Luận văn thạc sĩ Luật học: Tranh chấp về tặng cho quyền sử dụng đất từ thực tiễn giải quyết tại Toà án nhân dân tỉnh Lạng Sơn

gai quyết bồi một bên thứ ba có thim quyển giải quyết nhơ Ủy ban nhân dinUBND cấp xã hoặc Tòa án nhân dân TAND có thẩm quyển theo yêu cầu củast trong các bên tranh chập Lang Sơn 1à một t

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯPHÁP.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

TRANH CHAP VE TANG CHO QUYEN SỬ DUNG DAT

TĨNH LẠNG SƠN

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

(Định hướng nghiên cứu)

HÀ NỘI, NĂM 202L

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯPHÁP.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

TRANH CHAP VE TANG CHO QUYEN SỬ DUNG DAT

TINH LANG SON

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌCChuyên ngành: Luật kinh té

Mã số: 8380107

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Vũ Thu Hanh

HÀ NỘI, NĂM 202L

LỜI CẢM ƠN

"ĐỂ hoàn thành được lun vẫn này, ôi xin chân thành cảm ơn đến Ban Giám

Mậu, các khoa phòng và qu} thdy, cổ cũa Trường Đại học Ludt Hà Nội những

"người đã tân tình và tạo điều kiện gp đỠ cho tôi trong quả trình hoe tập Đặc biệt

tối sin gin lời cảm ơn sâu sắc din cổ POSTS TT Tìm Hanh, người đã trực tấp

"hưởng dẫn luận văn cho ôi bằng tt od lòng nizệt tn và sự quan tâm sâu sắc

Tôi xin chân thành cản om các đồng chi lãnh dao, cán bội cổng chức, viênchức Tòa ân nhân dân tình Leng Sơn, bơm bè đồng ngập đã hỖ tơ, tao đu én

cặp đỡ tôi rong quả tình học tập và hoàn thành Ian vẫn cũa mind

Mae dis đã rắt od gắng trong quả trình nghiên cửu nhưng luân v

tránh Ka những tds sót Tôi rất mong nhân được sự gp} của quỷ thấy, cô

Tôi xin chân thành căn on!

Khổng thể

Tác gid luận văn

HOANG THỊ HÀ TRANG

LỜI CAM DOAN

Tôi xin cam đoạn đấy là công trình nghiên cin của riêng tôi các kết luân, sốTiếu trong huấn vẫn là trong thực, đâm bảo độ tin cập với các nguồn tài liễu thenháo được tử dng trong bài vit nay

Tôi xin chịu trách nhiện về tình chỉnh sóc và tung thực về các nội chong đượcthể nén trong luôn vấn này

Tác gid luận văn

HOANG THỊ HÀ TRANG

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

BLDS : Bộ luật Din ar

BLTTDS : Bộ luật Tổ tung din sơ

NSDD :NNgười sử dụng đất

“TAND : Tôn án hân dân

ƯBND : Ủy bu nhân dân

GCNQSDĐ: Giây chứng nhân quyền sử dụng đất

PHAN MỞ ĐẦU.

1 Tính cấp thiết của để tài 1

3 Tình hình nghiên cứu.

3 Đối tương và phạm vi nghiên cứu.

4 Mue dich và nhiệm vụ nghiên cứu 5

3 Phuong pháp luận và phương pháp nghién cứu 6

6 Ý ngấa khoa học và ý ngiĩa thục tn, 6

7 Bỗ cục luận vin 7

CHUONG 1: MOT SỐ VAN ĐÈ LÝ LUẬN VỀ TRANH CHAP TANG CHOQUYỀN SỬ DUNG PAT VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHAP VE TANG CHOQUYỀN SỬ DỤNG DAT 811- Lý hận về tranh chếp tặng cho quyền sẽ dung đất 811.1, Khả niệm, đặc diém, vai tro và những đều kiện pháp lý vé ting cho quyển sử

đụng đất 8

11.2 Khá nền và đặc didm tranh chip về ting cho quyén sử dụng đất 144

12 Lý hận gi quyết tranh chấp về tặng che quyền sẽ dựng đất 18

124, Khả niện giã quyết tranh chấp về ting cho quyễn a ding đất 18

122 Đặc điểm giãi quyết ranh chấp về ting cho quyển sử dụng đất 201.3.Qud trình phát triển các quy định về giãi quyết tranh chấp tặng che quyền

xi dụng đất 2

Kétiuin chương 26

CHUONG 2: THY'C TRANG PHÁP LUAT VỀ TRANH CHAP, GIẢI QUYẾTTRANH CHAP VE TANG CHO QUYỀN SỬ DỤNG PAT VA THỰC TIENGIẢI QUYẾT TẠI TOA AN NHÂN DAN TINH LANG SƠN 22.1 Thực trạng pháp huật về é Fs

211 Qup Ảnh về chủ thd tranh chấp về tăng cho quyền sử hong đất 221.2 Quy Anhvề đỗ: tương tranh chấp về ting cho quyên sử ng đất 3

213 Quy Ảnh về quyển và nghĩa vụ các bên trong giải qgyễt tranh chấp về ting

32.Thục tiễn giải quyết tranh chấp về tặng cho quyền sử dung đất tại tòa án

nhân dan tinh Lạng Sơn

22.1 Tầng quan về giã quyết ranh chấp về ting cho quyễn sử cùng,

niên dân tinh Lạng Sơn 30

222 Méted nụ ántiục t giã qydttrand chip về tầng co quyền sử dạng de 52

Két hận chương 2 6

CHVONG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUATTRANH CHAP, GIẢI QUYET TRANH CHAP vE TANG CHO QUYỀN SỬ.DUNG DAT VA NÂNG CAO HIỂU QUA GIẢI QUYẾT TRANH CHAPTANG CHO QUYỀN SỬ DUNG DAT TAI TOA ÁN NHÂN DÂN TINH

LANG SON 69

3.1, Định huớng và gi pháp hoàn thiện pháp hật về tranh chấp, giải quyết

43.1 Hoàn thiện pháp luật đôn sự trong giất quyẫt tranh chap về ting cho quyển sit

cing đắt 6

3.1.2 Hoàn thận pháp luật đắt dex trong giã quyết tranh chấp về ting cho quyển

sử ng đắt n

4.1.5, Hoàn thiện pháp luật hôn nhân và gia dinh trong giã quyết tranh chấp về

4.1.4 Hoàn thién các qup nh pháp luật 3 ng dân sự trong giã quyết ranh chấp

về tng cho quyền sử ding đất 16

32.MGt số ghi pháp nang cao hiệu quả gi quyết tranh chấp về tặng chequyền sie dụng đất tạ các tòa án nhân dân tinh Lạng Sơn 79

4.2.1 Tăng cường và nâng cao hiện quả hoạt động phổ biẫn pháp luật đắt đa cho

rin dân rên Ra bản tĩnh ag sơn 79

4.22 Ning cao hiệu quả công tác hòa giã tax ubnd cắp xã trong giã quyễt ranh

4.23 Nông cao chấtlương giã qyễttenh chúp ti tên đnnhận tn Lạng Som 4.24 Ting cường sự phẫt hop giãa các cơ quan nhà nước có thẫm quyển trong

gã qyễttranh chấp về ting cho quyền sử ong đất 8Kết hận chương 3 “KÉT LUẬN 85DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO s6

PHÀN MỞ ĐÀU

1.Tính cấp thiết của đề tài

‘Tis Hiển pháp nim 1980 đến Hiển pháp năm 1992 và hiện tei là Hiển pháp nêm 2013 của nước Công hỏa X@ hội chủ ngiĩa Việt Nam, dit đại được xác định là tài sản thuộc sở hữu toàn din, do Nha nước đại diện chủ sở hữu Nhà nước đại diện.

thục hiện các quyễn của chủ sở hữu đất đi bằng việc tao quyén sử dụng đất cho

“người sử dung đất thông qua các hình thúc khác nhau như giao đất, cho thuê đất, công nhân quyền sử dụng dit Khi được Nhà nước giao dit, cho thuê dit hoặc công

nhận quyễn sử dụng đất, thì người sử đụng đất sẽ có các quyễn năng tương ứng với

“mỗi bình thức sử đụng đất được Nhà nước trao quyển, trong đó có quyển tăng cho

sử dung dit khác có quyền sit dung dit của người rỡ dụng đất cho mốt chủ

quyền được nhận ting cho theo quy định pháp luật đất đi

‘Ting cho quyén sr dung đất là mất los hành giao dich ting cho tải sẵn đang

din ra khá ph biên hiện nay So với các giao dich khác về quyén nữ dụng đất như chuyển đổi chuyển nhương đã được quy ảnh tir Luật Dit đủ năm 1993, ting cho quyin sử đụng đất đoợc pháp luật ghi nhận muốn hơn, với lần đầu tei Luật Đất dai

năm 2003! Thời gian gin đây, cùng với sự gia tăng giao dich tăng cho quyền sử

dang đất, các tranh chip về ting cho quyển sở dụng đất cũng ngày cảng gia tầng và

có tính chất phúc tạp hơn, gây không ít khó khẩn cho việc giã quyết tranh chấp

đến tranh chip vé ting cho quyền rỡ dang dit được cho là do dit

dei là một loại tải sân có giá bị lớn, rong kh các mỗi quan hệ liên guan din ting cho quyền rỡ dụng thường không mang tính thị trường (hương mei) nên yêu tổ php lý hong giao dich thường bị xem nhẹ, hiể biết của người dân về pháp uật đất Nguyên nhân.

đủ ngày cảng được ning cao, công tác quân Lý nhà nước và đất đứ ein một số tổn

tai Bạn chế

Cũng như các loi ranh chấp khán, thi phất sinh an chip vé tổng cho quyền

sử dạng đất *u các bên rong giao dich không thổ tự mình thương lượng với nhau

vi cách giã quyét đễ đâm bảo quyén, lợi ích củanất bên thì tranh chấp này ẽ được

ˆ Đền 106, Tuất it đư nấm 2003,

gai quyết bồi một bên thứ ba có thim quyển giải quyết nhơ Ủy ban nhân din(UBND) cấp xã hoặc Tòa án nhân dân (TAND) có thẩm quyển theo yêu cầu của

st trong các bên tranh chập

Lang Sơn 1à một tinh miễn ni biển giới phía Bắc, dang có sự phát iển manh

su vi kinh t2 - xã hội và đời sống cite người dân, nhủ cầu sử dụng đất a người

dân cũng ngày cảng phong phú, da dang hơn và cũng với đó là các tranh chấp và đắt

xi nói chung tranh chấp về tăng cho quyền sử đụng dit ni ông trên đa bản tĩnh

Lang Sơn công xây ra thường xuyên và phốc tạp hơn,

‘Toa án nhân dân tinh Lang Som Tà cơ quan Nhà nước có chức năng xé xử giải

quyit các tranh chấp v ting cho quyén sử dụng đất Các tranh chấp vỗ ting choquyin sử đụng dit được Tòa én giải quyết đã đạt chất lượng xế xử ngày cảng cao,

giúp bio vệ thôn đáng quyển và nghĩa vụ cho người sở dụng đất Bản cạnh đó, vi

shia lý do khác nhau vẫn côn nhiing vụ án tranh chấp về ting cho quyền sở dungđắt tên dong, chưa gi quyết tiệt để yêu cầu của các bên Nhân thấy việc gớp phângai quyt các vẫn dé pháp lý về tranh chip ting cho quyền sở đụng đất và thục tấn

thục hiện công tác giấi quyết các tranh chấp về ting cho quyền sở dụng dit ti Toa

án nhân din tinh Leng Sơn có ý nghĩa khoe hoc và ý ngiễa thục tin, học viên đểlựa chọn dé tai "Tranh chấp về tăng cho quyền sir hing dt tic thực dn giã quyết

tet Tòa án nhân dân nh Lang Son”, làm đồ tả Tuân văn thạc số.

3.Tình hình nghiên cứu.

Tranh chấp và gai quyết tranh chấp vé ting cho quyin sỡ dụng đất là mốiquan tân của nhiễu nguôi va cũng đã có không t công tinh nghiên cứu về chủ đểnày, didn hình như

- Nguyễn Héng Nam (2004), Hop đồng ting cho quyển sit hong đất Tap ch

Kim sat sổ 8/2004 và Tạp chi Ton én Nhân đân sổ 12 đã tình bay

những nguyên nhân din tới tranh chấp hop đẳng ting cho quyén sử dụng đắt và dun

xa những giải pháp, Kidn nghỉ đối vớ việc gii quyét các ranh chấp vé hop đẳng

tăng cho quyền sử dụng đất

= Lê Thị Giang 2018), Kiến nghĩ hoàn tên pháp luật về đâu kiện ting cho

au ất, Tap chi Khoa học Kié

i phần tích các thục trang pháp luật vé điều kiện ting cho quyền sử dụng đất qua

đồ tác giã để xuất một số kiễn nghĩ hoàn thiện quy inh Luật Dat dei năm 2013 đổi

với vẫn đề này.

in siting sit số 2/2018 Trong công trình này, tác

- Nguyễn Minh Hing 2018), Viên đốn dp cig án lệ rong giả quyết tranh

chấp hop đồng tăng cho tài sân giữa cha me và cơn, Tap chi Kiểm sát số 13/0018

Tác giả đã thục hiện phân tich và nghiên cứu án lệ sổ 03/2016/AL liên quan đến giã quyết tranh chip hop

se và cơn, dé xuất các quan điểm thụ thập và đánh giá ching cử khi giã quyét các

g về tặng cho tài sản là quyển si dụng đất giữa cha

tranh chấp hop đẳng ting cho giữa cha me và con.

- Pham Thi Thủy Héng, Hoàng Mạnh Thắng (2019), Mot số bắt cập trong các

any Ảnh pháp luật đất đi về công chứng hop đồng clayén quyền sử cng đất Tapchí Nghề Luật số 6/2019 Trong bài viết nay, tác giả đã đưa ra một số kiến nghịhoàn thiện pháp luật dit dei điều chỉnh các giao dịch chuyển quyền sử dụng đấtgiới hạn các giao dich được đồ cập bao gém hợp đẳng chuyển nhượng hop đồngtăng cho, hop đồng góp vin, để tao cơ sở pháp lí vũng chắc, tạo sự thuận lợi cho

"ngời làm nghề công chứng trong quá trình tác nghiệp

- Tưởng Duy Lượng (2020), Binh luận Án lệ số 14/2012/AL: Hop đồng tăng

cho quyển sic ng đắt mà điều lận ting cho không được ghi trong hop đồng, Tap

chỉN ghiên cửu Lập pháp số 223/2020

- Ngô Thị Tú Anh 2016), Pháp luật về tổng cho quyễn sử hong

oán tốt nghiệp, Trường Đại hoc Luật Ha Nội Trong công tỉnh này, tác ga đã luận

Ất, Khóa

ii các vẫn dé lý luân về quyền tăng cho quyên sử dang dit, pip luật về tổng cha

quyện sữ dung đắt Đồng thời, nghiên cứu học trang pháp luật về quyền ting cho

thi hành: Đưa ra nh hướng và giả pháp hoàn thiện

quyền sử dụng đất và thục

php luật v vin để này,

- Nguyễn Thi My 2019), Pháp hit vé ting cho quyển sic hong đất và thực

tiến d hành, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Trong côngtình nghién cửu này, tác giả đã đ vio luận gai các vin đề lý luận vé ting cho

quyền sử dạng dit, phân tính thục trang quy định pháp luật và thực tấn thí hànhphp luật vé ting cho quyền sở dang dit, dua vào các phân ích để để xuất giã pháphầm hoàn thin pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hin pháp uit về vẫn để này

- Đế Đúc Thing 2020), Pháp luật về tổng cho quyển sử dong đất và thực tốn

4p chong tạ tình Lạng Son, Luân văn Thạc sỹ Luật học, Trường Dai hoc Luật Hà Nội

Tác giã đã tình bay những vẫn đổ lý luận chung và pháp luật và ting cho quyền sỡ

dang đắt Phântích thục trang pháp luật và tăng cho quyên sử đụng

áp dạng tạ tỉnh Lang Sơn, từ do ắc giã di đồ xuất các giải pháp hoàn thiện và nâng

ất và thực tất

cao hiệu quả thục tht pháp luật về vẫn để này,

- Lê Anh Ngọc (2020), Hop đổng ting cho quyển cử cing đắt theo qnp Ảnh

của pháp luật đôn sự Tiật Nam và thực tiến tĩ hành tạ một sổ tổ chức hành nghềsông ching trên dia bàn quận Long Biên thành phổ Hà Nội, Luận vin thạc ä Luật

học, Trường Đại học Luật Hà Nội Tác giã đã tình bay những vin để lý luận về quyin sử dụng đắt hợp đồng ting cho quyên sở dụng đất, phân tịch thực trang phép

Init, thục tấn thi hành tại quân Long Biên, thành phổ Ha Nội va đưa ra những lẫn

"nghỉ shim hoàn thiện vin để này,

Đặc biệt, có công tinh nghiên cứu của ác giả DS Đúc Thing với đề tai Pháp

Trậtvễ tặng cho quyển sử chong đẳtvà thuc hỗn áp chong tạ tình Lạng Som, sẽ là một

"nguồn ti liêu quan trong để tác giã rỡ dụng để hoàn thiện nổi dang luận văn cia tác

gi vi ranh chấp ting cho quyền sỡ dung đất và thục tấn tử tinh Lang Sơn

Đánh giá chung các công tình nghiên cửa là luận vấn, khóa luận tốt nghiệp

đã thục hiện luận giã các vẫn đổ lý luận về tăng cho quyén sử dụng đất và phân tính

thục trang pháp luật về tăng cho quyền nữ dung đất Các tác giã chủ trọng vào các

vẫn dé liên quan đến hợp ding ting cho quyển sử dụng đất được thục hiện tei các

da phương Từ đó, để xuất các kién nghị hoàn thiện pháp luật và giả pháp nâng caoliệu qua thục hiện pháp loật vé hợp đồng ting cho quyền s dung đắt

Các công tỉnh nêu tiên đu đã để cập đền quy dinh pháp luật vé ting cho quyền sở dạng dit, dưới các phương diễn, khía canh khác nhau về đổi tương nổi

nghiên cứu Tập trung vào tim hiểu hình thúc ting cho quyển sử ding dit là Hợp

đẳng ting cho quyén rỡ đụng đất

3 Đối tượng và phạm vỉ nghiên cứu.

- Déi tượng nghiên cứu của luận vấn.

quyền sử dụng it, các quy định pháp luật về tranh chấp va giải quyết tranh chấp vé

các vin để lý luận vé tặng cho

tăng cho quyên sở dạng đất, thục tiến thi hin pháp luật, gi quyết tranh chấp về

tăng cho quyển sử dụng dit tri Tòa án nhân dân tinh Lang Sơn.

- Phạm vi nghiên cứu cũa luận vẫn được giới hạn nh sau

++ Pham vi và nội đang Luận văn nghiên cửu các quy dinh pháp huật hiện hành

vi tranh chip và gist quyết tranh chấp về tăng cho quyền nở dạng đất đồng thời cósts sánh, đối chiếu qua các hôi kỹ

++ Pham vũ về không gian: Luận vin nghiên cửu thực tấn giải quyết ranh chấp

vi ting cho quyền sử đụng đất trên dia bản tinh Lạng Sơn.

++ Pha vũ về thoi giax Luận vin ngiên cứu thực HẾn giã quyết banh chấp vềtổng cho quyền sở dng đất ti Toe án nhân dân tinh Lạng Son từ năm 2017 da nay

4.Muye đích và nhiệm vụ nghiên cứu

= Muc ich nghiên cứu: Trên cơ sở nghiên cửu các vẫn để lý luân về ranh

chip và giải quyết tranh chấp về ting cho quyền sở dạng đất, đính giá thục trangcác quy dinh pháp lut giã quyết tranh chấp v ting cho quyén sử dụng đất và thựciin thực hiện các quy định pháp luật tranh chấp vé tặng cho quyển nữ đăng dit tiTòa án nhân dân tỉnh Lạng Son, để xuất nhõng giải pháp vé hoàn thiên pháp luật

tranh chấp về ting cho quyén sở dụng dit và ning cao hiệu quả gai quyết tranh: chip về tăng cho quyên sử dung dit trí TAND fink Lang Sơn

Những nhiên vụ nghiên cứu chính của luận vẫn:

- Luân giät một sổ vin đồ ý luận về tranh chip ting cho quyén rỡ dụng đất và

gai quyết tranh chip ting cho quyền sử dụng dit

- Phân tích, đánh giá thực trang quy định pháp uật về tranh chấp và giã quyết

tranh chấp về tăng cho quyén nữ ding đất

- Phân tích, đánh giá thục Hẫn gai quyét ranh chấp ting cho quyển nữ dụng

đắt taiTAND tỉnh Lang Sơn.

- Đưa ảnh hưởng, giã pháp vé hoàn thiên pháp lut ranh chấp v ting cho

quyin sử dụng đất và nâng cao hiệu qua giải quyét ranh chấp về ting cho quyên sử

dạng đất tri TAND tỉnh Lang Sơn.

5 Phương pháp hận và phương pháp nghiên cầu

VÀ phương pháp luên: Luân vin sở dụng phương pháp luận duy vit biển

chứng cia Tết học Mắc ~Lé-nin, Tư tuing Hỗ Chí Minh va di trên các nguyêntắc chi dao, quan đm phát tidn nh tổ - xã hồi của Ding và Nhà nước đã đặt ra

qu các thời kỹ phát hiển

VÌ phương pháp nghiên cửu luận vấn sử dụng xuyên mất các phương pháp

"nghiên cứu như phân tích, so sánh, tổng hop, thống kê trong đó, với ting ndi dụng

các phương pháp nghiễn cửu co thể được sở đụng nh rau:

Phuong pháp phân tích, so sánh, binh luận, tổng hợp nhằm luận giải các vẫn.

để lý luân được sử dụng đã nghiên của Chương 1 Mét sổ vẫn dé lý lun về ranhchip tăng cho quyển nữ dụng dit và giải quyết tranh chấp về ting cho quyền sử

dung đất

Phương pháp đánh ga, sơ sánh thống kệ, đối chiếu được sit dụng a nghiêncủa Chương 2 Thực rang pháp uật về tranh chấp, giã quyết tranh chip về ting choquyền nữ đụng đất và thục Ấn giã quyết tử TAND tình Lạng Sơn

Phương pháp tổng hop, tinh luận được sử đọng để nghiên cửu Chương 3Đình hướng và giải pháp hoàn thiên pháp luật v ranh chấp, gai quyết tranh chấp

vi ting cho quyên sử dụng đất và ning cao hiệu quả giải quyết tranh chip v ting

cho quyển s đụng dit tei TAND fink Lang Sơn.

6.¥ nghia khoa hạc và ý nghĩa thực tiến

lâm sing tô các vin để lý luận anh

Y¥ ngiĩa khoa học, luân vẫn gop

chip vé ting cho quyền sử dụng đất chỉ ra những vu diém, hạn chỗ của pháp luật

vi tranh chấp tăng cho quyên sử dụng dit, cũng nhơ những vướng mắc, bit cập trên

thục tấn thục hiện; đưa ra những để xuất, kiến giải phù hợp nhằm hoàn thién phápInit vi tranh chấp ting cho quyển sở dụng đất Do vậy, luận vin được hoàn thành,

sổ đồng góp vio viée tim hiễu các vin đỀ pháp luật tranh chip về ting cho quyền sử

dạng dit, đồng this 1 nguẫn ti liêu tham kháo hữu ich cho các host đồng nghiên

cứu và đào tạo vé chủ để tranh chip ting cho quyển sử dung đắt

Y nghĩa thục tấn, uận vin bên cạnh nghiên cứu, đánh giá các quy định pháp luật ranh chấp vi ting cho quyén nữ dạng đặt đ chỉ ra những bit cập, han chế còn,

tổn t tin thục tế thục hiện te tinh Lang Sơn và để suất các gi pháp hoàn thiệnphp luật tranh chấp vé ting cho quyền sử đụng đất shim năng cao hiệu hiệu quả

thục hiện pháp lut ranh chip về tăng cho quyền sử dụng đất tủ TAND tỉnh Leng Som Do vậy, luận văn sẽ có giá tri tham Kho đối với côn tác them mưu xây dụng

‘ban hành và tổ chúc thực hiện các quy định pháp luật VỀ giã quyết tranh chấp tăng

Chương 2: Thue trang pháp luật về tranh chấp, gai quyết ranh chấp về ting

cho quyển sử đụng dit và thực tiến gi quyất ti Tòa án nhân dân tinh Lang SơnChương 3 Định hướng và gi pháp hoàn thiện pháp luật vỀ tránh chấp, giấiqguyất tranh chấp vé ting cho quyén sở ding dit và nâng cao hiệu quả giã quyếttranh chấp vi ting cho quyén nữ ding dit tei Toe án nhân din tinh Lang Sơn

it dail ti nguyên vô cing quý giá là bộ phân không th tách rời của lãnh

thổ quốc ga, gắntiẫn với chủ quyền quốc ga Vor tính én nh của đất đi vé vị bí

a lý, và công với các tit sin khác gin liền với đất đa tạo thành te liệu sẵn xuất

8,

quan trong trong xi hội Ba vậy, đất đủ được cơi la ti sin rt có gia ti, và chế

chính sách vỀ dit dei luôn nhận được sơ quan tâm die bit cũa Nhà nước và xã hồi

Việt Mam, tim quan trong của dit ai không chỉ được đảnh giá qua các giá tị vật

chất hiện hia nêu trên mà còn được nhận thức Ia thành quả, công sức cba bao thể hệ

tạo lập, bio vé được vốn dit đi nh ngày nay Với tơ cách là đủ điện chủ sở hồn,

Nha nước có diy đủ các quyén chiêm hữu, sỡ dụng và định dost đổi với đất dai,

trong dé quyén năng sử dang - quyển kai thác những thuộc tinh có ich từ đất để

gục vụ cho các mục dich kink té và xã hội có ý ngiĩa thụ tẾ nhất, trục tiếp dem lạ lợi ich cho chủ sở hữu Tuy nhiên, trên thục tổ Nhà nước không trực tp sử dụng

đất ma gián tiếp sỡ dụng thing qua việc trao quyển sỡ dụng đất cho các tổ chức, hộ

ga ảnh, cá nhân trong xã hồi sử đụng, đồng thỏi, quy dinh quyền và ngiĩa vụ của

"người sử dụng đất Theo đó, ngiễa vụ quan trong nhất của người sử đụng đất l chỉ được sỡ dang đất trong phạm vi Nhà nước cho phép; và mét trong những quyển

quan rong cin người rữ dụng dit là được chuyển quyển sỡ dụng dit Điều này bit

nguồn từ ý nghĩa cũa quyền sỡ dụng đất không chỉ la quyên kh thác những thuộc tinh cổ ich tử đất (như nêu tân) ma còn là một quyền ti sin có giá tr bằng tiên và

có th chuyển gieo trong lưu thông din sơ

Căn cứ Điều 54, Hiển pháp năm 2013: " Người sử ding đết được chyễntuyên sử chong đất thực inn các quyển và ngấa vụ theo aug đựh cũa luật Quyển

sử dụng đất được pháp luật bảo hd", Luật Dit dat năm 2013 cụ thé hoa thánh quyinh "Người sử hong đất được thực hiện các quyển chhyễn đỗ, chyẫn nhườngthie tầng cho cho tui, cho tn la, thể chấp, góp vin bằng quyễn sit ng đắttheo quy din cũa Luật này” (Khodn 1, Điều 167) Qua dd có thể nhận thấy, quyên

sử dụng đất la khá niêm cổ nổi hàm rt rông, với nhiêu quyên năng khác nhau vàmột trong số dé là quyển tăng cho quyền sử dụng đắt

Công như việc thục hiện các quyền chuyển đỗ, chuyển nhương thừa kệ, thếchấp quyin sử ding phi hong khuôn khổ của pháp luật vie thục hiện quyéntăng cho quyền sr dang dit chỉ được tién hành kh đáp ting đấy đã các quy inh vé

điêu kiên, trình tự thủ tục của giao dich ting cho quyền sử dung đất Trước tiên là

những quy ảnh vé Hop đẳng ting cho quyễn sở dụng dit Nguy từ BLDS niin

2005, đã danh 01 chương quy định về Hop ding ting cho quyển sử đụng đất

(Chương XXXD, “Tả sự thôa Hiên giữa các bên theo dé bên tăng cho giao quyển

sử cing đất cho bin được tầng cho mà không yêu cầu đồn bù, còn bin được tingcho đồng ÿ nhận theo qu đảnh của Bổ luật này và pháp luật về đắt đa"(Điều 733)Tiếp din, do nhận thấy vậc thục hiện các quyén ning nêu trên cia quyền sở dụngdit có nhiều điểm chung nên BLDS năm 2015 không còn quy nh riéng v hợpđẳng ting cho quyền sở dạng dit mà quy định chung thành Hop đẳng về quyền sử

dạng dit, với ngấa

chuyẫn đãi chuyễn nhương cho thu, cho thué lai tầng cho, thi chấp góp vốn quyển

sử đìng đắt hoặc thực hiện quyển khác theo qng: Ảnh của Luật đắt det cho bên lửabên na uc hiển quan nghữa vụ theo hop đẳng với người sứ chong đắt” Điều 500)

sự thôa thiận giữa các bên theo đô người sử dụng đất

Nhờ vậy, ting cho quyền sử dụng đắt là nự this thuận côn bên ting cho và bên

được nhận tăng cho v việc chuyển quyén sử dụng đất cụ thể là bên tăng cho giaoquyền sử dụng đất của mình cho bên được nhận tăng cho mà không yêu cầu đến bù

-vé mất vật chit, còn bên được nhân tặng cho đẳng ý nhân quyền sử dụng đất theo

qgyy Ảnh cũa php luật din nự và pháp luật v đất đại

Tử những phần tí nêu rên, có thể đơa ra khó niệm vé ting cho quyển sửcảng đất là mắt lành thức chuyẫn quyễn sử chang đất trong đó bên tăng cho thực hiện

chan giao uri si ng deci mi cho ban ze ng cho ma không yêu cẩu

«iin bù hoặc lợi ich vất chất nào khác thing qua hop đồng ting cho tà sản cổ sie

thông nhdty chỉ ca các bên theo quy nh pháp luật đân aự vàphhp luật đắt để1.112 Đặc dtém tặng cho quyển sử chong đắt

Dua trén các die đm của ting cho tai săn nổi chung, có thể nhận biết về tingcho quyển sử dụng đất qua mat số đặc điểm saw

“Một là tặng cho quyin sử dụng dit là hình thức chuyển quyền sit dụng đấtkhông có đến bù trong khi hấu hết các giao dịch về chuyễn quyển sở ding dit đầu

gắn với các yêu tổ din bù ngang giá Không giống nh tuyệt dai da sổ các giao dich

chuyển quyền sở dụng đất khác ma ở đỏ thấy tổ sự hiện dién côn các yêu tô thương

si và có sự thôn thuận về din bù giá tr, ting cho quyển sở dụng đất thường được

xuất phát từ các mốt quan hệ tinh cém nhất đnh, có thé đỏ là mốt quan hộ họ hàng

xuột thịt nh ống bà, cha mẹ ting cho con cháu; cũng có thé là mỗi quan hệ tương thin, tương 4, như bạn bé hoặc những người trong cùng làng xã tăng quyển sở

dang dit cho nhau hoặc trong một số trường hợp còn thể hiện trách nhiệm xã hồi

của tổ chức, doanh nghiệp, các “manh thường quân”, nh hồ gia Ảnh ting quyền sử dang dit cho Wha nước, cho công đẳng dân cự hay các t8 chức kinh tổng cho nhà

tình ngiễa gin lên với quyên sở dụng dit cho các bà me Việt Nam anh hùng,Việc ting cho quyin sử dung đất này đã được hình thành từ bất kỹ mỗi quan hệ nào

thi nó cũng nhằm giúp đỡ nhau trong sin xuất kinh doanh và trong sinh hoạt cia

con người, no thể hiện inh căn, tinh đoàn kết gắn bó giữa người với người trong

cuốc sống Chính vi1é đó ma nd có ¥ ngiĩa xã hội sâu sắc, năng cao tinh đoàn kết

vv phất iny tinh thân tuong thân, tương é trong nhân dân,

Hat là ting cho quyên st dạng dit được thể hiện bằng hình thie vấn bản và

được công chúng hoặc chúng thục Khác với ting cho các loại tả sẵn thông thường

Xhác, quyên dụng đất là một lo ải sin của người sỡ dụng đất có giá tr vất chấtlớn và phải thực hiện đăng ký chuyển quyển sở hồu quyển sử dụng đất thông

thường là đăng iy biển động dit đi về nộ: dung thay đổi chủ thể có quyển sỡ dụng

đất Giao dich ting cho quyện sử dng dit phải được lập bing vin bản và được goi

tên la Hop đẳng Hop ding ting cho quyền sử dụng đất bing vin bin la cân cử

php lý xác nhân sơ tự nguyén cũa các bên rong giao dich tăng cho quyền sử dung đắt giữa bên tăng cho và bên được ting cho quyền s dụng đất

1113, Ti tồ ting cho quyên sử ng đất

Thứ nhất ting cho quyền sử dung dit được Nhà nước thừa nhân con là mộtphương tién pháp lý quan trong, bio dim cho việc dịch chuyển quyển nở dụng đất

từ người này rang người khác shim dip ứng các nhu cầu trong sin xuất lành doanh, tạo điều liên cho người không có như cầu sở dụng ting cho người khác

quyin si dụng dit đ người có như câu có thể kai thác, sở dụng đất mét cách hợp

ý và có hiệu quả Mắt khác, kh Nhà nước công nhân quyén sử dụng dit hop pháp

của bên đoợc tăng cho, đều đỏ sẽ thúc diy bên được ting cho gin bỏ hơn với dit

đai ma ho được sỡ dang Đẳng thỏi, ting cho quyên sử dung dit còn đầu phối và

thúc diy việc nr dang it một cách hop lý và có hiệu qué, gp phin lim cho sẵnxuất enh doanh ngiy cảng phát hiển,

Thứ hơi, ting cho quyền sử đụng dit gop phân nâng cao hiệu quả sử dụng đấtCác chủ th trong giao dich ting cho quyền nữ dụng đất sẽ dat được mục dich phùhợp với quy din pháp luật Thay vì phi chỉ ra met khoản tên lớn để sở hữu quyển

sử dụng dit, người được ting cho sẽ có quyền sỡ dụng dit đổi với quyền nữ đụngdit ting cho Đặc bit, đi với các trường hợp quyển sở dụng đất ting cho s được

kha thác và nữ dng hiệu qua bởi bén nhận ting cho tong việc phục vụ hoạt đồng

sản xuất kinh đoanh: Tầng cho quyền sử dạng đất nhằm giúp đố nhau trong sảnxuất kinh doanh và tong sinh hoạt ofa con người, nó thể hiện tình căm, tinh đoàn

kết gin bo và giúp đổ Ấn nhau gia nguôi với người trong cuốc sống Chính vi lẾ

đồ mà nó có ý nghĩa nhân vẫn và tính xã hội sâu sắc, nó năng cao tỉnh đoàn kết và phat huy tính thân tương thân, trong đ rong nhân din

Thứ ba, ting cho quyền sở đụng dit gửp phần nâng cao hiệu quả quân ý nhàtước trong finh vục dit di, phủ hop với mét trong những nối dụng đổi mới quan

trọng trong chính sách của Đăng và Nhà nước vé finh vue dit đu Tăng cho quyển

sử đăng đất gop phân lim da dạng thêm các hinh thúc ma người sở dụng đất có thể

“khác một cách hợp pháp và phù hợp yêu.

chuyển quyển sở hồu của mình cho chủ

âu pháp luật Thục hiện quyén côn người sử dụng đất thuận lợi hơn, qua đó Nhà

ước mở tông hơn quyền cho người sử dụng dit, góp phần nâng cao hiệu quả quản

ý nhà nước về đất đại

1.1114 Những điều liênpháp ý về ting cho quyên sử ng đất

Ting cho quyên sử đụng dit 1a mốt giao dich din nụ với tinh chất bên ting

cho sẽ chuyễn quyền sử dụng dit sang mé không yêu cầu dén bù bên được tăng chođẳng ý nhân" Cần cứ Điễu 117, Điễu 459 BLDS năm 2015 và Điều 167, Điều 188

Luật Đất dai năm 2013, ting cho quyền rỡ đụng dit được xem là hợp pháp va được công nhân hiệu lu kh đáp ứng các đu kiện say

Thứ nhất về chủ thể thực hiện giao dich tăng cho quyẫn cử ng đắt: Khi thục

Hiện các giao dich ting cho quyền sở đăng dit, bên ting cho và bên đuợc ting cho hải có năng lục pháp luật din ar và năng lực hành vi dân sự phủ hợp với giao dich dân sự được xác lập

Bin ting cho và bên được ting cho quyén sở dụng đất rong mét sổ trường

‘hop nhất định, như bị mất néng lực hành vi din sự hoặc hen chế năng lực hành vi

dân sự hủ khi xác lập giao dich ting cho phải do nguời dai điên theo pháp luật xác

lập (đố: với troừng hợp mất ning lọc hành wi dân sự) hoặc phải có mr đồng ¥ cia

"người dai điện theo pháp luật (đôi với trường hop hen chỗ năng ive hành vi din mộ Quy nh này là hop tý, chỉ khš một cá nhân có đã năng lực hành ví, nhận thie đúng

va đã v giao dich sắp được xắc lập thi mới thể hiện đúng ý chỉ của bên nhận tingcho hoặc bên ting cho Khi bị hạn chế năng lực bánh ví, mất năng lực hành vĩ đồng

"nghĩa bên ting cho hoặc nhân ting cho quyển sở ding dit không có đã năng lục

ảnh vi đ thọc hiên xác lập, chim dit hoặc thay đổi trong giao dịch ting cho quyển

sử dạng dit, pháp luật cho pháp và cổng nhận người đủ điện sé 14 người thay mat uột trong các bên

Thứ hai, về ÿ chỉ in xóc lập giao dich tăng cho quyẫn sử ng đắt Chủ thểthem gia quan hệ ting cho quyén sử dụng đất phải hoàn toàn tự nguyện, tinh tự

"Điền 457,BLDSnim 2015

"nguyên thé hiện su tự do ý chi cin cả ha bên kh thực hiện giao dịch Bên ting cho

đồng ý chuyển quyển sử đụng đất là tả sản hợp pháp cho bên được ting cho makhông yêu cầu dén bú, con bin được ting cho đẳng ý nhân tii săn đó Sự cụ thể hoa

` chỉ này được thể hiện trong họp đồng ting cho được công chúng tei TỔ chúc hành.

"nghề công ching hoặc ching thực tạ cơ quan có thém quyền

Thứ ba về mục ich và nội ding cia gio dich ting cho quyển sử hong đắtMục ch của các bên khi thực hiện ting cho quyền sr đụng đắt là chuyển quyền sở

dang dit từ bên ting cho sang bên đoợc ting cho Muc dich và nôi đang của giao dich tăng cho quyén sử dụng đất không đoợc vĩ phạm quý dink mã pháp luật không

cho phép chi thể thục hiện những hành w nhất định công như không được vi phạmnhững chuẫn mục ứng xử chung trong đời sống xã hội

“Trường hop khi bin ting cho và bên được tăng cho quyén sở đụng đất thựcHiện gieo dich din sự là Hop ding ting cho quyển sở dụng đất shim che gầu một

0 dich din ar khác hoặc một bên tham gia giao dich din sự do bị lùa đối hoặc bi

de dọa, cưỡng ép, trường hop người có năng lực hành vi dân sự những đã xác lập

không nhận thức và làm chủ được hành vi của mảnh,

no dich vào đúng thời

thi gino dich ting cho quyển sử ding đất có thể bi vô hiệu bai phán quyết cia Toa

án, ki một trong các bên có lin quan yêu cầu Tòa án tuyén vô hiệu đổi với giao dich tăng cho quyén sở dụng đất

Thứ tr về hùnh thúc cia gia dich ting cho quyển sử chong đất: Hình thắc côngto dich ting cho quyền sử đụng đất phải tuân thủ theo quy định của Luật Dit dainăm 2013 và quy định BLDS năm 2015 Tăng cho quyển sử dụng đất thực chit làHình thúc chuyển quyin sử dụng đất từ bên ting cho sang bin được ting cho thông

qu hình thúc hop đồng vì vậy hình thức cia hop đẳng ting cho quyền sử dang ditcũng là một trong những hình thúc chuyển quyễn sử ding đất Do do, Hop đồngting cho quyển sử dạng dit phẫi được lập thành vin bản, có cổng chứng chứngthục theo quy dinh của pháp luật và có hiệu lục tai thời đểm ding ký quyén sở

dang đất theo quy dinh của pháp luật về đất đại

Hop ding ting cho quyền si ding đất muốn có hiệu lục pháp luật vé mặtHình thức phế thoả mãn các điều kiện là Hop đồng ting cho quyễn sử ding đấthải được lập thành vin bản, Hop đồng ting cho quyền sỡ dụng đất phi được cổng

chứng tei Vin phòng cổng ching hoặc Phòng Công chứng hoặc chứng thục tì

UBND cập z8Ÿ, Hop đồng ting cho quyên sử dụng dit phi thực hiện đăng ký tai cơ

quan Nhà nước có thim quyền Tai khoản 4, Điều 95 Luật Dit dei nim 2013 quycảnh vi đăng lý đất đủ, nhà ở và tà sẵn gin liên với đất thì đăng l đất di là bấtbuộc đối với người sử đụng dit và người được giao đất đỄ quản lý, đăng ký quyển

sở hữu nhà ở và tải sin khác gắn lin với đất thục hiện theo yêu cầu của chỗ sở hữu

gồm ding ky lin đầu và ding lý biễn động, đổi với trường hợp ting cho quyền sửdang dit sẽ thục hiện đăng ký bién động

1.12 Kháimiệm và đặc diém tran chấp về tig cho quyễn sĩ dung đắt1.121 Khải niệm tranh chấp về ting cho quyén sử dng đất

din các vụ én hình my thâm chỉ còn mang tính chính tị, gây ảnh hướng lớn đến tật tự an toàn xã hội

Quan hệ ting cho quyển si dụng đất đi hình thành tờ lâu và rất đa dang

Chính từ yêu tổ đa dang đó đã dẫn din tinh phúc tạp trong host động ting cho quyền sử dạng dit Trong thục té hoạt động ting cho quyén ai dụng dit tử Việt

[Nem có khá nhiều tranh chấp phát sinh thường giữa hing người có quan hệ huyết

thống như bỗ me với con cứ, ông bà với các châu, anh chi em với nhau hoặc công

t phát những quan hệ bằng bu, ân tinh nhw đẳng đổi bạn bả, hàng

xóm, Nhân chứng việc ting cho quyén sử dung đất di trong bắt kỳ môi quan hệ

ảo thi cũng đều nhằm mục ích giúp đổ, Hỗ trợ nhau Tuy chiền, cũng vi đặc điểm

mang yéu tổ nhân văn này ma trén thực tổ có không ít giao dich ting cho quyền sở

1 soho 3, Đền 167 Lat Bi đu im 2013

*EmSin14, Đền 3, lật Bit dani 2013

dạng dit có biễu hiện si phạm, nhất là việc lợi dụng hình the chuyển quyền sửdang dit nay để hop thức hoa tả sản nhằm trén tránh trách nhiễm tả sẵn trong các

«quan hệ vay nơ tín dang hoặc vi phạm pháp uật khác,

‘Ting cho quyén st dụng đất thực chất cũng la một dang đặc biệt cia chuyển

nhương quyển sử dung đất Việc chuyển quyển này có giá trì thanh toán bằng

không, bên ting cho không yêu cầu đền bù về vật chất, con bên được nhận ting chothi ding y nhân quyền sử đụng đất theo mthôn thuận Tuy nhiên, au khi xá lập và

thục hién giao dich ting cho quyền sở dụng đất các bên trong quan hệ này phát sinh

tt đồng mâu thuẫn, không thống nhất ý chí về quản Lý ch

dang đối vớ đất đai dẫn din sấy ra tranh chấp

"Từ những phân tich nêu rên, có thể đơn ra khái niệm tranh chip vé ting choquyền sử dụng đất là tram chấp ma bên tăng cho và bên được tăng có những bắt

“đồng lông thông nhất về quyén ng]ữa vụ phát anh trong quả tình thực hiện giao

ich ting cho quyên sir dng đất

1.1.22, Đặc đẫm tranh chip về ting cho quyền sit ding đất

Thứ nhất, ah chip tăng cho quyền sử dung dit là ranh chấp vé giao dich

hữu và quyền sử

chuyển quyền sở dung đất có giá tri thanh toán bing không Khác với các nh thúcchuyển quyển sử đụng đất khác, chỉ riêng giao dich ting cho và để thùa ké quyền sửdạng ait thi người có quyền sỡ đụng dit chuyển giao cho nguồi khác mã khônghận về bit cử giá bị vật chất nào từ tài sân đó Sự chuyển giao này hoàn toàn trên

cơ sở tự nguyện của người sử dụng dit và dựa trên tính thin thống nhất ÿ chí củacác chủ thể trong quan hộ ting cho Vì thể tranh chấp ting cho quyền sở dạng dit

chỉ xây ra ka các chủ

không thực hiện diy đã các quyển và ngiĩa vụ của mình đối với quyên sử dụng đắt

tăng cho

Thứ hơi tranh chip phổ bién a tranh chip về hợp đồng ting cho quyễn sở dụng

dit, bit giao dich ting cho quyền sử dụng dit phi được lập thành hop đẳng và công

chứng hoặc chúng thuc tsi cơ quan có thim quyển Hop déng tăng cho quyền sửding đất cổ hiệu lục i từ thời đn ding kí quyên sở dụng đất ở cơ quan nhà nước

trong gao dich ví pham nghle vu đã thôa thuận hoặc

sác nôi dụng đá théa thuận trong Hop đồng hoặc không thỏa thuận zõ din đến mục ich hợp đẳng không thể thực hiện được, Nhiều trường hợp các bên đã lập hợp đồng tăng cho quyền sử dạng dit và đã bàn gjeo tai sản nung chưa thực hiện việc đăng ký tei cơ quan nhà ước có thim quyên thi hop đẳng tặng cho chữa cổ Hiệu lực

Thứ ba, tranh chấp tặng cho quyin sử dung đất thoờng xuất hiện giữa các chủ

thể có quan hệ huyết thing với nhau, bin ting cho chuyển giao quyền sử đụng đất

đã bên nhận tăng cho khi thác và hưng các lợi ích từ quyển sở đụng đất a9 Vĩ có

quan hệ mất thiết nên nhỉ

chỗ thể ci la lời nó hoặc lập thành văn bản nhung không công chứng chứng thse,dấn đến giao dịch ting cho quyin sở dụng dit không có hiệu lục Tranh chấp vétăng cho quyền nữ dang dit xây ra khi các chủ thé không thục hiên thủ tục đăng ký,

trường hợp việc tăng cho quyền sử dụng dit giữa các

quyền sở hữu din din không có căn cử để xác định người có quyén đối với quyên

sử dụng dit đố

1113 Một 3 dang phd biến cia tran chấp về tăng cho quyền sử dong đất

Co nhiều dang tranh chip ting cho quyễn sử dụng đất nur tranh chấp vỀ hành

‘ivi phạm điều kiện của bên được tăng cho, tranh chip về đối tương tăng cho nh

qguyễn sử đụng dit không phi là ti sẵn ring cin bên ting cho ma là ải sân chung của hô gia đính vợ chẳng, ; ranh chấp vé chỗ thể nhân ting cho là cá nhân ma không phã là hô gia din hoặc vợ chẳng và ngược lạc Cụ thể

Thứ nhất tranh chấp do hành vi vả phạm điều lận của bên được ting cho Khi

tăng cho quyền sử ding dit, bin ting cho thường dit ra các điều kiên mã ngườiđược ting cho phi thục hiện, nh: Bén được ting cho quyền sử dụng đất kêm điều

liên nuôi dung chim sóc, báo hiễu bên ting cho; Bén được ting cho quyển sở

dang đất và ti sin gin lin với đất (dang cho thu em điều kin bin ting cho vin

titi từ tải sân cho thuê đó din khi chất, Bén được ting cho chi được sử dung mà không được chuyển bán Khí bên được ting cho không thực hiện các điều luận của bên ting cho sẽ là cơ sở phát sinh tranh chip giữa các bên trong quan hộ ting cho này

Thứ hơi, tranh chấp về đổi tượng ting cho quyễn sử dụng dit không phi tai

sản iêng của bin ting cho mà là tài sân chung của vợ chẳng Đối tương trong tranh

chip về tăng cho quyền sở dụng dit 1 quyên sử dụng dit được ting cho, chủ thể cóquyin được ting cho quyền sử đụng đất phi thuc hiện theo quy din pháp luật,không phải chủ thể nào có quyền sử đụng đất cũng được ting cho các chủ thể khác

Hồ ga dinh hoặc vo chẳng thục hiện quyễn sở hữu đối với tà sân chung là

quyền sử đụng dit Các chủ thể có quyền và ngiĩa vụ ngang nha với ti cách làđẳng sử dang quyên cử dụng đất, Tuy nhiên, trong nhiều trường hop, khi mt trong

các thành viên qua đời, các thành viên còn lai đ ting cho tai săn chungla quyền sử

dang dit này, din din những người thuộc hing thừa kể đã tranh chấp vé quyén sửdang dit vớ bin được tăng cho về đổi tuong ting cho chính tử sén chung 1a đ sản

thửa cé ma không phi ti sin riêng ofa bên ing cho

Thứ ba, tranh chip vỀ chủ thé nhân ting cho là cá nhân ma không phi là hồ

tổ ảnh hoặc vợ chẳng và ngược lạ

"ranh chấp về quyện sở dụng đất được tặng cho chung trong ths kỳ hôn nhân:

Vi một ii do nào đó mã bản ting cho khi thực hiện giao dich ting cho quyén sở

dang đất không thể hiện lá tầng cho riêng hoặc ting cho chung Xuit phát bản chấtcủa quan hệ hôn nhân được thể hiện ở ha góc đô đ là tính gắn kết tinh căm và

tinh hợp nhất về tài sản nôn vợ chẳng khi được ting cho quyển sở dụng dit rong thời kỹ hôn nhân thường coi là được ting cho chung và trở thành tà sẵn chung vơ

chống Vi vậy, thi xây ra mâu thuẫn git vợ chẳng din din tranh chip về quyên sửdang đất tả sản được ting cho, bin vợ hoặc chồng cho rằng bên ting cho chỉ tăng

sing minh

Tranh chấp về quyện sử ding dit ma vợ, ching được ting cho riêng nhưng vợchống tr nguyên nhập vào khổ tải sin chung quyền sử đụng dit mã vơ, chẳng

được tăng cho riêng trong thé kỹ hân nhân hoặc quyền sir dạng dit ma vo, chẳng

cổ trước khí kết hin la ti sản iêng của vợ hoặc chẳng, Trong quá bình chung sống

vo chẳng đã từ nguyện nhập quyền sử dụng đắt ring đó vio khỗi ti sin chúng tì

sổ trở think tai sin chung vợ chẳng Tuy nhiên kia sấy ra mâu thuấn, bin vợ hoặc

chẳng được ting cho riéng trước diy coi quyén sở dụng đất là ti sin cũa riêng mình:

14 Lý hận giải quyết tranh chấp về

12.1 Khai wig giải quyết tra chấp về tặng cho quyễu sĩ đụng đất

Dit dai là một ngudn lực có giá tr lớn đối với phat tiển kinh tổ và công là tải

cho quyền sử dung đất

sin cô giá tr lớn cia người sử dụng đất Giải quyét ranh chấp đất dei góp phânháo gỡ các mâu thuần giãn các bên, bão dim yếu tổ phát tiễn land t, chính ti và

xã hội Khi các bên rong quan hệ tranh chấp dit đi xấy ra mâu thuần, bit đồng ýisin về quyên và ngiữa vụ và lợi ich hop pháp của người sử đụng dit mà không théthương lượng hòa gai được thì các cơ quan, tổ chức có thẳm quyén xem xét vụ việctiên cơ sở các giấy tò, tù liệu, ching cứ có liên quan, từ đó hướng din và đơa raquyết ảnh, phán quyết xử lý của tranh chấp đó

“Từ gúc độ pháp luật thực định cho thấy, giãi quyết tranh chấp về đất đủ là mốttrong những nổi dụng quân lý nhà nước, thuộc trách nhiệm của Nhà nước đối vớiđất đa Cân cử quy đính ti Điều 203 Luật Dat đi năm 2013, các Điễu 89 dn Điều

90 Nghĩ định 43/2014/NĐ-CP, ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định ch tắt một

sổ đu cin Luật Dit đi (Nghĩ dinh 43/0014/NĐ-CP, thêm quyền giải quyết ranhchip dit đủ thuộc vỀ cơ quan hành chính nhà nước (UBND cấp huyện, UBND cấptình, hoặc Bộ Tải nguyên và môi trường) và Tòa én nhân dân Việc xác đính thẩmquyện giả quyết tranh chip đất đủ đổi với tùng vụ việc cụ thể sẽ được xác dink ty

theo tính chất vụ việc, loại vụ việc và edn cử theo quy định chung của pháp luật

Giải quyết tranh chấp ting cho quyền sở dung đất là hoạt đồng của các cơquan nhà nước có thim quyên nhằn gã quyết các bit đồng mâu thuấn côn ha heynhiều bên trong quan hệ ting cho trên cơ sỡ pháp luật dé bảo vệ quyén và lợi ichhop pháp của các bin tranh chip Qua việc giả: quyết tranh chấp ting cho quyển sở

dang dit ma các quan hộ hợp đồng được điều chỉnh phù hợp với loi ích ofa nhà

nước, lợi ích xã hội và của sử đụng đất,mang lạ sư dn din trong nội bổ nhân dân,lâm cho những quy định của pháp tuật đất đủ được thực hiện rong cuộc sống Giải

cq anh chấp tăng cho quyén sử dung đất thục chất lá cơ quan nhà nước có thậm,

quyền ding những cách thức phủ hop trên cơ sở pháp luật nhằm giải quyết những

‘bat đẳng mau thuẫn trong nội bé nhân din, phục hỗ

cho bên bị xâm hại, đồng thời buộc bên vi phạm phải gánh chiu hậu qua pháp lý do

các quyền và lợi ich hợp pháp

Hành vi của ho gây rã, góp phin tăng cường pháp chế trong quan hệ ting cho quyển

sử đụng đất

“Trong quan hệ pháp luật ting cho quyền sử dụng đất, việc giải quyết các ranhchấp là mốt trong những biện pháp quan trong để pháp lut đất dai phát huy được

vai rò trong đối sing xã hộ: Giải quyất tranh chấp đất đủ, với ý ngiĩa la mốt nổi

dang cũa chế độ quân lý nhà nước đối với đất đủ, được hidu là hoat động của các

co quan nhà nước có thẫm quyển nhim tim ra các git pháp ding din rên cơ sởphip luật shim giai quyit các bất đồng mâu thuần giỗa các bên khôi phục lạquyền lợi cho bên bị xâm hai Đảng thời xở lý đốt với các hành vi vỉ phạm pháp

Trật đất đủ

“ranh chip ting cho quyền st dung đất băn chất chính là tranh chấp cña mốthop đồng din sự Đó chính là sợtranh chip về quyên và nghĩa vụ giữa bin ting choquyin sử ding dit với bin nhận ting cho quyển sử dung đất kh giao kết và thựcTiện giao dich Các bên có thể lun chọn cơ ch tự gi quyŠt và hoàn toàn có th hơnchon phương thúc thương lương hoặc hòa giải a tháo gỡ những bất đồng, mau

thuần rên nguyên tắc tôn trong quyền lợi của hau, Trong truờng hop không giã

qguyất được thì mốt trong hai bên có quyển khối kién để yêu cầu Toà án có thâm,

quyền giã quyét theo quy định của pháp luật

Tòa én giải quyất tranh chấp ting cho quyền sử dụng đất theo thủ tu tổ tụng dân sự với một tink tự chất chế do pháp luật tổ tung din sơ quý định Nội dụng giải quit la cần cử vào các quy đính cin pháp luật din nợ và pháp luật đt dei Tòa én xác Ảnh tinh hợp pháp, hay không hợp pháp của ting cho quyên sử đụng đất Trên

co sở hoạt động giễi quyết tranh chip về tăng cho quyin sở dụng dit đó, Toa éncông nhân các quyền va nghĩa vụ của các chỗ thể trong quan h tăng cho

Nhờ vậy, có thể khá niêm gi quyết tranh chấp tăng cho quyên sử dụng đất làhoat đồng cũa cơ quan nhà nước có thin quyển vận chong ding đẫn các ay Ảnh

các mẫu thuẫn,

sửa pháp luật vào vide giã qịp “đồng giữa những người sic cing đất là bên ting cho và bên được ting cho dé tim ra giã pháp ding đổn trên

20/36 các quy din cụ thể cia pháp luật nhằm bảo về quyên và lợi ich hop pháp của

sác bên lồi Hư gia giao dich này

41.2.2 Đặc đẫm giã qyễtranh chấp về ting cho quyén sit dong đất

“Một là, giải quyết tren chấp tăng cho quyền sử dụng đất la hoạt đồng côn cơqguan nhà nước có thẳm quyền ĐỂ giải quyết một tranh chip, các chủ thể có thể sửđang nhiễu biển phép như tơ thương lương thôn thuận với naa Pháp Luật đất di

không quan tim cách thức ho théa thuận thé nào, thương lượng ra sao má chỉ đưa

xe các quy dinh điều chinh host động giải quyết tranh chp khi có sự tham gia côn

cơ quan nhà nước vào việc gai quyết đỏ ma thôi, Điều này nhằm thể hiện sự tôn

trong của Nhà nước với hy do ý chỉ, tr do din đoạt của các chủ thể và Nhà nước sẽ

cang cấp mét công cụ giải quyŠt tranh chip cho ho nêu nh ho không có được nơthắng nhất

là, giãi quyết tranh chấp ting cho quyền sit dụng đất phi thục hiện howgii tu UBND cấp xã là bit buộc đối với các bin có mâu thuẫn, bất đẳng vi quyên

sử dạng dit được ting cho UBND cấp xã là cơ quan nhà nước có thẫm quyền thụciện hòa giả, nắm bit được cụ thể nhất tinh hành sử đọng dit, vẫn đã phát sinh mâu,thuần gia các bin Hòa giải cũng là một phương thúc để ding hòa quyền lợi ich

của các bên trong tranh chấp về tăng cho quyén sở dụng dit Host động này giúp

dim bảo hiệu quả gai quyết các tranh chấp và tăng cho quyén sở dụng đất va giém

tả áp lọc gi quyết các ranh chấp đất đủ cho Tos án nhân din,

‘Ba là, gi quyết tranh chấp ting cho quyền sử dạng dit dim bảo quyển tecảnh dost cin đương sự Trong quá tình giã quyễt tranh chip này các chỗ th ting

của mình hoặc théa thuận với nhau.

cho có quyển chim dit, thuy đổi các yêu

một cách bơ nguyện, không trái pháp luật và đạo đức xã hộ Khác với pháp luật tổ tạng hình sợ gi quyết quan hệ giữa một bên là Nh nước một bên là tội phạm, trang quả tình giã quyết vụ án din sy đương sự có quyễn ảnh dost, hy lựa chon phương thức giã quyết như giã quyết thông qua hòa gii, giã quyất qua phiền tòa

tẳng bản én Trong quả tình giải quyét đương sự có quyền đưa ra những yêu cầu và

những vé tà liêu chứng cứ chứng minh cho yêu cầu của mình, có quyển they

tổ mang bay nit yêu cầu của mình đã đơa ra Những vie tự đnh dost này phi nềntrong khuôn khổ pháp luật cho ghép, công như không được thay đỗi vượt quá yêucầu khối kiên ben đầu Toa én có tách nhiệm bảo dim cho đoơng sự thực hiển

quyền tự ảnh đoạt của mình.

‘Tai mốt giả đoạn, mỗi chủ thể rong tranh chấp ting cho quyén sử ding đất vàsmi co quan có thim quyền về giải quyết tranh chấp này sẽ cỏ các quyén và nghĩa

quyển giãi quyŠt tranh chip tăng cho quyền sử

dang đất là tổ chúc, cơ quan được Nhà mage trao quyển và quy định về chúc ning,

nhiệm vụ gai quyẾt các tranh chip đất nhất sinh Thông qua hot động giải quyết

tranh chấp dit đa nói chúng và giã quyét các tranh chấp về ting cho quyền sỡ dụng

đất nhà mabe thục biện được các chúc ning quản lý về đất đủ UBND cấp xã, Chủ

tich UBND cấp huyện, Bộ trường Bộ Tải nguyên và Mai trường và Toe án nhân

dân là các chủ thi được quy định có chúc ning giã quyất các tranh chấp vé ting

vụ khác nhau Cơ quan có t

cho quyên si dụng dit Mai chủ thể có thim quyền giải quyết tranh chấp đất đủ

“khác nhau sẽ được quy đính khác nhau về trình tư và thủ tục giải quyết tranh chi

i quyết tranh chấp tặng cho1⁄4 Quá trình phát trễn các quy định về

quyền sie dụng đất

Sura doi và phát iển cia các quy định pháp luật dit di nói chúng và các quy

ooh về git quyết tranh chip dit dui về tặng cho quyền sử dụng dit gin liên với tinh hình kink t - chỉnh tị xã hội timg giai đoạn Đặc biệt chế độ sở hữu đất dai ting thoi kỹ sẽ ảnh hướng rực tấp đến việc xác đính quy định liên quan đến giã quyết tranh chip ting cho quyền sử đụng dit trong các quy dinh tei Hiển pháp và

php luật đất dai các thot kỹ, cụ thé là các quy đính và thâm quyền và hành thức giã

quyết anh chấp đất đi

- Giai đạn tirnăm 1945 đồn trước năm 1980

‘Tai gi doan này, các quan hộ đất đi chủ yêu được điều chinh thông qua các

sắc lãnh Thời kỹ cũa Nhà nước Việt Nem Dân chủ Công hod (1945-1975) Trong

đô: từ năm 1945 954, nước ta thực hiện Cách mang ân tộc dân chủ, từ năm 1954.

ắc và tiên hành cách

1975 nước ta thực hiện xây dung chủ ngiĩa xã hồi ở mién

mạng gii phông din tộc ở mién Nem Đặc trùng cơ bản cia chính sich ruộng đất trong thời kỹ này là khai hoxng, vỡ hoá, tân đụng điện tích đất đủ để sin xuất nông nghiệp, tịch thu ruộng đốt của thực din, việt gian, địa chủ, phong kién chia cho dân.

"nghéo; chia ruông dit vắng chỗ cho nông dân

Đảng thôi, giải đoạn này còn gỗm cả thời kỳ đầu của Nhà nước Công hoi xếHồi chủ ngiữa Việt Nam từ khi thống nhất dit nước đến khi bất đầu đổi mới (1976

1987), cä mabe bude vào thot kỹ quả đô xây dụng chủ ngiữa xã hội Do đó, vin để

gai quyết tranh chip về ting cho quyin sử đụng đất giai đoạn này còn mờ nhat

Gi đoạn tien 1980 din trước năm 1993

Gisi đoạn này gin liên với sưa đối của Hiễn pháp năm 1980, Nhà nước tuyên

tổ xóa bỏ các hình thúc sở hữu tơ nhân đi với tơ liệu sẵn xuất, rong dd có đất đi,Xhẳng định chỉ có một hình thúc sở hữu duy nhất đối vớ đất đi là sở hồu toàn din

do Nhà nước thông nhất quản ly: “Đất đai mis rừng sổng hd, hẳm mổ tà ngyễnthiên nhin trong lòng đất ở vùng bin và thêm lục dia các xi nghiệp công nghập,

ning nghiệp lâm nghập, nge nghiệp, thương nghudp cùng các ti săn khác mà

pháp uất uy ảnh là cũa Nhà nước, đẫu thuộc sở lữm toàn dân ”, Hiên pháp này

đã làn thay đỗi căn bản về chế độ sở hữu đất dai ở Việt Nam từ đỏ cho dén nay Từ

chỗ con tổn tạ nhiễu bình thúc sở hồu khác nhau đổi với đất đủ, Nhà nước đã xáclập chế độ sở hữu toán din về đất đi

Hin pháp nim 1980, Luật Đất dai năm 1987 đuợc Quốc hồi thông qua ngày 29/13/1987, đây là deo luật về đất đai đều tiên cũa Nhà nước CHXHCN Việt Nam,

1à văn bản quy pham pháp luật quan trọng c thé hóa thêm mốt bude chính sách đấtđại Điều 19 và Điều 20 Hiển pháp năm 1980), Tiếp tục quy định “Dat daa thude sở

hint toàn dân do Nhà nước thông nhất quản I"; đẳng thời quy ảnh "Nghôm cắmvide mua bản phát canh thu tô đưới mot hình thức “” trên cơ sở đó, moi hành vi

‘Dil l9, Hiển nhp năm 1980

° Đền 1 Lait Det dainiza 1987

‘Buk 5 Lait Dit dxiniza 1987

sus bán chuyển dich chuyển đổi, ting cho đất đa đều binghiệm cém Do đã tt

cã các gieo dịch din ar vi dit đi trong this gian này du bị coi la trái pháp uật

Quy din về giã quyết tranh chip đất dei giai doen này cũng đã được ghỉ nhậnlân đầu trong Luật Dit dei nim 1987, tei Didu 21 khí thêm quyền giã quyết tranh

chp đất đủ chỗ yê thuộc về UBND và Tòa án nhân dân.

UBND xã, thị trin giả: quyết các tranh chấp dit dei giữa cá nhân với cá nhân,UBND huyện giã quyết các tranh chip giữa cá nhân với tổ chúc và gia các tổ

chức thuộc quyền mình quản lý, UBND tĩnh, thành phổ trục thuộc Trung ương và

don vũ hành chính tương đoơng giã quyét các tranh chấp giữn cá nhân với hức

giến tổ chức với nhau, nấu tổ chức do thuộc quyển quân lý của minh hoặc trực

thuộc Trung ương, trường hợp không ding ý với quyết dinh của UBND đã giải qguyất tranh chấp, đương sơ có quyên khiểu nai lên cơ quan chính quyển cấp tên.

Quyết định của chính quyền cấp trên trục iấp có hiệu lục thi hành Vite tranh chấpquyền sử dụng đất có liên quan đến địa giới giữa các đơn vi hành chính do UBNDcác don vũ đồ cùng phối hợp gai quyết Trong trường hợp không dst được sự nhấttrí thì thim quyển giải quyit theo quy định của Hiền pháp năm 1980

‘Toa án nhân din thực hiên giải quyết các tranh chấp về nha ở, vật kiến trúc

Xhác hoặc cây lầu năm, trong trường hop này, Tòn án giã quyết cả quyền sử dụng đất có nhà 6, vật kiến trúkhác hoặc cây âu năm đó

Cai đoan từ năm 1993 din trước năm 2005

Hiển pháp nim 1992 tip tục khẳng ảnh “Đất đi lá của Nhà nước, thuộc sởhữu toàn dân" (Điều 17) Nhà nước giao đất cho tổ chúc, hộ gia đảnh và cá nhân sởdạng &n ảnh, lâu di, được để lẻ thừa kế và chuyển quyền sử dụng đất theo quycánh của pháp luật Đắn giai đoạn này phạm vi quyền sử dụng đất đã cổ sự thay đổicăn bin, cụ thể: "Nhà nước giao đắt cho các tỔ chức và od nhân sử chong Gn định

lâu din TỔ chúc và cá nhân có trách nhiệm bảo vệ, bổt bỗ khơi thác hop I sit

sử dìng đắt do Nhà nước giao theo guy Ảnh

“mg tiết kiệm đắt, được chuyễn qu

cũa pháp luật"

` Đầu l8, Luật Đất đa xăml993

Luật Dit đai năm 1993 đã chính thức ghỉ nhận quyền sử dụng dit cử dang ôn

di, lâu dit của hô gia đ nh, cá nhân và cho phép họ được chuyển quyền sử đụng

đất trong thôi han sỡ dụng: “Hổ gia dink cá nhữn được Nhà nước giao đất có

đổi chyễn nhượng cho thuê thừa bế thé chấp quyễn sử dng đắtGiả quyết tranh chấp tei gai đoạn này có sự thay đổi và kế thir các quy nhcủa Luật Dit đá năm 1987 Thim quyền giải quyết ranh chấp dit đủ vẫn làUBND

các cấp và TAND Sự khác tiệt là Luật Dit đại năm 1993 nhắn mạnh hơn về nôi quyển chug

dang hòn gai tranh chấp dit đa vé ting cho quyền sở dụng dit và xác định cụ thể

ơn đổi với những tranh chấp đất dai đã có

quyền thi Tòa én sé là chỗ thể có thẩm quyển gai quyết

Cai đoạn tie nm 2003 din trước năm 2013

Ki Luật Dit đu năm 2003 được ben hành và có hiệu ue, chế độ dit đi cótiến đổi sâu sắc với qu định đất đủ thuộc sở hồu toàn dân, do Nhà nước thốngnhất quản lý Nhà nước không thừa nhận sở Hữu hư nhân về đất dx, người sở dụngđất chỉ có quyén sir dụng đất Quan niệm này xuất phát từ nhận thúc ring đưới chủ

"nghĩa xã hộ, đất đa phố là tài sẵn chung côn nhân dân, xã hội

Giả quyết tranh chấp đất dai về tăng cho quyin sử dụng đất gai đoạn này đã

chứng nhận của cơ quan có thẳm,

có ar thay đỗi lớn trong cách lập pháp Đã có sự quy định cụ thể hơn vỀ giải quyếttranh chấp, nhất là trong quy din vé thim quyển giải quyết Tranh chấp đất dai

phi được hòa giã tei linge Sơn cấp xã, phường trước khi yêu cầu gii quyét tai Tòa án nhân din Trưởng hợp tranh chấp dit đa đã được hoà giã tạ UBND xã,

ghường thi rắn mà một bên hoặc các bin đương sơ không nhất tr thi đối với cáctranh chip không có gầy chúng nhận quyền sở dụng đắt hoặc các loại gầy tờ khác

theo quy nh tì đương a được quyền lựa chọn, phấp uật cho ghép lựa chọn gi

quit tei cấp tên cia UBND xã là Chỗ tích UBND cập trên, nêu không đẳng ý kết

quê giã quyết cổ thi yêu cầu Tòa án giấi quyit ranh chấp về ting cho quyền sử

dang dit Trường hop smu lồi hoe giải anh chấp mã một rong các bin có gay

chúng nhân quyén nữ đụng dit hoặc các giấy tử theo quy dinh thi Tàn án nhân din

có thẫn quyền giã quyết

Một quy định tiễn bộ trong giải quyết tranh chip đáng ghi nhân đối với các

é lễ xác định thẩm

quy định pháp luật giai đoạn này, đó là sự ghi nhận vi

quyền gi quyết tranh chip của Tòa án Cu thé, thay vi chi những tranh chấp ma

đương ne có giấy chúng nhân quyén sỡ đụng đất thi thuộc thẩm quyền của Tòa án,

mà khi đương sự có những giấy tờ khác chứng minh về quá tình sử dụng dit công

có thể yêu cầu Tòa én gi quyết tranh chấp về tăng cho quyén nr dụng đất

Gi doa tie nim 2013 din nay

‘Tei Luật Dit dei năm 2013, BLDS nim 2015, Nhà nước vin xác định đất đại

thuộc sở hữu toàn dân Người chủ sở dụng

đổi, chuyển nhượng cho thu, cho thuê lạ, thừa ké, ting cho, thể chấp, gop vốnquyền sử dạng đắt Luật Dit đu năm 2013 quy Ảnh tổ chúc, cả nhân, hộ gla Ảnh

có các quyền chuyển đỗ, chuyển nhương cho thu, cho thuê la, thir k, ting cho,

t được thục hiện các quyền chuyển

thé chip, góp vốn quyển sữ dang đất Mét mất công nhân các Losi quyển hop phápcia người sở đụng đất mất khác bão về quyền sử đụng dit hop pháp ci chủ thể sửdang đất Nhà ngớc ta vừa quy dinh các quyén cho người sở dạng đất đẳng thời bảođâm thực hiện các quyển của nguùi sở dụng đất bằng pháp luật, đều nay đã thểhiện sự phát trid tiến bộ vé lập pháp của Nhà nước ta

Vé cơ bên các quy định giữ quyết các tranh chấp đất dai và ting cho quyển sửhang đất k thừa và phát huy các quy định cia Luật Dit đai năm 2003 Luật Đất daiquy định cụ thé vỀ giải quyết tranh chip ting cho quyén sử dụng dit trong các quyenh chung với giã quyết các ranh chấp dit di, quy din tạ các Điều 201, 202 và

203 Luật Đất dai nim 2013 Hòa gi tei UBND cấp sã vẫn là quy đính bit buộc và

giã quyết tủ TAND chỉ được xem xét nu các bin hòa giải không thành, không

ấn hành hòa giã được

ân sở dạng đất

aqua các thời kỳ đoợc quy nh gắn lẫn với chế đồ và mục tiêu điều chỉnh cia Nhà tước, din din thoát khối tw tuing bao cấp và tin din lần định hưởng hoàn thiện

áp luậtvỀ giải quyết ranh chấp đất đi theo định hướng kinh t thi trường

Các quy Ảnh vé gi quyết tranh chip dit đủ vé ting cho gu

Kết hận chương 1

Chương 1 đã nghiên cửa luận gii các vin đồ tý luận về tranh chip ting cho

quyin sử dụng đất và giải quyết tranh chấp v ting cho quyền sở dụng đất qua đónhận thấy quan hệ tang cho quyền sử đụng dit có khá nhiễu nét đặc thi, nhất là vé

sơ sở hình thánh giao dich (chỗ yêu xuất phát từ quan hệ huyết thẳng, ân nghĩa,

trích nhiệm, ) và thường xem nhe các khis cánh pháp lý, Vi vậy ma kh tranh chấp

vi ting cho quyền sử dụng dit xấy ra, khi các bin có mự mâu thuấn, bất đồng véquyền và loi ích liên quan đốn quyén sử dang dit được tăng cho thi thường thiểu cơ

sở pháp lý a giải quyết, din din nhiễu vụ viée tén đọng kéo đài, gây ảnh hướng

hông nhd tối quyén và lợi ich hợp pháp cöa các bên công nh của toàn xã hội

Cũng ging như việc giải quyết các mâu thuẫn, bit đẳng và quyển và lợi ich

của các bên trong giao dich din my nói chung, gai quyết các tranh chấp vỀ ting cho quyin sử đụng dit được tiễn bánh theo các quy định của phép luật vé phương thức,

thấm quyển trình tr thủ tục giải quyết tranh chip, Trước hết các bên hr hươnglương hoặc hòa giã với nhau về vin đỀ gai quyét các tranh chấp, mẫu thuần phát

sinh trong quá tình thục hiên giao dich vé ting cho quyên sử dung, Nấu việc te gai

ấn hành hòacqoyit đt kết quả như mong muốn thi gũi đơn đến UBND cập xã

giã, sau khi hòa giã tại UBND cấp xã không think thi cae bin trong tranh chấp có

thể tin hành khôi tận te Tòa án

Việc làm rõ các vấn để lý luận vé tranh chấp ting cho quyền sở đụng đất và

gai quyết tranh chip về ting cho quyền sử dụng dit nêu trên sỡ là cơ số tin để cho các nội dụng được phân tich tei Chương 2 trên phương điện các quy định pháp luật

vã thục tiến giả quyết dang ranh chấp này

8 ting cho quyền sử dung đất là các chủ.

quan hệ tăng cho quyên sử đụng dit Các chủ thể rong giao dich về ting cho quyén

sử dung đất trở thành các chủ thỂ trong tranh chấp vé ting cho quyén sử dụng dit

Xôi có sự phát ánh mâu thuẫn, bất đồng về quyển lợi ich hợp pháp đối với quyển

sử dung đất được ting cho Theo BLDS năm 2015 và Luật Dit dei nim 2013, cácchỗ thể trong tranh chấp về ting cho quyền sử dụng đất gdm bên ting cho và binđược tổng cho quyền sử dang dit dave quy din cụ thể nhờ sau:

21.11 Bên ting cho quyẫn sit cing đắt trong tranh chấp về ting cho quyển

sử ng

Bên ting cho trong tranh chấp vé ting cho quyền sỡ dụng dit là người sử dung

đắt có quyên sử đụng đất được tăng cho Phạm vi chủ thể sỡ đụng đất được quy Ảnhtei Điều 5, Luật Dit đủ nim 2013 Trong các chủ thé đó, có 3 chỗ thể không đượcphép chuyển nhương quyển sở đụng đất là cơ sở tôn giáo, công đồng din cự và tổchúc nước ngoài cổ chức năng ngoai giao Như vây, trong các tranh chấp v tăng choquyền sử dụng đất và giết quyết ranh chấp vé ting cho quyén sử dụng đất sẽ không

6 các chủ thi là cơ sở tôn giáo, công đồng din cư và tổ chức nước ngoài cổ chúcnăng ngoại giao Còn những chỗ thể đuợc Nhà nước giao đất, cho thuê dit, công nhânquyền sở dụng đất nhận chuyển quyên sở dạng đấ là tổ chúc, cá nhân hô ga nh

Các chủ thể của quan hệ ting cho quyên sử dụng dit rong qué tỉnh xác lập,

thục hiên giao dich phát sinh các mâu thuấn, bắt đồng, tranh chấp về quyền, tríchnhiệm đối với quyên sở dụng đất khi do chủ thể trong giao dich ting cho cingchính là chủ thể trong tranh chấp về ting cho quyin sử dung đất Chỗ thể la nga

sử dung dit rong các tranh chấp về tăng cho quyền sử ding đất được quy dinkgồm: @) TỔ chức sử dụng đất, (i) Cá nhân sử dụng đất, (il) Hồ gia định.

Thứ nhất chỉ thễ là tổ chức trong tranh chấp về ting cho quyên sử ng đắt

TỔ chúc được Nhà nước cho phép ting cho quyén sở đang đất là một bên

trong tranh chấp vi tổng cho quyên sở dung dit, căn cứ Luật Đất dai năm 2013 chủ

thể là tổ chức gim có

= TẾ chúc được Nhà nước giao đất có th tiền sỡ đụng đất, cho thuê đất thủ

tién thuê đất một lẫn cả thời gian thu được quyén ting cho quyền sử dụng đất cho

Nhà nước để xây dạng các công hình phục vụ li ích chung cia công đồng tổng

cho nành nghĩa gin tên với đất theo quy đính của pháp uật

~ Tổ chức kinh #8 nhân chuyển nhượng quyển sử dụng dit có nguễn gốc do

được Nhà nước go đất có thu iền sở dụng đất hoặc cho thuê đất trã trước tiền mt

lẫn cho cả thời gian thuê mà tiên rỡ đọng đất tần thuê đất đ ta không có nguồn gic từ ngân sách nhà nước

~ Tổ chức kảnh tổ nhân chuyển nhương quyên sử dụng dit nông nghiệp trong

trường hop nhân chuyển nhượng, không chuyển mục đích sử dụng đất hoặc nhậnchuyển nhương và chuyển mục đích sở dụng dit ma thuộc trường hợp được Nhà

"ước gjao dit có thụ tiền sở dung dit hoặc cho thuê ditt tên thuê dit một lin cho

cã thời gan thuê

~ TỔ chúc kind tế sử dụng đắt được cơ quan nhà nước có thẫm quyén cho phép

chuyển mục đích nữ dung đất từ đất không thu tin sang đất có thu tién nử dụng dithoặc tổ chức lạnh tổ được Nhà nước giao đất cỏ th tiễn sở dụng đất hoặc cho thuêđất thụ tiên thuê đất mốt lên cho of thoi gian thuê

~ Tổ chức kind tế nhận gop vẫn bing quyển sở dụng đất của hộ gia dink, cánhân, tổ chúc kink tỉ gồm: đất của tổ chúc kinh tỶ góp vn có nguén gắc do đượcNhà nước giao cỏ tha tién sử dụng dit hoặc được nhà nước cho thuê đất thụ tiénthuê dit một lên cho cả thời gin thuê, do nhân chuyển nhượng quyền sử đụng đấtdit của hồ gia định, cá nhân gop vốn ma không phil là đắt được Nhà nước cho thuêtrã tần thuê đất hàng năm,

- Chủ thé là doanh nghiệp có vẫn đầu tư nước ngoài trong tranh chấp về ting

cho quyền sử ding đất Doanh nghiệp có vốn đầu ter nước ngoài là chi thể trong tranh chip vé ting cho quyển nở đụng dit, được trao quyển sở dụng đất hông qua Hình thức Nhà nước giao đất và cho thuê dit Giao dich ting cho phát sinh mâu

thuần, bất đồng vé quyển lợi ích dẫn đến các tranh chấp về quyển sử dụng đấtdoanh ngệp co vốn đầu ty nước ngoi rong tranh chấp vé ting cho quyền sử dungdit gim có: Doanh nghiập có vén đều tư nước ngoài thuê đất thuê lạ đốt rong kucông nghiệp, cum công nghiép, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu nh tổ lựa

chon tr tin thuê đất thuê li đất mốt

tăng cho quyên s dung đất giảng với ổ chức được Nhà nước giao dit có tha tên

sử dung dit, cho thuê đất có thu tiên thuê đất mét lên cho cả thời gian thuế, Doanh

"nghiệp có vấn đầu tước ngoài được giao đất có ths tiễn sử đụng đất, cho thuê đấttrã tên một lên cho cả thời gian thuê hình thành do nhân chuyển nhương cỗ phẩn Tàdoanh nghiệp ma bén Việt Nam chiếm tỷ lệ cổ phần chỉ phối theo quy dinh phápuất vi đoanh nghiệp thi đợc quyén ting cho như tổ chúc được Nha nước giao đất

có ha tiễn sở dụng đất, cho thuê đất tr tên mt

Thứ hai, chủ thể là cá nhân trong tranh chấp về tầng cho quyền sit dong đất

“Theo quy dinh của Luật Đất dei nim 2013, cá nhân là chỗ thé trong tranh chấp

vi ting cho quyên sở dụng đất gồm cá nhân trong nước và người Việt Nem dink cơ

cho ef thời gian thué, thuê lại có quyền,

cho cả thôi gian thuê!

ở nước ngoài Người sở dung đất là cá nhân trong nước nử dụng đất nông nghiệp được Nha nước giao trong hạn mức, giao có thu tin sử dụng đất, cho thuê đất rã

tiến thuê đắt một lẫn cho cả thôi gian thuê, công nhận quyền sử dung dt, đắt nhậnchuyển đỗ, nhận chuyển nhượng nhận ting cho, nhân thir kế thi cổ quyển tingcho quyền sử dụng đất cho Nhà nước, ting cho quyén sử dụng dit cho công đồngdân cư đỂ xây dựng các công tình phục vụ lợi ich chung côn công đồng và ting cho

nhà tình nghĩa gin liền với đất theo quy định cia pháp luật và ting cho quyển sở

dung đất đối với hộ gia định, cá nhân hoặc người Việt Nam định cư ở nước ngoài!

"moma bik Sigh Dh nga 3013,

Dam Khoản 4 Đều 193 Lait Dit dian 2013,

° Khoản 1, Bau 170, Toit Bit đa năm 2015

“Trong các tranh chấp về tổng cho quyển sở dụng dit, người sở dụng đất là cảhân trong nước tử đã 18 tub trở lồn, có năng lục hành vi dân sơ dy đã trong tranh,chip v ting cho quyền nữ đụng dit of tr mình thục hiện hoặc dy quyền bằng vấn

‘bin cho cá nhân, tổ chúc khác thục hiên giải quyết các vin dé liên quan din ting

cho quyén sử dụng đất xác lập, thục hiên các quyền và nghia vụ hop pháp trong tưanh chấp v ting cho quyễn nữ dụng dit bằng hành vi của mình Trường hợp

"người sử dụng đất là cá nhân từ đã 15 dn dưới 18 tuỗi có thể te mình hoặc thôngque người dei diện a giả quyết các tranh chấp ing cho quyên sử dụng đất

Người sở dung dit là người Việt Nam định cự ở nước ngoài về đâu tr ti Việt Nam được Nhà nước Việt Nam giao dit có thu tiễn sử dụng dit cô quyên ting cho quyền sỡ dạng đất cho Nhà nước, công đồng din cư dé xây đụng các công tình

gục vu li ich chúng ea công đồng va ting cho nha tinh ngiĩa gắn Hiền với đất

theo quy định của pháp luật!”

Người sử dung dit là cá nhân ngời Viét Nam dinh cư ð nước ngoài gốm công

din Việt Nam và người gốc Việt Nam cư trú, sinh sống lâu đài ở nước ngoài”

người gốc Việt Nam dinh cư nude ngoài là người đã tùng có quốc tích Việt Nam

mà khí sinh ra quốc tích ca ho được xác dinh theo nguyên tắc huyết thống và cơn,

chau của họ đang cư trú, sinh sống lâu dai ở nước ngoai!* Người Việt Nam định cự

ở ngớc ngoài được pháp luật Việt am công nhận quyển được sở đong đất trên lãnhthổ Việt Nam như các chủ thể khác sử dụng đất và được sở dụng đất đưới các hình,thúc trao quyên như giao dit có thơ tién cho thuê đất rã rên một lẫn trong muốt thờigian thuê để thực hiện các dơ án đầu tơ Tuy nhiên, chi hình thúc Nhà nước giaođất có thủ tần thi người sở đụng đất là người Việt Nam nh cơ ð nước ngoài đượcquyền tăng cho quyên cử đụng dit

Thừba chủ thể là hộ gia ảnh trong tranh chắp v tăng cho quyên sử chong đắt

Khoản 29 Điều 3 Luật Dit đa năm 2013 quy đun: "

“là những người có quan hệ hôn nhân Imyễt thông mi dưỡng theo uy Ảnh

16 gia đình sit dang

pum Emon 1,Đều 193 Toit Đất denim 2013

© Buku hin 3, Lait Cư mã 2008

* Đền t Eoin £ Tut Crtrinim 2008

cia pháp luật vd hôn nhân và gia di, dang sông clung và có quyễn siting đấtchung tạ thời đẫm được Nhà mabe giao đắt cho thuê đất công nhân quyền sithong đất nhân cluyẫn quyên sử ng đất

ii them gia các giao dich vé ting cho quyền sử ding đất tit cả các thành xiên của hồ gia đính đều có quyễn tham gia hoặc dy quyền cho người đi din them

ga xác lập, thục hiện giao dich dd Trong một sổ trường hop, cả nhân rong hô giađánh thực hiên ty quyén cho một người khác dei điện, tham ga xác lập, thục hiện

10 dich về ting cho quyền sở dung đất tì phi được lập thành vấn bản, trở trường

hop các bên cổ thôa thuận khác phù hợp với quy dinh pháp luật Giao dich ting cho quyin sử dụng dit phii có sơ thôn thuận của tt c các thành viên trong gia Ảnh là

"người thành niên, có diy đã năng lực hảnh vi din sự trử trường hợp luật có quy,

dio khác, Nếu các thành viên không thôa thuận được thi áp dụng quy định về sởHữu chúng theo phần

ĐỂ tránh tranh chấp do vi phạm yêu cầu v thổ tue, các thành viên của hồ giacánh khi thục hiện giao dịch ting cho quyén sử dụng dit phi từ đủ 15 tuổi trở lân;

hoặc do đi diện cũa hộ gia đ nh lựa tiên cơ sỡ vấn bản ủy quyển và trong thời han ủy quyện theo quy nh tạ Điễu 563 của BLDS nim 2015

"ranh chấp vé tặng cho quyén sở dạng đất phát sinh khỉ chủ thi ting cho là hộ

tổ Goh và bin được ting cho không dim béo quyin lợi các thành viên trong hô gia inh hoặc một trong các bén cia giao dich ting cho vi pham các nghĩa vụ côn mình, dấn đến mục dich của giao dich ting cho quyén sử dạn g đất không thực hiện được

Kihi đó, các chỗ thể của giao dich về tăng cho quyén sử dụng dit là hộ gja đảnh sẽtrở thành chi thể trong tranh chấp v tặng cho quyền sở dung đất

21.1.2, Bên nhân ting cho trong tranh chấp quyển sử đăng đắt

Chủ thể là bên nhân ting cho quyền sử dụng đất chưa có quy dinh cụ thé trongphp luật din mự và pháp luật dit đa Hiên nay, aie xác nh chỗ thể nhận ting chotrong tranh chấp vi ting cho quyển sở dụng đất dua trân phương pháp loại trừ theo

uy định những trường hợp không được nhận ting cho tsi Điều 191 Luật Đất dainăm 2013 Những chỗ thể không đuợc nhận ting cho quyên sử đụng đất gém:

- Tổ chức, hộ ga dink, cá nhân, công đẳng din cự cơ sở tổn giáo, người Việt

Nem dinh cự ð nước ngoà, doanh nghiệp có vốn diu tơ nước ngoài không đượcnhân ting cho quyền sử dung đất đối với trường hop ma pháp luật không cho phápchuyển nhương ting cho quyén nữ dụng đất

- Hô gia ảnh, cá nhân không trục tiếp săn xuất nông nghiệp không được nhận

chuyển nhương, nhân ting cho quyển st dụng dit trồng lúa, Hộ gia Ảnh, cá nhânkhông được nhận chuyển nhương, nhận ting cho quyển sử dung đất ở, đất nông

"nghiệp trong khu vục rùng phông hộ, trong phân kim bảo về nghiêm ngặt, phân kins gục hỏi inh thé thuộc rùng đặc dụng nêu không sinh sing trong khu vue ring phòng hộ, rùng đặc dụng đó

Các chỗ thể không được nhân ting cho quyén sở dụng kể rên cũng không th là

mốt bên chủ thé tong tranh chấp v ting cho quyền sở dụng dit, Những chủ thểkhông thuốc troờng hop pháp luật cém nhân chuyển nhượng sẽ là nhồng chủ thể đượcquyền nhân chuyển nhường quyền sở dng đất Đẳng thời cũng sẽ là chi thể đượcquyén nhân ting cho vila một bên trong tranh chấp vé tăng cho quyển sử đụng đấtViệc sác Ảnh và giảm sất các chỗ thi trong ranh chấp về ting cho quyén sửdang dit vin con nhiễu hạn chỗ Do a, cin thiết phấ có những quy định cụ thể, chỉtất hơn về đều kiện trở thành chỗ thé nhận tăng cho shim bão dim việc quan lý và

gai quyết tranh chip một cách hiệu qua, chất chế Các quy dinh pháp luật hiện hành

mới chỉ ding lạ ở các quy dinh mang tính lit kê với những trường hợp chủ thé

không dye ng cho hoặc không được nhận ting cho quyên sử đụng đắt

2.1.2 Quy định về đỗi trong tranh chap vé ting cho quyễn sử đụng đắt

Đổi tương ting cho quyền sử dụng đất là quyền sử dụng dit được ting cho Khí các chủ ác lập và thực hiện giao dich vi ting cho quyển sở dụng dit, bên

tăng cho và bên được ting cho đều hướng dén vige chuyén giao quyền sử dụng đất

agit các bin Xuit phát từ các đặc idm của ting cho quyén sử dụng đất, quyên sử

dang đất dũng a đốt tượng trong tranh chấp về ting cho quyền nữ dụng đất

Quyền sử dung dit là quyền côn các ổ chức, hộ gia Ảnh, cá nhân trong việc

Xô thác công dụng hương hoa loi, lei ức từ đất theo quy dinh cite Luật Đất dai