Chính trị học và kinh tế học cũng có ảnhhưởng tới những hiệp định quốc tế, nhưng nhấn mạnh hơn về giới hạn đối với hợppháp hoá lãnh sự và cưỡng chế thi hành thông qua bên thứ ba, thay vì
Trang 1HỌC VIỆN NGOẠI GIAO
KHOA KINH TẾ QUỐC TẾ
TIỂU LUẬN HỌC PHẦN ĐỊA KINH TẾ
ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG VỀ MỐI LIÊN HỆ GIỮA TỔ CHỨC SIÊU QUỐC
GIA VÀ MNEs
Lớp học phần: ĐKT-48TC-KTQT.3_LT
Giảng viên: Nguyễn Thị Xuân Thu
Sinh viên thực hiện: Nhóm 5
Hà Nội, tháng 3/ 2023
Trang 2DANH SÁCH THÀNH VIÊN NHÓM
Các thành viên nhóm đều có nhiệm vụ tìm kiếm, tổng hợp tài liệu và đóng góp cho nội dung của nhóm!
Trang 33 Thực trạng về mối liên hệ giữa tổ chức siêu quốc gia và MNEs 6
3.1 Thực trạng về mối liên hệ giữa tổ chức siêu quốc gia và MNEs 6
Trang 41 Lời mở đầu
Các tổ chức siêu quốc gia và MNEs (Doanh nghiệp đa quốc gia) là những tổ chứcđóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế toàn cầu Từ việc sản xuất, kinh doanh đếnnghiên cứu phát triển, những tổ chức này có ảnh hưởng lớn đến tất cả các quốc giatrên thế giới
Tuy nhiên, với sức mạnh và tầm ảnh hưởng của mình, các tổ chức siêu quốc gia vàMNEs cũng đối mặt với nhiều thách thức và tranh cãi Một số người cho rằng, các tổchức này có thể lấn át và gây tổn hại đến các doanh nghiệp và nền kinh tế của cácquốc gia nhỏ hơn Trên thực tế, các tổ chức siêu quốc gia và MNEs cũng đôi khi phảiđối mặt với các quy định và hạn chế của các quốc gia mà họ hoạt động trong đó
Để giải quyết các thách thức này, cần có sự hợp tác giữa các tổ chức siêu quốc gia vàMNEs với các chính phủ và các tổ chức quốc tế Việc thiết lập các quy định và tiêuchuẩn chung cũng là một giải pháp để tăng tính minh bạch và trách nhiệm của các tổchức này đến với các quốc gia và người tiêu dùng
Tóm lại, các tổ chức siêu quốc gia và MNEs giữ vai trò thiết yếu trong nền kinh tếtoàn cầu, nhưng vẫn còn nhiều thách thức và tranh cãi về mói quan hệ này Việc hợptác và thiết lập các quy định chung là cần thiết để đảm bảo tính minh bạch và tráchnhiệm của các tổ chức này đến với các quốc gia và người tiêu dùng
Để hiểu rõ hơn về cách thức hoạt động cũng như những mục đích và vai trò của mốiquan hệ này, nhóm 5 xin phân tích về cơ sở lý thuyết, thực trạng, và giải pháp bằngphương pháp định tính
2 Cơ sở lý thuyết
2.1 Tổ chức siêu quốc gia
2.1.1 Khái niệm
Các tổ chức siêu quốc gia được coi là các phần mở rộng của các tổ chức quốc gia Tức
là, các quy tắc, chuẩn mực và niềm tin siêu quốc gia được xây dựng trên cơ sở quốcgia và thường được phát triển dựa trên sự hợp tác giữa các quốc gia Tuy nhiên, các tổchức siêu quốc gia vượt qua ranh giới các nước để phục vụ các mục đích cụ thể, ví dụnhư tạo ra các quy tắc và tiêu chuẩn đối với hoạt động kinh doanh quốc tế
Trang 5Nói tóm lại, có thể hiểu rằng các tổ chức siêu quốc gia là tổng hợp những quy tắc,chuẩn mực và niềm tin có tầm ảnh hưởng tới nhiều quốc gia, hình thành nên tương tácgiữa các cá nhân và tổ chức, từ đó suy xét lượng thông tin hàn lâm liên ngành.2.1.2 Vai trò
Các tổ chức siêu quốc gia được thảo luận trong kinh doanh quốc tế rất đa dạng, baogồm cả tổ chức chính thức và tổ chức không chính thức
Những tổ chức siêu quốc gia chính thức có thể lấp đầy những lỗ hổng tổ chức tại đấtnước chủ nhà, đồng thời giảm thiểu những mối nguy chính trị, bởi các tổ chức nàykìm hãm chính phủ của chính đất nước đó Chính trị học và kinh tế học cũng có ảnhhưởng tới những hiệp định quốc tế, nhưng nhấn mạnh hơn về giới hạn đối với hợppháp hoá lãnh sự và cưỡng chế thi hành thông qua bên thứ ba, thay vì những lợi ích
mà các hiệp định này đem lại cho các công ty đa quốc gia (MNE) nhờ tạo điều kiệncho thương mại và đầu tư qua biên giới các nước
Những tổ chức siêu quốc gia không chính thức thường thiếu sự phê chuẩn bởi phápluật và điều lệ Vì vậy, các tổ chức này không chịu cưỡng chế thi hành từ bên thứ ba,nhưng lại tác động tới các hoạt động qua biên giới của các MNE thông qua hoạt độngchung có tổ chức
Nhìn chung, các tổ chức siêu quốc gia có vai trò quan trọng trong việc xác định vàđịnh hình các chính sách, quy định và chuẩn mực quốc tế liên quan đến các MNE Các
tổ chức này đóng vai trò như người tạo ra các quy định và chuẩn mực đó, từ đó ảnhhưởng trực tiếp tới hoạt động của các MNE
2.2 Công ty đa quốc gia
2.2.1 Khái niệm
Công ty đa quốc gia, hay MNE, là loại hình doanh nghiệp tạo ra hàng hoá và cung cấpdịch vụ ở nhiều hơn một quốc gia Công ty này bao gồm trụ sở chính thường được đặttại một quốc gia duy nhất (nước chủ đầu tư), và các chi nhánh tại những quốc gia khác(nước thu hút đầu tư) 1
1 Glossary:Multinational enterprise (MNE), Truy cập ngày
12/03/2023,https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Glossary:Multinational_enterprise_
Trang 62.2.2 Vai trò
Địa kinh tế, đặc biệt là phương diện hội nhập khu vực, là yếu tố quyết định tới lựachọn thâm nhập thị trường nước ngoài của các MNE Hội nhập khu vực giúp giảm chiphí giao dịch cho các hoạt động đầu tư trong khu vực, từ đó ảnh hưởng tới quyết địnhquản trị của họ Tương tự, các quốc gia trong khu vực đó cũng đem lại những lợi íchtrực tiếp và gián tiếp cho các MNE, cho phép họ có thể tập trung hơn vào các vấn đềchiến lược và giảm sự chú ý vào các vấn đề bên ngoài
Nhờ đó, MNE giúp thúc đẩy hoạt động thương mại thế giới phát triển Trong quá trìnhhoạt động của mình các công ty này đã thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu giữa cácquốc gia và gia công quốc tế Ngoài ra, với tỷ trọng lớn trong thương mại thế giới thìcác MNE chính là chủ thể chính làm thay đổi cơ cấu hàng hoá và cơ cấu đối tác trongthương mại thế giới
3 Thực trạng về mối liên hệ giữa tổ chức siêu quốc gia và MNEs
Các công ty MNEs có thể là các thành viên tiềm năng hoặc hiện tại của tổ chức siêuquốc gia Việc tham gia tổ chức siêu quốc gia giúp cho các MNEs có thể tạo được mốiliên kết và hợp tác với các quốc gia thành viên trong việc đưa ra chính sách và quyđịnh cho hoạt động kinh doanh trên quy mô quốc tế Từ phía tổ chức siêu quốc gia,với sự tham gia của MNEs, chúng ta có thể tận dụng được tiềm năng của nền kinh tếtoàn cầu và phát triển bền vững, đồng thời giảm thiểu các rủi ro xảy ra do hoạt độnggây ô nhiễm hay xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ
3.1 Thực trạng về mối liên hệ giữa tổ chức siêu quốc gia và MNEs (Mai)
3.1.1 Thực trạng chung
Thứ nhất, Các chính sách và quy định mà các tổ chức siêu quốc gia đưa ra có thểtiếp cận hoặc hạn chế các cơ hội kinh doanh của các MNEs bởi các tổ chức siêu quốcgia có ảnh hưởng chọn lọc đến các công ty tùy thuộc vào hoạt động quốc tế của họ.Kết quả là,các doanh nghiệp đầu tư tại các quốc gia khác nhau không bị ảnh hưởnggiống nhau bởi cùng một tổ chức siêu quốc gia
Ví dụ: nhiều thỏa thuận đầu tư quốc tế được đàm phán và ký kết giữa các quốc gia cụthể và do đó có thể có sự phân biệt địa lý Ngay cả trong một cặp quốc gia cụ thể, cácđiều khoản đủ điều kiện có thể xác định liệu các khoản đầu tư cụ thể của các công ty
đa quốc gia có đủ điều kiện để được bảo vệ theo thỏa thuận hay không Một số thỏathuận đầu tư hai chiều được cho là bất lợi cho các doanh nghiệp trong nước so với cáccông ty đa quốc gia nước ngoài vì các công ty nước ngoài được hưởng lợi từ việc bảo
vệ nhà đầu tư siêu quốc gia (chẳng hạn qua việc giải quyết tranh chấp giữa nhà đầu tư
Trang 7và nhà nước, hay gọi là ISDS), trong khi các công ty trong nước lại không được bảo
vệ theo cùng cách khi đối đầu với chính phủ của họ trong các tranh chấp này.Thứ hai, Các MNEs có thể tham gia và ảnh hưởng đến các tổ chức siêu quốc gia.MNEs có thể định hình các thể chế siêu quốc gia theo nhiều cách Tài trợ cho cácchương trình và dự án của các tổ chức quốc tế nhằm tăng cường quan hệ và tương tácgiữa doanh nghiệp và các tổ chức này Tham gia vào các diễn đàn và hội nghị của các
tổ chức quốc tế, trong đó các MNEs có thể thảo luận với các quan chức cấp cao và cácnhà lãnh đạo của các tổ chức này về các chính sách và quyết định quan trọng Tạo racác chiến lược thương mại và đầu tư toàn cầu, trong đó các MNEs có thể ảnh hưởngđến các chính sách và quyết định của các tổ chức quốc tế về thương mại và đầu tư Sửdụng quyền lực kinh tế của mình để thúc đẩy các quyết định và chính sách quốc tế, vàđưa ra lời khuyên và ý kiến cho các tổ chức quốc tế Tạo ra các phong trào và cácchiến dịch với mục đích giáo dục và thúc đẩy các chính sách và quyết định của các tổchức quốc tế đối với các vấn đề xã hội và môi trường Tóm lại, các MNEs có thể thamgia và ảnh hưởng đến các tổ chức siêu quốc gia thông qua các hoạt động kinh doanh
và chính trị của họ, và có khả năng tác động đến các quyết định và chính sách quốc tếcủa các tổ chức này
Thứ ba, về mối quan hệ giữa các MNEs và các quốc gia thành viên của tổ chứcsiêu quốc gia Các MNEs phải tuân thủ các quy định và chính sách của các quốc giathành viên của tổ chức siêu quốc gia mà chúng hoạt động Trong các tổ chức phi chínhthức siêu quốc gia, sự đồng thuận có thể xảy ra giữa một số lượng đủ lớn các bên thamgia hoặc thậm chí giữa các cá nhân (thường ở nhiều quốc gia) có khả năng gây áp lựclên MNEs (ví dụ: xã hội dân sự, hoạt động quốc tế) Một số chính sách và quy định cóthể không phù hợp với hoạt động kinh doanh của MNEs, dẫn đến mâu thuẫn giữa cácbên Một ví dụ về việc thực thi luật pháp, sự phẫn nộ toàn cầu của các phương tiệntruyền thông, tổ chức phi chính phủ và các chuyên gia về quyền lao động nhằm phảnứng với sự sụp đổ của Rana Plaza ở Dhaka vào năm 2013 đã buộc các nhà sản xuấthàng may mặc cũng như các công ty trong chuỗi cung ứng của họ phải tuân thủ cáctiêu chuẩn an toàn vượt xa các quy tắc và quy định quốc gia
Thứ tư, Sự xâm phạm của MNEs đến chủ quyền quốc gia có thể gây ra nhiều hậuquả tiêu cực, bao gồm mất độc lập kinh tế, sự xâm phạm của MNEs có thể khiến cácquốc gia mất độc lập kinh tế khi các doanh nghiệp này thao túng và chi phối các hoạtđộng kinh tế của quốc gia Mất nguồn lực và tài nguyên: Các MNEs thường tập trungvào việc khai thác tài nguyên và lợi ích kinh tế của các quốc gia khác mà không có sựquan tâm đến các tác động xã hội và môi trường của việc khai thác này, làm mất đi cácnguồn lực và tài nguyên quý giá của các quốc gia Đe dọa văn hóa và truyền thống: Sựxâm phạm của MNEs có thể khiến các quốc gia mất đi các giá trị văn hóa và truyềnthống của mình khi các doanh nghiệp này đưa các giá trị và nếp sống mới vào các
Trang 8cộng đồng địa phương Gây ra những hậu quả xã hội và môi trường: Các MNEsthường không tuân thủ các quy định và tiêu chuẩn về môi trường và an toàn lao động,gây ra những hậu quả xã hội và môi trường tiêu cực cho các quốc gia và cộng đồngđịa phương Đe dọa quốc gia và an ninh quốc gia: Sự xâm phạm của MNEs có thể đedọa an ninh và chủ quyền quốc gia khi các doanh nghiệp này sử dụng quyền lực và tàinguyên của mình để chi phối và tác động đến các quyết định chính trị của các quốcgia Tóm lại, sự xâm phạm của MNEs đến chủ quyền quốc gia có thể gây ra nhữnghậu quả nghiêm trọng cho các quốc gia và cộng đồng địa phương, gây ảnh hưởng đếnkinh tế, văn hóa, môi trường và an ninh của các quốc gia.
Trên thực tế, mối quan hệ giữa tổ chức siêu quốc gia và MNEs khá phức tạp và cầnphải được quản lý một cách chặt chẽ vì vậy cần phải tạo ra các chính sách và quy địnhphù hợp, cùng với sự hợp tác giữa các tổ chức siêu quốc gia và các doanh nghiệp đaquốc gia
3.1.2 Liên minh Châu Âu (EU)
Liên minh Châu Âu (EU), thành lập vào năm 1992 thông qua Hiệp ước Maastricht, đãtừng bước phát triển và trở thành một trong những tổ chức siêu quốc gia lớn mạnhnhất thế giới Ở EU, mối liên hệ giữa tổ chức siêu quốc gia và các doanh nghiệp đaquốc gia (MNEs) rất chặt chẽ
Thứ nhất, yếu tố siêu quốc gia của EU đóng vai trò cốt lõi trong việc thu hút vốn đầu
tư của các MNEs tiềm năng Những thành phố toàn cầu như London, Paris hayFrankfurt đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút đầu tư của các MNEs vào EU(Dane, 2015)2 Thuật ngữ “global cities” - thành phố toàn cầu được đề cập đến nhưmột yếu tố quan trọng khi xem xét điểm đến đầu tư của các MNEs, giải thích sự tăngtrưởng rõ rệt về quy mô đầu tư của MNEs vào các quốc gia thành viên trong EUnhững năm gần đây Các thành phố này, theo định nghĩa của EU và OECD, được coi
là “functional urban area" (FUA) - khu đô thị chức năng Nghiên cứu về FUA tạiChâu Âu và Bắc Mỹ đã cho thấy, trong khi chỉ biên giới quốc gia được coi trọng ởBắc Mỹ, tại các quốc gia thuộc EU, biên giới siêu quốc gia đóng vai trò quan trọngtrong việc thu hút đầu tư từ MNEs (Damioli, 2019)3 Nói cách khác, so với các khốihợp nhất khu vực khác như ở Bắc Mỹ với Khu thương mại tự do Bắc Mỹ (NAFTA),mức độ hội nhập kinh tế và tăng trưởng đầu tư trong EU đạt đến mức cao hơn nhiều.Thứ hai, tình hình kinh tế chính trị và hoạt động của EU ảnh hưởng lớn đến hoạt độngkinh doanh của MNEs Có thể thấy, những biến động trong lịch sử đã tạo hiệu ứng
3 Damioli, G., Vertesy, D., Castellani, D (2019) The ERA of International R&D Investments: INNOVA
2 Blevins, D P., Moschieri, C., Pinkham, B C., & Ragozzino, R (2016) Institutional changes within the European Union: How global cities and regional integration affect MNE entry decisions Journal of World Business 51 , (2), 319–330 https://doi.org/10.1016/j.jwb.2015.11.007
Trang 9thay đổi những hành vi đầu tư của các MNEs Sau khi ra nhập EU, Ba Lan đã trởthành một trong những quốc gia nhận nhiều hoạt động đầu tư từ MNEs của các quốcgia thành viên tại EU, với hơn 719 triệu USD đầu tư nước ngoài vào cuối năm 2015 4Ngoài đầu tư từ các nước thuộc EU15, sự tham gia của các MNEs từ 12 quốc giathành viên mới có dấu hiệu tăng đều theo thời gian Một sự kiện khác cũng có ảnhhưởng to lớn đến hành vi của các MNEs chính là sự kiện Brexit - Anh rời EU CácMNEs có xu hướng giảm đầu tư của họ tại nước này và dời hoạt động của mình đếncác quốc gia thành viên khác tại EU Năm 2019, nước Anh đã nhận được số lượng dự
án đầu tư nước ngoài thấp nhất kể từ năm 2010, giảm 14% so với năm trước đó 5Ngược lại, trong thời gian này, các quốc gia như Đức, Pháp hay Hà Lan đều tăng sốlượng đầu tư từ các MNEs Hơn nữa, thay vì đầu tư vào các dự án dài hạn hoặc cáchoạt động mua lại, nhiều MNEs đã tập trung vào các đầu tư ngắn hạn và các chiếnlược đa dạng hóa để giảm thiểu các rủi ro tiềm ẩn liên quan đến Brexit Điều này baogồm việc đầu tư nhỏ vào nhiều lĩnh vực và thị trường, cũng như áp dụng các chiếnlược đầu tư linh hoạt hơn cho phép họ thích ứng nhanh chóng với các điều kiện thịtrường thay đổi
Thứ ba, những quy định môi trường nghiêm ngặt giữa các quốc gia thành viên trong
Hệ thống thương mại Khí thải Liên minh Châu Âu (EU ETS) ảnh hưởng đến lựa chọnđầu tư của MNEs cũng là một ví dụ điển hình Các MNEs chịu ảnh hưởng bởi chínhsách môi trường từ EU ETS sẽ đầu tư vào những quốc gia thành viên ít quy địnhnghiêm ngặt về vấn đề này cũng như ở các ngành có quy định bồi thường ít nhất vềcác chi phí môi trường (De Beule, 2022)6 Những hoạt động đầu tư này của cácMNEs, ngược lại, cũng tác động không nhỏ đến quá trình xây dựng hệ thống mua bánphat thải trong khu vực
Ngoài những điều trên, không thể không kể đến những vấn đề còn tồn động trong mốiliên hệ giữa EU và các MNEs
Thứ nhất, về chính sách Một số chính sách tại EU còn gây khó khăn đến hoạt độngđầu tư của các MNEs EU có nhiều quy định pháp lý, thuế và bảo vệ người lao độngkhá nghiêm ngặt Điều này tác động đến sự hoạt động của các MNEs trong EU và làmột rào cản đối với sự đầu tư của tổ chức siêu quốc gia Ngoài ra, chính sách khác
6 De Beule, F., Dewaelheyns, N., Schoubben, F., Struyfs, K., & Van Hulle, C (2022) The influence of environmental regulation on the FDI location choice of EU ETS-covered MNEs Journal of Environmental
5 Department for International Trade (2019) Department for International Trade inward investment results 2018
to 2019 Retrieved March 12, 2023, from
2019
https://www.gov.uk/government/statistics/department-for-international-trade-inward-investment-results-2018-to-4 OECD (2017) International trade, foreign direct investment and global value chains Retrieved March 12,
2023, from Oecd.org website: https://www.oecd.org/investment/trade-investment-gvc.htm
Trang 10nhau giữa các quốc gia thành viên EU là một thách thức lớn đối với các tổ chức siêuquốc gia và MNEs Trong những năm gần đây, pháp luật và chính sách cạnh tranh của
đã thay đổi một cách đáng kể bởi những tác động từ những yếu tố nội khối cũng nhưnhững yếu tố quốc tế EU ngày càng mở rộng với 27 quốc gia thành viên, đồng nghĩavới nó là 27 đạo luật cạnh tranh và 27 cơ quan tài phán khác nhau Đáng chú ý là cácquốc gia thuộc Trung và Đông Âu, khi gia nhập EU, không có nền tảng chính sáchcạnh tranh và kinh tế thị trường như các quốc gia thành viên trước họ Chính vì vậy,nhu cầu thay đổi chính sách cạnh tranh là đòi hỏi nội tại của EU để làm sao có được
sự hài hòa giữa chính sách cạnh tranh của toàn khối và các quốc gia thành viên.Thứ hai, về sự cạnh tranh giữa các đối tác đầu tư EU là một thị trường rất đa dạng và
có nhiều đối tác đầu tư lớn từ khắp nơi trên thế giới Theo dữ liệu từ Hội nghị Thươngmại và Phát triển Liên Hiệp Quốc (UNCTAD), EU là nhận đầu tư trực tiếp nước ngoàilớn nhất thế giới vào năm 2020, thu hút 305 tỷ đô la Mỹ trong dòng vốn FDI7 Điềunày chiếm 19% tổng số dòng vốn FDI trên toàn cầu, làm cho EU trở thành điểm đếnhàng đầu cho đầu tư nước ngoài trong tám năm liên tiếp Với dân số trên 447 triệungười, EU là thị trường tiêu dùng lớn thứ ba trên thế giới8, khiến thị trường này trởnên hấp dẫn với MNEs để bán sản phẩm và dịch vụ của họ cho một tệp đối tượngkhách hàng lớn và đa dạng Điều này khiến các MNEs, khi muốn đầu tư vào EU, phảiđối mặt với sự cạnh tranh khốc liệt
Thứ ba, về thực trạng kinh tế và chính trị Hiện nay, Châu Âu đang trải qua bối cảnhbiến động chính trị kéo dài, phức tạp Tuy trước đây, điều này có thể đem lại một vàitích cực đến thị trường đầu tư của EU, nhưng những thay đổi chính trị, cùng với cuộckhủng hoảng năng lượng lớn đang diễn ra trong khu vực, sẽ tạo ra rào cản nhất địnhđến với cả EU và các MNEs
Thứ tư, về thâm hụt hệ thống đàm phán thương mại Mối liên hệ giữa EU và đầu tư từMNEs cũng bị ảnh hưởng bởi những vụ thâm hụt đàm phán thương mại tại EU Đàmphán về Hiệp định thương mại tự do xuyên Đại Tây Dương (TTIP) giữa EU và Hoa
Kỳ đã gặp sự phản đối của các nhà chính trị gia tại EU về các vấn đề liên quan đếnmôi trường, quyền lao động… đã khiến cuộc đàm phán này bị trì trệ, tác động khôngnhỏ đến quá trình mở rộng và đầu tư từ các MNEs Những cuộc đàm phán khác vềFTA của EU cũng từng gặp nhiều khó khăn, gián tiếp gây trở ngại cho các công tymuốn đầu tư vào thị trường này, khiến họ không thể hoạt động hiệu quả trong khu vựcEU
8 Eurostat (2021) Key figures on the EU: Size and population Retrieved March 12, 2023, from
7 UNCTAD (2021) World Investment Report 2021 Retrieved March 12, 2023, from https://unctad.org/webflyer/world-investment-report-2021
Trang 113.1.3 Thực trạng tại Việt Nam
Thứ nhất, các tỉnh, thành phố của Việt Nam đang phát triển rất nhanh và có nhiềuvùng kinh tế đang trỗi dậy Tuy nhiên, sự phát triển không đồng đều giữa cáctỉnh/thành phố còn là rào cản lớn đối với sự đầu tư của các MNEs
Điều này có thể dẫn đến sự tập trung đầu tư vào các khu vực phát triển mạnh, trongkhi các khu vực khác không được phát triển tương đương Điều này có thể gây ra sựbất bình đẳng về mặt kinh tế và xã hội giữa các khu vực Việc chính phủ đưa ra cácchính sách và chiến lược phát triển kinh tế nhằm đưa đến sự phát triển đồng đều giữacác khu vực là rất cần thiết
Chính phủ Việt Nam đã đưa ra nhiều chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế vùng, nhưngvẫn còn nhiều vấn đề cần được giải quyết Các tỉnh/thành phố cần phải tăng cườngđầu tư vào cơ sở hạ tầng, đào tạo nguồn nhân lực và nâng cao chất lượng sản phẩm đểthu hút các nhà đầu tư
Để giải quyết vấn đề này, các chính sách và chiến lược phát triển kinh tế cần phảiđược thiết kế sao cho phù hợp với điều kiện và tiềm năng của từng khu vực Ngoài ra,việc tăng cường sự hợp tác giữa các địa phương và giữa chính phủ với các doanhnghiệp cũng là một trong những giải pháp hiệu quả để đưa đến sự phát triển đồng đềugiữa các khu vực
Tổng kết lại, sự phát triển không đồng đều giữa các tỉnh/thành phố đang là vấn đề cầnđược chú trọng trong quá trình phát triển kinh tế của Việt Nam Việc đưa ra các chínhsách và chiến lược phù hợp cùng với sự tăng cường hợp tác giữa các địa phương vàgiữa chính phủ với các doanh nghiệp là cần thiết để đưa đến sự phát triển đồng đềugiữa các khu
Thứ hai là năng lực cạnh tranh và quy định pháp lý: Việt Nam đang cố gắng tăngcường năng lực cạnh tranh để thu hút đầu tư từ các doanh nghiệp đa quốc gia Tuynhiên, nước ta vẫn còn nhiều vấn đề cần giải quyết, bao gồm thủ tục hành chính phứctạp, thẩm quyền tuyến, chỉ số cạnh tranh thấp, và sự thiếu hụt trong hệ thống pháp lý.Cùng với đó, về khía cạnh năng lực cạnh tranh, một trong những vấn đề chính củaViệt Nam là về môi trường đầu tư Mặc dù nhiều nỗ lực đã được thực hiện để cải thiệnmôi trường đầu tư của Việt Nam, song môi trường đầu tư vẫn còn nhiều thách thức,bao gồm hạ tầng kém, hệ thống pháp lý chưa được hoàn thiện và không đáp ứng yêucầu của các MNEs, vấn đề về thủ tục hành chính và thời gian giải quyết thủ tục đầu tư.Vấn đề thứ hai là về nguồn nhân lực Việt Nam đang đối mặt với vấn đề thiếu hụtnguồn nhân lực có trình độ, đặc biệt là trong các lĩnh vực công nghệ cao và kỹ thuật