Luận văn thạc sĩ Luật học: Trả hồ sơ để điều tra bổ sung trong giai đoạn truy tố

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

NGO BÌNH DIEU TÂM

TRAHO SƠ DE DIEU TRA BO SUNG TRONG GIAIDOAN TRUY TO

LUẬN VĂN THAC SY LUAT HỌC inh hướngnghiên cứu)

HÀ NỘI, NĂM 2022

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÁO TẠO BỘ TƯPHÁP

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

NGO BÌNH DIEU TAM

TRAHO SO DE DIEU TRA BO SUNG TRONG GIAIDOAN TRUY TO

LUẬN VAN THAC SY LUẬT HỌC

Chuyên ngành — Luật Hinh su va Tổ tụng hình sựMã sô 3380104

HÀ NỘI, NĂM 2022

LỜI CAM ĐOAN

“Tối xin cam doen đầy là công trình nghiên cứu độc lập của riêng ti.

Các kẾt quả nêu trong luận văn chúa được cổng bổ trong bất kỹ công tah

“nào khác Các số liu trong luận vin là trung thực, có nguồn gốc rổ rằng, được tríchđúng quy nh

Tác gia luận văn.

Ngô Đình Diệu Tâm.

Viện kiến sit

Viện kiễn sit nhân din

'Viện kiém sát nhân đân tôi cao

DANH MỤC CÁC BANG, BIEU

Bing 31: Tinh hình Viện kiểm sát trả hổ sơ cho Cơ quan điều tra để điều tra bổ

sang trong giai đoạn truy tổ.

Biểu 3.1: Biểu đổ biểu diễn tỉnh bình Viện kiểm sát trã hỗ sơ cho Cơ quan điều tra để điÌu tra bỗ sàng trong gịd đoạn truy tổ

Băng 32: Tình hình áp dụng các trường hop tra hỗ so để điều tra bd sung của Viện kiểm sát rong giai đoạn truy tổ.

tiểu 32: Biểu đỗ tiểu diễn of vụ én áp đụng các trường hop tã hỗ sơ để điều tra ba inang của Viện kiễm sit ong giải đoạn buy tổ,

Băng 33: Tình hình số vụ án Viện:

đoạn truy tổ phân theo nhóm tối pham,

iễu 3 3: Biểu để tiểu diễn s vụ én áp đụng các trường hợp ti hỗ sơ để điều tra bE sit rã hỗ sơ để đu tra bỗ sung rong giai

sung của Viên kiểm sát rong gist đoạn tru tổ phân theo nhóm tôi pam

Bảng 3 4 Tình hình số vụ án Viên kiểm sit trả hỗ sơ đ đầu ra bỗ ming trong giai đoạn truy tổ được Cơ quan điều ra chấp nhận.

Biểu 34: Biễu đỗ biểu đến tin hình sổ vụ án Viện kiểm sit rã hồ sơ để đều tra bổ sung trong giai đoạn truy tổ được Cơ quan đầu tra chấp nhận.

Bảng 3 5: Tình hình Viện kiểm sát áp đụng lý do khác rã hd sơ để đu tra bổ ang

trong gai đoạn tr tổ

Biểu 3 5: Biểu đồ biểu dfn tình hinhViện kidm set áp dàng Lý do Khác rã hồ sơ để dei tra bỗ sung trong gii đoạn truy tổ

Băng 3 6: Số lần Viện kiểm sắt tr hỗ sơ cho Cơ quan điều tra để đều ra bổ sung

trong gia doen truy tổ

Biểu 36: Bị tiểu dif số lần Viện kiểm sit trả hỗ sơ cho Cơ quan điều tra để iu tra tổ sung trong giá đoạn truy tổ.

Bảng 37: Tình hình Tòa én tr hồ sơ đỀ đu tra 68 sung cổ trách nhiệm côn Viện

Biểu 37: Biểu độ biễu đến tình hình Toa án rã hồ sơ để đu tra bỗ mung có trách

nhiệm của Viện kiểm sát

Bảng 3 8: Tinh hình số vụ án Viên kiểm sắt trả hỗ sơ để đu ra bỗ ming trong giai

đoạn truy tổ không được Cơ quan đều trà chấp nhận.

Biểu 38: Bidu đổ biểu đến tin hình sổ vụ án Viện kid sit rã hồ sơ đỂ đều ra bổ

song trong giai đoạn truy tổ không được Cơ quan điều tra chấp nhận

MỤC LUC

Mo DAU

Tính cấp hit cia để tài Tình hình nghiên cứu đổ tài

3 Mạc dich và nhiệm vụ nghiên cửu

4 Đổi tương nghiễn cing phạm vi nghiễn cứu

6.¥ ngĩa khoa học và thực tin của đ tỉ

7 Bổ cục của hiện vấn

NÓI DUNG

CHUONG 1, MOT SỐ VAN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRA HO SƠ ĐỂ ĐIÊU TRABO SUNG TRONG GIẢI ĐOẠN TRUY TO

11 Khái niêm trả hồ sơ để đu tra bỗ sung trong giải đoạn truy tổ 12 ¥ nghĩa của ta hỗ sơ đỂ đều ra bỗ mùng trong giải đoạn truy tổ KÉT LUẬN CHƯƠNG 1.

CHUONG 2 PHAP LUAT VIET NAM VỀ TRA HO SƠ DE DIEU TRA BO SUNG TRONG GIẢI BOAN TRUY TỔ

2.1 Khái quá quy din côa pháp luật tổ tạng hình my Việt Nam về trã hồ sơ để điều tra bổ sung trong giú đoạn truy tổ trước khi ban hành Bộ luật Tổ

tong hình nự năm 2015

32 Quy định của Bộ luật Tổ tung hình sơ năm 2015 vé tra hỗ sơ để đu ra

tổ sang trong giai đoạn truy tổ KET LUẬN CHƯƠNG 2.

CHƯƠNG 3 THUC TIEN THI HANH QUY ĐINH CUA BO LUAT TỐ TUNG HINH SƯ NĂM 2015 VE TRA HO SƠ ĐỂ ĐIỀU TRA BO SUNG TRONG GIẢI ĐOẠN TRUY TỔ VA GIẢI PHÁP NANG CAO HIỆU QUA

THỊ HÀNH

3.1 Thục tif thị hành quy đnh của Bộ luật Tổ tung hình sơ năm 2015 vé hồ sơ để đều tra bổ sung trong git đoạn truy tổ

3.2 Một sổ giải pháp nâng cao hiệu qua thi hành quy ảnh ci Bộ luật Tổ

tong hình sợ năm 2015 về trả hồ sơ để đều tra bổ song trong giai đoạn truy,

1.Tính cấp thiết của

Host động tổ tung hình my là quá tình giải quyết vụ án hình sự theo quy nh:của pháp luật Theo pháp luật tổ tng hình sơ Việt Nam, hoạt động tổ tung hành se‘bao gỗm các host động giải quyết nguén tín và tôi phạm, khổ tổ, đu ta, truy tổ,stank xét Ini và th hành án inh sự theo tình tự luật din V2 mất lý luân, các nhà

ok học pháp lý chia tình tr tổ tang thành các giai doen khác nhan, trong đổ, giai đoạn đu tra vụ dn hình sự có vei tro rất quan trong đối với cã tấn tình giải quyết

ve án hình ar Két quả của giá đoạn điều ra vụ án hình my động vai tro quyết Ảnh,

đối với chất lượng, hiệu quả cũa host động bude tội và là cơ số, nền ting để các chức năng tổ tung hinh sự khác trong các gii đoạn tổ tụng tiép theo được tin hành,

Giai đoạn đều tra vụ án hình sự với hoạt động tổ hạng chỗ đạo là hoạt động của Cơ.

quan điều tra, đoợc đánh giá là giải dom tổ tung tầm Ấn nhiều nguy cơ sử sốt ví

ghen pháp luật kể cả những sử sot, vi pham pháp luật nghiêm trong din din việctruy cửu tổ hạng hình ar oan, sứ Giai đoạn truy tổ la giá đoạn Viên kim set xem

xế, quyết Ảnh việc ruy tổ bị can ra trước Toà án Trong giả đoạn này, Viện kiểm, sit áp dang các tiện pháp cần thất do luật định để iim tra la tỉnh hợp pháp và có căn cử ca toàn bộ các hành vĩ tổ tung ma Cơ quan đều tra có thẳm quyền đi áp dạng từ d6 ra các quyết Ảnh tổ hạng cén thất để giải quyết vụ án và khắc phục những sei im hoặc thigu st trong giai đoạn tổ tụng hình sự rước đó

Chế định ta hd sơ để điều tra bỗ ming trong giá đoạn truy tổ lần đâu tiên được quy dinh một cách rõ ring trong Bộ luật Tổ hạng hình ar năm 1988 va từng

bước được xây dụng, hoàn thiên hơn trong Bộ luật Tổ tung hình sự năm 2003 Bộfit Tổ tung hình nơ năm 2015 tấp tue ghi nhận chế định này những đã có nhữngsửa đỗ, bổ sing lip thời, về cơ bản đã khắc phục được mốt sổ tốn ti, hạn ch trong

quy Ảnh của pháp luật tổ tụng hình sự về ta hỗ sơ a đều tra bỖ sung trong giai đoạn truy tổ Mắc đã xuất tiện ừ rất sim nhưng việc nhân thúc về trả hỗ sơ để điều

trân lan, không có cần cứ, ảnh hưởng đến quá hình tổ tụng, ảnh hưởng đến thời gian.

giã quyét vu én tin kém chỉ phi Bến cạnh đó, ade lam ding thim quyền, xem nhẹ quy định về thời bạn đều tra hoặc kio dai thời hạn đềo tra của nhiễu vụ án đều là

những hệ qui của việc trả hỗ sơ để điều tra bỗ sung không đăng luật dinh

Kết quả tổng kết 15 nim thục hiện Ngủ quyết số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 của Bồ Chính ti về Chiến lược Cải cách tw pháp đến năm 2020 cho thiy, công tác cải cach ter pháp đã đạt được nhiễu kết qui rất quan trong, nên từ pháp

nước ta để cổ mốt bước ấn dai trong việc bão vệ công lý, bảo về quyền con người,

quyền công dân, lợi ich của Nhà nước, quyên và lợi ích hợp phip của tổ chức, ofnhân Trên cơ số ké thửa và phát huy nhiing kắt quả đt được trong công tác từ pháp

vi cải cách tr pháp thời gian qua, Đai hội Đăng toàn quốc lần thử XI đặt ra nhiễm

vụ: Xây dụng nin tư pháp Việt Nam chuyên nghiệp, hiện đa, cổng bằng nghiễm

"minh liêm chính, phung sự Tổ quốc, phục vụ nhân din, đồng thời khẳng dint: Hoạt

đồng tư pháp hải cổ trong trách bio vé công lý, bio về quyển cơn người, quyêncông din, bio vệ chế độ xã hội chủ ngiĩa, bio vệ lợi ch của Nhà nước, quyện và lợich hợp pháp, chính ding của tổ chúc, cá nhân Trước những đời hồi của Đăng, Nhà

"nước và nhân din đố: với hoạt đồng hr pháp, Viên kiém nát phi thực my là chuẩn ấn pháp, pháp luật thực sự là chỗ dựa in cây cũa nhân din bão về quyin con người, đầu tranh phòng chống có hiệu quả

smue của việc tuân thủ Hitrong bio vé công t

các lori tôi phan và v phạm pháp luật Xuất phát từ yêu cầu khách quan đó và do chính vịt, vi vd đặc it quan trong của giai dom truy tổ rong tiễn tỉnh tổ tang Hình sự việc nâng cao chất lượng hoạt đồng tr hỗ sơ để đu tra bổ ming cũa Viện

p thất và được xem là mốt trong nhữngnhiệm vụ trong tâm nhim bảo dim không để lọt ti pham và người phạm tố, khônglàm oan người vô tôi, xử lý nghiêm minh các ảnh vi vi pham pháp luật, gop phin

thục hiện mục iêu xây dựng nén tơ pháp trong sạch, võng manh, din chủ nghiễm "minh, bảo vệ công lý, ting bude hiện đại, phục vụ nhân din, phong sơ Tổ quốc Việt

Nem xã hồi chủ ngiễa Chính và vậy, việc tp tục nghiên cửu cơ sở ý luận, cơ sở

thụ tin và đồ xuất một sổ gai pháp hoàn thiện các quy đnh côn pháp luật tổ tang Hình sự Việt Nam về tr hỗ sơ để đu tra bỗ sung trong gia đoạn tru tổ có ý ngiữa quan trong, cần thiét trong việc khắc phục tinh trang tré hỗ sơ điều tra bổ sung

không đúng góp phin diy nhanh tiễn đồ gai quyết vụ án lap thời báo vệ lợi ich

của nhà nước, quyển và lợi ich hợp pháp cia công din, nhim dim bảo nâng caochit lượng của host động tư pháp,

dân Xuất phất từ thục trang và inh thin đó, học viên chon dé tài “Tra hồ sử để điều tra bỗ sung trong ghỉ đoạn truy tả” để nghiên của lam luận vin Thạc 5

Luật học

2 Tinh hình nghiên cáu đề tài

Trẻ hồ sơ để điều ra bd sung trong gai đoạn truy tổ

ảo dim tốt hơn quyền tự do din chủ của cổng,

chế định có tỉnh phúc

tp cả về lý luận và thục tấn, thôi gian qua để có rất nhiễu công tình nghiên cửa &

pham và và mức độ khác nhau về vin để này được công bổ, xuất bản sich, tạp chi,Trận văn

* Các nghiên cứu v việc Viên kiểm sát trã hd sơ để điều tra bổ sung trong

gai đoạn truy tổ mang tính chất dei cương có thé kể din giáo tình cia các cơ sở

dao tạo luật như, Giáo trình Luật tổ ung hình sự của Trường Đại học Luật Hà Nồi, Nha xuất bản Công on nhân din, năm 2019; Giáo trình Luật nog hin sự Phat

[Nam của Khoa Luật, Trường Đai học quốc gia Hà Nội, Nhà xuất bản Đai học quốc

gia Hà Nội, năm 2019, Giáo trình Luật tổ

học liểm sát Hà Nộ, Nhà xuất bản Chính tị quốc gla Sự thất năm 2016; Giáo trình Luật tỔ ning hình sự của Trường Dei học Luật thành phố Hỗ Chỉ Minh, Nhà xuất bin Héng Đúc - Hội Luật ga Việt Nam, nim 2019; Giáo trình Luật tổ hơng

Hành sự Tiết Nom của Trường Det học Luật Dei học Hud, Nhà xuất bản Tư pháp,

năm 2020 Các nghiên cửu về việc Viện kiểm sát rã hồ sơ

gai đoạn truy tổ mang tinh chất dei cương còn đoợc để cập trong các cuốn tình

Tuân khoa học Bộ luật Tô tụng hình sự nấm 2015 nh cuốn Bình hud khoa học Bổ

ng hình sự Tiệt Nam của Trường Đại

di tra bd sung trong

luật TỔ hơng hình sir năm 2015 ofa tác gã Pham Menh Hùng Nha xuất bin Lao đồng năm 2019; cuỗn Binh huển khoa học Bộ luật TS hong hành sự năm 2015 (use nin ti 01/7/2016) ca tác giã Nguyễn Văn Huyên, Lê Len Chỉ đẳng chủ biên, Nhà xuất bản Lao đồng năm 2016 Ngoti ra vẫn để này còn được dé cập trong các "nghiên cứu về những nội dung mới côn Bộ luật Tổ tụng hình sự năm 2015 như uốn Những nỗi doug mót trong Bộ luật TỔ hmng hình sự năm 2015 ci tác giã

Nguyễn Hoe Bình chỗ biển, Nhà xuất bản Chính tị quốc gia Sự thật, Hà Nộ, năm 2016; cuỗn Những nội ng mới cia Bộ luật TS hang hành sư năm 2015 của tác gã

V8 Gia Lim, Nhà xuất bản Tự pháp, Hà Nội, nim 2017 Nhông công trình trên chỗ

ấu phân tích luật thục nh về vige Viên kiểm s rã hỗ sơ để điều tra bỗ sung trong giai đoạn tru tô và nêu những đẫm mới của chế Ảnh này so với quy Ảnh ti Bộ luật Tổ tung hình my năm 2003 Một số nghiên cứu khác công có tính đi cương

hưng ngoài việc phân ích luật thục dinh còn có những nội dụng về kế năng nghiệpvụ của Kiẫn sit viên trong viée a hỗ sơ để điều tra bỗ song ở giá đoạn truy tổ như, Giáo trình Thực hành quyễn công tổ và kad sát đâu tra, tug tổ vụ án lành sac của Trường Dai học kiểm sit Hà Nôi, Nhà xuất bin Tw pháp, Hà Nội năm 2020; cuốn SẼ tay Kiểm sát viên thực hành quyẫn công tễ ind sát khối tổ, đẳu tra và J của Vụ pháp chế và Quản lý khoa học, Viện kiẫm nát nhân dân tối cao, Nhà

xuất bản Hà Nội, nim 2022

* Dưới gốc đô sách chuyên khâo nghiên cứu về ta hỗ sơ 48 điều tra bổ sung có thể kễ din cuốn Chế dinh trả 3 co đâu tra bd tung trong tỔ ting hink sự Tiết Nam của các tác gã Nguyễn Ngọc Kiện, Nguyễn Duy Be, Nguyễn Hữu Lâm đồng chủ biên, Nhà xuất bản Đại Học Hud, năm 2020 Cuốn chuyên khảo lẫn đầu được xuất bin với mục đích nhằm ting cường nhận thúc, đổi mới tư duy trong đổi ng làm công tác thực tiễn, để việc áp dung pháp luật tổ tung hình su, pháp luật hình sơ nổi chung áp dụng chế dinh trĩ hỗ sơ điều tra bổ sung nổi riêng ding din, tránh lem quyển Trong cuốn sich này, các tác giả đã nghiễn cứu lam rõ, bỗ sung nhiêu

vẫn để tý luân trong khoa học phép lý Việt Nam, và đánh giá chuyên sâu thực trangghép luật tổ tung hình sự ð nước ta về chỗ để nghién cứu; cũng như khảo sit, bình,Iuin nhiều vụ án hình nự mốt cách khách quan toàn diện Vi những nội đụng cơthân này, cuốn sich sẽ rất hu ich trong việc than khảo, học tập, nghin cứu ở trình,

đổ dai học và sau đi học, vin dụng ở các cơ quan tién hành tổ ng và các cơ quan tổ trợ tư pháp

* Dưới gốc đồ luận văn nghiên cứu về trả hồ sơ để đều trà bỗ sung trong giai

đoạn truy tổ có thể kỄ đến mốt sổ luận văn nh.

Luân vin của tác giả V8 Thị Xuân Huong với đồ tủ “Thể hổ sơ để đu tra bd amg trong giai đoạm my tổ” Luận vin thạc a Luật học, Trường Dai học Luật

Hà Nội, năm 2017 Luận văn nghiên cứu những vin dé lý luận và quy đính của Bồ

It Tô tung hình sự năm 2003 về trã hd sơ để đều tra bỗ sung trong gai doen truy tổ, so sinh với quy dinh cin Bộ luật Tổ tung hình sự 2015; thục tiến thực hiện quy,

cảnh này trong giá đoạn trước ki Bộ luật Tổ tạng hình sự năm 2015 có hiệu lục thtThành (từ năm 2012 dén nim 2016) và đưa ra một số giải pháp nâng cao chất lươnghhost động này, Tuy nhiên phạm vi thời gan lấy số liệu và các vụ dn min hoa cia

luận vin trong thời diém Bộ luật Tổ hung hình nơ nim 2015 chưa có hiệu he thi

hành Vì vậy, một số nội ding của luận vin không meng tính thời ax, không còn

nhủ hợp vớ thời đểm hiện ti

Luận văn của tác giả Lê Minh Đúc với để tai “Trả, sơ dé đễu tra bỗ amg

3 theo qu danh của Bộ luật TS hơng hin sự năm 2015”, Luậnvăn thạc a Luật học, Trường Dai học Luật Hà Mộ, năm 2018 Luận vin đã có

những đễm sáng khí là một trong những công tình nghiên eva sớm về chế định tr

trong giai đoạn tp"

hồ sơ để đu tra bỗ sung trong giá đoạn truy tổ theo quy dinh tri Bồ luật Tổ tụng Hình sự năm 2015, luận văn cũng đ sâu vào phân tích tình bình thực tiẾn ca các cơ quan tién hành tổ tung hi áp dụng ché Ảnh trả hỗ sơ để đầu tra bỗ sung rong gai đoạn truy tổ theo quy ảnh của Bộ luật Tổ tụng hành my năm 2015 Song, luận vin ra

đời khí Bộ luật Tổ tạng hành sơ năm 2015 mới có hiệu lục thi hành trong méthoảng thời gian ngắn (pham vi thời gien nghiên cia luận vin chỉ trong 6 tháng đâunim 2018), thục tiễn áp dung pháp luật con nhiều bit cập, vướng mắc chưa đượcnhận thúc thống nhất Do dé, khi đánh giá vỀ nguyễn nhân của thục trăng tré hồ sơđã đầu tra bỗ sung trong gia đoạn truy tổ, luận vin chưa chỉ ra được một cách toàn

din, diy đã rổ răng din din việc để xuất mét số giải pháp ning cao chất lượng host động này chưa mang tính thuyết phục cao

bổ sungirong giai đoạn tr tổ và thực tai Tiên kẫn sắt nhân dân thành phổ

.Hà Nội” Luận văn thạc Luật học, Trưởng Dai học Luật Hà Nội, năm 2020 Luận.văn đã tình bày một số vẫn để lý luân va quy định của pháp luật tổ tạng nh sự vé

trả hỗ sơ để đu tra bd sung trong giai doen truy tổ theo quy định của Bộ luật Tổ tong hình sự nim 2015; đảnh gá về thục tiin áp dạng pháp lật ti Viện kiểm sat

nhân din thành phổ Hà Nội kỄ từ khi Bộ luật này có hiệu lực thi hành và liền nghị

những giải pháp hoàn thiện quy định của Bộ luật TỔ tung hình mr năm 2015 về trả hồ sơ để điều tra bỗ nung trong giai doen truy tổ Luân văn là công tình đầu tién

"nghiên cứu thục trang về

thánh phố Hà Nội kd từ khi Bộ luật Tổ tung hình sự năm 2015 có hiệu lực thi hành, * Duổi gốc đồ bai vết tiên các tạp chi chuyên ngành luật rong nước, có thể id din các bà vit su bã “Sim đổi bổ sing quy Ảnh cũayháp luật về đẳu tra bỗ sung” cia tác giả Nguyễn Hai Ninh đăng tên Tạp chi Luật học, số 072008; bài “Một số giải pháp nhằm han chế việc trả hỗ sơ đỗ đẫu tra Bd sing giữa các cơ quan hẳn hành tổ

10/2009; bit “Thain quyẫn của Tiên liẫm sát và cũa Kiém sát viên trong việc để va

các yêu cẩu đầu tra và đu tra bỗ sing’ cũa tác giã Nguyẫn Hữu Hậu đăng trên Tạp chi Kidm sức số 16/2009; bài "Benn về guy dh há hổ sơ đỗ đu tra bd sig

cóc @aNguyda Quang Lộc ng uta Top chi Toe s82013, bt “Ch pp5 han chế việc ra hd sơ đẫu tra bd simg trong giai doen ty

Tân Cường đăng trên Tap chỉ Kiểm sit, số 10/2014; bài “Hod thiện qr di rể ổ sơ đễ đẫn tra bỗ sang rong Bộ luật TỔ hing lành sự” của tác giã Dao Anh Tới trên Tap chi Kiểm sit, số 13014; bái “Các biên pháp nhầm hạn chế vic trả hỗ sơ

4 đầu tra bd amg’, của tác gã Nguyễn Thị Xuân Bich đăng trên Tạp chỉ Kiểm sát số 11/0015; bài “Một sổ mg dn về hả hd sơ vụ án đễ đu tra bổ sung trong

BS luật Tổ hơng inh sự năm 2015” của tác giã Lương Ý ăn Công đăng trên Tạp chi

Kim sứ sô 03/2018 wv.

Các công tình khoa hoc tiên đã nghién cứu về trả hồ sơ để điều tra bỗ sung

trong giai doen truy tổ ở các mute độ và pham vi khác nha gép phin quan trong

hồ sơ đổ điều tra bỗ song trong giá đoạn truy tổ tí

ng” của tác giả Lê Ngọc Huấn đăng trên Tạp chỉ Kiểm st, 56

của tác gã Lê

trong việc hoàn thiện các quy dinh của pháp luật tổ hang hình sự Việt Nam về chế

cảnh này, Tuy nhiên, nhiều công tinh chỉ nghiên cứu quy định về tr hỗ sơ để điều tra bổ sung trong giai đoạn truy tổ theo quy định của Bộ luật Tổ tung hình nự năm 2003 và thục tin thực hiện quy định này trong gia đoan true khi Bộ luật Tổ tụng

Hình ar năm 2015 có hiệu lục thi hinh Chữa cổ nhiều công hình nghiên cửu

chuyên sâu về trả hỗ sơ để điẫu ra bỗ mang trong giả đoạn truy tổ theo quy định

của Bộ luật Tổ tung hình nự năm 2015 cũng nur đánh giá về thục tap dụng pháp

uất id từ khi Bộ luật này có hiệu lục thí hành và kién nghị những giải pháp hoàn, thiên quy định của Bộ luật Tổ tang hình sơ nim 2015 về trả hỗ sơ để đều tra bổ

sung trong giả đoạn truy tổ Chính vi những lế tiên việc nghiên cửu một cách toàn

din, diy đã và sâu sắc hơn vé tr hỗ sơ để đều tra bổ sing trong giả đoạn truy tổ

là hoàn toàn cần thiết, gop phần ning cao chất lượng đáp ứng yêu cầu hội nhập

quốc t8 cia nin tư pháp nước ta Việc nghiên cửu để ti rã hỗ sơ để đầu tra bỗ sung trong gisi đoạn truy tổ ð mức đồ luân vin thee luật hoc theo định hướng "nghiên cửu, với pham vi nghiên củu thực rang trên phạm vi toàn quấc kế từ khi Bồ

luật Tổ tạng bình mơ năm 2015 có hiệu lục thi hành đến nay la không tring lập vớicác luận vin đã được bão vé

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

- Mue dich nghiên cửu: Trên cơ sở nghiễn của những vin để lý luận và thực

tấn về tr hỗ sơ để điều tra bỗ sang trong giai đoạn truy tổ, luận văn để xuất các

ii phip toàn diện nhẫn hoàn thiên pháp lut và nâng cao hiệu quả vide trĩ hỗ sơ

để đồn tra bỗ mong trong gia doen truy tổ

- Nhiệm vụ nghién cứu: Với mục ch nghién cứu được đồ ra như vậy, tác

gi rổ tập trùng giã quyết những nhiễm vụ chính sa

4+ Nghiên cứu làm rõ một số vẫn để lý luận vé ta hỗ sơ để điều tra bỗ sung trong gist doen truy tổ, cụ thể đó là xây dụng khái niệm khoa học

cấu ra bổ sing trong gia đoạn truy tổ tiên cơ sỡ lâm rõ những đặc diém cũa hoạt đồng này, tim rõ ý nghĩa chính tr - xã hồi và ý nghĩa pháp lý của trả hồ sơ để điều tra bổ sung trong giá đoạn truy tổ

4+ Khi quất quy dinh của pháp luật tổ tụng hình ax Việt Nam vé trã hỗ sơ để ahd sơ để

di tra bỗ súng trong giá đoạn truy tổ tir seu cách meng tháng Tân nim 1945 din

nay,

+ Phân tích, đánh giá quy dinh về tri hỗ sơ đỄ điều tra bổ sung trong giaiđoạn truy tổ trong Bộ luật Tơ tung bình ar Việt Nam năm 2015; phân tích và đánh

gé thục tiến áp dụng

+E xuất một sổ kiến nghị nhẫn hồn thiên quy dinh cơn Bộ luật Tổ tụng

tình sự Việt Nam năm 2015 và trả hồ so để lậu ra bd sang trong giai đoạn truy tổ và đồ xuất các giãi pháp khác nhẫn nâng cao hiệu quả thuc hiện host đơng này trong tổ hang hình sự Việt Nam,

4 Dai tuợng nghiền cứu, phạm ví nghiên cứu.

- Đổi tương nghiên cứ: Đối ương nghiên cửu của luận văn là những vẫn để

ý luân về r hồ sơ để điều ta bổ sing trong giai doen truy tổ, quy đính cũa pháp rất tổ tụng hình sự về tr hỗ sơ dé điều tra bỗ ming trong giai đoạn truy tổ và thục

thi hành quy dinh của Bộ luật Tổ tang hình sự Việt Nam năm 2015 vé tr hỗ sơ

đã đồn tra bỗ ứng trong giai đoạn truy tổ

- Pham vi nghiên cứu: Vé lý luận, luận văn tập trung làm rổ khái niễm và ý

"nghĩa của trả hỗ sơ đỂ đều tra bỗ sung trong giai đoạn truy tổ VỀ pháp luật luận ăn tập trung nghiên cứu quy định của Bộ luật Tổ hang hình my năm 2015 về trã hồ

3 sang trong giai đoạn truy tổ Vé thục

"nghiên cửu thụ tin trả hỗ sơ để đu tra bỗ sung trong gai đoạn truy tổ tiên pam vã toin quốc từ khi Bộ luật Tổ hing hình ar năm 2015 cĩ hiệu lực đấn nay (thời dim lây sổ tiêu Rừ năm 2018 din hỗtổ tháng đâu năm 2022)

5 Phương pháp ng]

Thước hit, cơ sở phương pháp luận được sử đụng dé làm sáng tổ các vin déđược đặt ra trong nghiên cửu là: phép biện chứng day vật lịch sử của chủ nghĩa Má

- Lê hin, tự tưởng Hé Chi Minh và những đường lốt cia Ding, Nhà nước vé đâu

tranh chống tội pham V phương pháp nghiên cứu khoa hoe, luân vấn chủ yêu sử dạng phương pháp phân tích, ting hop để nghiên cửa làm rõ những vẫn đồ lý luận

và thục tiến Ngội ra luận vin con sở dang phương pháp lịch sỡ khi nghiên cứu:

lich sử pháp luật Việt Nam về tr hỗ sơ để đu tra bổ ming trong giai đoạn truy tổ,

sử dang phương pháp thống ké khi nghién cứu thục tin trả hồ sơ để đầu tra bổ

sang rong gai đoạn truy tố Luận vin cũng sở dang phương pháp lý luận kết hợp

với thực

để đầu tra bỗ sung trong giai đoạn truy tổ Trong quá trình thục hiện luận vin, học đã xuất các giả pháp nhằm ning cao hiệu qui hoạt động tri hỗ sơ

vin di tiếp thu có chon lọc kết quả của các công tình nghiên cứu đã công bổ, cácđánh giá tổng kết ci các cơ quan chuyên môn và các chuyên gia vé những vin đểcó liên quan din các vin đỀ nghiên cử trong luận văn

6.¥ nghia khoa học và thục tiến cia đ

~ ¥ nga khoa học: Luân vin đã gip phin làm sảng tổ hơn một sổ vẫn để lý

Tuân và thục tiến về ta hỗ sơ để đều tra bỗ sung trong gia đoạn tru tổ, đồng thời đã đưa ra được những giã pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt đông trã hỗ sơ để điều tra bổ sung trong gai down truy tổ

- Ý nghĩa thục tấn Luân văn có thể được sử dụng làn tử liệu them khảo

trong việc giảng day, nghiên cơu khoa học tei Trường Dai học Luật Hà Nội và các

co sở dio tạ luật khác Luận vin còn cổ thể ứng dụng để giải quyết những hen chi, vướng mắc trong thục tiễn Viện kiểm sắt rã hỗ sơ để đều ra bổ sing và có giá tị

shit ảnh rong host động xây dựng pháp luật

7.Bồ cục cia hận văn

Ngoài phần Mỡ đầu, phin Két luân, Danh mục ta liệu tham khảo, Luận vấn

‘bao gầm ba chương với kết cấu như sa

Chương 1 Một số vẫn để lý luận về rã hỗ sơ để didu ra bd mung trong giai

đoạn truy tổ

Chương 2 Pháp luật Việt Nam về trã hỗ sơ 8 đều ra bổ sung trong giai

oan truy tổ.

Chương 3 Thực tn thi hành quy Ảnh của Bộ luật TỔ tụng hình nự năm,

2015 về ta hỗ sơ để điẫu tra bổ mang trong giá đoạn truy tổ và một số giã pháp nhằm nâng cao hiệu qua thi hành.

Chế định ta hỗ sơ để đều tra bổ sang (ĐTBS) trong giai đonn truy tổ lên đẳu tiên đoợc quy dink tei Điều 143a Bộ luật Tô tung hình sơ(BLTTHS) năm 1988

sung ngày 22/12/1992), song song với nự phát iễn của khoa học luật tổ tung hình sự, các quy Ảnh về Viên kiểm sắt (VKS) tả hỗ sơ để ĐTBS trong giai

dom truy tổ được xây dụng và hoàn thiện hơn trong BLTTHS năm 2003 và

BLTTHS nim 2015 Mặc đã được ght nhận từ rất som, nhưng pháp luật tổ tụng

Hình sự Việt Nam chua dua ra một định ngiĩa chính thie nào giả thích khá niễm

tả hồ sơ đi ĐTBS trong giá đoạn truy tổ Vấn để này chỉ được đề cập rong các công trình nghiên cứu như luận văn, bài viết, tap chí V ê mất khoa học, khái niêm trả hồ sơ để ĐTES trong gia dom tr tổ đã được các tác giã tp cân da dạng đưới

nhiều gic độ và đã đưa ra được những khú niệm cụ thể khác nhan, có thể kể dén một sổ quan điển sau

Quan đẫm thứ nhất Tra hỗ sơ để ĐTBS trong giai đoạn truy tổ là một

trong những hoạt động tổ ting được BLTTHS quy định, do VES thục hiện trong

gai đoạn truy tổ li thục hiện chức năng the hành quyển công tổ và kim sát điều sav nin sự nhữn đến blo đồ c số ca cũ ty củ bách thiện hạnh aự

đối vr nghi ts he hàn a sham tổ và ate vin thế én gun

trong vụ án" Quan điểm này tp cận khái niệm trả hỗ sơ 8 ĐTBS trong giai đoạn

truy tổ đới góc độ là một host động tổ tạng trong pham ví gia đoạn truy tổ Khai

niễm đã xác inh được thủ thể, mục dich hưng chưa chỉ ra thôi đm, đối tượng và căn cử trả hỗ sơ để DTBS trong giá đoạn truy tố VỀ cơ bản khổ niém chữa thể iện diy đã các đặc đễm của hoạt đông tr hỗ sơ để ĐTBS trong giai đoạn truy tổ

Quan diém thứ bai Trả hỗ sơ để ĐTBS trong giai đoạn truy tổ à hoạt đồng

tổ tụng do VKS thục hiện sau khi nhân bản kết luận đu tra, để nghĩ truy tổ cũng

"Ep Tin Chồng (2014), “Ghi hp of he chế vide wi hỗ so od đều wa bỗ sing wong gỉ dom trợ tổ”,

‘Bim si 10),030.

hồ sơ vụ án do Cơ quan điều tra (COĐT) chuyển đến khi có căn cử và được thục iện theo quy đính của pháp luật nhẫn bảo dim cho việc giải quyết vụ án nh ar

được khách quan, ding người, ding tố, đóng pháp luật không làm oan người vô

tối không bỏ lottội phạm” Quan điểm này tiép cân nghiên cứu rã hồ sơ để ĐTBS

trong giá dom truy 16 ở góc độ là host động tổ tạng ở giai đoạn truy tổ Khai niệm

này đã xác ảnh đoợc chủ thể, thời đã

trả hỗ sơ để ĐTES trong gia dom tru tổ, Khó niệm này tuy ngắn gon nhưng chưa cuthé, chun thể hiện rõ những đặc dim, đặc biết là chưa xác đính được đổi tương

vi các cân cứ của vide ta hỗ sơ dé ĐTBS trong giai đoạn truy tổ

Quan diém thứ ba Trả hỗ sơ đi ĐTBS trong giai down truy tổ là hoạt đồng của VES có thêm quyển rong this hạn truy tổ được thục hiện bằng việc chuyển li tổ sơ cho cơ quan đã tiến hành điều tra và để nghỉ truy tổ,

ct khắc phục những thiêu sót nghiêm trong hay sei lim nghiêm trong trong quá

tình điều tra nhẫn dim bảo cho việc ga quyết ding din vụ án hình sự) Quan

iim này iếp cân nghiên cứu rã hỗ sơ để DTBS trong giai down truy tổ đưới góc độ là một host ding của VES trong giai đoạn truy tổ Khá niệm đã xác định được chữ thể, thôi hạn, đố tượng, căn cứ và mục dich của việc trả hỗ sơ để DTBS Mặc đà

vây, khái niệm chưa xúc din được thời diém trả hỗ sơ để ĐTBS và việc chi ra, cách thức thực hiện và mục đích cite việc

Yêu cầu bỗ sung chúng

những đặc diém của tré hỗ sơ để ĐTBS trong giai dom truy tổ còn chung ching chứa cụ thể

Quan diém thứ tr Tra hỗ sơ để ĐTBS trong giá đoạn truy tổ là việc cơ quan công tổ có thấm qu

‘vu án cho CQDT wi phát hiện có những sai lâm, thiếu sót nghiêm trong của COĐT.

seu khi nhân và nghiên cửu hồ sơ vụ án đưa lại hỗ sơ trong gia đoạn khối tổ, đu tra và yêu cầu COĐT khắc phục những sử lâm, thiêu sót d6 nhim bio dim việc đu tra truy tổ khách quan toàn đin, diy đã đúng

người, ding tô, đúng pháp luật không lim oan người vô tô, không bố lọt tôi

Li Thị Ta Thấy C017), Band sơ al du abd ng tong giá doen mp từ Dục nn Thành phổ Hà‘Neh Len vn thạc sĩLuậ học, Hoc viện Ehoi học ố hội Một tả:

LE Mah Đức C018), Pe h sơ đ đâu ơ bd sing Dong gie doen inp sổ eo uy dh của 30 tute TẾang Fin suent 2017, tận vữnhạcsĩTu học, Trường Đạthọ Lait He Nội, Nội, 1T.

pham" Quan điển này tiếp cận nghiên cửu trả hỗ sơ dé ĐTBS trong giá đoạn truy

18 dudi gic đô la một hoạt động tổ tụng cia cơ quan công tỔ trong giải đoạn truy tôKhi niệm đã xác định đoợc chi thể, thời điểm, đổi tương các căn cứ và mục dich

của việc rã hồ sơ để ĐTBS trong giai đoạn truy tổ nhưng chưa xác định được thôi Han và việc khái quất các đặc diém của rã hồ sơ để DTS trong gia đoạn truy tổ

còn chưa cụ:

Quan đểm thứ năm: Trả hỗ sơ để ĐTBS trong giá doen truy tổ là việc VES có thim quyền chuyển hổ sơ vụ án yêu cầu CQĐT khắc phục khí có căn cử cho ring con thiêu chứng cứ để làm rõ đối tượng chúng minh ma VKS không thể tơ "mình bỗ sang được, cũng như có vi pham nghiêm trọng thủ tụ tổ hung, những thiéu sot khắc theo quy định của pháp luật nhằm, dim bão xác đính sợ thật cia vụ án được

khách quan, toàn điện, diy đủ, không để lọt tội pham, không làm oan người vô tội”.

Quan đễn này tấp cân nghiên cứu trã hỗ sơ để ĐTBS trong giai đoạn truy tổ ð gócđổ là một hoạt đồng tổ tạng của VES trong giai đoạn truy tổ Khái niệm đã xác nh

được chủ thể, đối tượng, các căn cử vã mục đích của việc td hồ sơ để ĐTBS Tuy nhiên khái niệm chưa thể hign 16 các đặc điểm của việc trẻ hỗ sơ để ĐTBS, đặc biệt Tà thời điểm rã hồ sơ š ĐTBS trong giả đoan truy tổ

Quan đễm thứ sáu Trả hỗ sơ để ĐTBS trong gia đoạn truy tổ hoạt động

thục hành quyền công tổ của VKS trong gia đoạn truy tổ, theo dé trong thời hạn quyết ảnh việc truy tổ, VES quyết ảnh việc chuyển lạ hồ sơ cho CQĐT để tên hành ĐTBS ki phát hiện con thiểu ching cứ 8 chứng minh các tink tt cũa vụ án,

só căn cứ khôithêm người, thâm tôi thay đổ tội dính hoặc có vi phạm nghiệm,

trong thủ tục tổ tung nhằm khắc phục nhing thiếu sốt vỉ phạm đó, dim bảo xác

cảnh ne thất vụ án khách quan, toàn diễn, truy tổ đúng người, đứng tô, đúng pháp

tit’ Quan điển này iếp cân nghiên cứu rẽ hồ sơ để ĐTBS trong gi đoạn truy tổ

đười góc độ là một hoạt động thực hành quyển công tổ của VKS trong giai đoạn

“yin Hing Ngọc C018), Dando al đu na bỗ ng mong gai doer ny từ Dục tấn Từnhghổ Nhất

Luin vin tac sĩLot học, Hoc win hoa học oh, E Nội vi

` re Thị Thúy 2021), Dvd hd đổ đi tư bổ ung trong ict đom mẹ tổ tà tực nn ta Điện hỗn sót

un đâu Bid Binsin vin đạc Tràthọc, Tương Đụ Đọc Lust Ha NGL, HANGS,

"La Thẻ Hoong Ny C030), Tr hd sơ để đột na bồ sng mong gi đoạn mọ và Det hành tetTiên bến sóc nhận dân in) phố HNO, tuân vin tục sĩ Laat lọc, Trường Đại học Luật Ha Nột, NỘI,

ais

truy tổ, Điễm nỗi bật là khái niêm di xác dinh cơ bản diy đủ các đặc điểm cba tr hồ sơ để DTBS trong giai đoạn truy tổ nh chỗ thổ, thời han, đối hương căn cử và mục dich của việc rã hồ sơ để ĐTBS, Tuy vấn còn hen chế kh chưa xác Ảnh thời điểm VES trả hỗ sơ để ĐTBS, nhưng so với các quan diém khác, quan dim đã đưa xa kh niệm tré hỗ sơ dé DTBS trong gia dom truy tổ tương đối cụ thể và diy đủ,

Các quan đm tiên dù được tệp cận đưới nhiễu góc độ khác nhau nhang mỗi quan đểm đều di dua ra được những luận gai hop lý vi thẫm quyén, tỉnh tự thủ tue, đổi tương, căn cứ và mục dich của tra hỗ sơ dé ĐTBS trong giá doen truy tổ Trong luận vin này, tác gã tấp cân khúi niêm tra hỗ sơ để ĐTBS trong giai đoạn truy tổ ð góc dé à một hoạt động tổ tụng và chỉ trong giai đoạn truy tố Qua "nghiên cửa những quan diém khoa học vé tr hỗ sơ để ĐTBS trong giai down truy tổ, nghiên cứu các quy định của pháp luật tổ tung bình sự và thực tiễn áp đụng, tác gã luên vin cho ring đ xây dụng khái niêm khos học về rã hồ sơ để ĐTBS trong ai down truy tổ cần phân tích lâm rõ các đặc điểm của hoạt động này, phân bit với trả hồ sơ để ĐTBS trong giai đoạn xét xử sơ thẫm, cụ thé nh sax

ĐTBS trong giá đoạn truy tổ là VKS cùng cấp với

COBT Thim quyin trả hồ sơ để ĐTBS xuất phát từ vi ti, vai rõ cia VES rong tổ

tong hình sự và nhiệm vụ cơ bản dit ra trong giai đoạn truy tổ Viên kiểu sét nhân,

din (VESND) là cơ quan thục hành quyền công tổ, kiểm sát hoạt động hư pháp của

"ước Công hòa xã hội chủ nghĩa Viét Nam VIKSND có nhiện vụ bảo vệ Hiển pháp

và pháp luật bảo vé quyén con người, quyền công dân bio vé chế đồ xã hội chit

"nghĩa, bảo vệ lợi ích cia Nhà nước, quyén và lọ ích hop phép của tổ chức, cá nhân,ốp phần bảo dim pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất Việc rã

hồ sơ dé ĐTBS là hoạt động thuộc chức ning công tổ ci VS Dé quyết Ảnh truy tổ hay không truy tổ bi căn truớc Tòa én, VKS phải chắc chấn về việc buộc ôi cia sinh, Nếu thấy hỗ sơ vụ án côn thiểu ching cứ ma VKS không tơ minh bổ sung ave hoặc để nghị tru tổ của CQĐT chưa diy đã, còn bô lot tôi pham, b6 lot người

phạm tôi thi VES ta hd sơ để DTBS Trong quả trình tiên hành tổ tụng hành sự

VES không th tách rời hot động thục hin quyền công tổ với hoạt đồng tiễn sat

vie tuần theo pháp luật để thục hiện chúc năng nhiệm vụ một cách độc I

chúc năng đó phải thục iện song trùng và cổ n tác động tương hỗ lẫn nhau Theo

quen dim cia tác giá, việc ti hỗ sơ để ĐTBS không chi là hoạt động thục hành

gai dom tru tổ, thông qua việc nghiên cứu hỗ sơ vụ án, VESS vấn có thể phát hiện

những vi pham pháp luật của COĐT khi tiên hành các hoạt động điệu tra Nêu phat

iện có sử lầm, thiêu sốt trong hoạt đông đu tra, VKS ra quyết Ảnh ta hỗ sơ để

TBS shim khắc phục những vi phạm đó, Bén canh đó tr hổ sơ yêu cầu ĐTBS

trong gist đoạn truy tổ à hoạt động thể hiện mỗi quan hệ phối hop - thế ớc giữa ấn hành tổ tung nói chung, giữa VKS và COĐT nói các cơ quan có thim quyển

kiêng, Các cơ quan này có nhiệm vụ phôi hợp với nhau tin hành các host động tổ tung đặc thù theo quy định của BLTTHS, đẳng thời có quyén phát hiện, hư mình in

chốn hoặc để nghĩ sữa chữa những sai lần của các cơ quan khác theo luật đnh Có

thể thấy việc pháp luật TTHS xác đính thim quyền tri hỗ sơ để ĐTBS trong giai đoạn truy tổ thuộc về VKS là hoàn toàn phủ hop, tạo cơ sở pháp Lý quan trong để

VES thọc hiện chức năng nhiệm vụ được giao CQĐT có trách nhiệm thục hiệnđăng và diy a3 yêu cầu ĐTBS của VIKS, dim bảo moi host động đều trụ phải tôn

trong sự thật tên hành khách quan và toàn điện Khác với chủ thé trả hd sơ để TBS trong giải đoan truy tổ, chủ thể rã hồ sơ để ĐTBS trong giải đoạn xét xổ sơ

sơ thấm, Tay vào thời đễm thục hiện mã chi th

trả hỗ sơ đổ ĐTBS là Thâm phán chủ toa phiên tòa ở giai đoạn chuẫn bị xét xử và

ra quyết định

Hai đẳng xát xổ ti phiên tôn

1.12 Thời điềm ta hỗ sơ đễ điền tra bỗ sung trong giai dogn trny tổ

Tha im rã hỗ sơ để ĐTBS trong giai đomn tray tổ là giai down truy tổ

Truy tổ là một giai doen độc lập của tổ tụng hình sự trong đó VKS có trách nhiệm

áp dang các biên pháp hop pháp 48 xác dinh sơ thật vụ án mốt cách khách quan,

toàn đến, diy đã làm rõ ching cử buộc tô, ching cử gỡ tô, tình tất ting nănggiảm nhẹ trách nhiệm hình ar của nguội bị bude tôi tiễn hành các hoạt đông cần

thiết nhẫn đơn bi can ca rước Toa án để xát xử hoặc ra những quyết đnh tổ tụng Xhác đỄ giải quyết đăng din vụ án hình ax Giai đoạn truy tổ là giá đoạn tổ ting iấp theo smu gi đoạn điều tra bắt đu từ ki VES nhận bán kết luận đều tra để

"nghị truy tổ kim hỗ sơ vụ án do CQĐT, cơ quan được Bao nhiệm vụ tiên hành một

sổ hoạt động điều tra chuyển đôn và kết thúc khi VES ra một trong các quyết ảnh: truy tổ bi can rước Tòa án, trả hổ sơ để ĐTBS, đnh chỉ hoặc tam đính chỉ vu án

Trong tổ tạng hình sự Việt Nam, các gisi đoạn tổ tạng có mỗi quan hệ mật thiết với

nhu Mỗi get đoạn tuy độc lập nhưng vẫn nim trong mốt quan hệ kháng khí với

shiny gi doen trước là tién đồ của giai đoạn sa giải đoạn sau kiỂm tra giai đoạn

trước, Mỗi quan hệ giõa giủ đoạn truy tổ và giá đoạn điều tra thể hiện:ổ nét mỗi

quan hệ gia các gai đoạn tổ ting, đông thời phân ánh mốt quan hệ phốt hợp chế

tước giữa VES và CQĐT Giai đoạn truy tổ chỉ phát sinh khí CQDT kết thúc điệu tra, chuyển hỗ sơ vụ đa kêm vật chứng và bản kết uận đầu tra để ngh truy tổ din

VES Tuy nhiên, trong giai dom truy tổ, VS không phụ thuộc vào để ngự truy tổ

của CQĐT ĐỂ quyét nh việc truy tổ, VES cần phải xem xét đề ngủ truy tổ của

COBT đã đã căn cứ và ding quy đ nh cia pháp luật hay chưa, Nu chúng cử khôngdim bảo việc chúng minh tối phạm hoặc người phạm tôi, còn có dâu hiệu bồ Lot tộiem, người pham tối hoặc cổ vi pham nghiêm trong thi tục tổ hạng trong giai đoạn

khi tổ, đầu tr thi VES tra hồ sơ để CQĐT ĐTBS Việc trả hỗ sơ để ĐTBS trong Gai doen truy tổ thi hiện mỗi quan hộ phối hợp - chế túc giữa VKS và COĐT Trong khi đó, việc trã hỗ sơ để ĐTBS trong giai đoạn xit xử sơ thâm thể hiện mỗi

quan hệ chế tước -hop trong quan bệ tổ tụng giữa Tòa án và VKS Bing việctei hd sơ để ĐTBS, VES thực hiện cơ chế giản sit gián Hép trong host động tr

pháp, shim điều hoe mỗi quan hệ và chế túc lấn nhau giữa các cơ quan thie biện quyền lực Nhà nước, gop phin thục thi công vụ ding đắn, tránh lạm quyền Giai đoạn truy 5 a in đề cũa giai đoạn xét xử quyết din truy tổ bị cứ của VKS là cơ sở phát sinh gai doen xát xử sơ thẩm, đẳng thời xác định pham vĩ, thẫm quyển và giới hen xi xử của Ton án Vide VES ted hỗ sơ để ĐTBS nhằm bio dim quyết inh

truy tổ có cần cứ và đúng luật dink, tạo cơ sở cho việc xét xử của Tòa án đúng,

người, ding tô, ding pháp luật Đảng thos hen chế việc VES phải trã hỗ sơ cho CQĐT để ĐTBS khi bị Tòa ántrã hồ sơ vĩ có si lâm, thiểu sốt trong việc truy tổ

1.1.3 Đối trợng tra hỗ sơ dé điều ra bỗ sung trong giai đoạm trny

Đổi tương trả hỗ sơ để ĐTBS tong gia đoạn truy tổ là hồ sơ vụ án hành sơ

do COBT lập và đã chuyển cho VES Hỗ sơ vụ án là một trong những đặc trưng của tổ tung hình sơ thẩm vẫn hình thúc tổ tung đặc biết chủ trong hỗ sơ vụ án với

tinh chit là nơi tip hop chủ yêu các chứng cử thu được rong quả tình điều tr, trêncơ sở do, host động xét xử tạ phiên tòa chủ yêu due vào vie xem xé, đánh giá các

chứng cứ tong hé sơ vụ án để huyện án Ngày nay hình thúc tổ tạng xét hồi đã có nhiều thay i, tuy nhiên hỗ sơ vụ án vẫn có vi bí quan trong và là một rong

những dâu hiệu định tinh để phân biết 16 tụng xét hii và các hình thức tổ tụng

khác” Hỗ sơ vụ án hình sự là tổng hợp các văn bản, tài liêu được các cơ quan tién

hành tổ tang (COTHTT) thu thập hoặc lập ra trong quá tình khối tổ, đều tr, tray tổ, xét xử vụ án hình a và được sắp nip theo một bình tự nhất nh phục vụ cho

việc giải quyết vụ án và lưu trữ lâu dai®_ Hồ sơ vụ án hình sự chứa dung toàn bô các

thông tin chứng cử vỀ tô phạm và người phạm tối, đợc các COTHTT due vào đó

để thục hiên các chức năng tổ tụng cũa mình, đồng thời

từng gisi đoan tổ hung” Hỗ sơ vụ án hình av là toàn bộ những tả liêu, chứng cử

sung hoàn thiện qua

được thu thập rong quá tình giã quyết vụ án hình sơ theo quy dinh của BLTTHS shim ching minh hành vi pham tô, người thục hiện hành vi pham tối và những tình tất khác có liên quan đến vụ án Hỗ sơ vụ án là nguồn cơ bản cũng cập những

thông tin, didn biển của vụ án Hồ sơ vụ án phải được lập ngự từ ki có nguồn tin

vi tôi phạm, tit cã các quyết din hành ví tổ hạng ci các CQTHTT được tiên hành.

đã giã quyết vu án đều phi được thể tiện trong hỗ sơ vụ án nh Lệnh, quyết đnh,

yêu cầu của CQĐT, VES; các iên bin tổ tang do CQĐT, VES lập, các chứng cứcthi lê liên quan din vụ án bao gm cả chúng cũ, tả liêu do VES, Tòa án thủ thập

Digan Ngee Chí 1š Le Cu (Chả bên 2019), Giáo nn ued ang lồ ít Nhu, YH Đ học

trong giá đoạn truy tổ, xét xử!” Hồ sơ vụ án hình su đoợc lập theo đúng thủ tu tổ

tạng hình sự nội dung của hồ sơ vụ án chính là nôi dung các vin bản, tả liêu được

tập hop trong hỗ sơ, mỗi tà liêu sẽ phân ánh một hoặc nhiễu vẫn a rong vụ én và các ti iệu này có quan hệ mật thiét với nhau để phân ánh nội dang vụ án Khi để được dura vào hỗ sơ vụ án, các vấn bản tai liệu sẽ là cần cứ pháp lý để cơ quan có thim quyền ép dụng giải quyết vu án Khí nghiên cửu hồ sơ vụ dn ình sự nếu xét thấy tần tré hỗ sơ dé ĐTBS, VES chuyển trả hỗ sơ cho CQĐT để ĐTBS, COĐT phi nhân lạ hồ sơ vụ án và xem xét thục hiện yêu cầu ĐTBS của VES Khác với hồ sơ vụ án mà VKS chuyển CQĐT để ĐTBS chỉ có các ta liệu, chứng cử trong gisi đoạn khối tổ, điều tra thi trong giai đoạn xét xử sơ thâm, hỗ sơ vụ án ngoài các tài liệu do CQĐT có thẩm quyền khởi

Š được bổ ning các tạ liêu về ao gốm các tả liêu do cơ quan,tỔ chúc, cá nhân cũng cấp theo yêu cầu của VS; tả liêu VKS bổ sung trong giaiđoạn truy tổ hoặc các tạ liệu được bổ sung thém sau khi Tòa án nhân hồ sơ vụ án

trong giải đoạn chuẩn bị xét xử HỖ sơ vụ án là het nhân quan trong rong quả trình giã quyết vụ dn hình nự kh ma moi thông tin chi tết đều cổ tác động true tip tới

các quyết định giã quyết vụ án của COTHTT, do đó những ti liêu, chúng cở tronghỗ sơ vụ án hình sự cần dim bio ar diy đã, chính xác, hop pháp, minh bach Vi

vây, nu hỗ sơ vụ dn chưa đáp ting các yêu tổ vỀ mất chứng cử chứng mình, thi tục tổ ung để VES quyết Ảnh việc truy tổ hoặc dé Tòa én xát xử được vụ án thì VKS và Tòa án có thi trã hồ sơ để ĐTBS

11⁄4 Cin cũ, các trường hop trả hỗ sơ dé my tổ

Căn cart hỗ sơ để DTBS trong giai down truy tổ là khi có sử lầm hoặc thiểu ta bỗ sang trong giai đạm

sót nghiêm trong trong khối tổ, điều ra vụ án mà VES không tự mình bổ mạng hoặc khắc phục được Sai làm, thidu sốt nghiêm trong trong qua tỉnh khối tổ, đu trụ có

thể là si lim, thiểu sớt trong việc chúng min tô phạm hoặc sai lâm vé mặt phápluật din đến việc không xác dinh đúng và diy đủ những vin để cin phẩ chứng

sinh ci vụ án, bỗ Lot người, Lot ôi hoặc có những vi phạm nghiêm trong hổ tue tổ

hon Ì Đền 151 BLTTHSsăm 2015

tong xâm hai nghiêm trong đến quyển lợi ich hop pháp của người tham gia tổ tinghoặc làm ảnh hướng din việc xác định sự thật khách quan, toàn điện của vụ đn Từ

các căn cứ tên, pháp luật quy dinh các trường hợp cụ thé và VES chỉ trã hỗ sơ a TBS khi thuộc các trường họp luật ảnh: Day là những trường hop thiéu chúng cử để ching minh những vin dé cũa vụ án hoặc việc khối tổ, điều ra không đúng

"người, đúng ti, bổ lot ôi pham, người pham tôi hoặc ahing vi phạm nghiệm trong

về thủ tục tổ tạng mà VES không thé tự mình khắc phục được cần phải trả hỗ sơ

cho CQĐT để site chữa những thiểu sót sử lim nhằm giải quyết we án một cách

đăng đến Mục dich tố cao của nhà làm luật khi quy định thi tục tré hỗ sơ để

TBS là dim bảo quả hình giải quyết vu án được tiễn hành khách quan toàn diện,

đây đã và đúng pháp luật, tránh em đụng đỂ kéo di thời hơn giải quyết vụ án xâm, phạm quyền và lợi ich của những người tham gia tổ tụng Do đó, VKS chỉ tré hồ sơ va én để yêu cầu DTBS khi phát hiện những thiểu sót nghiêm trong hoặc sai lim nghiêm trong của COTHTT trong giai đoan đều tra, ảnh hung din việc giã quyết đăng din vụ én hình sự Ning thiếu sót, sử lần nghiêm trong là cân cử để trả hỗ sơ vụ án được cụ thể hỏa thành các quy ảnh của BLTTHS về các trường hop trĩ hỗ sơ để ĐTBS trong giai doen truy tổ Néw những thiêu sot hay sử a

du trụ không din múc “nghiém trong’, và VIKS có thể hy mình khắc phục bằng cách thục hiện các host động tổ tạng khác nhằm dim bio quá tình đu ta vụ án được khách quan loàn dién, diy đã thiVKS không cần thiét phải tr hd sơ cho COBT để DTBS Đặc đẳm này dit ra yêu cầu cần quy dinh chất chế các trường hop trả hỗ sơ để ĐTBS trong BLTTHS nhắm hạn ch việc trĩ hỗ sơ không có cẩn ci không thực nự cin thất đối với quá tình gai quyết vu én kéo đủ tho: gen và tổn kém chỉ phí tổ ting Có thể thấy, căn cử VKS ta hỗ sơ để ĐTBS trong giai đoạn truy tổ và Tòa én trả hồ sơ để ĐTBS trong giá đoạn xét xử sơ thim về cơ bản giống nhu Tuy nhiên vẫn có đễm khác biệt đó là VES trả hỗ sơ để ĐTBS ii có căn cứ là "tội pam khác" trong kh Toa án tra hỗ sơ để ĐTBS ii có căn cử là “hand và khác" Thuật ngỡ "tội phạm khác" được hiễu bao gm “hanh vi khác" và “tội danh khác" Theo đó, căn cử rã hồ sơ 48 ĐTBS của VIS có phạm vỉ rồng hơn, so với căn cứ trả hỗ sơ để ĐTBS cite Tòa án Trong giai đoạn xét xở sơ thầm,

trong quá trình,

trường hop Téa én có căn cứ cho ring còn "hành vi khác" chưa được khối tổ, đều

tra, truy tổ thi Toa án rã hồ sơ để ĐTBS, trường hop Toe án có cần cứ xét xở hành,

vã mà VES đã tru tổ và "tối danh khác" thi theo quy dinh pháp luật về giới hạn cia

việc xát xổ Tòa án có thd dun ra xt xử và tôi danh khác với tdi dịnh ma VES đã truy tổ mà không phii trả hỗ sơ để ĐTBS, thực chất đây chỉ là sự khác nhu vé quan đn dinh tối danh đôi với hành vi đã được đều tra, truy tổ giữa cấc cơ quan

ấn hành tổ tụng

1115 Mục dich cia trả hỗ sơ dé đi tra bỗ sung trong giai đoạm truy tổ Trả hỗ sơ để DTBS trong gisi doen truy tổ là hoạt động tổ tụng nhằm bảo

đâm vide khôi tổ, đu tra xác dinh se that cin vụ án khách quan, toàn din, diy đã

và ding pháp luật, tạo cơ sở pháp ly võng chic để VKS truy tổ ding người, đúng

tối, đăng pháp luật, không bố lot tội phạm, không lim oan người vô tôi, cươngqguyễt đâu tranh ching tối pham và bảo đảm quyền con người, Thông qua việc rã

hồ sơ để ĐTBS, VES phát hiện được những se lần, thiểu sót rong hoạt động điệu tra của CQĐT, từ đó yêu cầu CQDT kip thời sta chữa, khắc phục những sai lm, thiêu số hoàn thiện hỗ sơ để VKS có đã căn cử quyết Ảnh việc truy tố Hoạt đồng trả hỗ sơ để ĐTBS trong giai đoạn truy tla một trong nhiing công cụ quan tong để VES thục hiện quyền ning pháp lý được treo Chỗ định này trao cho VKS và COBT cơ hội để bổ ming khắc phục, sửa chữa những vi phạm, thiêu sốt nghiễm trong trong quá tình điều tra; dim bão việc ben hành quyết định truy tổ cũng nh

những quyit dinh khác cân uất cho việc giã quyết vụ án có cần cứ và đúng phápluật Đây chính 1a nhiệm vụ cơ bin được đặt ra rong giai đoạn truy tổ giả đoạn tổtong mã VES đồng vai tro hết sức quan trong Mặt khác, mục đích chúng cia hoạt

đông ta hỗ sơ vụ án nhâm bổ ming những thiêu sót rong quá tình tha thập, đánh gi ching cử và dim bio hoạt động tổ hạng tuân thủ pháp luật, nếu hoạt đông tr hỗ sơ vụ án để ĐTBS không được tién hành đúng theo quy inh pháp luật và những

tei thi mục đích của hoạt đông tế hỗ sơ chấc

thiêu sót vi phạm vẫn tấp tue

chin không thé đạt được, gây ảnh hưởng din quá trình xác định sơ thất khách quan của vụ án Như vậy, trĩ hd sơ để ĐTBS trong gai đoạn truy tổ là mốt host động tổ tong nhim los bỗ vi pham pháp luật rong quá bình tiến hành tổ tạng cũng cổ

chứng cử để quyết dink xử lý đãi với tôi phạm, bảo dim việc đều tra truy tổ được

Xhách quan, toàn điện, diy đủ, ding người, đúng tô, đúng pháp luật không lâm oan

người vô tôi, không bổ lọt tối phạm Trả hỗ sơ để ĐTBS trong giai đoạn truy tổ là

kết quả của quả hình VES nghiên cứu các tà liêu, chúng cử có rong hỗ sơ vụ án

phat hiện thiy có căn cử trã hỗ sơ để ĐTBS nhưng không thể tr mình khắc phục được, cân chuyễn cho COĐT để ĐTBS nhầm tim ra sự thất khách quan cia vụ án, Trẻ hồ sơ để ĐTBS trong giả đoạn truy tổ có ar tương đẳng nhưng cing có những iim khác tiệt nhất nh so với trả hỗ sơ để ĐTBS trong giai đoạn xét xở sơ thầm Từ những phân tích trên, tác giả luân vin đưa ra khái niệm về ta hỗ sơ để ĐTBS trong giá đoạn truy tổ nine rau: Trả hổ sơ để đu ra bd sung trong giai đơmm ty 16 là hoạt đồng thực hành quyễn công tỔ cia Tién kiễm sc trong giai don tụy tổ theo đồ trong thời hơn tp im sát yết đình chuyễn la hd zơ cho Cơ quan đu tra để hẳn hành dn tra bd sing lên phát hễn có sai Tắm, thiểu sát nghiêm trong trong vie đu tra vụ án hùnh sự nã Tiện lm sát không th te mình td amg được nhằm khắc phục, sia chữa những sa lẫn, thẫu sót đ, đâm bảo vác inh sự thất vụ án khách quem, toần đện trị tổ ding người, ding tôi đng pháp

i Diện

12 Ý nghĩa của tra hồ sv để điều tra bỗ sung trong giaidean truy tố 141 ¥ nghia pháp lý

“Tra hỗsơ đễ DTBS trong giai đoạn mp tổ gép phẩn thực hiện các ngiyên tắc sơ bản của tổ tong hình se

- Gép phần thục hiện nguyên tắc bác đâm pháp chễ xã hội chit nga trong

sé hơg hình se

Nguyên tắc pháp chi xã hội chủ ngiĩa rong tổ tạng inh sự có thé được hiểu

là những quy dinh cơ bản nhất, được ghi nhận tong BLTTHS, có ý nghĩa chỉ dao

đối với toàn bộ hoạt động tổ tạng hình sự các CQTHTT, người lấn hành tổ tng và "người tham gia tổ tang trong khi thục hiện quyển và nga vụ tổ hạng phấ tuân theo toàn bộ những quy dinh cia pháp luật tổ tang hình my Moi hoạt động tổ tung hình, a phải được thục hiện theo quy đính của Bộ luật này, Không được gai quyết "nguồn tin về tội phạm, khô tổ, đều trụ tru tổ, xát xỡ ngoi những cần cứ và trình

tug thủ tue do Bộ luật này quy din!” Một dang của nguyên tắc bảo dim pháp chế

xã hồi chủ ngiấa tong tổ tung hình sơ được biểu biện rong tổ tụng hình sự cụ thé nh sau: moi hoạt ding tiến hành tổ tung của CQĐT, VES, Tòa án phải nghiém chinh tuân thủ nhông quy định của BLTTHS năm 2015 Ngodi ra, người tin hành

tổ tung phải thục hiện ding và diy di các quyển tổ tụng cũa mình chấp hành"nghiêm chỉnh các quy đ nh của pháp luật tổ tụng hình sự chi được áp dụng những

tiện pháp ma pháp luật yêu cầu, cho phép để tiễn hành các host động giải quyết

nguồn tin về tôi phem, khối tổ, đề trụ truy tổ, xát xử nhằm xác Ảnh tối pham và

"người phạm tôi Một rong các căn cứ trả hỗ sơ để ĐTBS là cỏ sai Lam nghiêm trong

về mật phép luật rong việc đu tra như có căn cứ khối tổ bị can về một hay nhiêu

tối pham khác, có vĩ pha nghiêm trọng hi tục tổ hang, Chính vi vậy, vide VES tr hổ sơ cho CQĐT để DTBS lá gop phân thực hiên nguyên tắc pháp chế, bảo đảm.

mọi hoạt đông cia cơ quan có thẫm quyên đều tra phối được thục hiển đóng theocgay ảnh của pháp luật về nối đăng và hình thie

- Gép phẩn thực hiện nguyên tắc xác định a thất của vụ ân

Qua tình giải quyết vụ énđược tin hành thông qua các gì đoạn khác nhau, hưng các giá đoạn đều có chúng mục dich là tim ra ự thất của vụ án, do viy xác

dio me thật của vụ án là nguyên tắc võ cùng quan trong của BLTTHS Tuy không

được xác ảnh là mốt nguyên tắc mang tinh đặc hủ của BLTTHS nhưng nguyên tắc xác din sự thật cia vụ én đồng vai trò ding LỄ trong việc dim bio việc xử lý vụ én một cách công mình, không để ottội phạm đẳng thời không làm oan người vô tôi Trách nhiệm chúng mình tôi pham thuộc vé cơ quan có thim quyển tién hành tổ

tung Người bị buộc tôi cổ quyền nhưng không bude phi chứng minh là mình võ

tối Trong phạm vi nhiệm vụ quyển hen của mình, cơ quan có thấm quyên tién hhanh tổ tung phi áp dạng các biên pháp hop pháp để xác dinh sự thất cia vụ én một cách khích quan, toàn din và diy đã làm rõ chúng cứ xác dinh có tối và chứng cứ xác định vô tôi, inh tt ting năng và tinh tt giảm nhe trách nhiệm hành

a của người bi bude tội” Nguyên tắc xác định ae thật của vụ án đối hồi trách

Điền BLTTESnim 2015,"Điện 1S BLTTES nô 3015

nhiệm của CQTHTT trong việc chứng minh tội phạm, quá tình thực hiện được sử

dạng và chỉ được sử dụng các biện pháp hop pháp do BLTTHS quy định để xác cánh me thật của vụ án một cách khách quan, toàn diện và diy đã Tính khách quan

đổi hội phi xúc định nội dụng vụ án đông với các nh tt côn vụ án nhờ thục tế để

din ra trên cơ sở các chúng cứ đã tha thập đoợc, không được nh kién, my đến

theo ý chủ quan, tính toàn điện đời hôi phi xác định nhõng tinh tt buộc tối va tin

đất gỗ tô, nhõng tình tt tăng năng và tình tết giảm nhẹ trách nhiệm hin sự cũa bị

can, bi cáo, tính đấy đủ đời hỏi phii xác din tất cã các tình tiên quan đến việc

xác định tôi danh, quyết dinh hình phạt và tinh tất khác có ý nghĩa tương đối với iếc giã quyết vụ án hành ax Như vậy, rách nhiệm chứng mình tôi phạm thuộc vé

các CQTHTT, các cơ quan nay phải có trách nhiệm áp dung moi biện pháp hop

pháp, do BLTTHS quy định để xác định sư thật của vụ án Trả hd sơ để ĐTBS trong

gai đoạn truy tổ gop phân thục hiện nguyên tắc xác dinh ar thất ci vụ án, bốithông qua việc tré hồ sơ để ĐTBS, VES yêu cầu CQĐT khắc phục những thi sot,vã pham trong quả bình đều tra bio dim thu thập diy đã các tà liêu, ching cử có

Ý ngiĩa đối với vụ án làm rõ cân cử để khối ổ thêm người thêm tô, đồng thời

Xhắc phục các vi pham nghiêm trong thủ tục tổ ng dim bảo không xây r trường

hop khối tổ, đều tra không đúng người, đúng tô, để lọt tộ phạm, oan sei người vô

tối Kit quả DTBS cổ thể lam gia tăng ính toàn điện, da dạng và đặc biệt là sự sing

tổ của hệ thống nguỗn chứng cử - nin ting võng chắc bão dim cho hoạt đồng

chứng mình tôi pham được khách quan, chính xác và mang tính thuyết phục cao!

= Gấp phẩn thục hôn nguyên

Ind sátviệc tn theo php luật rong td nang lành ac

VES thục hành quyền công tổ và idm nát vie tuân theo pháp luật trong tổ tong hình ng quyết ảnh việc buộc tô, phát hiện vĩ phạm pháp luật nhằm báo đảm

“mọi hành vi phan tô, người phạm tô, pháp nhân phạm tốc vĩ pham php luật đềuhii được phát hiện và xở lý kip thời, nghiêm minh, việc khổ tổ, đu tra, truy tổ,

xt ni th hành án đúng người, đúng tôi, đúng pháp luật, không để lot tối pham và trách nhiệm thực hành quyễn công tổ và

` Nguyễn Phúc La 2006), “Eã hồ sơ dễ đề a bồ sing - Một số vn đồ ý hận và tục tấn”, Đân ch và

“hp lute (0,53%

người pham tội, pháp nhân pham tôi, không làm oan người vô téi"* Đây là nguyên.

tắc cơ bên buộc VES phất tuân theo và nếu cao tính thin trách nhiệm cia minhtrong mọi hoạt động tổ tạng, để quá tinh giải quyét vụ án chính xác, đứng người,đăng tô, đúng pháp luật Đồng thời moi quyết ảnh, hành vĩ trong quá tỉnh tiên

Thành tổ hing phi được cơ quan, người có thâm quyền tién hành tổ tung cân nhất, thin trong xem xát đánh gá khích quan toàn diện đổ tip thời phát hiện xử lý

"nghiêm minh những hành vi phạm tối theo quy nh của Bộ luật Hình sự (BLES)năm 2015, không dé xây ra tình trang cơn, sứ Trả hỗ sơ để TBS trong giai đoạntruy tổ có ý nghĩa quan trong góp phân thực hiên nguyên tắc này, bối rong giaiđoạn truy tổ VKS phải phát iện ra những si phạm, thiêu sot cũa CQĐT a đơn ra

yêu cầu khắc phục, dim bio cho việc truy tổ ding người, đúng tôi, đăng pháp luật,đẳng thời không ba lot tội phạm và người phạm tôi, pháp nhân thương mại phạm.tối không lâm oan người vô tôi

* Quy Anh về trả hỗ sơ đễ DTBS trong giai doom may tổ góp phần nững cao tịnh thin trách nhiệm của COTHIT người tắn hành tổ ng trong hoạt động did

tra my tổ

Trẻ hỗ sơ để ĐTBS trong gai đoạn truy tổ là cân cử phép lý để CODT phi ến hành ĐTBS khu có thiểu sot, va phạm trong quả trình giã quyết vụ án BLTTHS luôn đặt ra những nguyên ắc cơ bản yêu cầu các COTHTT phải tuân theo và để cao

tinh thin trích nhiệm trong moi hoạt ding tổ hạng dim bão quá tỉnh giã quyết vụán hành me được khách quan, toàn điện và chính xác BLTTHS năm 2015 quy đnh,

CQĐT có trách nhiệm thục hiện diy đã yêu cầu ĐTBS của VES tir trường hợp vi ý do bit khả kháng hoặc trở ngai khách quan Néu host động điều tra không đảm bio toàn diện khách quan, diy đủ, VKS si yêu cầu CQDT phải ĐTBS để công cổ

host đông ching mink tội phạm cũng như khắc phục các vĩ phan, thiéw sót rong

quá trình điều tra Qua đó nâng cao trách nhiệm của CQDT trong quá trình điều tra hải uền dim bảo tuân thủ theo đúng quy dinh của pháp luật đối với host động thụ thập, kiểm tra, đính giá chúng cứ làm cơ sỡ cho việc gi quyết vụ đa hành mg, tránh, lâm oan, sử người vô tô, nấu như CQĐT thực hiện không ding hoặc không đầy đã

“piu 30 BLTTHS năm 3015

VES sẽ trả hỗ ao để yêu cầu CQĐT ĐTBS khắc phục các thiêu sot, vi phạm Quy nk tr hỗ sơ 48 ĐTBS trong giai đoạn truy tổ cũng đã đột ra vẫn để nâng cao trách

nhiệm của VKS id thục hiện chức năng, nhiệm vụ, quyễn hạn của mình theo đóVES phải giản set chất chế hơn nhim bio dim các hoạt động điều ra ci COĐT

Xhách quan toán đến, diy đủ và đúng quy định pháp init, đẳng thời, VKS phải

hát hiện kip thời và yêu câu, kién nghị COĐT khắc phục vi phạm pháp luật trong

host động đều tra đỗ có đã cân cứ truy tổ đúng người, ding tô, đúng phép luật * Ông đình về trả hỗ sơ dd TBS trong giai doan muy tổ góp phẫn hơn chế oan ai bổ lọt tôi phạm, báo dion quyển cơn người, quyễn công dân bảo vệ lợi ích sũanhà mước, quyển và lợi ích hop pháp cũatỗ chức, cánhân

Trả hỗ sơ để DTBS trong giai doen truy tổ là công cụ hiệu quả giúp VES trong việc thục hiện nhiêm vu được giao, là cơ sở để VKS loại bỏ những thiêu sót, vã phạm trong hoạt đông đề tra, đẳng thi cing cổ ching cử đã quyết đnh việc wit

ý đãi vũ tối phan, bảo dim cho quả bình đề tra truy tổ được khách quan toàn din diy đã, đăng người, đúng tô, ding quy định của pháp luật ĐỂ thực hiện việc truy cửa trách nhiệm hình nụ trong gia đoạn tru tổ, VES tiến hành các hoạt đồng ân thiết do luật định để kiểm tra lại tính hợp pháp, tính có căn cứ của toàn bộ các

quyết định của CQĐT nhằm phát hiện những thiêu sot, sai phạm về nổi dung và

iệc tuân thi thi tục tổ tung eda COĐT, từ đ, chuyển trả hỗ sơ vụ án cho COĐT yêu cầu khắc phục, dim bảo xử lý đăng, đã hành tôi pham, người phan ti, tránh tô fot tôi pham và lam oan sa người vô tối Trả hỗ sơ để ĐTBS trong gii đoạn truy tổ con gop phần báo về quyễn cơn người, quyền công din, bảo vé lợi ich nhà nước,

quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân Host động tr hd sơ đỗ ĐTBS trong

si đoạn truy tổ à cơ hội để khắc phục, sin chia những vi phạm, thiểu sot trong qgu tỉnh điều ta, tiến hành thn thập, bỖ sung chứng cứ hoàn thiện hỗ sơ lâm cơ sỡ

cho việc giã quyết vụ án được đúng người, đúng tối, ding phép luật, qua đó khôngchỉ inning đến bảo vệ lợi ich cổng ma còn bảo đảm quyền cơn người, quyén công

dân quyền và Lot ích hop pháp cia tổ chúc, cá nhân được tôn trong và thục thử”

SLi Minn Đức G019), rổ hd so để atu abd sng ong gia does tp t theo qo đnh cia Bộ ớt TẾung Pharr 2011, vn thạc sĩ Luậthọc, Tường Beth Loit Ha N62 Nội 19

122 Ý nghĩa chink tị xã hột

VÌ ý nghĩa chính i, Nhà nước Công hòa xã hội chủ ngấa Việt Nam là nhànước pháp quyên xã hội chủ ng]ãa của nhân dân, do nhấn dân, vì nhân dân NướcCông hon xã hộ chủ ngấa Việt Nam do Nhân din âm chỗ, tất cẽ quyên lục nhàước thuậc về nhân din ma nên ting là lin minh giữa giai cấp công nhân với giai

cấp nông din và đối ngũ tỉ thúc Quyền luc nhà nước là thẳng nhất, có sự phân công phổi hợp, kid

quyền lập pháp, hành phip, te pháp” Việc ta hỗ sơ để ĐTBS trong giai đoạn truy

tổ gop phần đáp ứng các nối dung cơ bản của nhà nước pháp quyền Việt Nam, đó

lề bảo dim tinh tối thương của pháp luật, bio dim quyén con người, quyển công

dân, bảo dim phân công phốt hop, kiểm soát giữa các cơ quan nhà nước kh thực iện quyển tơ pháp VIVSND 1a một thiết chế rất đặc tit trong bộ máy nhà nước của Nước công hôn xã hội chủ ngấa Việt Nam, VKSND thọc hành quyền công tả, ifm sit hoạt động tơ pháp theo hiển định nhầm bio dém pháp ch xã hội chủ nghĩa

soát giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các

được thục hiện diy di va thống nhất rong phạm vi cd nước Hoạt động tr hồ sơ để ĐTBS của VES id có nhõng sử im, thiêu sót nghiêm trong trong giai đoạn điều tra nói riêng, trong hoạt đông tổ tung hình sự nói chung góp phần bảo đảm việc tuân.

thủ pháp lt, tôn trong pháp luật và thực hiện pháp luật thống nhất, có ý neha to

lớn tong việc xây đơng nhà nước pháp quyền Trong giai đoạn tru tổ, VS quyết cảnh trả hồ sơ để ĐTBS nhằm sin chữa, khắc phục ip thôi các thidu ad, sử lâm,

trong giai đoạn khối tổ, đều tra dim bảo qua tình xác định nợ thật của vụ án khách,quan toàn diện, diy đã, đúng pháp luật không bổ lot tội pham, không làm can

"người vô tối gop phần bảo vệ quyén con người, bảo dim quyền và lợi ích hop pháp

của những người tham ga tổ tạng Thông qua hoạt động trả hỗ sơ để BTBS tronggai đoạn truy tổ, VS là công cụ hữu hiệu của nhà nước trong việc dim bảo cácquyin và lợi ich hợp pháp cia công din dép ting được yêu cầu của nhà nước vinhân din

Bit ky ở đâu và khi nào có host ding tơ pháp thi ở đó có rách nhiệm kiểm,

sét của VKS, trách nhiện này xuất hiện từ khi bất đầu vã luôn song hành với việc

° Đầu 2 Hinphip mic Công hỏa xã hội chiingh Việt Nơa im 2013

Với hoạt động tổ hạng của cơ quan có

tạng hành sự đáp ủng yêu cầu phốt hợp, kiém soát quyển lực nhà nước giữa các cơ

quyền điệu tra, tránh lạm quyền trong tổ

quan te pháp của nhà nước pháp quyển Việc VES tra hỗ sơ để ĐTBS trong giai đoạn truy tổ đã khẳng định được vai tr, vũ thé rit rõ của VIS trong hoạt đông tổ

tong Hoh sự Phat hy quyên năng php lý được bao VES thực hận iệ kiến sthost đồng tr pháp và truy

đăng người, ding tôi, hạn chế oan, s, b6 lot tôi phạm trong tổ tung hình sự Đặc

tiệt trong host đông điều tre truy tổ giã quyết những vụ dai án, gây xôn xao dr

ác đối tương theo thêm quyền, xử lý nghiêm minh,

fin, mặc dù phải chiu nhiều áp ha, tuy nhiên với vai trỏ, quyền hen cũa mình,

VES đã khẳng định được bản lĩnh tí tui, bảo dim cổng lý được thục thi, xử lý

nghiêm minh, kip thời, không có vùng cém với những cá nhân vi phạm, tao đượcdâu ân to lớn trong lòng nhân dân VS thục sla "thanh bio kiém" của Đăng củaNha nước và của nhân din ta rong cổng tác đấu tranh phát hiện, xử lý tối pham,

gốp phần bão vé Đăng bảo vé chế độ, cũng cổ niềm tin của nhấn dân vào pháp it, 6p phần giữ võng en ninh chính tị, trật tự an toàn xã hộ, phát tid kình t xã hội

vv bảo dim các quyễn dân chủ cia nhân dân Két qu the hiện chức năng cũa VS

đã góp phin bio dim các mục tiêu, yêu cầu của Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hồi chủ ngiấa, gop phần vào việc hình thành và thục hiện cơ chỗ iiém soát quyển

lực nhà nước, tránh my lạ quyén, xâm pham các quyển din chủ cia cổng din, bảo

đầm me tuân thi Hiển pháp và pháp luật cia các CQTHTT trong việc giã quyết wa án hành my Bên canh đó, việc trả hỗ sơ để DTBS tong giai đoạn truy tổ cũng gớp hân thục hiện chủ trương ci Đăng về cãi cách h phép trong giai đoạn hiện nay Trên cơ sỡ kế thừa và phat huy mục tiêu “Kay dụng nền tơ pháp Việt Nam chuyên,

iighilps MA ei, công bằng nghiện Hinh, Him ‘chin phug my TỔ qe, phục và

nhân din” ma Nghĩ quyết số 49/2005/NQ.CP cia Bộ Chính bị vỀ chiến lược cả cách tr pháp đến năm 2020 đã dé ra Chiến lược xây dung và hoàn thiên Nhà nước

ghép quyền xã héi chi ngiĩa Việt Nam dn năm 2030, đnh hướng din năm 2045

trong Nghi quyết Dai hội Đăng toàn quốc lẫn thứ XI tấp tue đặt ra nhiệm vụ: cả cách tr pháp phãi dip ting yêu cầu xây dmg hoàn thiên Nhà nước pháp quyén xã

hồi chủ ngiễa Việt Nam xác định cõi cích hơ pháp phii dit dưới sự lãnh đạo chit

chế của Ding bảo dim sự dn định chính trí, phải xây dụng nên từ pháp độc lập, vô

t khách quan và công bằng trong sach dân chủ hiện đại, nghiêm minh, bảo vé

công ý, quyển cơn người, quyền công din, bio vé chế độ xã hội chủ ngiữa lợi ich

của Nhà nước, quyển và lợi ich hop pháp của tổ chức, cá nhãn, nên te pháp phi

được giao đã thim quyên và đã ning lục xử lý vi pham pháp loật dim bảo quyén tái

ghép quốc ga giữ vồng niềm tin ofa người din vào công lý

VÌ ÿ nghĩa xã hô, việc quy đính và thục hiên tri hỗ sơ để ĐTBS trong gat

đoạn truy tổ để khắc phục nhồng sei lâm thiểu sót nghiêm trong trong đều tra vụ án Hình sơ gp phân bảo dim công lý đoợc thục th, công bằng xã hội đuợc bio dim

Việc khắc phục sử lâm thiêu sot nghiêm trong trong điều ra đã gop phần dim bio

say công bing bình ding giữa những người tham gia tổ tng đối với các quyén và

ợ ich hop pháp của ho, bảo vệ các quyén con người, quyền công din rong tổ tụng

Hình nx Bên cạnh đó, hoạt đông tr hồ sv để DTBS của VKS trong giải đoạn tray tổ

đã gp phần Losi bé nhing hoài nghĩ cia xã hội v tính mình bach, chính xác, hiệu

aqua trong hoạt động tơ pháp hành mg, tránh những tác động bất ơi, những phin ứng

êu cục của người din‘véi hoạt động của CQTHTT nói siéng và cơ quan nhànước nói chung, cũng cổ lòng tin của nhân din vào việc giã quyết vụ án hình ar

của cơ quan tr pháp Tiên tạo một xã hội tật ty dn định và thịnh vượng KET LUAN CHƯƠNG 1

Qua nghiên cứu, phân tích một số vin đồ ý luận vé gai đoạn truy tổ trong tổ tạng hình nự và quan điển khoa học cũa các tác giá vé khá niệm tr hỗ sơ để DTES

trong gist doen truy tổ, tác gã luận vin đã làm rổ một số đặc điểm của hoạt đồng nay như thời đễm, đối tượng chủ th, căn cứ và mục dich cũa tré hồ sơ để ĐTBS

trong giải dom truy tổ, tin cơ sở đó, ác giã đã xây dụng đoợc khá niệm rã hồ sơ

để ĐTBS trong gisi đoạn tuy tổ Trả hỗ sơ để ĐTBS trong giet đonn truy tổ có ý "nghĩa quan trong vé pháp lý và chính tị xã hổi, chỗ dinh này đã góp phẫn dim bio

thục hiện mốt số nguyên tắc quan trong của phép luật tổ tung hình sự Việt Nam nh

"nguyên tắc bảo dim pháp chế xã hồi chủ nghĩa rong tổ tung hình my nguyễn tắc trích nhiệm thục hành quyén công tổ, nguyên tắc xác định sự thật của vụ én Bén canh đó, quy dinh vé tré hồ sơ để DTBS trong giai đoạn truy tổ côn góp nâng cao

tinh thân trách nhiệm của CQTHTT, người tiền hành tổ tụng trong hoat đông điệu.

tra, truy tổ, hạn chế oan sư, bồ Lot tdi phạm; bảo vệ quyền va lợi ich hợp pháp cia

gud them gia ổ hạng, báo về quyén con người, quyén công dân và bảo dim phápluật được chấp hành nghiêm chỉnh thống nhất, đáp ứng yêu cầu xây dựng nhà nước

phip quyền của din, do đân vi din; bão dim công Lý được th th, công bing xã

hồi được giữ vồng và không ngừng cũng cổ lòng tn ofa nhân din vào chất lươnggi quyết vw án hình sự của cơ quan tư pháp

CHƯƠNG PHAP LUAT VIET NAM VE TRA HO SƠ ĐÈ DIEU TRA BO SUNG TRONG GIAI DOAN TRUY TO

21 Khai quit quy định của pháp hật t tung hình sự Việt Nam về trả

bẻ sơ để atra ba sung trong giai dean truy 6 truớc khử ban hành Bộ hậtTổ tung hình sự năm 2015

2.1.4, Giai đoạm từ năm 1945 đến năm 1954

Chế ánh tr hồ sơ để ĐTBS trong giai doen truy tổ nói riêng và pháp luật tổ

tong hình ny nối chung trong gsi đoạn 1945 - 1954 có nén ting là mốt quan hệ giữaTòa án, Công tổ viên và COĐT theo quy dinh côn Sắc lệnh sổ 13 ngày 24/01/1946Trong gsi đoạn nay các cơ quan tư pháp theo quy định tei Điều 63 Hiễn pháp năm

1946 bao gém: Toa án Tối cao, các Tae phúc thim, các Téa su thấm, các Tòa sơ cấp và Nhi cấp Vao thời đm do, khái niêm v cơ quan tư pháp chỉ giới hạ trong hệ thông Tòa án nhĩng tei Toa én sơ cấp không tổ chức công tổ sing Ở Toa Thương thim có Chuông lý, các Phó Charing lý vi các Tham lý Tắt ed moi hoạt đông cia Công tổ viên thuộc thẩm quyền điều khiển và kiểm soát của Chuông lý trong Quin hạt Ở Toa Để nhị cấp, Biện Lý chỉ đạo moi host động công tổ, chỉ đạo

giểm sát hoạt động của tr pháp cảnh sát” V ê mat cơ cầu tổ chức, Viện công tổ nằm.

phần buộc tối điện nay là

ESV) thuộc Công tổ viên Tắt cả các phụ trách tơ pháp Công an và những Ủy viên tue pháp Công an vé phương diện tư pháp đều dit đưới quyền kidm sat trục tp cũa

Chưởng lý Tòa Thương thân *

Chế ảnh trả hỗ sơ ĐTBS trong giai đoạn 1945 - 1950 đã đoợc nêu trong

Điều 21 và Điều 23 Sắc lãnh sổ 51 ngày 17/4/1946: Sau khi phân loại nếu thuộc án

dei hình hoặc nêu là iễu hình nhong thuốc các trường hợp cân phii giao lei cho Dự

‘trong Tòa án nhung hoạt động hoàn toàn độc lập Thé

ˆ Xem Đền 15,49, 51,52 SẮC nh 13 ng 2401/1046 ca CHỗtdch Chast pit Vt Nem din đế cổng hòavề ố đc các TA và ngịch Thù phan, Điệu 21,22 Sic Hse ST nghy 17/196 cia Cà th Chi,

hà Vật Nem din chi cộng hà vé tổ chức các Toe da và ngịch Thi pan g Ấn đnh tim quyền ác Tê

nà sự hân công ca cc nhân viên wong Tòa ay Đi 5 Sic Tnh số Ts] nghy 20770046 cầu Chỗ ichChe Hệ Việt Na din độ công hài về To dae sruláp Công en

3mm Diu 3,5 ắc nh rô 13] hgy 20/7916 cậu hả och Ca plus Vit Nama din đỗ công hột và TẾchức pháp Cing an,

thim điều ta thêm, Biên lý phất giao lạ hỗ sơ cho Dự thấm điều tra, đối vớ trường hop khác Biện lý có quyền đưa nguy người pham tôi ra một phiên ta tiếu hành gin

nhất ndu xét thấy tà liêu đã đã tray tố” Dự thẫm la thành viên cia Téa độ nhĩ cấp và là mét rong ha người có quyén phụ trách tơ pháp Công en” Dự thẫm có nhiệm

va thẫn cửu điều ra các vụ việc hình ax tu hình hay dei hình (hưởng là di hình do công tổ chuyỄn sang) theo khỏi ổ trạng của Biện ly hoặc theo mot đơn kiện của người din Điều 23 Sắc lành 51 quy đính trong qué tỉnh đều tra, Biện lý và bị cáo Thay bị hai cổ quyển yêu cầu Dự thim phải lâm tắt cả moi biển pháp để chúng tô sơ thất Đân Sắc inh số S5/SL ngày 22/5/1950 quy dink: Biện lý chỉ chuyển seng hong dự thấm đu tra thêm một vụ pham phip nếu xét cần Theo tinh thin cải cách về mất tổ tang Sắc lệnh đã chú ý hen chế việc trả hd sơ để DTBS, chỉ xây ra việc ĐTBS khi thất cin thiết Các quy dinh về tổ tụng hình sự trong giai đoạn 1945

= 1954 không néu 18 các trường hợp cân rã hồ sơ để DTBS VỀ thêm quyền rã hồ

sơ di ĐTBS thời ấy chi giao cho Biện lý (chúc năng giống nh Viên trưởng VES tây gi); không quy đính Thim phán xử én trã hỗ sơ để BTBS Mật khác trong cơ quan Toe án cũng cổ chúc danh thục hiện hoạt đông DTBS là Dự thim Nhờ vậy:

lân đầu trong pháp lật tổ tung hin sơ nước ta, Sắc lãnh sổ 51 xác lập việc tra hồ sơTBS Thuật ngữ pháp lý “iu tra thâm” có ngiầa la DTBS Pháp luật không đặt ra

các trường hop là căn cứ Téa án cin trã hỗ sơ ĐTBS - thẫm quyền ta hỗ sơ giao cho Biện lý Lưu ý là pháp luật không giao quyền tr hỗ sơ ĐTBS cho Thâm phán xử án (ony gọi là Hội đẳng xét xi), Dự thấm trong cơ quan Toa én cũng có chúc năng điều tra vụ én và DTBS Những vấn để đó cho thấy dit là cơ quan công tổ trục

thuộc Toà án nhưng hoạt động có tính độc lập cao, có thim quyền tré hỗ sơ ĐTBS cho Thêm phán đều tra như đã nêu tên Đây được xem là một điêu đặc tiệt của

ghép luật tổ tạng hình wr Việt Nam trong giai doen nước Việt Nam Dân chi Công

hòn mới ra đời vỀ tinh đơn giản trong tổ chức, hoạt đồng cũa các cơ quan tơ pháp,

“Trần Đại Thắng (2004), “TS chúc vi hoạt động của các cơ quan tr pháp trước cải cách từ pháp năm 1950”,Pind ant) v1

° im Dit Đi 20 Sc nh ý 51 17/1046 ci Cth Ch pa Vit Nn din cng

tS dir cat ha lại ng Thìn cv nd ha quốc ae Tu vi hin ong cất tự ânTôi iy Điều Sic lệnh 13] gay 20/7/1946 của Ch teh Chin pst Vt Nama dẫn d côngIeee Tổ chức tephp Công ax

Va chứng tô một chân lý la 6 đầu có chúc năng điều tra thi ở đó phấ chịu trích

nhiệm ĐTBS vụ én hình mr Trong giai đoạn này chi cơ quan công tổ là chủ thé

được tiên hành trả hồ sơ ĐTBS?Ì

2.1.2 Giai đoạu từ năm 1954 đến trước khi Bộ lật Tổ tung hình se năm

1988 có kiệu lục pháp hật

Trong gsi doen 1954 - 1975, tổ chúc Tòa én và VIKS đã hình thánh theo mô

Hình cơ bin và được duy tỉ từ đó đến nay, Việc thục hiên chế ảnh tré hỗ sơ để

ĐĐTBS đã được quy định nhưng chưa đấy đã Chi quy đính đổi vớ truờng hop VKS

trả hỗ sơ để ĐTBS, việc Tòa án trả hồ sơ dd ĐTBS châm được quy Ảnh và quy dish rit đơn giãn Luật tổ chúc VKSND ban hành ngày 15/7/1960 quy định ti Điều 15 như sau Khí kiểm sit việc đều tra VKSND có quyển yêu cầu cơ quan Công an hoặc CQĐT phéi cung cấp những tải liệu cần thiết để chúng minh tôi trang của can pham, nêu thấy chúng cứ chua tổ ring thì phải rã Ini hỗ sơ đỄ cơ quan Công an

hoặc CQĐT khác tiên hãnh điều tra thêm Thông tư 427-TTLB ngày 28/6/1963 của

Viên kiểm sứ nhân din tố cao (VESNDTC) và Bộ Công an quy định VKS hoàn Ini hỗ sơ af cơ quan ĐTBS nấu thấy hỗ sơ thiểu nhing ching cử chủ yêu nhưng ân nêu yêu cầu cơ thi, Trường hợp thấy thiêu sớt thủ để ra yêu cầu bổ aang những tii liêu cân thiét Néu thấy bản cáo trang cần they di vỀ cần bán thi VES sẽ hoàn Tạ hồ sơ đỂ cơ quan công an thầm tra và làm la bản cáo trang, Trong trường hợp

chỉ cân sta Ini bản cáo trang về chỉ iết ma việc sửa chi đó không làm they đổitính chất và ni dụng vụ án tì

an sửa chữa lại bản cáo trạng hoặc tư minh lâm bản cáo trang khác”, Đồng thời

theo quy định tại Thông từ 427-TTLB thi trường hop Tòa án tré hồ sơ để ĐTBS và

nêu VES thấy yêu cầu dé là hơp lý thi sẽ chuyển cơ quan công an DTBS Quy định nay mắc đã còn hạn chế nh chưa giới hạn thời hạn và số lần rã hỗ sơ để ĐTBS tay

hiên đã thể hiên sự tiến b6 trong đặt vẫn đề đối với VKS phất xem xét yê cầu côn fn bản VES có thi góp ý liên a cơ quan công

"Nguyễn Ngọc Kiên (2020), Chế dinh mí hd sơ điều tra bd sưng trong tổ tụng hình sự Piết Nam, Nob Đại.ge Bi, Đen tin Bể sử, "

“po urd cin pup ng hàn se vio tới in bn Thng tru hidin Cio wang cơquan Công m lập,

Toa án có hop ý hay không, mặc di việc xác Ảnh nhơ thể nào là hop lý vẫn còn

mang tính tay nghỉ

Theo Thông hr số 16/TATC ngày 27/8/1974 Tàn án cần hop trừ bị với VÉtrong trường hop quá tỉnh đều tra có ma phạm pháp luật nghiêm trong vé thi tụctổ hing (nhờ truy cũng, mớm cũng, ) làn cho việc đu tra không chính xác, Tòaán cổ ¥ liên khác với bản cáo trang vé vấn để cầu thành tôi phạm, năng lực chịutrích nhiệm hình sự của bi cáo, số người bi đơn ra xét xử tô danh và

áp ding Nếu seu Khí trao đối ý kiến mã VES nhất ti với Tòa en vé việc phi TBS thi Tòa án tra lại hỗ sơ cho VES dé DTBS Trong trường hợp ấy Tòa án phải

lâm một quyết Ảnh vé yêu cầu ĐTBS, trong đó cin gh rõ những điều cân đượcđiển ta thêm,

Trong giai đoạn 1975 - 1976, giai doen hoàn thành cách mang din tôc tin

đến thing nhất nước nhà, phép luật ổ tang hình sơ nước ta ð niễn Đắc không có gỉ thay đổi so với giá đoạn 1954 - 1975 Các vấn bản pháp luật tổ tung hình mr do

Chính phủ cách mang lâm thối Công hòa Miễn Nam Việt Nam ban hành đã đáp ứng

Jp thời yêu cầu đấu tranh phông chống tôi phem, song vẫn còn nhiều hạn chế Nghiên cửu về nội dung pháp luật tổ rạng hình sơ trong gi đoạn này, cụ th la Si

luật 01/5L-76 ngày 15/3/1976 của Hội đồng Chính phủ och mang lâm thời Công

hoe Miễn Nam Việt Nam quy dinh tổ chúc Tòa án nhân din và VIKSND, quy dish

việt bit giam người khám nhà &, khám đồ vật v.v chúng ta không Em thấy quy

hd sơ để ĐTBS Năm 1976, su khi thing nhất vé mat nhà nước, hệ thống cơ quan he pháp mới được hình thành ở mi

1976 đến trước khi ban hành BLTTHS năm 1988 chúng ta tiếp tục thục hiện các ăn bản tổ tung hình sw đã ban hành trước nim 1975, việc tri hỗ sơ để TBS trong ai đoạn truy tổ vấn chưa được các nhà lập phép quy dink cụ thé

313 Giai đoạn từ li Bộ luật TỔ hang lành aự năm 1988 cô hiệu lực pháp Trật đến rước lăn Bộ luật TS tong hình sư năm 2005 có hiệu lực pháp luật

Chế đính trả hỗ sơ để DTBS được nêu một cách rổ ring lin đầu tiên trong BLTTHS nim 1988, quy định tei Điễu 154 vé việc Thim phán ra quyết dinh để TBS với nội dang Thin phán ra quyết Ảnh tả hỗ sơ cho VES để ĐTBS trong ằu luật được.

đánh về việc

Nam nước ta Giai đoạn từ năm,