Luận văn thạc sĩ Luật học: Pháp luật về tuyển dụng và sử dụng lao động chưa thành niên ở Việt Nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

PHẠM ĐỨC TÔN

PHAP LUẬT VE TUYỂN DUNG VÀ SỬ DỤNG

LAO ĐỘNG CHUA THÀNH NIÊN Ở VIET NAM

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

(Định hướng nghiên cứu)

HÀ NỘI, NĂM 2021

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

PHẠM ĐỨC TÔN

PHAP LUẬT VE TUYỂN DUNG VÀ SỬ DỤNG

LAO ĐỘNG CHUA THÀNH NIÊN Ở VIET NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Chuyên ngành: Luật kinh tếMã số 8380107

Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thanh Huyền.

HÀ NỘI, NĂM 2021

LỜI CAM DOAN

"Tôi xin cam đoan đây 1a dé tải luôn văn nghiên cứu của riêng tôi đười sự hướng dẫn khoa học của TS Nguyễn Thanh Huyền ~ Trường Đại học Quốc gia Ha Nôi Luân văn đâm bảo tinh chính sác, tin cậy va trung thực của các luận điểm, dẫn chứng, số liệu, ví dụ.

Két quả nghiên cứu néu trong luận văn chưa từng được ai công bồ trongbất kỹ để tải, công trình nghiên cứu náo khác,

Tác giả luận van

Pham Đúc Tôn

+ I6 Tô chức Lao động Quốc tế5 [NSDL Người sử dụng lao dong

DANH MỤC CAC BANG, BIEU

Bang 1: Phân loại công việc được giao kết hop đồng theo độ tuổi ‘Bang 2: Phân bồ dân số trẻ em 5-17 tuổi theo tình trạng tham gia HĐKT năm 2018

Bang 3: Thời gian lâm việc trong tuần.

455

1- Lý de chen đề tài

2 Tình hình nghiên cứu của đề3, Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu.

4, Đối tugng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu.5 Phương pháp nghiên cứu.

6.¥ nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tBé cục của luận vấn.

NỘI DUNG

CHƯƠNG 1: MOT SỐ VAN ĐỀ LÝ LUẬN CUA PHÁP LUAT VỀ TUYÈ) DUNG VÀ SỬ DỤNG LAO ĐỌNG CHƯA THÀNH NIÊN

1.1 Khái quát chung 1.14 Phân bại lo.về tuyển dụng, sử dụng hae động chưa thành niền we eZee Liana

1.2 Sự điều chỉnh của pháp hạt

124 Vai trẻ của pháp hật về tuyển dung, sử dung ho

KET LUẬN CHƯƠNG 1,

CHVONG 2: TRỰC TRẠNG PHÁP LUAT VÀ THỰC TIỀN

‘THY HIEN PHAP LUAT VỀ TUYEN DỤNG, SỬ DỤNG LAO ĐỌNG 41 CHUA THÀNH NIÊN 6 VIET NAM.

thực thiphap lit lao động,

KET LUẬN CHƯƠNG 2.

CHVONG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUA THỰC HIỆN PHÁP LUAT VỀ TUYEN DỤNG, SỬ DỤNG LAO DONG CHƯA THÀNH NIÊN Ở VIỆT NAM.

321.Sg ầm thất của việc hoàn thện pháp hật

chưa think aién ở Việt Nam3.11 Mặt chủ quan.3.12 Mặt khách quan.

32 Dinh huéng hoàn thiện pháp luật về lao động chưa (hành nién

khuyến nghị hein thiện cácp áp Injtvé tuyển dụng, si dung ngườing chưa thành tiền 77

tuyển dung, sử dung lao động

3.3.1 Hoàn thiện pháp hật3.3.2 Hoàn thiện pháp

sit dung người lao động chưa thành niên,

KET LUẬN CHƯƠNG 3 KÉT LUẬN

MỞĐÀU 1 Lý do chọn đề

Trong béi cảnh Việt Nam hội nhập toàn cầu ngày cảng sâu rông, tham. gia cảng nhiều tổ chức quốc tế thì việc đáp ứng các tiêu chuẩn và các cam kết quốc tế về lao đông, nhất là đối với vấn đẻ vẻ lao đông cho người chưa thảnh nién cảng được nh nước, các doanh nghiệp và chính người lao đồng quan tâm, chú trong và thực hiện manh mẽ hơn Việt Nam là quốc gia đầu tiên tại Châu A va thứ hai trên thé giới phê chuẩn Công ước Quốc tế vé Quyển Trẻ em của Liên Hợp Quốc năm 1990 Song song với đó, Việt Nam cũng phê chuẩn các công ước của Tổ chức Lao Đông Quốc tế (ILO) số 182 năm 1999 (Công wie số 182) vẻ các hình thức lao động tré em tôi tệ nhất va Công ước số 138 năm 1973 (Công ước số 138) về độ tuổi tối thiểu Việt Nam đã cam kết bảo vé lao đông chưa thành niên thông qua hệ thông pháp luật, chính sách vả xây dưng thể chế liên quan Do lả xây dựng Bộ luật lao động và một số văn bản hướng Gn có những quy đính riêng về lao động chưa thảnh niên, trong đó quy định cu thể về van để tuyển dụng và sử dụng lao động chưa thảnh tiên Các quy định nay đã tạo cơ sé pháp lý quan trong trong bao vệ lao động chưa thánh niên vàphòng chẳng lao đông trẻ em Tuy nhiên, qua quả trình thực hiện, cc quy định của pháp luật về tuyển dụng và sử dụng lao động chưa thành niên dẫn bộc lô một số bất cập, lam ảnh hưỡng không it tới quyền lợi về việc lâm và thu nhậpcủa lao động chưa thành niền Ngoài ra, trong diéu kiện hội nhập quốc tế hiệnnay, việc vi pham quy định về sử đung lao đồng chưa thành nién con ảnh hưởng, tới cam kết của Việt Nam về thực hiện Công ước số 138 vẻ độ tuổi téi thiểu lâm việc và Công ước số 182 vẻ cắm và hành đồng ngay lap tức để soá bd các ‘hinh thức lao động trễ em tôi tệ nhất, anh hưởng tới việc xuất khẩu hang hoa

của các doanh nghiệp Mặc dù đã có những nỗ lực trên, nhưng tỉnh trang lao động tré em ở Việt Nam van tôn tai, đặc biệt la trong các khu vực kinh tế phi chính thức Thực trang nay xuất phát từ nhiều nguyên nhân Dau tiên, xuất phát từ nhu câu khách quan của thị trường lao động, người sử dụng lao đông vi lợi ích kinh tế trước mét muôn tên dụng nguồn lao động chưa thành niền để trả công rẽ, dé dang sai khiến các em Tiếp đến đó là do nhu cau chủ quan của người chưa thành niên cũng như sức ép về việc lam và nghèo đói ma chấp nhân cả những công việc không phủ hợp với minh, Thêm vào đó cũng không thể không kể dén một nguyên nhân quan trong la pháp luật vé người lao đồng chưa thành niên còn bộc lô những bat cập, han chế nhát định làm ảnh hưỡng đến hiệu.quả điều chỉnh Điều này đã gây khó khăn cho việc áp dụng và thực hiện pháp luật trên thực tế, đặc biết với những chủ thể trực tiếp thực hiện các quy định pháp luật lao động đối với người lao đông chưa thành niên Cùng với đó là những yên cẩu, diéu kiện cần va di của quả trình hội nhập quốc tế và những yêu cầu về tiêu chuẩn lao động quốc tế trong quan hệ thương mại đã tạo ra nhiễu sức ép với chính sách va pháp luật về van để lao động nói chung va lao đông chưa thành niên nói riêng Đây cũng lé những lý do để tôi chọn van đề “Pháp luật về tuyén dung và sử dung lao động cluen thành niên ở Việt Nam” lâm dé tải luận văn thạc sĩ của mình.

2 Tinh hình nghiên cứu của dé tài

‘Van dé người lao động chưa thành niên hay lao đông tré em luôn la một vấn dé thu hút được sự quan tâm của công đông quốc tế cũng như của các quốc gia va đã được nghiên cứu trong các công trình khoa học ở cäc phạm vi khácnhau.

Ì avin Thing Li 2012), Hain dn pháp lu ao đng cưa nh min ơng đâu in bi nếp ube

1, Thận nt ỹ Mật học, sường Đạthọc Quậc ga Ha Nội, Kou Toit, 1

Trên thé giới đã có một số công trình nghiên cứu liên quan tới van dé nay ví dụ như: công trình “Mghién củ ting hợp vé lao động trễ em ö Philippin của Viện nghiên cửu lao động Philippin năm 1994, công tinh nghiền cửu

ing quan về iao động tré em giúp việc gia đình ở Châu A” của tác giả Bharati Pflug năm 20022, công trình nghiên cửu "Bảo vé lao động trẻ em ở Myanmar Môt nghiên cứu điển hình ở Yangon” của tác giả Pa Pa Soe, công trình nghiền cứu về "Lao đồng tré em kỹ thuật sé: ảnh hưỡng đến trẻ em và biện pháp pháp lý đổi phó tại Trung Quốc” của tác gia Huang Zhouheng, Tuy nhiên các công trình này chỉ mang tính định hướng cho một vùng, quốc gia chứ chưa đưa ra những đề xuất cụ thể về quy định pháp luật hay tập trung cụ thể vào một phạm vi tất nhỗ hep

Tại Viết Nam, vẫn để người lao động chưa thành niên được dé cập trực.tiếp trong các giáo trình Luật lao động của một số cơ sở đảo tạo luật như Trường Đại học Luật Hà Nội, Khoa Luật Đại hoc quốc gia Ha Nội, Khoa Luật Đại hoc Cân Thơ Trong các giáo trình kể trên, van dé người lao động chưa thảnh niên được dé cập hết sức ngắn gon va thường chỉ mới tiếp cận từ góc độ luật lao đông để đưa ra các nội dung liên quan dén các vẫn để như phân loại lao đông đặc thù, đặc điểm lao động chưa thành nién, chế đô liên quan dén đổi tượng nay Điển hình như tai chương XII Giáo trình Luật Lao động (tấp 2) của Trường Đại học Luật Ha Nội có quy định v các vấn để nêu trên của loại hình lao động đặc thủ trong đó có lao động chưa thành nién Vi những vẫn để nay được thể hiện thông qua giáo trình nên các nội dung chủ yếu 1a sự cụ thé hoá các quy định của pháp luật, vấn còn chưa có sự dao sâu va toàn điện về người lao động chưa thành niên

` tata for bo stay (1994), mdưnsire Sy on Child Lbow nthe Pilppines, PhigpEe 3 Trùng Đụ họ Lait Hi Nội Q01), Gio minh Lae Lao động Tiệm Tập 2, Công mbön din,

TH Nỗi 49.99

Dui góc độ khoa học, cho đến nay, chủ để người lao đông chưa thảnh xiên được nhắc tới trong các nghiên cứu của một số cơ quan, tổ chức, cá nhân ‘hay trong các bai báo, tham luận về lao đông chưa thành niên hoặc một số luận văn đã công bó Có thể kể đến một số công trình nghiên cửu sau: Báo cáo nghiên cứu “Tinh hình lao động tré em 6 8 tinh, thành phố Việt Nan năm 2009 của Viện Khoa học Lao động va Xã hội, Báo cáo nghiên cứu “Điểu kiên lao đông sức khöe nghề nghiệp của trễ em và người cine thành niên tham gia Jao động tại ba làng nghệ a3 gỗ mỹ nghệ, đá mỹ nghệ và dệt truyền thong” năm 2009 cia Hội y học lao động Việt Nam, Dưới góc độ luật học, van để ngườilao động chưa thành niên được nhắc tới chủ yếu trong các bai viết được đăngtrong các tạp chỉ khoa học pháp lý chuyến ngành vả các khoá luân luận văn Trong số này có thể kể đến bài viết “Nhitng vấn đề pháp I} vê lao động chưa thành niên” của PGS.TS Nguyễn Hữu Chi, Trường Đại học Luật Ha Nôi, đăng, trên tap chí Nha nước và Pháp luật số 11 năm 2003; Bài viết của TS Nguyễn ‘Thanh Huyền "Pháp luật lao đông đổi với người lao động chưa thành niền ~thực trang và giãi pháp”, đăng trên Tạp chí Lao đông - XA hội số 521 tháng 2/2016 hay Luận án tiền i “Hoàn thiện pháp luật vỗ lao động chưa thành niên trong điều Mện hội nhập quốc té” của tac gia Trần Thang Lợi năm 2012; Luận văn thạc sĩ luật học “Báo vệ quyển của lao động chuea thành niên theo pháp ật Việt Nam, qua thực tiễn tinh Quảng Trt” của tác giã Hỗ Sỹ Trung năm 2020, Luân văn thạc sĩ luật học “Pháp Indt vé bảo vệ lao động chuea thành miên 6 Piệt Neon’ của tác giã Nguyễn Thị Thanh Thủy năm 2020, Tuy nhiên, các lun văn trên đặc biệt chưa nghiên cứu, phân tích sấu va toàn điện các quy đính.đổi với người lao đông chưa thành niên trong Bộ Luật lao động 2019, đặc biếtthực trang pháp luật về lao động chưa thành niên chưa được làm rố cả về sư bất cập của pháp luất cũng như tổ chức thực hiện, chưa đánh giá được mức độ đáp sing yêu cầu phát triển kinh tế zã hội, nhất la trong điều kiện hôi nhập quốc tế.

Mất khác, những ý kiến, đề xuất hồn thiện pháp luật cịn chưa chi tit, rổ rang 'vả mới chỉ dừng lại ở những dé xuất mang tính định hướng, chung chung Nhiều

kiến nghị khơng cịn phủ hop với diéu kiện linh tế, xã hội hiện nay.

Tơm lại, cho đến nay tuy đã cĩ khả nhiều cơng trình nghiên cứu đưới cácdang khác nhau vẻ vẫn để người lao động chưa thênh nién hay lao đồng trễ emnhưng các cơng trình nghiên cứu nay chỉ ở mức độ nhỏ lẽ, tinh toan diện, dyđũ chưa cao, nhiễu vấn để cịn bơ ngõ chua được nghiên cứu sâu sắc Do vay, đê tài “Pháp luật về tuyên dung và sứ dung lao động clura thành niên ở Việt Name” là cơng trình khoa học đưới hình thức luận văn thạc sỉ luật học, trực tiépnghiên cứu về người lao đơng chưa thành niên dưới gĩc độ pháp luật một cachtương đổi tồn điện và cĩ hệ thơng, Các cơng trình khoa học cĩ liên quan khácđền cĩ muc dich, phạm vi nghiên cứu, nơi dung nghiên cứu và phương pháptiếp cận khác với luận án này, nhưng cũng là nguồn tai liệu tham khảo quý giáđối với tác gid luân án

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu.

"Mục dich của luận văn là lâm sảng tỏ những vẫn để lý luận của pháp luật vẻ tuyển dụng, sử dung lao đơng chưa thành niên Trên cơ sỡ đĩ, luân văn phân tích thực trang, thực tiễn thực hiện, áp dung pháp luật về tuyển dụng, sử dung lao động chưa thành niên, đồng thời luận văn đưa ra các giải pháp nhằm hồn thiện pháp luật lao động về vẫn để này ở Việt Nam hiện nay Để đạt được mục dich nêu trên, luận văn tập trung giải quyết những nhiệm vu cụ thể sau đây:

~ Nghiên cứu lam sáng tư những van dé lý luận về tuyển dụng, sử dung lao động chưa thành nién va sự điều chỉnh pháp luật lao động đổi với lao động chưa thành niên

~ Nghiên cứu, đánh giá tộn diện thực trang các quy đính pháp luật lao động về tuyển dung, sử đụng lao đồng chưa thành nién 6 Việt Nam va việc thực.

hiện trên thựcđược khắc phục.

~ Trên cơ sở các van dé lý luận va thực tiễn nêu trên, luận văn đưa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiên pháp luật lao động vé tuyển dụng, sir dụng lao đông chưa thành niên Từ đó đầm bảo cho việc thực thi pháp luật hiéu quả hơn,tăng cường sự quân lý của Nha nước đổi với loại quan hệ xã hội dc biệt này.

`, chỉ ra những ưu điểm và những mất còn hạn chế, cập cẩn

4, Đối trong nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu.

Đồi tượng nghiên cứu cla luận văn chủ yéu là các vấn để lý luận, pháp ý, thực tiẫn của pháp luật về bảo vệ lao đông chưa thành nién, những kiến nghị được để xuất nhằm hoàn thiện pháp luật vé bao về lao động chưa thành niền ở Viet Nam hiện nay.

‘Do van dé tuyển dung, sử dung lao động chưa thành niên có phạm vi rat xông, luân văn chỉ t€p trung nghiền cứu pháp luật về bao vé đổi trong người lao đông nay trong phạm vi luất Lao động, cu thể là Bộ luật Lao đông năm 2019, một số luật, bộ luật liên quan va các công tước quốc tế Việt Nam đã phê chuẩn vé quyên trễ em, quyển của người lao déng, Từ đó chỉ ra những ưu điểm, hạn chế lam cơ sở dé xuất quan điểm, giải pháp hoàn thiện pháp luật về tuyển dung, sử dụng người lao đông chưa thảnh niên ở Việt Nam.

5 Phương pháp nghiên cứu

Đổ thực hiên việc nghiên cứu để tài, khoá luận sử dụng kết hợp nhiễu phương pháp nghiên cứu như.

@ Phương pháp luận nghiên cứu khoa học duy vật bién chứng va duy,vật lich sử cia chủ nghĩa Mac - Lênin,

(i) Hệ thông quan điểm, lý luân cia Đăng Công sin Việt Nam, tư tưởng Hồ Chi Minh vẻ xây đựng Nha nước va pháp quyển 2 hôi chủ nghĩa,

ii) Ngoài ra, tác giã sẽ sử dụng một số phương pháp nghiên cứu cụ thể như

- Phuong pháp bình luân, diễn giai, được sử dụng trong Chương 1 khi nghiên cứu những van dé lý luận của pháp luật về tuyển dung va sử dụng lao động chưa thành niên

~ Phương pháp so sánh luật học được sử dung trong Chương 2 luận văn khi tìm hiểu thực trang, mức độ tương thích của các quy định cu thể khi được ap dụng trên thực tiến.

~ Phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp được sử dung ở các chương khi phân tích timg nội dung cụ thể được nghiên cứu.

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

"Những kết quả nghiên cứu của luận văn có giá tr tham khão cho các cơ quan hữu quan trong quả trình hoạch định chính sách, sy dựng vả hoan thiện pháp luật về tuyển dụng và sử dụng người lao động chưa thanh niên ở Việt Nam Bên canh đó, các kết quả nghiên cửu của luên văn đáp ứng nhu cầu tim hiểu về quy định và thực hiện pháp luật về tuyển dung, sử dụng lao động là người chưa thành niên của người sử dung lao động, của người lao động chưathành niên và của có thé dùng làm nguồn tài liệu tham khảo cho hoạt động nghiên cửu, học tập của sinh viên ngành luật vả những người quan tâm đền lĩnh "vực pháp luật này.

1 Bố cục của luận văn.

“Chương 1: Một sé vẫn để lý luận của pháp luật về tuyển dụng và sử dụng lao động chưa thành niền.

Chương 2: Thực trang pháp luật và thực tiễn thực hiện pháp luật về tuyển dụng, sử dung lao động chưa thảnh niên ỡ Việt Nam

Chương 3: Một số giải phép hoan thiên pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về tuyển dụng, sử dung lao động chưa thành niên ở Việt Nam

NỘI DUNG

CHƯƠNG 1: MỘT S6 VAN DE LÝ LUẬN CUA PHÁP LUẬT VE TUYỂN DỤNG VÀ SỬ DỤNG LAO ĐỘNG CHUA THÀNH NIÊN

11. quát chung về tuyển dụng, sử dụng lao động chưa thành.

1111 Một số khái niệm

11111 Người chưa thành niên

6 mỗi thời kỳ lịch sử khác nhau, con người có những quan niệm khác nhau về người chưa thành niên Từ những quan niệm khác nhau đó, người tađể hình thành nên các cách ứng xử, đối xử với nhóm người này cũng khác nhau. Dé có thể bao vệ tốt nhất các quyên và lợi ich hợp pháp của người lao động, tác giả xin đưa ra một số các quan điểm, khái niệm về người chưa thành niên trên thể giới cũng như ở Việt Nam.

Ngày nay, mọi người déu công nhận rằng sự phát triển của con người là một quá trình liên tục, diễn ra trong suốt cuộc đời không ngừng nghỉ Ở mỗi một giai đoạn phát triển khác nhau thi cơ thể của mỗi người là một chỉnh thé ‘hai hòa với những đặc điểm riêng von có đối với giai đoạn tuổi đó Thuật ngữ người chuea thành niên" được sit dung rất nhiều trong các ngành khoa học khácnhau như: tâm lý học, giáo dục học, luật học Tuy nhiên, tủy thuộc vào cách tiếp cân cũng như đặc thù của mỗi chuyên ngành ma người chưa thành niên được hiểu và giã thích theo những cách thức riêng không gidng nhau.

Dưới góc độ pháp lý, người chưa thành niên được dùng để xác định những giới hạn về quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm pháp lý đối với đối tương đặc thủ nay Quá trình phát triển của một người từ khi sinh ra đến khi trưởng thành được các nha khoa học phân chia thành các giai đoạn khác nhau, trong

đó có giai đoạn chưa thành miên Tuy nhiên, việc xác định cụ thé thởi điểm bat đầu và kết thúc tuổi chưa thành niên còn có nhiễu ý kiến trái chiêu Theo pháp luật dân sự thì người hết tuổi thành niên Ja cá nhân có năng lực hành vi dân sự: đây đủ khi đã phát triển đền mức độ hoàn chỉnh vẻ trí tuệ và thé chất Các ngành hoc, tém lý học, sinh lý học và các ngành khoa học liền quan đã chứng minh, thông thường con người đạt được sự phát triển này khi đã thảnh niên, đủ mười tám tuổi.

"Pháp luật cén phải có các quy định để zác lập va bảo về người chưa thành xiên khôi sự xâm hai, cũng như tao điều kiện để họ có khả năng phát triển day cân tốt nhất của nhân loại Chính vì vay, pháp luật của các quốc gia déu đưa ra khái niêm để sác định thé nao là người chưa thành niên Theo pháp luật của các nước Úc, An Độ, Philippine, Braxin, Croatia và Colombia thi người chưa thành niên được sắc định là người dưới 18 tuổi, còn pháp luật của Nhật Bản, Đài Loan, Thái Lan và Hàn Quốc thi xác định người chưa thánh niên la người đưới 20 tuổi!.

đủ vẻ thể chất và tinh thân, là thé hệ:

Ở nước ta, trong các văn ban pháp luật hiện hành, người dưới 18 tuổi được quy định ở nhiêu văn bản khác nhau như Bộ luật Dân sự 2015, Bộ luậtLao động 2019, Luật trễ em 2016 Nhung trong mỗi văn ban lại có cách quy định khác nhau về nhóm đối tượng này Khác với người đã trưởng thành, là người đã phát triển đây đủ cả về thé chat lẫn tinh thân, có thể tham gia day đủ các quan hệ xã hội do luật định, người đưới 18 tuổi chưa thể tham gia day đủ các quan hệ xã hội do họ có những đặc điểm riêng về tâm sinh lý vả thé chất 'Từ những đặc điểm riêng của nhóm người đưới 18 tuổi va để phù hợp với phạm.

vi, đổi tượng diéu chỉnh, các văn ban luật khác nhau lại có cách goi khác nhau. về nhóm người dưới 18 tuổi Bồ luật Dân sư vả Bộ luật Hình sự quy đính nhóm.

Ý hype lensrlepsli cughviliMinor (lw), ty cập ngày 10/2001.

người đưới 18 tuổi là người chưa thành niên, nhưng giới hạn về dé tuổi của người chưa thanh niên lại khác nhau Bộ luật Dân sự năm 2015 quy định “Người chưa thảnh niên l người chưa đủ mười tám tuổi" Như vây, Bộ luật Dân sự coi tắt cả những người dưới 18 tuôi là người chưa thành niên Khác với Bö luật Dân sự, Bộ luật Hình sự năm 2015 chỉ nêu "Người từ đủ 14 tuổi đến đưới 18 tuổi pham tôi phải chiu trách nhiệm hình sự theo những quy dinh ”6 Điều này cho thay, quy định trong Bộ luật Hình sự vé người chưa thành niên chỉ giới hạn ở nhóm tuổi từ đủ 14 tuổi đến dui 18 tuổi, không dé cập đến tat cả những người dưới 18 tuổi như quy định trong Bô luật Dân sự Tuy nhiên, quy định về người chưa thành niên trong hai B 6 luật nảy lại không mâu thuấn, khi cũng để cập tới người chưa thanh niên, mỗi bô luật lại đưa ra giới han về chủ thể khác nhau thuộc phạm vi điều chỉnh của minh’ Tổng hợp lại thi có thé hiểu chung nhất người chưa thành niên la những người chưa đủ 18 tuổi.

1.1.1.2 Người lao động chưa thành niên

"Trong cuộc sống thi người chưa thánh niên cũng tham gia vào quá trình lao động và cũng có thể trở thành người lao động Theo quy định tại Công ước số 138 về tuổi lao đông tối thiểu thi đô tuổi téi thiểu được tuyển dung vào lâm việc hoặc được tham gia lao đông phải không được thấp hơn độ tuổi kết thúc chương trinh giáo duc bat buộc, va trong bắt kỳ trường hợp nào cũng không được đưới 15 tuổiŠ Đối với những quốc gia thành viên ma nên kinh tế và các điều kiện giáo duc còn kém phát triển thi sau khi tham khảo ý kiến của các tổ chức của người sử dụng lao động và của người lao động có liên quan có thể xác

Ý Bản 31 Bộ bật Dần enim 2015 Š Điều 8D Bộ hột Hành senim 2015

7 ing Men hổi G01), Cy in nhất a capt dưa Đàn ong cá vB php he,

Tp chu gun cu hp pưo dẻ 18 220), 2530

moka Điều Công góc 139 cia IL Osim 1973 vrai wo dng

định mức tuổi lao động tôi thiểu la 14 tuổi trong giai đoạn đầu” Đối với bat ky công việc hoặc nghề nghiệp nào ma do tính chất hoặc diéu kiện tiến hảnh co thể có hai cho sức khöe, sự an toàn hoặc đạo đức của thanh thiêu niên thì mite tuổi lao động tối thiểu không được đưới 18 tuổi? Bên cạnh việc quy định về tuổi tối thiểu được lam việc, ILO còn thông qua Công ước số 182 vẻ việc cam và những hành động tức thời để loại bé những hình thức lao đông trễ em tỗi tệ nhất Việt Nam phê chuẩn Công ước số 138 của ILO vào ngày 24/6/2003, tuân thủ công ước này Theo Bộ Luật Lao Đông 2019 thì người lao động là ngườilàm việc cho người sử dụng lao đông theo mét théa thuận, được trả lương vàchịu sử quân lý, điều hành và giám sát của người sử dung lao đông Mặt khác, Bộ luật Lao động năm 2019 cũng quy định người lao động chưa đũ 18 tuổi La người lao đông chưa thành nién" ta thay đô tuổi của người lao động chưa thánh xiên lả người lao động chưa đủ 18 tuổi Từ đó có thể hiểu người lao động chưa thành niền là một nhóm lao động đặc thù, có độ tuổi chưa đủ 18 tuổi va có khả năng lao động, có giao kết hợp đồng lao động”.

1.1.1.3 Tuyển dụng, sử dụng lao động chưa thành niên.

Do chưa phát triển day đủ vé sức khöe thé chất và sức khöe tinh than nên người lao đông chưa thành niên rét dé bị ảnh hưởng bởi các yếu tổ vật lý, hóa học có tính chất nguy hiểm, độc hai trong quá trình lao động Ngoai ra, ở độ tuổi nảy, người lao đông chưa thành niên còn thiểu kinh nghiệm phòng tránh tác hai và các ni ro trong quá tình thực hiện ngiấa vụ lao đồng nên dé bị ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mang và nhân cách Vi vây, theo tinh than quy định trong Điểu 144 BLLD 2019, người sử dung lao đông phải quan tam tới 03 vấn

® hon Diu? Công óc số 13 ca TL săn 1973 vo Sing dt P Khoản 1 Đầu 3 Công ốc số 138 cia LO nim 1973 vf mỗi ao động tối tiểu 1 yin 1 Đề l4) Bộ bộ Lo ding 209.

2 ring Đụ học Lit Hk Nội 2021), Giáo mink Le Lo đồng Vile em Tp 9,20 Công nhân in,

BANGLE St

để ma người lao đông chưa thành niên dé bị tin thương hoặc bi anh hưởng tiêu cực trong qua trình trong qua trình lao động la: thé lực, trí lực và nhân cách.

‘Theo đó, khi sử dụng người lao đông chưa thành nién, người sử dụng laođộng phải bổ trí công việc phù hợp với sức khöe, khả năng của họ, nghiêm cám sử dụng lao động chưa thành niên lam công việc năng nhọc, déc hại, nguy hiểm hoặc bổ trí chỗ lam việc, công việc ảnh hưỡng xấu tới nhân cách của họ!? Vi đụ: các công việc liên quan đến sản xuất, kinh doanh chất con, rượu, bia, thuốc lá hoặc các loại chất gây nghién"* Bởi lao đồng chưa thành nién là người trẻ tuổi, rat dé sa da và bi cám dỗ bởi các thứ gây nghiện đó, đồng thời do còn trẻ tuổi chưa có lanh nghiệm song, không hiểu biết xã hội nên ho cũng dé dua doi hoặc hoc theo théi ăn chơi khi có điều kiện va cơ hội Ngoài ra, người sử dụng Jao động chi được sử dung người tử đủ 13 tuổi đến đủ 15 tuổi và lam các công việc nặng nhẹ theo danh mục quy định của Bộ Lao động ~ Thương binh và XA hội Quy định trên phủ hợp với Công ước 138 của ILO về tuổi lao đông tối thiểu ma Việt Nam đã phê chuẩn năm 2003 Trong Công ước quy định các nước thảnh viên tham gia công ước phải xác định độ tuổi tối thiểu được đi lam việc hoặc được di lao đông vả không một ai ở dưới độ tuổi tối thiểu đó được di lâm việc hoặc được lao đông trong bat cứ nghề nao, độ tuổi tôi thiểu đó không được dưới đô tuổi kết thúc chương trình giáo duc bắt buộc va bat ky trường hợp nao cũng không được đưới 15 tuổi Như vậy, có thể thấy pháp luật Việt Nam va pháp luật quốc tế chỉ thừa nhận người lao động lả người ít nhất đủ 15 tuổi.

Ö suing Đại hạc Luật Hi Nội 2021), Giáo nề Tuất Lao động Diệt No Tp 2, nh Công wn shin din,

BANGLE 7

}* shang 092020/TT BLD THXGEngiy 12 thing 1 nim 2020 cia Bộ Lạo ding - Thương bh vi 3Z hội oy dh htt ving din hin at sổ đu ca Bộ hậ La động về la động cle unin,

1.12 Đặc điểm của lao động chưa thành niên.

So với người lao động thành niên, có thé thấy người lao động chưa thảnh niền có một số đặc điểm cơ bản như sau

"Thứ nhất, người lao động chưa thành niên là những người lao đông chưa phat triển day đủ về thé chat, tinh thân Đây la nhóm lao đông đặc thủ, là những người đã phát triển day đũ cả về thể chất lẫn tinh thản Do đó, người lao động chưa thành niên chưa thể tham gia đẩy đủ vào các quan hệ lao động của đời sống xã hội Trước tiên là đặc trưng về sức khỏe, thể trạng của người chưa thảnh niên tiếp cận gần tương đương với người đã thành niên Tuy nhiên, tùy từng độ tuổi khác nhau, lao động chưa thanh niên có thé lực (biểu hiện bang chiêu cao, cén năng, sức bén, sức dai) ở mức độ nhất định"” Ở giai đoạn nay, néu phải lao động với cường đô quá sức, hoặc làm việc nhiễu giờ, hoặc làm công việc năng nhọc, độc hai, nguy hiểm hoặc tiếp xúc với mỗi trường ảnh hưởng sấu tới sự hình thảnh va phát triển nhân cách Ví du như làm việc & trong quán Bar, vũ trường, phòng hát karaoke, ) déu dé ảnh hưởng đến sự phat triển cả vé thé lực va trí lực của ho.

'Tiếp đến la đặc trưng về tri lực: do sự phát triển vượt bậc về mặt thé chat, niên các em ở lửa tuổi chưa thành niên thường có những biểu hiện về mặt tam lý khá phức tạp Ở giai đoạn nay các em dễ tưởng minh đã lả người lớn, thường, có biểu hiện rổ nét nhất vé sự tự ý thức vé cá tinh của mình và hình thành nên nhân cách, phẩm chất độc lập (ích cực hoặc tiêu cực) Các em thường cỏ sựbồng bột, dũng cảm, manh mẽ, muồn thể hiện bản thân Cùng với đó, quan hệgiao tiếp cũng phát triển mạnh mế Những đặc điểm về tâm lý nay ảnh hưởngÊ, lao đông nhất là tâm lý cả thèm chóng chán, hiểu thắng, Các em dé bỏng bột phin ứng lại với người khác (người day nghé, dén khả năng học tập, hoc nghệ

1S suing Đại học Luật Hà Nội 2021), Giáo mn Tuất Lao động rệt em Tip 2,Ngh Công ana din,

BANGLES

người sử dụng lao đông) Đây là những đặc điểm cơ bản tạo ra sự khác biếtgiữa người lao động thành nién và người lao đông chưa thành niên và cũng là cơ sở xuất phát điểm cho các đặc điểm tiếp theo1.

“Thứ ba, người lao động chưa thảnh niền được pháp luật bao về ở mức độ cao hơn so với người lao động thành miên Đặc điểm nay xuat phat từ su chưa phat triển đây đủ về it, tinh than của người lao động chưa thanh niên niên khi tham gia quan hé lao đông ho được pháp luật bảo về theo hướng wu tiên trong việc được hưởng một số quyền lợi, lợi ich ngang bang hoặc hơn những, quyển lợi, lợi ích mà pháp luật quy định cho người lao động thành niên Điều nay thé hiện qua một số quy định vẻ tiên lương, thời giờ lâm việc, thời giờ nghĩ ngơi, Ví dụ quy định người lao động chưa thành nién được hưởng mức lươngngang bằng so với lượng của người lao đông thành niên khí làm cùng công việc hoặc được giảm giờ lam việc tiêu chuẩn, được hạn chế làm thêm gig, làm đêm hay thời gian nghĩ hàng năm nhiều hơn Người chưa đủ 15 tuỗi không được quá 04 gid trong 01 ngày va 20 gid trong 01 tuản, không được kam thêm gid, lam việc vào ban đêm để đảm bao thời gian học văn hóa va sự phát triển thể lực của người chưa thành niên.

"Mặt khác, việc bao về người lao động chưa thành niền còn thể hiện ở quy định han chế họ tham gia làm mốt số công viếc, ngành nghệ nhất định ® và nơi lâm việc cụ thể" có ảnh hưởng đến sức khoẻ va sự phát triển của họ Quy định hạn chế này không phải là sự giới hạn về quyên, tạo ra sự phân biệt đổi xử vớingười lao đông chưa thành niên, đi ngược lại nguyên tắc: mọi người có quyềnlâm việc, tu do lựa chon việc lam, nghề nghiệp, không phân biệt đổi xử Đây là

by Ba tia vệ 7 2001), Kỹ sế hột th Khoa học: Co sổ Roa học về thực

ale db nd tem tơng Lute 30 vỆ chấn ốc Và giáo đc nể em, Hà NBL

Khoản 1 Babu 46 Bộ bt Lao đổng 2019 18 payin Đền 147 Bộ bột Lao đông 2019 1 Khoản Đền 147 Bộ hột Lao đông 1018

sự thể hiện việc bao vệ của pháp luật đổi với người lao động chưa thành niên. 'Việc áp dung nguyên tắc trên can căn cứ vao đặc điểm riêng của từng đối trong để có quy định vẻ cách thức bảo vệ khác nhau Cách thức bảo vệ người lao đông chưa thành niên ở đây lé việc áp dung quy định “han chế” việc làm Nội dung của sự hạn chế nay thé hiện trong quy định của pháp luật về những ngành ngh, công việc mã người lao động chưa thánh niên bi cầm làm hoặc giới han những ngành nghề, công việc ho được tham gia lao đồng, tuyển dụng nhưng, kém theo điều kiện.

111.3 Phân loại lao động chưa thành niên

‘Vide phân loại người lao động chưa thành niên có thé căn cử trên các tiêu. chi khác nhau như độ tuổi, giới tính, trình đô chuyên môn Tuy nhiên, dưới góc dé pháp lý thi người lao động chưa thành niên được phân loại đưa trên tiêu.chi đó là độ tuổi, theo đó, người lao động chưa thành niền được phân thành 02nhóm: nhóm người lao động từ đủ 15 tudi đền dưới 18 tui và nhóm người laođông dưới 15 tuổi.

Nhóm người lao đông từ đủ 15 tuổi đến dưới 18 tuổi: Việc quy định nhóm tuổi lao động nảy được dựa trên việc đây là độ tuổi tôi thiểu để mọi người có đũ năng lực chủ thể dé tham gia quan hé lao đồng, có thể tự mình thực hiệncác quyển và nghĩa vụ trong lao đông, Ngoài ra, căn cứ vao điều kiện kinh tíxã hội vẻ số lương va cơ cầu của lực lượng lao động xã hội, cơ cầu và nhu câu giải quyết việc lam của xã hội cũng có thé chia vào nhóm nay Cùng với đó, quy định nay còn phủ hợp với Công ước số 138 về độ tuải tối thiểu Tuy nhiên, mặc dù cho phép được tham gia lao đông, học nghề nhưng nhóm người lao đông ở đô tuổi nảy cũng được han chế lam những công việc năng nhọc, độc ‘hai, nguy hiểm hay ảnh hưởng đến nhân cách.

Tiếp đến la nhỏm người lao động dưới 15 tuổi: đây là nhóm tuổi dang trong qua trinh phát triển vé thé chất, tỉnh than, da phan vẫn còn di học bắt buộc nên việc các em tham gia làm việc chỉ được phép với những công việc nhẹnhảng, đơn giản, không ảnh hưởng đến việc học hành của các em Người sử dung lao động chi được sử dung người từ đủ 13 tuổi đến dưới 15 tuổi vào làm các công việc nhe theo danh mục quy định của Bộ Lao động ~ Thương binh va “Xã hội Khi sử dụng người lao đông tử đủ 13 tuổi đến đưới 15 tuổi thì người sử dụng lao động phải ký kết hop đồng lao động bằng văn bản với người dai điệntheo pháp luật và phải được su đồng ý của người lao đông từ đủ 13 tuổi đến dưới 15 tuổi, phai b6 trí giờ làm việc không ảnh hưởng đến giờ học tai trường học của trẻ em Đối với người dưới 13 tuổi, không được sử dụng lao đông trừ một số công việc cụ thé do pháp luật quy định?

1.2 Sự điều chỉnh của pháp luật về tuyển dụng, sử dung lao động chưa thành niên.

1.21 Khái niệm pháp luật về tuyển dụng, sử dụng lao động chưa thành niên.

Những quy đính của pháp luật về lao động chưa thành niên được ghi nhận trong pháp luật quốc gia va pháp luật quốc tế Vẻ mặt tổng quan, sự điều chỉnh của pháp luật vẻ lao đông chưa thánh niên là một bộ phan của sự điểu chỉnh pháp luật nói chung, bao gồm tổng thể các quy phạm pháp luật do Nhà nước ban hành va đảm bao thực hiện nhằm điểu chỉnh những quan hệ zã hội liên quan đến lao đồng chưa thành niên Sự điều chỉnh pháp luật sắc định dia ‘vi pháp lý của lao động chưa thanh niên Địa vị pháp lý nảy được hiểu la ting

2 tản thẳng Lei G013), Thấp ade quốc td ngẫn hang sử ng ig dem, Tp einen cứ lp

nhấp số 4,m 5661

thể những quyền va ngiấa vu pháp lý của người lao đông chưa thanh nién cũng với những đảm bao pháp lý cho việc thực hiện các quyền và nghĩa vụ nay Hệ thống pháp luật Việt Nam bao gồm nhiều ngành luật, có đối tượng điều chỉnh là các nhóm quan hệ xã hội thuộc nhiều link vực khác nhau Pháp luật

đông chưa thành niên có pham vi điều chỉnh rông liên quan đến nhiều nhómquan hệ xã hôi, nhiễu ngành luật khác nhau Các ngành luật thuộc hệ thông pháp luât Việt Nam: Luật Hiển pháp, Luật Quốc tịch, Luật Hanh chính, Luật Hình sự, Luật Dân su, Luuật Hồn nhân và Gia định

ao về quyền của ngườichưa thành niên theo một đặc thù riêng của ngành luật mình Bắt cử ngành luậtnao cũng coi trẻ em nói chung va người chưa thành niên nói riêng là một chủ thể đặc biệt và có những quy định riêng vẻ người lao động chưa thành niên Điều này xuất phát từ những đặc điểm riêng về độ tuổi cũng như sự phát triển chưa đẩy đủ vẻ tâm sinh lý, Sau nữa, xuất phát từ những quan niệm, tư tưởngnhân đạo, dân chi, thắm nhuằn nét tinh hoa cia văn hóa, đạo lý truyền thống,của Bang, Nba nước va nhân dân ta “Tat cả các quy định pháp luật đều hướngtới bao vệ quyển và lợi ích hợp pháp của lao động chưa thánh niên, đảm bảo cho người chưa thành niên phát triển tỉnh thường trong sự day đũ về tinh cảm và vật chất, trong một mỗi trường trong sạch, lành manh"?!

~ Khai niệm về tuyển đụng lao động chưa thành niên:

Do sức lao động của lao động chưa thành niên có đặc điểm là van dang ở độ tuổi phát triển cho nên bắt kỳ NSDLĐ nao Khi bước vao sẵn xuất kinh doanh déu phải quan tâm dén việc tìm và lựa chon lao động chưa thành niền có sức lao động phù hợp với nhu cầu và đáp ứng được đòi hỏi của vi trí công việc đặt ra Theo Từ điển tiếng Việt, “tuyển” được hiểu là việc “chọn lay một số theo yêu cầu trong một số đông cùng loại" Còn “tuyén dung” có nghĩa là chon

de vd la động nề em và thực tỔn thực hiện th Nghệ cn vn thạc sỹ

"Yộthọc,rường Địt học Lat Hi Nội

và nhận vào lam việc ở một đơn vi (cơ quan, doanh nghiép, ) nào dé” Từ những cách hiểu này, ta có thể nói tuyển đụng lao động chưa thành niên là chọn và nhên lao động chưa thành niên vào lam việc trong một hoặc các đơn vi sit dụng lao động, Hoạt đồng chọn va nhân lao động chưa thảnh niên thích hợp về năng lực, trình độ, phẩm chất, sức khỏe vao lam việc trong đơn vị là quyền của NSDLD Tuy nhiên, để bảo vệ lao đông chưa thành niên cũng như hạn chế việcNSDLD âm phạm đến quyền lợi của lao động chưa thành niên, pháp luật các quốc gia déu quy định cụ thé điều điều kiện tuyển lao đông chưa thành niên của NSDLD Cu thể như các van để vẻ điều kiện tuyển dụng, phương pháp tuyển dung, cách thức tuyển, quyết định tăng, giảm số lao động chưa thành niên cin tuyển, quyết định nhận hay không nhận lao động chưa thảnh nién,

~ Khải niêm sử dụng lao động chưa thành niền

Theo Từ điển tiếng Việt, “sử dung” được hiểu là “đem ding vào muc đích nao đó” Từ cách hiểu nay, có thể hiểu “sir dung lao động chưa thảnh niên”

1à "đưa lao động chưa thảnh niên vào thực hiện một công việc nào dé", hay nói một cách cu thể hơn đó là bé trí, sắp sếp lao đông chưa thành nién vào việc làm, công việc theo yêu cầu của lao động chưa thành niên và nhu câu củaNSDLP theo quy định của pháp luật Theo đó, khi quan hệ lao động được xclập thi cũng là lúc lao động chưa thành niên thực hiện các ngiấa vụ lao đông.Đối lại, lao động chưa thành niên sẽ được hưỡng các quyền lợi tương ứng theoquy định cia pháp luật và théa thuân Cùng với đó, NSDLĐ có quyển bé trí, sắp xếp công việc cho lao đông chưa thành niên mới tuyển va kiểm tra, gam sảtlao động chưa thanh niên để đánh giá kết qua lao động của ho Khi lao động chưa thành niên hoàn thành công việc tốt sẽ được khen thưởng, Néu lao động chưa thành niên vi phạm các quy định của đơn vị thì có thể bị xử lý kỹ luật lao

.dổng it Nho Đì Nẵng ong

Vin Ni he lọc, eden nổy Hi Neb Da Mig regia tr đứn học 2006.5578

động hay thâm chí cham đứt việc sử dụng lao đông Trong quả trình sử dunglao đồng chưa thành nién, NSDLD phải bao dim day đủ các điều kiên lao động,điều kiên sử dụng lao động như đổi với lao đông trưởng thành.

122.2 Nguyên tắc điều chỉnh của pháp luật về tuyển dung, sử dung ao động chưa thành niên

Mục dich của điều chỉnh pháp luật đổi với người lao động chưa thành tiền nhằm tao một hành lang pháp lý có thể bao vệ được ho trong những điều kiện an toàn, dm bảo môi trường phát triển thé lực, trí lực, được hưởng thành quả lao động va hạn chế các tác đồng tiêu cực của các quá trình phát trién kính tế xã hội Từ các đấc điểm đặc thù của người lao động chưa thành niên thi có một số nguyên tắc điều chỉnh pháp luat đổi với người lao đông chưa thành niềnnhư sau

- Tôn trong quyển được tham gia quan hệ lao động cia người lao độngchưa thành niên

Người chưa thành niên là đối tượng đang trong độ tuổi di học, chưa phat triển đây đủ về am sinh ly, vẫn can được chăm sóc bảo vệ Tuy nhiên, có nhiềunguyên nhân khác nhau khiển các em sớm phải tham gia lao động “Nhiéu gia đính có hoàn cảnh khó khăn, éo le, người tru cột về kinh té bi ốm đau, tai nan, ‘bj mắt việc làm niên các em phải bé học, tim việc lam phụ giúp gia đính Vivay, pháp luật cẳn thừa nhân và tôn trong quyên tham gia quan hé lao đông của

hợ"2* Họ có quyền lựa chon bat cứ công việc và nơi lâm việc nào ma pháp luật không cắm tùy theo năng lực của mình, được hưởng các quyên lợi theo quy định của pháp luật khi tham gia quan hệ lao động.

“Thắng Lợi 2012), Hain Hiện phíp udev? la động cha tàn niên tong độn hi nhập quốcnin tiện Mật hoc nường Đạ học Quốc git Hi Nội, hon Et 41

- Bao vệ người lao động chưa thảnh niên thông qua các tiêu chuẩn tối thiểu về quyên, lợi ích và tối đa về nghĩa vụ trên cơ sở độ tuổi đồng thời khuyên khích các thoả thuận có lợi hon cho người lao động chưa thanh niên so với quyđịnh của pháp luật

‘Theo Công ước Liên Hop Quốc về Quyển tré em có quy đính ° Báo vệ "rể em không bị bóc lột kinh tổ và không phải thực hiện những công việc có gây nguy hiển hoặc cân trở việc hoc hành cũa trễ, hoặc có hat cho sức khỏe của trẻ, gây ảnh hướng xắn đền sự phát trién về thé iực, trí tệ, tĩnh than, dao đức, hay xã hội của tre” Có thé thay rằng trẻ em chưa phát triển hoàn toan như người trường thành vì vay dé bị tốn hai đến tinh thân, sức khöe cũng như sự phát triển bình thường, Do đó trẻ con có quyền được bảo vệ không phải tham

ia vào quan hệ lao đồng sớm.

~ Bão vé người lao động chưa thành niên trong mỗi tương quan với bảovệ quyển, lợi ích hợp pháp của người sử dụng lao động Các nguyên tắc này đã được thể hiện trong Bộ luật Lao đông năm 2019, tại Chương XI Những quy định riêng đối với lao đông chưa thánh nién và một sổ loại lao động khác, từĐiều 143 đến Điều 147 Theo đó thì người lao đông chưa thảnh niên chỉ được tham gia lao đồng những công việc phù hợp với sức khỏe, để dam bão sự phát triển thể lực, trí lực, không làm những công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm hay công việc làm ảnh hung xu tới nhân cách Người sử dung lao động có‘rach nhiệm quan tâm chấm sóc người lao đồng chưa thành niên về các mặt laođông, tiên lương, sức khöe, tao điều kiện tham gia học văn hóa trong quá trinhlao động

"Trên đây là các nguyên tắc mã pháp luật khi điều chỉnh đôi với đổi tượngJao động chưa thành niên cân phải có va đóng vai trò giúp xây dựng hành lang

28 bu 32 Theo Công óc Lên Hop Quốt về (hyÖntã emnim 1989,

pháp lý cho đổi tượng này Các nhá lam luật cân chủ ý các nguyên tắc nay trong quá trình zây dung hệ thông pháp luật về người lao đông chưa thành niên.

1.2.3 Nội dung pháp luật về tuyển dung và sử dụng lao động chưa thành niên.

Đề điểu chỉnh pháp luật đổi với người lao động chưa thành niên, pháp luật có những quy định khác nhau về từng link vực Về cơ bên pháp luật đổi với tuyển dung và sử đụng người lao động chưa thảnh niên bao gồm các nội dụng chủ yêu sau đây.

1.2.3.1 Tuyển dụng lao động chưa thành niên.

1) Quy Ämh về việc làm

'Việc làm hay công việc là một hoạt động được thường zuyên thực hiệnđể đỗi lây việc thanh toán hoặc tiền công, thường được coi là nghề nghiệp củamột người Người lao đông chưa thành niên có quyền có việc lam và được tự do lựa chọn việc kam phù hop, họ có quyển làm việc cho bat ky người lao động nao và 6 bat kỳ nơi nào mà pháp luật không cắm Đây là những quyển thuộc một trong những quyển cơ bản cia con người giúp tạo điều kiên và cơ hội đểngười lao động chưa thanh niên có thu nhâp bao dim cuộc sống của bản thân và giúp đỡ gia đình đồng thời đóng góp một phan cho zã hội cũng như hạn chế các tiêu cực, tế nạn xã hội Quyển nay không những được khẳng định trongpháp luật quốc gia mã trên bình điện quốc té còn được ghi nhận trong nhiều văn kiện quốc tế Điển hình như ILO không dua ra khái niệm về việc làm ma coi việc khuyến nghị va xúc tién việc làm là một trong những mục tiêu quan trong trong hoạt đông của mình Điều đó được thể hiện thông qua việc ILO đã có nhiều công ước và khuyên nghị liên quan đến việc lâm, trong đó có một số công ước quan trọng như Công ước số 47 về duy tri tuần lam việc 40 giờ, công ước số 88 về 8 chức dich vụ việc lam, công ước số 122 vẻ chính sách việc lam

Chỉnh vì vay có thị

được trả tiên công, Loi nhuân hoặc được thanh toán bằng hiền vật hoặc nhữngngười tham gia vảo các hoạt đông mang tính chất tự tạo việc lam wi loi ich hayngười có việc làm là những người lam một công việc

vi thu nhập gia đình không được nhân tiễn công hoặc hiện vật Như vay, vấn để việc làm cho người lao động chưa thánh niên luôn được các quốc gia trên thể giới coi trong, đó là trách nhiệm của nha nước, tổ chức, cá nhân vả việc giải quyết việc lam được cụ thé hoá thành các biện pháp nhằm mục đích bão dim thực hiện quyền việc lam tốt nhất cho người lao động.

G nước ta, Bộ luật Lao đông 2019 và Luật Việc làm 2013 thì Việc làm được hiểu là hoạt động lao động tao ra thu nhập ma không bị pháp luật cắm”, ‘Theo đó, việc làm a hoạt đông lao đồng của con người tạo ra thu nhập va hoạtđông tạo ra thu nhập đó chỉ được coi là việc làm khi hoạt đồng đó không bị pháp luật cắm Xuat phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau ma người chưa thành tiền phải tham gia lao động nhằm có thu nhập nuôi sống bản thân hoặc giúp đỡ gia đình Từ một khía cạnh nào đó thì cỏ thé thay rằng việc cho phép va tao điều kiện cho người chưa thanh niên tham gia quan hệ lao động là một bước đầu lam quen, tạo ra ý thức tổ chức kỹ luật trước khi tham gia vào mỗi quan hệ Jao đông cũng như tạo ra giá trị thăng dư cho xã hội Người chưa thành niên cósự tiếp thu công việc nhanh, năng động va sóng tao trong lao động tuy nhiên họ

cũng còn thiêu kánh nghiệm sống và làm việc, trình độ nhận thức chưa toàn diện, thiểu sự kiên trì, déo dai, dé bị tác đông bởi môi trường khách quan.

Tinh đến ngày 01/01/2021, Việt Nam đã tham gia 25 công tước về quyền Jao động của Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), trong đó có 7/8 la công ước cơ ‘van Trong số các công ước nay, Công ước số 138 vẻ tuổi lao động tối thiểu và 'Công ước số 182 về cảm va hành động ngay lập tức để xóa bö những hình thức.

28 Huân 1 Đền® Bộ hit Lo đông 2019, Khoản 2 Điều 3 Luật Vic âm 2013

lao động trẻ em tối tệ nhất trực tiếp dé cập đến van để ngăn ngừa, cấm va xóa bỏ lao động tré em, những công tước nay bảo vệ tré em khỏi các hình thức bóclột và lam dung sức lao đông Trong hệ thống pháp luật của minh, Việt Nam cũng có quy định riếng nhằm bảo vé người lao đồng chưa thảnh niên khí tham gia làm việc như B6 luật Lao động 2019, Nghị định 145/2020/NĐ-CP của Chính phủ ngày 14 tháng 12 năm 2020, quy định chỉ tiết va hướng dẫn thi hành một số điểu của Bộ luật Lao đông về điều kiện lao động va quan hệ lao đông, Thông tư số 09/2020/TT-BLDTB XH ngày 12 thing 11 năm 2020 cia B6Lao động ~ Thương bình vả 3fã hội quy định chỉ tiết và hướng dẫn thí hành mộtsố điêu của bộ luật lao động về lao động chưa thành niên.

1i) Quy dinh về đào tạo nghề.

`Ngoài vẫn để giãi quyết việc làm, nha nước cũng rất coi trong việc đàotạo, day nghề cho người lao động nói chung và người lao đông chưa thành niềnnói riêng nhằm đáp ứng các yêu cầu của nguồn câu lao động, Việc học nghềgiúp cho người học tích luỹ kiến thức, kỹ năng, có khã năng tim việc lam, tự tao việc làm hoặc tiép tục học lên trình độ cao hơn dap ứng nhu cầu của thị trường lao động, nhất là trong điều kiện hội nhập quốc tế Theo nghĩa rồng, học nghể la quá trình học tập, tích lũy kiến thức nghé nghiệp của con người để hướng tới mục đích chủ yêu là giải quyét việc làm va tham gia véo quan hệ lao đông Học nghề theo nghĩa nay được thể hiện bằng nhiễu hình thức: giáo dục, đảo tao, bôi dưỡng, thâm chi là quá tình tự học cia con người

"Dưới góc độ pháp luật lao đông, học nghề là chế định của pháp luật laođông, bao gồm ting hợp các quy pham pháp luất đo Nha nước ban hảnh, quyđịnh vé quyền học nghề, điều kiện của người học nghề, quyển day nghề, điềukiên của người day nghề, hop đông hoc nghề, quan hệ day va học nghề giữa

chính sách áp dung với cơ sở dạy nghề ” Người dưới 18 tuổi la người ở đô tuổi chưa trưởng thanh, đây là độ tuổi đa phân mới chỉ học xong pho thông vả chưa có tay nghề nêu tham gia vào quan hệ lao đông Vì vay đây là độ tuổi thích hợp nhất để có thé hoc nghề néu ho không tiếp tục tham gia hoc văn hóa Vi những đặc trưng nay ma pháp luật thường có những quy định riêng về daynghề cho đối tượng này Những quy định này góp phân tạo điều kiện cho ngườichưa thanh niên được hoc nghề, nâng cao kỹ năng nghề, cũng như bảo vệ hokhối tinh trang bi loi dụng, bóc lốt trong quá trình hoc nghệ, Người lao động,chưa thành niên khí tham gia học nghề phải đáp ứng vé độ tuổi, sức khöe phùhợp với yêu câu của nghề theo học va phải có hợp đồng học nghề Hình thức ‘hop đông học nghề có thé bằng văn bản hoặc bằng lời nói Tuy nhiên, pháp luật của nhiêu nước déu coi trong hình thức hợp đồng học nghé bằng văn bản, ít thửa nhân hình thức hợp đồng bằng lời nói Do tinh wu việt cia hop đồng học nghé bằng văn bản là cơ sở pháp lý rõ rang thể hiện quan hệ học nghề giữa người hoc nghề, người day nghề va là cơ sở để bão về quyên loi của người hoc nghề nếu phát sinh tranh chấp,

iti) Quy dinh về giao kết hop đồng lao đông.

‘Dé thiết lập quan hệ lao động giữa người lao động với người sử dụng lao đông, phải có một hình thức nào đó để làm phát sinh mỗi quan hệ giữa hai bên chủ thể của quan hé lao đồng, hình thức đó chính là hợp đồng lao đông TheoĐiều 13 BLLĐ 2019 thi hop đổng lao động là một thỏa thuân rang buộc pháplý giữa người sir dụng lao động và người lao đông, trong đó xác lập các điềukiện va chế đồ lam việc Với từ cách là một người lao động, khi tham gia vàoquan h lao đông, người lao động chưa thành niền cũng không phải là ngoại lê và phải giao kết hợp đồng lao đồng Trên cơ si tiêu chí độ tudi được giao kết

27 yang Đạt họ Lait Hi Một Q03), Giáo rin lật lao động it Nơi, No Công tnhn din, 203,

hợp đồng lao động, pháp luật lại chia thành những nhóm tuổi khác nhau được Jam những công việc tương ứng Cụ thể như sau:

STT Độ môi Công việc được giao kết hợp dong

T_ [đã 15 Mỗi - đười 18 tuoi [Hau hat công việc, trừ công việc năng, nhọc, độc hại, nguy hiểm đến an toàn,

sức khöe, đạo đức, sự phát triển

7 |TWđã13 Mỗi -đưới I5tuổi | Các công việc nhẹ nhàng, Không ảnh.hưởng đến an toàn, sức khỏe, đạo đức, sự phát triển vả việc đi học.

3 [Dea 1s wa Các công việc liên quan den Tinh vực nang khiếu, biểu diễn nghệ thuật, phim “Bang T- Phân loại công việc được giao Tắt hop đồng theo độ Đôi

Các quy định về điều kiện được quyển giao kết hợp đồng lao đông ứng với mỗi nhóm tuổi trên lả phù hợp với tinh than công ước 138 về độ tuổi tối thiểu được lam việc Ngoài ra, một điều kiện bắt buộc khác đối với người lao đông chưa thảnh nién khi giao kết hợp đồng là phải có xác nhận đũ sức khöe để thực hiện công việc Điều kiên nảy nhằm xác đính khả năng thực hiện công việc của người lao động chua thành niên sau khi giao kết hợp đồng lao đông vàcũng nhằm bao vệ ho khối sự lạm dung sức lao đông,

"Khi giao kết hợp đồng lao đông đối với người lao động chua thành niên,người sử dụng lao động cần đăm bão tuân thũ những quy định pháp luật về việc lâm đổi với nhóm lao động nay Ngoài việc tuân thũ quy định cắm sũ dung lao động chưa thành niên lam công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc chỗ lâm việc, công việc có ảnh hưởng sâu tới nhân cách của ho, người sử dung

28 bu 147 Bộ tắt Lao động 2019

lao động cũng phải tuân thủ những quy định riêng vẻ việc lam và nơi lam việcvới từng nhóm đối tượng lao đông chưa thảnh niên

Về hình thức của hợp đông lao động, theo quy định của các nước trên thé giới đền quy định hợp đồng lao đông với người lao đông chưa thành niên nhất thiết là phải bang hình thức là văn bản mới có gia trị pháp lý, bat kể đó là hop đẳng để thực hiện công việc giãn don hay không giản đơn, hop đồng đó có thời ‘han ngắn hay không xác định thời hạn 2°

"Người sử dụng lao động và lao động chưa thành nién khi ký kết hợp đồng lao động phải đáp ứng day đủ các yêu cầu của pháp luật vé hình thức, chủ thé, nội dung của hợp đồng lao động, Trong trường hợp không đáp ứng các yêu cẩu này, hợp đẳng lao đông cỏ thể bi coi là vô hiểu” Những quy định nay có `ý nghĩa quan trọng, vita hướng dén bảo về sự an toàn cho người lao đông chưa. thành nign vừa là cơ sở pháp lý để bao vê ho khi tham gia quan h lao đông, đặc biệt là khi ho còn chưa trường thành.

1.2.3.2 Bao vệ quyền và lợi ích lao động chưa thành niên

1) Quy Anh về tiên lương và tìm nhập của người lao đông chưa thành

"Trong tất cả moi hình thai kinh t 2 hồi, con người luôn đóng vai trò ở ‘vi trí trung tâm chi phối quyết định mọi quá trình sản xuất kinh doanh Để tao ra của cải vật chất, con người phải hao tổn sức lao động, Để có thé tai sẵn xuất và duy tri sức lao động đó, người lao động can nhân được những khoản bù đắp được biểu hiện đưới dạng tiên lương Vẻ mặt pháp lý, “tiền lương” được hiểu 1 số tiên mã người sử dụng lao đông trả cho người lao động theo sự théa thuận của hai bên trong hop đẳng lao đông, trên cơ sở năng suất lao động, chất lượng

2 Ngyễn Thị Nhân G016), ao đồng chư thành nn eo pháp bit lo đồng Việt Nom Hr ne, hận tấn,

thạc uậthọc, Viên Hin limon họcsã hội Vt Nam, Hạc vn hoe bạc xã hi 2

30 axing Đụthọ Luit Hi Nội Q01), Giáo inh Lae Lao động Vit Nơn Tập 2, Công min din,

HANES

vả hiệu quả công việc và không thấp hơn mức lương tôi thiểu do Chính phủ quy định Tiển lương có ý nghĩa quan trong đối với người lao động, giúp ngườilao đông tích lũy, tải sản xuất sức lao đông, giúp họ và gia đình hòa nhập xã hội”! Ngoài ra trong quy định vẻ tiên lương thì pháp luật cũng có quy định vẻ lương tôi thiểu Đây la quy định có ý nghĩa quan trọng đặc biệt với người lao động chưa thành niên, khi họ chưa phát triển day đủ về mặt trí tuệ để có thé thöa thuận với người sử dụng lao động mức lương tương xửng với công sức lao động mà họ bé ra Vì những đặc điểm riêng của người lao động chưa thành niên cho nên pháp luật nhiễu nước trên thé giới có những quy định riêng vẻ cách tính lương tôi thiểu theo giờ để áp dụng với người lao động chưa thanh niên.

Ngoài quy định vẻ tiên lương tối thiểu, pháp luật cũng quy đính những, nguyên tắc cơ bản vé tiên lương đối với người lao động chưa thảnh niền nhưho có quyển nhân lương đẩy đủ, trực tiếp bằng tiên mất, đúng han và đặc biết là nguyên tắc về mức lương đổi với người lao động chưa thành niên được xác định bằng mite lương của người lao động thảnh niên néu kam cùng công việc Đây là những nguyên tắc đảm bảo cho người lao đồng chưa thảnh niéa được đổi xử bình đẳng như những người lao đông khác va là cơ sở pháp ly để họ bao vệ quyển lợi của mình”.

1i) Quy dinh về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi

'Việc quy định thời gian lâm việc và thời gian nghĩ ngơi trong các văn ‘ban pháp luật lao đồng không phải chi xuất phát từ ý nmén chủ quan của nhà lâm luật mã thực sự xuất phát từ những thực tiễn, nhu cầu thực tế Trong thực 16, không có ai có thể lâm việc liên tục mà không có nghĩ ngơi va néu đã không, lâm việc thì van dé nghĩ ngơi cũng không được đất ra Có thể thay là lam việc

30 tàn Thing Lot 2012), Hin dn phép rộ vé aw độn chứa Điện mong đu bột hộ nhập gió: 1 i nu đ vậhọc sương Đạ lọc Quốc ga Tà Nộu hoe Tuệ, 391

3 tản Thing LợiC012), Pip luật gi títể ngẫn đơn sử glo động em, Tp đúnghôn ci ip

4, 566i

‘va nghĩ ngơi là hai mặt trong quá tình lao động của người lao động va chúngcó sự liên quan rất chit chế với nhau Chính vi thé, mã các quy phạm pháp luật điều chỉnh thời giờ lam việc va thời giờ nghĩ ngơi của người lao đồng cũng gắn bó chất chế với nhau va đây là những vẫn dé không thể thiểu được của luật lao động ở bat cứ một nước nào Các quy định về thời giờ làm việc va thời giờ nghĩ ngơi của Nhà nước ta chính là căn cử pháp lý để người lao động thực hiện quyền và nghĩa vụ lao động của minh ma Hiển pháp và pháp luật đã ghi nhận Ta có thể định nghĩa thởi giờ lãm việc là khoảng thời gian do pháp luật quy định, trong đó người lao động phải có mặt tại địa điểm sản xuất, công tác để thực hiện những nhiêm vu được giao phù hop với nội dung điều lề doanh nghiệp và hợp đẳng lao đông *® Như vậy, việc diéu chỉnh bằng pháp luật thời giờ lam việc có ý ngiĩa rất quan trọng Bang việc phên phối thời giỡ làm việcvà thời gian nghĩ ngơi hợp lý, pháp luật tao diéu kiện cho người lao động nghĩngơi, khôi phục sức khöe Theo Khuyén nghị số 126 năm 1962 vé giảm bớt thời giờ Lam việc của ILO thi "tới gid làm việc là số giờ mà mỗi nước ấn đình bằng hoặc theo dao iuật pháp quy, thôa ước tập thé hay phán quyết trong tài hoặc là ở nhiing nước không cô ấn đình nine vậy, thi số giờ mà nễu bắt ii thời gian lầm việc nào quá số giờ đô sẽ được trả công theo mức cho làm tiêm giờ Toặc sẽ là một ngoại lệ so với những guy tắc ha tập quản đã được thừa nhân trong cơ sở hoặc trong một quả trinh hiểu quan”

Ngoài quy định về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi cho người laođông nói chung, pháp luật quy định riêng vẻ thời giờ lâm việc, thời giờ nghĩ ngơi cho người lao đồng chưa thánh niền Bang việc quy định quỹ thời giờ lam việc pháp luật lao đông đảm bao cho người lao đông thực hiện đây đủ ngiĩa vụJao động trong quan hé, đồng thời làm căn cứ cho việc hưởng thụ quyền lợi như.

3 Bông Đạt họ Lait Hi Một Q03), Giáo inh dt lao động it Nơi, Nhh Công thôn din, 399

tiên lương, thưởng Song song với đó, quy định vẻ thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi còn có ý nghĩa quan trong trong lĩnh vực bao hộ lao động, đảm bão quyển nghĩ ngơi của người lao động.

Đặc thù của lao đông chưa thảnh niên la họ vấn chưa hoàn toàn phát triển, suy nghĩ chưa chin chan, chưa hiểu biết về pháp luật nên khi các em phải 'bỏ học sớm để phụ giúp gia đính kiếm sông dé dang bị người sử dung lao động, kéo dai thời gian lam việc để triệt để khai thác sức lao động, đem lại lợi nhuận cao nhất, lợi dụng các kế hỡ để bóc lột sức lao đồng Cho nên, xuất phát từ quyển lợi của chủ thé nay pháp luật có những quy định tốt nhất cho họ, cho thấy sự công nhận việc tham gia lao động với thời gian hợp lý cho đối tươngnay và giúp tránh sự lam dụng sức lao động, đảm bảo có được thời gian nghỉ ngơi, tái sản xuất sức lao động cũng như dam bảo sư phát triển vẻ thể lực, trí lực cũng như việc học hành cho đối tượng này"

iti) Quy đmh về an toàn lao động, vệ sinh lao động

‘An toàn lao động, vệ sinh lao động có thé được coi là Tĩnh vực được pháp luật quan tâm nhiễu nhất khí điển chỉnh các van để liên quan dén người laođông chưa thành niên Vì an toán lao đông, vé sinh lao động được gắn liên với môi trường lao đông, đây là yêu td anh hưởng rat lớn đến sự phát triển về thé chat, tinh than của người lao động cũng như sức khée, tính mang của ho va đặcbiệt đối với người lao đông chưa thành niên thi cảng cẩn chú trọng, Pháp luậtvẻ an toàn lao động, về sinh lao đồng áp dụng với người lao động chưa thành niên cũng như đổi với người lao đông thành niên thường gầm các quy định về điều kiên lao động an toàn và vé sinh có tính bat buộc, các biện pháp ngăn ngửa hoặc loại bd những yêu tô nguy hiểm, độc hai trong môi trường lao đông Riêng với người lao động chưa thành niên, pháp luất đổi với vẫn để nảy tập trung vào

`#Ngyấn Thị Nhân G016), ao đống cưa!

thạc hậthọc, Viễn Hin ita ldos họcsã hôi Vide Na, Bạc ăn thoa học số hỗ 37.

quy định về những ngành nghề, công việc không sử dụng lao động chua thảnh niên, quy định về chế độ khám, theo đối sức khoẽ, quy định vẻ trách nhiệm người sử dụng lao đông trong việc huần luyện, trang bi phương tiên bao daman toàn lao động, vệ sinh lao đồng,

Những quy định nay gop phan quan trọng bảo đảm thực hiện nguyên tắc tôn trong quyển được tham gia quan hê lao động của người lao đông chưa thánhniên Khi pháp luật trao cho họ quyển được tham gia quan hệ lao động, néu như không có các quy định vẻ cách thức đảm bao thực hiện quyền này thi nguyên tắc trên sẽ khó được thực hiện Thông qua các quy định vẻ an toàn lao đông, về sinh lao động sẽ bao vệ tốt hơn tinh mang, sức khoẻ, nhân cách cho người lao

đông chưa thành niên khí họ tham gia quan hệ lao đông” 1) Quy dinh về kỹ luật lao đồng trách nhiệm vật chat Pháp luật

định nghĩa vụ, trách nhiệm của người lao động với đơn vị sử dụng lao đồng vakỷ luật lao đông bao gồm các quy định của nhà nước, sắc

quyển xây dựng, áp dụng kỹ luật lao đông của người sử dung lao động, Kỹ luậtlao động có ÿ nghĩa lớn đổi với cả người sử dụng lao đông và người lao đông."Với người sử dung lao động, kỹ luật lao động là cơ sở quan lý người lao động và là công cụ hữu hiệu dé người sử dung lao đông thực hiên quyển quản lý, điều hảnh doanh nghiệp của minh Đối với người lao động, đặc biết là người lao đồng chưa thành niên, kỹ luật lao đông có tác dụng cho họ một ý thức tổ chức kỹ luật trong lao động, đảm bao họ thực hiện nghiêm túc các quyển, nghĩa‘vu của minh trong quan hệ lao đông,

Mặt khác, kỹ luật lao động là công cu để bảo về người lao đông chưa thảnh niên, những người chưa phát triển day đủ vé thể lực, trí lực, tránh trường hợp người sử dụng lao đông áp dụng hình thức kỹ luật trái với pháp lut và khi

ing Lợi G013), Boàn Hiện pep Iv lo đồng chưa thành ibn trong én hội nhập qiốcin tiện Mắt học,nường Đạ học Quốc ga Hà Nội Hae Tu

áp dụng hình thức kỹ luật không có su tham gia của phía đại diện cũa người lao đông chưa thành niên để bao về họ Pháp luật khi quy định vẻ kỹ luật lao động thường quy đính về việc người sử dụng lao động phải ban hành nội quy lao đông và phủ hợp với luật Khi người lao động vi phạm kỹ nat lao động và gâythiệt hai đến tải sin của người sử dụng lao động thi phải bồi thường thiệt hạicho người sử dụng lao động, Đây được coi la trách nhiệm vật chất cia ngườilao động đổi với người sử dung lao động Pháp luật quy định vẻ van để nàynhằm dam bao quyển, lợi ich hợp pháp cho người sử dung lao động khi tài sin của họ bị thiệt hai do lỗi của người lao đông và nhằm khắc phục, bồi thường một phân thiệt hại cho người sử dung lao động, Quy định nay thể hiện rõ việc thực hiện nguyên tắc bao về người lao đồng chưa thành niên trong mỗi tươngquan với bảo vé quyền, lợi ich hop pháp của người sử dụng lao đông nhằm baođâm hai hòa về quyển lợi cũng như duy trì quan hệ lao động giữa hai bên Bên canh đó, quy đính vé trách nhiệm vật chất còn nhằm nâng cao tinh than, trách nhiệm cia người lao đồng trong việc chấp hành nối quy lao đông,

) Quy đinh về bảo hiểm xã hội

Theo luật Bao hiểm sã hội 2014 thi: "Báo hiểm xã hội là sự bảo đấm thay thé hoặc bù đắp một phân tìm nhập của người lao đông kt ho bị giảm hoặc mất tìm nhập do dm dau, thai sản, tat nan lao động, bệnh nghề nghiệp, it tudt lao động hoặc chét, trên cơ sở đồng vào quỹ báo hiểm xã hội "5 Pháp luật điều chỉnh van dé nay bằng những quy định về tham gia bão hiểm xã hội ‘vat buộc hoặc tự nguyện thông qua việc đóng góp vào quỹ Bảo hiểm xã hội va quy định về quyền được hưởng các chế độ bão hiém xã hội cụ thể Theo do, tùy thuộc vào loại hình béo hiểm xã hội mà người lao đồng chưa thành niên và người sử dụng lao động có nghĩa vụ đóng góp vào quỹ Bao hiểm zã hội theo ty

Thuần 1 Đ 3 bật Bo km số 2016,