Quản lý hoạt động đào tạo tại các trường trung cấp phật học khu vực miền tây nam bộ

---o0o--- ĐỖ HỮU HIỀN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP PHẬT HỌC KHU VỰC MIỀN TÂY NAM BỘ Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 8.140.114 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤ

-o0o -

ĐỖ HỮU HIỀN

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP PHẬT HỌC KHU VỰC MIỀN TÂY NAM BỘ

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Đà Nẵng, năm 2023

-o0o -

ĐỖ HỮU HIỀN

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO

TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP PHẬT HỌC KHU VỰC MIỀN TÂY NAM BỘ

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 8.140.114

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Trâm Anh

Đà Nẵng, năm 2023

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

TRANG THÔNG TIN LUẬN VĂN ii

3 Khách thể, đối tượng nghiên cứu 2

4 Phạm vi nghiên cứu của đề tài 2

5 Giả thuyết khoa học 2

6 Nhiệm vụ nghiên cứu 3

7 Phương pháp nghiên cứu 3

8 Đóng góp mới của đề tài 4

9 Cấu trúc luận văn 4

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP 5

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 5

1.1.1 Các nghiên cứu ngoài nước 5

1.1.2 Các nghiên cứu trong nước 7

1.2 Các khái niệm chính của đề tài 9

1.2.1 Hoạt động đào tạo 9

1.2.2 Quản lý hoạt động đào tạo 9

1.3 Hoạt động đào tạo tại các trường Trung cấp Phật học 12

1.3.1 Vị trí, vai trò hoạt động đào tạo tại trường Trung cấp 14

1.3.2 Yếu tố đầu vào của hoạt động đào tạo tại trường Trung cấp 15

1.3.3 Yếu tố quá trình của hoạt động đào tạo tại trường Trung cấp 15

1.3.4 Yếu tố đầu ra của hoạt động đào tạo tại trường Trung cấp 18

1.3.5 Yếu tố bối cảnh của hoạt động đào tạo tại trường Trung cấp 18

1.4 Quản lý hoạt động đào tạo tại các Trường Trung cấp Phật học 18

1.4.1 Quản lý yếu tố đầu vào của hoạt động đào tạo 18

1.4.2 Quản lý yếu tố quá trình của hoạt động đào tạo 22

1.4.3 Quản lý yếu tố đầu ra của hoạt động đào tạo 25

1.4.4 Quản lý yếu tố bối cảnh của hoạt động đào tạo 26

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động đào tạo tại các trường Trung cấp 28

1.5.1 Các yếu tố khách quan 28

1.5.2 Các yếu tố chủ quan 28

TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 29

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP PHẬT HỌC KHU VỰC MIỀN TÂY NAM BỘ 30

2.1 Khái quát quá trình khảo sát 30

2.1.1 Mục đích khảo sát 30

2.1.2 Nội dung khảo sát 30

2.1.3 Khách thể khảo sát, mẫu khảo sát và địa bàn khảo sát 30

2.1.4 Phương pháp khảo sát 30

2.1.5 Xử lý kết quả khảo sát 31

2.2 Khái quát về các trường trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam bộ 32

2.2.1 Khái quát về tình hình đào tạo tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam bộ 32

2.2.2 Tổng quan về giáo dục tại trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam bộ 33

2.3 Thực trạng hoạt động đào tạo tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ 37

2.3.1 Thực trạng nhận thức của cán bộ quản lý, giảng viên và học sinh về ý nghĩa và vai trò tầm quan trọng của hoạt động đào tạo tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ 37

2.3.2 Thực trạng yếu tố đầu vào của hoạt động đào tạo tại trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ 38

2.3.3 Thực trạng yếu tố quá trình của hoạt động đào tạo tại trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ 42

2.3.4 Thực trạng yếu tố đầu ra của hoạt động đào tạo tại trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ 44

2.4 Thực trạng quản lý hoạt động đào tạo tại các trường Trung cấp Phật học khu

vực miền Tây Nam Bộ 46

2.4.1 Thực trạng yếu tố đầu vào của hoạt động đào tạo tại trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ 46

2.4.2 Thực trạng yếu tố quá trình của hoạt động đào tạo tại trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ 51

2.4.3 Thực trạng yếu tố đầu ra của hoạt động đào tạo tại trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ 54

2.5 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đào tạo tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ 55

CHƯƠNG 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP PHẬT HỌC KHU VỰC MIỀN TÂY NAM BỘ 59

3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 59

3.1.1 Đảm bảo tính kế thừa 59

3.1.2 Đảm bảo tính thực tiễn 59

3.1.3 Đảm bảo tính khả thi 59

3.1.4 Đảm bảo tính hệ thống 60

3.2 Biện pháp đổi mới quản lý đào tạo tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ 60

3.2.1 Biện pháp nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò hoạt động đào tạo tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ 60

3.2.2 Nhóm biện pháp về quản lý các yếu đầu vào của hoạt động đào tạo tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ 61

3.2.3 Nhóm biện pháp về quản lý các yếu quá trình của hoạt động đào tạo tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ 66

2.2.4 Nhóm biện pháp về quản lý các yếu đầu ra của hoạt động đào tạo tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ 68

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 70

3.4 Khảo nghiệm tính khả thi và sự cấp thiết của các biện pháp 71

3.5 Kết quả khảo nghiệm 72

Chương trình đào tạo

Lao động -Thương binh và Xã hội

2.3 Xếp loại hạnh kiểm và học lực TNS của các trường TCPH

2.4 Chất lượng đội ngủ giảng sư của 4 trường TCPH khu vực

2.5 Thống kê tình hình cơ sở vật chất của 3 trường TCPH khu

2.6 Nhận thức của cán bộ quản lý, giảng viên, sinh viên về hoạt

2.8 Đánh giá về phát triển chương trình đào tạo 39 2.9 Đánh giá về năng lực giảng dạy của đội ngũ giảng viên 40 2.10 Đánh giá về cơ sở vật chất và thiết bị dạy học 41 2.11 Đánh giá về hoạt động giảng dạy của giảng viên 42 2.12 Đánh giá về đánh giá kết quả học tập của học sinh 44

2.16 Thực trạng quản lý phát triển đội ngũ GV 48 2.17 Thực trạng quản lý cơ sở vật chất và thiết bị dạy học 49

2.19 Thực trạng quản lý tổ chức quá trình dạy học 51 2.20 Thực trạng quản lý hoạt động giảng dạy của GV 52 2.21 Thực trạng quản lý hoạt động học tập của sinh viên 53 2.22 Thực trạng yếu tố đầu ra của hoạt động đào tạo tại các trường

Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ 54 2.23 Các yếu tố tác động đến quản lý đào tạo tại các trường TCPH

Số hiệu

3.1

Tổng hợp kết quả khảo nghiệm mức độ cấp thiết của các biện pháp quản lý HĐĐT tại các trường TCPH khu vực miền TNB

72

3.2

Tổng hợp kết quả khảo nghiệm mức độ khả thi của các biện pháp quản lý HĐĐT liên tục tại các trường TCPH khu vực miền TNB

73

3.1 Mối tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các

MỞ ĐẦU 1 Lý do chọn đề tài

Đại hội XI của Đảng đã xác định chiến lược đẩy mạnh CNH-HĐH theo định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng nền tảng đến năm 2020 nước ta cơ bản thành nước công nghiệp Điều 33 Hiến pháp nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam đã

khẳng định tầm quan trọng của giáo dục “giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu”, là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp CNH-HĐH đất

nước, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người, là yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững, đây là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, trong đó lực lượng nhà giáo và cán bộ QLGD là lực luowjng nòng cốt, có vai trò quan trọng nhằm biến mục tiêu giáo dục thành hiện thực và có vai trò quyết định chất lượng, hiệu quả giáo dục

Trong chiến lược phát triển KT-XH giai đoạn 2011-2020 của Đảng tại Đại hội Đảng lần thứ XI cũng đã xác định mục tiêu “Phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao là một đột phá chiến lược, là yếu tố quyết định đẩy mạnh phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ, cơ cấu lại nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng và là lợi thế cạnh tranh quan trọng nhất, bảo đảm cho phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững Đặc biệt coi trọng phát triển đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý giỏi, đội ngũ chuyên gia, quản trị doanh nghiệp giỏi, lao động lành nghề và cán bộ khoa học, công nghệ đầu đàn Đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đa dạng, đa tầng của công nghệ và trình độ phát triển của các lĩnh vực, ngành nghề Thực hiện liên kết chặt chẽ giữa các doanh nghiệp, cơ sở sử dụng lao động, cơ sở đào tạo và Nhà nước để phát triển nguồn nhân lực theo nhu cầu xã hội Thực hiện các chương trình, đề án đào tạo nhân lực chất lượng cao đối với các ngành, lĩnh vực chủ yếu, mũi nhọn Chú trọng phát hiện, bồi dưỡng, phát huy nhân tài; đào tạo nhân lực cho phát triển kinh tế tri thức”

Hiện nay tại các trường Trung cấp Phật học đang tập trung nâng cao chất lượng và từng bước đổi mới nội dung, chương trình đào tạo, phương pháp giảng dạy, tổ chức thi, đánh giá kết quả học tập theo hướng lấy người học là trung tâm của quá trình đào tạo Một trong những giải pháp góp phần nâng cao chất lượng đào tạo, là cam kết của cơ sở giáo dục về chất lượng đào tạo và năng lực người học sau khi tốt nghiệp Công khai với xã hội về năng lực đào tạo và các điều kiện đảm bảo chất lượng

của trường để: người học, cán bộ quản lý, giảng sư nổ lực vươn lên trong giảng dạy và học tập Đổi mới công tác quản lý đào tạo, đổi mới phương pháp giảng dạy, phương pháp kiểm tra đánh giá và đổi mới phương phương pháp học tập; đồng thời, xác định rõ nghĩa vụ và nâng cao trách nhiệm của đội ngũ cán bộ quản lý, giảng sư trong các hoạt động giảng dạy, phục vụ giảng dạy và quản lý nhằm giúp người học nâng cao

trình độ Xuất phát từ những lý do trên, tác giả đề xuất đề tài “Quản lý hoạt động đào tạo tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ” nhằm mục đích

có cơ sở lý luận vững chắc, đúc kết kinh nghiệm thực tiễn thực hiện tốt công tác quản lý hoạt động đào tạo từ đó nâng cao chất lượng giáo dục phù hợp với nhu cầu của xã hội hiện nay

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và khảo sát thực trạng về quản lý hoạt động đào tào tại các trường Trung cấp Phật học, từ đó đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động đào tạo tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam bộ, nhằm góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện.

3 Khách thể, đối tượng nghiên cứu

Khách thể: Hoạt động đào tạo tại các trường Trung cấp Phật học

Đối tượng nghiên cứu: Quản lý hoạt động đào tạo tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam bộ

4 Phạm vi nghiên cứu của đề tài

4.1 Phạm vi về nội dung

Đề tài tập trung nghiên cứu các biện pháp quản lý hoạt động đào tạo tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam bộ

4.2 Phạm vi về không gian

Đề tài nghiên cứu được thực hiện trên cơ sở điều tra, khảo sát, đánh giá tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam bộ

4.3 Phạm vi về thời gian:

Số liệu khảo sát lấy từ năm 2017 đến 2022

5 Giả thuyết khoa học

Quản lý hoạt động đào tạo tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ trong thời gian qua còn có những bất cập, hạn chế Nếu xây dựng được lý luận về quản lý hoạt động đào tạo, đánh giá đúng thực trạng và nguyên nhân, thì sẽ đề xuất các biện pháp quản lý, có tính cấp thiết và khả thi, từ đó sẽ góp phần nâng cao

hiệu quả, đảm bảo chất lượng đào tạo cho tăng, ni sinh tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ

6 Nhiệm vụ nghiên cứu

Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý hoạt động đào tạo tại các trường Trung cấp Phật học

Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động đào tạo tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ

Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động đào tạo tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ.

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận

Trong quá trình nghiên cứu tác giả dựa trên cơ sở các phương pháp: phân tích, tổng hợp, so sánh, hệ thống hóa, khái quát hóa các văn bản của Đảng, Nhà nước, Bộ giáo dục và đào tạo,… hệ thống hóa các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, thông tin liên

quan

7.2 Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi

Sử dụng phương pháp này để thu thập thông tin, từ đó phân tích, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động đào tạo tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ và đánh giá tính cấp thiết, khả thi của các biện pháp đề xuất

Để thực hiện cần tiến hành: Chọn mẫu, khách thể khảo sát, xây dựng công cụ khảo sát (bảng hỏi, thang đo, thang đánh giá); Thực hiện khảo sát; Xử lý và đánh giá kết quả khảo sát

- Phương pháp phỏng vấn

Đây là phương pháp nghiên cứu định tính cơ bản thông qua việc tiếp xúc trực tiếp với khách thể khảo sát Phương pháp này hỗ trợ thu thập thông tin về thực trạng và đánh giá tính cấp thiết, khả thi của các biện pháp đề xuất Cụ thể, bổ sung, kiểm tra và làm rõ những thông tin đã thu thập được thông qua từ phương pháp điều tra bằng bảng hỏi

Để thực hiện phương pháp này cầnn: Xác định người trả lời phỏng vấn; Xây dựng câu hỏi phỏng vấn; Cách thức phỏng vấn; Thời gian phỏng vấn;

7.3 Phương pháp chuyên gia

Xin tư vấn thêm từ các chuyên gia có kinh nghiệm về quản lý hoạt động đào tạo tại các trường Trung cấp Phật học

7.4 Phương pháp toán thống kê

Sử dụng phương pháp toán thống kê để xử lý và phân tích các số liệu từ các bảng hỏi thu thập được: Tính tỉ lệ phần trăm (%); giá trị trung bình; xếp thứ hạng

8 Đóng góp mới của đề tài

Đề tài “Quản lý hoạt động đào tạo tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam bộ” có thể đóng góp trong việc xây dựng và hoàn thiện một số

khái niệm, hệ thống hoá cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý hoạt động đào tạo tại các Trường Trung cấp Phật học, đưa ra giải pháp quản lý hoạt động đào tạo tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ Qua đó góp phần nâng cao chất lượng đào tạo của nhà Trường, nhằm thúc đẩy sự nghiệp GD-ĐT ngày càng phát triển và cung cấp cho xã hội nguồn nhân lực có trình độ và chất lượng cao, góp phần thực hiện thành công sự nghiệp CNH-HĐH đất nước Ngoài ra luận văn có thể sử udjng làm tài liệu tham khảo cho Nhà trường trong công tác giáo dục và đào tạo, nghiên cứu khoa học…

9 Cấu trúc luận văn

Phần 1 Phần mở đầu

Phần 2 Kết quả nghiên cứu bao gồm ba chương

- Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động đào tạo tại các trường Trung cấp

- Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động đào tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ

- Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động đào tạo tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ

Phần 3 Kết luận và khuyến nghị Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề

1.1.1 Các nghiên cứu ngoài nước

Giáo dục là hoạt động đặc biệt, có vai trò và ý nghĩa hết sức to lớn đối với sự phát triển của loài người nói chúng Thực tiễn đã chỉ ra rằng, giáo dục là động lực hàng đầu đem lại cường thịnh, bền vững cho mỗi quốc gia, cho từng dân tộc Chính vì thế, quan tâm, đầu tư và nghiên cứu về giáo dục là nhiệm vụ, yêu cầu có tính bắt buộc, đặc biệt trong thời đại bùng nổ khoa học công nghệ như hiện nay

Dạy học có vị trí đặc biệt quan trọng trong giáo dục, là hoạt động mà hiệu quả của nó quyết định đến chất lượng và thậm chí là cả cơ cấu, sách lược, mục tiêu, biện pháp… của toàn hệ thống Chính vì thế, ngày từ thuở bình minh văn minh nhân loại, khi nghiên cứu về giáo dục, các bận hiền triết – các nhà giáo dục đã chú ý đến mục tiêu, nội dung và cả phương pháp dạy học

Khổng Tử (551-479 TCN) từng nhấn mạnh đến mục tiêu của giáo dục là đảo tạo những con người có tài, có đức, biết lập thân, có thể cống hiến cho xã hội: “chi ư đạo, cứ ư đức, y ư nhân, du ư nghiệm" (để tìm trí vào đạo, giữ gìn đức hạnh, nương theo điều nhân, vui với lục nghệ) Về nội dung giáo dục Không Từ hướng đến dạy đạo đức, mong muốn truyền dạy được hệ thống luận lý, nhân bản, đạo làm người Phương châm giáo dục của Khổng Tử là trước hết phải học lễ - cách làm người, cách sống, sau mới học văn - các tri thức khác phục vụ cho công việc chính trị quốc gia Khổng Tử luôn chủ trương dùng đức trị “Làm chính trị (trị dân) mà dùng đức (để cảm hóa dân) thì như sao Bắc Đẩu ở một nơi cố định mà các ngôi sao khóc hướng về cả (tức thiên hạ theo về)" Về phương pháp dạy học, Khổng Tử chủ yếu truyền dạy bằng cách nêu gương, thực hiện học đi đôi với hành, phát huy tinh tích cực của học trò, thường xuyên thực hiện kiểm tra - ôn tập Cùng với đó, ông còn rất chú ý đến việc dạy sao phù hợp với từng đối tượng người học Với Khổng Tử, hiệu quả của việc dạy học không nằm ở khả năng thuộc lòng hay thì tầm chương trích củ mà ở khả năng vận dụng Ông từng nhấn mạnh: “Đọc 300 thiên kinh thì, giao cho việc chính trị mà làm không nên; sai đi xử 4 phương mà không biết ứng đối, như vậy đọc nhiều để làm gì? Có thể nói, nhiều những tư trong của Không từ trong giáo dục - dạy học vẫn còn

nguyên giá trị cho đến ngày hôm nay, Socrates (469 hoặc 470-399 TCN) là người đặc biệt chú trọng đến các phương pháp dạy học Ông nổi tiếng với việc dạy học bằng cách điểm lượng thủy đặt của hỏi, trò tự tìm câu trả lời và từ đó tự tìm ra chân lý Khi trò hỏi lại thấy, thầy chỉ định hướng, khơi mở hoặc dùng một câu hỏi khác thay cho việc trả lời trực tiếp Nói riêng về cách đặt câu hỏi của Socrates thì đó thực sự vừa là khoa học, vừa là nghệ thuật, vừa rất cụ thể, gần gũi vừa có thể nâng tầm trở thành kinh điển có tính chất giáo khoa Có thể chia hệ thống câu hỏi của Socrates đối với học trò thành các nhóm: nhóm câu hỏi làm rõ khái niệm, nhóm câu hỏi điều tra các giả định, nhóm tìm hiểu lý do, nguyên nhân và bằng chứng, nhóm hương về quan điểm và lập trưởng, nhóm hội về ý nghĩa và hậu quả, nhóm câu hỏi nghi vấn những câu hỏi Ngày nay, sau gần 2500 năm, việc “học thấy Socrates về cách đặt câu hỏi" vẫn là một trong những khẩu hiệu, phương châm được nhiều nhà giáo dục phương Tây cố xây JA.Komenski (1592-1670) cho rằng trong dạy học, có 9 nguyên tắc cần tuân thủ và thực hiện thật tốt Thứ nhất, tôn trong thời gian thích hợp; thứ hai, chuẩn bị chất liệu trước khi tạo hình thức; thứ ba, chọn chủ đề thích hợp, tác động một cách thích hợp đến chủ thể để biến chủ thể trở nên thích hợp; thứ tư, đi từng bước theo một lộ trình hợp lý, có tính kế thừa giữa các nội dung học tập; thứ năm, sự phát triển phái diễn ra từ bên trong thứ sáu, đi từ phổ quát đến đặc thù, thủ bay, không nhảy với nhưng bước từng bước vùng chắc; thủ tâm, không bỏ giữa chứng thứ chín, loại trừ các trở ngại và nguy hại Từ những nguyên tắc kể trên, Komenski đã vận dụng và đúc kết thành nhiều vấn đề lý luận rất sâu sắc, chặt thế mà lý thú về việc lựa chọn nội dung, phương pháp, cách thức tổ chức dạy học Đối với các nhà sáng lập chủ nghĩa Mac-Lê nin, sự phát triển toàn diện của con người làm mục đích chính của giáo dục dạy học Trong tư tưởng của các ông (CMac, I.Ăng-ghen), giáo dục không những là điều kiện cần thiết cho sự phát triển cầu xã hội, mà quan trọng hơn, còn là tích để cho sự phát triển toàn diện các năng lực của con người Mục tiêu, đích đến của giáo dục là sự phát triển của chính ban thần con người C Mặc đã chỉ rõ, nền giáo dục sau này sẽ là nền giáo dục làm cho mỗi một trẻ em, khi đến lứa tuổi nhất định, đều biết “kết hợp trí dục và thể dục với lao động chân tay và do đó, kết hợp lao động chân tay với trí dục và thể dục”, “kết hợp lao động sản xuất với trí dục và thể dục” và coi đó không phải chỉ là một phương pháp để làm tăng thêm nền sản xuất xã hội mà còn là phương pháp duy nhất để “sản xuất ra những con người phát triển toàn diện” Từ những nền tảng kể trên, các nhà giáo dục theo chủ nghĩa Mác- Lênin đã phát triển một nền giáo dục mới hết sức

tiến bộ, hướng tới việc xây dựng con người xã hội chủ nghĩa, đáp ứng quy luật tất yếu sẽ tiến lên xã hội chủ nghĩa của lịch sử nhân loại

1.1.2 Các nghiên cứu trong nước

Thấm nhuần chủ nghĩa Mác-Lê nin, tiếp thu có chọn lọc tinh hoa giáo dục phương Đông và phát huy các giá trị tích cực của nền văn hóa truyền thống dân tộc, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã có những tư tưởng là kim chỉ nam cho hệ thống giáo dục cách mạng Việt Nam Sinh thời, Bác luôn quan tâm việc mở mang dân trị, chăm lo cho sự nghiệp giáo dục Người đánh giá rất cao vai trò của giáo dục đối với sự hưng thịnh của đất nước, với nhiệm vụ cực kỳ trọng đại là nâng cao dân đức, mở mang dân trí, đào tạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài, là động lực của sự phát triển, đưa nước nhà tiến tới giàu mạnh, dân chủ, văn minh, sánh vai với các cường quốc năm châu Người chủ trương cần xây dựng một nền giáo dục dân tộc, tiên tiến và hiện đại Người rất coi trọng vai trò của người thầy và cũng nhấn mạnh đến tài, đức của người đứng lớp: "Giáo viên phải chú ý cá tài, cả đức, tài là văn hóa, chuyên môn, đức là chính trị Muốn cho học sinh có đức thì giáo viên phải có đức Cho nên thầy giáo, cô gia phải gương mẫu" Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, giáo dục là trách nhiệm của toàn xã hội, toàn Đảng, toàn dân Trong đó, Đảng phải lãnh đạo và trực tiếp chăm lo cho sự nghiệp giáo dục- đào tạo Người từng nhấn mạnh: “Đảng cần phải chăm lo giáo dục đạo đức cách mạng cho họ, đào tạo họ thành những người thi kế xây dựng xã hội chủ nghĩa vừa "hồng" vừa "chuyên" Bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đến sau là một việc rất quan trọng và rất cần thiết" Các nhà nghiên cứu giáo dục Việt Nam cũng đã có nhiều công trình nghiên cứu về các hoạt động giáo dục, day học Trong công trình Những vấn đề cơ bản của khoa học giáo dục, tác giả Trần Kiểm đã đi sâu nghiên cứu những khái niệm, phương pháp luận, cách tiếp cận khả hiện đại về quản lý giáo dục, trong đó nhấn mạnh đến công tác quản lý nhà trường và quản lý dạy học, Với Giáo dục học đại cương I, các tác ghi Đặng Vũ Hoạt Nguyễn Sinh Huy, Hà Thị Đức đã trình bay khá cụ thể về những vấn đề cơ bản của lý luận dạy học và lý luận giáo dục Ở công trình Chùa là nhỏ trường, tác giả Nguyễn Phúc Châu đã tập trung tìm hiểu về công tác quản lý các hoạt động trong trường học như quản lý nhân sự, nội dung – chương trình dạy học, phương pháp dạy học, cơ sở vật chất…

Ngoài ra, còn có các công trình nghiên cứu của các tác giả Thái Duy Tuyên, Phạm Minh Học, Nguyễn Ngọc Quang Động Quốc Bảo, Hà Thị Ngũ, Nguyễn Thị Mỹ Lộc đã tập trung khá sâu vào vấn đề quản lý trường học Nhiều kết quả nghiên

cứu trong đó có giá trị, ý nghĩa phương pháp luận và thực tiễn cao, Các công trình nghiên cứu kể trên đã giải quyết được những vấn đề chung nhất và thiết lập được một hệ thống cơ sở lý luận của khoa học quản lý giáo dục Thời gian gần đây, có một số luận văn thạc sỹ chuyên ngành quản lý giáo dục đã nghiên cứu công tác quản lý HĐDH của hiệu trưởng trường tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông Năm 2014, Lê Văn Dũng đã bảo vệ thành công luận văn thạc sỹ Biện pháp quản lý hoạt động dạy học của hiệu trưởng Trường Trung cấp Phật học Huế Nhìn chung, các luận văn kế trên đã có những đóng góp nhất định về việc hệ thống hóa cơ sở lý luận và xây dựng, đề xuất được nhiều biện pháp tăng cường hiệu quả công tác quản lý dạy học của các trường Đó đều là nguồn tài liệu quan trọng để người viết tham khảo trong quá trình thực hiện luận văn này Tuy nhiên, theo hiểu biết của chúng tôi, đến nay vẫn chưa có công trình nào nghiên cứu về biện pháp quản lý dạy học ở trưởng TCPH thành phố Hồ Chí Minh

Nghiên cứu "Chất lượng đào tạo trong các trường Trung cấp nghề tại Việt Nam" của Đặng Hùng Võ đã tập trung vào việc nghiên cứu và phân tích về chất lượng đào tạo tại các trường Trung cấp nghề ở Việt Nam Nghiên cứu cung cấp cái nhìn tổng quan về tình hình đào tạo nghề tại Việt Nam và cách thức quản lý và cải thiện chất lượng giáo dục nghề nghiệp Tài liệu này có thể nghiên cứu về các khía cạnh quản lý chất lượng giáo dục nghề nghiệp tại các trường Trung cấp ở Việt Nam, xem xét các vấn đề như cách thức thiết kế và triển khai chương trình đào tạo nghề, cách thức đánh giá và đảm bảo chất lượng giảng dạy và học tập, cũng như cách thức quản lý các nguồn lực trong quá trình đào tạo Nghiên cứu có ý nghĩa lớn trong việc cung cấp thông tin và kiến thức về chất lượng đào tạo nghề nghiệp tại các trường Trung cấp ở Việt Nam Nó có thể giúp cho người quản lý giáo dục, giảng viên và những người quan tâm đến lĩnh vực này hiểu rõ hơn về thực trạng và cách thức nâng cao chất lượng đào tạo nghề nghiệp tại Việt Nam

Nghiên cứu "Nâng cao chất lượng đào tạo tại các trường Trung cấp kỹ thuật và công nghệ" của Nguyễn Thanh Bình cung cấp một cái nhìn tổng quan về việc nâng cao chất lượng đào tạo tại các trường Trung cấp kỹ thuật và công nghệ ở Việt Nam Nghiên cứu sơ lược các nghiên cứu và phân tích về việc cải thiện chất lượng đào tạo tại các trường Trung cấp kỹ thuật và công nghệ, xem xét cách thức thiết kế và triển khai các chương trình đào tạo liên quan đến kỹ thuật và công nghệ, cách thức đánh giá và đảm bảo chất lượng giảng dạy và học tập, cũng như cách thức quản lý và tối ưu hóa

nguồn lực trong quá trình đào tạo Nghiên cứu có ý nghĩa trong việc cung cấp thông tin và kiến thức về việc nâng cao chất lượng đào tạo kỹ thuật và công nghệ tại các trường Trung cấp ở Việt Nam, giúp người quản lý giáo dục, giảng viên, và những người quan tâm đến lĩnh vực này hiểu rõ hơn về cách thức cải thiện chất lượng đào tạo và quản lý giáo dục kỹ thuật và công nghệ

1.2 Các khái niệm chính của đề tài

1.2.1 Hoạt động đào tạo

Đào tạo là hoạt động truyền thụ kiến thức, huấn luyện kỹ năng, giáo dục thái độ nhằm giúp người học chiếm lĩnh được một năng lực nghề nghiệp hoặc một năng lực liên quan đến những mặt khác của cuộc sống

Hoạt động đào tạo, giáo dục hay dạy học nói chung đều bao quát các vấn đề gồm: Mục tiêu đào tạo; nội dung đào tạo; phương thức đào tạo, người dạy, người học và phương tiện đào tạo Mỗi yếu tố này có những tính chất đặc điểm riêng và có những tác động khác nhau đến kết quả của quá trình đào tạo, đồng thời giữa chúng có mối quan hệ chặt chẽ, tác động qua lại lẫn nhau

1.2.2 Quản lý hoạt động đào tạo

1.2.2.1 Quản lý, quản lý giáo dục

Quản lý là tác động có chủ đích của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm tối đa hoá hiệu quả sử dụng các nguồn lực và cơ hội của tổ chức để đạt được mục tiêu đề ra

Bản chất của quản lý chính là sự tác động có chủ đích của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm đạt được mục tiêu chung Cụ thể hơn, quản lý được hiểu là sự tác động liên tục có tính chất, có định hướng của chủ thể quản lý lên khách thể quản lý về các mặt chính trị, văn hóa, xã hội bằng một hệ thống các luật lệ, các chính sách, các nguyên tắc, các phương pháp và các biện pháp cụ thể nhằm làm cho tổ chức vận hành đạt được mục tiêu chung quản lý

Theo tác giả M Kindacop “Quản lý giáo dục là tác động có hệ thống, có kế hoạch, có ý thức và hưởng đích của chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau đến tất cả các mắt xích của hệ thống (tử Bộ đến Trưởng) nhằm mục đích đảm bảo việc hình thành nhân cách cho thế hệ trẻ trên cơ sở nhận thức và vận dụng những quy luật của quá trình giáo dục, của sự phát triển thể lực và tâm lý trẻ em”

Theo DV Khudominxki thi: “Quản lý giáo dục là những tác động có hệ thống, có kế hoạch có ý nghĩa và có mục dịch của chủ thể, quản lý ở các cấp khác nhau đến

tất cả các khâu của hệ thống (từ Bộ giáo dục đến các nhà trường) nhằm mục đích bảo đảm việc giáo dục chủ nghĩa cộng sản cho thế hệ trẻ, đảm bảo sự phát triển toàn diện và hai hoà của họ"

Như vậy, quản lý giáo dục thực chất đó là quản lý con người Bởi vì, quản lý giáo dục là quản lý một hệ thống xã hội, sản phẩm của giáo dục là nhân cách người được giáo dục Bên canh đó, quản lý giáo dục là quá trình thu thập, xử lý lưu trữ và chuyển tải thông tin để đưa ra các quyết định quản lý Ngoài ra, việc xử lý thông tin phải làm sao biến “đầu vào” thành “đầu ra” của một hệ thống trên hai phương diện vĩ mô và vi mô sẽ giúp nhà quản lý giáo dục đạt được các mục tiêu giáo dục đã đề ra

Để quản lý bất kỳ một hoạt động giáo dục nào, chủ thể quản lý luôn luôn phải thực hiện các chức năng cơ bản của quản lý đó là kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra Trong đó, kế hoạch hóa trong quản lý hoạt động giáo dục chính là đưa toàn bộ hoạt động vào công tác kế hoạch bằng cách cụ thể hóa các bước đi, biện pháp thực hiện và bảo đảm các nguồn lực để đạt tới các mục tiêu chung của tổ chức; tổ chức trong quản lý giáo dục là quá trình tiếp nhận và sắp xếp nguồn lực theo những cách thức nhất định nhằm hiện thực được các mục tiêu đã dề ra theo kế hoạch; chỉ đạo trong quản lý giáo dục chính là quá trình tác động ảnh hưởng tới hành vi, thái độ của những người khác nhằm đạt tới các mục tiêu; kiểm tra trong quản lý giáo dục là quá trình xem xét đánh giá các hoạt động và so sánh với mục tiêu của hoạt động đó Bản chất của kiểm tra trong quản lý giáo dục là tạo mối liên hệ ngược trong quản lý để thu thập và xử lý các dữ liệu thông tin để làm cơ sở cho các quyết định quản lý có hiệu quả Kiểm tra phải được xem là quá trình xem xét, đánh giá kết quả hoạt động khi so sánh với mục tiêu ban đầu của hoạt động đó nhằm khuyến khích phát huy những mặt ưu điểm và kịp thời điều chỉnh, xử lý những mặt khuyết điểm, tồn tại

1.2.2.2 Quản lý nhà trường

Nhà trường là một tổ chức được hình thành và hoạt động dưới sự điều chỉnh của các quy định và chế định của xã hội; có mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể, tập trung vào công tác giáo dục – đào tạo; có chương trình, nội dung giáo dục khoa học; có phương pháp giáo dục phù hợp; có phương tiện và các điều kiện cần thiết phục vụ hoạt động giáo dục – đào tạo; có bộ máy và đội ngũ nhà giáo, nhân viên, chuyên viên

Quản lý nhà trường (QLNT) bao gồm quản lý các HĐDH, nghiên cứu khoa học, lao động, văn hoá, giáo dục thể chất, giáo dục hướng nghiệp Trong nhà trường có nhiều đối tượng quản lý; GV, SV, tài chính, CSVC

Hiện nay, có nhiều quan niệm khác nhau về QLNT nhưng điều có một điểm chung về khái niệm Quản lý nhà trường là hệ thống những tác động có kế hoạch, có tính tự giác của chủ thể quản lý lên các đối tượng quản lý để đưa nhà trường vận hành theo các nguyên lý, nguyên tắc, luật định giáo dục nhằm đạt được các mục tiêu, nhiệm vụ đã đặt ra

1.2.2.3 Quản lý hoạt động đào tạo tại trường Trung cấp

Bàn về khái niệm quản lý, cho tới nay có rất nhiều khái niệm quản lý khác nhau, luận văn tiêu biểu một số khái niệm sau

Theo F.Taylor: Quản lý là biết được chính xác điều bạn muốn người khác làm, và sau đó hiểu rằng họ đã hoàn thành công việc một cách tốt nhất và rẻ nhất Theo Henry Fayoh Quản lý nghĩa là dự kiến, tổ chức, lãnh đạo, phối hợp và kiểm tra

Theo tác giả Trần Kiểm: Quản lý là những tác động của chủ thể quản lý trong việc huy động, phát huy, kết hợp, sử dụng điều chỉnh, điều phối các nguồn lực trong và ngoài tổ chức (chủ yếu là nội lực) một cách tối ưu nhằm đạt được mục đích của tổ chức với hiệu quả cao nhất[14]

Như vậy, Quản lý được hiểu: Quản lý là quá trình tác động một cách có tổ chức, có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý, sử dụng có hiệu quả nhất các tiềm năng, các cơ hội của hệ thống nhằm làm cho tổ chức vận hành đạt được mục tiêu mong muốn bằng kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra

Quản lý hoạt động đào tạo tại trường trung cấp là quá trình lập kế hoạch, tổ chức, điều hành, theo dõi và đánh giá các hoạt động đào tạo tại các trường trung cấp hoặc các cơ sở giáo dục cung cấp các chương trình đào tạo sau trung học và trước đại học Quản lý này bao gồm việc đảm bảo rằng các hoạt động giảng dạy và học tập được thực hiện một cách hiệu quả và đáp ứng được mục tiêu giáo dục đã đề ra

Chức năng của quản lý bao gồm:

- Hoạch định là việc xác lập mục tiêu và phương thức đạt tới mục tiêu Xác lập mục tiêu không những giúp cho mỗi người trong tổ chức biết rõ điểm đến mà còn để phân bổ nguồn lực một cách hợp lý trên toàn bộ tiến trình Mỗi cấp độ đều có mục tiêu gọi là hệ thống mục tiêu của tổ chức Xác lập mục tiêu và phương hướng đạt mục tiêu là nhiệm vụ quan trọng nhất của người quản lý Càng lên cấp cao thì xác lập mục tiêu càng quan trọng vì vậy thời gian dành cho công việc đó càng nhiều Càng xuống cấp dưới thì việc tổ chức thực hiện càng quan trọng vì mục tiêu có làm được hay không là phụ thuộc vào các việc nhỏ hàng ngày

- Tổ chức thực hiện là chức năng thứ hai của Người quản lý Với một công ty đã rõ ràng về cơ cấu tổ chức, mô tả công việc mỗi vị trí thì nhiệm vụ chính của người quản lý đó là: Giao việc, hỗ trợ, kiểm soát và điều chỉnh Giao việc kết hợp đào tạo áp dụng trong trường hợp nhân viên còn đà phát triển, có nghĩa là còn khả năng học hỏi Người quản lý giao việc ở cấp độ khó hơn trình độ hiện có của nhân viên, đòi hỏi nhân viên phải nỗ lực mới thực hiện được Ở cấp độ này quản lý sẽ phải sát sao hơn nhằm điều chỉnh để nhân viên làm đúng Trao quyền là việc người quản lý tách một phần quyền tương ứng với một nhóm trách nhiệm cụ thể của người quản lý để giao cho người nhân viên Về nguyên tắc người quản lý nhìn càng xa các công việc trong tương lai thì càng dễ giao việc mà không gây áp lực tiến độ quá nhiều cho nhân viên Lãnh đạo là việc nhà quản lý tác động lên các bộ phận, cá nhân trong tổ chức, hướng họ đến việc thực hiện và hoàn thành mục tiêu kế hoạch đã đề ra

- Kiểm tra là việc nhà quản lý đo lường thực tế công việc mà các cá nhân, bộ phận đã thực hiện, từ đó phát hiện những vấn đề đồng thời đưa ra phương hướng giải quyết kịp thời nhằm đảm bảo thực hiện mục tiêu đề ra

Các chức năng quản lý có mối quan hệ chặt chẽ, tác động và chi phối lẫn nhau tạo thành một chu trình quản lý của người quản lý

1.3 Hoạt động đào tạo tại các trường Trung cấp Phật học

CIPO được viết tắt từ cụm từ Contex-Input-Process-Output với nghĩa Bối cảnh – Đầu vào – Quá trình – Đầu ra Mô hình CIPO được UNESCO đề xuất vào năm 2000 Mô hình này có nhiều điểm tương đồng với mô hình đào tạo theo quá trình, tuy nhiên, có một điểm khác biệt cơ bản của mô hình CIPO so với mô hình đào tạo theo quá trình là có sự xuất hiện của yếu tố bối cảnh tác động với toàn bộ quá trình QLĐT Chính vì vậy, mô hình CIPO được coi là phù hợp vowis một xã hội không ngừng biến đổi và luôn bị tác động bởi các yếu tố bối cảnh Mô hình này được thể hiện ở hình 1.3:

Hình 1.1 Mô hình CIPO

Đầu vào (Input-I) của đào tạo bao gồm các yếu tố chủ yếu như: Tuyển sinh, Đội ngũ cán bộ, tài chính, chương trình đào tạo, cơ sở vật chất và thiết bị phục vụ đào tạo Đây là các điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo, theo đó, mỗi một cơ sở GD cần đảm bảo các điều kiện tối thiếu để đào tạo đạt hiệu quả và chất lượng

Quá trình (Process-P) bao gồm: Mục tiêu đào tạo, nội dung đào tạo, kế hoạch, chương trình đào tạo, phương thức tổ chức đào tạo Quá trình này đòi hỏi cả GV và SV phải xác định rõ mục tiêu giảng dạy và học tập, đổi mới phương pháp giảng dạy

- Mục tiêu đào tạo - Nội dung đào tạo

- Hội nhập quốc tế, đối tác cạnh tranh - Đầu tư của nhà nước

- Điều kiện môi trường kinh tế -xã hội - Thị trường lao động, nhu cầu xã hội

Đầu ra (Output/Outcome-O) thường bao gồm các nội dung: Người học tốt nghiệp, thoã mãn nhu cầu cá nhân, đáp ứng nhu cầu cơ sở sử dụng lao động

Bối cảnh (Context-C) bao gồm các yếu tố: Chính trị, kinh tế, xã hội; luật, chính sách; tiến bộ KH&CN; hội nhập quốc tế, đối tác cạnh tranh; đầu tư của nhà nước; điều kiện môi trường kinh tế - xã hội; thị trường lao động, nhu cầu xã hội

Các mô hình nêu trên đều có thể tiếp cận vào việc quản lý đào tạo tại các trường Trung cấp Phật học Mỗi mô hình đào tạo nêu trên đều có những ưu điểm và nhược điểm của nó

Mô hình đào tạo theo quá trình không chỉ quan tâm đến kết quả đầu ra là sản phẩm đào tạo mà còn quan tâm tới tất cả các yếu tố của toàn bộ quá trình đào tạo từ đầu vào đến quá trình và đầu ra Tuy nhiên, mô hình này không đề cập tới các yếu tố tác động, ảnh hưởng tới kết quả đào tạo

Mô hình CIPO có ưu điểm là bao quát được toàn bộ các yếu tố của quá trình đào tạo từ đầu vào, quá trình và đầu ra Bên cạnh đó, quan tâm đến các yếu tố của bối cảnh tác động đến quá trình đào tạo như tiến bộ KH&CN, nên KTTT… Với ưu điểm đó mô hình CIPO tác giả lựa chọn để vận dụng vào quản lý đào tạo tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ

1.3.1 Vị trí, vai trò hoạt động đào tạo tại trường Trung cấp

Trong những năm qua, hệ Trung cấp Phật học được mở rộng đào tạo ở nhiều tỉnh thành trong cả nước Hiện có hàng chục trường Trung cấp phật học trên hầu hết cả tỉnh thành trong cả nước Những thành tựu, đóng góp quan trọng của các trường Trung cấp Phật học đào tạo nhân sự cho Giáo hội Phật giáo Việt Nam là không nhỏ

Trường Trung cấp Phật học, trước đây được gọi là Trường Cơ bản Phật học với ý nghĩa là cấp học trang bị cho tăng ni những kiến thức cơ bản về Phật học Đây là một cấp học do Ban Trị sự Phật giáo các địa phương, trên cơ sở điều kiện thực tế về số lượng tăng ni, nhu cầu học học tập, cơ sở vật chất… xin thành lập

Theo quy định trước đây đối với hệ Trung cấp Phật học, tuổi tối thiểu để vào học giai đoạn 1 là 12 tuổi Những vị xuất gia dưới 12 tuổi cần hành điệu một thời gian trước khi được vào học Trình độ văn hóa phải qua cấp Tiểu học (cấp 1) Tuổi tối thiểu để vào học giai đoạn 2 là 16 tuổi Trình độ văn hóa phải qua cấp Trung học cơ sở (cấp II) Theo quy định mới của Ban Giáo dục Tăng ni Trung ương, hệ Trung cấp chỉ còn một giai đoạn và đào tạo trong thời gian 4 năm, điều kiện với đối tượng tăng ni dự học tương đương hệ Trung cấp Phật học giai đoạn 2 Trong quá trình học tập tại

Trường Trung cấp Phật học, các tăng ni sinh phải đồng thời học các môn bổ túc văn hóa theo theo chương trình của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành nếu chưa hoàn thành trình độ văn hóa theo yêu cầu Tăng ni sinh tốt nghiệp Trung cấp Phật học được cấp văn bằng chứng chỉ của Trưường và đủ điều kiện để học tiếp lên các trình độ Phật học cao hơn

1.3.2 Yếu tố đầu vào của hoạt động đào tạo tại trường Trung cấp

Đầu vào của quá trình đào tạo bao gồm HS trúng tuyển, GV, CTĐT, CSVC, TBDH cần thiết cho việc tổ chức quá trình đào tạo Bởi vậy, quản lý các yếu tố đầu vào bao gồm:

- Tuyển sinh: Tuyển sinh phải đảm bảo chất lượng và số lượng cho từng khóa đào tạo Để có chất lượng tuyển sinh, các trường cần tổ chức tuyển sinh nghiêm túc theo quy định hiện hành Trong quá trình tiếp xúc với HS ngay từ những ngày đầu nộp hồ sơ, NT cần tư vấn cho người học định hướng lựa chọn ngành, nghề phù hợp với khả năng của HS, không thu hút bằng mọi cách

- Đội ngũ GV: Đội ngũ GV phải có đủ số lượng, có cơ cấu ngành nghề và trình độ phù hợp với yêu cầu của các khóa đào tạo hàng năm của trường Để có được đội ngũ GV như vậy, NT cần quan tâm đến việc tuyển chọn, sử dụng cũng như đào tạo và bồi dưỡng để GV hàng năm

- CTĐT: CTĐT phải thường xuyên được cải tiến để cập nhật được yêu cầu của TTLĐ và tiếp cận dược với các tiến bộ KHCN

- CSVC, TBDH (nhà xưởng, phòng học, thư viện, thiết bị hỗ trợ giảng dạy ): Phải đủ chủng loại và số lượng, đảm bảo chất lượng và luôn sẵn sàng hoạt động để đáp ứng NCĐT

1.3.3 Yếu tố quá trình của hoạt động đào tạo tại trường Trung cấp

Có 3 yếu tố trong quá trình đào tạo gồm: hoạt động dạy của giảng viên; hoạt động học của học sinh; hoạt động kiểm tra đánh giá Trong đó hoạt động dạy của giảng viên; hoạt động học của học sinh là hoạt động cơ bản nhất, quan trọng nhất của quá trình đào tạo

a Hoạt động dạy của giảng viên

Giảng dạy là một trong hai hoạt động của quá trình dạy học Dạy là sự tổ chức và điều khiển tối ưu quá trình học sinh sinh viên chiếm lĩnh tri thức bằng cách đó hình thành và phát triển nhân cách [6]

Các nội dung về hoạt động giảng dạy của giảng viên trong trường Trung cấp bao gồm: Phân công giảng dạy của khoa, bộ môn theo tiến độ đào tạo đã được xây dựng căn cứ kế hoạch đào tạo của phòng Quản lý đào tạo; Thực hiện giờ lên lớp, kế hoạch giảng dạy của giảng viên theo thời khoá biểu theo từng lớp học; Đánh giá hoạt động giảng dạy của giảng viên dựa theo bộ tiêu chí đã được thiết lập thông qua hoạt động dự giờ, hội giảng, ý kiến của học sinh, sinh viên, đánh giá của các chuyên gia; Giảng viên đánh giá kết quả học tập, rèn luyện của học sinh, sinh viên trong quá trình giảng dạy, qua bài kiểm tra, thi cử, thực hành, nghiên cứu khoa học, làm khoá luận, bài tập lớn theo từng học kỳ hoặc cả khoá học

Đổi mới phương pháp dạy học trên lớp của giảng viên lấy người học làm trung tâm, phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo cao nhất của người học là cần thiết Giảng viên gắn bài giảng với thực tiễn và nhu cầu của địa phương, đáp ứng nhu cầu đào tạo; Chỉ đạo giảng dạy của giảng viên theo hướng hình thành được cho người học phương pháp tự học, tự bồi dưỡng để có điều kiện học tập suốt đời và học tập ở mọi điều kiện, mọi hoàn cảnh Tổ chức bồi dưỡng kĩ năng sử dụng phương tiện dạy học mới, ứng dụng công nghệ thông tin trong giảng dạy Tổ chức sinh hoạt chuyên môn ở trường/ở bệnh viện theo hướng nghiên cứu bài học nhằm mục đích phát triển nghề nghiệp giảng viên Tổ chức mối liên hệ chặt chẽ giữa hoạt động dạy học của giảng viên với thực tiễn lâm sàng Tổ chức dạy học khai thác và phát huy hết các điều kiện chủ quan của người học trong quá trình dạy học

b Hoạt động học của học sinh

Học là quá trình tự giác, tích cực, tự lực chiếm lĩnh khái niệm khoa học, dưới sự điều khiển sư phạm của thầy [9]

Các nội dung hoạt động gắn với quá trình học của học sinh, sinh viên trong trường Trung cấp bao gồm: Tổ chức cho học sinh học theo từng nhóm mô-đun môn học hoặc từng học kỳ (niên chế hoặc học chế tín chỉ); Hoạt động học trên lớp và tự học có hướng dẫn của học sinh trong trường Trung cấp Đặc biệt, với chương trình đào tạo của giáo dục nghề nghiệp thì nội dung tự học có hướng dẫn hết sức quan trọng, góp phần hình thành ý thức tự chủ và năng lực làm việc theo nhóm của học sinh; Đánh giá kết quả học tập, rèn luyện của học sinh, sinh viên theo các bộ tiêu chí đã được xây dựng, đảm bảo công khai, chính xác, bình đẳng theo quy trình xác định; Hình thành ý thức, thái độ học tập và thái độ với trách nhiệm nghề nghiệp mà học sinh, sinh viên đang tham gia học Yếu tố này thuộc chuẩn đầu ra của chương trình

đào tạo trong giáo dục nghề nghiệp Hình thành ý thức thái độ học tập ngay trong quá trình học, sau khi tốt nghiệp thái độ với trách nhiệm nghề nghiệp là điều kiện bắt buộc, đây được coi là yếu tố đảm bảo chất lượng đào tạo mà nhà trường cam kết về trách nhiệm xã hội với cộng đồng

Xác định các nội dung học tập và đặc biệt nội dung học tập của các chuyên đề nghề nghiệp phù hợp với đối tượng học tập và theo nhu cầu thực tiễn của lâm sàng Tổ chức các hoạt động học tập cho người học xuất phát từ nhu cầu của người học và phù hợp với trình độ, đặc điểm của người học, luôn lấy người học làm trung tâm Trong quá trình tổ chức học tập chú ý bên cạnh việc lĩnh hội tri thức cần hình thành động cơ, thái độ và nhu cầu học tập suốt đời cho người học Đổi mới cách thức tổ chức học tập, phương pháp học tập lấy người học làm trung tâm, hình thành phương pháp tự học

c Kiểm tra, đánh giá học sinh, sinh viên

Quản lý quá trình kiểm tra đánh giá hoạt động đào tạo trong nhà trường luôn là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu Đánh giá kết quả đào tạo theo mục tiêu về kiến thức, kỹ năng, thái độ nghề nghiệp, năng lực tự chủ, năng lực hoạt động theo nhóm của học sinh

Thông qua việc tổ chức kiểm tra, thi khi kết thúc mô đun/môn học, kỳ học, năm học, khoá học nhà trường có thể đành giá được kết quả học tập của học sinh, sinh viên đạt ở mức độ nào so với yêu cầu mục tiêu đào tạo đề ra Nội dung hoạt động của kiểm tra, đánh giá trong trường Trung cấp bao gồm:

- Xây dựng bộ tiêu chí đành giá và các hình thức kiểm tra đánh giá trong trường Trung cấp căn cứ và tiêu chuẩn quy định trong Khung trình độ quốc gia Việt Nam, mỗi trường cao đẳng cần tự xây dựng các bộ tiêu chí đánh giá kết quả học tập cho từng ngành nghề đào tạo nhằm đảm bảo phản ánh kết quả của toàn bộ quá trình học tập và rèn luyện của học sinh

- Lập kế hoạch thi, kiểm tra đánh giá theo quy định trong trường cao đẳng đối với học sinh Trong đó, quy định về kiểm tra thường xuyên, kiểm tra định kỳ, quy trình kiểm tra, số bài kiểm tra, hình thức kiểm tra, quy định về tổ chức thi kết thúc môn học, mô đun, quy định thời gian và hình thức thi Cụ thể mỗi trường thực hiện theo quy chế riêng do Hiệu trưởng mỗi trường áp dụng, vận dụng đối với từng chương trình đào tạo của từng ngành nghề trong trường

- Tổ chức thực hiện đánh giá học sinh của trường trong toàn khóa học phải được đành giá theo 3 yếu tố kiến thức, kỹ năng, thái độ nghề nghiệp

- Giám sát công tác coi thi, kiểm tra đánh giá trong trường phải được thực hiện nghiêm túc khách quan đảm bảo nghiêm minh

Kiểm tra, đánh giá người học theo hướng nhấn mạnh đến hình thành phương pháp tự học của người học và nhu cầu thực tiễn Đánh giá người học theo hướng tạo điều kiện cho người học có cơ hội tham gia tiếp tục học tập và học tập suốt đời Xác định các tiêu chuẩn kiểm tra, đánh giá cụ thể phù hợp với thực tiễn Gắn việc ra đề thi kiểm tra, đánh giá, xây dựng ngân hàng đề thi với thực tiễn, chuẩn đầu ra của rừng ngành nghề

1.3.4 Yếu tố đầu ra của hoạt động đào tạo tại trường Trung cấp

Các yếu tố đầu ra bao gồm chất lượng đầu ra là năng lực đầu ra của HS tốt nghiệp và hiệu quả đầu ra là tỉ lệ HS tốt nghiệp tìm được việc làm và tiền lương cũng như sự thăng tiến nghề nghiệp của họ

1.3.5 Yếu tố bối cảnh của hoạt động đào tạo tại trường Trung cấp

Bối cảnh tác động (Context-C) bao gồm các yếu tố: Điều kiện KT-XH của đất nước và của từng địa phương, các chính sách về GD-ĐT, đầu tư của nhà nước cho giáo dục, TTLĐ, tiến bộ KHCN, HNQT về giáo dục, các đối tác cạnh tranh…

1.4 Quản lý hoạt động đào tạo tại các Trường Trung cấp Phật học

1.4.1 Quản lý yếu tố đầu vào của hoạt động đào tạo

Đầu vào của quá trình đào tạo bao gồm HS trúng tuyển, GV, CTĐT, CSVC, TBDH cần thiết cho việc tổ chức quá trình đào tạo Bởi vậy, quản lý các yếu tố đầu vào bao gồm:

1.4.1.1 Quản lý tuyển sinh

Về số lượng và ngành, nghề đào tạo, các trường đào tạo trình độ trung cấp tuyển sinh hàng năm không phải theo chỉ tiêu được giao và cũng không chỉ theo năng lực của mình mà phải căn cứ vào nhu cầu nhân lực của TTLĐ theo quy luật cung-cầu của nền KTTT Như vậy, HS tốt nghiệp sẽ có nhiều cơ hội tìm được việc làm và nâng cao được hiệu quả đào tạo Ngược lại, nếu tuyển sinh không gắn với nhu cầu nhân lực của TTLĐ thì một mặt HS tốt nghiệp sẽ ít có cơ hội tìm được việc làm và hiệu quả đào tạo sẽ thấp, một mặt khác, sẽ làm cho TTLĐ mất cân đối, đến một chừng mực nào đó sẽ gây nên khủng hoảng thừa hoặc khủng hoảng thiếu nhân lực

Về mặt chất lượng, nếu chất lượng HS trúng tuyển cao thì sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc nâng cao chất lượng đào tạo

Để quản lý tuyển sinh, các trường có đào tạo trình độ trung cấp phải phối hợp với các CSSDLĐ để thu thập thông tin về nhu cầu việc làm và qua đó xác định NCĐT cho phù hợp NCĐT phải bao gồm chất lượng (năng lực đầu ra), số lượng cũng như cơ cấu ngành nghề đào tạo trình độ trung cấp Trên cơ sở đó, xác định chỉ tiêu tuyển sinh cho phù hợp với các điều kiện đảm bảo chất lượng của trường và tiến hành các thủ tục tuyển sinh theo quy định của nhà nước như thông báo tuyển sinh rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng, xét duyệt và công khai kết qua tuyển sinh

Ngoài ra, để tuyển sinh có chất lượng, các trường có đào tạo trình độ trung cấp cần tổ chức tiếp thị bằng nhiều hình thức để quảng bá thương hiệu của mình tới các trường THCS, THPT, tới cộng đồng và xã hội để thu hút được nhiều HS giỏi vào trường Bên cạnh đó, các trường cần phối hợp với các trường THPT tổ chức tư vấn hướng nghiệp cho HS thông qua các ngày hội “tư vấn tuyển sinh”, “ngày hội việc làm”, “hướng tới việc làm” để các em chọn được ngành nghề phù hợp với nhu cầu việc làm của TTLĐ cũng như với năng lực của bản thân mình

1.4.1.2 Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên

Đội ngũ GV là yếu tố có tính quyết định chất lượng đào tạo Các cơ sở đào tạo đều cần có một đội ngũ GV có năng lực, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu ngành nghề và trình độ phù hợp với các lĩnh vực đào tạo của cơ sở đào tạo Khác với GV trình độ đại học, đội ngũ GV giảng dạy các CTĐT trình độ trung cấp cần có năng lực để dạy học theo tiếp cận năng lực, tích hợp lý thuyết với thực hành nghề, đây là một vấn đề bất cập hiện nay của chúng ta

Bên cạnh đó, trong dạy học hiện đại, đặc biệt là trong GDNN, người GV cần có năng lực sử dụng các phương pháp dạy học tích cực, các phương tiện, TBDH hiện đại cũng như thành thạo sử dụng công nghệ thông tin trong dạy học Để có được một đội ngũ GV như vậy, cần quản lý tốt các mặt:

- Tuyển chọn giáo viên mới cho các lĩnh vực ngành nghề còn thiếu CTĐT trình độ trung cấp có rất nhiều môn học khác nhau như các môn khoa học cơ bản, các môn kỹ thuật cơ sở, ngoại ngữ, tin học, các mô - đun tích hợp lý thuyết chuyên môn với thực hành…, bởi vậy cần rất nhiều loại GV khác nhau Để tổ chức tuyển chọn được GV mới đáp ứng yêu cầu của mình, các trường cần căn cứ vào bản mô tả công việc chuyên môn (job description) của từng loại chuyên môn mà mình đang cần Trường cần thành lập hội đồng tuyển chọn và thực hiện đúng quy trình để có thể chọn được đúng người có năng lực và đúng lĩnh vực chuyên môn

- Bố trí sử dụng hợp lý và có hiệu quả từng giáo viên hiện có Sử dụng GV phải hợp lý và có hiệu quả Bố trí GV giảng dạy các khóa đào tạo phải phù hợp với trình độ và năng lực của từng người với khối lượng hợp lý, không quá tải nhưng cũng không quá rỗi rãi

- Đào tạo và bồi dưỡng giáo viên đạt chuẩn Bộ LĐTBXH đã ban hành chuẩn về chuyên môn, nghiệp vụ của nhà giáo dạy trình độ trung cấp Trong khi đó, GV dạy trình trung cấp ở các cơ sở GDNN thường được tuyển dụng từ nhiều nguồn khác nhau như kỹ sư tốt nghiệp các trường đại học kỹ thuật, công nhân lành nghề… nên có một số chưa đạt chuẩn quy định Do vậy, các trường phải đào tạo hoặc bồi đưỡng đội ngũ GV của mình Những GV chưa đạt chuẩn về trình độ đào tạo, chuyên môn nghề thì phải đến các trường đại học sư phạm kỹ thuật để đào tạo nâng cao trình độ Với những GV chưa đạt chuẩn về một lĩnh vực nào đó như nghiệp vụ sư phạm, kỹ năng nghề, lý thuyết chuyên môn nghề, ngoại ngữ, tin học thì trường phải tổ chức các khóa bồi dưỡng để học đạt chuẩn quy định

- Tổ chức nâng bậc cho các giáo viên đạt chuẩn

GV có nhiều bậc khác nhau Hàng năm trường cần tổ chức xét và nâng bậc cho những GV đạt chuẩn về kịp thời khuyến khích GV phấn đấu trong nghề nghiệp cùng như không ngừng học tập, nâng cao trình độ

- Tạo môi trường làm việc thuận lợi và có chính sách đãi ngộ cần thiết để tạo động lực cho GV phát triển và thu hút GV giỏi cho trường

1.4.1.3 Quản lý phát triển chương trình đào tạo

Để đào tạo theo TCNL hướng tới việc làm, CTĐT là một yếu tố đặc biệt quan trọng Các trường không thể đào tạo cái mình có mà xã hội không cần Nhu cầu việc làm luôn thay đổi bởi vậy không thể sử dụng CTĐT hiện có mà các trường phải định kỳ phát triển CTĐT mới để cập nhật được yêu cầu của TTLĐ và tiếp cận được với các tiến bộ KHCN luôn biến đổi

Quản lý phát triển CTĐT theo TCNL hướng tới việc làm bao gồm các nội dung sau đây: Quản lý việc xác định mục tiêu/chuẩn đầu ra của CTĐT; quản lý xác định nội dung của CTĐT và quản lý việc thiết kế cấu trúc của CTĐT theo mô – đun năng lực hướng tới việc làm

- Quản lý việc xác định mục tiêu/chuẩn đầu ra của chương trình đào tạo Mục tiêu của CTĐT hay còn được gọi là chuẩn đầu ra chính là khung năng lực của người lao động trình độ trung cấp theo vị trí việc làm mà người sử dụng lao động

đòi hỏi Để làm được điều này, các trường phải phối hợp với các cơ sở CSSDLĐ tổ chức phân tích nghề tại vị trí việc làm theo phương pháp DACUM để xác định những năng lực mà người lao động phải có để có thể thực hiện được các công việc ở vị trí việc làm cụ thể ở trình độ trung cấp

- Quản lý việc xác định nội dung của chương trình đào tạo

Sau khi phân tích nghề, cần tổ chức phân tích từng công việc của nghề để xác định nội dung của CTĐT, đó là những bộ 3 “kiến thức - kỹ năng - thái độ” cần thiết mà người lao động phải có để hoàn thành được từng công việc của nghề Tập hợp tất cả các bộ 3 “kiến thức - kỹ năng - thái độ” chính là nội dung của CTĐT

- Quản lý việc thiết kế cấu trúc của CTĐT theo mô - đun năng lực CTĐT đang có nhiều cấu trúc khác nhau: CTĐT được cấu trúc theo môn học, CTĐT được cấu trúc theo mô-đun năng lực tích hợp giữa lý thuyết với thực hành và CTĐT được cấu trúc hỗn hợp giữa môn học và mô-đun năng lực Tuy nhiên, để đào tạo theo TCNL hướng tới việc làm thì cấu trúc CTĐT theo mô-đun năng lực là thích hợp nhất Người học có thể chọn những mô đun thích hợp để tìm việc làm, sau đó có thể học tiếp các mô - đun khác khi cần thiết và có điều kiện, cần gì học nấy, học suốt đời mà không phải học lại những điều đã học

Để quản lý tốt việc phát triển CTĐT, các trường cần thành lập nhóm phát triển CTĐT bao gồm một số GV giỏi của trường, một số chuyên gia của cơ sở SDLĐ là những kỹ sư và công nhân giỏi để thực hiện quy trình phân tích nghề và phân tích các công việc để xác định mục tiêu, nội dung và cấu trúc CTĐT theo việc làm

1.4.1.4 Quản lý cơ sở vật chất, thiết bị dạy học

CSVC, TBDH là yếu tố rất cần thiết cho đào tạo nhân lực trình độ trung cấp vì nhân lực trình độ trung cấp đòi hỏi phải học thực hành nhiều nên không thể dạy chay, học chay mà phải dạy và học thực hành dựa trên các tình huống mô phỏng nghề nghiệp

CSVC bao gồm các phòng học, phòng thí nghiệm, nhà xưởng, trạm, trại để phục vụ cho quá trình dạy học các ngành nghề khác nhau mà trường đang đào tạo TBDH là các phương tiện kỹ thuật cần thiết cho quá trình dạy và học các khóa đào tạo của trường TBDH cần có đủ chủng loại, đủ số lượng và đảm bảo chất lượng, không lạc hậu so với sản xuất để đáp ứng yêu cầu các khóa đào tạo của trường TBDH của các trường phải tương ứng với môi trường nghề nghiệp tại vị trí việc làm để người học sau khi tốt nghiệp có thể nhanh chóng hòa nhập với thế giới việc làm Do đó, quá

trình đào tạo đòi hỏi phải có các TBDH cần thiết, đủ chủng loại, đủ số lượng và hiện đại (không quá lạc hậu so với sản xuất để tiến hành các hoạt động học tập theo yêu cầu của CTĐT

Quản lý CSVC bao gồm quản lý việc sửa chữa, cải tạo lại các CSVC đã cũ, hư hỏng và quản lý việc xây dựng các CSVC mới cần thiết để phát triển đào tạo Quản lý TBDH bao gồm quản lý việc sử dụng hợp lý và có hiệu quả các TBDH hiện có, quản lý việc bảo dưỡng và sửa chữa kịp thời các TBDH bị hỏng hóc để chúng luôn sẵn sàng hoạt động để đáp ứng NCĐT của trường và quản lý việc mua sắm, lắp đặt các TBDH mới để phát triển đào tạo

Tuy nhiên, dưới tác động của tiến bộ KHCN, các CSSDLĐ thường xuyên phải cải tiến công nghệ sản xuất để đủ năng lực cạnh tranh, trong khi các trường thường có tính ổn định và thường bị lạc hậu so với sản xuất, mặt khác không thể có đầu tư để trang bị những thiết bị hiện đại đắt tiền Do vậy, các trường nên tổ chức đào tạo liên kết với các CSSDLĐ để có thể sử dụng trang thiết bị thực hành của họ trong quá trình đào tạo để nâng cao được chất lượng đào tạo

1.4.1.5 Quản lý tài chính

Các hoạt động đào tạo trong NT đều cầu có tài chính để thực hiện Quản lý tài chính liên quan tới nhiều nội dung khác nhau như: Huy động nguồn tài chính từ nhiều nguồn thu khác nhau; công khai thu chi tài chính; chi trả cho các hoạt động đào tạo của trường; thực hiện chính sách học bổng…

1.4.2 Quản lý yếu tố quá trình của hoạt động đào tạo

Quản lý quá trình dạy học bao gồm quản lý việc tổ chức quá trình dạy học, quản lý hoạt động dạy học của GV và HS trong quá trình dạy học

1.4.2.1 Quản lý tổ chức quá trình dạy học

Quản lý tổ chức quá trình dạy học bao gồm các công việc: - Lựa chọn hình thức tổ chức quá trình dạy học

Tổ chức quá trình dạy học có thể được thực hiện theo nhiều hình thức khác nhau như: Dạy học tại trường, dạy học tại xí nghiệp, tại công trường, nông trường, dạy học lý thuyết và thực hành cơ bản tại trường và dạy học thực hành chuyên sâu theo việc làm tại CSSDLĐ, dạy học trực tuyến qua mạng Mỗi hình thức tổ chức quá trình dạy học cần có những nội dung và biện pháp quản lý khác nhau Do vậy, tùy thuộc vào yêu cầu và điều kiện cụ thể để chọn phương thức tổ chức quá trình dạy học cho phù hợp

- Phân công giáo viên giảng dạy cho các khóa đào tạo:

Phân công GV giảng dạy cho các khóa đào tạo cần lựa chọn GV có đủ năng lực dạy học tích hợp lý thuyết và thực hành và có am hiểu về vị trí việc làm mà khóa học đang hướng tới Nếu các trường không có đủ GV có đủ tiêu chuẩn này thì cần mời các GV thỉnh giảng từ các trường khác hoặc từ các CSSDLĐ

- Bố trí cơ sở vật chất và trang thiết bị để thực hiện các khoá đào tạo

Việc bố trí CSVC, TBDH cần căn cứ vào nội dung CTĐT và phương thức đào tạo của các khóa học Với phương thức đào tạo liên kết với CSSDLĐ thì cần có sự tham gia của các CSSDLĐ trong việc thiết kế các khóa đào tạo

1.4.2.2 Quản lý hoạt động giảng dạy của giáo viên

Quản lý hoạt động giảng dạy của GV bao gồm các công việc sau: - Quản lý việc chuẩn bị cho hoạt động dạy và học

GV phải biên soạn BGTH lý thuyết với thực hành và thiết kế giáo án theo mẫu quy định Giáo án là một kịch bản để dạy học, phải có đầy đủ các chủ đề của bài giảng, các hoạt động dạy và học của GV và HS theo từng chủ đề, các phương pháp và phương tiện dạy và học được sử dụng, kết quả cần đạt và thời lượng để dạy và học theo từng chủ đề Để quản lý việc chuẩn bị cho hoạt động dạy và học, Tổ trưởng bộ môn cần thông qua Giáo án của từng GV trước khi dạy học

- Quản lý việc thiết kế các tài liệu sư phạm/học liệu:

Căn cứ vào giáo án, GV phải thiết kế các tài liệu sư phạm/học liệu để phát tay cho người học trước khi thực hiện bài giảng Các tài liệu sư phạm/học liệu phải biên soạn đầy đủ, sát với yêu cầu dạy học và cần được Tổ trưởng bộ môn thông qua trước khi dạy học

- Quản lý việc thực hiện bài giảng của giáo viên

GV cần chuyển từ dạy học theo tiếp cận nội dung sang dạy học theo tiếp cận mục tiêu để đảm bảo việc hình thành được những năng lực cần thiết cho người học Phải dạy theo các công việc của việc làm, để HS làm chủ được các năng lực Các nhà quản lý cần quản lý việc thực hiện mục tiêu, nội dung của các bài giảng của GV theo tiến độ và đảm bảo chất lượng Đảm bảo giảng dạy đúng nội dung của CTĐT, không cắt xén nội dung hoặc thời lượng, nhằm đảm bảo mục tiêu đã đề ra GV cần ứng dụng các phương pháp dạy học tích cực, dạy học theo năng lực tích hợp giữa lý thuyết với thực hành, ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy học, dạy học phân hóa,… để nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo Vấn đề này đang là một khâu yếu của GV ở các

trường, Tổ trưởng bộ môn cần tham dự các giờ giảng của GV để theo dõi và góp ý cho GV trong việc cải tiến phương pháp dạy học

Tùy thuộc vào phương thức đào tạo, kiểm tra và đánh giá kết quả học tập của HS bao gồm kiểm tra, đánh giá thường xuyên, đánh giá kết thúc mô - đun, đánh giá kết thúc môn học, đánh giá kết thúc khóa đào tạo Bởi vậy, với mỗi phương thức đào tạo cần có những nội dung và biện pháp quản lý khác nhau GV cần kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của HS theo năng lực đầu ra của CTĐT

Đánh giá KQHT của HS nhằm mục đích thu thập minh chứng để kết luận kiến thức và kỹ năng mà HS đạt được trong quá trình học tập và xếp loại HS, do vậy phải bảo đảm tính khoa học, chính xác, công bằng, khách quan, một mặt khác để có thông tin phản hồi nhằm cải tiến nội dung CTĐT, phương pháp, hình thức tổ chức dạy học

1.4.2.3 Quản lý hoạt động học tập của học sinh

Quản lý hoạt động học tập của HS bao gồm quản lý việc học tập trên lớp và quản lý việc học tập ngoài giờ lên lớp như quản lý việc hoàn thành các bài tập về nhà, thực hành, thực tập, các hoạt động ngoài giờ lên lớp khác Người thầy phải xây dựngđược kế hoạch và lập được tài liệu theo dõi sự phát triển của HS trong quá trình phát triển năng lực thông qua quản lý lộ trình học tập của từng cá nhân, đề xuất cho người học định hướng chuyên môn dựa trên các thông tin được cập nhật liên quan đến nghề và giúp đỡ người học những bước đầu trong con đường nghề nghiệp Về mặt quản lý, GV cần xây dựng và điền vào các phiếu đánh giá thực tập của mỗi người học để thông tin cho người học biết mức độ hình thành các năng lực và xác định điểm đánh giá thực hành hoặc biên soạn sổ tay theo dõi sự tiến bộ của người học trong kì thực tập

1.4.2.4 Quản lý việc đánh giá kết quả học tập

Việc đánh giá kết quả học tập của HS phải được thực hiện theo tiêu chí (Criteria Referenced Assessment), nghĩa là nó đo kết quả thực hiện hay thành tích của một cá nhân người học trong mối liên hệ so sánh với các tiêu chuẩn, tiêu chí chứ không liên hệ so sánh với sự thực hiện hay thành tích của người khác Các tiêu chí đánh giá được xác định từ các chuẩn nghề quốc gia và một số quy định chuẩn riêng khác Để đào tạo hướng tới việc làm, việc đánh giá kết quả học tập phải theo năng lực đầu ra phù hợp với chuẩn năng lực nghề nghiệp của vị trí việc làm chứ không phải do các cơ sở GDNN tự đặt ra

1.4.3 Quản lý yếu tố đầu ra của hoạt động đào tạo

Quản lý các yếu tố đầu ra bao gồm quản lý việc thi tốt nghiệp, cấp văn bằng và chứng chỉ cho HS tốt nghiệp và quản lý việc tư vấn và giới thiệu việc làm cho HS tốt nghiệp

1.4.3.1 Quản lý thi tốt nghiệp và cấp văn bằng chứng chỉ

Thi tốt nghiệp và cấp văn bằng, chứng chỉ cho HS tốt nghiệp phụ thuộc vào học chế mà nhà trường vận dụng Với học chế niên chế, thi tốt nghiệp và cấp văn bằng, chứng chỉ cho HS tốt nghiệp chỉ thực hiện một lần khi kết thúc khoá đào tạo Với học chế tín chỉ theo phương thức đào tạo theo mô-đun năng lực, sau khi kết thúc mỗi mô đun, HS được đánh giá kết quả học tập và nếu đạt thì được cấp chứng chỉ, hội đủ tất cả các chứng chỉ của CTĐT thì HS được cấp bằng tốt nghiệp mà không phải thi tốt nghiệp Do vậy, quản lý thi tốt nghiệp và cấp VBCC cho HS tốt nghiệp theo học chế niên chế và theo học chế tín chỉ là khác nhau Tuy nhiên có những điểm chung là đảm bảo đúng quy chế của cơ quan quản lý của nhà nước về đào tạo ban hành, đảm bảo tính khách quan, chính xác, công khai, công bằng, minh bạch

Với phương pháp tiếp cận năng lực, đánh giá tốt nghiệp phải theo các năng lực đầu ra Năng lực đầu ra phải căn cứ vào khung trình độ quốc gia, khung kỹ năng nghề quốc gia và các chuẩn nghề nghiệp gắn với vị trí việc làm Để làm được điều này, các trường cần nghiên cứu khung trình độ quốc gia, khung kỹ năng nghề quốc gia và phối hợp với các CSSDLĐ biên soạn các chuẩn năng lực của việc làm và trên cơ sở đó, tổ chức biên soạn các bộ công cụ đánh giá của từng CTĐT theo việc làm

Cấp văn bằng, chứng chỉ cho HS tốt nghiệp theo phương thức đào tạo mô - đun năng lực cần lưu , khi kết thúc mỗi mô-đun HS được đánh giá và cấp chứng chỉ nếu đạt yêu cầu để họ có thể tìm việc làm ngay hoặc tích lũy tín chỉ để có thể học tiếp

1.4.3.2 Quản lý việc tư vấn và giới thiệu việc làm cho học sinh tốt nghiệp

Để nâng cao hiệu quả đào tạo và trách nhiệm xã hội của trường đối với HS và đối với xã hội, các trường cần quan tâm đến việc tư vấn, giới thiệu việc làm cho HS tốt nghiệp

Đánh giá về việc làm của HS sau khi tốt nghiệp là một trong các nội dung quan trọng trong quản lý đào tạo trình độ trung cấp để các nhà quản lý biết rõ tình hình có việc làm của HS trên TTLĐ Các tiêu chí đánh giá thường gồm: tình hình có việc làm đúng ngành đào tạo, việc làm không đúng ngành đào tạo, thời gian tìm được việc làm

sau khi tốt nghiệp Trên cơ sở này các CSGDNN xem xét tìm nguyên nhân và điều chỉnh tuyển sinh hàng năm cho phù hợp

Qua việc khảo sát NCĐT của các CSSDLĐ, các trường nắm bắt được nhu cầu về nhân lực của các CSSDLĐ, do đó có thể giới thiệu HS tốt nghiệp đến các cơ sở có nhu cầu để tìm việc Thực hiện tốt công việc này, các trường vừa hoàn thành được nhiệm vụ của mình, vừa hoàn thành trách nhiệm xã hội của NT đối với sản phẩm đào tạo của mình Một mặt khác, tỉ lệ HS tốt nghiệp tìm được việc làm thể hiện mức độ đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội cũng như thể hiện hiệu quả đào tạo của trường

1.4.3.3 Quản lý việc thu thập thông tin phản hồi từ học sinh tốt nghiệp

Thông tin phản hồi từ HS tốt nghiệp rất quan trọng đối với các trường để nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo Những HS tốt nghiệp sau khi tìm được việc làm, trong quá trình lao động, họ là người hiểu rất rõ quá trình đào tạo của trường có những ưu nhược điểm gì, qua đó, họ có thể góp cho trường về nội dung CTĐT, về phương pháp dạy học, về CSVC và TBDH, về tổ chức quá trình dạy học…Để làm được điều này, các trường cần quản lý tốt việc lần theo dấu vết HS tốt nghiệp của trường cũng như việc theo dõi, thu thập và xử lý thông tin của các CHS để điều chỉnh CTĐT và quá trình đào tạo phù hợp với thực tế

1.4.4 Quản lý yếu tố bối cảnh của hoạt động đào tạo

1.4.4.1 Tác động của bối cảnh chính trị, kinh tế - xã hội

Bối cảnh đáng quan tâm là chúng ta đang trên bước đường chuyển đổi từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang nền KTTT Để thích ứng với nền KTTT, đòi hỏi hệ thống đào tạo nói chung và các trường nói riêng phải tuân thủ các quy luật của cơ chế thị trường mà trước hết là quy luật cung-cầu, gắn đào tạo với sử dụng, với việc làm để tồn tại và phát triển

1.4.4.2 Tác động của chủ trương, chính sách pháp luật của nhà nước

Đào tạo bất kỳ trình độ nào cũng phải nghiêm túc thực hiện các chủ trương của Đảng và nhà nước Đảng và nhà nước ta đã có nhiều chủ trương, chính sách về phát triển nguồn nhân lực, đổi mới GD-ĐT trong đó có GDNN Các chủ trương, chính sách lớn có thể kể tới là: Nghị quyết 29-NQ/TW về đổi mới căn bản, toàn diện GD-ĐT đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện KTTT định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế trong đó quy định:

“Cần xác định rõ và công khai mục tiêu, chuẩn đầu ra của từng bậc học, ngành, chuyên ngành đào tạo”; “nội dung GDNN được xây dựng theo hướng tích hợp kiến

thức, kỹ năng, tác phong làm việc chuyên nghiệp để hình thành nưng lực nghề nghiệp cho người học” Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020; Luật GDNN đã điều chỉnh cơ cấu hệ thống giáo dục quốc dân và GDNN trong đó có quy định về trình độ trung cấp, quy định về đổi mới mục tiêu đào tạo của GDNN, quyền và trách nhiệm của DoN trong hoạt động GDNN, kiểm định chất lượng GDNN, quản l nhà nước về GDNN…Các chủ trương chính sách của Đảng và nhà nước đã đưa ra những định hướng và tạo hành lang pháp l cho quá trình đổi mới QLĐT hướng tới việc làm của người học, đồng thời là những chủ trương đổi mới GD-ĐT mà mọi cơ sở đào tạo phải thực hiện

1.4.4.3 Tác động của nền kinh tế thị trường

Khác với thời kỳ kế hoạch hóa tập trung trước đây, trong nền KTTT, hệ thống đào tạo nói chung và các trường nói riêng phải tuân thủ các quy luật của nền KTTT là quy luật cung cầu, quy luật giá trị và quy luật cạnh tranh để tồn tại và phát triển Đào tạo hướng tới việc làm là một giải pháp để thực hiện quy luật cung cầu của nền KTTT và góp phần khắc phục tình trạng đào tạo nhân lực vừa thừa vừa thiếu hiện nay

1.4.4.4 Tác động của khoa học công nghệ

KHCN giữ vai trò then chốt trong việc phát triển lực lượng sản xuất hiện đại Phát triển KHCN đòi hỏi chúng ta phải thường xuyên đổi mới nội dung CTĐT, bồi dưỡng đội ngũ GV cũng như hiện đại hóa CSVC - TBDH Đặc biệt là Cách mạng công nghệ lần thứ tư đang đến gần, tạo thời cơ đồng thời cũng tạo thách thức lớn đối với hệ thống đào tạo ở nước ta Nếu chúng ta không nhanh chóng cải tiến mục tiêu và nội dung CTĐT cũng như đào tạo lại đội ngũ GV thì nguy cơ tụt hậu và mất năng lực cạnh tranh là điều không tránh khỏi

1.4.4.5 Tác động của toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế

Chúng ta hội nhập quốc tế ngày càng sâu và rộng, đã là thành viên của cộng đồng kinh tế ASEAN, thành viên của WTO Điều này cũng tạo cơ hội lớn cho chúng ta có thể giao lưu, học hỏi kinh nghiệm các nước tiên tiến để phát triển hệ thống đào tạo ở nước ta Tuy nhiên, nếu chúng ta không nhanh chóng nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo thì đây cũng là một thách thức to lớn với nhiều khả năng chúng ta sẽ mất năng lực cạnh tranh và trở thành nước nhập khẩu lao động của nước ngoài