Quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học viên tại các trường trung cấp phật học khu vực miền tây nam bộ

Nhận thức của cán bộ quản lý, giảng viên về giáo dục pháp luật cho học viên tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ 39 2.2.2.. Thực trạng quản lý hoạt động soạn bài giả

LÂM HỮU HẠNH

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC VIÊN TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP

PHẬT HỌC KHU VỰC MIỀN TÂY NAM BỘ

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Đà Nẵng - Năm 2023

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

LÂM HỮU HẠNH

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC VIÊN TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP

PHẬT HỌC KHU VỰC MIỀN TÂY NAM BỘ

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 8140114

LUẬN VĂN THẠC SĨ

Người hướng dẫn khoa học: PGS TS TRẦN XUÂN BÁCH

Đà Nẵng - Năm 2023

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

TRANG THÔNG TIN LUẬN VĂN ii

3 Khách thể, đối tượng nghiên cứu 3

4 Giả thuyết khoa học 3

5 Nhiệm vụ nghiên cứu 3

6 Phạm vi nghiên cứu của đề tài 3

7 Phương pháp nghiên cứu 4

8 Đóng góp mới của đề tài 5

9 Cấu trúc luận văn 5

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC VIÊN TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP PHẬT HỌC 6

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 6

1.2 Các khái niệm chính của đề tài 9

1.2.1 Giáo dục pháp luật 9

1.2.2 Quản lý giáo dục 11

1.2.3 Quản lý hoạt động giáo dục pháp luật 13

1.2.4 Chủ thể quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học viên 14

1.3 Lý luận về giáo dục pháp luật cho học viên tại các trường Trung cấp

Phật học 14

1.3.1 Mục tiêu của giáo dục pháp luật cho học viên 14

1.3.2 Nội dung giáo dục pháp luật 16

1.3.3 Phương pháp giáo dục pháp luật 17

1.3.4 Hình thức tổ chức giáo dục pháp luật 18

1.3.5 Điều kiện phục vụ giáo dục pháp luật (cơ sở vật chất, trang thiết bị và các chính sách trong giáo dục pháp luật) 19

1.3.6 Lực lượng tham gia giáo dục pháp luật 20

1.3.7 Kiểm tra đánh giá 21

1.4 Quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học viên 21

1.4.1 Quản lý về mục tiêu giáo dục pháp luật 21

1.4.2 Quản lý về kế hoạch giáo dục pháp luật 23

1.4.3 Quản lý nội dung giáo dục pháp luật 25

1.4.4 Quản lý chủ thể giáo dục pháp luật 26

1.4.5 Quản lý đối tượng giáo dục pháp luật 27

1.4.6 Quản lý hình thức và phương pháp giáo dục pháp luật 28

1.4.7 Quản lý cơ sở vật chất và kinh phí đảm bảo cho hoạt động giáo dục pháp luật 30

1.4.8 Quản lý kết quả giáo dục pháp luật 31

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học viên 32

1.5.1 Yếu tố chủ quan 32

1.5.2 Yếu tố khách quan 34

TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 36

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC VIÊN TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP PHẬT HỌC KHU VỰC TÂY NAM BỘ 37

2.1 Khái quát quá trình khảo sát 37

2.1.1 Mục tiêu khảo sát 37

2.1.2 Nội dung khảo sát 37

2.1.3 Đối tượng và địa bàn khảo sát 38

2.1 ử lý kết quả khảo sát 38

2.2 Thực trạng hoạt động giáo dục pháp luật cho học viên tại các trường Trung cấp Phật học khu vực Tây Nam Bộ 39

2.2.1 Nhận thức của cán bộ quản lý, giảng viên về giáo dục pháp luật cho học viên tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ 39 2.2.2 Thực trạng nội dung GDPL cho học viên tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ 41

2.2.3 Thực trạng phương pháp giáo dục pháp luật cho học viên tại các trường trung cấp phật học khu vực miền Tây nam bộ 42

2.2.4 Thực trạng hình thức GDPL cho học viên ở các trường TCPH khu vực miền TNB 44

2.2.5 Thực trạng kiểm tra, đánh giá kết quả giáo dục pháp luật cho học viên các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây nam bộ 47

2.3 Thực trạng quản lý hoạt động giáo pháp luật cho học viên tại các trường trung cấp phật học khu vực miền tây nam bộ 48

2.3.1 Thực trạng nội dung quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học viên tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây nam bộ 48

2.3.2 Thực trạng quản lý hoạt động soạn bài giảng và lập kế hoạch giáo dục pháp luật của giáo viên cho học viên tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây nam bộ 50

2.3.3 Thực trạng quản lý phương pháp, hình thức tổ chức giáo dục pháp luật cho học viên các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây nam bộ 52

2.3.4 Thực trạng quản lý hoạt động kiểm tra, đánh giá kết quả giáo dục pháp luật cho học viên tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây

nam bộ 55

2 Đánh giá chung về thực trạng quản lý giáo pháp luật cho học viên tại các trường trung cấp phật học khu vực miền tây nam bộ 56

2.4.1 Những ưu điểm 56

2.4.2 Những hạn chế 57

TIỂU KẾT CHƯƠNG 2 59

CHƯƠNG 3 CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC VIÊN TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP PHẬT HỌC KHU VỰC MIỀN TÂY NAM BỘ 61

3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lý 61

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 61

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 61

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả 61

3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 62

3.2 Biện pháp quản lý quản lý hoạt động giáo pháp luật cho học viên tại các trường trung cấp phật học khu vực Tây Nam bộ 62

3.2.1 Biện pháp 1: Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên tham gia giảng dạy giáo dục pháp luật cho học viên 62

3.2.2 Biện pháp 2: Chỉ đạo đổi mới phương pháp, hình thức tổ chức hoạt động GDPL theo hướng kết hợp với học tập, rèn luyện trên lớp với các hoạt động trãi nghiệm thực tiễn 64

3.2.3 Biện pháp 3: Nâng cao chất lượng việc xây dựng kế hoạch quản lý giáo dục pháp luật cho học viên 67

3.2.4 Biện pháp 4: Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác giáo dục pháp luật tại Nhà trường 69

3.2.5 Biện pháp 5: Đổi mới kiểm tra, đánh giá hiệu quả hoạt động giáo

dục pháp luật 70

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 72

3.4 Khảo nghiệm tính khả thi và sự cấp thiết của các biện pháp đã được đề xuất 73

3.4.1 Mục đích khảo nghiệm 73

3.4.2 Nội dung khảo nghiệm 73

3 .3 Đối tượng khảo nghiệm 73

3.4.4 Kết quả khảo nghiệm 74

DANH MỤC CÁC BẢNG

Số hiệu

2.2 Nhận thức của CBQL, GV về vai trò của giáo dục pháp luật cho HV tại các trường TCPH khu vực MTNB 39

2.3 Vị trí, vai trò của hoạt động giáo dục pháp luật đối với việc thực hiện mục tiêu GD - ĐT của các Trường 40

2.4 Thực trạng nội dung GDPL cho HV tại các trường TCPH khu

2.7 Thực trạng mức độ tham gia vào các hoạt động GDPL của HV tại các trường TCPH khu vực miền TNB 45

2.8 Thực trạng kiểm tra, đánh giá kết quả GDPL cho HV ở các

2.9 Thực trạng nội dung quản lý hoạt động giáo pháp luật cho học viên tại các trường trung cấp phật học khu vực miền tây nam bộ 49

2.10 Thực trạng quản lý hoạt động soạn bài giảng và lập kế hoạch

2.11 Thực trạng quản lý phương pháp, hình thức tổ chức GDPL

2.12 Thực trạng quản lý hoạt động kiểm tra, đánh giá kết quả GDPL cho HV tại các trường TCPH khu vực miền TNB 55

3.2 Kết quả khảo nghiệm tính khả thi của các biện pháp 76

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Trong giai đoạn cách mạng hiện nay, quá trình đổi mới đất nước, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam XHCN đòi hỏi phải xây dựng một hệ thống pháp luật hoàn chỉnh, đồng bộ, phù hợp với sự phát triển của nền kinh tế - xã hội, xây dựng một xã hội trong đó mọi người đều có ý thức tôn trọng pháp luật, tự nguyện tuân thủ và nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật Vì vậy, cùng với việc xây dựng và không ngừng hoàn thiện hệ thống pháp luật, cần đẩy mạnh giáo dục pháp luật (GDPL) cho mọi đối tượng trong xã hội nói chung và học sinh, sinh viên, học viên nói riêng Đây là yêu cầu, đòi hỏi cấp thiết, mang tính khách quan và hoàn toàn phù hợp với mục tiêu giáo dục “đào tạo con người Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khỏe, thẩm mỹ và nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; hình thành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực của công dân, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc

Trong những năm qua, Đảng và Chính phủ đã ra những nghị quyết, chỉ thị trong đó khẳng định rằng để xây dựng và nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân cần “đưa việc giáo dục pháp luật vào các trường học, các cấp học, từ phổ thông đến đại học…” Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư trung ương Đảng và Quyết định số 13/2003/QĐ-TTg của TTCP “chú trọng việc chuẩn hóa nội dung chương trình, tài liệu, sách giáo khoa giảng dạy pháp luật chính khóa cũng như việc tổ chức các hoạt động giáo dục pháp luật ngoại khóa bằng nhiều hình thức phong phú” Ngày 26/6/2012, Quốc hội khóa XIII ban hành Luật phổ biến, GDPL Về trách nhiệm phổ biến GDPL trong các cơ sở giáo dục của hệ thống giáo dục quốc dân, Luật phổ biến, GDPL quy định “Căn cứ vào nội dung, hình thức GDPL ở từng cấp học và trình độ đào tạo, các cơ sở giáo dục của hệ thống giáo dục quốc dân có trách nhiệm tổ chức thực hiện

GDPL, bố trí giáo viên dạy môn giáo dục công dân, giáo viên, giảng viên dạy pháp luật theo quy định của pháp luật Phối hợp với gia đình và xã hội thực hiện mục tiêu GDPL trong các cơ sở giáo dục của hệ thống giáo dục quốc dân” Công tác này đòi hỏi phải tiến hành một cách liên tục, thường xuyên và đang trở thành một trong những nội dung không thể thiếu được trong các mặt giáo dục của nhà trường nhằm tạo ra lớp người “vừa hồng, vừa chuyên” như mong muốn của Chủ tịch Hồ Chí Minh Như vậy, để nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện trước hết phải nâng cao hiệu quả của giáo dục pháp luật cho người học nói chung và học viên trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ nói riêng trong giai đoạn hiện nay

Hiện nay, hoạt động GDPL ở trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ tuy có nhiều thuận lợi song cũng không ít khó khăn, thách thức từ sự tác động tiêu cực của mặt trái kinh tế thị trường, các thế lực thù địch tìm mọi cách xuyên tạc, phá hoại pháp luật, gây ảnh hưởng đến sự tin tưởng của học viên và khó khăn trong việc truyền tải thông tin chính xác về pháp luật, gây mất cân bằng giữa giáo dục pháp luật và giáo dục chuyên môn và giảm thiểu sự quan tâm của học viên đến GDPL Do đó, việc quản lý hoạt động GDPL cho học viên tại các trường Trung cấp Phật học là rất cần thiết giúp học viên hiểu biết về pháp luật, phòng tránh vi phạm pháp luật và tuân thủ pháp luật, giúp các học viên trở thành công dân có ích cho xã hội, tăng cường đạo đức và nâng cao nền văn hóa pháp luật trong xã hội

Chính vì vây, tác giả chọn đề tài “Quản lý hoạt động giáo dục pháp luật

cho học viên tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ”

làm đề tài nghiên cứu là vấn đề có ý nghĩa lý luận và thực tiễn

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và khảo sát thực trạng, đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học

viên tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ

3 Khách thể, đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể

Hoạt hoạt động GDPL cho học viên tại các trường Trung cấp Phật học

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Quản lý hoạt động GDPL cho học viên tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ

4 Giả thuyết khoa học

- Công tác quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học viên tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ ở mức khá

- Có những yếu tố bên trong và bên ngoài ảnh hưởng đến quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học viên tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ

- Có thể đề xuất các biện pháp có tính cấp thiết và khả thi cao nhằm góp

phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học viên tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Hệ thống hóa lý luận của quản lý GDPL cho học viên tại các trường Trung cấp Phật học

- Khảo sát, phân tích và đánh giá thực trạng quản lý GDPL cho học viên tại các trường Trung cấp phật học khu vực miền Tây Nam Bộ

- Đề xuất các biện pháp quản lý GDPL cho học viên tại các trường Trung

cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ

6 Phạm vi nghiên cứu của đề tài

6.1 Phạm vi về nội dung

Đề tài nghiên cứu thực trạng quản lý hoạt động giáo dục pháp luật tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam bộ

6.2 Phạm vi về không gian

Đề tài nghiên cứu được thực hiện trên cơ sở điều tra, khảo sát, đánh giá ở các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam bộ

6.3 Phạm vi về thời gian:

Số liệu khảo sát lấy từ năm 2017 đến 2022

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận

Đề tài sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, hệ thống hóa, khái quát hóa các văn bản của Đảng, Nhà nước, phân tích, tổng hợp từ các công trình đã có và các tài liệu thu thập nhầm hệ thống hóa khái niệm và các nội dung

cơ bản về quản lý giáo dục pháp luật cho học viên trong giai đoạn hiện nay

7.2 Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp điều tra viết: Bằng việc xây dựng hệ thống câu hỏi, điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng việc quản lý giáo dục pháp luât cho học viên tại các trường Trung cấp Phật học, từ đó khắc phục những hạn chế và phát huy những mặt mạnh nhằm thực hiện tốt vai trò quản lý giáo dục pháp luật của học viên

- Phương pháp phỏng vấn: Hỏi ý kiến trực tiếp các đối tượng khảo - Phương pháp quan sát: được áp dụng để tiếp cận và thăm dò hoạt động quản lý giáo dục theo quy định pháp luật của học viên Qua việc này, chúng tôi nhằm hiểu rõ hơn về thực trạng công tác chỉ đạo và quản lý giáo dục pháp luật của học viên tại các trường Trung cấp Phật học trong khu vực miền Tây Nam Bộ

- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: Trên cơ sở quan sát, đánh giá thực tiễn việc thực hiện vai trò quản lý giáo dục pháp luật cho học viên, đề tài nghiên cứu tổng kết, đánh giá đúng thực trạng để đưa ra những biện pháp đổi mới hiệu quả trong công tác quản lý giáo dục pháp luật cho học viên

- Phương pháp chuyên gia: Dùng để tham khảo ý kiến chuyên gia về tính

cấp thiết và tính khả thi

7.3 Phương pháp toán thống kê

Sử dụng phương pháp toán thống kê để xử lý và phân tích các số liệu từ các bảng hỏi thu thập được

8 Đóng góp mới của đề tài

Tổng kết lý luận về công tác quản lý giáo dục pháp luật cho học viên tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam bộ, chỉ ra những mặt đã thực hiện tốt và những mặt còn hạn chế, cung cấp cơ sở khoa học để xây dựng biện pháp quản lý hiệu quả cho hoạt động GDPL cho học viên để góp phần nâng cao chất lượng GDPL của nhà Trường và nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện trong giai đoạn hiện nay

9 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận của quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học viên tại các trường Trung cấp Phật học

Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học viên tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ

Chương 3 Các biện pháp quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học

viên tại các trường Trung cấp Phật học khu vực miền Tây Nam Bộ

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC VIÊN TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP

PHẬT HỌC

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề

Để điều chỉnh các mối quan hệ xã hội, con người sử dụng nhiều loại quy phạm khác nhau như: quy phạm đạo đức, quy phạm pháp luật, quy phạm tôn giáo, tín ngưỡng, quy phạm thẩm mỹ… Trong đó quy phạm pháp luật đóng một vai trò đặc biệt quan trọng

Theo học thuyết Mác-Lênin, pháp luật chỉ phát sinh, tồn tại và phát triển trong xã hội có giai cấp Nhờ nắm trong tay quyền lực nhà nước, giai cấp nắm quyền đã thông qua nhà nước để thể hiện ý chí của giai cấp mình một cách tập trung, thống nhất và hợp pháp thành ý chí nhà nước Ý chí đó được thể hiện cụ thể hoá trong các văn bản pháp luật do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành và được bảo đảm cho pháp luật được thực hiện Mục đích của pháp luật trước hết là để điều chỉnh các quan hệ giữa các giai cấp, tầng lớp trong xã hội nhằm hướng các quan hệ xã hội phát triển theo một trật tự phù hợp với ý chí của giai cấp cầm quyền

Khi nhà nước quản lý xã hội bằng pháp luật, trật tự của một xã hội được xây dựng dựa trên pháp luật thì trong xã hội đó mỗi công dân phải được trang bị đầy đủ những kiến thức pháp luật cần thiết để suy nghĩ và hành động theo pháp luật

Giáo dục là con đường chính và nhanh nhất để mang tri thức đến cho con người, cung cấp cho họ sự hiểu biết về các lĩnh vực: tự nhiên, xã hội, khoa học kỹ thuật… để họ phát triển toàn diện, thích ứng với mọi lĩnh vực trong cuộc sống, chuẩn bị cho hành trang bước vào đời để mỗi người có thể làm việc trong

các ngành nghề của xã hội, giúp họ nuôi sống bản thân, góp phần xây dựng và bảo vệ tổ quốc Tri thức pháp luật muốn truyền tải đến mọi người một cách nhanh nhất, hiệu quả nhất tất yếu phải thông qua con đường giáo dục

Do vậy, công tác giáo dục cho công dân nói chung, cho học viên tại các trường Trung cấp Phật học nói riêng là việc làm rất quan trọng kể cả trước mắt cũng như lâu dài Ngày 9 tháng 12 năm 2003, Ban Bí thư Trung ương Đảng đã ra chỉ thị số 32/CT-TW “Về tăng cường sự Lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân” trong đó nhấn mạnh “Công tác phổ biến giáo dục pháp luật cần phải được coi là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong việc tăng cường quản lý xã hội bằng pháp luật và xác định rõ, phổ biến giáo dục pháp luật là một bộ phận của công tác giáo dục tư tưởng, chính trị, là nhiệm vụ của toàn hệ thống chính trị đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng”

Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ I đã nêu: “Phát huy dân chủ, giữ vững kỹ luật, kỷ cương, tăng cường pháp chế, quản lý xã hội bằng pháp luật, tuyên truyền, giáo dục toàn dân nâng cao ý thức chấp hành pháp luật” Tại kỳ họp thứ 3 ngày 20 tháng 6 năm 2012 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khoá III đã thông qua luật phổ biến, giáo dục pháp luật và có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2013 Ngày 29 tháng 3 năm 2013 Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2013 của ngành giáo dục

Trong thời gian qua, vấn đề giáo dục pháp luật và công tác quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên, học viên đã được nhiều nhà khoa học, nhà giáo dục đặc biệt quan tâm, nghiên cứu Các công trình nghiên cứu đã có nhiều đóng góp quan trọng trong lĩnh vực này như: Luận án Tiến sĩ của tác giả Nguyễn Khắc Hùng (2008) nghiên cứu “các biện pháp tổ chức giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông tại thành phố Hồ Chí Minh” [14]; Luận văn thạc sĩ của tác giả Huỳnh Bọng (2012) với đề tài: “Biện pháp quản

lý công tác GDPL cho sinh viên đại học Đà Nẵng trong giai đoạn hiện nay”; Luận văn Thạc sĩ của tác giả Huỳnh Ngọc Thanh (2012) với đề tài “Biện pháp quản lý hoạt động dạy học các môn pháp luật ở trường Cao đẳng kinh tế - kỹ thuật Quảng Nam”; Tác giả Trần Hồng Quang (2016) nghiên cứu “Biện pháp quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh các trường trung học phổ thông thành phố Quảng Ngãi”; Tác giả Vũ Thuý Hường (2019) với nghiên cứu “Quản lý hoạt động giáo dục pháp luật theo định hướng phát triển năng lực cho sinh viên Trường Đại học Thủ đô Hà Nội”; Tác giả Trần Nguyễn Ca Sa (2021) đề tài “Quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho sinh viên trường Đại học Tài Chính – Kế toán”

Nhìn chung các công trình nghiên cứu đã đề cập đến những khía cạnh lý luận và thực tiễn của vấn đề giáo dục pháp luật nói chung và giáo dục pháp luật trong nhà trường nói riêng cho từng loại đối tượng, thời giểm khác nhau Cho đến nay, việc tiếp tục nghiên cứu một cách cơ bản, có hệ thống về cơ sở lý luận, bản chất, đặc trưng, nội dung, hình thức giáo dục pháp luật, nhất là việc khái quát thực tiễn giáo dục pháp luật trong tình hình mới để từ đó có sự đổi mới, hoàn thiện công tác giáo dục pháp luật trong nhà trường cho phù hợp với giai đoạn phát triển hiện nay của đất nước vẫn là một việc làm cần thiết

Đối với học viên tại các trường Trung cấp Phật học, cùng với những kiến thức về văn hoá, kiến thức pháp luật mà người học lãnh hội được trong quá trình học tập ở nhà Trường sẽ là một trong những nền tảng cơ bản để đảm bảo cho sự phát triển toàn diện, đào tạo ra thế hệ Tăng tài phụng sự cho Giáo hội Phật giáo Việt Nam Trong giáo dục pháp luật việc cung cấp cho các tăng, ni

sinh Do đó “Quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học viên tại các trường

Trung cấp Phật học khu vực Tây Nam Bộ” từ trước đến nay chưa có một công

trình nào nghiên cứu một cách có hệ thống, khoa học và đầy đủ Vì vậy, đề tài của luận văn không trùng lặp với bất kỳ công trình khoa học nào đã được công bố từ trước đến nay

1.2 Các khái niệm chính của đề tài

1.2.1 Giáo dục pháp luật

Giáo dục pháp luật là một bộ phận của giáo dục chính trị, tư tưởng và giáo dục đạo đức Theo quan điểm này, thì chỉ cần tiến hành giáo dục chính trị, tư tưởng hay đạo đức là mọi chủ thể trong xã hội có ý thức pháp luật, có sự tự giác, tôn trọng và tuân theo pháp luật Nghĩa là nếu tiến hành giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức tốt thì trên thực tế có thể đạt được sự tôn trọng pháp luật của công dân Pháp luật và đạo đức cũng là những khái niệm tuy có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, nhưng là những khái niệm độc lập với nhau Pháp luật và đạo đức là hai hình thái của ý thức xã hội nhưng đều có các chức năng là nhận thức, điều chỉnh, giáo dục Do vậy, GDPL và giáo dục đạo đức là những khái niệm độc lập có mối quan hệ chặt chẽ với nhau chứ không là một GDPL hình thành, củng cố và phát triển ở đối tượng giáo dục những quan niệm về cái thiện, cái ác, lương tâm, danh dự, trách nhiệm, về lòng tự trọng, về công bằng, về hạnh phúc, về những quy tắc đánh giá, điều chỉnh hành vi ứng xử giữa con người với con người, giữa các nhân và xã hội

Đồng nhất GDPL với tuyên truyền, phổ biến pháp luật Trong hoạt động khoa học và cuộc sống hàng ngày chúng ta vẫn thường sử dụng các khái niệm tuyên truyền pháp luật, phổ biến pháp luật, giải thích pháp luật, GDPL Nhìn nhận chung, mọi người đều cho rằng đó là các dạng hoạt động nhằm hướng đến việc hình thành và nâng cao văn hoá pháp luật, ý thức pháp luật trong xã hội Tuy vậy, đó là những khái niệm không hoàn toàn đồng nhất với nhau “Tuyên truyền là việc giải thích rộng rãi để thuyết phục mọi người tán thành, ủng hộ, làm theo” [15]; là "đem chính sách, chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước phổ biến và giải thích cho đông đảo quần chúng biết và động viên mọi người thực hiện” [16] Từ đó có thể hiểu khái quát về tuyển truyền pháp luật là việc công bố, giới thiệu rộng rãi nội dung của pháp luật cho mọi người biết, động viên, thuyết phục mọi người thực hiện theo đúng “Phổ biến là làm cho

đông đảo mọi người biết đến một vấn đề, một tri thức bằng cách truyền đạt trực tiếp hay thông qua hình thức nào đó”; hay là “làm cho mọi người đều biết đến” Giống như tuyên truyền, phổ biến cũng có đối tượng tác động rộng rãi Tuy nhiên, phổ biến có điểm khác với tuyên truyền ở chỗ tính động viên, tính thuyết phục của phổ biến không cao như tuyên truyền Như vậy, có thể hiểu phổ biến pháp luật là làm cho mọi người biết về pháp luật “Giáo dục là hoạt động có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có tổ chức nhằm bồi dưỡng cho người ta những phẩm chất đạo đức và tri thức cần thiết để người ta có khả năng tham gia mọi mặt của đời sống xã hội” [15] Giống như tuyên truyền, phổ biến, GDPL cũng nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết, tình cảm, nhưng phương thức tiến hành chặt chẽ hơn, có kế hoạch hơn, đối tượng được xác định cụ thể hơn, mục đích rõ ràng hơn

Từ đó 3 khái niệm có vẻ tương đồng có thể hiểu khái quát GDPL là hoạt động có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có tổ chức nhằm bồi dưỡng cho đối tượng được giáo dục những phẩm chất đạo đức và tri thức pháp luật cần thiết để đối tượng được giáo dục có khả năng tham gia mọi mặt đời sống xã hội Có lẽ vì vậy mà các bài viết giáo dục pháp lý ở nước ta cho thấy các tác giả có cách hiểu khá thống nhất về khái niệm GDPL, đó là hoạt động có định hướng, có tổ chức, có chủ đích của chủ thể giáo dục tác động đến đối tượng giáo dục một cách có hệ thống và thường xuyên, nhằm mục đích hình thành ở họ tri thức pháp luật, tình cảm pháp luật và hành vi phù hợp với đòi hỏi của pháp luật hiện hành Cách tiếp cận này là phù hợp với bản chất của pháp luật, ý thức pháp luật của người dân và điều kiện lịch sử cụ thể ở Việt Nam hiện nay hơn

Nhóm quan điểm cho rằng GDPL đồng nghĩa với dạy và học pháp luật ở các nhà trường, còn việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật được tiến hành ngoài xã hội và không phải là GDPL Quan điểm như vậy về GDPL là hạn hẹp Giảng dạy pháp luật trong trường học được thực hiện đối với một nhóm đổi tượng nhất định trong xã hội với những điều kiện nhất định về chương trình, nội dung,

đội ngũ giáo viên, phương tiện, phương pháp giảng dạy phù hợp với từng đối tượng cụ thể ở các bậc học Giảng dạy pháp luật là một trong những hình thức GDPL ở nước ta Như vậy, GDPL nói chung không đồng nghĩa với dạy và học pháp luật trong nhà trường và đào tạo người làm việc trong lĩnh vực pháp luật GDPL có nghĩa rộng hơn, có hình thức thực hiện đa dạng hơn, trong đó việc dạy và học pháp luật trong nhà trường là một bộ phận quan trọng giúp đối tượng có nhận thức, hiểu biết cơ bản và tạo niềm tin một cách có cơ sở đối với pháp luật

Nhóm quan điểm cho rằng không có khái niệm GDPL Theo quan điểm này, pháp luật là quy tắc xử sự có tính bắt buộc chung và mọi chủ thể có nghĩa vụ phải tuân theo pháp luật, do vậy, không cần đặt ra vấn đề GDPL Đây là quan điểm một chiều và chưa thấy hết được vai trò, giá trị, nội dung rộng lớn của pháp luật, của GDPL

Giáo dục pháp luật đã và đang được Đảng và Nhà nước ta quan tâm yêu cầu “tăng cường công tác GDPL, nâng cao hiểu biết và ý thức tôn trọng pháp luật, sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật, bảo đảm cho pháp luật được thi hành một cách nghiêm minh, thống nhất và công bằng” luôn là bức thiết trong chỉ đạo chỉ đạo hoạt động [17]

Từ các phân tích trên luận văn đưa ra quan niệm về GDPL như sau: GDPL là loại hoạt động có định hướng, có tổ chức, có chủ đích của chủ thể giáo dục thông qua các hình thức, phương pháp khác nhau, tác động đến đổi tượng giáo dục một cách có hệ thống nhằm hình thành ở họ tri thức, giá trị pháp luật, sự tôn trọng pháp luật, tình cảm và hành vi phù hợp với pháp luật hiện hành để từ đó xây dựng lối sống và văn hóa pháp luật

1.2.2 Quản lý giáo dục

Giáo dục là một dạng hoạt động đặc biệt có nguồn gốc từ xã hội Bản chất của hoạt động giáo dục là quá trình truyền đạt và lĩnh hội kinh nghiệm lịch sử - xã hội của các thế hệ loài người, nhờ có giáo dục mà các thế hệ nối tiếp

nhau phát triển, tinh hoa văn hoá dân tộc, nhân loại được kế thừa, bổ sung, hoàn thiện và trên cơ sở đó không ngừng phát triển

Quản lý giáo dục là một bộ phận quan trọng của hệ thống quản lý xã hội Với các cách tiếp cận khác nhau, quản lý giáo dục cũng được hiểu khác nhau Quản lý giáo dục theo nghĩa tổng quan là hoạt động điều hành, phối hợp các lực lượng xã hội nhằm đẩy mạnh công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu phát triển xã hội Ngày nay, với sứ mệnh phát triển giáo dục thường xuyên, công tác giáo dục không chỉ giới hạn ở thế hệ trẻ mà cho mọi người, tuy nhiên trọng tâm vẫn là giáo dục cho thế hệ trẻ nên quản lý giáo dục được hiểu là sự điều hành hệ thống giáo dục quốc dân, các trường trong hệ thống giáo dục quốc dân Với các cách tiếp cận như nhau, các nhà khoa học, các nhà nghiên cứu đã đưa ra các khái niệm quản lý giáo dục như sau:

Theo tác giả M.Ikôzacov (199 ): “Quản lý giáo dục là tác động có hệ thống, có kế hoạch, có ý thức và hưởng đích của chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau đến tất cả các mắt xích của hệ thống (tử Bộ đến Trường) nhằm mục đích đảm bảo việc giáo dục CNCS cho thế hệ trẻ, bảo đảm sự phát triển toàn diện và hài hoà của họ Trên cơ sở nhận thức và sử dụng các quy luật chung vốn có của CN H, cũng như các quy luật khách quan của quá trình dạy học – giáo dục, của sự phát triển về thể chất và tâm lý ở trẻ, thiếu niên cũng như thanh niên” [18] Theo tác giả Đặng Quốc Bảo (2006): “Quản lý giáo dục theo nghĩa tổng quát là hoạt động điều hành phối hợp với các lực lượng xã hội nhằm thúc đẩy công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu phát triển xã hội” [19] Theo tác giả Phạm Minh Hạc (1986): “Quản lý giáo dục là quản lý trường học, thực hiện đường lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là trường học vận động theo nguyên lý giáo dục, để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và với từng học sinh” [20]

Như vậy quản lý giáo dục phải có chủ thể quản lý Ở tầm vĩ mô là quản lý của nhà nước mà các cơ quan trực tiếp quản lý là Bộ, Sở, Phòng Giáo dục; ở

tầm vi mô là quản lý của Hiệu trưởng nhà Trường Đồng thời phải có hệ thống tác động quản lý theo một nội dung, chương trình kế hoạch thống nhất từ TW đến địa phương nhằm thực hiện mục tiêu giáo dục trong mỗi giai đoạn cụ thể của ã hội Phải có một lực lượng đông đảo những người làm công tác giáo dục cùng với hệ thống cơ sở vật chất, kỹ thuật tương ứng

1.2.3 Quản lý hoạt động giáo dục pháp luật

Quản lý hoạt động giáo dục pháp luật là quá trình tổ chức và điều hành các hoạt động liên quan đến việc giảng dạy, học tập và thực hiện các chương trình giáo dục pháp luật trong một tổ chức hoặc hệ thống giáo dục Khái niệm này bao gồm các hoạt động như lập kế hoạch chương trình học, tuyển dụng và đào tạo giảng viên, quản lý nguồn lực, đánh giá và đảm bảo chất lượng giáo dục pháp luật, xây dựng chính sách và thực hiện các biện pháp quản lý để đạt được mục tiêu giáo dục và đáp ứng các yêu cầu pháp lý

Quản lý GDPL trong xã hội nước ta hiện nay nói chung và trong nhà Trường nói riêng là hướng tới việc thực hiện phát triển toàn diện nhân cách cho sinh viên Mục tiêu của quản lý hoạt động GDPL là làm cho quá trình GDPL vận hành đồng bộ hiệu quả để nâng cao chất lượng GDPL Mục tiêu quản lý GDPL bao gồm:

Về nhận thức: Giúp cho mọi người, mọi ngành, mọi cấp, mọi tổ chức xã

hội có nhận thức đúng đắn về tầm quan trọng của công tác quản lý GDPL, nắm vững những quản điểm của Đảng, Nhà nước, các ngành Giáo dục – Đào tạo về vấn đề phát triển con người, phát triển toàn diện

Về thái độ tình cảm: giúp mọi người biết, ủng hộ những việc làm đúng

đắn, đấu tranh với nhữung việc làm trái pháp luật, có thái độ đúng đắn với hành vi của bản thân đối với công tác quản lý GDPL

Về hành vi: tích cực tham gia quản lý và tổ chức hoạt động GDPL, hoạt

động tập thể, hoạt động xã hội, tu dưỡng rèn luyện theo chuẩn mực chung của xã hội

1.2.4 Chủ thể quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học viên

Chủ thể quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học viên tại các trường là các cơ quan và tổ chức liên quan đến việc giảng dạy và quản lý giáo dục tại các trường này Chúng bao gồm:

Ban giám hiệu của các trường: Ban giám hiệu là cơ quan chịu trách nhiệm quản lý chung cho toàn bộ hoạt động giáo dục tại trường và có vai trò quyết định quan trọng trong việc định hình chương trình học và quản lý học viên

Khoa giáo dục pháp luật: Khoa này chịu trách nhiệm về việc thiết kế và triển khai các khóa học, cũng như quản lý giảng dạy và học tập của học viên trong lĩnh vực giáo dục pháp luật

Bộ môn và giảng viên: Các giảng viên và bộ môn trong trường đóng vai trò quan trọng trong việc truyền đạt kiến thức và kỹ năng về pháp luật cho học viên

Ủy ban quản lý và sự hỗ trợ từ các tầng lãnh đạo khác: Các ủy ban quản lý và sự hỗ trợ từ các tầng lãnh đạo khác của trường cũng đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng và thực thi các chính sách giáo dục pháp luật

Cơ quan giáo dục và quản lý giáo dục tại cấp quốc gia và địa phương: Những cơ quan này có thể có vai trò trong việc định hình chính sách và quy định liên quan đến hoạt động giáo dục pháp luật tại các trường

Tất cả những chủ thể này cùng hợp tác để đảm bảo rằng hoạt động giáo dục pháp luật tại các trường được quản lý và thực hiện một cách hiệu quả và đáp ứng nhu cầu của học viên

1.3 Lý luận về giáo dục pháp luật cho học viên tại các trường Trung cấp Phật học

1.3.1 Mục tiêu của giáo dục pháp luật cho học viên

Hiến pháp nước ta ghi nhận: “phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu Nhà nước và xã hội phát triển giáo dục nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực,

bồi dưỡng nhân tài Mục tiêu của giáo dục là hình thành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực của công dân, đào tạo những người lao động có nghề, năng động và sáng tạo, có niềm tự hào dân tộc, có đạo đức, có ý chí vươn lên góp phần làm cho dân giàu nước mạnh, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”

Mục tiêu giáo dục Việt Nam được định rõ trong nghị quyết hội nghị lần thứ hai Ban chấp hành trung ương Đảng khoá VIII và lần thứ sáu khoá I là: “nhằm xây dựng những con người và thế hệ thiết tha gắn bỏ với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, có đạo đức trong sáng, có ý chí kiên cường xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước; giữ gìn và phát huy các giá trị văn hoá của dân tộc, có năng lực tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại; phát huy tiềm năng của dân tộc và con người Việt Nam, có ý thức cộng đồng và phát huy tính tích cực cá nhân, làm chủ trị thức khoa học và công nghệ hiện đại, có tư duy sáng tạo, có kỹ năng thực hành giỏi, có tác phong công nghiệp, có tính tổ chức kỷ luật, có sức khỏe, là những người thừa kể xây dựng chủ nghĩa xã hội vừa “hồng” vừa “chuyên” như lời căn dặn của Bác Hồ”

Mục tiêu giáo dục là đào tạo con người Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khỏe, thẩm mỹ và nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, hinh thành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực của công dân, đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc [21]

Trước những thách thức mới của thời đại, đặc biệt là những thách thức do thời đại công nghệ đặt ra, trước những đòi hỏi của việc chuyển đổi nền kinh tế sang cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, năng động và hiệu quả hơn, nền giáo dục quốc dân của nước ta nói chung và giáo dục đại học nói riêng đòi hỏi phải có những chuyển biến chiến lược, cơ bản và toàn diện để thật sự cùng với khoa học và công nghệ trở thành quốc sách hàng đầu

Giáo dục pháp luật trong hệ thống giáo dục pháp luật có vai trò cực kỳ quan trọng là đào tạo ra những con người phát triển toàn diện, nhiều người lao động có tri thức, có trí tuệ, có khả năng thích ứng nhanh với sự thay đổi nhanh chóng của khoa học công nghệ, có đủ sức mạnh để cạnh tranh trong quá trình phân công lao động quốc gia và quốc tế Một trong những mục tiêu quan trọng hàng đầu của giáo dục là giáo dục nhân cách, phát huy và phát triển hệ thống giá trị của dân tộc; nâng cao dân trí làm cơ sở đào tạo nhân lực và là nguồn gốc để đảo tạo bồi dưỡng nhân tài trên nền tảng nhân cách tốt đẹp

1.3.2 Nội dung giáo dục pháp luật

Nội dung giáo dục pháp luật là yếu tố quan trọng của quá trình giáo dục pháp luật ây dựng được nội dung giáo dục pháp luật phù hợp sẽ giúp việc giáo dục pháp luật có hiệu quả và hiệu quả cho cả việc học, khả năng ứng dụng của học viên Để xây dựng nội dung chương trình giáo dục pháp luật tốt phải căn cứ vào nhiều yếu tố, như căn cứ vào đối tượng học, mục tiêu của giáo dục đại học, mục tiêu của giáo dục pháp luật, mục tiêu đào tạo của ngành

Nội dung giáo dục pháp luật cho học viên được thay đổi cho phù hợp với thực tiễn của xã hội và thực tiễn của pháp luật Vì vậy, người dạy phải luôn cập nhật những vấn đề mới, những thay đổi trong xã hội, trong các chủ trương, chính sách của nhà nước, những thay đổi của pháp luật, những nhu cầu của xã hội đối với người lao động để xây dựng, điều chính nội dung giảng dạy cho phù hợp, giúp người học cập nhật được những kiến thức và có khả năng ứng dụng kiến thức tốt vào cuộc sống

Khi xây dựng nội dung của giáo dục pháp luật trong các trường Trung cấp Phật học cũng có nghĩa là cùng xây dựng nội dung dạy và học môn pháp luật đại cương và các hoạt đông khác để thông qua đó giáo dục pháp luật cho học viên Nội dung giáo dục pháp luật tại các trường Trung cấp Phật học nhìn chung được chia ra thành hai nhóm:

Nhóm thứ nhất là nhóm kiến thức chung Những kiến thức chung này

bao quát được các nội dung sau:

Những vấn đề lý luận chung về nhà nước và pháp luật (Quy định tại điều 2 , Luật phổ biến, giáo dục pháp luật số 1 /2012/QH13, ngày 20 tháng 06 năm 2012) Mục tiêu của phần này là học viên nắm bắt được những kiến thức cơ bản về nhà nước và pháp luật như nguồn gốc, bản chất, chức năng của nhà nước và pháp luật Từ đó người học xác định được vai trò của nhà nước và pháp luật trong đời sống xã hội, xây dựng niềm tin ở học viên vào bộ máy nhà nước Việt Nam và nắm được vài nội dung mở đầu về pháp luật

Quy phạm pháp luật, văn bản quy phạm pháp luật quan hệ pháp luật, mục tiêu của chương trình này là học viên hiểu được khái niệm quy phạm pháp luật, phân biệt quy phạm pháp luật với các quy phạm xã hội khác, trình bay hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật ở nước ta, so sánh quan hệ pháp luật với quan hệ xã hội

Vi phạm pháp luật, trách nhiệm pháp lý, pháp chế xã hội chủ nghĩa Trong chương này, mục tiêu chính là học viên phải hiểu rõ về hành vi vi phạm pháp luật, các yếu tố cấu thành của hành vi vi phạm pháp luật, từ đó biết điều chính hành vi của mình theo chuẩn mực pháp luật

Các ngành luật cơ bản của hệ thống pháp luật Việt Nam, gồm các ngành luật Luật Nhà nước Việt Nam: Luật Hành chính; Luật Hình sự và tố tụng hình sự, Luật Dân sát và tố tụng dân sự; Luật Lao động Đây là nhóm những ngành luật quan trọng phải có trong chương trình học của học phần, nhằm trang bị cho học viên những kiến thức pháp luật cơ bản nhất

1.3.3 Phương pháp giáo dục pháp luật

Nhóm các phương pháp dạy học sử dụng ngôn ngữ phương pháp diễn giảng: phương pháp vấn đáp, phương pháp thảo luận, phương pháp sử dụng sách giáo khoa, tài liệu và internet (được sử dụng nhiều khi giảng viên hướng dẫn học viên tự học, tự nghiên cứu nhằm mở rộng thêm kiến thức), phương

pháp dạy học nêu vấn đề (giảng viên đưa ra tình huống mâu thuẫn, có vấn đề, tạo cho học viên cảm hứng tranh luận sôi nỗi để giải quyết vấn đề)

Nhóm các phương pháp dạy học trực quan, là phương pháp dạy học mà giảng viên huy động các giác quan của người học tham gia vào quá trình học tập, làm cho việc nhận thức trở nên cụ thể, dễ dàng và chính xác hơn Nhóm này bao gồm các phương pháp bằng hình ảnh, video, số liệu, các bảng thống kê, những tình huống, sự kiện pháp lý có liên quan; phương pháp quan sát thực sẽ, phương pháp dạy học có sử dụng phương tiện hiện đại (máy tính, projector)

Tóm lại, có nhiều phương pháp để giảng viên thực hiện nhằm chuyển tải nội dung giáo dục pháp luật và tạo cảm hứng học tập cho học viên Trong một nội dung giảng dạy, giảng viên thường kết hợp nhiều phương pháp phù hợp với nội dung và mục tiêu của bài, với đối tượng học, thời lượng để tạo hiệu quả cao nhất cho cả người dạy và người học

1.3.4 Hình thức tổ chức giáo dục pháp luật

Dạy học là quá trình hoạt động tương tác giữa người dạy (giảng viên) và người học (học viên), là hoạt động có chương trình, nội dung, có phương pháp dạy học có tính khoa học, kỹ thuật và nhất thiết phải diễn ra bằng các hình thức tổ chức dạy học phù hợp

Hình thức dạy học là cách thức tổ chức, sắp xếp các giờ học ở trường cho phù hợp với mục tiêu bài học, môn học phù hợp điều kiện và môi trường lớp học, nhằm làm cho quá trình dạy học đạt được kết quả tốt nhất

Về giáo dục, phổ biến pháp luật, theo điều 11, luật phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012, hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật bao gồm:

- Họp báo, thông cáo báo chí

- Phổ biến pháp luật trực tiếp; tư vấn, hướng dẫn tìm hiểu pháp luật; cung cấp thông tin, tài liệu pháp luật

- Thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, loa truyền thanh, internet, tranh cổ động; đăng tải trên công báo; đăng tải thông tin pháp luật trên

trang thông tin điện tử; niêm yết tại trụ sở, bản tin của cơ quan, tổ chức, khu dân cư

- Tổ chức thi tìm hiểu pháp luật

- Thông qua công tác xét xử, xử lý vi phạm hành chính, hoạt động tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo công dân và hoạt động khác của các cơ quan trong bộ máy nhà nước; thông qua hoạt động trợ giúp pháp lý, hòa giải ở cơ sở

- Lồng ghép trong hoạt động văn hóa, văn nghệ, sinh hoạt của tổ chức chính trị và các đoàn thể, câu lạc bộ, tủ sách pháp luật và các thiết chế văn hóa khác ở cơ sở

- Thông qua chương trình giáo dục pháp luật trong các cơ sở giáo dục của hệ thống giáo dục quốc dân

- Các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật khác phù hợp với từng đối tượng cụ thể mà các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền có thể áp dụng để bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đem lại hiệu quả

1.3.5 Điều kiện phục vụ giáo dục pháp luật (cơ sở vật chất, trang thiết bị và các chính sách trong giáo dục pháp luật)

Chất lượng, hiệu quả của công tác giáo dục pháp luật trong các trường không chuyên luật phụ thuộc rất nhiều vào cơ sở vật chất của nhà trường Cơ sở vật chất ở đây bao gồm các điều kiện vật chất và các phương tiện sử dụng cho giảng dạy, học tập, sinh hoạt

Trong thực tế, với sự phát triển mạnh của khoa học kỹ thuật, công nghệ hiện nay, để nâng cao chất lượng trong giảng dạy, học tập kiến thức pháp luật thì không thể thiếu việc trang bị những phương tiện hiện đại phục vụ cho công tác giáo dục pháp luật

Việc hiện đại hóa cơ sở vật chất của các nhà trường phải căn cứ vào đối tượng, chương trình, nội dung giáo dục pháp luật, nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng kiến thức pháp luật của các trường Có thể nói đây là yếu tố cơ bản đầu tiên cần

xác định trước khi đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho công tác giảng dạy và học tập pháp luật của các trường Từ việc căn cứ vào đối tượng, chương trình, nội dung, nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng mới có thể biết được nhu cầu cụ thể về cơ sở vật chất, phương tiện kỹ thuật cần những gì? mức độ ra sao, tránh lãng phí và nó còn đáp ứng được những yêu cầu cần đặt ra, phát huy được hiệu quả tối đa giá trị sử dụng

Để hiện đại hóa cơ sở vật chất đảm bảo cho công tác giáo dục pháp luật các trường không chuyên luật ở Việt Nam cần tập trung vào một số lĩnh vực sau:

- Nâng cao chất lượng cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện đáp ứng cho giảng dạy, học tập như: Hội trường, các phòng học, phòng họp, thư viện, khi thực hiện việc hiện đại hóa phải chú trọng về mặt quy mô và các phương tiện được trang bị

- Các điều kiện, phương tiện phục vụ cho sinh hoạt vật chất và tinh thần của học viên cũng là những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nên cần đầu tư hợp lý nơi ăn, nghỉ và các phương tiện giải trí khác phục vụ học tập và sinh hoạt của học viên

1.3.6 Lực lượng tham gia giáo dục pháp luật

Đối tượng của GDPL là các cá nhân, công dân hay nhóm cộng đồng công dân, tiếp nhận trực tiếp hay gián tiếp tác động của các hoạt động GDPL tiến hành nhằm đạt được mục đích đề ra

Việc xác định đối tượng của GDPL được xem là việc làm trung tâm của mọi hoạt động GDPL, bởi lẽ nếu xác định được đối tượng GDPL thì mới đề ra được mục đích giáo dục, chủ thể giáo dục, nội dung và phương pháp giáo dục phù hợp

Đối tượng GDPL trong trường trung cấp phật học là tăng ni sinh: Tăng ni sinh là thế hệ tương lai của đất nước, ngoài việc đào tạo các ngành nghề có chuyên môn thì việc giáo dục ý thức pháp luật là việc rất quan trọng đặc biệt

trong giai đoạn hiện nay khi đất nước ta đang thực hiện chính sách mở cửa cùng với sự phát triển mọi mặt của đời sống xã hội thì các tệ nạn xã hội cũng thâm nhập và truyền bá những tư tưởng lệch lạc về tôn giáo Vì thế, GDPL cho tăng ni sinh cần dựa theo lứa tuổi, giới tính, bằng nhiều hình thức, trong đó chú ý tuyên truyền, giáo dục, giảng dạy pháp luật ở trường học

1.3.7 Kiểm tra đánh giá

Chức năng này là khâu cuối cùng của quá trình quản lý nhằm điều chỉnh những bất cập trong quản lý và cũng là khâu đánh giá hiệu quả của công tác quản lý Nội dung của việc kiểm tra, đánh giá bao gồm: đánh giá tiến độ, tốc độ, nhịp độ của quá trình quản lý so với kế hoạch, xem xét công việc có phù hợp với tình hình thực tế hay không để có biện pháp xử lý, điều chỉnh kịp thời, xác định chính xác mức độ đạt được so với các mục tiêu đã đặt ra, phát hiện những tồn tại, hạn chế để tìm ra nguyên nhân khắc phục, phát hiện những vấn đề mới nảy sinh trong thực tiễn cần tiếp tục giải quyết, rút ra những bài học kinh nghiệm cho việc quản lý tiếp theo

Công tác kiểm tra, đánh giá cần thực hiện công khai, minh bạch; việc khen, chê phái đúng người đúng việc Nhà quản lý khi thực hiện công tác kiểm tra, đánh giá cần phải xây dựng các tiêu chuẩn, tiêu chí rõ ràng, cụ thể và có thể định lượng được nhằm làm cho công tác kiểm tra, đánh giá có hiệu quả

1.4 Quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học viên

Cũng như quản lý quá trình GD - ĐT, nội dung quản lý hoạt động GDPL bao gồm việc quản lý về mục tiêu, kế hoạch, nội dung, chủ thể, đối tượng, hình thức, phương pháp cũng như cơ sở vật chất, kinh phí bảo đảm và kết quả GDPL

1.4.1 Quản lý về mục tiêu giáo dục pháp luật

Mục tiêu GDPL chính là cái mà chủ thể quản lý mong muốn đạt được thông qua hoạt động GDPL Mục tiêu là kết quả nhận thức về pháp luật, niềm tin về pháp luật và thói quen hành vi pháp luật ở đối tượng giáo dục mà các tổ

chức và cá nhân tham gia vào hoạt động giáo dục và quản lý hoạt động GDPL mong muốn đạt được Mục tiêu GDPL nó định hướng cho toàn bộ hoạt động GDPL và là một nội dung quan trọng trong hoạt động quản lý của chủ thể quản lý Do đó, để quản lý hoạt động GDPL có hiệu quả, đảm bảo cho hoạt động GDPL đi đúng hướng, các chủ thể quản lý cần và phải quản lý mục tiêu GDPL ở Nhà trường

Trong thiết kế xây dựng mục tiêu GDPL cho học viên cần phải thống nhất với mục tiêu, yêu cầu đào tạo của Nhà trường; cần phải phù hợp với từng đối tượng, từng hoạt động giáo dục Mục tiêu GDPL phải bao hàm cả mục tiêu nâng cao nhận thức, mục tiêu xây dựng thái độ, niềm tin về pháp luật và mục tiêu rèn luyện thói quen hành vi pháp luật cho đối tượng giáo dục Các chủ thể của Nhà trường phải quán triệt, thực hiện mục tiêu GDPL phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của các tổ chức, lực lượng, các khâu của quá trình GD - ĐT Vì vậy, quản lý mục tiêu GDPL phải quản lý từ việc nghiên cứu, quán triệt mục tiêu Chương trình môn học Pháp luật dùng cho đào tạo trình độ trung cấp chuyên nghiệp do Bộ GD&ĐT ban hành; mục tiêu môn học Giáo dục Pháp luật trong Chương trình Giáo dục khoa học xã hội và nhân văn đào tạo trung cấp chuyên nghiệp quân sự và mục tiêu các chuyên đề GDPL hằng năm do Tổng cục Chính trị ban hành Đồng thời phải quản lý việc xây dựng mục tiêu giáo dục các văn bản quy phạm pháp luật, quy phạm nội bộ do cấp trên và Nhà trường ban hành Quản lý việc tổ chức xây dựng chương trình, nội dung, kế hoạch và tổ chức thực hiện kế hoạch GDPL; quản lý việc lựa chọn, sử dụng các hình thức, phương pháp GDPL; quản lý việc đánh giá kết quả GDPL và quá trình đổi mới GDPL ở Nhà trường

Hiệu quả quản lý mục tiêu GDPL có tác động ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả quản lý hoạt động GDPL Vì vậy, để quản lý mục tiêu GDPL có hiệu quả đòi hỏi chủ thể quản lý phải thường xuyên nghiên cứu, nắm vững chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, quy định, chỉ thị, mệnh

lệnh, hướng dẫn của cấp trên và yêu cầu nhiệm vụ GDPL của Nhà trường trong từng giai đoạn; biết tổ chức, phối hợp các lực lượng cùng quản lí mục tiêu GDPL

1.4.2 Quản lý về kế hoạch giáo dục pháp luật

Để hoạt động GDPL đi đúng hướng và đạt hiệu quả cao, cùng với quản lý mục tiêu phải quản lý tốt kế hoạch GDPL Trong hoạt động GDPL, xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch giáo dục là nội dung rất quan trọng của quá trình quản lý hoạt động GDPL, qua đó biến mục tiêu GDPL đã được chủ thể giáo dục xây dựng thành hiện thực

Kế hoạch GDPL là một bộ phận rất quan trọng trong toàn bộ hệ thống kế hoạch GD - ĐT của Nhà trường Vì vậy, kế hoạch GDPL được xây dựng phải đảm bảo tính thống nhất và phối hợp hữu cơ với các kế hoạch dạy học trên lớp, kế hoạch hoạt động ngoại khoá và các kế hoạch hoạt động khác; phải lựa chọn nội dung, sử dụng phương pháp, hình thức GDPL phù hợp với đối tượng để GDPL đạt hiệu quả cao

Quản lý kế hoạch GDPL phải tập trung quản lý việc xây dựng các kế hoạch như sau:

Kế hoạch GDPL theo chương trình chính khoá Đây là kế hoạch giảng dạy môn học Giáo dục Pháp luật theo quy định của Tổng cục Chính trị, môn học Pháp luật theo quy định của Bộ GD&ĐT; được xây dựng trong kế hoạch GD - ĐT của từng khoá, năm học và học kỳ Căn cứ vào kế hoạch này, các chủ thể và đối tượng giáo dục xây dựng và tổ chức thực hiện các kế hoạch GDPL chi tiết Quản lý việc xây dựng kế hoạch này được tiến hành cùng với quản lý việc xây dựng kế hoạch GD - ĐT, tập chung chủ yếu quản lý việc xây dựng các kế hoạch bộ phận của từng chủ thể GDPL để thực hiện kế hoạch GDPL trong chương trình chính khoá của Nhà trường như kế hoạch giảng dạy môn học Giáo dục Pháp luật và môn học Pháp luật của Bộ môn Giáo dục Chính trị, kế hoạch giảng bài, tổ chức thảo luận của từng giáo viên; kế hoạch tổ chức, quản lý học

viên thực hiện các kế hoạch học tập hai môn học trên và các chuyên đề GDPL khác của đơn vị quản lý học viên; kế hoạch tự học tập các môn học, các chuyên đề trong kế hoạch GDPL nói trên của từng học viên

Quản lý việc xây dựng kế hoạch GDPL ngoại khoá Đây là kế hoạch được xây dựng trên cơ sở kế hoạch và thực tiễn đơn vị Kế hoạch GDPL ngoại khoá của Nhà trường có thể là tổ chức cho học viên học tập trung theo chuyên đề, hoặc tổ chức các cuộc thi tìm hiểu về pháp luật, kế hoạch GDPL thông qua thực hiện Ngày Pháp luật, lồng ghép trong các hoạt động sinh hoạt tập thể, văn hoá văn nghệ Vì vậy, để quản lý việc xây dựng kế hoạch này chủ thể phải nắm vững, bám sát kế hoạch, hướng dẫn của trên và thực tiễn của đơn vị để kế hoạch ngay trong quá trình xây dựng phải đảm bảo tính khả thi, thiết thực và phù hợp với đối tượng giáo dục mới mang lại hiệu quả giáo dục cao

Quản lý việc xây dựng kế hoạch GDPL theo các mặt hoạt động xã hội khác Hằng năm, tuỳ theo tình hình thực tiễn Nhà trường có kế hoạch GDPL thông qua hoạt động của hội đồng quân nhân và các tổ chức quần chúng Để quản lý tốt việc xây dựng các kế hoạch này, chủ thể quản lý phải phối hợp chặt chẽ với việc quản lý kế hoạch hoạt động của hội đồng quân nhân và các tổ chức quần chúng; khi xây dựng kế hoạch phải lồng ghép nội dung và lựa chọn hình thức GDPL phù hợp

Quản lý xây dựng kế hoạch GDPL tuy rất quan trọng, song để kế hoạch GDPL triển khai thực hiện có hiệu quả, đạt được mục đích, yêu cầu đề ra đòi hỏi chủ thể quản lý phải quản lí tốt việc phổ biến, triển khai thực hiện, bổ sung, điều chỉnh kế hoạch GDPL đã xây dựng

Trước hết, chủ thể quản lý phải tổ chức, sắp xếp bộ máy vận hành kế hoạch GDPL; giao nhiệm vụ phổ biến, triển khai thực hiện kế hoạch GDPL đến tất cả các cơ quan, đơn vị và cá nhân liên quan Quá trình thực hiện kế hoạch, chủ thể GDPL phải thường xuyên nắm chắc tình hình triển khai thực hiện, phát

hiện, tháo gỡ kịp thời những vướng mắc, bất cập và điều chỉnh, bổ sung kế hoạch GDPL cho phù hợp với thực tiễn

Ngoài ra, thông qua hoạt động thanh tra, kiểm tra thực hiện kế hoạch, chủ thể quản lý GDPL ở Nhà trường tiến hành đánh giá kết quả GDPL và hiệu quả quản lý hoạt động GDPL Quá trình đánh giá kết quả GDPL phải đảm bảo khách quan, chính xác, dân chủ, công bằng và thực chất; tránh chạy theo thành tích hoặc hình thức, chiếu lệ Thông qua đánh giá kết quả GDPL và quản lý hoạt động GDPL, chủ thể quản lý ở Nhà trường xác định những biện pháp quản lý, bảo đảm cơ sở vật chất, nguồn kinh phí, các cơ chế, chính sách đãi ngộ phù hợp nhằm không ngừng cải thiện và nâng cao chất lượng, hiệu quả GDPL

1.4.3 Quản lý nội dung giáo dục pháp luật

Nội dung GDPL là yếu tố quan trọng của quá trình GDPL Việc xác định đúng nội dung GDPL là sự đảm bảo cần thiết để GDPL có hiệu quả thiết thực Nội dung cơ bản của GDPL được xác định với các mức độ thích hợp cho từng loại đối tượng trên cơ sở nghiên cứu nhu cầu, đặc điểm của từng đối tượng Nội dung GDPL cơ bản được xác định theo 3 cấp độ Cấp độ một là yêu cầu tối thiểu về nội dung GDPL cho mọi công dân; cấp độ hai là yêu cầu riêng về GDPL theo nhu cầu ngành, nghề; cấp độ ba là yêu cầu về GDPL chuyên ngành cho những người hành nghề pháp luật

Nội dung GDPL như trên bao gồm phạm vi tương đối rộng và mức độ yêu cầu cao, thấp khác nhau, do đó nội dung GDPL cho học viên ở các trường Trung cấp Phật học phải có những nét riêng biệt, vì đây là một hình thức GDPL đặc thù với học viên, đối tượng có mục tiêu GDPL gắn liền với mục tiêu giáo dục - đào tạo Đó là:

Thứ nhất, nội dung giáo dục pháp luật cho học viên ở các trường Trung cấp Phật học phải phù hợp với mục tiêu giáo dục đại học nói chung và mục tiêu ngành đào tạo nói riêng Nội dung, chương trình GDPL cho học viên phải đảm bảo trang bị kiến thức và kỹ năng về pháp luật của học viên để rèn luyện, hình

thành nhân cách học viên trước hết với tư cách là một công dân để tham gia vào các quan hệ xã hội Bên cạnh đó nội dung GDPL cho học viên ở các trường Trung cấp Phật học cũng phải xuất phát từ yêu cầu chung của đảo tạo đồng thời căn cứ vào từng trường và từng ngành đào tạo để xác định những nhu cầu riêng để từ đó xác định mục tiêu chung và mục tiêu cụ thể mà xây dựng chương trình, lựa chọn phương pháp và hình thức giáo dục phù hợp

Thứ hai, nội dung GDPL cho học viên ở các trường Trung cấp Phật học phải đảm bảo tính cơ bản, tính hệ thống và tỉnh ổn định Nội dung GDPL cho học viên ở các trường Trung cấp Phật học trước hết phải mang tính cơ bản vì đó là trang bị cho học viên những tri thức pháp luật và kỹ năng pháp luật cơ bản nhất để những học viên làm tốt vai trò và trách nhiệm của một công dân trong xã hội cùng với kỹ năng pháp luật đối với ngành nghề đào tạo

Bên cạnh đó nội dung GDPL trong các trường Trung cấp Phật học rất cần có tính ổn định tương đối Tinh chất này giải quyết được vấn đề thuận lợi trong việc xây dựng chương trình đào tạo, biên soạn giáo trình, trong việc đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giảng viên nhưng nhược điểm của nó là nội dung ít được bổ sung để phù hợp với sự thay đổi pháp luật

Thứ ba Phạm vi và mức độ nội dung GDPL cho học viên phải phù hợp với nhu cầu của ngành đào tạo GDPL là giáo dục với mục đích trang bị tri thức pháp luật, bồi dưỡng tình cảm, tâm lý pháp luật, hướng dẫn hình thành thói quen xử sự tích cực theo pháp luật đã quyết định nội dung và phạm vi GDPL tương đối rộng, nó bao gồm: các vấn đề lý luận cơ bản về nhà nước và pháp luật; các quy định pháp luật cụ thể; tình hình thực hiện pháp luật và vi phạm pháp luật; kỹ năng thực hiện pháp luật và áp dụng pháp luật; kết quả nghiên cứu, điều tra xã hội học về pháp luật và ý thức pháp luật

1.4.4 Quản lý chủ thể giáo dục pháp luật

Tham gia vào hoạt động GDPL gồm có nhóm chủ thể GDPL có tính chất chuyên trách; nhóm chủ thể GDPL có tính chất không chuyên trách và nhóm

chủ thể GDPL khác ngoài Nhà trường Trên thực tế, có đông đảo các chủ thể tham gia quá trình quản lý hoạt động GDPL cho học viên, mỗi chủ thể có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn riêng theo phân cấp quản lý và chức trách, nhiệm vụ được giao Đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý là chủ thể trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch, nhiệm vụ GDPL ở Nhà trường

Thành viên Hội đồng phối hợp phổ biến GDPL thực hiện nhiệm vụ tham mưu cho Ban Giám hiệu Nhà trường hoặc ban chủ nhiệm quản lý học viên về chủ trương, biện pháp lãnh đạo, quản lý hoạt động GDPL Đội ngũ cán bộ thực hiện nhiệm vụ tham mưu, giúp việc cho Đảng uỷ và Ban Giám hiệu Nhà trường trong việc xác định chủ trương, biện pháp lãnh đạo, quản lý; xây dựng và triển khai thực hiện mục tiêu, kế hoạch GDPL; tiến hành kiểm tra, đánh giá kết quả GDPL cũng như hiệu quả quản lý hoạt động GDPL ở Nhà trường

Đội ngũ giáo viên các khoa, nhất là giáo viên và các báo cáo viên, tuyên truyền viên vừa là chủ thể GDPL vừa là chủ thể quản lý trực tiếp hoạt động GDPL theo kế hoạch Thành viên hội đồng quân nhân và ban chấp hành các tổ chức quần chúng là lực lượng đông đảo tham gia vào quá trình quản lý hoạt động GDPL ở Nhà trường; nắm bắt, phát hiện sớm nhất và kịp thời nhất những nhu cầu, vướng mắc, hạn chế bất cập của hoạt động quản lý GDPL Trong quá trình quản lý, cá nhân mỗi học viên là đối tượng GDPL đồng thời cũng là những chủ thể trực tiếp quản lý quá trình tự GDPL của mình và tham gia quản lý hoạt động tự GDPL của học viên khác trong đơn vị Học viên tự xây dựng và thực hiện kế hoạch GDPL của mình trên cơ sở mục tiêu, kế hoạch, nội dung GDPL của cấp trên

1.4.5 Quản lý đối tượng giáo dục pháp luật

Trong quản lý hoạt động GDPL, mọi học viên của Nhà trường phải chịu sự quản lý giáo dục của các đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên; hội đồng phối hợp phổ biến, GDPL; hội đồng quân nhân và ban chấp hành tổ chức quần chúng các cấp Các chủ thể trên tiến hành quản lý học viên thuộc đối tượng

GDPL là quản lý về động cơ, ý thức, thái độ trách nhiệm trong học tập; quản lý việc quán triệt mục tiêu, nội dung, kế hoạch GDPL trong chương trình GDPL chính khoá, ngoại khoá và ngoài giờ lên lớp; quản lý việc thực hiện mục tiêu, kế hoạch GDPL qua hoạt động học tập, sinh hoạt, thể dục thể thao, giao lưu văn hoá, văn nghệ, giao tiếp với thầy cô giáo, bạn bè, đồng đội, đồng nghiệp và nhân dân hằng ngày

Để quản lí tốt đối tượng GDPL, chủ thể GDPL phải nghiên cứu, học tập, quán triệt nắm vững những văn bản quy phạm pháp luật và quy phạm nội bộ liên quan đến các chế độ học tập, rèn luyện của học viên Nghiên cứu nắm chắc trình độ văn hoá, đặc điểm tâm sinh lý, thành phần xuất thân, dân tộc, tôn giáo của học viên; nắm chắc biểu hiện hành vi của học viên, nhất là những biểu hiện, hành vi chưa phù hợp với quy phạm pháp luật, quy phạm nội bộ và chuẩn mực xã hội để kịp thời tác động, điều chỉnh nhằm thực hiện thống nhất mục tiêu GDPL và mục tiêu quản lí đã xác định Đồng thời, các chủ thể giáo dục cần quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức duy trì các chế độ, nền nếp sinh hoạt, học tập, xây dựng đơn vị chính quy, môi trường văn hoá trong đơn vị; tổ chức tốt các hoạt động giao lưu, kết nghĩa, tự quản lý và chủ động phối hợp chặt chẽ với các lực lượng giáo dục khác ở trong và ngoài Nhà trường để cùng quản lí học viên

1.4.6 Quản lý hình thức và phương pháp giáo dục pháp luật

Hình thức GDPL là các hoạt động cụ thể để tổ chức quá trình GDPL thể hiện nội dung GDPL Hình thức GDPL có vai trò rất quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả GDPL Việc áp dụng hình thức trong GDPL phải lựa chọn, sử dụng trên cơ sở phù hợp với điều kiện, đặc điểm của đối tượng giáo dục từ đó lựa chọn phương pháp, nội dung GDPL thích hợp

Quá trình GDPL cho học viên được thực hiện chủ yếu thông qua hoạt động dạy học chính khóa là môn pháp luật đại cương, các môn pháp luật liên quan chuyên ngành và hoạt động GDPL ngoại khóa Hình thức dạy học chính