Tiểu luận học phần địa kinh tế đề tài thực trạng về mối liên hệ giữa tổ chức siêu quốc gia và mnes

HỌC VIỆN NGOẠI GIAO

KHOA KINH TẾ QUỐC TẾ

TIỂU LUẬN HỌC PHẦN ĐỊA KINH TẾ

ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG VỀ MỐI LIÊN HỆ GIỮA TỔ CHỨC SIÊU QUỐCGIA VÀ MNEs

Lớp học phần: ĐKT-48TC-KTQT.3_LTGiảng viên: Nguyễn Thị Xuân ThuSinh viên thực hiện: Nhóm 5

Hà Nội, tháng 3/ 2023

DANH SÁCH THÀNH VIÊN NHÓM

Các thành viên nhóm đều có nhiệm vụ tìm kiếm, tổng hợp tài liệu và đóng gópcho nội dung của nhóm!

3 Thực trạng về mối liên hệ giữa tổ chức siêu quốc gia và MNEs6

3.1 Thực trạng về mối liên hệ giữa tổ chức siêu quốc gia và MNEs 6

1 Lời mở đầu

Các tổ chức siêu quốc gia và MNEs (Doanh nghiệp đa quốc gia) là những tổ chức đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế toàn cầu Từ việc sản xuất, kinh doanh đến nghiên cứu phát triển, những tổ chức này có ảnh hưởng lớn đến tất cả các quốc gia trên thế giới.

Tuy nhiên, với sức mạnh và tầm ảnh hưởng của mình, các tổ chức siêu quốc gia và MNEs cũng đối mặt với nhiều thách thức và tranh cãi Một số người cho rằng, các tổ chức này có thể lấn át và gây tổn hại đến các doanh nghiệp và nền kinh tế của các quốc gia nhỏ hơn Trên thực tế, các tổ chức siêu quốc gia và MNEs cũng đôi khi phải đối mặt với các quy định và hạn chế của các quốc gia mà họ hoạt động trong đó Để giải quyết các thách thức này, cần có sự hợp tác giữa các tổ chức siêu quốc gia và MNEs với các chính phủ và các tổ chức quốc tế Việc thiết lập các quy định và tiêu chuẩn chung cũng là một giải pháp để tăng tính minh bạch và trách nhiệm của các tổ chức này đến với các quốc gia và người tiêu dùng.

Tóm lại, các tổ chức siêu quốc gia và MNEs giữ vai trò thiết yếu trong nền kinh tế toàn cầu, nhưng vẫn còn nhiều thách thức và tranh cãi về mói quan hệ này Việc hợp tác và thiết lập các quy định chung là cần thiết để đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm của các tổ chức này đến với các quốc gia và người tiêu dùng.

Để hiểu rõ hơn về cách thức hoạt động cũng như những mục đích và vai trò của mối quan hệ này, nhóm 5 xin phân tích về cơ sở lý thuyết, thực trạng, và giải pháp bằng phương pháp định tính.

2 Cơ sở lý thuyết

2.1 Tổ chức siêu quốc gia

2.1.1 Khái niệm

Các tổ chức siêu quốc gia được coi là các phần mở rộng của các tổ chức quốc gia Tức là, các quy tắc, chuẩn mực và niềm tin siêu quốc gia được xây dựng trên cơ sở quốc gia và thường được phát triển dựa trên sự hợp tác giữa các quốc gia Tuy nhiên, các tổ chức siêu quốc gia vượt qua ranh giới các nước để phục vụ các mục đích cụ thể, ví dụ như tạo ra các quy tắc và tiêu chuẩn đối với hoạt động kinh doanh quốc tế.

Nói tóm lại, có thể hiểu rằng các tổ chức siêu quốc gia là tổng hợp những quy tắc, chuẩn mực và niềm tin có tầm ảnh hưởng tới nhiều quốc gia, hình thành nên tương tác giữa các cá nhân và tổ chức, từ đó suy xét lượng thông tin hàn lâm liên ngành 2.1.2 Vai trò

Các tổ chức siêu quốc gia được thảo luận trong kinh doanh quốc tế rất đa dạng, bao gồm cả tổ chức chính thức và tổ chức không chính thức.

Những tổ chức siêu quốc gia chính thức có thể lấp đầy những lỗ hổng tổ chức tại đất nước chủ nhà, đồng thời giảm thiểu những mối nguy chính trị, bởi các tổ chức này kìm hãm chính phủ của chính đất nước đó Chính trị học và kinh tế học cũng có ảnh hưởng tới những hiệp định quốc tế, nhưng nhấn mạnh hơn về giới hạn đối với hợp pháp hoá lãnh sự và cưỡng chế thi hành thông qua bên thứ ba, thay vì những lợi ích mà các hiệp định này đem lại cho các công ty đa quốc gia (MNE) nhờ tạo điều kiện cho thương mại và đầu tư qua biên giới các nước.

Những tổ chức siêu quốc gia không chính thức thường thiếu sự phê chuẩn bởi pháp luật và điều lệ Vì vậy, các tổ chức này không chịu cưỡng chế thi hành từ bên thứ ba, nhưng lại tác động tới các hoạt động qua biên giới của các MNE thông qua hoạt động chung có tổ chức.

Nhìn chung, các tổ chức siêu quốc gia có vai trò quan trọng trong việc xác định và định hình các chính sách, quy định và chuẩn mực quốc tế liên quan đến các MNE Các tổ chức này đóng vai trò như người tạo ra các quy định và chuẩn mực đó, từ đó ảnh hưởng trực tiếp tới hoạt động của các MNE.

2.2 Công ty đa quốc gia

2.2.1 Khái niệm

Công ty đa quốc gia, hay MNE, là loại hình doanh nghiệp tạo ra hàng hoá và cung cấp dịch vụ ở nhiều hơn một quốc gia Công ty này bao gồm trụ sở chính thường được đặt tại một quốc gia duy nhất (nước chủ đầu tư), và các chi nhánh tại những quốc gia khác (nước thu hút đầu tư) 1

1Glossary:Multinational enterprise (MNE), Truy cập ngày

12/03/2023,https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Glossary:Multinational_enterprise_

2.2.2 Vai trò

Địa kinh tế, đặc biệt là phương diện hội nhập khu vực, là yếu tố quyết định tới lựa chọn thâm nhập thị trường nước ngoài của các MNE Hội nhập khu vực giúp giảm chi phí giao dịch cho các hoạt động đầu tư trong khu vực, từ đó ảnh hưởng tới quyết định quản trị của họ Tương tự, các quốc gia trong khu vực đó cũng đem lại những lợi ích trực tiếp và gián tiếp cho các MNE, cho phép họ có thể tập trung hơn vào các vấn đề chiến lược và giảm sự chú ý vào các vấn đề bên ngoài.

Nhờ đó, MNE giúp thúc đẩy hoạt động thương mại thế giới phát triển Trong quá trình hoạt động của mình các công ty này đã thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu giữa các quốc gia và gia công quốc tế Ngoài ra, với tỷ trọng lớn trong thương mại thế giới thì các MNE chính là chủ thể chính làm thay đổi cơ cấu hàng hoá và cơ cấu đối tác trong thương mại thế giới.

3 Thực trạng về mối liên hệ giữa tổ chức siêu quốc gia và MNEs

Các công ty MNEs có thể là các thành viên tiềm năng hoặc hiện tại của tổ chức siêu quốc gia Việc tham gia tổ chức siêu quốc gia giúp cho các MNEs có thể tạo được mối liên kết và hợp tác với các quốc gia thành viên trong việc đưa ra chính sách và quy định cho hoạt động kinh doanh trên quy mô quốc tế Từ phía tổ chức siêu quốc gia, với sự tham gia của MNEs, chúng ta có thể tận dụng được tiềm năng của nền kinh tế toàn cầu và phát triển bền vững, đồng thời giảm thiểu các rủi ro xảy ra do hoạt động gây ô nhiễm hay xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.

3.1 Thực trạng về mối liên hệ giữa tổ chức siêu quốc gia và MNEs (Mai)

3.1.1 Thực trạng chung

Thứ nhất, Các chính sách và quy định mà các tổ chức siêu quốc gia đưa ra có thể tiếp cận hoặc hạn chế các cơ hội kinh doanh của các MNEs bởi các tổ chức siêu quốc gia có ảnh hưởng chọn lọc đến các công ty tùy thuộc vào hoạt động quốc tế của họ Kết quả là,các doanh nghiệp đầu tư tại các quốc gia khác nhau không bị ảnh hưởng giống nhau bởi cùng một tổ chức siêu quốc gia.

Ví dụ: nhiều thỏa thuận đầu tư quốc tế được đàm phán và ký kết giữa các quốc gia cụ thể và do đó có thể có sự phân biệt địa lý Ngay cả trong một cặp quốc gia cụ thể, các điều khoản đủ điều kiện có thể xác định liệu các khoản đầu tư cụ thể của các công ty đa quốc gia có đủ điều kiện để được bảo vệ theo thỏa thuận hay không Một số thỏa thuận đầu tư hai chiều được cho là bất lợi cho các doanh nghiệp trong nước so với các công ty đa quốc gia nước ngoài vì các công ty nước ngoài được hưởng lợi từ việc bảo vệ nhà đầu tư siêu quốc gia (chẳng hạn qua việc giải quyết tranh chấp giữa nhà đầu tư

và nhà nước, hay gọi là ISDS), trong khi các công ty trong nước lại không được bảo vệ theo cùng cách khi đối đầu với chính phủ của họ trong các tranh chấp này.

Thứ hai, Các MNEs có thể tham gia và ảnh hưởng đến các tổ chức siêu quốc gia MNEs có thể định hình các thể chế siêu quốc gia theo nhiều cách Tài trợ cho các chương trình và dự án của các tổ chức quốc tế nhằm tăng cường quan hệ và tương tác giữa doanh nghiệp và các tổ chức này Tham gia vào các diễn đàn và hội nghị của các tổ chức quốc tế, trong đó các MNEs có thể thảo luận với các quan chức cấp cao và các nhà lãnh đạo của các tổ chức này về các chính sách và quyết định quan trọng Tạo ra các chiến lược thương mại và đầu tư toàn cầu, trong đó các MNEs có thể ảnh hưởng đến các chính sách và quyết định của các tổ chức quốc tế về thương mại và đầu tư Sử dụng quyền lực kinh tế của mình để thúc đẩy các quyết định và chính sách quốc tế, và đưa ra lời khuyên và ý kiến cho các tổ chức quốc tế Tạo ra các phong trào và các chiến dịch với mục đích giáo dục và thúc đẩy các chính sách và quyết định của các tổ chức quốc tế đối với các vấn đề xã hội và môi trường Tóm lại, các MNEs có thể tham gia và ảnh hưởng đến các tổ chức siêu quốc gia thông qua các hoạt động kinh doanh và chính trị của họ, và có khả năng tác động đến các quyết định và chính sách quốc tế của các tổ chức này.

Thứ ba, về mối quan hệ giữa các MNEs và các quốc gia thành viên của tổ chức siêu quốc gia Các MNEs phải tuân thủ các quy định và chính sách của các quốc gia thành viên của tổ chức siêu quốc gia mà chúng hoạt động Trong các tổ chức phi chính thức siêu quốc gia, sự đồng thuận có thể xảy ra giữa một số lượng đủ lớn các bên tham gia hoặc thậm chí giữa các cá nhân (thường ở nhiều quốc gia) có khả năng gây áp lực lên MNEs (ví dụ: xã hội dân sự, hoạt động quốc tế) Một số chính sách và quy định có thể không phù hợp với hoạt động kinh doanh của MNEs, dẫn đến mâu thuẫn giữa các bên Một ví dụ về việc thực thi luật pháp, sự phẫn nộ toàn cầu của các phương tiện truyền thông, tổ chức phi chính phủ và các chuyên gia về quyền lao động nhằm phản ứng với sự sụp đổ của Rana Plaza ở Dhaka vào năm 2013 đã buộc các nhà sản xuất hàng may mặc cũng như các công ty trong chuỗi cung ứng của họ phải tuân thủ các tiêu chuẩn an toàn vượt xa các quy tắc và quy định quốc gia.

Thứ tư, Sự xâm phạm của MNEs đến chủ quyền quốc gia có thể gây ra nhiều hậu quả tiêu cực, bao gồm mất độc lập kinh tế, sự xâm phạm của MNEs có thể khiến các quốc gia mất độc lập kinh tế khi các doanh nghiệp này thao túng và chi phối các hoạt động kinh tế của quốc gia Mất nguồn lực và tài nguyên: Các MNEs thường tập trung vào việc khai thác tài nguyên và lợi ích kinh tế của các quốc gia khác mà không có sự quan tâm đến các tác động xã hội và môi trường của việc khai thác này, làm mất đi các nguồn lực và tài nguyên quý giá của các quốc gia Đe dọa văn hóa và truyền thống: Sự xâm phạm của MNEs có thể khiến các quốc gia mất đi các giá trị văn hóa và truyền thống của mình khi các doanh nghiệp này đưa các giá trị và nếp sống mới vào các

cộng đồng địa phương Gây ra những hậu quả xã hội và môi trường: Các MNEs thường không tuân thủ các quy định và tiêu chuẩn về môi trường và an toàn lao động, gây ra những hậu quả xã hội và môi trường tiêu cực cho các quốc gia và cộng đồng địa phương Đe dọa quốc gia và an ninh quốc gia: Sự xâm phạm của MNEs có thể đe dọa an ninh và chủ quyền quốc gia khi các doanh nghiệp này sử dụng quyền lực và tài nguyên của mình để chi phối và tác động đến các quyết định chính trị của các quốc gia Tóm lại, sự xâm phạm của MNEs đến chủ quyền quốc gia có thể gây ra những hậu quả nghiêm trọng cho các quốc gia và cộng đồng địa phương, gây ảnh hưởng đến kinh tế, văn hóa, môi trường và an ninh của các quốc gia.

Trên thực tế, mối quan hệ giữa tổ chức siêu quốc gia và MNEs khá phức tạp và cần phải được quản lý một cách chặt chẽ vì vậy cần phải tạo ra các chính sách và quy định phù hợp, cùng với sự hợp tác giữa các tổ chức siêu quốc gia và các doanh nghiệp đa quốc gia.

3.1.2 Liên minh Châu Âu (EU)

Liên minh Châu Âu (EU), thành lập vào năm 1992 thông qua Hiệp ước Maastricht, đã từng bước phát triển và trở thành một trong những tổ chức siêu quốc gia lớn mạnh nhất thế giới Ở EU, mối liên hệ giữa tổ chức siêu quốc gia và các doanh nghiệp đa quốc gia (MNEs) rất chặt chẽ.

Thứ nhất, yếu tố siêu quốc gia của EU đóng vai trò cốt lõi trong việc thu hút vốn đầu tư của các MNEs tiềm năng Những thành phố toàn cầu như London, Paris hay Frankfurt đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút đầu tư của các MNEs vào EU (Dane, 2015)2 Thuật ngữ “global cities” - thành phố toàn cầu được đề cập đến như một yếu tố quan trọng khi xem xét điểm đến đầu tư của các MNEs, giải thích sự tăng trưởng rõ rệt về quy mô đầu tư của MNEs vào các quốc gia thành viên trong EU những năm gần đây Các thành phố này, theo định nghĩa của EU và OECD, được coi là “functional urban area" (FUA) - khu đô thị chức năng Nghiên cứu về FUA tại Châu Âu và Bắc Mỹ đã cho thấy, trong khi chỉ biên giới quốc gia được coi trọng ở Bắc Mỹ, tại các quốc gia thuộc EU, biên giới siêu quốc gia đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút đầu tư từ MNEs (Damioli, 2019)3 Nói cách khác, so với các khối hợp nhất khu vực khác như ở Bắc Mỹ với Khu thương mại tự do Bắc Mỹ (NAFTA), mức độ hội nhập kinh tế và tăng trưởng đầu tư trong EU đạt đến mức cao hơn nhiều Thứ hai, tình hình kinh tế chính trị và hoạt động của EU ảnh hưởng lớn đến hoạt động kinh doanh của MNEs Có thể thấy, những biến động trong lịch sử đã tạo hiệu ứng

3Damioli, G., Vertesy, D., Castellani, D (2019) The ERA of International R&D Investments: INNOVA2Blevins, D P., Moschieri, C., Pinkham, B C., & Ragozzino, R (2016) Institutional changes within theEuropean Union: How global cities and regional integration affect MNE entry decisions Journal of WorldBusiness 51,(2), 319–330 https://doi.org/10.1016/j.jwb.2015.11.007

thay đổi những hành vi đầu tư của các MNEs Sau khi ra nhập EU, Ba Lan đã trở thành một trong những quốc gia nhận nhiều hoạt động đầu tư từ MNEs của các quốc gia thành viên tại EU, với hơn 719 triệu USD đầu tư nước ngoài vào cuối năm 2015 4 Ngoài đầu tư từ các nước thuộc EU15, sự tham gia của các MNEs từ 12 quốc gia thành viên mới có dấu hiệu tăng đều theo thời gian Một sự kiện khác cũng có ảnh hưởng to lớn đến hành vi của các MNEs chính là sự kiện Brexit - Anh rời EU Các MNEs có xu hướng giảm đầu tư của họ tại nước này và dời hoạt động của mình đến các quốc gia thành viên khác tại EU Năm 2019, nước Anh đã nhận được số lượng dự án đầu tư nước ngoài thấp nhất kể từ năm 2010, giảm 14% so với năm trước đó 5 Ngược lại, trong thời gian này, các quốc gia như Đức, Pháp hay Hà Lan đều tăng số lượng đầu tư từ các MNEs Hơn nữa, thay vì đầu tư vào các dự án dài hạn hoặc các hoạt động mua lại, nhiều MNEs đã tập trung vào các đầu tư ngắn hạn và các chiến lược đa dạng hóa để giảm thiểu các rủi ro tiềm ẩn liên quan đến Brexit Điều này bao gồm việc đầu tư nhỏ vào nhiều lĩnh vực và thị trường, cũng như áp dụng các chiến lược đầu tư linh hoạt hơn cho phép họ thích ứng nhanh chóng với các điều kiện thị trường thay đổi.

Thứ ba, những quy định môi trường nghiêm ngặt giữa các quốc gia thành viên trong Hệ thống thương mại Khí thải Liên minh Châu Âu (EU ETS) ảnh hưởng đến lựa chọn đầu tư của MNEs cũng là một ví dụ điển hình Các MNEs chịu ảnh hưởng bởi chính sách môi trường từ EU ETS sẽ đầu tư vào những quốc gia thành viên ít quy định nghiêm ngặt về vấn đề này cũng như ở các ngành có quy định bồi thường ít nhất về các chi phí môi trường (De Beule, 2022)6 Những hoạt động đầu tư này của các MNEs, ngược lại, cũng tác động không nhỏ đến quá trình xây dựng hệ thống mua bán phat thải trong khu vực.

Ngoài những điều trên, không thể không kể đến những vấn đề còn tồn động trong mối liên hệ giữa EU và các MNEs.

Thứ nhất, về chính sách Một số chính sách tại EU còn gây khó khăn đến hoạt động đầu tư của các MNEs EU có nhiều quy định pháp lý, thuế và bảo vệ người lao động khá nghiêm ngặt Điều này tác động đến sự hoạt động của các MNEs trong EU và là một rào cản đối với sự đầu tư của tổ chức siêu quốc gia Ngoài ra, chính sách khác

6De Beule, F., Dewaelheyns, N., Schoubben, F., Struyfs, K., & Van Hulle, C (2022) The influence ofenvironmental regulation on the FDI location choice of EU ETS-covered MNEs Journal of Environmental5Department for International Trade(2019) Department for International Trade inward investment results 2018to 2019 Retrieved March 12, 2023, from

https://www.gov.uk/government/statistics/department-for-international-trade-inward-investment-results-2018-to-2019

4OECD (2017) International trade, foreign direct investment and global value chains Retrieved March 12,2023, from Oecd.org website: https://www.oecd.org/investment/trade-investment-gvc.htm

nhau giữa các quốc gia thành viên EU là một thách thức lớn đối với các tổ chức siêu quốc gia và MNEs Trong những năm gần đây, pháp luật và chính sách cạnh tranh của đã thay đổi một cách đáng kể bởi những tác động từ những yếu tố nội khối cũng như những yếu tố quốc tế EU ngày càng mở rộng với 27 quốc gia thành viên, đồng nghĩa với nó là 27 đạo luật cạnh tranh và 27 cơ quan tài phán khác nhau Đáng chú ý là các quốc gia thuộc Trung và Đông Âu, khi gia nhập EU, không có nền tảng chính sách cạnh tranh và kinh tế thị trường như các quốc gia thành viên trước họ Chính vì vậy, nhu cầu thay đổi chính sách cạnh tranh là đòi hỏi nội tại của EU để làm sao có được sự hài hòa giữa chính sách cạnh tranh của toàn khối và các quốc gia thành viên Thứ hai, về sự cạnh tranh giữa các đối tác đầu tư EU là một thị trường rất đa dạng và có nhiều đối tác đầu tư lớn từ khắp nơi trên thế giới Theo dữ liệu từ Hội nghị Thương mại và Phát triển Liên Hiệp Quốc (UNCTAD), EU là nhận đầu tư trực tiếp nước ngoài lớn nhất thế giới vào năm 2020, thu hút 305 tỷ đô la Mỹ trong dòng vốn FDI7 Điều này chiếm 19% tổng số dòng vốn FDI trên toàn cầu, làm cho EU trở thành điểm đến hàng đầu cho đầu tư nước ngoài trong tám năm liên tiếp Với dân số trên 447 triệu người, EU là thị trường tiêu dùng lớn thứ ba trên thế giới8, khiến thị trường này trở nên hấp dẫn với MNEs để bán sản phẩm và dịch vụ của họ cho một tệp đối tượng khách hàng lớn và đa dạng Điều này khiến các MNEs, khi muốn đầu tư vào EU, phải đối mặt với sự cạnh tranh khốc liệt.

Thứ ba, về thực trạng kinh tế và chính trị Hiện nay, Châu Âu đang trải qua bối cảnh biến động chính trị kéo dài, phức tạp Tuy trước đây, điều này có thể đem lại một vài tích cực đến thị trường đầu tư của EU, nhưng những thay đổi chính trị, cùng với cuộc khủng hoảng năng lượng lớn đang diễn ra trong khu vực, sẽ tạo ra rào cản nhất định đến với cả EU và các MNEs.

Thứ tư, về thâm hụt hệ thống đàm phán thương mại Mối liên hệ giữa EU và đầu tư từ MNEs cũng bị ảnh hưởng bởi những vụ thâm hụt đàm phán thương mại tại EU Đàm phán về Hiệp định thương mại tự do xuyên Đại Tây Dương (TTIP) giữa EU và Hoa Kỳ đã gặp sự phản đối của các nhà chính trị gia tại EU về các vấn đề liên quan đến môi trường, quyền lao động… đã khiến cuộc đàm phán này bị trì trệ, tác động không nhỏ đến quá trình mở rộng và đầu tư từ các MNEs Những cuộc đàm phán khác về FTA của EU cũng từng gặp nhiều khó khăn, gián tiếp gây trở ngại cho các công ty muốn đầu tư vào thị trường này, khiến họ không thể hoạt động hiệu quả trong khu vực EU.

8Eurostat (2021) Key figures on the EU: Size and population Retrieved March 12, 2023, from7UNCTAD(2021).WorldInvestmentReport2021.RetrievedMarch12,2023,fromhttps://unctad.org/webflyer/world-investment-report-2021

3.1.3 Thực trạng tại Việt Nam

Thứ nhất, các tỉnh, thành phố của Việt Nam đang phát triển rất nhanh và có nhiều vùng kinh tế đang trỗi dậy Tuy nhiên, sự phát triển không đồng đều giữa các tỉnh/thành phố còn là rào cản lớn đối với sự đầu tư của các MNEs.

Điều này có thể dẫn đến sự tập trung đầu tư vào các khu vực phát triển mạnh, trong khi các khu vực khác không được phát triển tương đương Điều này có thể gây ra sự bất bình đẳng về mặt kinh tế và xã hội giữa các khu vực Việc chính phủ đưa ra các chính sách và chiến lược phát triển kinh tế nhằm đưa đến sự phát triển đồng đều giữa các khu vực là rất cần thiết.

Chính phủ Việt Nam đã đưa ra nhiều chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế vùng, nhưng vẫn còn nhiều vấn đề cần được giải quyết Các tỉnh/thành phố cần phải tăng cường đầu tư vào cơ sở hạ tầng, đào tạo nguồn nhân lực và nâng cao chất lượng sản phẩm để thu hút các nhà đầu tư.

Để giải quyết vấn đề này, các chính sách và chiến lược phát triển kinh tế cần phải được thiết kế sao cho phù hợp với điều kiện và tiềm năng của từng khu vực Ngoài ra, việc tăng cường sự hợp tác giữa các địa phương và giữa chính phủ với các doanh nghiệp cũng là một trong những giải pháp hiệu quả để đưa đến sự phát triển đồng đều giữa các khu vực.

Tổng kết lại, sự phát triển không đồng đều giữa các tỉnh/thành phố đang là vấn đề cần được chú trọng trong quá trình phát triển kinh tế của Việt Nam Việc đưa ra các chính sách và chiến lược phù hợp cùng với sự tăng cường hợp tác giữa các địa phương và giữa chính phủ với các doanh nghiệp là cần thiết để đưa đến sự phát triển đồng đều giữa các khu

Thứ hai là năng lực cạnh tranh và quy định pháp lý: Việt Nam đang cố gắng tăng cường năng lực cạnh tranh để thu hút đầu tư từ các doanh nghiệp đa quốc gia Tuy nhiên, nước ta vẫn còn nhiều vấn đề cần giải quyết, bao gồm thủ tục hành chính phức tạp, thẩm quyền tuyến, chỉ số cạnh tranh thấp, và sự thiếu hụt trong hệ thống pháp lý Cùng với đó, về khía cạnh năng lực cạnh tranh, một trong những vấn đề chính của Việt Nam là về môi trường đầu tư Mặc dù nhiều nỗ lực đã được thực hiện để cải thiện môi trường đầu tư của Việt Nam, song môi trường đầu tư vẫn còn nhiều thách thức, bao gồm hạ tầng kém, hệ thống pháp lý chưa được hoàn thiện và không đáp ứng yêu cầu của các MNEs, vấn đề về thủ tục hành chính và thời gian giải quyết thủ tục đầu tư Vấn đề thứ hai là về nguồn nhân lực Việt Nam đang đối mặt với vấn đề thiếu hụt nguồn nhân lực có trình độ, đặc biệt là trong các lĩnh vực công nghệ cao và kỹ thuật.