MOT SO KIÊN NGHỊ VE VIỆC LUAT HÓA LY THÂN
Sự cần thiết phải luật hóa chế định ly thân 2- 25 2+SSE2£££E££zEe£xzEzxered 57 3.2 Xây dựng nội dung chế định ly thân trong pháp luật Việt Nam
- Nếu luật hóa, các vẫn đề liên quan đến ly thân (như về tài sản, quyền và nghĩa vụ của các bên) sẽ được pháp luật tôn trọng và bảo vệ °° Khi pháp luật đã có những quy phạm điều chỉnh vấn đề ly thân, nếu các bên thực hiện theo đúng yêu cầu pháp luật quy định thì các vấn đề liên quan trong quá trình ly thân này sẽ được pháp luật bảo vệ Quyền và lợi ích của các bên sẽ được đảm bảo khi có sự xâm phạm từ phía đối phương đo vi phạm thỏa thuận Thực tế hiện nay pháp luật không giúp giải quyết triệt để vẫn đề này trong khi đó ly thân là vấn đề thực tiễn, là giải pháp mà nhiều cặp vợ chồng lựa chọn vì ngại ly hôn sẽ ảnh hưởng đến con và ngại dư luận của họ hàng, bạn bè Có rất nhiều lý do dé một cặp vợ chồng không muốn ly hôn dù có nhiều mâu thuẫn, tình cảm đã cạn kiệt Do đó, họ đành chọn giải pháp ly thân nhưng pháp luật hiện hành không có quy định điều chỉnh vấn đề này nên quyền và nghĩa vụ của vợ chồng trong thời gian sống ly thân không có cơ sở để giải quyết Luật HNGD 2014 cho phép vợ chồng có thể thỏa thuận chia tai sản chung (Điều 38 Luật HNGD 2014) trong thời kỳ hôn nhân va cho các bên quyên thỏa thuận về việc không sống chung (Khoản 2 Điều 19 Luật HNGD 2014) Tuy nhiên, về bản chất những quy định này chỉ nhằm giúp cho vợ chồng có sự thuận lợi hon trong đời sống hôn nhân chứ không phản ánh đầy đủ bản chất của ly thân, đó là chấm dứt đời sống tình cảm chứ không phải cham dứt về tình trạng tài sản hay không gian sống, nơi sống Nếu có các quy định cụ thé hơn về ly thân, các giao dịch dân sự, kinh tế do một bên vợ, chồng thực
58 “Tut hoá chế định “ly thân”- cân thiết hay không?” https://lawnet.thukyluat.vn/posts/t10614-luat-hoa-che-dinh-ly- than-can-thiet-hay-khong (ngày truy cập: 25/3/2020) hiện trong thời kỳ ly thân cũng sẽ được minh bạch hoá; các quyền lợi của con cái và các thành viên khác trong gia đình cũng sẽ được bảo vệ tốt hơn”.
- Hiện nay, quy định pháp luật của nhiều quốc gia, và pháp luật trước đây của Việt Nam về thủ tục ly thân vẫn còn nhập nhang, phức tạp nên nhiều cặp vợ chồng có tâm lý e ngại, sợ rắc rối, sợ hàng xóm, láng giéng lời ra tiếng vào Trước đây, Luật Gia đình năm 1959 và BLDS năm 1972 quy định răng hai vợ chồng có yêu cầu ly thân thì phải đến Tòa án, thực hiện đầy đủ thủ tục liên quan như hoà giải, trường hợp Tòa án xem xét thay cần công nhận cho ly thân thi Tòa án mới ra quyết định công nhận việc ly thân Song, có thể thấy rằng, cuộc sống vợ chồng không thể tránh khỏi nhiều mâu thuẫn khác nhau Có nhiều người cho rằng vấn đề sống chung hay ở riêng là một vấn đề tế nhị và không cần thiết phải quy định trong luật Không nhất thiết mỗi lần giận hờn, có mâu thuẫn, mong muốn được ở riêng thì vợ, chồng lại phải yêu cầu Toà án cho họ được ly thân; sau đó nếu muốn tái hợp chung với nhau, vợ chồng lại cần phải yêu cầu Tòa án hủy bỏ bản án ly thân dé được sống chung với nhau Có thé nói ly thân là sự thỏa thuận mang tính riêng tư của hai vợ chồng, vì vậy không cần thiết phải có sự can thiệp của Tòa án và nên coi ly thân là thử thách bình thường của cuộc sống.
Trên thực tế, Cặp vợ chồng khi ly thân nếu muốn bảo dam tính riêng tư của mình thì có thê tự ly thân, không cần có sự can thiệp của Tòa án mà chỉ cần lập hợp đồng có công chứng rồi thông báo tới phía UBND ở địa phương nơi hai vợ chồng sinh sống và có ghi nhận trong giấy tờ hộ tịch là đủ Trong trường hợp có tranh chấp không thể thoả thuận được thì Tòa án mới can thiệp Quy định như vậy một phần sẽ giúp cho các bên phải suy nghĩ thật kỹ trước khi quyết định có ly thân hay không (hạn chế tình trạng ly thân tràn lan do không có sự can thiệp từ phía cơ quan nhà
59 Phan Thi Vân Hương, Trần Minh Tuấn “Mot số ý kiến về “ly thân” trong dự thảo sửa đổi Luật Hôn nhân và Gia đình ”,http://hvta.toaan.gov.vn/portal/page/portal/tandtc/baiviet?p_page_1d54190&p_ cateid51909&article_ det ails=1&item_id5559277 (truy cập ngày: 30/3/2020) nước có thâm quyền), mặt khác cũng hạn chế sự phức tạp về thủ tục khi phải nhờ đến Tòa án (trong trường hợp các bên đã thực sự muốn ly thân) Việc này không những vẫn đảm bảo tính riêng tư mà còn đảm bảo được các quyền lợi của các bên vì khi ly thân, ngoài chia cắt về mặt tình cảm còn có những thay đổi khác về quan hệ con cái, tài sản, Vì vậy, cần phải có quy phạm pháp luật quy định một cách rõ ràng, dễ hiểu, đơn giản nhất về ly thân, đặc biệt là van đề về thủ tục.
- Thực tế ngày nay, ly thân là một thực trạng phổ biến diễn ra trong xã hội nhưng do không có quy định nào điều chỉnh nên đã phát sinh ra nhiều vấn đề vướng mắc, khó giải quyết, ảnh hưởng nghiêm trọng tới quyền và nghĩa vụ của vợ chồng.
Do đó, việc quy định về ly thân trong luật là hoàn toàn cần thiết để tránh được các rắc roi không đáng có và đảm bảo các quyên lợi của các bên không bị xâm phạm.
Có ý kiến cho rằng ly thân không khác nao là một bước đệm dé tiễn đến ly hôn. Tuy nhiên, ly thân là một khoảng thời gian tạm sống xa nhau giúp cho mâu thuẫn có thé dịu xuống, hai người có thời gian để bình tĩnh lại và xem xét, suy nghĩ về cách giải quyết vấn đề giữa hai người, đây là một cách để cứu vãn cuộc hôn nhân chứ không phải là một bước để tiến tới ly hôn Nếu ly thân được luật hóa và được quy định cu thé thi nó có thé khiến nhiều cuộc hôn nhân không dẫn tới đồ vỡ Bởi nhiều trường hợp vợ chồng ban đầu chỉ có mâu thuẫn nhỏ sau đó quyết định ly thân nhưng vì không có quy định về quyên và nghĩa vụ của mỗi bên khi ly thân nên đã phát sinh những tranh chấp, mâu thuẫn mới về các vấn đề như ai là người được trực tiếp chăm sóc, nuôi dưỡng con trong thời gian ly thân, tài sản hình thành trong thời gian này coi là tài sản chung hay tài sản riêng của mỗi người, dần dần nó khiến cho sự mâu thuẫn, rạn nứt trong mỗi quan hệ giữa hai người ngày càng lớn và khiến cho họ khó có thể quay trở lại hơn thậm chí dẫn tới việc ly hôn để đảm bảo được các quyền lợi của mình.
- Đại biểu Nguyễn Thành Bộ cho rằng nếu quy định trong luật về ly thân sẽ làm phát sinh thêm số lượng vụ án mà Tòa án các cấp phải thụ lý Quy định quyền yêu cau ly thân trong Luật HNGD vô hình chung làm cho tế bao gia đình trong xã hội liên kết thiếu bền vững và càng dễ dẫn tới rạn vỡ hạnh phúc của gia đình Sự ton tại kéo dài của ly thân dẫn tới đời sống hôn nhân không trọn vẹn do đó đối tượng chiu thiệt thòi nhiều nhất vẫn là phụ nữ và trẻ em Đồng thời, việc Tòa án cho một trong các bên được sống ly thân sẽ càng thúc day tiêu cực trong cuộc sống hôn nhân vợ chéngTM.
Về việc cho rằng nếu quy định trong luật về ly thân sé làm phát sinh thêm số lượng vụ án mà Tòa án các cấp phải thụ lý, nếu đây là một thực trạng xảy ra pho biến trong xã hội và trong nhiều trường hợp nó có tác động lớn tới cuộc đời của mỗi người thì việc Tòa án các cấp phải xử lý là chuyện đương nhiên Vì nếu không sẽ dẫn tới tình trạng như hiện nay, khi mà những vụ việc về vấn đề tài sản, cấp dưỡng, bắt nguồn từ việc ly thân gây ảnh hưởng tới quyền lợi của các bên ngày càng nhiều mà các cơ quan có thâm quyền không có cơ sở pháp lý để giải quyết, dẫn đến sự thiệt thòi và không công băng trong xã hội Ly thân là hệ quả của sự rạn vỡ hạnh phúc trong gia đình chứ không phải là nguyên nhân gây ra nó, bên cạnh đó bản chất của việc ly thân là nhăm giảm thiêu xung đột trong quan hệ vo chồng, hàn gan cuộc hôn nhân Trong xã hội hiện nay tuy vẫn tồn tại tình trạng sống ly thân bằng sự thỏa thuận ngầm mang tính riêng tư, tự nguyện, không cần thiết phải có sự can thiệp của tòa án nhưng khi có van dé phát sinh thì pháp luật sẽ không bảo vệ được quyên lợi của các bên và lúc này họ phải chấp nhận chịu thiệt thòi, do đó việc quy định về ly thân trong pháp luật là một điều cần thiết.
- Ly thân là cơ sở quan trọng dé Tòa án chấp nhận việc ly hôn Khi giữa các bên đã có thỏa thuận về ly thân trước đó và đã quyết định tiến tới ly hôn thì Tòa án cũng sẽ dễ dàng hơn trong việc chứng minh mục đích hôn nhân không đạt được và không cần thiết phải hòa giải nhiều lần Thông thường thì việc chứng minh này khá phức tạp
60 Dang Giang, “Can nhắc kỹ về chế định ly thân ”,báo Nhân Dân, https://nhandan.com.vn/chinhtri/item/2 1755202-can-nhac-ky-ve-che-dinh-ly-than.html
(đặc biệt là trong trường hợp đơn phương ly hôn), đó là lý do tại sao các vụ án liên quan đến ly hôn thường phải tiến hành hòa giải rất nhiều lần, tốn thời gian và công sức của đôi bên Một khi giữa các bên đã có thỏa thuận về ly thân trước đó và đã quyết định tiến tới ly hôn thi Tòa cũng sé dé dàng hơn trong việc chứng minh mục đích hôn nhân không đạt được và không cần thiết phải hòa giải nhiều lần vì Tòa đã có được thông tin trong hồ sơ hộ tịch do UBND ở địa phương cung cap®!.
3.2 Xây dựng nội dung chế định ly thân trong pháp luật Việt Nam
3.2.1 Về quyền yêu cầu ly thân
Quyền yêu cầu ly thân là một quyền không thẻ thiếu của vợ chồng khi quy định việc ly thân vào trong pháp luật Khi vợ chồng nhận thức được tình trạng quan hệ hôn nhân của họ đang rơi vào khủng hoảng, gặp nhiều mâu thuẫn và khó khăn trong việc tìm tiếng nói chung, làm cho việc sống chung trở nên áp lực đối với cả hai bên Khi đó có nhiều cách dé giải quyết những mâu thuẫn này, tuy nhiên việc lựa chon cách nào thì hoàn toàn phụ thuộc vào chính ý chí của hai vợ chồng vì đây là cuộc hôn nhân của chính họ, họ có quyên lựa chọn cách giải quyết mà họ muốn và tự nguyện chịu trách nhiệm từ quyết định của mình Ly thân cũng là một trong các cách giải quyết mâu thuẫn giữa hai vợ chồng, thêm vào đó do việc ly thân sẽ dẫn tới những hậu quả ảnh hưởng trực tiếp tới cuộc sống của vợ chồng cho nên việc quyết định có ly thân hay không hoàn toàn phụ thuộc vào ý chí của một trong hai vợ chồng hoặc cả hai, không thé phụ thuộc vào ý chí của người khác Do đó quyền yêu cầu ly thân không thé chuyên giao cho người khác thực hiện thay Giống như quyên yêu cau ly hôn, quyền yêu cầu ly thân là một quyền nhân thân, không thể chuyên giao cho người
6L “Ludt hoá chế định “ly thân”- Cân thiết hay không? ”https://lawnet.thukyluat.vn/posts/t10614-luat-hoa- che-dinh-ly-than-can-thiet-hay-khong (truy cập ngày: 25/3/2020) khác, chỉ có vợ chồng mới có quyền yêu cau ly thân Nhưng van có những điểm khác với quyền yêu cau ly hôn như :
- Trong trường hợp vợ hoặc chồng bị mất năng lực hành vi dân sự thì người đại diện, giám hộ hay những người thân thích khác của vợ hoặc chồng có thê yêu cầu cho ly hôn Nhưng trong trường hợp ly thân, chúng tôi nhận thấy rằng việc này không thé do người khác ngoài hai vợ chồng quyết định, vì việc ly thân bản chất là một cách thức nhằm giải quyết mâu thuẫn giữa hai vợ chồng, sau đó hai người họ có thể quyết định tái hợp hoặc ly hôn, thêm vào đó việc ly thân sẽ làm phát sinh các quyền và nghĩa vụ mới của vợ chồng Những người đại diện, giám hộ hay những người thân thích khác của vợ hoặc chồng chỉ có thể yêu cầu cho ly hôn trong trường hợp là nạn nhân của bạo lực gia đình, ảnh hưởng nghiêm trọng tới sức khỏe và tỉnh thần, còn trong các trường hợp khác những người này không có quyền yêu cầu cho ly hôn. Điều này có nghĩa rằng những người ngoài chỉ được can thiệp khi sức khỏe, tính mang của một bên vợ chông bị ảnh hưởng ngoài ra thì họ không thé thay đổi, can thiệp vào cuộc hôn nhân của hai người đó Do việc ly thân hoàn toàn phụ thuộc vào ý chí của chủ thể ly thân nên nếu như người vợ hoặc chồng bị mất năng lực hành vi dân sự thì những người khác cũng không thể yêu cau cho ly thân.