Quản lý hoạt động dạy học các môn văn hóa tại các trung tâm giáo dục thường xuyên – giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh kon tum

DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu 2.1: Mức độ quan tâm đến mục tiêu, tầm quan trọng của hoạt động dạy học ở các Trung tâm GDTX-GDNN trên địa bàn tỉnh Kon Tum của CBQL, GV 2.5: Tổng hợp ý kiến v

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

TRẦN THỊ NGỌC TRANG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC CÁC MÔN VĂN HÓA TẠI CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN – GIÁO

DỤC NGHỀ NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Đà Nẵng, năm 2023

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

TRẦN THỊ NGỌC TRANG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC CÁC MÔN VĂN HÓA TẠI CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN – GIÁO

DỤC NGHỀ NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 8140114

LUẬN VĂN THẠC SĨ

Người hướng dẫn khoa học: TS BÙI VIỆT PHÚ

Đà Nẵng, năm 2023

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

TRANG THÔNG TIN LUẬN VĂN ii

2 Mục tiêu nghiên cứu 2

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 2

4 Phạm vi nghiên cứu 2

5 Nhiệm vụ nghiên cứu 3

6 Giả thuyết khoa học 3

7 Phương pháp nghiên cứu 3

8 Bố cục của luận văn 4

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC CÁC MÔN VĂN HÓA TẠI CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN – GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP 5

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 5

1.1.1 Các nghiên cứu ở nước ngoài 5

1.1.2 Các nghiên cứu trong nước 6

1.2 Các khái niệm chính 7

1.2.1 Quản lý 7

1.2.2 Quản lý giáo dục 9

1.2.3 Môn văn hóa 10

1.2.4 Hoạt động dạy học các môn văn hóa 11

1.2.5 Quản lý hoạt động dạy học các môn văn hóa 13

1.3 Trung tâm GDTX-GDNN trong hệ thống giáo dục quốc dân 13

1.3.1 Vị trí, vai trò của Trung tâm GDTX-GDNN đối với sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội địa phương 13

1.3.2 Chức năng và nhiệm vụ của các Trung tâm GDTX- GDNN 14

1.3.3 Cơ chế hoạt động của các Trung tâm GDTX- GDNN 15

1.4 Hoạt động dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm GDTX-GDNN theo Chương trình giáo dục phổ thông 2018 16

1.4.1 Mục tiêu dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm GDTX-GDNN 16

1.4.2 Nội dung học các môn văn hóa tại các Trung tâm GDTX-GDNN 17

1.4.3 Phương pháp, hình thức dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm 19

1.4.4 Các điều kiện hỗ trợ hoạt động dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm GDTX-GDNN 20

1.4.5 Kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm GDTX-GDNN 21

1.5 Quản lý hoạt động dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm GDTX-GDNN 23

1.5.1 Quản lý thực hiện mục tiêu dạy các môn văn hóa tại các Trung tâm

1.5.5 Quản lý công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm GDTX-GDNN 30

1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm GDTX-GDNN 32

1.6.1 Yếu tố khách quan 32

1.6.2 Yếu tố chủ quan 32

TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 33

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC CÁC MÔN VĂN HÓA TẠI CÁC TRUNG TÂM GDTX-GDNN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM 35

2.1 Mô tả quá trình khảo sát thực trạng 35

2.1.1 Mục đích khảo sát 35

2.1.2 Đối tượng và quy mô khảo sát 35

2.1.3 Nội dung khảo sát 35

2.1.4 Phương pháp khảo sát 35

2.2 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội và giáo dục đào tạo tỉnh Kon Tum 36

2.2.1 Khái quát về tình hình kinh tế-xã hội của tỉnh Kon Tum 36

2.2.2 Khái quát về tình hình Giáo dục và Đào tạo của tỉnh Kon Tum 38

2.2.3 Khái quát về các Trung tâm GDTX-GDNN trên địa bàn tỉnh Kon Tum 40

2.3 Thực trạng hoạt động dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm GDTX-GDNN trên địa bàn tỉnh Kon Tum 41

2.3.1 Thực trạng nhận thức của CBQL, GV về mục tiêu, tầm quan trọng của

hoạt động dạy học các môn văn hóa ở các Trung tâm GDTX-GDNN tỉnh Kon Tum 42

2.3.2 Thực trạng nội dung dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm

2.4 Thực trạng quản lý hoạt động dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm GDTX-GDNN trên địa bàn tỉnh Kon Tum 49

2.4.1 Thực trạng quản lý việc thực hiện mục tiêu dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm GDTX-GDNN 50

2.4.2 Thực trạng quản lý nội dung dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm GDTX-GDNN 52

2.4.3 Thực trạng quản lý việc đổi mới phương pháp, hình thức dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm GDTX-GDNN 53

2.4.4 Thực trạng quản lý các điều kiện hỗ trợ hoạt động dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm GDTX-GDNN 54

2.4.5 Thực trạng quản lý công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm GDTX-GDNN 58

2.5 Đánh giá chung thực trạng quản lý hoạt động dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm GDTX-GDNN tỉnh Kon Tum 60

2.5.1 Điểm mạnh 60

2.5.2 Điểm yếu 61

2.5.3 Nguyên nhân 62

TIỂU KẾT CHƯƠNG 2 62

CHƯƠNG 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC CÁC MÔN VĂN HÓA Ở CÁC TRUNG TÂM GDTX - GDNN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

3.1.5 Đảm bảo tính hiệu quả 67

3.2 Biện pháp quản lý hoạt động dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm GDTX-GDNN tỉnh Kon Tum 67

3.2.1 Tổ chức nâng cao nhận thức cho CBQL, GV về tầm quan trọng của hoạt động dạy học các môn văn hóa tại Trung tâm GDTX-GDNN 68

3.2.2 Xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường phù hợp với điều kiện thực tế của trung tâm 71

3.2.3 Tổ chức bồi dưỡng và tự bồi dưỡng nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ giáo viên 73

3.2.4 Phối hợp với các trường THPT, các Trung tâm GDTX-GDNN tổ chức có hiệu quả chuyên đề đổi mới phương pháp dạy học hằng năm 75

3.2.5 Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học phục vụ cho hoạt động dạy học 77

3.2.6 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy học 80

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 82

3.4 Khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của các biên pháp đề xuất 83

3.4.1 Mục đích khảo nghiệm 83

3.4.2 Đối tượng khảo nghiệm 83

3.4.3 Nội dung khảo nghiệm 83

3.4.4 Kết quả khảo nghiệm 83

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

CBQL Cán bộ quản lý

CNH-HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa CNTT&TT Công nghệ thông tin và truyền thông CSVC&TBDH Cơ sở vật chất và thiết bị dạy học

GD&ĐT Giáo dục và Đào tạo

GDTX- GDNN Giáo dục thường xuyên – Giáo dục nghề nghiệp

KH&CN Khoa học và Công nghệ

DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu

2.1:

Mức độ quan tâm đến mục tiêu, tầm quan trọng của hoạt động dạy học ở các Trung tâm GDTX-GDNN trên địa bàn tỉnh Kon Tum của CBQL, GV

2.5: Tổng hợp ý kiến về mức độ thực hiện công tác kiểm tra đánh

2.6: Tổng hợp ý kiến về mức độ thực hiện mục tiêu dạy học các

2.7:

Tổng hợp ý kiến về tổ chức lớp học có nội dung, kế hoạch dạy học phù hợp với nhu cầu học tập tại Trung tâm GDTX-GDNN tỉnh Kon Tum

52

2.8: Tổng hợp ý kiến về thực hiện đổi mới phương pháp, hình thức

dạy học cho đội ngũ giáo viên GDTX cấp THPT 53 2.9: Tổng hợp ý kiến về đầu tư CSVC&TBDH phục vụ cho dạy

2.10: Tổng hợp ý kiến về quyền tự chủ,tự chịu trách nhiệm và phân

2.11: Kết quả xin ý kiến chuyên gia về ứng dụng công nghệ thông

tin và truyền thông trong dạy học và quản lý dạy học 57

2.12:

Tổng hợp ý kiến về công tác kiểm tra đánh giá hoạt động dạy học các môn văn hóa tại TT GDTX-GDNN trên địa bàn tỉnh Kon Tum

58

MỞ ĐẦU 1 Lý do chọn đề tài

Dạy học là một hoạt động đặc trưng trong mọi cơ sở giáo dục (nhà trường), đồng thời dạy học được xem là con đường cơ bản nhất, chuẩn tắc nhất để thực hiện mục đích của quá trình giáo dục tổng thể Dạy học được tổ chức thực hiện bằng nhiều hình thức khác nhau tùy theo nhu cầu, hoàn cảnh cụ thể của người học, người dạy, cơ sở giáo dục và điều kiện kinh tế - xã hội, trình độ phát triển khoa học và công nghệ của địa phương

Ở nước ta, trong giai đoạn hiện nay, với các đặc trưng về hội nhập kinh tế quốc tế, phát triển kinh tế tri thức, phát triển khoa học công nghệ thì nhu cầu học tập của mọi người không chỉ được thực hiện bằng hình thức giáo dục chính qui mà còn bằng hình thức giáo dục không chính qui (trong đó có giáo dục thường xuyên)

Trung tâm GDTX Tỉnh và hệ thống Trung tâm GDTX-GDNN các huyện đều là cơ sở của hệ thống GDTX nói chung được tổ chức và hoạt động nhằm đáp ứng các nhu cầu học tập thường xuyên của người học Phát triển GDTX là xu thế tất yếu trong phát triển giáo dục, nhằm đáp ứng nhu cầu học tập thường xuyên, học tập suốt đời ngày càng gia tăng, đa dạng của mọi người dân và góp phần tích cực vào mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực có chất lượng cao cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Tuy nhiên chất lượng GDTX nói chung, chất lượng dạy học các môn văn hóa ở các Trung tâm GDTX-GDNN nói riêng vẫn còn thấp Quản lý dạy học các môn văn hóa trong các Trung tâm vẫn còn hạn chế, bất cập, chưa đáp ứng đầy đủ được mục tiêu của ngành GD&ĐT đề ra, chưa đáp ứng được nhu cầu học tập thường xuyên của nhân dân trong cộng đồng

Chính vì vậy, Đảng và Nhà nước đã có quan điểm chỉ đạo: “Giáo dục là sự nghiệp của toàn Đảng, Nhà nước và của toàn dân; xây dựng xã hội học tập; tạo điều kiện cho mọi người, ở mọi lứa tuổi, mọi trình độ được học tập thường xuyên suốt đời” [10] và đề ra chủ trương “Phấn đấu xây dựng nền giáo dục hiện đại, của dân, do dân và vì dân, đảm bảo công bằng về cơ hội học tập cho mọi người, tạo điều kiện để toàn xã hội học tập và học tập suốt đời, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” [10]

Cũng như các cơ sở giáo dục khác, trong các Trung tâm GDTX-GDNN chất lượng và hiệu quả dạy học phụ thuộc vào nhiều thành tố cấu trúc của hoạt động dạy học, nhưng có một thành tố mang tính tiền đề là công tác quản lý hoạt động dạy học của Giám đốc các Trung tâm Tất cả đều đang nỗ lực để thực hiện chủ trương, đường

lối và chính sách phát triển GDTX của Đảng và Nhà nước bằng việc tổ chức các hoạt động GDTX, trong đó chủ yếu là tổ chức dạy học cho các đối tượng người học có nhu cầu học tập thường xuyên trong tỉnh Tuy nhiên chất lượng dạy học và quản lý hoạt động dạy học các môn văn hóa vẫn chưa được nâng cao để xứng tầm với yêu cầu của mọi đối tượng người học - vừa làm vừa học, học liên tục, học suốt đời nhằm hoàn thiện nhân cách, mở rộng hiểu biết, nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn nghiệp vụ để cải thiện chất lượng cuộc sống, tìm việc làm, tự tạo việc làm và thích nghi với đời sống xã hội

Có nhiều nguyên nhân dẫn đến chất lượng dạy học chưa cao, nhưng một trong những nguyên nhân có tính quyết định đó là công tác quản lý dạy học chưa có những biện pháp khả thi Như vậy, để nâng cao chất lượng hoạt động dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm GDTX-GDNN cần phải có những nghiên cứu về quản lý hoạt động dạy học của Giám đốc Trung tâm một cách phù hợp với lý luận và sát với thực tế đời sống kinh tế xã hội của dân cư trong địa bàn tỉnh Kon Tum

Xuất phát từ những lý do nêu trên, tôi chọn đề tài “Quản lý hoạt động dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm GDTX–GDNN trên địa bàn tỉnh Kon Tum”để

nghiên cứu nhằm góp phần nâng cao chất lượng dạy học của các Trung tâm và đáp ứng nhu cầu học tập của cộng đồng dân cư trong tỉnh Kon Tum trong giai đoạn hiện nay

2 Mục tiêu nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận về quản lý hoạt động các môn văn hóa ở các Trung tâm GDTX-GDNN và thực trạng quản lý hoạt động dạy học các môn văn hóa ở các Trung tâm, để đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động dạy học các môn văn hóa ở các Trung tâm GDTX-GDNN trên địa bàn tỉnh Kon Tum

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Hoạt động dạy học các môn văn hóa ở các Trung tâm GDTX-GDNN

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Quản lý hoạt động dạy học các môn văn hóa ở các Trung tâm GDTX-GDNN trên địa bàn tỉnh Kon Tum

4 Phạm vi nghiên cứu

- Đề tài tiến hành nghiên cứu tại 5/9 Trung tâm GDTX-GDNN trên địa bàn tỉnh Kon Tum

- Chủ thể hoạt động nghiên cứu: Biện pháp quản lý của Giám đốc Trung tâm - Thời gian nghiên cứu: thực hiện khảo sát trong năm học 2022-2023 để đề xuất biện pháp cho giai đoạn 2023-2025

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý hoạt động dạy học các môn văn hóa ở các Trung tâm GDTX-GDNN

5.2 Khảo sát và đánh giá thực trạng quản lý hoạt động dạy học các môn văn hóa ở các Trung tâm GDTX-GDNN trên địa bàn tỉnh Kon Tum

5.3 Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động dạy học các môn văn hóa ở các Trung tâm GDTX-GDNN trên địa bàn tỉnh Kon Tum

6 Giả thuyết khoa học

Thực tế hiện nay, công tác quản lý hoạt động dạy học các môn văn hóa ở các Trung tâm GDTX-GDNN trên địa bàn tỉnh Kon Tum chưa thực sự hiệu quả, còn nhiều hạn chế, bất cập từ nhiều nội dung như quản lý hoạt động dạy học của các Trung Tâm chưa đồng nhất, chưa đi vào chiều sâu, còn tính hình thức Nếu xây dựng được hệ thống các biện pháp quản lý hoạt động dạy học các môn văn hóa ở các Trung tâm GDTX-GDNN phù hợp, khả thi thì sẽ góp phần nâng cao được hiệu quả công tác quản lý của Giám đốc ở các Trung tâm GDTX-GDNN trên địa bàn tỉnh Kon Tum đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết

Sử dụng các phương pháp: phân tích, tổng hợp, khái quát hoá các vấn đề lý luận trong các công trình liên quan đến đề tài; các văn kiện của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các văn bản chỉ đạo của ngành giáo dục, địa phương, tạp chí, sách báo,…liên quan đến vấn đề nghiên cứu để xây dựng cơ sở lý luận của đề tài

7.2 Nhóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn

Bao gồm: phương pháp điều tra bằng bảng hỏi, phương pháp quan sát, phương pháp nghiên cứu hồ sơ, phương pháp phỏng vấn, phương pháp khảo nghiệm

Bảng hỏi dùng điều tra về hoạt động dạy học các môn văn hóa, đối với các đối tượng: giám đốc, tổ trưởng/trưởng phòng chuyên môn, giáo viên… các Trung tâm GDTX-GDNN trên địa bàn tỉnh Kon Tum

Quan sát việc thực hiện hoạt động dạy học các môn văn hóa ở một số Trung tâm GDTX-GDNN nhằm tìm hiểu về thực trạng và việc triển khai kết quả nghiên cứu

Nghiên cứu hồ sơ lưu trữ về công tác chỉ đạo, quản lý và triển khai thực hiện hoạt động dạy học các môn văn hóa ở một số Trung tâm GDTX-GDNN để nắm bắt tình hình quản lý dạy học của các Trung tâm GDTX-GDNN hiện nay

7.3 Phương pháp thống kê toán học

Dùng phương pháp toán thống kê toán học để xử lý kết quả điều tra, khảo nghiệm

8 Bố cục của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, tài liệu tham khảo và phụ lục, nội dung gồm ba chương:

+ Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động dạy học các môn văn hóa ở các Trung tâm Giáo dục thường xuyên – Giáo dục nghề nghiệp

+ Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động dạy học các môn văn hóa ở các Trung tâm Giáo dục thường xuyên – Giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh Kon Tum

+ Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động dạy học các môn văn hóa ở các Trung

tâm Giáo dục thường xuyên – Giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh Kon Tum

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC CÁC MÔN VĂN HÓA TẠI CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN –

GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề

1.1.1 Các nghiên cứu ở nước ngoài

Nhân cách được hình thành và phát triển nhờ có hoạt động Hoạt động của con người có các dạng cơ bản là nhận thức, cải biến xã hội, giao lưu, giao tiếp vui chơi Các dạng hoạt động đó luôn luôn phối hợp và bổ trợ cho nhau để thực hiện được các mục tiêu mong muốn của mỗi người hoặc của những nhóm người trong xã hội Thiết chế nhà trường được hình thành với chức năng giúp con người hoạt động để đem lại các kết quả về nhận thức kho tàng tri thức vô cùng lớn lao và đa dạng của loài người, rèn luyện các kỹ năng và có thái độ đúng đắn để tồn tại, phát triển và cải biến xã hội

Hoạt động dạy học trong nhà trường là hoạt động nhận thức có tính chất lịch sử xã hội vì quá trình phát triển không ngừng của giáo dục, trong đó có dạy học, luôn gắn liền với các tiến bộ của xã hội qua từng thời kỳ lịch sử Ngày nay, dạy học đã trở thành một hoạt động chuyên nghiệp, một nghề, một nghệ thuật và đã được nhiều nhà khoa học tập trung nghiên cứu

Nghiên cứu về hoạt động dạy học và quản lý hoạt động dạy học đã có một số tư trưởng của các tác giả từ ở thời kỳ cổ đại như Xôcơrát (469-339 trước CN) [12, tr 1-11], Khổng Tử (551- 479, trước CN) [12, tr 15] Các vị tiền bối đó đã có những lập luận có giá trị gợi ý cho các chủ thể quản lý (CTQL) hoạt động dạy học và quản lý hoạt động dạy học là quản lý dạy học phải gắn liền với thể chế xã hội, nề nếp dạy học, nội dung và chương trình, phương pháp và hình thức tổ chức, CSVC&TBDH, trình độ sư phạm của người dạy, năng lực tự học, tinh thần độc lập suy nghĩ và tính sáng tạo của người học

Từ khi xã hội tư bản bắt đầu xuất hiện, nhân loại bước vào thời kỳ phục hưng, Cômenxki (1592-1670) đã đưa ra các nguyên tắc dạy học và các nguyên tắc đó đến nay nhiều nguyên tắc vẫn còn được sử dụng [12, tr 18]

Giai đoạn nửa đầu thế kỷ XIX đến nửa cuối thế kỷ XX, lý luận về Chủ nghĩa Mác - Lênin xuất hiện và phát triển cùng kỷ nguyên công nghiệp, khoa học giáo dục thực sự có sự biến đổi mạnh về lượng và chất nhờ những định hướng chủ yếu của chủ nghĩa Mác - Lênin về các qui luật của “sự hình thành cá nhân con người, về tính qui định về kinh tế - xã hội đối với giáo dục, ” [12, tr 21] Các qui luật đó khẳng định vai trò của

xã hội đối với phát triển giáo dục ở các lĩnh vực như: thiết lập qui chế dạy học, nội dung và chương trình, phát triển đội ngũ giáo viên, đầu tư cơ sở vật chất và thiết bị dạy học, xây dựng môi trường dạy học Dựa trên cơ sở lý luận của Chủ nghĩa Mác - Lênin, nhiều nhà khoa học Liên Xô cũ đã thể hiện những quan điểm của họ về chất lượng hoạt động dạy học thông qua phân tích vai trò, tầm quan trọng các mối quan hệ của những thành tố cấu trúc quá trình dạy học như: chủ thể, khách thể, mục đích, nội dung, phương pháp, lực lượng, phương tiện và đánh giá kết quả dạy học

Từ cuối thế kỷ XX đến nay, khi thế giới đang chuyển dần từ kỷ nguyên công nghiệp sang kỷ nguyên thông tin và phát triển kinh tế tri thức, vấn đề quản lý nhà trường và quản lý hoạt động dạy học đã được nhiều nhà khoa học giáo dục tập trung nghiên cứu Công trình điển hình đó là: Jean Mare Denomemé và Madeleine Roy (2000) với tác phẩm “Tiến tới một phương pháp sư phạm tương tác - Bộ ba: Người học - Người dạy - Môi trường (Nhà xuất bản Thanh niên, Hà Nội) Tác phẩm này giúp người đọc thấy rõ hơn tầm quan trọng của các trào lưu sư phạm, các phương pháp dạy học và tập trung vào mối quan hệ giữa người dạy, người học và môi trường

1.1.2 Các nghiên cứu trong nước

Ở Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh (1890 - 1969) với việc vận dụng sáng tạo Triết học Mác - Lênin và kế thừa những tinh hoa của các tư tưởng giáo dục qua các thời đại, Người đã để lại cho nền giáo dục cách mạng Việt Nam những tư tưởng có giá trị cao trong quá trình phát triển lý luận giáo dục và dạy học Người đã chỉ rõ các thành tố cấu trúc của quá trình dạy học: “huấn luyện ai, huấn luyện cái gì và huấn luyện như thế nào” [13, tập V]

Trên cơ sở lý luận của Chủ nghĩa Mác - Lênin và Tư tưởng Hồ Chí Minh, các nhà khoa học Việt Nam đã tiếp cận quản lý giáo dục và quản lý trường học chủ yếu dựa trên nền tảng lý luận giáo dục học Các nhà khoa học Việt Nam đều gián tiếp thể hiện quan điểm: để đạt được chất lượng dạy học cao hơn cần phát huy tác dụng của các thành tố trong cấu trúc của quá trình dạy học như mục đích, nội dung, phương pháp, phương tiện và điều kiện, lực lượng dạy học, hình thức tổ chức và kết quả dạy

học Các công trình tiêu biểu có đề cập tới dạy học và quản lý dạy học như: Quá trình sư phạm - Bản chất, cấu trúc và tính qui luật của Hà Thế Ngữ, 1986 [16]; Giáo dục học (tập 1 và 2) của Hà Thế Ngữ và Đặng Vũ Hoạt, 1987 [17]; Lý luận dạy học đại cương (tập 1 và 2) của Nguyễn Ngọc Quang, 1989 [18]; Giáo dục học đại cương của

Nguyễn Sinh Huy và Nguyễn Văn Lê, 1999 [12]

Gần đây, khi nghiên cứu và bàn luận về dạy học và quản lý dạy học còn có các sách, bài báo, luận án tiến sĩ và luận văn thạc sĩ tiêu biểu như sau:

- “Một số khái niệm về quản lý giáo dục” của Đặng Quốc Bảo (1997), Trường Cán bộ quản lý Giáo dục và Đào tạo, Hà Nội; đã luận chỉ ra một khái niệm cơ bản về quản lý, quản lý giáo dục và quản lý trường học

- “Tiếp cận thuật ngữ dạy học dưới góc độ lý luận quản lý” của Nguyễn Phúc Châu (2000) - Tạp chí Nghiên cứu giáo dục, số 346 (2000) đã giúp các CBQL giáo dục một cách tiếp cận dạy học theo mối quan hệ giữa mục đích và phương tiện dạy học

- “Tăng cường hiệu quả quản lý hoạt động dạy học của hiệu trưởng trường trung học phổ thông”; Luận án tiến sĩ của Nguyễn Văn Châu, Thư viện Trường Đại học sư phạm Hà nội, 2003 Luận án này đã luận giải về hiệu quả hoạt động dạy học của hiệu trưởng trường trung học phổ thông

- “Giải pháp quản lý của Hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng hoạt động dạy học tại các trường trung học phổ thông thành phố Đà Nẵng trong giai đoạn hiện nay"; Luận văn thạc sĩ của Đặng Thanh, Thư viện Trường Đại học sư phạm Đà Nẵng, 2005; đã luận về các giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động dạy học theo cách tiếp cận mối quan hệ giữa mục đích và phương tiện dạy học, [21]

Như vậy, có thể khẳng định rằng, các công trình nghiên cứu về quản lý hoạt động dạy học các môn văn hóa cho học sinh phổ thông theo các các quan điểm của Đảng, Nhà nước cũng như của các tác giả trong nước và trên thế giới có nhiều giá trị khoa học về lí luận và thực tiễn đối với công tác quản lý hoạt động dạy học các môn văn hóa ở nước ta trong giai đoạn hiện nay Vấn đề nghiên cứu về các biện pháp quản lý hoạt động dạy học các môn văn hóa tại các Trung Tâm GDTX-GDNN không phải là vấn đề mới Đây là một vấn đề được tất cả các cấp, ban ngành đoàn thể trong xã hội và

các nhà quản lí giáo dục thực sự quan tâm

1.2 Các khái niệm chính

1.2.1 Quản lý

Khái niệm quản lí là một khái niệm rộng, trên cơ sở cách tiếp cận khác nhau mà được định nghĩa theo nhiều cách khác nhau Có thể trích dẫn một số khái niệm như sau:

Các Mác đã viết: “Tất cả mọi lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung nào tiến hành trên quy mô tương đối lớn, thì ít nhiều cũng cần đến một sự chỉ đạo để điều hòa những hoạt động cá nhân và thực hiện những chức năng chung phát sinh từ sự vận động của toàn bộ cơ thể sản xuất khác với sự vận động của những khí quan độc lập của nó Một người độc tấu vĩ cầm tự mình điều khiển lấy mình, còn một dàn nhạc thì cần phải có nhạc trưởng”

Tại Việt Nam, trong một số tài liệu về Khoa học quản lý, các tác giả cũng đưa ra

những định nghĩa về quản lý:

Theo tác giả Trần Kiểm: “Quản lý là những tác động của chủ thể quản lý trong việc huy động, phát huy, kết hợp, sử dụng, điều chỉnh, điều phối các nguồn lực (nhân lực, vật lực, tài lực) trong và ngoài tổ chức (chủ yếu là nội lực) một cách tối ưu nhằm đạt mục đích của tổ chức với hiệu quả cao nhất” [20; tr.15]

Tác giả Đặng Quốc Bảo cho rằng: “Bản chất của hoạt động quản lý gồm hai

quá trình tích hợp vào nhau: “Quá trình quản gồm sự coi sóc, giữ gìn, duy trì ở trạng thái ổn định, quá trình lý gồm sự sửa sang, sắp xếp, đổi mới hệ đưa vào hệ phát triển Trong quản phải có lý, trong lý phải có quản để động thái của hệ ở thế cân bằng động: Hệ vận động phù hợp, thích ứng và có hiệu quả trong mối tương

tác giữa các cá nhân bên trong với các cá nhân bên ngoài” [1; tr.14]

Theo từ điển Tiếng Việt, thuật ngữ quản lý được định nghĩa là: “Tổ chức và điều khiển các hoạt động theo những yêu cầu nhất định” [11] Quản lý là một hoạt động có

chủ đích được tiến hành bởi một chủ thể quản lý nhằm tác động lên khách thể quản lý

để thực hiện các mục tiêu xác định của công tác quản lý

Theo quan điểm hệ thống: Quản lý là hoạt động có sự tác động qua lại giữa hệ thống và môi trường, do đó quản lý được hiểu là nhằm đảm bảo hoạt động của hệ thống trong điều kiện có sự biến đổi liên tục của hệ thống và môi trường, là chuyển hệ thống tới trạng thái mới thích ứng với những hoàn cảnh mới

Theo cách hiểu trên, quản lý luôn tồn tại với tư cách như là một hệ thống bao gồm những thành tố cấu trúc cơ bản sau:

- Chủ thể quản lý: Là Trung tâm thực hiện những khai thác, tổ chức và thực hiện nguồn lực của tổ chức; thực hiện những tác động hướng đích, có chủ định đến đối tượng quản lý Chủ thể quản lý là cá nhân hoặc tập thể

- Đối tượng quản lý: Là đối tượng chịu tác động và thay đổi dưới những tác động hướng đích có chủ định của chủ thể quản lý Đối tượng quản lý là con người (cá nhân và tập thể) trong tổ chức và các yếu tố được sử dụng là nguồn lực của tổ chức (thông qua việc khai thác, tổ chức thực hiện)

- Cơ chế quản lý: Là phương thức vận động hợp quy luật của hệ thống quản lý, mà trước hết là sự tác động lẫn nhau một cách hợp quy luật trong quá trình quản lý

- Mục tiêu quản lý: Là trạng thái tương lai, các mục tiêu tương lai hay kết quả cuối cùng mà một tổ chức mong muốn đạt đến

Từ những định nghĩa nêu trên, bản thân tác giả rút ra được một định nghĩa tâm đắc nhất cho nghiên cứu của mình, đó là: “Quản lý là sự tác động hợp quy luật, có ý

thức, có mục đích của chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý để đạt được mục đích đã đề ra Đó là quá trình của tổ chức để đạt được mục tiêu thông qua các chức năng quản

lý: kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra”

Quản lý không đơn giản chỉ là khái niệm, nó là sự kết hợp của 3 phương diện: - Một là, thông qua tập thể để thúc đẩy tính tích cực của cá nhân

- Hai là, điều hoà quan hệ giữa người với người, giảm mâu thuẫn giữa hai bên - Ba là, tăng cường hợp tác hỗ trợ lẫn nhau, thông qua hỗ trợ để làm được những việc mà một cá nhân không thể làm được, thông qua hợp tác tạo ra giá trị lớn hơn giá trị cá nhân - giá trị tập thể

Tóm lại, bàn về khái niệm quản lý, các tác giả đều thống nhất chung là: Quản lý là quá trình tác động có mục đích, có tổ chức của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các tiềm năng, các cơ hội của hệ thống để đạt mục tiêu đề ra trong điều kiện biến động của môi trường

1.2.2 Quản lý giáo dục

Ở Việt Nam, quản lý giáo dục cũng là một lĩnh vực được đặc biệt quan tâm Nghị quyết Hội nghị lần thứ 2 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII đã nêu: “Quản lý giáo dục là sự tác động có ý thức của chủ thể quản lý tới khách thể quản lý nhằm đưa ra hoạt động sư phạm của hệ thống giáo dục đạt tới kết quả mong muốn bằng cách hiệu quả nhất”

Theo tác giả Đặng Quốc Bảo: “Quản lý giáo dục theo nghĩa tổng quát là hoạt động điều hành, phối hợp các lực lượng xã hội nhằm thúc đẩy công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu của xã hội” [15]

Tác giả Nguyễn Ngọc Quang cho rằng “Quản lý giáo dục là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý nhằm làm cho hệ vận hành theo đư ng lối và nguyên lý giáo dục của ảng, thực hiện được các tính chất của nhà trư ng xã hội chủ nghĩa iệt am, mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học - giáo dục thế hệ trẻ, đưa hệ giáo dục tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất” [15]

Quản lý giáo dục là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý giáo dục đến toàn bộ các phần tử và các lực lượng trong hệ thống giáo dục nhằm làm cho hệ thống vận hành theo đúng tính chất, nguyên lý và đường lối phát triển giáo dục, đưa hệ thống giáo dục đến mục tiêu đề ra

Quản lý giáo dục theo nghĩa tổng quan là điều hành, phối hợp các lực lượng xã hội nhằm đẩy mạnh công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu phát triển xã hội Theo nghĩa rộng của giáo dục, với việc thực hiện triết lý giáo dục thường xuyên và triết lý học suốt đời thì ngoài tiêu điểm là giáo dục thế hệ trẻ còn phải chăm lo giáo dục cho

mọi người Cho nên: Quản lý giáo dục là sự tác động có mục đích, có kế hoạch, có ý thức và tuân thủ các quy luật khách quan của chủ thể quản lý giáo dục lên toàn bộ các mắt xích của hệ thống giáo dục nhằm đưa hoạt động giáo dục đạt tới kết quả mong muốn (xây dựng và hoàn thiện nhân cách ngư i lao động phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội)

Nhiều nhà nghiên cứu thống nhất rằng, quản lý giáo dục có nhiều cấp độ và có thể phân ra hai cấp độ chủ yếu: cấp vĩ mô và cấp vi mô Việc phân chia quản lý vĩ mô và vi mô chỉ là tương đối

ối với cấp độ vĩ mô: Quản lý giáo dục cấp độ vĩ mô được nhìn nhận ở góc độ

quản lý nhà nước về giáo dục của các cơ quan quản lý giáo dục Luật Giáo dục (2019)

nêu rõ: “ hà nước thống nhất quản lý hệ thống giáo dục quốc dân về mục tiêu, chương trình, nội dung, kế hoạch giáo dục, tiêu chuẩn nhà giáo, quy chế thi cử, hệ thống văn bằng, chứng chỉ; tập trung quản lý chất lượng giáo dục, thực hiện phân công, phân cấp quản lý giáo dục, tăng cư ng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của cơ sở giáo dục” [15]

Quản lý giáo dục được hiểu là những tác động tự giác (có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống, hợp quy luật) của chủ thể quản lý giáo dục trong việc huy động, tổ chức, điều phối, điều chỉnh, giám sát… một cách có hiệu quả các nguồn lực giáo dục (nhân lực, vật lực, tài lực) nhằm đạt tới mục tiêu phát triển của cả hệ thống giáo dục và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội

ối với cấp vi mô: Quản lý giáo dục cấp độ vi mô được nhìn nhận ở góc độ

quản lý giáo dục tại các cơ sở giáo dục (trường học) và được thực hiện bởi chủ thể quản lý của các cơ sở đó (gọi chung là quản lý nhà trường) [15]

Quản lý giáo dục được hiểu là hệ thống những tác động tự giác (có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống, hợp quy luật) của chủ thể quản lý giáo dục đến tập thể giáo viên, công nhân viên, tập thể học sinh, cha mẹ học sinh và các lực lượng xã hội trong và ngoài nhà trường nhằm thực hiện có chất lượng và hiệu quả mục tiêu giáo dục của nhà

trường mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học - giáo dục thế hệ trẻ và góp phần đưa hệ

thống giáo dục đến mục tiêu dự kiến

1.2.3 Môn văn hóa

Như chúng ta đã biết với mục tiêu là giáo dục nhằm phát triển toàn diện con người Việt Nam có đạo đức, tri thức, văn hóa, sức khỏe, thẩm mỹ và nghề nghiệp; có phẩm chất, năng lực và ý thức công dân; có lòng yêu nước, tinh thần dân tộc, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; phát huy tiềm năng, khả năng sáng tạo của mỗi cá nhân thì chương trình giáo dục phải bảo đảm tính khoa học và thực tiễn; kế thừa, liên thông giữa các cấp học

Trong Luật giáo dục (2019) cũng có đề cập “Chương trình giáo dục phải thể hiện mục tiêu giáo dục; quy định chuẩn kiến thức, kỹ năng, yêu cầu cần đạt về phẩm chất và năng lực của người học; phạm vi và cấu trúc nội dung giáo dục; phương pháp và hình thức tổ chức hoạt động giáo dục; cách thức đánh giá kết quả giáo dục đối với các môn học ở mỗi lớp học, mỗi cấp học Kết quả học tập môn học mà người học tích lũy được khi theo học một chương trình giáo dục được công nhận để xem xét về giá trị khi người học học lên cấp học, trình độ đào tạo cao hơn”

Khối lượng kiến thức văn hóa trung học phổ thông là kiến thức, kỹ năng cơ bản, cốt lõi trong chương trình giáo dục trung học phổ thông mà người học phải tích lũy để có thể tiếp tục học trình độ giáo dục nghề nghiệp cao hơn

Theo dự thảo lần 1 Thông tư quy định việc giảng dạy khối lượng kiến thức văn hóa trung học phổ thông trong cơ sở giáo dục nghề nghiệp, có giải thích: “Khối lượng kiến thức (văn hóa) của môn học được gọi tắt là môn học”

Như vậy môn học văn hóa chính là những môn học trong Chương trình giáo dục trung học phổ thông Đó là những nội dung kiến thức, kỹ năng cơ bản, cốt lõi được lựa chọn trong chương trình giáo dục trung học phổ thông nhằm bảo đảm tính logic, tính khoa học, tính sư phạm Nguyên tắc lựa chọn môn học: phải bảo đảm chất lượng giáo dục theo yêu cầu cần đạt của từng môn học được quy định trong chương trình giáo dục trung học phổ thông

Dựa theo Quyết định số 50/2006/QĐ-BGDĐT ngày 07 tháng 11 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành thì Chương trình GDTX cấp THPT bao gồm các môn học văn hóa như sau:

- 7 môn học bắt buộc (Toán, Vật lý, Hóa học, Sinh học, Ngữ văn, Lịch sử và Địa lý) áp dụng đối với tất cả các đối tượng và tất cả các vùng, miền trong toàn quốc

- 3 môn học khuyến khích (Giáo dục công dân, Tiếng Anh và Tin học) do Giám đốc sở giáo dục và đào tạo quyết định trên cơ sở bảo đảm yêu cầu về giáo dục, đặc điểm đối tượng người học và điều kiện cụ thể của địa phương

Hiện nay, dựa theo Thông tư số 12/2022/TT-BGDĐT ngày 26 tháng 7 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo thì Chương trình giáo dục thường xuyên cấp THPT mới (Chương trình 2018) có 4 nhóm Đó là: Các môn học và hoạt động giáo dục bắt buộc; Các môn học lựa chọn theo định hướng nghề nghiệp (gọi tắt là môn học lựa chọn); Các chuyên đề học tập lựa chọn; Các môn học và hoạt động giáo dục tự chọn

1.2.4 Hoạt động dạy học các môn văn hóa

Đứng ở góc độ giáo dục học, hoạt động dạy học được xem là một bộ phận của

quá trình tổng thể giáo dục nhân cách toàn vẹn Đó là quá trình tác động qua lại giữa

người dạy và người học nhằm truyền thụ và lĩnh hội tri thức khoa học, những kỹ năng và kỹ xảo hoạt động nhận thức và thực tiễn, để trên cơ sở đó hình thành thế giới quan, phát triển năng lực sáng tạo và xây dựng các phẩm chất của nhân cách người học Như vậy, hoạt động dạy học là khái niệm chỉ quá trình hoạt động chung của người dạy và

người học, trong đó:

- Hai hoạt động dạy và học tồn tại song song và phát triển trong cùng một quá

trình thống nhất, chúng bổ sung cho nhau và là đối tượng tác động chủ yếu của nhau, nhằm kích thích động lực bên trong của mỗi chủ thể để cùng phát triển

- Người dạy luôn luôn giữ vai trò chủ đạo trong việc định hướng tổ chức, điều khiển và thực hiện các hoạt động truyền thụ tri thức, kỹ năng và kỹ xảo đến người học một cách có khoa học

- Người học sẽ ý thức và tổ chức quá trình tiếp thu một cách tự giác, tích cực, độc lập và sáng tạo hệ thống những kiến thức, kỹ năng và kỹ xảo nhằm: hình thành năng lực, thái độ đúng đắn, tạo ra động lực cho việc học (với tư cách là chủ thể sáng tạo) và hình thành nhân cách cho bản thân [12, tr 35-36]

Theo hướng tiếp cận này, hoạt động dạy học có cấu trúc bởi các thành tố chủ yếư:

- Mục tiêu dạy học: chuẩn nhân cách người học được xây dựng từ yêu cầu của xã

hội, nhà nước, gia đình người học và người học nhằm đáp ứng sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của cộng đồng, địa phương, quốc gia và quốc tế ở mỗi thời kỳ lịch sử cụ thể

- ội dung và chương trình dạy học: những kiến thức cơ bản, toàn diện, thiết

thực, hiện đại, khoa học và có hệ thống được sắp xếp theo các môn học của từng cấp học để người dạy truyền thụ và người học lĩnh hội nhằm đạt tới mục tiêu dạy học

- Phương pháp và hình thức tổ chức dạy học: các tri thức về triết học, giáo dục

học, tâm lý học, điều khiển học và kinh tế học, được người dạy và người học vận dụng sáng tạo, phù hợp với các nguyên lý, quy luật, nguyên tắc, nội dung chương trình giáo dục; với đặc điểm tâm sinh lý, hoàn cảnh của người học và với điều kiện môi trường (ở trên lớp, trong phòng thí nghiệm của trường, cộng đồng, cơ sở sản xuất; bằng giáo dục chính quy, không chính quy, giáo dục từ xa, giáo dục tại chức, chuyên tu, giáo dục thường xuyên, vừa làm vừa học hoặc bằng E.leanning, ) nhằm đạt tới

mục đích dạy học

- Phương tiện dạy học: các nguồn lực tài chính, cơ sở vật chất và thiết bị trường

học, phương tiện kỹ thuật dạy học, công nghệ thông tin và truyền thông, được thầy

và trò sử dụng trong quá trình dạy học

- Lực lượng dạy học: các lực lượng tham gia giáo dục như các chuyên gia giáo

dục, nhà quản lý giáo dục, giáo viên, gia đình người học, trong đó chủ yếu là người dạy và người học (hai chủ thể của hoạt động dạy học)

- Kết quả dạy học: chất lượng, hiệu quả hoạt động dạy học tương xứng với mục

tiêu dạy học (phẩm chất và năng lực người học) thông qua hoạt động kiểm tra và đánh

giá

- Môi trư ng dạy học: các điều kiện tự nhiên như đặc điểm địa hình, khí hậu,

sinh thái, phát triển dân số; các luật pháp, cơ chế tổ chức và quản lý, chiến lược phát triển KT-XH và chiến lược phát triển giáo dục,

1.2.5 Quản lý hoạt động dạy học các môn văn hóa

Theo khái niệm dạy học và sự nhận biết các thành tố cấu trúc dạy học nêu trên, thì để cho quá trình dạy học được vận động và phát triển tích cực, thì người quản lý dạy học phải tạo được sự cộng tác tối ưu của lực lượng dạy học nhằm xác định đúng mục tiêu dạy học, lựa chọn nội dung dạy học thích hợp, tuân thủ các nguyên tắc dạy học, tôn trọng các quy luật dạy học, áp dụng hài hoà các phương pháp và hình thức dạy học, sử dụng hiệu quả các phương tiện dạy học, tận dụng tốt các yếu tố của môi trường (tự nhiên và xã hội), tìm được phương thức đánh giá kết quả dạy học đáng tin để tổ chức hiệu quả quá trình hoạt động dạy học nhằm đạt tới mục tiêu dạy học

Như vậy, quản lý hoạt động dạy học thực chất là quản lý ngư i dạy và ngư i học trong việc sử dụng và phát huy sự vận động mang tính tương hỗ của các thành tố

cấu trúc của quá trình hoạt động dạy học đạt được hiệu quả dạy học cao nhất

Quản lý dạy học là việc thực hiện các chức năng kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo

và kiểm tra - đánh giá của chủ thể quản lý dạy học nhằm phối hợp hiệu quả nhất sự vận động của các thành tố trong cấu trúc của quá trình hoạt động dạy học nêu trên, nhằm đạt tới mục tiêu giáo dục

Vì thế, khi xem xét nội hàm của khái niệm dạy học, quản lý giáo dục thì có thể

hiểu quản lý dạy học là sự tác động có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống và hợp quy luật của chủ thể quản lý dạy học đến chủ thể dạy-học (ngư i dạy và ngư i học) để phát huy tác dụng của các thành tố cấu trúc quá trình hoạt động dạy học nhằm đạt được mục tiêu dạy học

1.3 Trung tâm GDTX-GDNN trong hệ thống giáo dục quốc dân

1.3.1 Vị trí, vai trò của Trung tâm GDTX-GDNN đối với sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội địa phương

Luật Giáo dục (2019) tại khoản 1 Điều 6 quy định: “Hệ thống giáo dục quốc dân gồm giáo dục chính quy và giáo dục thường xuyên”

Theo quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm GDTX: “Trung tâm là cơ sở giáo dục thường xuyên thuộc hệ thống giáo dục quốc dân” [7]

Trung tâm GDTX-GDNN là cơ sở giáo dục không chính quy giúp mọi người vừa làm vừa học, học liên tục, suốt đời nhằm hoàn thiện nhân cách, mở rộng hiểu biết,

nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn để cải thiện chất lượng cuộc sống, tìm việc làm và thích nghi với đời sống xã hội

Trung tâm GDTX-GDNN là nơi nghiên cứu, kích thích và cung ứng nhu cầu học tập góp phần quan trọng đối với việc nâng cao dân trí và đào tạo nguồn nhân lực nhằm đáp ứng sự phát triển kinh tế xã hội của địa phương thuộc vùng sâu, vùng xa, nơi có điều kiện kinh tế, xã hội khó khăn; là cầu nối, là cơ sở để các trường Đại học, Cao đẳng, TCCN và đội ngũ những nhà khoa học về địa phương thực hiện chuyển giao tri thức, khoa học, công nghệ

Tại khoản 2 Điều 5 Luật Giáo dục (2019) quy định: “Giáo dục thư ng xuyên là

giáo dục để thực hiện một chương trình giáo dục nhất định, được tổ chức linh hoạt về hình thức thực hiện chương trình, thời gian, phương pháp, địa điểm, đáp ứng nhu cầu học tập suốt đời của người học”

Tóm lại, Trung tâm GDTX-GDNN là cơ sở giáo dục thường xuyên của hệ

thống giáo dục quốc dân, nhằm tạo cơ hội học tập “thứ hai” cho đối tượng được hưởng chính sách xã hội, cho người tàn tật, khuyết tật, cho đối tượng trong độ tuổi học phổ thông theo kế hoạch hàng năm của địa phương, cho người lao động có nhu cầu hoàn thành chương trình giáo dục phổ thông, cho trẻ em và người lớn thất học (chưa được đi học hoặc phải bỏ học nửa chừng) để có bằng cấp, chứng chỉ và tạo cơ hội học tập thường xuyên, học tập suốt đời cho mọi người có nhu cầu; thực hiện tư tưởng “ai cũng được học hành” và chủ trương xã hội hóa giáo dục, từng bước xây dựng xã hội học tập

Giáo dục thư ng xuyên là hình thức giáo dục theo phương thức không chính

quy, nhằm giúp mọi người được học liên tục, học suốt đời để mở rộng kiến thức, nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ, nhằm cải thiện chất lượng cuộc sống, tìm việc làm và thích nghi với đời sống xã hội

1.3.2 Chức năng và nhiệm vụ của các Trung tâm GDTX- GDNN

Chức năng của Trung tâm GDTX - GDNN vừa bao hàm chức năng của các loại trường Bổ túc văn hoá trung học phổ thông, vừa có chức năng cung ứng cơ hội học tập

cho mọi người ở mọi lĩnh vực, mọi trình độ Chức năng tư vấn học tập thư ng xuyên, suốt đ i và tổ chức các hoạt động GD& T theo nhu cầu học tập của mọi ngư i Nó

không chỉ có thay thế, nối tiếp, tạo cơ hội học tập thứ hai cho những người chưa đi học bao giờ hoặc phải bỏ học dở chừng để có bằng cấp, chứng chỉ, mà chủ yếu thực hiện chức năng bổ sung, hoàn thiện giúp người học cập nhật, bổ sung kiến thức, kỹ năng thái độ cần thiết cho mọi người có nhu cầu [22]

Tại Chương I, Điều 4, mục 1 Thông tư số 01/2023/TT-BGDĐT ngày 06 tháng 01 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên: Trung tâm GDTX-GDNN có nhiều nhiệm vụ khác nhau và thay đổi theo sự phát triển kinh tế xã hội của cộng đồng, nhưng tập trung vào các nhiệm vụ cụ thể:

a) Chương trình xóa mù chữ

b) Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học cơ sở để cấp bằng tốt nghiệp THCS và Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông để cấp bằng tốt nghiệp THPT

c) Chương trình đáp ứng yêu cầu của người học, cập nhật kiến thức, kỹ năng, chuyển giao công nghệ thuộc các lĩnh vực: giáo dục pháp luật, văn hóa, xã hội, thể thao, nghệ thuật, môi trường, sức khỏe, kinh tế, tài chính; các chương trình giáo dục kỹ năng; các chương trình chuyển giao công nghệ trong lao động, sản xuất góp phần nâng cao năng suất lao động

d) Chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, năng lực nghề nghiệp bao gồm: bồi dưỡng ngoại ngữ, tin học, kiến thức văn hóa: bồi dưỡng tiếng dân tộc thiểu số cho cán bộ, công chức công tác tại vùng dân tộc, miền núi; bồi dưỡng thường xuyên giáo viên; bồi dưỡng giáo viên các trường trung học cơ sở, trung học phổ thông về giáo dục kỹ thuật tổng hợp, hướng nghiệp; các chương trình bồi dưỡng giáo viên đáp ứng yêu nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; và các chương trình bồi dưỡng khác nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, năng lực nghề nghiệp cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo kế hoạch của địa phương và nhu cầu học tập suốt đời của người dân

Ngoài ra Trung tâm GDTX-GDNN còn tổ chức liên kết đào tạo với các trường TCCN, cơ sở giáo dục Cao đẳng Đại học thực hiện chương trình giáo dục thường xuyên

1.3.3 Cơ chế hoạt động của các Trung tâm GDTX- GDNN

Trung tâm GDTX cấp tỉnh do UBND tỉnh ra quyết định thành lập Trung tâm GDTX-GDNN cấp huyện do UBND huyện ra quyết định thành lập

Tổ chức và hoạt động thực hiện theo Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung

tâm GDTX (ban hành theo theo Thông tư số 10/2021/Q -BGD& T ngày 05/04/2021 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và ào tạo) Sở GD&ĐT trực tiếp quản lý, chỉ đạo các Trung tâm GDTX-GDNN Cơ chế hoạt động của Trung tâm GDTX-GDNN mềm dẻo và linh hoạt Hoạt động thực hiện vừa có tính tự chủ theo chức năng, nhiệm vụ vừa có tính chỉ đạo kế hoạch của Sở giáo dục và đào tạo, của UBND tỉnh, UBND huyện

Sự phân cấp trong quản lý của các Trung tâm GDTX-GDNN đang chuyển dần từ mô hình Nhà nước sang mô hình “Nhà nước - dân” Hiện nay một số Trung tâm GDTX-GDNN đã thực hiện quyền tự chủ toàn diện hay một phần tài chính do UBND tỉnh, UBND huyện quyết định Quan hệ giữa Trung tâm GDTX-GDNN với các đơn vị cơ quan, ban ngành trong tỉnh và các trường Đại học, Cao đẳng, TCCN, có tính hợp tác, cộng đồng trách nhiệm, bình đẳng, thỏa thuận bằng hợp đồng liên kết giáo dục và đào tạo, bồi dưỡng Mọi hoạt động đều mang tính xã hội hóa cao

1.4 Hoạt động dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm GDTX-GDNN theo Chương trình giáo dục phổ thông 2018

1.4.1 Mục tiêu dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm GDTX-GDNN

Thực hiện các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội và Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, chương trình giáo dục phổ thông năm 2018 được xây dựng theo định hướng phát triển phẩm chất và năng lực của học sinh; tạo môi trường học tập và rèn luyện giúp học sinh phát triển hài hoà về thể chất và tinh thần, trở thành người học tích cực, tự tin, biết vận dụng các phương pháp học tập tích cực để hoàn chỉnh các tri thức và kĩ năng nền tảng, có ý thức lựa chọn nghề nghiệp và học tập suốt đời; có những phẩm chất tốt đẹp và năng lực cần thiết để trở thành người công dân có trách nhiệm, người lao động có văn hoá, cần cù, sáng tạo, đáp ứng nhu cầu phát triển của cá nhân và yêu cầu của sự nghiệp xây dựng, bảo vệ đất nước trong thời đại toàn cầu hoá và cách mạng công nghiệp mới

Tại điều 41 của Luật giáo dục 2019 cũng đã quy định: Mục tiêu của giáo dục

thường xuyên là nhằm tạo điều kiện cho mọi người vừa làm vừa học, học liên tục, học tập suốt đời nhằm phát huy năng lực cá nhân, hoàn thiện nhân cách, mở rộng hiểu biết, nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ để tìm việc làm, tự tạo việc làm và thích nghi với đời sống xã hội, góp phần xây dựng xã hội học tập

Hiện nay Chương trình GDTX cấp THPT là nhằm tạo cơ hội học tập cho người học có nhu cầu để đạt được trình độ giáo dục THPT theo hình thức GDTX, đáp ứng yêu cầu nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực của địa phương và nhu cầu học tập suốt đời, góp phần xây dựng xã hội học tập

Như vậy, mục tiêu chung của Chương trình GDTX cấp THPT đã giúp HV tiếp tục phát triển những phẩm chất, năng lực cần thiết đối với người lao động, ý thức và nhân cách công dân, khả năng tự học và ý thức học tập suốt đời, hoàn thiện học vấn THPT và định hướng nghề nghiệp phù hợp với năng lực, điều kiện và hoàn cảnh của bản thân, đáp ứng yêu cầu có thể tham gia vào thị trường lao động và tiếp tục học lên trình độ cao hơn

1.4.2 Nội dung học các môn văn hóa tại các Trung tâm GDTX-GDNN

Luật giáo dục năm 2019 tại điều 7 đã nêu rõ: Nội dung giáo dục phải bảo đảm tính cơ bản, toàn diện, thiết thực, hiện đại, có hệ thống và được cập nhật thường xuyên; coi trọng giáo dục tư tưởng, phẩm chất đạo đức và ý thức công dân; kế thừa và phát huy truyền thống tốt đẹp, bản sắc văn hóa dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại; phù hợp với sự phát triển về thể chất, trí tuệ, tâm sinh lý lứa tuổi và khả năng của người học

Chương trình giáo dục thường xuyên ban hành kèm theo thông tư số 12/2022/TT-BGDĐT ngày 26/7/2022 đã nêu rõ định hướng về nội dung giáo dục, như sau:

Chương trình GDTX cấp THPT thực hiện mục tiêu giáo dục hình thành, phát triển phẩm chất và năng lực cho HV thông qua các nội dung giáo dục ngôn ngữ và văn học, giáo dục toán học, giáo dục khoa học xã hội, giáo dục khoa học tự nhiên, giáo dục công nghệ, giáo dục tin học Mỗi nội dung giáo dục đều được thực hiện ở các môn học và hoạt động giáo dục Căn cứ mục tiêu giáo dục và yêu cầu cần đạt về phẩm chất, năng lực ở từng lớp học và theo từng môn học, Chương trình GDTX cấp THPT của mỗi môn học bảo đảm trang bị cho HV những nội dung tri thức phổ thông nền tảng, đáp ứng nguyện vọng, phát triển tiềm năng, sở trường của mỗi HV, đảm bảo cho HV được tiếp cận định hướng nghề nghiệp và góp phần phát triển nguồn nhân lực của địa phương

Hiện nay Chương trình GDTX cấp THPT mới (2018) gồm có: Các môn học và hoạt động giáo dục bắt buộc; các môn học lựa chọn theo định hướng nghề nghiệp (gọi tắt là môn học lựa chọn); các chuyên đề học tập lựa chọn; các môn học và hoạt động giáo dục tự chọn

a) Các môn học bắt buộc gồm 7 môn học, trong đó: Ngữ văn, Toán, Lịch sử là 3 môn học bắt buộc và 4 môn học lựa chọn trong số các môn học: Địa lí, Giáo dục kinh tế và pháp luật, Vật lí, Hóa học, Sinh học, Tin học, Công nghệ Học viên chọn 4 môn học từ các môn học lựa chọn

b) Hoạt động giáo dục bắt buộc: Hoạt động trải nghiệm, hướng nghiệp Đây là hoạt động giáo dục nhằm tạo cơ hội cho HV tiếp cận thực tế, thể nghiệm các cảm xúc tích cực, khai thác những kinh nghiệm đã có và huy động tổng hợp kiến thức, kĩ năng của các môn học khác nhau để thực hiện những nhiệm vụ được giao hoặc giải quyết những vấn đề của thực tiễn đời sống phù hợp với lứa tuổi; thông qua đó, chuyển hoá những kinh nghiệm đã trải qua thành tri thức mới, kĩ năng mới góp phần phát huy tiềm năng sáng tạo và khả năng thích ứng với cuộc sống, môi trường và nghề nghiệp tương lai Hoạt động trải nghiệm, hướng nghiệp phát triển các phẩm chất chủ yếu, năng lực

cốt lõi của HV trong các mối quan hệ với bản thân, xã hội, môi trường tự nhiên và nghề nghiệp Nội dung Hoạt động trải nghiệm, hướng nghiệp tập trung vào các mạch nội dung chính: Hoạt động hướng vào bản thân, hoạt động hướng đến xã hội, hoạt động hướng đến tự nhiên và hoạt động hướng nghiệp Thông qua các hoạt động hướng nghiệp, HV được đánh giá và tự đánh giá về năng lực, sở trường, hứng thú liên quan đến nghề nghiệp, làm cơ sở để tự chọn cho mình ngành nghề phù hợp và rèn luyện phẩm chất và năng lực để thích ứng với nghề nghiệp tương lai

Nội dung hoạt động trải nghiệm, hướng nghiệp được thực hiện theo quy định tại Chương trình GDPT 2018 cấp THPT ban hành kèm theo Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT ngày 26/12/2018 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) Hoạt động trải nghiệm, hướng nghiệp được tổ chức theo các hình thức: Sinh hoạt dưới cờ, hoạt động giáo dục theo chủ đề và sinh hoạt lớp Sinh hoạt dưới cờ do Ban Giám đốc phối hợp với Đoàn thanh niên phụ trách; hoạt động giáo dục theo chủ đề do giáo viên chủ nhiệm hoặc giáo viên bộ môn phụ trách theo các chủ đề được quy định trong Chương trình GDPT 2018; sinh hoạt lớp do giáo viên chủ nhiệm phụ trách

c) Các chuyên đề học tập: là nội dung giáo dục dành cho HV cấp THPT, nhằm thực hiện yêu cầu phân hoá sâu, giúp HV tăng cường kiến thức và kĩ năng thực hành, vận dụng kiến thức giải quyết một số vấn đề của thực tiễn, đáp ứng yêu cầu định hướng nghề nghiệp Các môn học: Ngữ văn, Toán, Lịch sử, Địa lí, Giáo dục kinh tế và pháp luật, Vật lí, Hoá học, Sinh học, Công nghệ, Tin học có một số chuyên đề học tập tạo thành cụm chuyên đề học tập của môn học Thời lượng dành cho mỗi chuyên đề học tập là 10 tiết hoặc 15 tiết; tổng thời lượng dành cho cụm chuyên đề học tập của môn học là 35 tiết/năm học Ở mỗi lớp 10, 11, 12, HV phải bắt buộc chọn 3 cụm chuyên đề học tập của 3 môn học phù hợp với nguyện vọng của bản thân và khả năng tổ chức của Trung tâm GDTX, Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp – Giáo dục thường xuyên (gọi chung là Trung tâm GDTX)

Chuyên đề học tập của môn học do giáo viên dạy môn học đó tổ chức thực hiện Ngoài ra, căn cứ nội dung cụ thể của chuyên đề học tập, Trung tâm GDTX có thể bố trí nhân viên phòng thí nghiệm hoặc mời các doanh nhân, nghệ nhân, có hiểu biết, kinh nghiệm thực tiễn trong lĩnh vực chuyên môn của những chuyên đề học tập có tính thực hành, hướng nghiệp hướng dẫn HV học những nội dung phù hợp của các chuyên đề học tập này

d) Các môn học tự chọn gồm: Ngoại ngữ, Tiếng dân tộc thiểu số Nội dung Chương trình môn tiếng Anh được quy định tại Thông tư này Các chương trình ngoại ngữ khác thực hiện theo quy định tại Chương trình GDPT 2018 cấp THPT ban hành kèm theo Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT ngày 26/12/2018 của Bộ trưởng Bộ

GDĐT Nội dung dạy học Tiếng dân tộc thiểu số thực hiện theo quy định tại Chương trình GDPT môn học tiếng Bahnar, tiếng Chăm, tiếng Êđê, tiếng Jrai, Tiếng Khmer, tiếng Mông, tiếng Mnông, tiếng Thái ban hành kèm theo Thông tư số 34/2020/TTBGDĐT ngày 15/9/2020 của Bộ trưởng Bộ GDĐT

đ) Hoạt động giáo dục tự chọn: Nội dung giáo dục địa phương Đây là những vấn đề cơ bản hoặc thời sự về văn hoá, lịch sử, địa lí, kinh tế, xã hội, môi trường, hướng nghiệp, của địa phương bổ sung cho nội dung giáo dục bắt buộc chung thống nhất trong cả nước, nhằm trang bị cho HV những hiểu biết về nơi sinh sống, bồi dưỡng cho HV tình yêu quê hương, ý thức tìm hiểu và vận dụng những điều đã học để góp phần giải quyết những vấn đề của quê hương Nội dung giáo dục địa phương thực hiện theo quy định của UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đối với Chương trình GDPT ban hành kèm theo Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT ngày 26/12/2018 của Bộ trưởng Bộ GDĐT

Chương trình GDTX cấp THPT được tổ chức linh hoạt theo các hình thức: tập trung, vừa làm vừa học để phù hợp đặc điểm, nguyện vọng của người học và điều kiện dạy học của các địa phương Khuyến khích các địa phương tổ chức các hình thức dạy học kết hợp giữa dạy học trực tiếp và dạy học trực tuyến theo quy định của Bộ GDĐT Việc lựa chọn và tổ chức dạy học Chương trình GDTX cấp THPT do các Trung tâm GDTX quyết định trên cơ sở đảm bảo thực hiện đầy đủ các quy định của Chương trình

1.4.3 Phương pháp, hình thức dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm

Theo quy định của Luật giáo dục 2019: Phương pháp giáo dục phổ thông phát huy tính tích cực, tự giác, chủ động, sáng tạo của học sinh phù hợp với đặc trưng từng môn học, lớp học và đặc điểm đối tượng học sinh; bồi dưỡng phương pháp tự học, hứng thú học tập, kỹ năng hợp tác, khả năng tư duy độc lập; phát triển toàn diện phẩm chất và năng lực của người học; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông vào quá trình giáo dục

Phương pháp giáo dục thường xuyên phải phát huy tính chủ động của người học, coi trọng việc bồi dưỡng năng lực tự học; sử dụng phương tiện và công nghệ hiện đại để nâng cao chất lượng, hiệu quả dạy và học

Trong thông tư số 12/2022/TT-BGD ĐT ngày 26/7/2022 có nêu rõ định hướng về phương pháp giáo dục và hình thức tổ chức dạy học, như sau:

Các môn học và hoạt động giáo dục áp dụng các phương pháp dạy học tích cực hoá hoạt động của HV, trong đó, GV đóng vai trò tổ chức, hướng dẫn hoạt động cho HV, tạo môi trường học tập thân thiện và những tình huống có vấn đề để khuyến khích HV tích cực tham gia vào các hoạt động học tập, tự phát hiện năng lực, nguyện vọng

của bản thân, rèn luyện thói quen và khả năng tự học, phát huy tiềm năng và những kiến thức, kĩ năng đã tích luỹ được để phát triển

Phương pháp giáo dục cần khai thác kinh nghiệm của người học, coi trọng việc bồi dưỡng năng lực tự học, sử dụng các phương tiện hiện đại và công nghệ thông tin để nâng cao chất lượng và hiệu quả dạy học thông qua một số hình thức chủ yếu sau: học lí thuyết, thực hiện bài tập, thí nghiệm, trò chơi, đóng vai, dự án nghiên cứu; thảo luận, tham quan, sinh hoạt tập thể…

Tuỳ theo mục tiêu, tính chất nội dung dạy học, giáo viên có thể tổ chức cho HV được làm việc độc lập, làm việc theo nhóm hoặc làm việc chung cả lớp nhưng phải bảo đảm mỗi HV được tạo điều kiện để tự mình thực hiện nhiệm vụ học tập và trải nghiệm thực tế

1.4.4 Các điều kiện hỗ trợ hoạt động dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm GDTX-GDNN

Để đảm bảo chất lượng thực hiện Chương trình GDTX cấp THPT thì các Trung tâm GDTX-GDNN phải đảm bảo các điều kiện hỗ trợ cho hoạt động dạy học Bao

gồm: Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học, nguồn lực tài chính và công nghệ thông

tin Đây là một trong những nội dung quản lý dạy học nhằm tạo được sự đầy đủ các điều kiện tất yếu cho hoạt động dạy học của giáo viên và của học viên

Thứ nhất, cơ sở vật chất và thiết bị dạy học là phương tiện vật chất tất yếu để tạo ra sự phát triển chung của một số thành tố khác trong quá trình dạy học Cụ thể, CSVC&TBDH là điều kiện không thể thiếu được để cho lực lượng dạy học thực hiện nội dung, cải tiến phương pháp, tổ chức các hình thức dạy học nhằm tạo ra kết quả tương xứng với mục đích dạy học

Thứ hai, công nghệ thông tin phát triển đã đem lại những tiện ích vô cùng lớn lao trong mọi hoạt động xã hội, trong đó có giáo dục Đó là những dữ liệu đã được xử lý về các lĩnh vực: chế định GDĐT, bộ máy tổ chức và nhân lực nhà trường (chủ yếu là CBQL, nhà giáo và người học), nguồn tư liệu giáo dục của nhà trường và môi

trường giáo dục Nó giống như một dạng “tài nguyên” cần khai thác để xây dựng và

tạo sự bền vững cho việc thực hiện các thành tố cấu trúc trong quá trình của hoạt động dạy học và để cho chủ thể quản lý dạy học ra các quyết định quản lý thiết thực và có hiệu lực cao Giáo viên và học viên có đủ các điều kiện thu nhận, chuyển tải, lưu trữ thông tin trong dạy học và cụ thể hơn là đổi mới phương pháp dạy và phương pháp học

Thứ ba, về nguồn lực tài chính: tự chủ, tự chịu trách nhiệm và phân cấp trong quản lý giáo dục là một trong những vấn đề đổi mới quản lý giáo dục nói chung đã được Luật giáo dục và Quy chế tổ chức hoạt động của Trung tâm GDTX quy định Trong

điều kiện các Trung tâm phải thực hiện nhiều chương trình dạy học khác nhau, với các đối tượng học viên khác nhau và nhất là các học viên có hoàn cảnh về kinh tế gia đình khó khăn Mặt khác, các giáo viên giảng dạy cũng từ nhiều nguồn khác nhau và cũng có những hoàn cảnh riêng Ngoài các quy định chung về huy động và sử dụng tài chính đã được Bộ GD&ĐT và các cơ quan quản lý tài chính quy định, để đạt được mục tiêu mở lớp, mời được giáo viên dạy giỏi thì cần phải có một cơ chế thích hợp trong huy động và sử dụng tài chính, lúc đó các Trung tâm GDTX-GDNN mới duy trì được các hoạt động dạy học và tạo được chất lượng hiệu quả trong dạy học

1.4.5 Kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm GDTX-GDNN

Đánh giá là một khâu, một công cụ quan trọng không thể thiếu trong quá trình dạy học Đánh giá không chỉ ở thời điểm cuối cùng của mỗi giai đoạn dạy học, mà còn diễn ra trong cả quá trình Đánh giá ở những thời điểm cuối mỗi giai đoạn sẽ trở thành khởi điểm của một giai đoạn dạy học tiếp theo với yêu cầu cao hơn, chất lượng mới hơn trong cả một quá trình giáo dục

Việc kiểm tra, đánh giá cần hướng vào việc bám sát mục tiêu của hoạt động dạy học đã đề ra

Như vậy, muốn hoạt động dạy học có hiệu quả cao thì nhà quản lý trước hết phải xây dựng các mục tiêu, yêu cầu, phương thức kiểm tra đánh giá hoạt động dạy học

Chương trình GDTX cấp THPT ban hành kèm theo Thông tư số 12/2022/TT-BGDĐT ngày 26 tháng 7 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo đã quy định:

Mục tiêu đánh giá: Đánh giá kết quả học tập của HV nhằm cung cấp thông tin chính xác, kịp thời, có giá trị về mức độ đáp ứng yêu cầu cần đạt và những tiến bộ của HV trong suốt quá trình học tập môn học, để hướng dẫn hoạt động học tập, điều chỉnh các hoạt động dạy học, quản lí và phát triển chương trình, bảo đảm sự tiến bộ của từng HV và nâng cao chất lượng giáo dục Đánh giá kết quả học tập của HV đối với mỗi môn học, mỗi lớp học nhằm xác định mức độ đạt được mục tiêu chương trình GDTX cấp THPT, làm căn cứ để điều chỉnh quá trình dạy học, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục

Yêu cầu đánh giá: Căn cứ đánh giá là các yêu cầu cần đạt về phẩm chất và năng lực được quy định tại Phần những vấn đề chung và Chương trình môn học Phạm vi đánh giá bao gồm các môn học bắt buộc, môn học lựa chọn và môn học tự chọn (nếu có), các hoạt động giáo dục và các chuyên đề học tập Đối tượng đánh giá là sản phẩm và quá trình học tập, rèn luyện của người học Đánh giá HV thông qua đánh giá mức

độ đáp ứng yêu cầu cần đạt về phẩm chất và năng lực được quy định trong chương trình GDTX cấp THPT Đánh giá sự tiến bộ và vì sự tiến bộ của người học; coi trọng việc động viên, khuyến kích sự tiến bộ trong học tập, rèn luyện của HV; đảm bảo kịp thời, công bằng, khách quan, không so sánh, không tạo áp lực cho HV

Phương thức đánh giá: Kết quả giáo dục được đánh giá bằng các hình thức định tính và định lượng thông qua đánh giá thường xuyên và đánh giá định kì Cùng với kết quả các môn học bắt buộc, các môn học lựa chọn, các chuyên đề học tập lựa chọn bắt buộc, các hoạt động giáo dục bắt buộc và các môn học tự chọn được sử dụng cho đánh giá kết quả học tập chung của HV trong từng năm học và trong cả quá trình học tập

Phương thức đánh giá kết quả học tập các môn học: đánh giá thường xuyên và đánh giá định kì Đánh giá thường xuyên được thực hiện liên tục trong suốt quá trình dạy học, do giáo viên phụ trách môn học tổ chức; hình thức đánh giá gồm: giáo viên đánh giá HV, HV đánh giá lẫn nhau, HV tự đánh giá Để đánh giá thường xuyên, giáo viên có thể dựa trên quan sát, việc trả lời câu hỏi, làm bài kiểm tra, Đánh giá định kì được thực hiện ở thời điểm giữa kì, cuối các kì học do Trung tâm GDXT tổ chức thực hiện chương trình GDTX cấp THPT

Kết hợp giữa đánh giá thường xuyên với đánh giá định kì Kết hợp giữa các hình thức đánh giá: đánh giá qua bài kiểm tra với các hình thức đánh giá khác như: đánh giá theo dự án, phiếu học tập, hồ sơ học tập HV… Việc đánh giá trên diện rộng ở cấp quốc gia, cấp địa phương do tổ chức khảo thí cấp quốc gia hoặc cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức để phục vụ công tác quản lí các hoạt động dạy học, bảo đảm chất lượng đánh giá kết quả giáo dục ở cơ sở giáo dục, phục vụ phát triển chương trình và nâng cao chất lượng giáo dục

Thông tư 22/2021/TT-BGDĐT ngày 20/7/2021 của Bộ GD&ĐT Quy định về đánh giá học sinh đã xác định: việc kiểm tra, đánh giá học sinh được thực hiện theo quy định của chương trình giáo dục phổ thông do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành; bảo đảm tính toàn diện, công bằng, trung thực, khách quan, vì sự tiến bộ của học sinh, coi trọng việc động viên khuyến khích học sinh tiến bộ; chú trọng đánh giá quá trình học tập của học sinh; đánh giá bằng nhiều phương pháp, hình thức, kỹ thuật và công cụ khác nhau; không so sánh học sinh này với học sinh khác và không gây áp lực cho học sinh, giáo viên và cha mẹ học sinh

Như vậy công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học tại các Trung tâm GDTX-GDNN là hết sức cần thiết, từ các kết quả kiểm tra đánh giá với các hình thức khác nhau sẽ giúp cho giáo viên, Trung tâm và phụ huynh nắm bắt được năng lực, năng khiếu và sở thích của từng học sinh để đưa ra định hướng giáo dục cho các em phù hợp, hiệu quả và

chính xác nhất có thể

1.5 Quản lý hoạt động dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm GDTX-GDNN

1.5.1 Quản lý thực hiện mục tiêu dạy các môn văn hóa tại các Trung tâm GDTX-GDNN

Hiện nay toàn Đảng toàn dân ta đang hướng tới mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh Trên mọi lĩnh vực đều đang có những bước đổi mới nhằm đưa nước ta phát triển sánh ngang tầm với các quốc gia phát triển khác trong khu vực và trên thế giới Trong quá trình đó, nguồn lực con người là yếu tố được quan tâm và được đặt ở vị trí Trung tâm Trong Nghị quyết lần thứ 2 ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII khẳng định: “Muốn tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá thắng lợi phải phát triển mạnh giáo dục đào tạo, phát huy nguồn lực con người, yếu tố cơ bản của sự phát triển nhanh và bền vững”

Tạo bước đột phá về chất lượng giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông, đã góp phần giúp học sinh củng cố và phát triển những kết quả của giáo dục trung học cơ sở, hoàn thiện học vấn phổ thông; đồng thời hình thành và phát triển cho học sinh những phẩm chất chủ yếu như: yêu nước, nhân ái, chăm chỉ, trung thực, trách nhiệm và những năng lực cốt lõi như:

Những năng lực chung được hình thành, phát triển thông qua tất cả các môn học văn hóa: năng lực tự chủ và tự học, năng lực giao tiếp và hợp tác, năng lực giải quyết vấn đề và sáng tạo

Những năng lực đặc thù được hình thành, phát triển chủ yếu thông qua một số môn học nhất định: năng lực ngôn ngữ, năng lực tính toán, năng lực khoa học, năng lực công nghệ, năng lực tin học

Chính vì vậy giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông đã giúp người học làm tốt hơn những công việc đang làm hoặc có thể giúp người học tiếp tục học nghề, trung cấp, cao đẳng, đại học phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và địa phương, đáp ứng nhu cầu nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực quốc gia, hội nhập khu vực và quốc tế

Mục tiêu đổi mới được Nghị quyết 88/2014/QH13 của Quốc hội quy định: “Đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông nhằm tạo chuyển biến căn bản, toàn diện về chất lượng và hiệu quả giáo dục phổ thông; kết hợp dạy chữ, dạy người và định hướng nghề nghiệp; góp phần chuyển nền giáo dục nặng về truyền thụ kiến thức sang nền giáo dục phát triển toàn diện cả về phẩm chất và năng lực, hài hoà đức, trí, thể, mĩ và phát huy tốt nhất tiềm năng của mỗi học sinh.”

Chính vì vậy, Luật giáo dục (2019) đã chỉ ra: Nhiệm vụ của giáo dục thường xuyên là thực hiện xóa mù chữ cho người trong độ tuổi theo quy định của pháp luật, đào tạo,

bồi dưỡng nâng cao năng lực làm việc; cập nhật, bổ sung kiến thức, kỹ năng cần thiết trong cuộc sống cho mọi người; tạo cơ hội cho người có nhu cầu học tập nâng cao trình độ học vấn

Đảng và Chính phủ đã đưa ra nhiều chính sách phát triển giáo dục thường xuyên Cụ thể ở điều 46 Luật giáo dục có đề cập:

Thứ nhất, Nhà nước có chính sách đầu tư phát triển giáo dục thường xuyên, thực hiện giáo dục cho mọi người, thúc đẩy việc học tập của người lớn, xây dựng xã hội học tập; khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia, cung ứng dịch vụ giáo dục thường xuyên có chất lượng, đáp ứng nhu cầu học tập suốt đời của người học

Thứ hai, Cơ quan, tổ chức có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động được thường xuyên học tập, học tập suốt đời để phát triển bản thân và nâng cao chất lượng cuộc sống

Thứ ba, cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục đại học có trách nhiệm phối hợp với cơ sở giáo dục thường xuyên trong việc cung cấp nguồn học liệu cho cơ sở giáo dục thường xuyên để đáp ứng nhu cầu học tập của người học; cơ sở giáo dục đào tạo nhà giáo có trách nhiệm nghiên cứu về khoa học giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo của các cơ sở giáo dục thường xuyên

Như vậy, có thể thấy rằng mục tiêu của Chương trình GDTX cấp THPT là nhằm cụ thể hoá mục tiêu Chương trình GDPT 2018 cấp THPT đối với GDTX, giúp HV làm chủ kiến thức phổ thông, biết vận dụng hiệu quả kiến thức, kĩ năng đã học vào đời sống, có khả năng lựa chọn nghề nghiệp phù hợp với sở thích và năng lực; phát triển hài hoà các mối quan hệ xã hội, có nhân cách và đời sống tâm hồn phong phú, đóng góp tích cực vào sự phát triển của đất nước và nhân loại

Chính điều này chỉ ra công tác quản lý thực hiện mục tiêu dạy học tại các Trung tâm GDTX-GDNN là quản lý nội dung, chương trình, kế hoạch giáo dục phù hợp với người học hệ GDTX; quản lý hoạt động dạy của đội ngũ giáo viên, quản lý hoạt động học của học viên thông qua giáo viên và các lực lượng tham gia giáo dục, đồng thời quản lý cơ sở vật chất, phương tiện dạy học nhằm đáp ứng điều kiện cần thiết cho công tác giáo dục đạt kết quả tốt nhất tương xứng với mục tiêu dạy học đề ra

1.5.2 Quản lý nội dung dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm GDTX-GDNN

Luật giáo dục (2019) đã nêu rõ: Chương trình giáo dục phổ thông phải bảo đảm các yêu cầu: thể hiện được mục tiêu giáo dục phổ thông và quy định rõ yêu cầu về phẩm chất và năng lực của học sinh cần đạt được sau mỗi cấp học Cụ thể:

Chương trình GDTX cấp THPT đã yêu cầu về những phẩm chất cần hình thành và

phát triển cho HV, bao gồm: yêu nước, nhân ái, chăm chỉ, trung thực, trách nhiệm

Về phẩm chất yêu nước Đó là sự tích cực, chủ động, vận động người khác tham gia các hoạt động bảo vệ thiên nhiên.Tự giác thực hiện và vận động người khác thực hiện các quy định của pháp luật, góp phần bảo vệ và xây dựng Nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chủ động, tích cực tham gia và vận động người khác tham gia các hoạt động bảo vệ, phát huy giá trị các di sản văn hoá Đấu tranh với các âm mưu, hành động xâm phạm lãnh thổ, biên giới quốc gia, các vùng biển thuộc chủ quyền và quyền chủ quyền của quốc gia bằng thái độ và việc làm phù hợp với lứa tuổi, với quy định của pháp luật Sẵn sàng thực hiện nghĩa vụ bảo vệ Tổ quốc

Về phẩm chất nhân ái Đó là sự yêu quý mọi ngư i (quan tâm đến mối quan hệ

hài hoà với những người khác Tôn trọng quyền và lợi ích hợp pháp của mọi người; đấu tranh với những hành vi xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân Chủ động, tích cực vận động người khác tham gia các hoạt động từ thiện và

hoạt động phục vụ cộng đồng); Tôn trọng sự khác biệt giữa mọi ngư i (tôn trọng sự

khác biệt về lựa chọn nghề nghiệp, hoàn cảnh sống, sự đa dạng văn hoá cá nhân Cảm thông, độ lượng với những hành vi, thái độ có lỗi của người khác);

Về phẩm chất chăm chỉ Đó là sự ham học (Có ý thức đánh giá điểm mạnh,

điểm yếu của bản thân, thuận lợi, khó khăn trong học tập để xây dựng kế hoạch học tập Tích cực tham gia học tập; có ý chí vượt qua khó khăn để đạt kết quả trong học

tập); chăm làm (Tích cực tham gia và vận động mọi người tham gia các công việc

phục vụ cộng đồng Có ý chí vượt qua khó khăn để đạt kết quả tốt trong lao động Tích cực học tập, rèn luyện để chuẩn bị cho nghề nghiệp tương lai)

Về phẩm chất trung thực Đó là sự nhận thức và hành động theo lẽ phải Sẵn

sàng đấu tranh bảo vệ lẽ phải, bảo vệ người tốt Tự giác tham gia và vận động người khác tham gia phát hiện, đấu tranh với các hành vi thiếu trung thực trong học tập và trong cuộc sống, các hành vi vi phạm chuẩn mực đạo đức và quy định của pháp luật

Về phẩm chất trách nhiệm, bao gồm: Trách nhiệm với bản thân (Tích cực, tự

giác và nghiêm túc rèn luyện, tu dưỡng đạo đức của bản thân – Sẵn sàng chịu trách

nhiệm về những lời nói và hành động của bản thân); Trách nhiệm đối với gia đình (Có

ý thức làm tròn bổn phận với người thân và gia đình Quan tâm bàn bạc với người

thân, xây dựng và thực hiện kế hoạch chi tiêu hợp lí trong gia đình); Trách nhiệm với nhà trư ng và xã hội (Tích cực tham gia và vận động người khác tham gia các hoạt

động công ích của nhà trường và xã hội Tích cực tham gia và vận động người khác tham gia các hoạt động tuyên truyền pháp luật Đánh giá được hành vi chấp hành kỉ luật, pháp luật của bản thân và người khác; đấu tranh phê bình các hành vi vô kỉ luật,

vi phạm pháp luật); Trách nhiệm với môi trư ng sống (Hiểu rõ ý nghĩa của tiết kiệm

đối với sự phát triển bền vững; có ý thức tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên; đấu tranh

ngăn chặn các hành vi sử dụng bừa bãi, lãng phí vật dụng, tài nguyên Chủ động, tích cực tham gia và vận động người khác tham gia các hoạt động tuyên truyền, chăm sóc, bảo vệ thiên nhiên, ứng phó với biến đổi khí hậu và phát triển bền vững)

Chương trình GDTX cấp THPT cũng yêu cầu hình thành và phát triển cho HV những năng lực cốt lõi sau:

a) Những năng lực chung được hình thành, phát triển thông qua tất cả các môn

học và hoạt động giáo dục gồm: năng lực tự chủ và tự học; năng lực giao tiếp và hợp tác; năng lực giải quyết vấn đề và sáng tạo

Về năng lực tự chủ và tự học, bao gồm: Tự lực, Tự khẳng định và bảo vệ

quyền, nhu cầu chính đáng, Tự điều chỉnh tình cảm, thái độ, hành vi của mình, Thích ứng với cuộc sống, Định hướng nghề nghiệp, Tự học, tự hoàn thiện

Về năng lực giao tiếp và hợp tác, bao gồm: Xác định được mục đích, nội dung,

phương tiện và thái độ giao tiếp; Thiết lập và phát triển các quan hệ xã hội; điều chỉnh và hoá giải các mâu thuẫn; Xác định mục đích và phương thức hợp tác; Xác định trách nhiệm và hoạt động của bản thân trong nhóm; Xác định nhu cầu và khả năng của người hợp tác; Tổ chức và thuyết phục người khác; Đánh giá hoạt động hợp tác

Về năng lực giải quyết vấn đề và sáng tạo, bao gồm: Nhận ra ý tưởng mới; Phát

hiện và làm rõ vấn đề; Hình thành và triển khai ý tưởng mới; Đề xuất, lựa chọn giải pháp; Thiết kế và tổ chức hoạt động; Tư duy độc lập

b) Những năng lực đặc thù được hình thành, phát triển chủ yếu thông qua một

số môn học và hoạt động giáo dục gồm: năng lực ngôn ngữ; năng lực tính toán; năng lực khoa học; năng lực công nghệ; năng lực tin học, năng lực thẩm mĩ

+ Năng lực ngôn ngữ của HV bao gồm năng lực sử dụng tiếng Việt và năng lực

sử dụng ngoại ngữ; mỗi năng lực được thể hiện qua các hoạt động: nghe, nói, đọc, viết Yêu cầu cần đạt về năng lực ngôn ngữ đối với HV mỗi lớp học được quy định trong chương trình môn Ngữ văn, môn Ngoại ngữ và được thực hiện trong toàn bộ các môn học phù hợp với đặc điểm của mỗi môn học, trong đó môn Ngữ văn và môn Ngoại ngữ là chủ đạo

+ Năng lực tính toán của HV được thể hiện qua các hoạt động : Nhận thức kiến thức toán học; Tư duy toán học; Vận dụng kiến thức, kĩ năng đã học Năng lực tính toán được hình thành, phát triển ở nhiều môn học phù hợp với đặc điểm của mỗi môn học Biểu hiện tập trung nhất của năng lực tính toán là năng lực toán học, được hình thành và phát triển chủ yếu ở môn Toán Yêu cầu cần đạt về năng lực toán học đối với HV mỗi lớp học được quy định trong chương trình môn Toán

+ Năng lực khoa học (Khoa học tự nhiên và Khoa học xã hội) Năng lực khoa

học của HV được thể hiện qua các hoạt động: Nhận thức khoa học; tìm hiểu tự nhiên,

tìm hiểu xã hội; vận dụng kiến thức, kĩ năng đã học Năng lực khoa học được hình thành, phát triển ở nhiều môn học phù hợp với đặc điểm của mỗi môn học, trong đó các môn học chủ đạo là: Vật lí, Hóa học, Sinh học, Lịch sử, Địa lí, Giáo dục kinh tế và pháp luật Chương trình mỗi môn học giúp HV tiếp tục phát triển năng lực khoa học với mức độ chuyên sâu: năng lực vật lí, năng lực hóa học, năng lực sinh học, năng lực lịch sử, năng lực địa lí… Yêu cầu cần đạt về năng lực khoa học đối với HV mỗi lớp học được quy định trong chương trình các môn: Vật lí, Hóa học, Sinh học, Lịch sử, Địa lí, Giáo dục kinh tế và pháp luật

+ Năng lực công nghệ của HV được thể hiện qua các hoạt động: Nhận thức công nghệ; Giao tiếp công nghệ; Sử dụng công nghệ; Đánh giá công nghệ; Thiết kế kĩ thuật Yêu cầu cần đạt về năng lực công nghệ đối với HV mỗi lớp học được quy định trong chương trình môn Công nghệ

+ Năng lực tin học của HV được thể hiện qua các hoạt động : Sử dụng và quản lí các phương tiện công nghệ thông tin và truyền thông; Ứng xử phù hợp trong môi trường số; Giải quyết vấn đề với sự hỗ trợ của công nghệ thông tin và truyền thông; Ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông trong học và tự học; Hợp tác trong môi trường số Yêu cầu cần đạt về năng lực tin học đối với HV mỗi lớp học được quy định trong chương trình môn Tin học

+ Năng lực thẩm mĩ của HV được thể hiện qua các hoạt động: Nhận thức các yếu tố thẩm mĩ; phân tích, đánh giá các yếu tố thẩm mĩ; tái hiện, sáng tạo và ứng dụng các yếu tố thẩm mĩ Yêu cầu cần đạt về năng lực thẩm mĩ đối với HV ở mỗi lớp học

được quy định trong Chương trình môn Ngữ văn

Vì vậy, công tác quản lý nội dung dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm

GDTX-GDNN cần tập trung vào một số việc sau đây:

Thứ nhất, nội dung chương trình dạy học cần được lựa chọn phù hợp với nhu cầu học tập của người học Đây là một yếu tố có tác động mạnh đến số lượng người học, bởi vì người học đến với Trung tâm GDTX-GDNN có nhiều mục đích, nhu cầu khác nhau: học để mở rộng hiểu biết, học để làm việc (đáp ứng yêu cầu trình độ đảm đương công việc hiện có của người học) và học để có cơ sở học tiếp (học lên cao) và học suốt đời

Thứ hai, ngoài nội dung chương trình được Bộ GD&ĐT quy định, thì yêu cầu về nội dung, chương trình dạy học trong các Trung tâm GDTX-GDNN còn phải thích ứng các mục đích nâng cao trình độ lý luận, kỹ năng thực hành so với yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của cộng đồng Cụ thể là những vấn đề liên quan đến hướng nghiệp, dạy nghề truyền thống của địa phương

Như vậy, quản lý dạy học tại Trung tâm GDTX-GDNN phải chú ý đến việc xây dựng nội dung và chương trình dạy học Nói cách khác, là cần phải có các biện pháp quản lý khả thi về việc lựa chọn các nội dung chương trình dạy học phù hợp với nhu cầu học tập của người học

Căn cứ vào Chương trình GDTX cấp THPT và sự lựa chọn của học viên về: các môn học lựa chọn, chuyên đề học tập, môn học tự chọn và hoạt động giáo dục tự chọn thì các Trung tâm GDTX-GDNN cần xây dựng các tổ hợp các môn học văn hóa và đồng thời xây dựng kế hoạch giáo dục của Trung tâm hợp lý trên cơ sở: vừa dựa trên mục tiêu, nhiệm vụ của giáo dục THPT vừa đáp ứng nguyện vọng của người học, vừa đảm bảo phù hợp với điều kiện về đội ngũ giáo viên, cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học của từng Trung tâm

Trên cơ sở kế hoạch giáo dục đã có, Trung tâm cần tổ chức, chỉ đạo điều hành và kiểm tra hoạt động dạy học các môn văn hóa theo kế hoạch đã đề ra Phải có sự phân công cụ thể đối với giáo viên để hoạt động dạy học được thực hiện một cách đầy đủ về nội dung, đa dạng về phương pháp và phong phú về hình thức tổ chức… và cần phải có sự chỉ đạo các bộ phận có liên quan cùng phối hợp để thực hiện nội dung dạy học các môn văn hóa một cách nhịp nhàng và hiệu quả

1.5.3 Quản lý các phương pháp, hình thức dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm GDTX-GDNN

Luật giáo dục 2019 tại Điều 7 đã đề cập: Phương pháp giáo dục phải khoa học, phát huy tính tích cực, tự giác, chủ động, tư duy sáng tạo của người học; bồi dưỡng cho người học năng lực tự học và hợp tác, khả năng thực hành, lòng say mê học tập và ý chí vươn lên

Ở đây người thầy (GV) đóng vai trò là người tổ chức, định hướng, điều khiển các hoạt động của học sinh, còn học sinh phải tự mình tìm hiểu, thu thập các thông tin để lĩnh hội kiến thức

Tóm lại, “thầy là ngư i thiết kế, còn trò là ngư i thi công”, đó chính là cách

tiếp cận mới trong phương pháp dạy học hiện nay

Phương pháp và hình thức tổ chức dạy học là con đường để giáo viên và học sinh thực hiện việc cộng tác tối ưu với nhau trong truyền thụ và lĩnh hội các nội dung dạy học trong chương trình dạy học để thực hiện được mục tiêu dạy học

Phương pháp và hình thức tổ chức dạy học của đội ngũ giáo viên phải luôn luôn đổi mới và phù hợp với hoàn cảnh người học, phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội của cộng đồng là một yêu cầu mang tính thời sự đối với các cơ sở GDTX-GDNN giai đoạn hiện nay, giáo viên phải thể hiện được những yêu cầu về đổi mới phương pháp dạy học cùng với các hình thức tổ chức dạy học đa dạng, phong phú nhưng phải sát hợp với

điều kiện, hoàn cảnh của Trung tâm và của học viên Trung tâm Có thể tổ chức dạy học sử dụng một số phương pháp đặc thù sau:

- Thuyết trình nêu vấn đề; - Dạy học theo tình huống; - Dạy học theo nhóm nhỏ;

- Tổ chức thảo luận lớp về nội dung bài học; - Tổ chức trò chơi theo chủ đề nội dung bài học; - Đóng vai, mô phỏng;

- Soạn bài giảng bằng phần mềm MS PowerPoint…

Như vậy, quản lý dạy học trong Trung tâm GDTX-GDNN phải tập trung vào việc quản lý đổi mới phương pháp và lựa chọn các hình thức dạy học phù hợp Nói

cách khác là cần phải có các biện pháp quản lý khả thi đối với việc thực hiện đổi mới

phương pháp và lựa chọn phù hợp hình thức tổ chức dạy học của giáo viên Do đó người quản lí cần định hướng cho người dạy vận dụng sáng tạo các phương pháp trong từng nội dung dạy học, theo từng đối tượng học sinh và đặc biệt từng hình thức tổ chức dạy học phải linh hoạt hướng vào mục tiêu truyền tải nội dung dạy học đến với học sinh để làm sao học sinh nắm bắt kiến thức một cách hiệu quả nhất, sâu sắc nhất

1.5.4 Quản lý các điều kiện hỗ trợ hoạt động dạy học các môn văn hóa tại các Trung tâm GDTX-GDNN

Trong quản lý hoạt động dạy học tại Trung tâm GDTX-GDNN cần tập trung quản lý tốt việc cung ứng và sử dụng CSVC&TBDH Nói cách khác là người quản lý

dạy học của Trung tâm GDTX phải có các biện pháp quản lý khả thi để tăng cư ng số lượng, chất lượng và sử dụng hiệu quả các CS C&TBDH

Trong Chương trình GDTX cấp THPT (ban hành kèm theo Thông tư số 12/2022/TT-BGDĐT ngày 26 tháng 7 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo) có quy định: Các địa phương cần đảm bảo đầy đủ cơ sở vật chất và trang thiết bị dạy học để thực hiện Chương trình GDTX cấp THPT theo các quy định của Bộ GDĐT; bố trí đầy đủ các phòng học, phòng học bộ môn, các phòng chức năng và hạ tầng kĩ thuật khác

Riêng thiết bị dạy học được thực hiện theo Chương trình GDPT 2018 cùng cấp học ban hành theo quy định tại Thông tư số 39/2021/TT-BGDĐT ngày 30/12/2021 của Bộ GDĐT ban hành về danh mục thiết bị dạy học tối thiểu cấp THPT

Chương trình GDTX cấp THPT sử dụng sách giáo khoa các môn học của Chương trình GDPT 2018 do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương lựa chọn để giảng dạy và học tập