Luận văn thạc sĩ Luật học: Trả hồ sơ để điều tra bổ sung trong giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hình sự và thực tiễn tại Toà án nhân dân tỉnh Cao Bằng

BOQ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ._ BỘTƯPHÁP.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI soon.

TRA HO SO DE DIEU TRA BO SUNG TRONG GIAIDOAN CHUAN BI XÉT XỬ SƠ THAM VỤ ÁN HÌNH SỰ VÀ THỰC

TIEN TẠI TOA ÁN NHÂN DÂN TINH CAO BANG

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

(Định luớng ứng dụng)

HÀ NỘI, NĂM 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

LY THỊ HOAI

TRA HO SO DE DIEU TRA BO SUNG TRONG GIAIDOAN CHUAN BI XÉT XỬ SƠ THAM VỤ ÁN HÌNH SỰ VÀ THỰC

TIẾN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành : Luậthình sự va tô tụng hình sự

Mãsô : 8380104.

Người hướng dẫn khoa học: TS LE LAN CHI

HÀ NỘI, NĂM 2020

LỜI CAM DOAN

Tôi nin cam doc đập là công trình nghiên cm khoa hoe độc lập cũa viêng ôi Các kết qui nis trong Luôn văn chưa được công bd trong bắt i công trình nào khác Các sổ liêu trong luôn văn là ming thực, cô ngiễn gắt rổ rông được trích ain ding ay định

Tôi xn chia trách nhận về tin chính vác và tưng thực tia Luận vẫn này

Tác gi luận văn

Kiếm sit wién Tòa án nhân din

Tòa án nhân din tốt cao Tổ tạng hình sự

Viên kiến sit

Viễn kiễn sit nhân din tối cao “Xã hồi chủ nga

MỤC LỤC

MỞĐÀU 1 CHUONG 1 MOT SỐ VAN DE LY LUẬN VA QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUAT VE TRA HO SƠ DE DIEU TRA BO SUNG TRONG GIAIDOAN CHUAN BỊ XÉT XỬ SOTHAM VỤ ÁN HÌNH SỰ ¥

1.1 Một số van dé ly luận về trả hô sơ để điều tra bd sung trong giai đoạn

LLL Khải niệm trả hỗ sơ đỗ điều tra bỗ sung 7

1.12 Khải niệm trả hê so aé điều tra bỗ sung trong giai đoạn chuẩn bị xét xứ:

12 Quy định của luật tổ tung hình sự về trẻ hỗ sơ để điều tra bỗ sung trong giai

đoạn chuẩn bi xét xử sơ thêm 23

1.2.1 Quy aah của luật 16 tung hình sve Việt Noon trước BLTTHS năm 2015 về trả hỗ sơ dé điều tra bỗ sung trong giai đoạn cman bi xét xử sơ thẩm 13 1.22 Quy dinh của Bộ Iuật Tổ tung hình sự năm 2015 về trả hô sơ để điều tra bổ sung trong giai doan chuẩn bi xét xử sơ thẩm vu dn hinh sự 25

Kết luận chương 1 43

CHUONG 2 THỰC TIEN ÁP DỤNG QUY ĐỊNH VE TRA HO SƠ DE DIEU TRA BO SUNG TRONG GIAI DOAN CHUAN BỊ XÉT XỬ SƠ THAM VỤ AN HÌNH SỰ TẠI TINH CAO BANG VÀ MỘT SO GIẢI

2.1 Thực tiễn áp dụng quy định về trả hồ sơ lêu tra bd sung trong giai

đoạn chuẩn bi xét xử sơ thẩm vụ án hình sự tại tinh Cao Bang 4 3.11 Kết quả trả hỗ sơ dé điều tra bd sung trong giai đoạn chud bi xét xứ sơ thẩm hình sự (từ năm 2015 đến năm 2019) của Toà an nhân dân hea cấp tinh Cao Bằng 45

3.12 Đánh giá thực tiễn áp dung guy dinh về trả hỗ sơ đễ điều tra bỗ sung trong giai doan chuẩn bị xét xử sơ thẫm vụ án hình sự tại các Téa án của tĩnh

Cao Bằng 54

3.2 Một sổ giải pháp nâng cao hiệu quả ap dụng pháp luật vẻ trả hỗ sơ điều

tra bỗ sung trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự tai tinh Cao Bằng 59

2.2.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật sp

1-.Tính cấp thất của đề ti

Quả tich giá quyết mot vụ ăn Hinh wy bãi qua nhiều giải doen khất nhan, tong đó giai đoạn xét xử đồng vai tr đặc biệt quan trong Tại phiên tos, tất cảnhững chứng cú, tài liêu, đồ vật thu thập được trong giai doen khối tổ, điệu tra, truy tổ đều được đơa ra xem xét công khai thống qua việc x8 bối và trên cơ sỡ 66 các 'bên tiến hành tranh luận Có như vậy, Tòa án mới có thé dum ra những phán quyết khách quen toàn điện, phù hợp với sự thật của vụ án và quy định của pháp luật Vite xét xử công bing nghiễm tình nhằm bão về công lý, quyền con nada, quyên) sông dân, chế độ xã hội chủ nghĩa, béo vé lợi ich cũa nhà nước, eta các chủ thểkhác trong xã héi, bão vệ các giá tị xã hội được Hiễn pháp ghi nhân Đây là một‘ong những nhân tổ quan trọng thúc déy qué tinh xây dụng Nhà nước pháp quyền.xã hội chủ ngiấa Việt Nam, xây đụng một Nhà nước thục sơ là của dân, do din và vi din, gép phin đầu tranh phòng ngữa và chống tôi phạm Thông qua việc xét xử, (đặc tiệt lã' các phi tòa công Khel 3E gốp hin giáo địt công dân chấp Hành nghiêm chinh pháp luật, tôn trong các quy tắc của cuộc sống năng cao ý thức đầu, "anh phòng chống tối phạm cũng nh các vi pham pháp luật khác.

‘Tuy nhiên, không phải trường hop nào sau khí nhân bản cáo trang va hỗ sơ ‘vu án từ Viện kiểm sát (VKS) chuyển sang Toa án cũng quyết định due vụ án ra xét xử ngay, néu phát hiện có những trường hợp không thu thip được đây đủ tai liệu chúng cử đễ kết tuận về tôi phạm, người phạm tậi hoặc quá tình điều tr, truy tổ còn vi phạm quy định của pháp luật tổ tụng hình sự hoặc có căn cử đễ khối tổ bị can về một tôi phạm khác, có người đồng phạm khác, thi Téa án với tư cách là cơ quan xết xử, phải trẻ hỗ sơ để điều tra bỗ sung nhằm khắc phục những tân te, thiểu sót trong giai đoạn điều ta, tuy tổ từ đó bảo đấm cho việc giếi quyết vụ án đúng người, đúng ti, đúng pháp luật.

Ning cao chất lượng xét xử được xác dink là nhiệm vụ quan trong của chiến lược cối cách từ pháp ĐỂ nâng cao chất lượng xét xử các vụ án hình sự thì việc ápdung đúng đắn, chính xác và day đủ các quy định của pháp luật là một trong những

Yêu cầu quan trọng hàng đầu Trong thục Hn ổ hung hình nợ hiện nay, việc Toà én trả hỗ sơ cho Viên kiểm sắt đỄ đều tra bỗ sung cần thế, đầm bảo cho việc xát xử thật sự khách quan, ding người, đúng tôi, đúng pháp luật, đáp ting kip thời yêu câu.cãi cách ter pháp theo tinh thân Nghĩ quyết số 3/NO-TW ngày 02/01/2002 về nhiệm vụ trọng tâm công tác tơ pháp trong tơ phép trong thời gian tới và Nghị quyết số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 của Bồ.Chính tị

‘Tuy nhiên thực tin cho thấy vấn còn nhiêu bất cập trong hoạt động rã hồ sơ của Toa án, hiệu quả hoạt động trả hỗ sơ của Toà án không phải lúc nào cũng được.‘bio dim, điều này xuất phát từ những nhân thức khoa học còn khác nhau, từ quy,cảnh của pháp luật tổ tung hình ar còn chưa thực sợ hoàn thién, tử các khia canh ghúc tap, da dang của mốt quan hồ chế túc, phỗt hợp giữa các cơ quan tiên hành tổ tong Từ nhồngí do trên tắc giả chon đ tà “Trả hd sơ để đu ta bd sing rong giai oan chun bị xét xữ tơ thẫm vụ án hành sự và thực tin tai Tên ân nhân đân

tinh Cao Bing” đỗ nghiên cứu với mong mudn từ những hiễu biết ca mảnh, có thé âm rõ hơn một số vẫn đổ lý luận cũng như quy định ca pháp luật liên quan, chica én nghị, gi pháp đ giã quyết những bit cập xung quan vẫn để nay từ thục tin của tình Cao Bằng

Tinh hình ng]

Trả hỗ sơ để đu tra bổ mung là một thẫm quyén tổ hạng ce Viện kiểm st, Toà án, một chế ảnh pháp luật của lft tổ tung hình sự một quyết đnlvhành vì tổ tong tương đối phd biến trong thục tấn he phép hình sơ Tuy nhiên, “Tra hé sơ để nguyên nhân và đưa ra một số

cứu đề tài

du ra bỗ sung” vin còn tén tử những bắt cập, vướng mắc of trân phương điện lý luận, pháp lut và thọc tn áp ding Do vậy trong những năm qua, đồ tài này được nhiều nguời nghién cửu dra ra các quan điểm, phân tích, tinh luân Chi riêng trả sơ để đầu tra bỗ sung tử gia đoạn chuẩn bị xét nik để có không các tác giá đã chon đồ tả liên quan din vẫn để này để nghiên cửa Cụ thể nur

Luận văn “Tra hỗ sơ để điều tra Đỗ sung trong gia đoạn xét xử sơ thấm từ thục tấn thành phổ Hà Nội" cũa tác giã Lê Thi Thu Thủy 2017), luận văn Thạc đ,

Khoa Luật Đai học Quốc gen Hà Nội, trên cơ sỡ nghiên cửu những vn đổ lý luận, quy định của pháp luật TTHS 8 sơ để DTBS trong quá trình xát xử, thực trăng và đánh giá thục trang trả hỗ sơ df ĐTBS trong quá tình xét xử sơ thậm ofa Thành phố Hà Nội nhống năm gin diy, từ đó dua ra một sổ giãi pháp nhằn bio đầm thọc hiện ốt hơn quy đính của pháp luật và han chế trả hỗ sơ để ĐTBS trong

xét xử,

Luận vấn “Tra hồ sơ để đều tra bỗ sung trong giai đoạn xát xổ sơ thim theo php luật tổ hạng hình my Việt Nam từ thục tấn thành phố Hai Phòng" cise Hắc giã Nguyễn Thi Thuong Huyền (2016) luận vin Thạc a - Học viên Khoa hoc xã hồiViệt Nam, trên cơ sỡ nghiên của những vẫn để lý loận, phân tích, đánh giá thục trang trong host ding rã hồ sơ để DTBS của Toe án nhân đân thành phổ Hai Phong

trong thời gian qua tim hiểu về các nguyên nhân dia din Toa án phải trả hỗ sơ cũng như vie ban bành các quyết định trã hỗ sơ để ĐTBS chưa đúng quy định của ghép luật Từ đó, luận vin đơn ra đi xuất những giải pháp trong host động trả hồ sơ đã ĐTBS trong gia đonn xit xổ sơ thẩm của TAND thành pho Hải Phong,

Luận văn “Tra hỗ sơ df điều tra bỗ sung trong gia đoạn chuẫn bị xé xử và thục tấn áp dụng tei Lào Cai” của tác giã Ngõ Đúc Quang (2019) Trường Dai học Luật Hà Nội: luân vin nghiên cứu nhông vẫn để lý luận, quy định của pháp luậtTTHS vé tr hỗ sơ để đi tra bổ sung trong giai đoạn chuẫn bị xé xử, thức trang và đánh giá thực trang hoet động rã hỗ sơ để đều ra bổ sung trong giai đoạn chain bi xet xử sơ thấm của Tòa án nhân dân tinh Lao Cai; từ đó, đưa ra để xuất những gi php trong hoạt đồng trả hỗ sơ để ĐTBS trong giai đoạn chuỗn bị xát sở cin Toa án shin dân tinh Lao Cai

Ngoài r còn phi kd din các nghiên cửu vệ chế din ta hd sơ để đu tra bỗ sung như Binh huển khoa học BLTTHS nim 2003, V3 Khánh Vinh (chủ biên), Ngb Công an nhân din, Hà Nội, 2009; “Tham quyên của Viên kiểm sát và của Kiểm sát viên trong việc dé ra các yêu cầu đâu tra và điều tra bỗ mung’ Tạp chỉ Kid sát số 16/2008 cũa tác giả: Nguyễn Hữu Hâu “Một sổ giã pháp nhầm hen chế việc tr hỗ sơ di điều tre bỗ sung giữa các cơ quan tiên hành tổ hạng”, Tạp chỉ Kiểu sát số

10/2009, của tác giã Lê Ngọc Hun, “Một số giải pháp khắc phục việc trả hỗ sơ điều tra bd sang điêu ta lạ”, Tạp ch Kid sát 95272010, của Tác gã Trin Vì Dân,

“Ban về chế ảnh tri hồ sơ a điều ra bỗ sung" cia tắc giã Nguyễn Quang Lôi “Hoàn thiên quy định của Bộ luật Tổ hạng hình sự v việc Tòa án cấp sơ thẳm rã hỗ s0 đã đu tra bỗ ming’, Tạp chỉ Tòa ứn nhân dân, sô tháng 42013 cia tác gã Vũ Gia Lâm; “Hoin thiện các quy đ nh của Bộ luật tổ hạng hành mự năm 2003 vé yêu cầu điều tra bỗ sung" Tạp chi Tòa án số 8 tháng 42013, ofa tác giải Thái Chi Bình”; 'Mết sổ giải pháp nhẫn hạn chế việc trả hỗ sơ đề tra bổ sung đối với Viện aẫm sứ nhân din quận Cầu Giấy thánh phố Hà Nội" Tạp chi Nhà nước và pháp Trật số 11/2013, của tác giả Lê Ngoc Duy, "Hoàn thiện chế ảnh trã hỗ sơ đều ra tổ sung’ Tap chi Kidm sát số 10/2014 cis tác giả Đảo Anh Tới Thời gian gin đây co các công tình nhờ TS, Trân Văn Biên - Thể, Đình Thể Hưng Binh lun fea học Bộ luật tổ nang lành sự năm 2015, Nxb Hồng Đức, năm 2016; Pham Manh Hồng (chỗ biên) Binh hudn khoa học BLTTHS nim 2015 Nxb Leo Động HàNội, 2017

The gi ip tục ngiền chu độ tú nạ nhẫn gập pin năng co chitlươnghost động trả hỗ sơ để đều tra bỗ mang trong giai đoạn chuẫn bi xát xử sơ thẩm cũaToa án nhân din ha cấp inh Cao Bằng nó riêng và hoạt động tr hồ so để đu tre 18 ming cũa Tòa án cập sơ thi nói chung rên cơ sở tiép cân những quy din mới của Bồ luật tổ tung hình nơ 2015, Thông tr liên tich 02/2017/TTLT-VKSNDTC-TANDTC-BCA-BQP vé tả hỗ sơ để điều tra bỗ ming và các vẫn đề dit ra rong thục tẾn giai doen chun bi xát xử t tinh Cao Bing,

3 Đối trợng và phạm vi nghiên cứu

Đi tượng nghiên cứu của đồ tà là mốt số vẫn để lý luận về hã sơ để điệu bi xét xử sơ th

tra bé sung trong giai đoan chỉ

hỗ sơ đỄ điều ra bỗ sung trong giai đoạn chuẩn bị xét xổ sơ thim của BLTTHS năm 2015 cỏ mr đối chiếu s0 sinh với quy dinh của BLTTHS năm 2003 Thục trang tri hỗ sơ đỂ điều tra bỗ sung trong giai đoạn chuẩn bị xế xử sơ thấm vụ án Hình arta nh Cao Bing

‘vu án bình sự và quy định về ta

‘V8 phạm vi nghiên cứu, đ tai tập trung nghiên cửu việc rã hỗ sơ để

1 mung trong giải đoạn chun bị xét xử sơ thim vụ án hình sợ mã thục chất là tr hồ sơ để đều tra bỗ ming từ Thim phân được phân công chủ tọa phiên tòa trong giai đoạn chuẩn bi xét xử sơ thẩm vụ án hình sự cho Viên kiểm sát nhân đân.

bu tra

Việc đánh giá thục tn chỉ gói han trong phạm vi tinh Cao Bing với các tơ liệu nghiên cứn tham khâo và số liệu cụ thi phục vụ vide nghiên cửu trong luận vẫn

được kh thác tir các báo cáo cổng tác ngành của Viên kiểm sit nhân din (VIESND) và Tòa án nhân din (TAND) bai cấp tỉnh Cao Bằng từ năm 2015 đến năm 2019 Mở rông pham vi đối với TAND cập huyền tei tinh Cao

"nghiên cửu được diy đã toàn diễn hơn,4 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu

"Mục dich ngăn cứu việc âm rổ thêm các vấn đổ lý luận và luật thực ảnh, để việc

vi ti hồ sơ để điều tra bi sung giữa Tòa án và VIKSND trong giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẫn cũng nar tie tin áp dung luân vin để xuất những giã pháp năng cao chất lượng tri hồ sơ để đu tra bỗ sung trong giai doen chin bị xát xử sơ thận,

Nhiệm vụ nghién cu: từ mục dich nghiên cử nâu tiên, Luận vin đặt ra cácnhiệm và nghiên cứu sau diy

- Li rõ khế miện, căn cũ mục đích, ý nga của wi hỗ sơ để đu ra bổ song trong giai đoạn chin bi xét xử sơ thẳm vụ án hành ay,

- Phân tích, đánh giá thục trạng phip luật và thục Ấn tr hd sơ để đu tra bỗ

sung tạ tinh Cao Bằng rong thời gen qua;

- Lâm sáng tô những hen chế và các nguyên nhân din din việc Toà án phải trã hỗ sơ công như việc ban hành các quyết din trã hỗ sơ để đều tra bd mung đúng

hoặc chưa đúng quy định cn pháp luật

= Dé xuất, luân giải những giải pháp nâng cao chất lương trả hồ sơ để điều tra

tŠ sung rong giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẫm côn Toa án 5 Phương pháp nghiên cứu của đề tài

Tiên cơ sở phương pháp luận chủ nga Mác ~Lénin về phép duy vật biện chứng day vật lich cũ, Luận vin sử dạng một sổ phương pháp nghién cửu nur

kệ lồng kết hàng năm của ngành TAND,

Bằng, nghiên cứu các quyết dinh ta hỗ sơ để điều tra bổ sung, tổng hop các ti

thúc khoa học phip luật tổ tung hình sợ và các vin để tương ứng được nghiêncứu trong luận văn

6 Ý nghĩa lý luận và thực tến cia hiện vẫn

- VỀ mit y luậm: Luân văn gép phin hoàn thiện khoa học luật tổ hạng hình tay với việc tấp tục lâm rõ các vin đ lý luận vé hoạt đồng ta hỗ sơ để đều tra bỗ song trong giai đo chin bị xát xi sơ thẩm vụ án hành nự

- Ve mặt thục

Luận văn nghiên cửu về host động tré hỗ sơ để đều tra bỗ sung trong giai đoạn chuẫn bi xét xix sơ thim vụ án hình sự cia TAND hai cấp tinh Cao Bằng, Những kết quả nghiên cửu phục vụ yêu cầu thục tấn nhằm nông cao chất lượng rã hồ sơ để đều tra bỗ ming cin TAND trong công cuộc ci cách tơ php hiện nay

7.Ce cầu của lận vẫn

Ngoài phin mỡ đâu kết loận và danh mục ti liu tham khảo, nội dụng cũa luận vấn gồm 2 chương,

Chương 1: Một sổ vẫn để lý luân và guy ảnh cia pháp luật về trả hồ sơ đễ “đầu ra bỗ sing trong giai đoạn chuẩn bị xết xơ Hiẫm vụ ân hành sục

Chương 2: Thực tin áp ding pháp luật về trả hỗ sơ đễ đu tra bd amg trong giai doc chusin bi xét xử sơ thẫm vụ cn hành sự tai tinh Cao Bằng và một số gid pháp nâng cao hiệu quả dp chong

MOT SO VAN DE LY LUAN VA QUY DINH CUA PHAP LUAT VE TRAHO SƠ DE DIEU TRA BO SUNG TRONG GIAI ĐOẠN CHUAN

BI XÉT XỬ SOTHAM VỤ ÁN HÌNH SU

trả hồ sơ dé 11 Mật số vẫn đề lý hận

đoạn chun bị xét xử sơ thấm.

1.L1 Khai niệu tra hồ sơ để điều tra bỗ sung

Thước khi nghiên cứu khái niệm tả hỗ sơ để điều tra bổ sung cần hiểu rõ khái niệm và "hỗ sơ"và "hỗ sơ vụ án hình sơ" “Hỗ sơ vụ án bình mỹ" La mất tập ti liệu bao gém hi thống các văn bản, tả liêu đợc các cơ quan tién hành tổ hạng tha thập, tiếp nhận trong quá tỉnh khối tổ, điều ta, truy tổ, xét xử và được sắp xắp theo một tình hự nhất dinh phục vụ cho việc giả: quyết vụ án hình nự và lưu trữ lâu dài Nei cách khác, “hd sơ vụ án hình my bao gỗ

thim quyển tin hành ổ tang lập theo qui định của pháp luật trong quá bình tổ tung được sip xép theo tỉnh bự thủ tục nhất định nhầm bảo dim tinh tình tụ diy đã,tập hop các tai liệu do cơ quan có

giúp cho vite giả quyết đúng di, khách quan vụ án inh si"! Theo khơi

11 BLTTHS, hỗ sơ vụ dn gốm: "9) Lệnh quyết nh, yêu cầu của Cơ quan đều ân 2 Điều,

tra, Viên kiểm si; 8) Các biên bản tổ hạng do Cơ quan điều tre, Viên kiểm nát lập, ©) Các chúng cứ tả liệu liên quan đến vụ án” Hỗ sơ được hàn thành ngay từ gai đoạn khôi tổ vụ án hình sự Cơ quan đều tra tho thấp đậy đã chúng cứ chứng minh

tối pham và người phạm tôi hoàn tất hỗ sơ và chuyễn cho Viện kiểm nát với để nghĩ truy tổ, Két quả ding din của host động đều tra phục vụ cho việc truy tổ và xét xử" chính xác đúng pháp luật Trong giai doen truy tổ, VES nghiên cửu hỗ sơ, cũng cổ, bổ mang các tai liệu chứng cơ heo thim quyền, quyết dinh việc truy tổ Nếu truy tổ tí can, VES sẽ chuyễn hỗ sơ vụ án và bản cáo trang sang Tod an dé Toà dn thờ lý, quyết Ảnh việc đơn vụ én ra xét xử.

"Tuy nhiên, khá niệm "hỗ sơ” trong "bã hỗ sơ để đều tra bổ mang" không chỉ "Nguyễn Ngọc Chi, Lê Lan Chi (chi bain), Giáo trth Luật Tổ tụng hinh sự Việt Nam, Nab Đại học Quốcga BA Nội hâm 2019, 29%

thuần tý có nghĩa là tập tả lity vin bản như đã để cập, "Trả hồ sơ để điều tra bổ sang" vi hình thúc là việc chuyển lei hỗ sơ đã tấp nhân, thụ lý cho cơ quan tến hành t tung trước đó: Toà án chuyễn hd sơ li cho VKS, VES chuyển hỗ sơ lei cho COBT Vi bản chất, rã hồ sơ là rã vụ án về lại cho cơ quan tin hành tổ tang rước đó đổ bổ sung lam rõ các vẫn đồ chúng cứ và tổ ting, điều ta, truy tổ bỗ sung các đối tương phạm tô và hành vĩ pham tôi ma gai đoạn tổ ting sau phát hiện giá doen tổ tung trước đã có thể bỏ lọt tội phạm

Ninr vậy trã hỗ sơ đỄ đều tra bổ sung là việc cơ quan tin hành tổ hạng sau trả vụ án về cho cơ quan tiến hành tổ tạng trước đi

thiêu ching cử và vi pham thủ tục tổ hạng, để truy tổ, để nghĩ truy tổ bỗ mang đối với các trường hợp được cho là cơ quan tiên hành tổ tung trước đó đã bổ lot tôiham hoặc người thục hiện hành vĩ pham tôi

Trả hỗ sơ để đu tra bd sung một phương thức df vụ án Hấp tue được bổ sing ti liêu chúng cứ nhằm giã quyết các vin dé được cho là vi phan, thiểu sốt nêu rên Chế định rã hỗ sơ để đề tra bỗ mạng tạo thêm cơ hội về thôi gian, tao ra sr "chính danh" cho các cơ quan tiin hành tổ hạng để có thể tip tục thực hiện nhiệm vụ chứng mình, nhiệm vụ truy ci trách nhiệm hành my mã họ bị cho là chữahoàn thành các nhiệm vụ này trong thời hạn ban đầu Xét rên phương đin xác Ảnh. ty thật của vụ án, tri hỗ sơ để điều tra Đỗ sang bio dim cho việc xác nh sự thất của vụ án một cách khách quan toàn điện, đầy đã bảo dim tính hop pháp của các host động tổ hạng, không bỏ lot tôi pham Đây cũng là cơ hôi a8 người bi buộc tôi được đua ra xét xử trên cơ sở có đầy đủ các chứng cứ (ca chứng ett bude tôi và gỗ tô), được thủ thập một cách hop pháp Tuy nhiên, tả hỗ sơ để điều tra bổ sang lai là sr kéo dai tiến hình giải quyết vụ án, thậm chi kéo dai thôi hạn tamgiem đổi với bị can Xuất phát từ nguyên tắc suy đoán võ tôi, từ trách nhiệm, chứng minh thuộc vé các cơ quan có thẩm quyền tiên hành tổ tụng trả hỗ sơ để điễu tra bổ sung là một ưu đãi, mốt đặc quyền đối với các chủ thể buộc tộ ki các chủ thể buộc tôi có thém thời gian để tiến hành hoạt động truy cứu trách nhiệm hình sự đốt với người bị buộc tôi

Trong ổ tạng bình sự Việt Nam chế định tra hồ sơ để đu tra bỗ sung được thục hiện ở giai doen truy tổ hoặc xát xử mơ thim vụ án hình sự Tra hồ sơ để điều tra bỗ sung có thể được hiễu ở những khia cạnh khác nhau nas trả hồ sơ đu ta bổ sang là mét hoạt đông tổ ting, mốt quyết đính tổ tạng và một chế inh của pháp fit tSting,

Thứ nhất, rã hồ sơ đã đều tra bỗ sung là một hoạt động tổ tung bôi về bản chit diy là hoạt ding của người tién hành tổ tung ở giai doen sau chuyển vụ ánli cho nguôi tién hành tổ tung & gia doen trước bỗ mang, khắc phục các vẫn để chứng ci tổ tung i việc gii quyét vụ án ở giá đoạn su bio dim khách quan hop pháp, không bổ lọt tô phạm Như vậy có thể hiễu hoạt động điều tra bổ mang vụ án hin ty sau khí kết thúc điều trụ và thực hiện trong trường hợp Viên kiểm sit hoặc Tòa án sau khi nghiên cửu hỗ sơ vụ án mã phát hiện thấy còn thiếu những ching cứ quan trong đối với vụ án, hoặc có cần cử cho ring bị cáo phạm một tội khác hay cố"người đồng phạm khác, hoặc khi phát hiện có vi pham nghiém trong th tục tổ tung

Thứ hai, trả hỗ sơ đều tra bổ sung là một quyết dinh tổ tung và tré hồ sơ để dus ra bỗ sung với tinh chit là một hot động tổ tung được thể hiện qua hành thức ghép lýlà quyết Ảnh tr hồ sơ Cụ thể khi nghiên cửa hồ sơ Thim phán được phân công thụ lý vụ án phát hiện thấy còn thấy thiêu ching cở quan trong đối với vụ én, Hoặc có cứ cho rằng i cáo pham mét tội khác hay có người đẳng phạm khác, hoặc Xôi phát hiện có vi pham nghiêm trong thi tụ tổ hạng Thm phán ra quyết dink rã hồ sơ điều tre bỗ sung quyết dinh trả hỗ sơ để đu tra bỗ sung phải ghi rõ những vẫn đi cin đều tra bỗ sung và git cho Viện kiểm sit kèm theo hồ sơ vụ án trong thời hen03 ngày kỄ từ ngày ra quyết dinh (khoán 3 Điễu 280 BLTTHS)

Thứ ba, Trả hồ sơ điêu tra bổ nonglà mốt chế định cia pháp luật tổ tụng hành say pháp luật TTHS quy Ảnh cụ thi vé thim quyển cần cứ bình hụ thủ tue áp dạng Bộ luật tổ tụng hình nợ quy din cụ thể, chỉ tắt về thim quyền rã hd sơ đu tra bổ sang gầm có Viện trưởng, Pho viên trưởng tì diém m khoản 2 Điều 41 BLTTHS, của Thim phán tạ dim b khoản 2 Điều 45 BLTTHS

"rể hồ sơ dé đu tra bang được thục hiên trong hai giải đoạn của TTHS là

gai dom truy tổ và giá đoạn xé xử sơ thẫm, Đối với khái niệm tra hỗ sơ để đều tra bổ sung đã có nhiễu quan đẫm được đưa ra khi nghién cứu vỀ chế đính này,

Quan đến thứ nhất “Trả hổ sơ để điều tra bd aing là hoạt đồng tổ ning nhằm khắc phục những thẫu sót vt phưm trong quá bình đu tra trp tổ *)

Quan đẫn thứ hd: “Tra hd sơ để cid tra bổ sing là chỗ định của luật tổ shang lành sicquy ảnh Tién lad sát trả lai hd sơ cho cơ quan đi tra hoặc Tòa dn chuyẫn hd sơ cho Tiên liễu sát đễ đu tra thên vé vụ án hùnh sự theo các căn cứ ay Ảnh trong BLTTHS nhằm mục đích làm sảng tô vụ án hình a để Tòa án xát sức vụ dnmt cách công minh, chính sác, khách quam, ding người đăng tôi ding pháp

uật không bé lot tôi phạm, không làm oan người vô tôi “8

(Quan didn thứ ba xuất phat tờ lý do, mục dich ci wie tr hỗ sơ để đu tra 1 sang để gián ấp xác dinh căn cử chủ thể trả hỗ sơ thi chosing: “Tiếc trổ hổ sơ cd tra bỗ sing chỉ được thực hiện khi vụ án còn thiẫu chứng cứ quem trong mà PKS không tr đâu tra được hoặc Tòa án không thé làm 15 được lồi xét x vú ám, cio đồ mục dich trả hỗ sơ đễ đầu tra bỗ img nhằm bảo đâm việc ty xết x vn:

dán hành sự khách quan toàn điện xử lý ding người ding tôi và ding pháp hit

không bỏ lot tội phạm, không làm oan người vô tôi ”4

Các quan điển nói trên đều cổ sự thống nhất về thời điểm, chủ thể và lý do để ra quyit Ảnh tra hồ sơ 48 đề tra bổ ming Các quan điểm tiên về cơ bản đã dre xe được những luân giã hợp lý về thẫm quyền tình ty thủ tục và mục dich cũa việc rã hỗ sơ để đều tra bỗ sung, Tử việc ngjiên cửu các quan điểm khoa học vé trả hồ sơ để đều ra bd sung nêu tiên cũng nghiÊn cứu các quy định của các vấn bản phip luật về tri hỗ sơ để điề tra bổ mong thời gen vie qua, có thể đưa ra khái niệm diy đủ và trã hỗ sơ đ đều ra bổ sung sau dy

Trad co dé aid tra bd sing là hoạt đồng của TTên liẫm sát Tòa án chnyễn Tả Tin cging C012), Ning vướng mắc vi kến ng sia dỗi ch doh VES mã hồ sơ đổ đều mbỗ sng,‘Dp a iemeit, Q0), 15

` Nguyễn Thị i Chic 2010), Chủ davai b sơ để Sửu ty bd amg tung emg hit ae Vit Nga, Lanin Tạc foe Lait Đạihọc Quốc ga Hà Nột,ư 18

Win Ta Van, 2014), Ning cao chất họng tực hình yin cng tla sát iu mạ ác wa đn hàn a,I ch vệc ri sơ Ể đâu ra b sing gin các cơ qua bin hành 6 tng, Tap chí Kaba sit,7) © 12

li hd sa cho cơ quan đã tắn hành tỔ ng trước đồ đễ bỗ aing làm rổ thêm những, chứng cứ cịn thiểu đễ chứng mink tơt phạm, người phạm t6i để tp tỗ hoặc để right my thêm người, thêm tối về ơi pham kháclhác, khắc phase những ví ph nghiêm trong vé this tue tổ ng nhằm bảo don xác đình sự thất Hhch quan cũa vụ x, tránh bố lọ tội phạm cũng nine làm oan người v6 tơ, din bác xét x dingngười, ding th, áp ng ding pháp uật

1.12 Khải mig rã hỗ sơ đỗ in tra bỗ sung trong giai đoạu chuẩn bịxét xử sơ thâm.

Xi xử sơ thấm vụ án hình sự thủ hục xát xử đặc biệt quan trong trong quátình gai quyết vụ án hình nợ được thục hiện ở cập xét xử thứ nhất (xứ xử sơ thin) Thi tục này chỉ đoợc thực hiện sau khi cĩ quyết định truy tổ cia Viên kiểm sét (KS), Dựa vào hồ sơ vụ án và quyết định truy tổ do VS chuyén sang, Tịa én sẽ nghiên cứu hd sơ để quyết đ nh don vụ én ra xét xở hoặc quyết Ảnh khác theo quy Ảnh của pháp luật tổ tụng & giãi quyết wu án,

Xi xử sơ thấm vụ án hình nự là thủ tue xé xử được thục hiện tei cấp xét xi thứ nhất theo nguyên tắc "chế độ xét xử sơ thấm, phúc thim được béo đầm” được áp đăng ð nước ta Trên phương điện lý luận, hiện nay xát x sơ thễm vụ án nh ae được hiễu "là giai đoạm cũa tỔ tong inh sự rong dé Téa án cơ tim quyển xem xét giã pdt vụ dn bằng v it ảnh bị cáo (hộc các bị cáo) cĩ tốt hay khơng cơ tơi nh phat và các biện pháp hrpháp, cũng nue các quyết ảnh tổ tho khác theo qup đạn cia pháp luật đễ giã quyết ing đẫn vụ án hình ct Xét xử sơ thim vụ dn hình nợ là việc Tịa án xé xử lên đu bằng một Hội đồng xét xử

je ra bản án guy

một vụ án hình ax: Xet xử sơ thầm vụ án in a la mốt thủ tc tổ tung trong giai đoạn xét xử vụ án hình sụ trong đĩ Tịa án cĩ thẫm quyên xét xử ở cấp xé xử thể ất (cấp sơ thém) tiến hành vide xem xét, giải quyết vu án vé nội dung bằng việc ra ‘ban án hoặc sa quyết định theo quy định của pháp luật tổ tạng,

“Tại phiên tịa, tất cả các chứng cứ thu thập được trong gia đoạn điều ta, truy. tổ và các chúng cứ mới được đứa ra tử phiễn tịa sẽ được kiểm ba, xem xé đính ‘ung Đại học Luật Hi Nột, iáo min luệ rổ ng Hịn sự Viết Non, ob CAND, Hi Nội 3015, 391

giá một cách khách quan toàn điện, diy đã Đẳng thôi, các chỗ thể tổ tụng có điều Xiện khách quan để thực hiện các chúc năng tổ hing cite mình, ba chúc năng củ tổ tong hình arco điều kiện để xuất hiện đồng thời, diy đã tạ phiên toà xét xử Tên én thục hiện chức năng xét mi Viện kiểm sét thực hành quyển cổng tổ (chức ning "buộc tô); bi cáo, người bảo chữa cho bị cáo th hiện chức năng bio chữa Tử việc tranh tung công khai, binh đẳng tei phién tòa các bin tranh hạng sẽ bảo vệ quan điểm của mình, bác bô quan diém cia bin kia, Trân cơ sở kết quả tranh tung ma HĐXX xác dinh đoợc sự thất cia vụ án để ra bản án, quyết dich giã quyết đúng đấn vưên

‘Tom lại xét xử sơ thim vụ án hình sự là thủ tục xét xở được tấn hành ở sắp set xử thứ nhất (cấp sơ thi) & 40 Toe án có thim quyển căn cử váo các quy Ảnh. của pháp luật TTHS để tién hành các hoạt đông chuẫn bị cho việc xét xử; đưa vụ án Hình sưa xét xử theo thủ tục sơ thậm để giải quyết vụ án, đẳng thời trên cơ sở kết aqui ranh tung công kai, dân chủ của bên buộc tối và bên bio chữn cùng những chứng cứ có trong hé sơ vụ én để tuyên một bản én, quyết định nhằm giải quyết vụ đán một cách công minh và ding pháp luật, có cần cử và có tính thuyết phục

Nhiệm vụ chủ yêu và quan trong nhất ofa xát xử sơ thậm là xát xử đúng "nghi, ding tôi, áp dụng đúng pháp luật không bổ lọt tội phạm và không làn on"người vô tôi Muốn vậy, Toà án phải xác Ảnh nhật khách quan của vu án, các quy!cảnh của phép luật cân áp dụng rên cơ sở đỏ ra phán quyét giã quyết vụ án trên cơsở sự thất khách quan được xác dint theo các quy đính của phép luật

ĐỂ thực hiện tất nhiệm vụ này, sau ki nhận hỗ sơ vụ án cùng quyết Ảnh, hành vie chuin bị xét xử Việc truy tổ mã VES chuyển sang, Tòa án phi

clnsin bi xét xử được thục hiện trong thời han nhất nh tương ứng đổi với Losi tối pham ma VCS truy tổ, Khi chun bị xét xử; Tae án tn hành các công việc cụ thé hư nghiên cửa hỗ sơ ra các quyét định tổ hạng theo quy định của pháp luật chuẩn‘i các điều kiên cần thất cho việc mở phiên tòa xé xử: Tử những hoạt đồng có tinh dic thủ như vậy, chuẩn bị xét xử là một khâu bất buộc phi tién hành cũa gai đoạn xét xử sơ thim vụ án Hình sự Vì vậy, chuẩn bị xế xử la mốt khâu, một du giai

đoạn cũa gai down xét xử sơ thim Do thời gian tương đổi dit và ÿ ngiềa quan trong đối với quá tình giã quyết vụ án, chun bị xét xử còn được goi là giai đoạn chuẫn bị xá xử rơ thẫm trong thục tn tổ tung Giai đoạn chun bị xá xử sơ thẩm, ve án hành nylà một tidu gai đoạn côn giai đoạn xét xố là một bước của tỉnh tự agai quyết mét vụ án tạ tòa án cấp sơ thm, trong đó Toe án én hành nghiên cứu hồ sơ vụ án ra các quyét Ảnh tổ tạng theo quy định và tiến hành các hoạt đồng khắc nhằm tao đều liên cần thiết ang phiên toa xát xử sơ thậm,

Việc giải quyết một vụ én hình nơ thông thường phải rã qua các giá đoạn xếtxử phúc thim, th hành án Mỗi giả đoán oie quả tình này thục hiện các nhiệm vụ khác nheu nhằm làm rõ sơ gồm: khôi tổ vụ án, đều tra truy tổ, xát sở sơ

thất khánh quan cũa vụ án, “Quad tin đu tra toy và vết xữ nhằm làm rổ xe thật khánh quan cũa hành vì phưm tôi dim bảo vét xử đúng người, dong tôi ding pháp luật Kết quả cũa gia đoạn tổ hmg trước là tn đề cơ sở cho hoạt đồng tế "hơn cia giai đoạn sai Điều đó cho thiy, không hin trong tt c các giả đoạn tổ tạng các cơ quan có thẩm quyền tién bảnh tổ tạng đều thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ quyên hạn của minh Khéng phi tất cả các vụ án đều được COĐT, cơ ấn hành mốt số hoạt đông điều tra, Viện kid: sátquan khác được giao nhiệm vụ

Tòa áaxsm xét, đính giá chúng cử và chứng minh một cách diy đã chính xác, toàn iin và đưa r kết luận ding pháp luật về nự thất vụ án

To vậy, việc trã hỗ sơ để đầu tra bổ mung trong qué tình giải quyết vụ án, dic biết ở giai đoạn xế xữ vụ án nổi chung và trong gia: đoạn chuẩn bị xát xử mơ thấm rõ ring là vie làm cần thiết trong thục tấn tổ tung hình mr và được Luật tổ tong hình a ghi nhân, điều chỉnh Việc tr hỗ sơ đẼ đều tra bổ sung nhắm dim bio "nguyên tắc xác đính sự thật cia vụ án, thực hiện nhiệm vụ cũa xét xử là xử đúng gui, đồng tộ, đúng pháp luật, tránh bô Lot ôi pham và lam cư người vô tôi

Bin thin “hd sơ vụ án là mộttrong nhing đặc trưng của tổ tụng hình sự thắm, vấn - hình thức té tạng đặc biệt chú trong hỗ sơ vụ én với tính chất là nơi tập hợp

“tying ĐụiBạcLhệt Hội, Gáo wih Ti tổ ng hàn nự Vt Nan Pein? Dàn trDö ng gi

qt nhàn sợ, CAND,

ch yéu các chúng cử tụ được trong quá hình dig tra trên cơ sở đó, hoạt động xétxử tại phiên toa dus nhiễu vào việc xem xé, đánh giá các chứng cử trong hd sơ vụ. án để tuyin án Ngùy nay, hình thú tổ hạng xát hồi đã có nhiều thay đổ, hợ nhiên, hồ sơ vụ án vẫn có vũ trí quan trong và là một trong nhiing dầu hiệu ảnh tính để hân biệt tổ tụng xét hỏi với các hành thức tổ ting khác"” Khó quát hơn, rongtổ tong hình sợ thấm vấn, giá đoạn xát xở chủ yêu dun trên các chúng cử được thơ thấp mốt cách đây đủ, hợp pháp từ gia đoạn đu tra Do đó, cần có hôi gian rước Xôi mỡ phiên toa giai đoạn chain bị xét xử - để Thim phán có thể đảnh giá tính đây đã hop pháp ofa các tả liệu chúng cở đã được thu thập, được tập hop trong hỗsơ vụ án Mặt khác, tr hồ sơ cũng là một thẩm quyền, mất đôi hồi khách quan khí trong quá trinh đánh giá tính đấy đã hợp pháp của các tả liêu chứng cứ Thẫm phán phat hiện các vấn để về chúng cứ không diy đã, được thu thập không hợp pháp để khắc phục các tén ti trên

Trong thời hen chuẩn bi xét xử rong giai đoạn xét xử sơ thậm, Téa án có thim quyén tién hành công việc nghiên cứu hỗ sơ, giã quyết các khiểu nạ và yêu cầu của những người them gia tổ hing để đơn ra các quyết định theo quy định của ghép luật tổ tang gém: quyết dink đưa vụ án ra xét xử, quyết định trả hồ sơ để đều tra bỗ sng quyét ảnh tạm dinh chỉ vụ án hoặc định chi vụ én, Giai đoạn xát xổ sơ thim bất đầu từ lồi Tòa án nhận được hỗ sơ vụ án kảm theo bin cáo trạng (quyết oh truy 15) từ VES chuyển sang và kit thúc vụ án bing một bản án hoặc quyétảnh có hiệu lọc pháp luật ca Ton án

“Thước khi mỡ phiên toe sơ thim, theo sự phân công côn Chánh án Toa én, ‘Thim phán được phân công chỗ tọa phiên tòa phải nghiền cứu kỹ hổ sơ vụ dn (bao gồm các ti liêu phin ảnh nguồn chứng cứ mà các cơ quan có thẩm quyển tin hành tổ tung thụ thập trong quá tình khối tổ, điều tre, truy tổ được đánh dẫu bằng bit lục và sắp xép theo thứ hộ, Thim phán phải nghiên cứu, phân tích, đánh ga một cách toán diện các ching cử có trong hỗ sơ vụ én, trường hợp nhận thấy hỗ sơ côn thiệu

guia Ngọc Chủ, Lê Le Chỉ (hề bin), Go tràn Luật Tổ ng hàn sự Vật Nem, Nob Đại hạc Quốcga Ha Một tôn: 3008, 19,

“Điều 217 Bộ hit té ng hàh seam 2015

chứng cử quan trong dé chúng minh các tinh tất có ý nghĩa đối với việc giấ quyết va án nh (những tinh tất bất bude phấi chứng mình quy định tai Điều 95, Điệu 44, 45 BLTTHS nim 2015) ma xét thấy không thể bỗ sung tai phiên toa được, có căn cứ cho ring ngoài hành vi ma VES để tray tổ, bị can còn thục hiện hành vi khác mà BLHS cho là tô phạm; có cần cứ cho ring vụ án còn có đẳng phạm khác hoặc có người khác thục hiện hin và ma BLES quy định là tối pham liên quan đến vụ énnhững chứa được khối tổ vụ án khối ổ bí căn hoặc việc khôi tố, đều tra truy tổ vỉ he nghiêm trong thủ tục tổ hạng thi phã ra quyét nh trả hd sơ vụ án cho VES để đền tra b mang Te phiên tòn it xổ nêu HĐSOX phát hiện những cén cử giáng với các căn cứ mà Thim phán chủ toe phiên tòa trả hỗ sơ đỂ đều tra bỗ sung trong giai doen chuẩn bị xát xử thì HĐOK có quyển ra quyết ảnh tả hồ sơ để đu tra bổ sng,

Trả hỗ sơ để điều tra bổ sung tong giai đoạn chuỗn bị xét xử không giống vide chuyển hỗ sơ vụ án hình sơ để điề tra li ma điều tra ei là host động đều tra do COBT tiên hành đối với các vụ án đã được xét xử (sơ thâm, phúc thim) nhưng ‘a tòa án cập phúc thẫn, Hi đồng giám đốc thim, tớ thẫm ra quyết ảnh hy bản fn của Tòa én cấp đười để du tra ei theo thi tục chúng Việc hiy bản án so thâm,

âu tra lại là sự phủ nhận kết quả quá trình điều tra trước đó và hoặc phúc thẫn để

COT phải đều tra lại vụ án từ đầu Ngược lạ, việc rã hồ sơ để đều ra bổ sung trong giải đoạn chuẩn bị xét xử sơ thậm được thục hiện khi vụ án chữa được đưa ra xét xử kết quả hoạt động điều tra vẫn được công nhân Hậu qua pháp lý cia rã hồ s0 để đu tra bỗ mang là cơ quan bi tr hồ sơ dé điêu trụ bổ ming phi tiép tục nhận Ini hỗ sơ vụ án và thục hiện yêu cầu đầu tra bỖ ming cũa cơ quan đã ra quyết Ảnh, tri hỗ sơ yêu cầu điều tra bỗ sung Vi đụ nhơ bỗ sung ching cứ (đối với trường hop

thiêu chứng cứ quan trong chứng mảnh các nh ti

các vụ án hình mộ hoặc khắc phục vi pham thủ tục tổ tung (trrờng hợp có ví phạm, "nghiêm họng hồ tu tổ tung), khối tổ thêm người phạm tôi hoặc ôi phạm mới đượcphat hiện để lâm rõ sợ thất ihách quan ci vụ án, tránh bổ lọt tôi pham hoặc âmcon người không thục hiện hành vi phạm tôi

t bude phải chúng minh trong

Viviy, trã hỗ sơ để đề tra bỗ sung trong giá đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẳm,

ve án hình ng là kết quả côn quá tình nghiên cứu hỗ sơ ofa Thẫm phán được phân công thạlý vụ dn khi phát hiện thấy nhõng trường hợp mê BLTTHS quy ảnh lâm,căn cứ tr hồ sơ để đâu trà bỗ sung

"Từ những phân ích nêu tần, tác gã đơa ra khái niệm như saw Tra h so để “đều tra bỗ sing trong giai doce chuẩn bị xét tử sơ thân là vide Tham phán được hin công chỉ toa phiên tên san fw nghên cứu hổ sơ vụ án quyết đnh chuyễn lại 1d sơ vụ dn cho Tiên km sắt dé bỗ sung làm rổ những chứng cứ còn thiểu để chứng minh cóc tinh hắt quan trong cũa vụ án, tug tổ thêm người, thêm tôi về tôi phạm khác, khắc phục những vi pham nghhêm trong về thủ mie tổ hơng

inh sự thật khách quan cũa vụ án, tránh bổ lẹ tôi phạm cũng như làm oom ngườihông phạm tôi, đâm bảo xát xit ding người ding tôi, áp chong ding pháp luật

1.1.3 Đặc diém trã hồ sơ đễ điều tra bỗ sung trong giai dogu chudn bị itso thm.

Host đông ti hỗ sơ đỄ đều tra b8 sung trong giai đoạn chuẩn bị xế xử sơ thim vụ án hình sự có những đặc đm cơ bản sax

Thứ nhất vé bên chit trã hỗ s để đu tra bổ ming là host động rã vụ án vi lạ cho Viên kiểm sét để điễu tra bỗ mung Khi nghiên cửu hỗ so trong giai đoạn chuẫn bị xá xử; Thâm phán được phân công chỗ tọa phiên toe phát hiện hồ sơ côn thiêu ching cử quan trong đỄ chứng minh cá tinh tất có ý nghĩa đối với việc gi quyit vụ én nhhy (thững tinh tét bất buộc phi ching minh quy định tạ Điều 85 BLTTHS) mà xét thấy không thể b8 mung te: phiên tos được, có cần cứ cho ring ngoài hinh vi mà VKS đã truy tổ, bị cen còn thực hiện hành vi khác ma BLHS cho 1a tốt phạm; có cén cử cho rằng vụ án còn có đồng phạm khác hoặc có người khác thục hiện hành vi ma BLHS quy định a ôi phan liên quan din vụ án nhưng chưa được khởi tổ vu án, khởi tổ bị can hoặc việc khỏi tổ, điều tra, truy tô vi phạm "nghiêm trong thi tục t6 hạng thi phi ra quyét ảnh tré hồ sơ vụ án cho VES để đều tr bổ sung

Thứ hơi, chỗ thễ rã hỗ sơ a8 đều tra bổ mạng là Thâm phán được phân công chỗ tọa phiên tòa rong giai đoạn chuẩn bị xét xử (đủ điện cho Toà én), chủ thể

sin 1a VKS, thể hận m6: quan hệ chế óc = phối hợp giữa ha cơ qua tên hành tổ tụng, Việc Toa án trả hỗ sơ cho Viện kiểm sát để điều tra bổ

hệ chế ước giữa Toa án với Viện kiểm sắt và Viên kiểm sat với Tod án trong hoạt đồng tổ tạng hình sự, Viên kidm sứ 6 trich nhiệm phải nhân la hỗ so từ Toà án để đấu tra bỗ sung Bên cạnh đó, VKS co quyên giữ nguyên quan diém truy tổ nếu VES không chấp nhận yêu cầu đều ra bổ sung của Toa án và theo nguyên tắc vé giới hạn xét xử th Toà án vẫn đưa vụ dn ra xát xử BLTTHS năm 2015 quy Ảnh tới hạn việc xát xử và sổ lần trả hỗ sơ của Tod áa tối da cũng thể hiện sự chế túc của VKS đổi với Toà án Điều này xuất phất từ nguyên tắc suy đoán võ tố, cổ lợi cho người bi buộc ôi và đúng với lý luân khoa học về chúc năng công tổ, mỗi quanhệ giữa quyển tr pháp (xét xổ) và quyển hành pháp (công tổ Dù thể hiện quan hệchế ước giữa VES và Toa án, nhưng quan hệ đó phi trên cơ sở dim bảo thục hiện đăng chúc năng tổ tung của chỗ thé tổ tụng

Thứ ba, đôi tương tr hồ sơ để điều tra bổ sung là hd sơ vụ án hình ax Hồ sơ ve án hình nla tổng hop các vin bản, tà liệu được các cơ quan tiến hink tổ tung

thu thập hoặc lập ra trong quá tình khôi tổ, đều tra, truy tổ, xét xỡ vụ án hình sự được sip nip theo một tình ty nhất nh phục vụ cho việc giã quyết vụ án và hm tế âu dã, Khí ra quyết dink tra hỗ sơ để đu bỗ mang cho VKS Tòa án phi gối toàn tổ hỗ sơ vụ án cho VS để ến hành các yêu cầu đu ta bổ sang của Tòa án Tuy nhiên, vé bản chit, có thể hu trả hỗ sơ đỂ đu tra bổ sang là rã vụ án về cho Viên kiểm sát cho cơ quantiến hành tổ hạng trước đỏ (hờ đã phân ich ong mục 111)

Thứ t, tình thú tr hồ sơ để đu tra bỗ mang là quyết nh tổ ting (thé hiện ở quyết ảnh ta hd sơ điều tra bỗ sung) Đây là mét loại vẫn bản tổ tạng phi đẹpting các yêu cầu của luật tổ tung inh ar vé thi

đối với VKS, VES phải thực hiện quyết đnh nay của Toa án Quyết Ảnh tr hỗ sơ iu tra bổ mang được Thim phán được phân công chủ toa phiên tòa ra quyết dinh trả hồ sơ cho VES dé đều ra bỗ sang khi có các cần cứ quy dinh tại Khoản | Điệu 280 BLTTHS

thúc vin bản và có giá trị hiệu lực

Thứ năm, tri hồ sơ để ĐTBS trong giai doen chun bị xét xử sơ thi vụ án

Hình sự lá hoạt động tổ tung nhằn bảo dim việc xác Ảnh sự thật cde vụ én khách

quan toàn điện, diy đã và đúng pháp luật bảo dim việc đều tra truy tổ, xét xử

đăng người, ding tô, ding pháp luật không bỏ lọt tội phạm cũng như làm cưa người vô tôi Qua việc trả hé sơ để ĐTBS Tòa án phát hiện được những sai lâm, thiêu sot trong host động đều tra của COĐT, VES từ đó yêu cầu Viện kiểm cá úp thời sửa chữa, khắc phục những sa lâm, thiểu sớt đó Tôm lại, mục dich cia việc rể hồ sơ đã ĐTBS trong gia doen chuẩn bi xát xử sơ thẩm vụ án hình sợ nhẫn bio đâm việc xét xử khách quan toàn dién, diy đã và ding quy định cũa pháp liệt, không đỄ xây ra oon, sei, đ ot tội phạm

Những đặc đễm về cần cũ vé đối tương về hình thức td hỗ sơ như đã phân tich ð trên cho thấy a giống nhau nhất Ảnh giốa trả hd sơ trong gia đoạn chuẫnbị xé: siti giá đoạn truy tố Sự khác nhau của bã hỗ sơ gin bai giả đoạn thể hiện ð việc

“Môtlà, ở gia đoạn chuẩn bị xét xử, chủ thể ta hỗ sơ là Toà án ta cho Viên inf sứ Đây là mốt quan hệ giữa chỗ thé xát ie và chủ thể buộc tôi Việc bã hồ sơ của Toa én phân ánh vị thể cũa Toà án và quyển lực của Toa én trong việc đính giá tinh hop pháp cia các quyết dink hành vũ tổ hạng, của các tử liệu, chúng cử mã các cơ quan buộc tôi di thụ thập trước đó, Điễu này khác với mốt quan hộ giữa VS và COBT khi trả hỗ sơ trong giả đoạn truy tổ à mỗi quan hệ gta các chủ thể buộc tôi ‘va Viên kidm sat đã theo sát vụ án từ khối ổ, đu tra

Ha la và căn cứ tr hỗ sơ: ở giai đoạn truy tổ Viễn kiểm sit ra quyết ảnh trả hồ sơ để điều ra bd sing khi có căn cứ khỗi ổ bi can về một hay nhiễu tôi pham

khác (điễm b khoản 1 Điều 245 BLTTHS năm 2015) trong trường hop này VKS không được tin hành truy

CODT để tién hành xác nh tối phan, thu thập diy di chứng cứ gũi lei cho VKS thủ mốt có thể

luôn về tội mới này ma phải tién hành tra hỗ sơ cho

ấn hành truy tổ vé tôi đã pham và cả tối mới Còn đãi với giải đoạn chuẫn bị xét xở sơ thậm, Thim phản đuợc phần công thu lý vụ án su hi nghiên cứu hỗ sơ phát hiện có căn cử cho ring ngoài hành vi mã Viễn kiểm sat đã truy tổ, tí can côn thực hiện hành và khác mà B6 luật hình sợ quy đính la tội phạm (đẫm b Khoản 1 Điều 280 BLTTHS) ở diy sẽ có bi trường hợp đặt ra mốt là néu phát hiện

ảnh vi ma bi can thục hiện có liên quan đến vụ dn th ra quyét định

VES để edu tra bỗ sung, ha là, hành vi đó hoàn toàn không liên quan đến vụ án thì Thim phán sẽ không ra quyết dink ti hỗ sơ để đều ra bổ ming mã báo cáo lãnh đao và liên nghỉ các cơ quan tên hành tổ hạng khôi tổ tôi phạm mới đô Trong trường hop này Viên kiểm sát tơ mình thu thập chứng cử chúng mình hành vi pham 3 sơ cho

tối của bị can và tôi phạm mới vara quyết dink truy tổ bị căn về tôi pham mới, hoặc tri hi sơ để cơ quan diéu tra đ tiễn hành xác định tối phạm và git lại hỗ sơ cho VES để truy tổ thêm tôi phạm mới

“Thường hop có người đồng pham hoặc người pham tôi khá lên quan din vụán những chưa được khối tổ bị của trong giá đoạn truy tổ VES niu phát hiện bican có đồng phạm hoi

hành tách tùng vụ án ra đỂ truy tổ nhưng nấu không tách được thi VKS buộc phải trả hỗ sơ lử cho COĐT để bỗ sung ding phạm hoặc người pham tôi khác có liên quan tre Hp tới vụ én vio hỗ sơ Còn ð giai doen chun bị xát xử kh nghiên cửu

người phạm tối khác liên quan đến vụ án thì có thể tiến

hỗ so Thâm phán nhát hiện thấy có căn cử cho rằng căn có đồng phạn khác hoặc có "người khác thục hién hành vi mà Bộ luật nh sự quy nh là tội phạm liên quan đến ‘vu án nhưng chưa được khối tổ vụ án, khối tổ can thi phải ra quyết đính trả hd sơ cho Viên kiểm sit a tiin hành điều tra, ra làm rổ vụ én có đồng pham khác, hoặc sổ người khác thục hiện hành vi pham tô liên quan đôn vụ án chan được khối tổ vụ fay khối tổ bi can hay không, Còn nấu xit thấy hành vi đó không liên quan đốn vụ án đã được khối ổ, điều tra truy tổ thi Thâm hân liền nghi dé các cơ quan tiến hành tổ tang trước đó khối ổ, đều tra vé một tội khác

Bala hậu quả của việc ta hỗ sơ: có tới việc VS tiếp tục trã hỗ sơche COBT, đều ny khác vớ hồ hỗ s đỂ đâu ta bỗ năng ơn gui đo uy tổ Ngoài ra, việc trả hỗ sơ để điêu tra bd sung ở giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thêm còn có những hậu quả như.

- NÊu kết quả điêu tra bổ song din din việc nh chỉ vụ án thả Viên idm sit se quyết ảnh ảnh chi vụ án và thông báo cho Toa án biết rong tỏi hạn 3 ngày kể từ "ngừyra quyết ảnh, cần cửa quyét ảnh đụ oi quy ảnh tủ Điền 248 BLTTHS 2015

- Nếu kết quê đầu tra bỗ sung dẫn tới phi thay đổi quyễt định truy tổ thi Viện kiểm sắt ban bánh bin cáo trang mới thay thể bản cáo trang trước đỏ Trường hop Viên kiển sát không thể bổ ming được thi vấn g nguyên quyết Ảnh truy tổtrước dé và Toe án tiễn hành xét xử

- Nếu xé thấy không cân thất phải trĩ hỗ sơ cho cơ quan điều tra thi Viện kiẫm set có thể t mình tién hành một số hoạt động điều tra để bỗ ming tải liệu chứng cứ bị thiểu Nw không te mình đều ra được thi Viện kidm sát chuyển ngay hồ sơ cho cơ quan đu ta, Điễu này khác với quy định của BLTTHS 2003 và bộluật này không quy dinh rõ tình tetra hd sơ vụ án của Tòa án cho Viện Hiẫm sat và Viện kiễm sát có thé tp tu ta hỗ sơ cho cơ quan đều ra

- Nấu quyết din tr hỗ sơ để đều tra bổ sung không có căn cử th Viện kid sét có vấn bin nêu rõ lý do, git nguyên quyết định truy tổ và chuyển lạ hồ sơ cho Toa én

Niur vậy, có thé thấy hoạt ding tré hỗ sơ điều tra bổ sung trong giai down chuẫn bị xét ở sơ thim có những điểm chung và diém riêng khác bit đối với rã hồ sơ để đu tra bỗ ming ð giai đoạn truy tổ

114 ¥ ughia và tác động cũa đu tra bỗ sung trong giai đoạm chuin bị xábdï sơ thẫm.

` ngiĩa tích cục của điều tra bỗ sung ở giai đoạn chun bi xét xit sơ thậm, được thể hiện qua các phương diện cơ bin sa

“Mộtlà, bảo đầm việc tray tổ, truy cứu TNH người phạm tội được thực hiện một cảh có cần cứ ĐỂ việc truy tổ truy cửa TNHS người pham tối được thực hiện một cách có căn cử thi trong pham vi nhiễm vụ quyén hạn cia mình, cơ quan có thim quyền tiên hành tổ tung phi áp dụng các bién phấp hop pháp để xác Ảnh sơ thất của vụ đn một cách khách quan, toàn diện và diy đồ lâm rõ chứng cứ xác dinsó tôi và chứng cứ xác định vô tôi, tình tiết tăng nặng và tỉnh tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình my của người bị buộc tôi và phã hạn chế tối đa việc thiêu xót trong chứng minh ti phạm gây ảnh ining đến qué trình giải quyết we án và ảnh hướng din quyền và lợi ich hợp pháp ci người bi bude tối Do đồ chế định rã hỗ sơ để

du tra bỗ sing trong gist đoạn chuẩn bị xét xử gop phần dim bảo việc truy tổ, truy cứ trách nhiện hình sự số cn cứ

Hala trãhồ sơ đã đều tra bỗ sung trong gia đoạn chuẩn bị xét xử bio dim việc truy tổ, truy cứu TNHS người pham tôi được thục hiện mét cách hợp pháp Nhữ vậy, ta thiy việc trả hỗ sơ dé đều tra bỗ sung ở giai đoạn này góp phần dim bão thục hiện nguyên tắc pháp chế xi hội chủ ngiĩa, ti Điều 7 BLTTHS năm 2015 quy Ảnh "Mi hoạt đồng tổ nog hành aự ph được thực én theo qnp din của Bộ Trật này Không được gidt qấtngiễn tn về tối phạm, khốt lễ đu tra tre atxữ ngoài những căn cứ và trình te thủ tực do Bộ luật này quy din" Qua nội dụngnguyên tắc nay, khi thục hiện nhiệm vụ đu tr, truy tổ, xét xử thủ các cơ quan tiếnảnh tổ tung phi hoạt động tiên cơ sở quy định ci BLTTHS và người iễn hành tổtong phải thục hiện quyền, nghĩa vụ của mình theo pháp luật ổ tạng hình sơ cing những điều cán bộ công chức, không được lim Theo đó, quá tình giải quyết vụ án Hình ar phố tuin thi ding theo đúng trình tạ thủ tục mã BLTTHS quy dinh và host động tổ hạng hình mự của người tham gia tổ tung thấi được dim bio theo quy doh của pháp uật

“Trong quá tình giã quyết vụ án hình ay, các cơ quan tấn hành tổ tạng thực iện không đúng hay không diy đủ các quy định của BLTTHS sẽ din din những hậu quả pháp lý nhất dinh và ảnh buồng din qué tỉnh giải quyết ding din vụ én nh truy cứu trách nhiệm hành sự người thục hiện hành vĩ phem tôi và gai quyết những vin đề khác của vụ án không có cẩn cứ và trái pháp luật xâm pham nghiệm, trong đấn lợi ich côa Nhà nước, quyển và lợi ich hợp pháp cia người them ga tổ tong của tỔ chúc và công dân Do đó, trong giá đoạn chun bị xét xở khi nghiên qúa hỗ sơ có quyền rã hỗ sơ đi tra bd sung khi phát hiện nhông v phạm nghiệm, trong trong việc truy tổ, truy cứu TNHS là mét yêu cẩu khách quan và cén thiếtdim bio việc tray tổ và truy cửu trách nhiên hình sự người có hành vĩ phạm tôiđược thực hiện theo đúng guy định cia pháp luật

Bal rã hồ sơ để đều tra bỗ ming trong giai đoạn chun bi xit xử sơ thậm, gốp phần bảo dim công lý, quyển cơn người, quyễn công dân Quyền con người,

qguyễn và lợi ích hop pháp của cá nhân, cơ quan tổ chức và các quyén cơ bin của soi chủ thé nĩi trên khơng phân biệt uốc tich tổn giáo, tin aging dân tộc được thí nhân trong Hiển pháp, pháp luật bằng cách đầm bảo rên các phương đến chính ti,

tw trơng pháp lý cho ting đố tương Đặc biệt, pháp luật inh sợ và TTHS là một trong những cơng cụ pháp lý chủ yêu, giữ vai ro quan trong đổi với việc bảo về quyển cơnngười quyển và loi ich hop pháp cũ cá nhấn, cơ quan tổ chúc

Mục dich của trả hỗ sơ df đều ra bỗ sung là nhằm bảo dim cĩ diy đủ ching cử để chúng mình ơi phạm, người pham tơi và khắc phục, ae chữa những vĩ pham, "nghiêm trong vé thi tue tổ tang dim báo các điều kiện tốt nhất cho Tịa án cĩ thé xét xử ding người, ding tơi, áp dụng đúng pháp luật tránh oan sa Từ đĩ, quyền con người, loi ích của Nhà nước, quyền và loi ich họp pháp cũa cá nhân, cơ quan, tổ chức thục sự mới được bio dim.

Bén là, rã hỗ sơ đỀ điều ra bỗ mùng gĩp phần đúc rút ra các bài học lành nghiệm cho hoạt đơng giải quyết wu án Trả hỗ sơ để đều trụ bỗ sung trong giai đoạn chun bi xét xử sơ thẫm gop phần nâng cao trách nhiễm cơn cơ quan, người cĩ thim quyền tién hành tổ hạng rong đều tra truy tố, xét xử Điều 15 BLTTHS năm 2015 quy định: "Trong pham va nhiện vụ quyén hạn của mink, cơ quan cĩ thẩm qguyễn tin hành tổ ting phải áp dụng các biên pháp hop pháp đổ xác ảnh nự thất cũ vu án một cách khách quan, tồn điện và diy đã làm rõ những ching cứ xác cảnh vơ tối, tinh tất tăng năng và nh Hết giảm nhẹ trách nhiệm hành nự của người‘a buộc tơi" Việc quy đãnh nhơ vậy, các cơ quan cĩ thim quyén tiến hành tổ tạngcĩ trách nhiệm chứng mình tơi phạm, áp dụng moi biện pháp hợp phép nhằm xácđịnh sự thật của vụ án, đưa ra phán quyết đúng người, đúng tội, ding pháp luật

“Bên cạnh các ÿ ngấních cục, trãhƯ sơ cơn cơ các tác động Bê cực tồn sai:“Mộtlà, eéo dã thơi gian gi quyét vụ án tổn kém nguồn lục xã hồi cho các host động quin lý giam giữ người bị buộc tội Theo quy Ảnh của BLTTHS về thời an chuỗn bị xét sở “Trong dời hơn 30 ngày dds với tơi pham nghễm trong 45 "gậy đổi với tơ pham nghiêm trong 02 tháng đã với tới plưm rắtnghuâm tong 0$ thng đối vái tơi pham đặc biệt nghiém trong ki tì ngày thu lý vụ dị" (Ehộn 1

Điều 277 BLTTHS năm 2019) Trong thời hạn chuẩn bi xét xử Thim phán được hân công chủ toa phiên to

săn cứ sẽ kéo dai thời gian giải quyết vu án, tốn kém chỉ phí cho việc bảo đâm giam xe quyết nh ta hỗ so điều tra bỗ sang khi không đã giữ người bi bude tôi

“Hea là, gây bit lợi cho người bị buộc tôi kh có thi bị kéo đã thôi gen áp dung các biên pháp ngăn chặn, biên pháp cưỡng chế Thông thường thời hạn temgam của cin các bi can, bị cáo không qué tho: hạn xát xở vụ án, theo dé nếu phát Hiện có cần cử trả hồ sơ a đều tra bỗ sung sẽ lam Eáo dai thôi hen gai quyất vụ án tôi thôi hạn áp dung các biện pháp ngăn chấn, biện pháp cưng chế bị kéo đãinh hướng din quyển và li ích hợp pháp của người bi buộc tôi

Ba là, vie tr hỗ sơ để điề tra bỖ sung trong giai đoạn chuẫn bị xát xử sơ thim có thi ảnh buông đến quyền được xét xở nhanh chóng côn người bi bude tôi ‘i ha và người tham gia tổ tạng khác, Bồi lễ việc trả hỗ sơ đều ra bổ ming sẽ li kéo dai thời gian giải quyết vụ én, gây ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người bị bude ti, bị hai và những người them gì tổ tung khác

12 Quy định của hat tụng hình sự về trả hồ sử để điều tra bi sung trong giai đoạn chun bị xét xử s thẳm

121 Ôny dink cũa hật tong hành sự Việt Nam trước BLTTHŠ năm 2015 v8 tra hỗ sơ đễ din tra bỗ sung trong giai đoạm chun bj-xétxit sơ thẫm

Chế nh tr hỗ sơ để đu tra bỗ sung đã được quy đính trong BLTTHS năm, 1988 tuy nhiên phải đến BLTTHS năm 2003 thi mỏi quy Ảnh 18 các căn cử thậm, quyền thủ tục và thời ban trả hỗ sơ để đều tra bổ sung cũng như hậu quả ofa vide không bỗ sung được Sự ra đời côn BLTTHS năm 2003 và các văn bản hướng din đã quy dinh khá diy đã toàn điện và hướng dẫn tương đổi diy đã cụ thể vé chế Go trả hỗ sơ để đu tra bỗ mung ở giải đoạn xét xổ sơ thi vụ án hình sơ so với BLTTHS năn 1988

Điệu 179 BLTTHS năm 2003 quy đính các căn cứ trã hd sơ để điều tra bổ sung như sau“ Tham phản va quyất Ảnh rã hỗ sơ cho Tiên in cát để cd tra bổ simg trong những trường hợp sơ độn: a) Xn cần xem vét thêm những chứng cứ:

quan trong đối với vụ án nà không thé bỗ nung ti phiên tba được; b) Kl có căn cứ: «cho rằng bị cáo phạm một tôi khác hoặc có đẳng pheon khác: ) Ka phát hiện cô vipham nghiên trong thủ me tế nog Những vẫn để cân đầu tra bd sing phải được néurdtrong quyết đnh yêu cầu đu ra bỗ ang

3 Nếu hết quả đầu tra bổ simg dẫn tới vide đình chỉ vụ án th Tiên idm sát a quyết Ảnh định chỉ vụ án và thông báo cho Téa án biết Trong trường hop Tiên iển sát không bỗ sing được những vẫn dé mã Tòa dn yêu câu bổ sing và vẫn iit "ghyên quyễt nh tay tổ tủ Tac vẫn dn hành sắt x vụ âm

Đổi chiếu với quy đính te Điều 154 BLTTHS năm 1988 ta thấy, uy đ nh vé căn cử rã hỗ sơ để điều tra bỗ sung của Điều 179 BLTTHS năm 2003 sơ với BLTTHS năm 1988 về cơ bản không thay đổi Các căn cử tr hỗ sơ để điều ra bổ sung vin bao quát quy dinh trước diy, "các căn cử quy định tạ Điệu 179 Bộ luật Tổ tong hình arnéu trần là rit cô đọng và còn chung chung lâm cho việc áp đụng trong

thục tidn gập không t khó khẩn" #

Ngoài re, khoản 2 Điều 121 BLTTHS năm 2003 quy định thời hen điều traỗ sung rong truing hop Toe én bã lạ và yeu cầu đâu re bổ sung là không quá0 để điều tra bỗmột thing Đẳng thờ cũng giới han số lân ma Toe án được tr

sung lé không quá ha lần Thôi han điều tra bỗ sung tính tửngày CQĐT nhận l hỗsơ vụ án và yêu cầu điều tra

Nhẫn thực hiện tốt các quy đính vé việc ta hỗ sơ 48 đu tra bỗ sung công như bạn chế việc ta hổ sơ để điểu tra bổ sung nhiều lân Nghỉ quyết số 04/2004/NQ-HĐTP do Hội đẳng Thim phén TANDTC ban hành ngày 05/11/2004 đã quy định trong trường hop nghiên cứu hồ sơ chuẫn bi xát xử nêu phát hiện thấy vin để cân didu tra b sang thi vẫn iấp tue nghiên cứu toàn bộ hỗ sơ vụ án để xem xét có vin đã nào khác cin đều tra bd sang hay không Tòa án chi ra quyết nh trã hồ sơ để đều ra bổ sung lẫn thử hai trong trường hop những vin để yêu cầu điều tra bỗ sang trong quyết Ảnh trả hỗ sơ dé đề tra bỗ song lần thứ nhất chưa được

VÉ Gia Lim G013),hoàn hain quy dh cầu Bộ tảttổ tụng hàn avd wile To dcp sơ tôn gã hỗ sơ Yên cần đền rìbể ng Tập du Toa nahin din, 09), 1Ú.

bu ra bộ mang hoặc đã được đều ta bổ sung những chữa det yêu cầu hoc từ kết ấy cần điều tra bỗ sung:

qua điều r bồ amg xét

“Thông tw tiên lịch số 01/2010/TTLT hướng dẫn thi hành các quy định cũaBLTTHS về trả hỗ sơ để đều tra bổ sung do VKSNDTC- Bộ Công en- TANDTC‘ban hành, có hiệu lục từ ngày 21/10/2010 Thông từ liên lich số 01/2010/TTLT đã hướng dẫn cụ thổ, chỉ tt các căn cử tã hỗ sơ để did ra bổ sung nhằm hạn chế việc ti hỗ sơ để đều tra bỗ sung tránh để vụ dn bị trả đ, bã Let nhiề lên dẫn tới tổn kém vi thoi gian, chỉ phi và công sức không cần thiết cũng nhờ lâm mất uy tin của cơ quan tiến hành tổ tụng, mắt ông tín của nhân din đối với hot động của các co quan ên hành tổ tạng,

1.2.2 Quy định của Bộ lật Tổ tng kink sự năm 2015 vd trả hỗ sơ dé tra hỗ sung trong giai down chuân bị xétx sơ thẫm vụ đu hin s.

Ngày 27/11/2015, tai kỹ hop thứ 10, Quốc hội khóa XI đã thông quaBLTTHS năm 2015 (có hiệu lục từ ngày 01/01/2018), BLTTHS năm 2015 ra đời shim đáp ứng yêu cầu xây dng và hoàa thiện Nhà nước pháp quyin XHCN Việt Nem và tht biện chỗ trương efi cách bơ pháp, dip ứng yêu cầu thục tifa của công

tác du tra, truy tổ, xét xổ và bão dim quyén cơn người, quyên và loi ích hợp pháp của cá nhân, cơ quan tổ chúc, Vin dé Tòa én ta hồ sơ để du tra ba sung bếp tue được quy din tại Điều 280 và một số đều luật khác có liên quan côn Bồ luật này:

‘Theo quy dinh tại Điều 277 BLTTHS về “thot bạn chuẩn bị xét xổ” vụ án ở cấp sơ thim, trong thời han chuẩn bị xét xỡ được quy định cụ thé đối với mỗi loại tối pham bị truy tổ, Thâm phán chủ toa phiên tòa phất hoàn thành việc nghiên cứu. hồ sơ và ra một trong các quyất nh su Đưa vụ án ra xét xử, trã hỗ sơ để đu tra Đổ sang tam dinh chỉ vụ án hoặc định chỉ vụ án.

Thước khí BLTTHS nim 2015 được ben hành, quyét ảnh ta hỗ sơ để đều tra bổ sung và việc thục hiện quyết Ảnh trả hồ sơ đỄ đu tra bỗ sung được quy Ảnh, tei Thông tư liên tich 01/2010/TTLT-VEKSNDTC-BCA-TANDTC hướng dẫn thi ảnh các quy định của BLTTHS năm 2003 về ta hồ sơ để đều tra bổ ming do Viên

`Nghi quy số 0/2004/NQ-1PĐTP của Hội dng thấm pin TAND TC ngiy 05/11/2004 hướng din ápcag guy nh củi phìn ie ba “Ot xà sơ tim vụ ninh sự” Cia BU TTMS năm 2003,

aẫm sét nhân dân tố cao - Bộ Công an - TANDTC ban hành Dén năm 2015 nội dang trong hing dẫn của Thông te này được luật hóa tei Điều 245 BLTTHS năm,2015 và được hướng dẫn chi tét tei Điều 9 Thông tr liên tich 02/2017/TTLT-VKSNDTC- TANDTC - BCA - BOP ban hành.

(Quy dinh về hình thie vin bản (quyết dnl) và việc thực hiện quyết Ảnh trả hồ sơ đã đều tra bỗ sung tong BLTTHS hiện ney thể hiện tính răng buộc về mặt php lý cao hơn, nâng cao trích nhiệm thục hiện điễu tra Đỗ sang của các cơ quan ấn hank tổ tụng nhận bảo đầm cho việc xát xử Tòa án có thể dua ra được bin án xét xử đúng người, đúng tối, ding phip luật va tránh tính trang osn, si hoặc blottôiphạm

1.2.21 Quy Ảnh về săn cứ rã hồ so dé đầu ta bổ cing

Nhẫn gỡ bồ những vướng mắc trong thục tin bảo đầm tinh cụ thé, rõ răng BLTTHS năm 2015 đã cụ thể hóa các cẩn cử Tôn án trả hỗ sơ yêu cầu Viện kiểm sit đếu tra bổ sang tiên cơ sở pháp điến hóa quy dinh của Thông từ số 01/TTLTVKSNDTC-ECA-TANDTC ngày 27/6/2010 của VESNDTC, Bồ Công an, TANDTC hướng dẫn thi hành các quy Ảnh của BLTTHS v tr hd sơ để điều tra b8 mang đã được thục t kiểm ngiệm là phù hơp! Theo quy định tei Điều 280

BLTTHS năm 2015, kha tiễn hành nghiên cứu hỗ sơ trong giai đoạn chuẩn bị xit xử, Thim phán chủ toa phiên tae ra quyét dinh trả hỗ sơ cho VKS để đu tra bổ song ủi thuộc một trong các trường hop sau

- Khi thiêu ching cử ding đỂ chủng minh một trong những vẫn để quy Ảnh, thí Điễu 85 của Bộ luật TTHS ma không thể bỗ mang tại phiên tôn được;

ảnh vi khác mà BLHS quy din là tôi phạm;

= Có cân cử cho ring còn có đẳng phạm khác hoặc có người khác thục hiệnảnh vi mà BLHS quy ảnh lati phạm liên quan din vụ án những chưa được hôiTỔ và án khổ tổ bị căn:

- Việc khối tổ, đu tra truy tổ ví pham nghiêm trong v thi tục tổ tụng,

`Ngun Hòa Bề, (Chủ biên 2016), Những nội ng mới ương BLTTHS nấm 2015, NHB Chir quốcgà HANG, 326-327

ĐỂ so mảnh với quy Ảnh của BLTTHS năm 2003 thủ cần cử mà Thẫn phi ra quyết ảnh trả hồ sơ yêu cầu du tra bỗ mung theo quy định của BLTTHS năm 2015

cho thấy cu thi, chỉ tất và rõ răng hơn, BLTTHS hiện hành df bổ sung thêm căn cứ mới dd lẽ: “Có căn cứ cho rằng vụ án còn đồng phạm khác hoặc cô người lhác thực hiện hành vi mà BLTTHS guy dinh là tôi pharm liên quam đến vụ án nhưng, chưa được khi tễ vụ án, khổi tỔ bị can” Mặt khác, các cân cử rã hỗ tơ nói chung và các căn cử để Thẫn phán chủ toa phiên toa ra quyết din rã hỗ sơ để đu tra bỗ sung nó riing tip tục được hướng din khá cụ thé và chi it tei Thông tiên tích )2/2017/TTLT-VKSNDTC-TANDTC-BCA-BQP ban hành, có hiệu lực từ ngày 06/03/2018 Thông tiên tích rên hướng dẫn chỉ tit các căn ci ta hỗ sơ để điệu tra bỗ ming nói chúng và rã hỗ sơ để đều tra bỗ ming trong giá đoạn xét xử sơ thim vụ én hình sự nói riêng quy ảnh tại Điều 280 BLTTHS nhằm giúp cho việc trả hỗ sơ được chính xác, hạn chỗ tinh trang tra hỗ sơ đ điễu tra bổ sung rên lan ất kiệm thời gian chỉ phi tổ ting và bảo dim việc git quyết én lấp thời Thông tr 3602/2017 tướng dẫn cụ hễ như seu

“Mộtlà, hi thiếu ching cứ để chúng mình một trong những vẫn để quy Ảnh, tai Điều 85 của BLTTHS năm 2015 mà không thể bổ sang được tei phiên tòa được Đây là căn cử mã Điều 179 BLTTHS năm 2003 quy định rất chung chung”, do vậy, đã dẫn dén những cách hiểu khác nhau và thực iẾn áp dụng quy dinh này công gập ko khăn Chẳng hen có quan diém cho ring “Chứng cứ quam trong là chứng cứ: phân ảnh đối hương phi chứng minh ma nêu thiểu nó tả không thé giã quyết ding

din vụ án", Quan đn khác lú cho rằng “a là chứng cứ th đầu có giá rị nhac tien không thể chia thành chứng cứ: quan trong và không quan trong" Các each Tiểu chua thống nhất trên đã được khắc phục tử diém a khodn 1 Điêu 280 BLTTHS Điền 34,56 Thing prin th sổ 020011/TTLT- VESNDTC-TANDTC-BCA-BQP quy dnt vi wilehếtẹp gia cơ quan tin hinh tô ng wang tnx hộn quy dah ci Bộ hột Tổng hah seve Wiha so để(Guta bs amg do Vốn rễ sánhầu din ti ao - Tos zbön dint cao Bộ Công mt - Bộ Quốc phóng”

” Ngyễn Minh Đức 2005), Một số ý kia về vile dp amg quy đặn tả hồ soa đều ta bổ sng trong[BLTTHSnim 2003 Tp chỉ Tòa n nhàn đân (09), 15

“a (008), Ti hỗ sơ để in ra bể sign tranh: guan bộ gfe chức năng bột ôi vi đhấc sảng xé số, Tp ch Kai dt, (7), 24

nim 2015 và được hưởng dẫn cụ thể tụ Thông tr Lên tích số 02/2007

‘Tei các khoản 1, khoản 2 Điều 3 của Thông tư liên tịch số 02/2017/TTLT-VKSNDTC-TANDTC-BCA-BOP quy dint Chứng cử để chứng mình những vấnđề phã chúng mình rong vụ án hình sự quy định tại iém a khoản 1 Điễu 280 của BLTTHS quy định là ching cứ đăng để chúng minh một hoặc nhiễu vẫn để quy, ih ti Điều 85 Bộ luật này đá những vẫn dé phi chứng mình rong ki: điều ta, truy tổ, xế xổ moi vu án hinh sỹ hoặc ning vẫn để quy ảnh tử Điều 441 BLTTHS (chúng vẫn đỀ phi chứng mình trong vụ án ma nguồi phạm tôi là người đưới 18 tw) của BLTTHS mã nếu thêu chứng cứ này thi không thể giã quyất vụ án một cách Khách quan, toán dién diy đã ding php luật Cụ thể, lu thiêu chứng cử thuộc một trong các trường hợp sau diy thi VKS, Tòa án trả hồ sơ để đẳu tra bổ sung

- Chứng cứ để ching mình “có hành vi pham tối xy ra hay không”, là chứng cit để xác đ nh có hành vi có dẫu hiệu tôi phạm xây ra rong thục tổ hay không, Hành vi đã xây ra có đã yêu tổ cầu thành tôi phạm ou thé được quy định trong BLHS hay thuộc các trường hợp không phi là hành vi phen tôi (quan hệ din sự ảnh t, vì phạm hành chính và các trường hop khác theo quy ảnh của pháp lua);

- Chúng cử đỄ chứng mình vé "thời gian, dia điển và những tin Hết khác

của hành vi phạm tí

xây ra trong thục tổ thì hành vi đồ xây ra vào thời gian nào, ngày hay dém, tôi pham` là những chứng cứ giúp xác định nu có hành vi phạm tôi

được thực hiện ở đầu, phương pháp, thủ đoạn, công cu, phương tiên ma người pham tối sử dụng đỂ thục hiện tối phạm như thể nào,

- Chứng cử để chứng mình “ai là người thục hiện hành vi phạm tô”, là chứng cứ giúp xác dinh một cá nhân hoặc phip nhân thương mai cơ thể nào đó để thục hiện hành vi pham tôi Nếu người thục hiện hành vi nguy hiểm cho xã hồ là có nhân tì khi nguội dé thuc hiện hành vĩ nguy hiém cho xã hội đã đồ tuỗi chứ trách nhiệm hình sự chưa

- Chủng cử đỄ chúng mình người thục hiện hành vi nguy hiểm “có 18 hay không có 18" là chứng cử xác đính cá nhân hoặc pháp nhân thương mu thục hiện hành vi nguy hiém cho xã hồi có khả năng nhận thú tính nguy hiểm cho xã hội cũa

ảnh vi ma minh the hiện hoặc có khả năng điều khẩn hành vi cũa mình hey không? Nga là xác Ảnh rõ trang thai tâm lý của đối tượng thực hiện hành vi nguy, hiểm cho xã hôi, xác dinh dẫu hiệu lố tong cấu trúc cũa tôi phạm: Nếu người bị ruột tố hoặc pháp nhân thương mai có lỗi th là ất cổ ý trục tấp hay lỗ cô ý gián tiấp hoặc lối vô ý do quá tytin hay lỗi vô ¥ do cầu thĩ trên cơ sỡ đó xác dinh họ có phải chịu trách nhiệm hình nự hay không? mức độ rách chiệm hình sy của hodin đâu

- Chứng cử để chứng minh “có năng hục trích nhiệm hình sơ không" là

chứng cử xác định ii thục hiện hành vi nguy hiển cho xã héi, người thực hiện ảnh vi nguy hiểm cho xã hội đã đã tuổi chiu trách nhiệm hình sự chưa, có mắc ‘bénh tân thin hoặc một bệnh khác lam mắt kh năng nhân thức hoặc khả năng đâu hiển hành vi của mình hay không, nu có thi mắc bệnh đó vào thời gen nào, trong gai đonn tổ tụng nào,

- Ching cử đỄ chúng minh “mục đích, động cơ phạm tôi là chúng cứ xác dảnh chỗ thể thục hiện hành vi phạm tối với mục dich, động cơ gi; mục dich, động co phạm tô là tinh tt tăng năng trách nhiệm hình mr hay là tình tất Ảnh tố, tinh ất dink khung hình phạt,

- Chứng cử để chứng minh “tinh tt ting năng tinh tt giảm nhẹ trách

nhiệm hình sự của bị can” là chúng cổ xác định bí cen được áp dong tinh Ht giảmnh trách nhiệm hành ny nào quy din tại Điều 51, Điều 84 của BLHS hoặc áp dung tình tt ting ning trích nhiệm hình ar nào quy dinh tei Điều 52, Điều 85 cũa BLHS; Cu thể, từ việc xem xét các chúng cử đó sẽ giúp xác định bi can, bi sáo được áp dung in tit giảm nhẹ rách nhiệm hình sw nào hoặc áp dụng tinh Hết ting năng trách nhiện hình mr nào theo quy dinh của phép luật hình sự khi căn nhắc đơnxa kết luận vé tôi pham và quyết Ảnh hình phạt, các bién pháp báo dim chấp hành,Hành phạt đối với người bi buộc tối

- Chứng cử để chứng minh “dic điểm về nhân thân của bi can bị cáo” là chứng cứ xác đính lý tich ci bi can, bi cáo vé tin tuổ, tỉnh độ văn hỏa, nghề "nghiệp, tôn giáo, én án, tién sự nấu bi can bị cáo lá phép nhân thương mei tì

phải chứng minh tên, địa chi và những vin đề khác có liên quan đến địa vị pháp ly và hoet động của pháp nhân thương mai,

- Chúng cử để chứng minh “tinh chất và múc đô thiệt hai do hành vĩ phạm

tôi gây re" là chứng cứ để đánh giá tính chất mức độ thiệt hai, hậu quả v vật chất,phi vật chất do hành vi pham tôi gly ra, Việc xác din tính chất mức độ thiệt hai do ảnh vi phạm tôi giy ra trục tiép hay gián tiép nhằm đánh giá tinh chất, mức đồ "nguy hiển cho xã hội của hành vi pham tôi Trên cơ sở đó đơn ra quyết inh đúng đắn vỀ mức độ trách nhiệm hình sự cũa người pham tôi,

- Ching cử để ching mình “những tình tt khác tiên quan đến việc loại tir tránh nhiệm hành nụ miễn tréch nhiệm hình mg, miễn hình phat" la chứng cứ chứng minh những vin để được quy Ảnh ti các đu 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 8, 29,

59, 88 và các điều luật khác của BLES,

- Ching cứ khác để chúng mình mốt hoặc nhiễu vin để quy định tử Điễu 85 của BLTTHS mà thiêu chứng cứ đó tì không có đã căn cử dé gai quyét vụ án, hư chứng cử để xác định tui của người bi bude tôi, người bị hi là người đượi 18 đẳng pham hoặc phạm tố có

tí căn, bị cáo và những vẫn để khác có ý nghĩa trang việc giấi quyết vụ án theo quy đánh của pháp uật,

chúc, chúng cử để xác dinh trách nhiệm din sự của

- Trường hợp pháp nhân thương mại phem tối thi ngoài việc xác định chúng cứ rong các trường hợp được quy đính tại các điểm a, bc, đ đe, ghikivam Xhoăn này còn phi xác định chúng cứ để chứng minh đều kién chu trách nhiệm Hình sự của pháp nhân thương mai theo quy nh trí Điều 75 của BLHS

ĐỂ wit xổ vụ án được khách quan, v nguyên tắc Thâm phán phải ra quyết cảnh trả hỗ sơ để đi tra bỗ sung khi thiẫu chúng cử 48 chứng minh một trong cae vẫn đi nêu trên Tuy nhiên, đối với một s trường hop dic biệt, có thể hỗ sơ thiêunhững chứng cử đó nhung sát thấy vấn có thé tin hành truy tổ, xét xử được hoặc xét thây việc rã lạ hỗ sơ công không thể thu thập đoợc chứng cử đó thì thim phán sẽ không tri hỗ sơ để đu tra bỗ sung Vi du nhự Hiện trường của một vụ án cổ ý

gây thương tích, giẾt người có bốn người làm chứng nhưng trước khi mỡ phiên ton sơ thẫm thì ha hoặc ba người trong sổ họ để chất do bệnh id

nan giao thông Hoặc hiện trường của mốt vụ án giét người, cướp tài sẵn đã bị theynghèo hoặc tại

đỗi do tri me, bo, 16 lu, by hôn hoan nôn không còn các đầu vất, vật chứng dẫn đến không thể tim lại được vật chúng đã mắt Mất khác, không phãi cử có căn cử xác định hỗ sơ vụ án thiêu các chứng cử chủng minh những vẫn để quy định ta Điễu 85 BLHS nim 2015 14 Thâm phán phải ra quyết định trả hỗ sơ cho VES để đấu tra bổ sung Thâm phản chỉ quyết định trả hd sơ để điều tra bổ sung trong trường hợp xết thấy Tòa án không thể bỗ sung tei phiên tòa được

BLTTHS năm 2015 còn quy ảnh về trường hợp khi xétthiy cần bd sung ti liệu, chứng cử cẩn thiết cho việc giã quyết vụ án mã không phải tr hỗ sơ để đều tra bổ sang thi Thẫn phán chỗ tọa phiên tòa yêu cầu VES bé sung (khoản 1 Điều 284 BLTTHS nim 2015) Như vậy chi khi yêu cầu VKS bổ mung ti liêu chúng cứ không được thi Thim phán mới xem xét din các cần cử rã hỗ sơ để đều tra bỗ sung tsi Điều 280 BLTTHS năm 2015

Thứ ha, có căn cử cho ring ngoài hành vi mà Viện liễm sát đ truy tổ, bị can còn thục hiện hành vi khác ma BLHS quy định là tội phạm Đối với cần cử này, “Thông te số 03/2017 hướng din nh rau:

~ Viên kiểm sit tray tổ về một hay nhiễu tộ, nhưng ching cứ trong hd sơ vụđán cho thấy hành vi cia bị can hoặc bi cáo để được thực hiện câu thành một hay nhiều tôi khác, Như vậy, hướng din của Thông hz02/2017 được hiễu là bi can hoặc tí cáo bị VES truy tổ nhiễu hành vi vỀ mất tố hy nhiễu tội nhưng việc truy tổ đồ là chu chính xác cằnghãi ta hỗ sơ để đều tra bổ ang bằng quyết định khối tổ vụ fay khối tổ bi can về một hay nhiễu ôi khác mới được xác din

~ Ngoài hành vi pham tội mà VES đã truy tổ, chứng cứ trong hồ sơ vụ án cho thấy còn có cần cứ đỄ khôi tổ bị can hoặc bĩ cáo vé một hay nhiễu tội khác Trong trường hợp này Thâm phán có trả hé sơ để đều tra bổ sung hay khống còn phụ thuộc vio việc một hay nhiẫ tối khác mới được phát hiện đó có liên quan én hành, vã phan tôi đã truy tổ hay không? Có nga là xem xét vẫn để có tích được vụ án

hay ph nhập vụ én a đều tra, truy tổ, xét xử mớt lin theo quy đnh về nhập, tach “Thơng te 02/2017 hướng din v căn cứ ngồi hành vĩ mà Tiên liễn sát đã ng 15, bị cơn cịn thực hiện hành vi khác mã BLES quy din là ơi phạm, theo tác gi thấy cịn cĩ mâu thuẫn với quy dinh tại ddim b khoản 1 Điễu 280 BLTTHS hiện hành Bồi vi, điểm b khoản | Điễu 280 xắc Ảnh Thẫn phán za quyết Ảnh tr hồ sơ để đầu tra b sung khi phát hiện ngồi hành vĩ ma VES đã truy tổ, bị can cơn thực iện hành vũ khác mà BLHS quy Ảnh la tố phạm, Quy định của BLTTHS cho thậyảnh vi ma bị can dé bi VKS truy tổ là chỉnh xác ng ngồi hành vi dé bị can cịn,thục hiên hành vi khác mà BLHS quy dinh là tội phạm cần phải khối tổ, đều tranhưng CQDT chưa khối tổ, đều tra và VKS chưa truy tổ Chúng tơi cho ring tướng din như vậy là một trường hop hồn tồn khác, cĩ liên quan đến vin để giới shan xét xử của tịa án quy định tại khoăn 2 và khoản 3 Điều 298 BLTTHS 20151 C6 thể khẳng định diy là trường hop hành vỉ i uy tổ cu thánh tội phạm khác với tơi mã VES truy tổ và thuộc trường hop phải thay đỗi quyết định khối tổ vụ án thay đối quyết Ảnh khối tổ bị can tủ Tịa án mới cĩ căn cứ pháp lý để mỡ phiên ton xát xử Trưởng hợp này cén quy định thành một trường hop độc lập để Thẫn phán trả hồ sơ để đều tra bi amg mà khơng thể đánh đồng với trường hop quy dinh ti điểm, 9 Khoản 1 Điều 280 BLTTHS như hướng din của Thơng tr

Thứ ba, cĩ căn cử đỄ cho rằng cịn cĩ đẳng phạm khác hoặc cĩ người khác thục hiện hành vi ma BLHS quy định a ơi pha liên quan din vụ án nhưng chơa được khối tổ vụ án, khối tổ bị căn Cần cứ này được hiễu như smu:

Mét là ngodi bi can hoặc bi cáo đã bị ruy tổ, chúng cứ trong hỗ sơ vụ án cho thấy trong vụ án cịn cĩ người đồng phạm khác VỆ nguyên tắc những vụ én đẳng pham phối được giải quyết mốt lần mới bio dim xác dinh sợ thất khách quan,

`! Ehón L2 Đầu 298: Gáuhạn ca vậc st sắc

3 Tà co th sát or i cáo đực Moin khúc vớihộn moi Viện Iai sit trợ tổ rong cũngant đầu bạt hoậc vt mộttơtthác binghoic aby hen tim Vin Vm st đã ty tơ.

3 Trusnghop wit thy cin xi hi cáo vì ti dan ống hon ti dah Viện kểm sắt yt th Tênã hồ so để Vinkiểm sit ty to svt thing báo 163 do cho bị cáo hặc nghệ đi dn của bị cá

vu Viên êm sit vẫn g tội dư đi tự tơ thì Tà an cĩ gyn at sbi cá v tật

đồ cáta trách nhiệm hành ar của tùng người đồng pham, Vi nêu xét xổ iêng thi sẽ không thấy hết được tính chất mie đô nguy hiển cho xã hội của tôi pham công nla áp đụng các biện pháp trách nhiệm hình sự không tương xứng với vei tròcủa từng người đẳng phạm trong ve án

Hei là ngoài bi cơn hoặc bị cáo đã bị truy tổ, chứng cử trong hỗ sơ vụ án cho thấy còn có người phạm tôi khác liên quan đồn vụ án, nhưng chưa được khối tổ vụ án khối tổ bị can Đây là trường hop, việc truy tổ đối với bí ca, bị cáo vỀ hành vighen tôi tối dính chính xác những có cin cứ cho ring ngoài bị can bí cáo bi truy. tổ con có người khác pham tối có liên quan đến vụ án nhưng chữa bị khổi tổ vụ án, Xhôi tổ can như phát hiện có người phạm tội "he dẫu ôi pham”, "không tổ giáctối pham" hoặc có hành vi “tiêu thụ tit sản" do ngôi khác pham tôi ma có Nêu không khỏi ổ vụ án, khổ tổ bị căn đối với những người do để xét xử rong cing st va án thi vie nét xử bị căn bị cáo để bị truy tổ sẽ khỏ khẩn và không xác dint, hanh chồng các tinh tt của vụ án của bị can, bị cáo để được truy tổ Mat khác, vide phải giết quyết rách nhiệm hình sự của những người dé trong nhiễu vụ án khác shu sẽ gây tổn kim thời gian, nhân lực và chi phí tổ tạng, đồng thời không phát Thay đoợc hiệu quả giáo đọc ý thúc phép luật và phông nga tối phạm,

Toa án không trả hồ sơ để điều tra b sang ki thuộc một rong các trườnghop seu đầy:

~ Trường hợp VKS tray tổ về một hay nhiễu tôi, nhưng chứng cử trong hồ sơ va én cho thấy có thi xét xử bi can hoặc bi cáo vé một bay nhiễu tội tương ứng bing hay nhẹ hơn hoặc có thể xát xử bị can hoặc có thể xét xử bị ean hoặc bị cáo it tối hoặc hơn rổ tối ma VES truy tổ,

= Khi có quy dinh tích vụ án hoặc chưa có quyết dink tách vụ án cũaCOBT, VES nhung có căn cứ đổ tách vụ án 1e: COBT được tích vụ én trong trườnghợp cần thất khi không thé hoàn thành som vide đều tra đối với tắt cã các ôi phamva niu việc tách đó không ảnh hướng đến việc xác dinh nợ thật khách quan toàndin của vụ án (Khoén 2 Điễu 170 BLTTHS năm 2015 hoặc VES quyết nh tách

‘vu án khí bị can bố trốn, bị can mắc bệnh hiểm nghéo, bi can bị áp đụng biện pháp, bit buộc chữa bệnh nếu xát thấy việc tích đó không ảnh hưồng đến việc xác định sơ thất khánh quan, toân điện và di có quyết ánh tem inh chỉ vụ án (khoản 2 Điều242 BLTTHS năm 2019);

- Đã yêu cầu VES bỗ ning tà liệu, chúng cứ ki xét thấy cần bổ ng tà

liệu, chứng cử cần thiết cho việc giã quyết vụ án mã không phải tra hỗ sơ để đều tra bổ sung thi Thim phán chủ ton phién tas yêu cẩu VKS bổ mang (Điều 284 BLTTHS nim 2015)

Thứ ng ade khối tô, đền ta, ruytổ vì pham ngiền trong và thủ tục tổ hang “Vi pham nghiêm trọng thủ tục tổ tụng" được hiểu Ta vide cơ quem người có them quyẫn tiến hành tS hang trong quá trình khối 18, điều ra tp tổ xét ử không thực hiện hoặc thie hiên không đứng không diy đĩ các trình he thủ me do Bộ luật nay guy đnh và đã lầm xâm hạ nghêm trong đỗn quyễn tor ich hop pháp cũa "người thơm gia tỔ nog hoặc làm ảnh hưởng din việc xác din sự thất khách qu,

toàn điện vụ án 1Š Căn cử “tiệc khởidi tr truy tổ vị phạm nghiêm trong vé thủ hục tổ tang’ được giã tích và hướng dẫn áp dụng rất cụ thể tei Khoản 1 Điều 6 Thống tư lên tich số 02/0017/TTLT-VETNDTC-TANDTC-BCA-BQP, các vi pham đó gầm

- Linh, quyết ảnh của CQĐT, cơ quan được giao nhiệm vụ tin hành một số host động đều tra mà theo quy định của BLTTHS phi có sự phé chuỗn của VS hoặc việc ký lành, quyết ảnh tổ tụng không đứng thấm quyền:

= Không chỉ dink, thay đổi hoặc châm đứt việc chỉ định người bảo chữa cho

gud bị buộc tôi theo quy dink tei Điều 76 và Điễu 77 của BLTTHS như Bị can,tí cáo bi truy tổ về tối mà BLHS quy định mic cao nhất cũa khung hình phạt là 20 năm tì từ chung thin, từ hình Nguoi bi bude tối có nhược idm về thể chất ma

không thể tự bao chữa, người có nhược điểm, về thâm thần hoặc là người dưới 18 tdi nhưng họ hoặc người đụ điện hoặc người thân thích cũa họ không mỗi người‘bao chữa

“tam Did Oldwin Ì Đầu 4 BLTTHSnima 2015, Gũi thí từ ng: