Nghiên cứu phát triển ngành nông, lâm nghiệp trên địa bàn huyện như thanh, tỉnh thanh hóa giai đoạn 2010 2020

Để góp phần nâng cao hiệu quả phát triển nông, lâm nghiệp trên địa bàn huyện Như Thanh thì việc nghiên cứu các nhân tố tác động, thực trạng hoạt động của nông lâm kết hợp để từ đó đề xuấ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC KHOA KHOA HỌC XÃ HỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC KHOA KHOA HỌC XÃ HỘI

Thuộc nhóm ngành khoa học: Khoa học Xã hội

Sinh viên/ đại diện nhóm sinh viên thực hiện : Hoàng Thị Huyền

Lớp, khoa: K24 ĐHSP Địa lý, Khoa KHXH, Năm thứ: 2, Số năm đào tạo: 4 Ngành học: Sư phạm Địa lý

Người hướng dẫn: TS Lê Kim Dung

THANH HÓA, THÁNG 10/2022

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành đề tài nghiên cứu khoa học này, chúng tôi đã nhận được rất nhiều sự giúp đỡ nhiệt tình của các cấp lãnh đạo, các cơ quan tổ chức và cá nhân.Chúng tôi xin chân thành cảm ơn tới: Ban Chủ nhiệm Khoa KHXH cùng tất cả các thầy cô trong tổ bộ môn Địa Lý nói riêng, các thầy cô trong khoa nói chung đã giúp đỡ, trang bị cho chúng tôi những kiến thức, lời khuyên, những kinh nghiệm quý báu Đầu tiên chúng tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất đến GVHD, TS Lê Kim Dung, là người đã tận tình giúp đỡ chúng tôi trong quá trình nghiên cứu và hoàn thành đề tài này

Chúng tôi trân thành cảm ơn đến ban lãnh đạo 2 xã Xuân Du và Cán Khê,

đã tạo điều kiện và nhiệt tình cung cấp những số liệu, tài liệu tư liệu cần thiết quý báu giúp chúng tôi hoàn thành đề tài này

Tuy nhiên, do thời gian trình độ và kinh nghiệm thực tế còn nhiều hạn chế với sinh viên năm hai như chúng tôi nên bài viết không tránh khỏi những thiếu sót, chúng tôi rất mong nhận được sự chỉ bảo, đóng góp ý kiến của các quý thầy

cô cùng toàn thể các bạn, để đề tài nghiên cứu khoa học này được hoàn thiện nhiều hơn nữa

Chúng tôi xin chân thành cảm ơn!\

Thanh Hóa, tháng 4 năm 2023

Nhóm nghiên cứu

DANH SÁCH THÀNH VIÊN THAM GIA NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI

1 Hoàng Thị Huyền K24-SP Địa lí Nghiên cứu phát triển ngành

nông, lâm nghiệp trên địa bàn huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2010-2020

2 Nguyễn Thị Trường Linh K24-SP Địa lí

3 Lê Thị Yến K24-SP Địa lí

4 Nguyễn Thị Trúc K24-SP Địa lí

5 Trương Văn Dương K24-SP Địa lí

MỞ ĐẦU

1 Lí do chọn đề tài

Với diện tích tự nhiên 11.120km2, dân số trên 3,5 triệu người, Thanh Hóa

là tỉnh rộng thứ năm cả nước, có rừng, đồng bằng và biển, là vị trí mở thuận tiện cho việc giao lưu trong nước và quốc tế Là tỉnh có vị trí chiến lược quan trọng

về kinh tế của vùng Bắc Trung Bộ và cả nước Được sự quan tâm chỉ đạo, hỗ trợ của Trung ương, những năm qua, tỉnh Thanh Hóa đã đầu tư khai thác tiềm năng, lợi thế; huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực trong và ngoài tỉnh để phát triển kinh tế theo hướng bền vững

Như Thanh là huyện miền núi phía Tây Nam tỉnh Thanh Hóa Địa hình Như Thanh tương đối phức tạp, dốc thoải từ Tây sang Nam Huyện Như Thanh chia thành 04 loại địa hình chính tạo thành các khu vực cảnh quan đặc sắc gồm: Đồng bằng, địa hình đồi núi thấp, đồi núi xen kẽ đồng bằng và núi đá vôi xen kẽ thung lũng Sự đa dạng của địa hình đã tạo điều kiện cho việc phát triển nông lâm đa dạng Nhìn chung đất đai Như Thanh màu mỡ và có khả năng phát triển rừng, trồng cây công nghiệp, cây nông nghiệp, trồng cỏ và rau màu phát triển chăn nuôi ở quy mô lớn

Nông nghiệp là một trong ba trụ cột của nền kinh tế (nông nghiệp, công nghiệp, xây dựng và dịch vụ) Sản xuất nông, lâm nghiệp trong những năm qua

đã đạt được những thành tựu to lớn Thành tựu lớn nhất là đã đảm bảo được an ninh lương thực quốc gia Việt Nam từ một nước có một nền nông nghiệp lạc hậu vươn lên trở thành một nước có nền nông nghiệp hàng hóa, có vị trí đáng kể trong khu vực và trên thế giới

Phát triển nông nghiệp theo hướng đa cây, đa con trên một đơn vị diện tích đất giúp cho bà con nông dân rất nhiều lợi ích trực tiếp và gián tiếp từ mô hình đến với hộ gia đình và cộng đồng xã hội Vì vậy nông, lâm nghiệp là một hướng

đi đúng đắn Lợi ích trực tiếp của nông, lâm nghiệp là: tạo ra sản phẩm từ cây thân gỗ, tạo việc làm, tăng thu nhập hộ gia đình, giảm thiểu rủi do trong sản xuất

và tăng cường an ninh lương thực; đem lại những lợi ích trong việc bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và môi trường đó là: bảo tồn và nước trong đất; việc bảo tồn tài nguyên rừng và đa dạng sinh học ngoài ra còn làm giảm hiệu ứng nhà kính

Hiện nay, nhiều vùng đồi, núi của nước ta, các mô hình nông, lâm nghiệp

đã tạo ra sản phẩm lương thực tại chỗ nhằm duy trì cuộc sống của đồng bào địa phương Và ở nhiều vùng, sản phẩm của các mô hình đã trở thành hàng hoá, cần được chế biến, tiêu thụ nhằm nâng cao thu nhập của người dân

Để khai thác tốt điều kiện địa hình có cả đồng bằng, đồi núi thấp và thung thung lũng xen kẽ Trên địa bàn huyện đã và đang sử dụng các mô hình canh tác nông, lâm nghiệp như: VR (Vườn + Rừng); VAC (Vườn + Ao + Chuồng); RNVMn (Rừng + Nương + Vườn + Mặt nước); RNVRuMn (Rừng + Nương + Vườn + Ruộng + Mặt nước); RNVRu (Rừng + Nương +Vườn +Ruộng); RNV (Rừng + Nương +Vườn ); RVRu (Rừng + Vườn + Ruộng); VRuMn (Vườn + Ruộng + Mặt nước)

Hiện nay, có nhiều mô hình đã khẳng định hiệu quả kinh tế và khả năng nhân rộng, điển hình như: Làng nghề trồng đào Xuân Du, mô hình trồng thanh long ruột đỏ; mô hình tích tụ đất thâm canh mía trên đất lúa; mô hình trồng nghệ vàng; mô hình trồng dong sản xuất miến; mô hình chăn nuôi lợn cỏ; mô hình chăn nuôi gà ri,

Mục tiêu của Chương trình phát triển kinh tế - xã hội khu vực miền núi tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2021 - 2025 là tạo chuyển biến mạnh mẽ về tư duy, nếp nghĩ, cách làm; từng bước xóa bỏ phong tục, tập quán lạc hậu; giảm

nghèo nhanh và bền vững, bảo đảm an sinh xã hội, (Quyết định số 624-QĐ/TU ngày 23/7/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIX)

Theo kết quả báo cáo Tổng kết tổ chức và hoạt động của UBND huyện nhiệm kỳ 2016 - 2021, Sản xuất nông, lâm nghiệp phát triển theo hướng nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả (Đến năm 2020 giá trị sản xuất ngành nông, lâm nghiệp ước đạt 1.215 tỷ đồng, tăng 44,5% so với năm 2015) Năm

2020, nông nghiệp chiếm 20,5% trong cơ cấu ngành kinh tế của huyện

Tuy nhiên cũng còn có nhiều khó khăn hạn chế sau: Đặc điểm địa hình cũng thường gây hạn hán, úng lụt các tiểu vùng trên địa bàn Khí hậu, thời tiết bất thường cũng ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp và đời sống,

Để góp phần nâng cao hiệu quả phát triển nông, lâm nghiệp trên địa bàn huyện Như Thanh thì việc nghiên cứu các nhân tố tác động, thực trạng hoạt động của nông lâm kết hợp để từ đó đề xuất các giải pháp phát triển bền vững là hết sức cần thiết, góp phần xóa đói giảm nghèo, thực hiện thành công mục tiêu xây dựng huyện đạt chuẩn nông thôn mới vào năm 2025 Chính vì vậy nhóm chúng tôi đã

lựa chọn đề tài nghiên cứu: Nghiên cứu phát triển ngành nông, lâm nghiệp trên địa bàn huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2010-2020

2 Sơ lược về tình hình nghiên cứu trong và ngoài nước về phát triển ngành nông, lâm nghiệp

2.1 Trên thế giới

Mỗi quốc gia, tùy vào thể chế chính trị, nguồn lực tài nguyên và con người, trình độ khoa học kĩ thuật, quan điểm và tầm nhìn về vai trò của ngành lâm nghiệp trong phát triển kinh tế xã hội, sẽ có định hướng khác nhau Tuy nhiên, kinh nghiệm và góc nhìn của các nước trong việc xây dựng chiến lược phát triển lâm nghiệp cũng cung cấp một bức tranh tổng thể và đa dạng về chính sách trên toàn cầu Hiện nay, Tổng cục Lâm nghiệp Việt Nam đang xây dựng Chiến lược phát triển lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030 với tầm nhìn tới 2050 Báo cáo này là một sản phẩm hợp tác giữa Tổng cục lâm nghiệp (VNFOREST) và Tổ chức Nghiên cứu Lâm nghiệp Quốc tế (CIFOR) nhằm cung cấp và cập nhật thông tin đầu vào cho VNFOREST liên quan đến kinh nghiệm và bài học quốc tế liên quan đến quá trình xây dựng Chiến lược phát triển lâm nghiệp Báo cáo rà soát và phân tích Chiến lược và chính sách phát triển lâm nghiệp giai đoạn 2020 - 2070 của 53 quốc gia trên thế giới

2.2 Ở Việt Nam

Năm 2020, mặc dù phải gánh chịu thời tiết bất thường, thiên tai, dịch bệnh (dịch tả lợn châu Phi trên cả nước, dịch Covid-19…), nhưng nhờ đẩy mạnh

áp dụng khoa học - kỹ thuật, tái cơ cấu sản xuất, ngăn ngừa kiểm soát dịch bệnh,

nên ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn vẫn vượt qua khó khăn, thách

thức, thực hiện tốt “mục tiêu kép” vừa phát triển ngành, vừa phòng, chống hiệu quả dịch bệnh Giá trị sản xuất toàn Ngành trong năm ước 2020 tăng 2,75% so với năm 2019 Trong đó, nông nghiệp tăng 2,7%; lâm nghiệp tăng 2,4%; thủy sản tăng 3,3%; GDP toàn ngành dự kiến tăng 2,65%, giúp bảo đảm an ninh lương thực trong bất cứ hoàn cảnh nào Công tác xây dựng thể chế, cải cách hành chính có sự chuyển biến tích cực, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành Cùng với cây lúa, nhiều loại cây lương thực truyền thống, giá thị thấp cũng có xu hướng giảm mạnh về diện tích Trong lĩnh vực trồng trọt, đã chuyển đổi khoảng 200.000 ha trồng lúa kém hiệu quả sang các cây trồng khác

có hiệu quả cao hơn, đồng thời tăng cường chuyển đổi cơ cấu giống, đẩy mạnh thâm canh phòng trừ sâu bệnh, ứng dụng khoa học kỹ thuật và cơ giới hóa để tăng năng suất, chất lượng, giảm chi phí sản xuất

Trong vòng 10 năm trở lại đây, tổng vốn đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp tăng từ 22 nghìn tỷ đồng lên đến hơn 231 nghìn tỷ đồng (năm 2018) Sự đầu tư, phát triển của các doanh nghiệp nông nghiệp thể hiện ở việc các doanh nghiệp

đã và đang triển khai tổ chức lại sản xuất theo hướng hợp tác, liên kết theo chuỗi giá trị, gắn sản xuất nguyên liệu với chế biến và tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi giá trị, kết nối với hệ thống tiêu thụ toàn cầu Việc tăng cường chế biến, gia tăng giá trị sản phẩm nhiều hơn đã tạo ra nhiều việc làm, thu nhập cao hơn cho nông dân Việt Nam Tính đến hết năm 2019, vốn FDI vào nông nghiệp chỉ đạt 3,5 tỷ USD, chiếm tỷ trọng rất thấp trong tổng vốn FDI vào Việt Nam Số lượng nhà đầu tư cũng chưa nhiều, trong đó các nước như Đài Loan, quần đảo Virgin (Anh), Singapore, Thái Lan đã chiếm hơn 50% tổng vốn đầu tư FDI vào nông nghiệp Việt Nam Đây là những thách thức lớn trong nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển liên kết sản xuất theo chuỗi sản phẩm nông nghiệp

Theo đánh giá của các chuyên gia, có tới 85% - 90% lượng hàng nông sản của nước ta đưa ra thị trường thế giới phải thông qua trung gian bằng các “thương hiệu” nước ngoài Vì vậy, việc bị bán giá thấp, bị o ép vẫn là những câu chuyện thường ngày đối với hàng hóa Việt Nam khi xuất khẩu Đó là chưa kể tới rào cản chống bán phá giá, môi trường, rào cản kỹ thuật Bên cạnh đó, còn phải kể đến tình trạng nguồn nhân lực ngành Nông nghiệp đang thiếu những người lao động có chất lượng cao Theo Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn, hiện nay, cả nước có khoảng 18 triệu lao động làm trong lĩnh vực nông - lâm - thủy sản, trong đó có 4,31 triệu lao động đã qua đào tạo Theo dự báo đến năm 2030, Việt Nam sẽ có khoảng 100.000 doanh nghiệp nông nghiệp, 30.000 hợp tác xã, hàng trăm ngàn tổ tác xã, trang trại,… vì vậy sẽ cần một lượng lớn lao động trong lĩnh vực Nông nghiệp Công tác đào tạo nguồn nhân lực trong lĩnh vực kinh doanh nông nghiệp mặc dù đã được triển khai nhưng vẫn còn thiếu và yếu, chưa thích ứng được với sự phát triển của doanh nghiệp nông nghiệp và giúp đảm bảo ngành nông nghiệp phát triển nhanh, bền vững Hiện nay, cả nước có khoảng 54 cơ sở giáo dục đại học, nghiên cứu đào tạo đại học, sau đại học có liên quan đến lĩnh vực Nông nghiệp, với khoảng 325 ngành nghề, hàng năm có khoảng 10.000 cử nhân tốt nghiệp phục vụ các hoạt động khác nhau trong lĩnh vực Nông nghiệp và Phát triển nông thôn So với yêu cầu về số lượng qua đào tạo, con số này còn nhỏ bé Trong khi đó, việc đào tạo nguồn nhân lực có đủ kiến thức và kỹ năng đáp ứng yêu cầu và đòi hỏi của nền nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao có vai trò rất quan trọng và cấp thiết Trong thực tế, phần lớn

nguồn nhân lực qua đào tạo cũng mới chỉ tập trung cho khâu sản xuất sản xuất sản phẩm, chưa có đủ cho khâu tiếp thị, quảng bá sản phẩm, tạo dựng và bảo vệ thương hiệu để tạo đầu ra ổn định cho nông sản

3 Mục tiêu nghiên cứu

Trên cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu, đề tài thực hiện 3 mục tiêu chính:

- Phân tích những thuận lợi và khó khăn của các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế nông, lâm nghiệp ở huyện Như Thanh

- Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển nông, lâm nghiệp trong đó đánh giá một số mô hình nông, lâm nghiệp điển hình; phân tích những kết quả đạt được, tồn tại và nguyên nhân

- Đề xuất các giải pháp phát triển nông, lâm nghiệp, các mô hình nông, lâm nghiệp hiệu quả để nhân trên diện rộng trên địa bàn huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa

4 Đối tượng và phạm vị nghiên cứu

* Đối tượng nghiên cứu:

Hoạt động nông, lâm nghiệp trên địa bàn huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa

* Phạm vi nghiên cứu:

+ Về không gian: Nghiên cứu hiện trạng nông, lâm nghiệp và các mô hình

nông, lâm nghiệp điển hình trong phạm vi huyện huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa Trong đó tập trung khảo sát các mô hình nông, lâm nghiệp điển hình ở các xã Cán Khê, Xuân Khang, Hải Long, Xuân Du, Phúc Đường, Thanh Tân, Thanh Kì

+ Về thời gian: Đề tài sử dụng số liệu từ 2010 đến 2020

5 Phương pháp nghiên cứu

5.1 Phương pháp thu thập và xử lý tài liệu

Đây là phương pháp truyền thống, được sử dụng khởi đầu cho một quá trình nghiên cứu đề tài Vận dụng phương pháp này trong đề tài nhằm tiếp cận với những kết quả nghiên cứu khoa học đã được công bố, từ đó có thể kế thừa vừa phát hiện vấn đề mới hoặc chưa được giải quyết Dữ liệu của đề tài được thu thập

từ nhiều nguồn khác nhau: Dữ liệu thứ cấp là hệ thống dữ liệu văn bản như: Các báo cáo tổng kết tình hình phát triển KT-XH hàng năm, tổng kết nhiệm kỳ 5 năm, tổng kết giai đoạn 10 năm của các xã, thị trấn và toàn huyện; Báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới huyện Như Thanh; Quy hoạch xây dựng vùng huyện Như Thanh đến năm 2045; Địa chí huyện Như Thanh; Niên giám thống kê huyện Như Thanh từ năm 2010-

2021,… Dữ liệu sơ cấp là tài liệu tác giả thu thập được từ thực địa, điều tra khảo sát, chụp ảnh Toàn bộ dữ liệu thu thập được đề tài xử lý, phân tích, tổng hợp để dữ liệu được đồng bộ và có độ tin cậy, phục vụ tốt cho mục đích nghiên cứu đề tài

5.2 Phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh

Đề tài đã sử dụng phương pháp này trong phân tích những lợi thế so sánh

và những khó khăn về nguồn lực phát triển ngành nông, lâm nghiệp huyện Như Thanh Đánh giá chung những kết quả đạt được và những mặt còn tồn tại để từ

đó có các giải pháp tối ưu cho tiên phát triển ngành nông, lâm nghiệp của địa phương; so sánh đặc điểm phát triển ngành nông, lâm nghiệp của huyện Như Thanh với tỉnh Thanh Hóa và của vùng BTB để thấy được vị trí phát triển ngành nông, lâm nghiệp của huyện

5.3 Phương pháp thực địa

Sinh viên đã tiến hành nghiên cứu các mô hình sản xuất ngành nông, lâm nghiệp trên địa bàn huyện Như Thanh Việc nghiên cứu thực địa giúp cho sinh viên có điều kiện quan sát trực tiếp về các điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội ảnh hưởng đến sản xuất trên các khía cạnh kinh tế, xã hội, môi trường cũng như hiểu

rõ vai trò phát triển ngành nông, lâm nghiệp đối với đời sống của người dân

5.4 Phương pháp điều tra xã hội học

+ Mục đích: Điều tra xã hội học nhằm tìm hiểu sâu các mô hình phát triển ngành nông, lâm nghiệp ở huyện Như Thanh

+ Nội dung điều tra: Điều tra các dự án, mô hình nông nghiệp sạch ở huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa

+ Đối tượng điều tra: : Các mô hình trồng cây ăn quả của các hộ nông dân, mô hình chăn nuôi,

+ Địa bàn điều tra: Điều tra một số mô hình thuộc xã Cán Khê, Xuân Du,

5.5 Phương pháp chuyên gia

Trong quá trình thực hiện đề tài, sinh viên đã lấy ý kiến tham khảo của cán bộ quả lí, kĩ sư nông nghiệp, lãnh đạo, người lao động tham gia trực tiếp trong các lĩnh vực, mô hình phát triển ngành nông, lâm nghiệp trên địa bàn huyện Như Thanh và một số mô hình điển hình ở tỉnh Thanh Hóa Ý kiến của các chuyên gia đã giúp tác giả giải đáp các vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện đề tài

5.6 Phương pháp bản đồ, GIS

Đây là sự kết hợp giữa phương pháp nghiên cứu truyền thống và hiện đại

nhằm trực quan, mô hình hóa các đối tượng, hiện tượng địa lý Nó thực sự rất hữu ích cho việc sử dụng bản đồ (đọc bản đồ) và thành lập bản đồ phục vụ mục đích nghiên cứu Cùng với việc khai thác thông tin, dữ liệu từ các bản đồ giấy, bản đồ số về địa bàn nghiên cứu Đề tài đã tiến hành biên tập bản đồ hành chính huyện và thành lập các bản đồ chuyên đề về phát triển ngành nông, lâm nghiệp huyện bằng phần mềm Mapinfor

6 Hiệu quả và phạm vị sử dụng (kinh tế, xã hội, giáo dục, khoa học, kỹ

thuật, ) và tính mới, đóng góp của đề tài:

* Hiệu quả về kinh tế- XH: Kết quả nghiên cứu đề tài giúp cho các nhà

quy hoạch, phát triển kinh tế nông, lâm nghiệp trong việc hoạch lược chiến lược phát triển kinh tế, thực hiện các chương trình, dự án nông, lâm, ngư nghiệp ở huyện Như Thanh hiệu quả, góp phần phát triển kinh tế địa phương, xóa đói giảm nghèo, an sinh xã hội bền vững

* Hiệu quả về giáo dục: Kết quả nghiên cứu đề tài làm tài liệu phục vụ

trong nghiên cứu và giảng dạy địa lí địa phương

* Hiệu quả về khoa học: Cung cấp thêm nguồn tài liệu lý luận và phương

pháp nghiên cứu, đánh giá phát triển nông, lâm nghiệp và các mô hình nông nghiệp sạch

* Tính mới và đóng góp của đề tài:

- Đề tài tiếp cận theo theo cả hai hướng địa lí học kinh tế sinh thái: phân tích điều kiện phát triển, thực trạng phát triển nông, lâm nghiệp; đánh giá hiệu quả chi phí- lơi ích của các mô hình và đề xuất nhân trên diện rộng

7 Dự kiến kết quả:

- Làm sáng tỏ được cơ sở lí luận và thực tiễn về phát triển nông, lâm

nghiệp vận dụng nghiên cứu trên địa bàn huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa

- Phân tích được những thuận lợi, khó khăn, thách thức của các điều kiện

tự nhiên và KT-XH đối với phát triển và phân bố nông, lâm nghiệp và các mô hình nông nghiệp ở huyện Như Thanh;

- Đánh giá được thực trạng phát triển nông, lâm nghiệp và mô hình sản xuất nông, lâm ở huyện Như Thanh trong giai đoạn 2010 - 2020; chỉ ra được những kết quả đạt được, những tồn tại và nguyên nhân

- Đề xuất được một số giải pháp nhằm phát triển nông, lâm nghiệp và nhân rộng một số mô hình nông, lâm đạt hiệu quả trên địa bàn huyện Như Thanh

- Thành lập 3 bản đồ tỷ lệ … (in trên khổ giấy A4), bao gồm:

+ Bản đồ hành chính huyện Như Thanh

+ Bản đồ các điều kiện ảnh hưởng đến phát triển nông, lâm nghiệp và nông, lâm trên địa bàn huyện Như Thanh

+ Bản đồ thực trạng phát triển nông, lâm nghiệp và mô hình nông, lâm ở huyện Như Thanh

8 Bố cục của đề tài

Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục, đề tài bố cục gồm 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lí luận và cơ sở thực tiễn về nghiên cứu phát triển ngành

nông, lâm nghiệp ở huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa

Chương 2: Các nhân tố ảnh hưởng và thực trạng phát triển nông, lâm

nghiệp ở huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa

Chương 3: Định hướng và giải pháp phát triển ngành nông, lâm nghiệp ở

huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa

Chương 1

CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN NGÀNH NÔNG, LÂM NGHIỆP Ở HUYỆN NHƯ THANH,

TỈNH THANH HÓA 1.1 Cơ sở lí luận

1.1.1 Các khái niệm về ngành nông, lâm nghiệp

1.1.1.1 Về ngành nông nghiệp

Theo từ điển Bách khoa toàn thư: "Nông nghiệp là ngành sản xuất vật chất cơ bản của xã hội; sử dụng đất đai để trồng trọt, chăn nuôi; khai thác cây trồng và vật nuôi làm tư liệu và nguyên liệu lao động chủ yếu để tạo ra lương thực thực phẩm và một số nguyên liệu cho công nghiệp Là một ngành sản xuất lớn, bao gồm nhiều chuyên ngành: trồng trọt, chăn nuôi, cơ chế nông sản; theo nghĩa rộng, còn bao gồm cả lâm nghiệp, thủy sản"

Nông nghiệp là một ngành kinh tế quan trọng trong nền kinh tế của nhiều nước, đặc biệt là trong các thế kỷ trước đây khi công nghiệp chưa phát triển

Trong nông nghiệp cũng có hai loại chính, việc xác định sản xuất nông nghiệp thuộc dạng nào cũng rất quan trọng:

Nông nghiệp thuần nông hay nông nghiệp sinh nhai là lĩnh vực sản xuất nông nghiệp có đầu vào hạn chế, sản phẩm đầu ra chủ yếu phục vụ cho chính gia đình của mỗi người nông dân Không có sự cơ giới hóa trong nông nghiệp sinh nhai

Nông nghiệp chuyên sâu là lĩnh vực sản xuất nông nghiệp được chuyên môn hóa trong tất cả các khâu sản xuất nông nghiệp, gồm cả việc sử dụng máy móc trong trồng trọt, chăn nuôi, hoặc trong quá trình chế biến sản phẩm nông nghiệp Nông nghiệp chuyên sâu có nguồn đầu vào sản xuất lớn, bao gồm cả việc sử dụng hóa chất diệt sâu, diệt cỏ, phân bón, chọn lọc, lai tạo giống, nghiên cứu các giống mới và mức độ cơ giới hóa cao Sản phẩm đầu ra chủ yếu dùng vào mục đích thương mại, làm hàng hóa bán ra trên thị trường hay xuất khẩu Các hoạt động trên trong sản xuất nông nghiệp chuyên sâu là sự cố gắng tìm mọi cách để có nguồn thu nhập tài chính cao nhất từ ngũ cốc, các sản phẩm được chế biến từ ngũ cốc hay vật nuôi

Nông nghiệp được xem là ngành sản xuất vật chất cơ bản của nền kinh tế quốc dân, đóng góp không nhỏ trong quá trình phát triển kinh tế ở hầu hết các nước, đặc biệt ở các nước đang phát triển Tuy nhiên, ngay cả những quốc gia có nền nông nghiệp phát triển cao thì sản lượng của các nước này không hề giảm

mà luôn đảm bảo cung đủ cho đời sống con người những sản phẩm tối cần thiết

đó là lương thực thực phẩm, những sản phẩm này cho trình độ khoa học phát triển cao và hiện chưa có ngành nào thay thế được Lương thực thực phẩm là yếu tố quan trọng quyết định sự tồn tại và phát triển của con người và phát triển kinh tế xã hội của một quốc gia

Nông nghiệp hiện đại đã vượt ra khỏi sản xuất nông nghiệp truyền thống,

là lại sản xuất chủ yếu tạo ra lương thực cho con người hay làm thức ăn cho các con vật Các sản phẩm nông nghiệp hiện đại ngày nay ngoài lương thực, thực phẩm phục vụ cho các nhu cầu cơ bản của con người còn có các loại khác như: sợi dệt, chất đốt (metan, dầu sinh học,…) da thú, cây cảnh, chất hóa học (tinh bột, đường, mì chính,…),…Thế kỷ 20 đã chứng kiến một sự thay đổi lớn trong sản xuất

1.1.1.2 Về ngành lâm nghiệp

Harry L.Haney và William C Siegel đã thống nhất và đưa ra khái niệm về

ngành lâm nghiệp trong tiếng anh như sau: "Lâm nghiệp là một ngành khoa học nghiên cứu về sự quản lý , sử dụng, bảo tồn, tu bổ rừng và những nguồn tài nguyên thiên nhiên khác Những nguồn tài nguyên này bao gồm gỗ, nước, cá, động vật hoang dã, đất thực vật, và giải trí nhằm đáp ứng những mục tiêu, những nhu cầu và giá trị mang lợi ích cho con người" Nhưng theo chúng tôi:

“Lâm nghiệp là ngành sản xuất vật chất độc lập của nền kinh tế quốc dân có chức năng xây dựng, quản lý bảo vệ rừng, khai thác lợi dụng rừng, chế biến lâm sản và phát huy các chức năng phòng hộ văn hóa, xã hội,… của rừng”

Lâm nghiệp là ngành kinh tế - kỹ thuật bao gồm quản lý, bảo vệ, phát triển, sử dụng rừng; chế biến và thương mại lâm sản Trong đó: Rừng là một hệ sinh thái bao gồm các loài thực vật rừng, động vật rừng, nấm, vi sinh vật, đất rừng và các yếu tố môi trường khác, trong đó thành phần chính là một hoặc một

số loài cây thân gỗ, tre, nứa, cây họ cau có chiều cao được xác định theo hệ thực vật trên núi đất, núi đá, đất ngập nước, đất cát hoặc hệ thực vật đặc trưng khác; diện tích liên vùng từ 0,3 ha trở lên; độ tàn che từ 0,1 trở lên

Lâm sản là sản phẩm khai thác từ rừng bao gồm thực vật rừng, động vật rừng và các sinh vật rừng khác gồm cả gỗ, lâm sản ngoài gỗ, sản phẩm gỗ, song, mây, tre, nứa đã chế biến

Bạn cần hiểu có sự khác nhau giữa lâm nghiệp và hoạt động lâm nghiệp

Cụ thể hơn, Hoạt động lâm nghiệp bao gồm một hoặc nhiều hoạt động quản lý, bảo vệ, phát triển, sử dụng rừng; chế biến và thương mại lâm sản

1.1.2 Về mô hình nông, lâm nghiệp

Nông lâm kết hợp hay nông lâm nghiệp là một hệ thống quản lý sử dụng đất, trong đó cây hàng năm, cây bụi, cây thân thảo được trồng xung quanh hoặc xen giữa các cây trồng lâu năm, cũng có thể kết hợp đồng cỏ hoặc chăn nuôi

Sự kết hợp này có thể tiến hành đồng thời hoặc kế tiếp theo không gian, thời gian để tạo ra đa dạng hơn, năng suất hơn, lợi nhuận hơn, sinh thái và bền vững các hệ thống sử dụng đất, hình thức canh tác độc canh cây ngắn ngày trên đất dốc, đặc biệt là cây ngô, sắn khi không áp dụng các biện pháp bảo vệ đã dẫn đến tình trạng bề mặt đất bị rửa trôi mạnh, giảm độ màu mỡ, thậm chí bị thoái hóa, bạc màu khiến năng suất cây trồng giảm và chi phí đầu tư tăng lên Do đó, định hướng canh tác bền vững trên đất dốc dưới hình thức nông lâm kết hợp có

ý nghĩa vô cùng quan trọng đối với khu vực đồi núi này

Nông lâm kết hợp là hệ thống sử dụng đất, trong đó các cây thân gỗ lâu năm (cây gỗ, cây bụi, cọ, tre…) được trồng có tính toán trên cùng một đơn vị diện tích đất với các loại cây nông nghiệp ngắn ngày và/hoặc được kết hợp với chăn nuôi, có thể kết hợp đồng thời hoặc kế tiếp nhau theo thời gian và không gian Một hệ thống nông lâm kết hợp phải có 5 đặc điểm: thường bao gồm hai hay nhiều hơn hai loại cây trồng (hay cây trồng và vật nuôi), trong đó ít nhất phải có một loại cây thân gỗ lâu năm; thường tạo ra hai hay nhiều sản phẩm; chu

kỳ sản xuất dài hơn một năm; đa dạng hơn về sinh thái và kinh tế so với hệ thống sản xuất độc canh; có sự tương tác qua lại giữa các yếu tố cấu thành hệ thống (có thể là tương tác thuận và/hoặc tương tác nghịch)

Tại Thanh Hóa nói chung, Như Thanh nói riêng, có nhiều hình thức canh tác nông lâm kết hợp được ứng dụng trong thực tế, trong đó có thể kể tới mô hình trồng các loài cây họ đậu theo đường đồng mức trên diện tích canh tác cây hàng năm nhằm giảm xói mòn và làm phân xanh tại chỗ; mô hình trồng cây nông nghiệp kết hợp cây lâm nghiệp; mô hình trồng trọt dành một phần đất cho chăn nuôi; mô hình trồng rừng quy mô nhỏ kết hợp sản xuất lương thực, cây ăn quả và cây thực phẩm; mô hình cây ăn quả kết hợp cây công nghiệp dài ngày

1.2 Cơ sở thực tiễn

1.2.1 Phát triển nông, lâm nghiệp ở tỉnh Thanh Hóa

1.2.1.1 Vai trò của nông, lâm nghiệp trong tổng thể kinh tế Thanh Hóa

Nông, lâm nghiệp có vai trò rất quan trọng trong nền kinh tế của tỉnh Tuy

tỉ trọng của ngành giảm dần, xong vẫn là ngành đóng góp lớn vào giải quyết việc làm, cung cấp lương thực, thực phẩm và nguyên liệu cho công nghiệp chế

Phát triển các dịch vụ nông thôn, công nghiệp nông thôn, chuyển dần lao động nông nghiệp sang phát triển ngành nghề và dịch vụ ở nông thôn theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa Khuyến khích phát triển kinh tế hộ gia đình, khuyến khích nông dân làm giàu, mở rộng liên doanh thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào trồng và chế biến mía đường, hoa quả, thịt, sữa, chè, cao su, ứng dụng các tiến bộ mới về công nghệ sinh học, từng bước thực hiện một nền nông nghiệp sạch

1.2.1.3 Ngành lâm nghiệp

Thanh Hóa có tiềm năng lớn về lâm sản gỗ và tre nứa, là một trong số ít tỉnh của cả nước còn lại diện tích rừng tương đối lớn Phát triển lâm nghiệp theo hướng bảo vệ, phát triển và khai thác hợp lí tài nguyên rừng bảo đảm chức năng phòng hộ, bảo vệ môi trường; đồng thời nâng cao mức đóng góp cho nền kinh tế; phấn đấu đến năm 2020 khoanh nuôi khoảng 250 - 300 nghìn ha, trồng mới hàng năm từ 10-13 nghìn ha, nâng tỉ lệ che phủ rừng lên 53 - 54% năm 2015 và trên 60% năm 2020 Xây dựng các vùng rừng nguyên liệu như vùng luồng, nguyên liệu giấy, gỗ, gần với công nghiệp chế biến

Tiếp tục chuyển giao quyền sử dụng đất đai, đặc biệt là đất trống đồi trọc cho các thành phần kinh tế, nhất là hộ gia đình nông dân, để phát triển kinh tế vườn, trại rừng hoặc nhận hợp đồng khoán, bảo vệ, khoanh nuôi, tái sinh và trồng rừng phòng hộ Tăng cường quản lí, bảo vệ động thực vật quý hiếm Thự

hiện các mục tiêu theo quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đặt ra là: Chăm sóc và bảo vệ trên 400 ha rừng tự nhiên hiện còn lại Nhanh chóng phủ xanh đất trống, đồi núi trọc bằng các biện pháp khoang nuôi tái sinh rừng, trồng rừng mới, trồng cây công nghiệp dài ngày và cây ăn quả Hình thành cơ cấu ba loại rừng kinh tế với quy mô rừng đặc dụng 46 - 47 nghìn ha, rừng phòng hộ 290 -

300 nghìn hecta Khi định hình được quy mô các loại rừng trên sẽ làm tăng sản phẩm thu hoạch từ rừng Sản xuất và tận dụng hợp lý rừng phòng hộ, chủ yếu là rừng trồng Dự tính sản phẩm hàng hóa hàng năm sẽ khai thác được từ 80.000 - 100.000m3 gỗ, từ 8 - 10 triệu cây luồng, khoảng 150 - 200 nghìn tấn củi hàng hóa đủ nguyên liệu cho nhà máy giấy của tỉnh Đầu tư công nghệ vào chế biến lâm sản nhằm sử dụng tổng hợp tài nguyên rừng Nâng tỷ lệ gỗ chế biến lên 95% vào năm 2010

Thực hiện phương thức nông, lâm kết hợp, kinh doanh tổng hợp, giao đất khoán rừng gắn công tác định canh định cư Phát triển kinh tế gắn với phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số, giảm dần đi tới xóa bỏ nạn phá rừng làm rẫy, từng bước chuyển vùng đồng bào dân tộc thiểu số, từ sản xuất tự cấp, tự túc sang sản xuất hàng hóa, hoàn thành công tác định canh, định cư Áp dụng các hình thức cho vay ưu đãi trong sản xuất nông - lâm nghiệp đối với đồng bào ác dân tộc thiểu số và vùng kinh tế mới để người dân có vốn sản xuất, tránh được nạn phá rừng làm rẫy

1.2.2 Phát triển nông, lâm nghiệp ở các huyện lân cận

1.2.2.1 Phát triển nông, lâm nghiệp ở huyện Nông Cống

Từ xa xưa, Nông Cống là vùng đất nông nghiệp Cư dân đã khai phá sình lầy, chua mặn tạo dựng làng và những cánh đồng lúa bát ngát Nông Cống được biết đến với các hoạt động nông nghiệp cùng với các sản phẩm nổi tiếng là: lúa gạo, khoai lang làng Ngưa, dừa làng Ốc ( xã Thăng Long được coi là đặc sản vì chất lượng ngon có tiếng), rươi và cáy sông Thị Long và sông Yên, cá mè sông Mực ( thuộc xã Vạn Hòa) Nông lâm nghiệp là ngành kinh tế chủ đạo, cơ cấu nông nghiệp đang chuyển dịch theo hướng đa dạng hóa và sản xuất hàng hóa Diện tích đất nông nghiệp là 14, 493 ha, chiếm 50, 67% diện tích đất tự nhiên Trồng trọt là ngành chủ đạo trong nông nghiệp với các cây trồng chính hiện nay

là lúa nước, ngô, khoai, rau quả thực phẩm, cói, chè, cao su, cà phê, Diện tích cây lương thực có hạt tăng từ 19,843ha năm 2000, lên 21,714 ha năm 2005 Lúa nước được trồng trên các loại đất phù sa thủy lợi hóa Diện tích trồng lúa cả năm

ổn định ở mức 20000ha vào năm 2005 Các giống lúa cao sản đang được đưa vào trồng nhiều Huyện có hai vụ lúa chính là chiêm xuân và thu mùa với diện tích tương đương nhau, nhưng vụ lúa thu mùa có năng suất thấp hơn vụ lúa chiêm xuân Năng suất lúa đã tăng dần trong vòng 20 năm qua và đạt 50,5 tạ/ha năm 2005, sản lượng đạt 100.890 tấn vào năm 2005, đứng thứ tư trong tỉnh về sản lượng lúa Vùng lúa trọng điểm của huyện phân bố ở các xã phía Bắc và phía Đông - nơi có mật độ dân cư cao và hệ thống thủy lợi phát triển Nông Cống đã trở thành huyện sản xuất lương thực hàng hóa với bình quân lương thực có hạt trên đầu người năm 2004 là 572kg

Cây chất bột lấy củ: Khoai lang được luân canh với đất một hoặc hai vụ lúa Diện tích khoai lang có chiều hướng giảm xuống do kém hiệu quả và chưa

có công nghệ bảo quản, chế biến Năm 2000 có 1877ha và 2005 có 1640ha Sắn

có diện tích ít - 35ha ( năm 2005) và trồng phân tán trên đất đồi núi

Diện tích rau quả thực phẩm tăng nhanh theo đà tăng dân số, từ 1288ha năm 2000 lên 2138ha năm 2005 và cho sản lượng là 22,949 tấn Bình quân đầu người là 120kg - đủ đáp ứng nhu cầu trong huyện Các loại rau đậu chính là rau muống, rau ngót, rau dền, rau đay, rau mùng tơi, dưa chuột, bí đỏ, rau cần, bí xanh, Ngoài ra một số hộ gia đình còn trồng nấm, mộc nhĩ

Lâm nghiệp: Chủ yếu là trồng rừng, khoanh nuôi, bảo vệ rừng Diện tích đất lâm nghiệp là 2,373ha, chiếm 8,29% diện tích đất tự nhiên Diện tích rừng trồng mới chỉ chiếm 2/3 diện tích đất lâm nghiệp Các cây lâm nghiệp chủ yếu là bạch đàn, keo, tràm Các sản phẩm chủ yếu của lâm nghiệp là gỗ nguyên liệu, củi, tre, nứa, măng, dược liệu,

1.2.2.2 Phát triển ngành nông, lâm nghiệp huyện Triệu Sơn

Ngành nông, lâm nghiệp là ngành kinh tế chủ đạo của huyện Cơ cấu nông nghiệp đang chuyển dịch theo hướng đa dạng hóa, nâng cao năng suất và sản xuất đa dạng hóa Diện tích nông nghiệp là 14.382,66ha, chiếm 49,26% diện tích tự nhiên Giá trị bình quân hàng năm đạt 34 triệu đồng/ha canh tác

Diện tích cây lương thực có hạt tăng từ 22.580ha năm 2000, lên 23.774ha năm 2005 Lúa nước được trồng trên các loại đất phù sa được thủy lợi hóa Diện tích trồng lúa cả năm thường xuyên ổn định ở mức trên 20.000ha Các giống lúa cao sản đang được đưa vào trồng nhiều Huyện có hai vụ lúa chính là chiêm xuân và thu mùa, có diện tích tương đương, nhưng năng suất thấp hơn vụ lúa chiêm xuân Năng suất tăng hai lần trong 20 năm và đạt 54,5 tạ/ha, sản lượng đạt 111.180 tấn và trở thành huyện dẫn đầu tỉnh về sản lượng lúa

Ngô được trồng trên các vùng đất cao, đất màu và đất hai vụ lúa Diện tích ngô tăng từ 2.306ha năm 2000, lên 3.369ha năm 2005 Các giống ngô lai có năng suất cao được đưa vào trồng nhiều Vùng trọng điểm ngô phân bố ở phía Tây Nam của huyện Triệu Sơn trở thành huyện sản xuất lương thực hàng hóa với bình quân lương thực có hạt trên đầu người năm 2005 là 559kg

Ngoài ra, còn có vùng chè rộng 220ha, vùng cà phê rộng 300ha ở phía Tây Nam Các cây ăn quả chủ yếu của huyện là chuối, dừa, ổi, cam, canh, vải, nhãn,

Có diện tích đất lâm nghiệp 3.876,69ha, chiếm 13,27% diện tích tự nhiên

và phân bố ở núi Nưa và vùng đồi núi phía Tây Nam Hiện nay công tác trồng rừng được đẩy mạnh Diện tích rừng trồng là 1520ha với các cây lâm nghiệp chủ yếu là luồng, tre, nứa,

1.2.2.3 Phát triển ngành nông, lâm nghiệp huyện Như Xuân

Phát triển sản xuất luôn được xem là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt và

có tính quyết định trong việc thực hiện thành công Chương trình Xây dựng nông thôn mới (NTM) tại các xã trên địa bàn huyện Bởi, yếu tố này không những nâng cao thu nhập người dân, chuyển dịch cơ cấu kinh tế khu vực nông thôn, mà còn tạo nguồn lực để các để xây dựng NTM thành công phải lấy phát triển sản xuất làm khâu đột phá Do đó, huyện đã tập trung chỉ đạo, triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển sản xuất và nâng cao thu nhập cho người dân Cụ thể, huyện tập trung chỉ đạo sản xuất và tái cơ cấu nông nghiệp theo hướng nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả Tăng cường cơ giới hóa và chuyển giao khoa học - kỹ thuật vào sản xuất Xây dựng và triển khai các chương trình, đề án, dự án hỗ trợ phát triển sản xuất trong nông nghiệp, nông thôn nhằm đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cây trồng, vật nuôi trong nông nghiệp, nâng cao thu nhập, giảm hộ nghèo trong khu vực nông thôn Đẩy mạnh việc dồn đổi, tích tụ tập trung đất đai, chuyển đổi diện tích đất lúa kém hiệu quả sang các loại cây trồng khác Từ sản xuất nông nghiệp truyền thống, manh mún, đến nay toàn huyện hình thành được 6 vùng sản xuất chuyên canh rau, quả

an toàn tập trung với diện tích đạt trên 300 ha; trong đó, diện tích gieo trồng áp dụng quy trình VietGAP là trên 60 ha Bên cạnh đó, nhờ việc sản xuất theo hướng an toàn nên có trên 10% diện tích rau, quả được tiêu thụ thông qua chuỗi cung ứng an toàn Tổng giá trị sản xuất đạt khoảng 105 tỷ đồng, chiếm 5% tổng giá trị sản xuất ngành trồng trọt, lợi nhuận bình quân khoảng trên 100 triệu đồng/ha/vụ

Tiểu kết chương 1

Trong bối cảnh toàn cầu hóa hiện nay, tăng trưởng và phát triển KT trở thành những vấn đề được quan tâm hàng đầu của mọi quốc gia và lãnh thổ Phát triển ngành nông, lâm nghiệp không chỉ là sự thay đổi về lượng, mà còn bao gồm cả sự thay đổi về chất lượng của nền KT Ở chương 1, tác giả đã đi vào phân tích và làm rõ cơ sở lí luận, cơ sở thực tiễn đã tác động tới sự phát triển của ngành nông, lâm nghiệp, đã đưa ra được các tiêu chí để đánh giá hiện trạng phát triển ngành nông, lâm nghiệp của một vùng lãnh thổ nhất định Đồng thời tác giả cũng đã khái quát được hiện trạng phát triển ngành nông lâm nghiệp của tỉnh Thanh Hóa, vốn là cơ sở thực tiễn cho sự phát triển ngành nông, lâm nghiệp của huyện Như Thanh

Chương 2 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG VÀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG, LÂM NGHIỆP Ở HUYỆN NHƯ THANH, TỈNH THANH HÓA

2.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nông, lâm nghiệp ở huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa

2.1.1 Vị trí địa lí, phạm vi lãnh thổ

2.1.1 1 Vị trí địa lí

Trong phát triển kinh tế, vị trí địa lí là một nguồn lực quan trọng, bao gồm

vị trí tự nhiên, vị trí kinh tế, giao thông, chính trị Những nhân tố này ngày càng

có vai trò quan trọng trong phát triển KT của một quốc gia Sự thuận lợi hay khó khăn của nguồn lực này sẽ ảnh hưởng đến chiến lược, quy hoạch, kế hoạch cũng như tốc độ phát triển của nền KT, góp phần thúc đẩy quá trình xây dựng, phát triển nền KT mở, tăng cường mở rộng quan hệ KT quốc tế, hội nhập vào đời sống KT-XH của khu vực và thế giới Đặc biệt trong xu thế hội nhập của nền

KT thế giới hiện nay, vị trí địa lí càng có ý nghĩa quan trọng, là định hướng có lợi nhất trong phân công lao động quốc tế

Như Thanh là một huyện miền núi phía Tây Nam tỉnh Thanh Hóa, cách thành phố Thanh Hóa 37km Như Thanh tiếp giáp với các huyện Triệu Sơn,Thường Xuân ở phía Bắc, huyện Tĩnh Gia và tỉnh Nghệ An ở phía Nam, huyện Nông Cống ở phía Đông và huyện Như Xuân ở phía Tây Địa hình nơi đây chủ yếu là đồi núi

Huyện Như Thanh được xem là cửa ngõ giao thương của vùng đồng bằng với vùng miền núi phía Tây Nam, phát triển nông, lầm nghiệp theo hướng tập trung, quy mô lớn ứng dụng công nghệ cao gắn liền với xây dựng nông thôn mới

2.1.1 2 Phạm vi lãnh thổ

Huyện Như Thanh được thành lập theo Nghị định 72/NĐ-CP ngày 18/11/1996 của Chính phủ, với 16 xã: Thanh Kỳ, Thành Tân, Xuân Thái, Yên Lạc, Yên Thọ, Xuân Phúc, Phúc Đường, Xuân Thọ, Xuân Khang, Hải Long, Phú Nhuận, Mậu Lâm, Phượng Nghi, Xuân Du, Cán Khê, Hải Vân (tại thời điểm trước thành lập thuộc huyện Như Xuân) Khi thành lập, huyện Như Thanh

có 587,3km2, chiếm gần 5,3% diện tích tự nhiên toàn tỉnh Tên gọi Như Thanh

là tên ghép từ hai địa danh Như Xuân và Thanh Hóa

Ngày 11 tháng 4 năm 2002, thành lập thị trấn Bến Sung, thị trấn huyện lỵ huyện Như Thanh trên cơ sở 244,15 ha diện tích tự nhiên và 2.302 người của xã Hải Vân, 340 ha diện tích tự nhiên và 1.653 người của xã Hải Long

Ngày 16 tháng 10 năm 2019, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số 786/NQ-UBTVQH14 về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã thuộc tỉnh Thanh Hóa (nghị quyết có hiệu lực từ ngày 1 tháng 12 năm 2019) Theo đó:

+ Sáp nhập xã Hải Vân vào thị trấn Bến Sung

+ Sáp nhập xã Phúc Đường vào xã Xuân Phúc

+ Sáp nhập xã Xuân Thọ vào xã Cán Khê

Theo đó, Huyện Như Thanh có 1 thị trấn và 13 xã như hiện nay

- Phía bắc giáp huyện Triệu Sơn

- Phía nam giáp huyện Quỳnh Lưu và huyện Nghĩa Đàn thuộc tỉnh Nghệ An

- Phía đông giáp thị xã Nghi Sơn và huyện Nông Cống

- Phía tây giáp huyện Như Xuân và huyện Thường Xuân

- Huyện Như Thanh có 587,3km² diện tích tự nhiên

2.1.2 Điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên

Điều kiện tự nhiên và TNTN là nguồn lực cơ bản của quá trình SX, là đối tượng lao động của con người và là nguồn vật chất vừa phục vụ trực tiếp cho cuộc sống, vừa phục vụ cho phát triển KT Điều kiện tự nhiên và TNTN bao gồm: địa hình, đất đai, khí hậu, nguồn nước, sinh vật, khoáng sản TNTN chỉ thực sự trở thành sức mạnh kinh tế khi được con người khai thác và sử dụng một cách hợp lí và hiệu quả Không chỉ vậy TNTN còn là một nguồn lực quan trọng trong việc tạo ra các sản phẩm có giá trị xuất khẩu cao, đem lại nguồn thu ngoại

tệ lớn, đồng thời tạo ra sức hấp dẫn trong việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài

Tuy nhiên, hiện nay trong phát triển KT - XH, TNTN là điều kiện cần nhưng chưa đủ, đặc biệt trong xu thế nền thương mại toàn cầu hiện nay, TNTN chỉ là cơ sở ban đầu chứ không còn là điều kiện quan trọng nhất trong việc hình thành và phát triển các ngành KT Thực tế có những nước không có TNTN nhưng vẫn hình thành các ngành KT và các trung tâm KT mạnh trên cơ sở nhập khẩu nguyên liệu TNTN là tài sản quốc gia, là nhân tố không thể thiếu được của quá trình SX Tuy nhiên TNTN có giới hạn, do đó để đảm bảo phát triển bền vững thì cần phải bảo vệ TNTN và MT sinh thái

2.1.2 1 Địa hình

Địa hình Như Thanh tương đối phức tạp, dốc thoải từ Tây sang Nam, huyện Như Thanh chia thành 04 loại địa hình chính tạo thành các khu vực cảnh quan đặc sắc gồm: đồng bằng; địa hình đồi núi thấp; đồi núi xen kẽ đồng bằng

và núi đá vôi xen kẽ thung lũng Phía Tây có hệ núi đồi chạy song song với hồ sông Mực, độ cao trung bình 200 - 300m, phía Nam và phía Bắc là dãy đồi núi thấp xen kẽ núi đá vôi, địa hình ít phức tạp độ cao trung bình 100 - 150m, độ dốc từ 15 - 250 m

2.1.2 2 Khí hậu

Như Thanh là huyện thuộc kiểu khí hậu nhiệt đới gió mùa, thời tiết nóng

ẩm và mưa nhiều nê thuận lợi cho việc phát triển các loại câu nông, lâm nghiệp Một năm có 2 mùa rõ rệt: Mùa khô khí hậu hanh khô giá rét diễn ra từ tháng 10 đến tháng 2 năm sau, có ngày giảm xuống 7-8 độ C ,mùa mưa diễn ra từ tháng 3 đến tháng 9,tuy nhiên mỗi mùa lại có những biện pháp thâm canh phù hợp

Bên cạnh đó do mưa nhiều nên một số vùng bị ngập úng dẫn đến khó khăn trong việc sản xuất nuôi trồng các loại cây nông, lâm nghiệp, ngoài mưa nhiều ra Như Thanh còn chịu ảnh hưởng của lũ lụt sạt lỡ đất và gió Lào

2.1.2 3 Thủy văn, tài nguyên nước

Nguồn nước mặt: huyện Như Thanh có 3 sông chính đó là sông Mực, sông Nhơm và sông Thị Long Sông Mực có lưu vực khá rộng với 490km2, với lưu lượng (Qlũ = 28,49 m3/s) Sông Nhơm và sông Thị Long, nguồn nước của 2 lưu vực sông này cũng nằm trên đất Như Thanh nhưng chủ yếu lại phục vụ tưới cho 2 huyện Triệu Sơn và Nông Cống

Ngoài ra Như Thanh còn có rất nhiều khe suối nhỏ cùng với các hồ đập trong địa bàn huyện như: Hồ Yên Mỹ, Đồng Bể, hồ sông Mực …nhưng chủ yếu

là phục vụ tưới cho các huyện: Tĩnh Gia, Triệu Sơn, Nông Cống; ở các xã còn

có nhiều hồ đập nhỏ khả năng mỗi hồ đều có thể tưới cho hàng chục ha trở lên

Hồ chứa nước Sông Mực là công trình thủy lợi đa chức năng được xây dựng từ năm 1977 hoàn thành năm 1981, có sức chứa 200 triệu m3 nước, với nhiệm vụ chính là cấp nước tưới cho 11.500 ha đất canh tác của ba huyện Nông Cống, Như Thanh và Như Xuân Công trình còn kết hợp cắt lũ cho vùng hạ du, nuôi trồng thủy sản, tạo cảnh quan môi trường cho du lịch sinh thái và kết hợp phát triển

Sông Mực là phần thượng nguồn Sông Yên, phát nguyên từ vùng núi Như Xuân ở cao độ (+100) ÷ (+125)m theo hướng Tây Nam - Đông Bắc chảy xuống vùng đồng bằng huyện Nông Cống đến cầu Chuối, từ cầu Chuối trở xuống gọi là Sông Yên

Theo Quyết định phê duyệt số: 3670/QĐ-UBND ngày 27 tháng 9 năm

2017 của UBND tỉnh Thanh Hoá về việc Phê duyệt dự án Quy hoạch Thuỷ lợi chi tiết vùng Nam sông Chu, tỉnh Thanh Hoá đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030 có xác định phân vùng cấp nước: Gồm 6 tiểu vùng, trong đó vùng Hồ Sông Mực nằm trong tiểu vùng 2: Khu hưởng lợi hồ sông Mực, gồm 3 xã thuộc huyện Như Thanh và 23 xã thuộc huyện Nông Cống, với tổng diện tích đất tự nhiên là 24.986 ha

Nguồn nước ngầm: Do điều kiện địa hình ở miền núi có độ dốc địa hình khá lớn nên mực nước ngầm khá sâu (từ 35m - 40m) Vì vậy ở Như Thanh nước ngầm khá sạch song vì ở sâu nên tầng canh tác không được chịu sự ảnh hưởng của nước ngầm Nếu có điều kiện khai thác thì phục vụ nước sinh hoạt hay tưới cho lúa nước đều rất tốt

2.1.2 4 Đất

Theo tài liệu “Báo cáo thuyết minh bản đồ đơn vị đất đai huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa tỷ lệ 1/25.000” và phương pháp phân loại đất theo FAO-UNESCO, đất đai Như Thanh có các loại sau:

* Đất phù sa- Fluvisols (FL): Được hình thành ở những vùng có địa hình cao, vàn cao hoặc vàn thấp Địa hình khá bằng phẳng, độ dốc cấp I, tiêu nước dễ dàng, đất từ thịt nặng, thịt trung bình, đến thịt nhẹ, ít xốp đến xốp vừa, từ màu nâu vàng nhạt xen xám xanh Cấu trúc đất thường dạng viên, cục trên chân ruộng trồng màu còn ruộng trồng lúa có cấu trúc dạng tảng Hàm lượng chất hữu cơ, đạm, lân và kali cũng biến động rất nhiều phụ thuộc vào thành phần cơ giới đất, địa hình Đất nhẹ chủ yếu ở mức nghèo, hàm lượng các chất dễ tiêu ở chân đất có thành phần cơ giới nặng cũng cao hơn những chân đất có thành phần cơ giới nhẹ Cây trồng chủ yếu là lúa, ngoài ra còn trồng cây mía, ngô, lạc, rau, đậu

* Đất glây- Gleysols (GL): Phân bố ở các xã địa hình bằng phẳng trũng, mẫu chất phù sa, tiêu nước khó, thành phần cơ giới thịt nặng, cục nhỏ, glây mạnh Hàm lượng các chất dinh dưỡng trong đất không cân đối: mùn, đạm khá đến giàu; lân, ka li nghèo, rất chua Đây là loại đất chuyên trồng 2 vụ lúa, có nơi chỉ cấy được vụ chiêm hoặc kết hợp nuôi cá Biện pháp thủy lợi chủ yếu tiêu nước, phơi ruộng làm tăng ôxy hóa, giảm chất khử có tính đọc đối với cây trồng, nghèo lân nên cần phải bón thêm lân

* Đất đen- Luvisols (LV): Đất đen được hình thành do quá trình tích luỹ xác hữu cơ từ các sườn đồi núi, đọng lại ở các thung lũng Phân bố ở các xã đồi núi thấp, địa hình dốc cấp IV độ xói mòn khá mạnh, khó thoát nước.Thành phần

cơ giới trung bình, tơi xốp, bở khi ẩm Đất chua nhiều, mùn, đạm tổng số trung bình đến khá; lân, ka li tổng số nghèo Loại đất này có một diện tích nhỏ trồng lúa màu như ngô, đậu Khu vực đất đen phát triển trên Secpentyn nên tái trồng rừng keo, mỡ, hạn chế phát triển bạch đàn hay cây luồng Khu vực đất đen phát triển trên đá bazan có độ phì nhiêu cao hơn có thể trồng các cây công nghiệp có giá trị kinh tế cao như cao su, cà phê

* Đất xám (Acrisols) ký hiệu AC: Bao gồm: Đất xám Fralit kết von nông, phân bố ở vùng tiếp giáp giữa đồng bằng và chân núi đất, thành phần cơ giới thịt nặng, tầng đất dày trên 50cm có kết von 15%, xói mòn ít; Đất xám Feralit kết von sâu, chủ yếu phân bố ở vùng đồi núi thấp, độ dốc cấp II, đất thịt trung bình,

bở và xốp vừa khi ẩm, xói mòn trung bình; Đất xám Feralit điển hình, chủ yếu phân bố ở đồi núi thấp Độ dốc từ cấp III Đất thịt trung bình, xốp vừa, xói mòn nhẹ; Đất xám Feralit đá lẫn nông, phân bố ở vùng đồi núi thấp, thành phần cơ giới thịt trung bình đến thịt nặng, bở khi ẩm, ít xốp, có ít đá lẫn, chuyển lớp rõ, xói mòn trung bình Loại đất này hiện được sử dụng rất đa dạng, từ trồng cây lương thực hàng năm như: Ngô, lúa, sắn đến cây công nghiệp ngắn ngày như mía và một phần lớn đang là diện tích rừng, mà cây trồng chính là bạch đàn, keo

lá tràm

* Đất đỏ- Ferralsols (FR): đơn vị phụ là: Nhóm đất này được hình thành trên đá mẹ khác nhau, kết hợp với sự tác động của con người nên bị biến đổi Thành phần cơ giới trung bình và nặng Kết cấu rất tốt, rất tơi xốp, khi ướt rất dẻo và dính Đất chua đến chua nhiều; mùn, đạm tổng số từ trung bình đến khá; lân, ka li tổng số nghèo, có dung tích hấp phụ khá cao Phân bố ở các xã đồi núi thấp, độ dốc cấp II Đất này thích hợp với nhiều loại cây trồng khác nhau như cây công nghiệp dài ngày (cà phê, cao su, chè), cây ăn quả (nhãn vải, dứa…), cây công nghiệp ngắn ngày (mía, đậu đỗ…) và cây lương thực (ngô, sắn…)

Về hiện trạng sử dụng đất: Căn cứ kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất năm 2020, tổng diện tích tự nhiên của huyện Như Thanh là 58.810,98 ha Trong đó:

- Đất nông nghiệp 50.303,48 ha, chiếm 85,54% diện tích tự nhiên;

- Đất phi nông nghiệp 8.121,32 ha, chiếm 13,81% diện tích tự nhiên;

- Đất chưa sử dụng 386,18 ha, chiếm 0,65% diện tích tự nhiên

- Hiện trạng đất nông nghiệp: Bao gồm đất trồng lúa (có diện tích 3.556,65 ha, chiếm 7,07% diện tích đất nông nghiệp); Đất trồng cây hàng năm khác (có diện tích 3.560,81 ha, chiếm 7,08% diện tích); Đất trồng cây lâu năm (có diện tích 2.992,62 ha, chiếm 5,95% diện tích); Đất rừng sản xuất (có diện

tích 26.965,40 ha chiếm 53,62% diện tích); Đất nuôi trồng thuỷ sản (có diện tích 303,10 ha chiếm 0,60% diện tích), phân bố ở tất cả các xã, thị trấn; Đất rừng phòng hộ: có diện tích 8.939,92 ha chiếm 17,78% diện tích đất nông nghiệp, phân bố ở 9 xã, thị trấn; Đất rừng đặc dụng: có diện tích 3.906,52 ha, chiếm 7,77% diện tích, đây là diện tích rừng thuộc Vườn Quốc Gia Bến En nằm trên địa bàn 3 xã: Xuân Thái, TT Bến Sung và Hải Long; Đất nông nghiệp khác: có diện tích 64,79 ha chiếm 0,13% diện tích, phân bố trên địa bàn 5 xã, diện tích nhiều nhất ở xã Phú Nhuận 33,00 ha (Phụ lục 1)

- Hiện trạng đất phi nông nghiệp: Tổng quỹ đất phi nông nghiệp của huyện hiện có 8.134,12 ha, chiếm 13,83% diện tích tự nhiên Được phân theo mục đích sử dụng như sau:

+ Đất quốc phòng, an ninh: Có diện tích 161,31 ha, chiếm 1,98% diện tích đất phi nông nghiệp, phân bố trên địa bàn 05 xã, thị trấn: Xuân Phúc, Yên Thọ, Hải Long, Thanh Tân và thị trấn Bến Sung

+ Đất cho thương mại dịch vụ, sản xuất phi nông nghiệp và hoạt động khoáng sản: Có diện tích 807,82 ha, chiếm 10,19% diện tích đất phi nông nghiệp Phân bố chủ yếu ở các xã Cán Khê, Mậu Lâm, Phượng Nghi, Yên Lạc, Yên Thọ, Phú Nhuận, Thanh Kỳ, Thanh Tân, Xuân Khang, Xuân Phúc, Hải Long và Thị trấn Bến Sung

+ Đất phát triển hạ tầng: Có diện tích 1.801,36 ha, chiếm 21,90% diện tích đất phi nông nghiệp Đây là diện tích đất để xây dựng các công trình như: Trụ sở cơ quan, tổ chức sự nghiệp, văn hóa, giáo dục - đào tạo, thể dục - thể thao, tín ngưỡng, tôn giáo, giao thông, thuỷ lợi, bưu chính viễn thông, di tích lịch sử văn hóa, nghĩa trang, nghĩa địa, v.v phân bố ở tất cả các xã, thị trấn

+ Đất ở tại nông thôn, đô thị: Có diện tích 2.238,47 ha, chiếm 27,52% diện tích đất phi nông nghiệp, phân bố ở tất cả các xã và trị trấn trong huyện

+ Đất sông ngòi kênh rạch và đất mặt nước chuyên dụng: Có diện tích 3.125,16 ha, chiếm 38,42% diện tích đất phi nông nghiệp, phân bố ở tất cả các

xã, thị trấn Xã có diện tích đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối và diện tích đất mặt nước chuyên dùng lớn nhất là xã Xuân Thái 1.138,66 ha (Phụ lục 2)

- Hiện trạng đất chưa sử dụng: Diện tích chưa sử dụng là 387,00 ha chiếm 0,66% diện tích tự nhiên Xã có diện tích đất chưa sử dụng lớn nhất là xã Xuân Khang 102,27 ha, xã có diện tích nhỏ nhất là Xuân Phúc 1,97 ha Về cơ

cấu đất chưa sử dụng bao gồm: Đất bằng chưa sử dụng 196,79 ha chiếm 50,85% diện tích; Đất đồi núi chưa sử dụng là 27,09 ha chiếm 7,00% diện tích và đất núi

đá không có rừng cây là 163,12 ha chiếm 42,15% diện tích đất chưa sử dụng

2.1.2 5 Sinh vật, rừng

- Diện tích đất lâm nghiệp trên địa bàn huyện là 39.802,99 ha, chiếm 67,68% diện tích đất tự nhiên và chiếm 79,13% diện tích đất nông nghiệp và được phân ra 3 loại rừng Trong đó:

+ Rừng sản xuất là 26.936,94 ha, chiếm 67,68% diện tích đất lâm nghiệp; + Rừng phòng hộ 8.959,52 ha, chiếm 22,51% diện tích đất lâm nghiệp; + Rừng đặc dụng 3.906,52 ha, chiếm 9,81% diện tích đất lâm nghiệp

- Huyện Như Thanh có cả 3 loại rừng nên sự đa dạng của các yếu tố sinh thái, địa hình và thổ nhưỡng mà hệ động thực vật trên địa bàn huyện khá đa dạng và phong phú, là nơi hội tụ của nhiều động, thực vật Nhưng do quá trình khai thác không đi đôi với bảo vệ rừng nên rừng tự nhiên bị cạn kiệt Đến nay rừng tự nhiên chỉ còn ở vườn quốc gia Bến En và ở những xã vùng sâu, vùng xa, địa hình hiểm trở khó khăn

- Theo Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh số 3230/QĐ-UBND ngày 29/8/2017 về phê duyệt quy hoạch 3 loại rừng tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2016 –

2025, huyện Như Thanh có diện tích đất quy hoạch 3 loại rừng là 35.967,75 ha (trong đó rừng đặc dụng 3.906,52 ha; rừng phòng hộ 8.959,51 ha; rừng sản xuất 23.101,72 ha); theo Quyết định số 678/QĐUBND ngày 26/02/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt, công bố hiện trạng rừng tỉnh Thanh Hóa năm 2020, diện tích có rừng của huyện Như Thanh 36.881,86 ha (trong đó rừng tự nhiên 14.685,04 ha; rừng trồng 22.196,82 ha)

2.1.2.6 Tài nguyên du lịch tự nhiên

- Đối với huyện Như Thanh, tiềm năng và lợi thế về du lịch đã được khẳng định, nhất là tiềm năng về du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng Bến En và hệ thống cảnh quan thiên nhiên kỳ thú như Hang Ngọc, hang Lèn Pót, thác nước dốc Bò Lăn; Đặc biệt là Vườn Quốc gia Bến En với diện tích trên 14.300ha, là khu vực rừng núi đất đai thấp có tầm quan trọng lớn đối với công tác bảo tồn thiên nhiên của quốc gia và quốc tế vì tính đa dạng sinh học hiện có và hệ sinh thái vùng đất ngập nước, mặt nước (hồ sông Mực); hồ sông Mực có diện tích mặt nước khoảng 3.000ha, có 21 hòn đảo lớn, nhỏ được bao bọc bởi ba cánh cung núi đá, đồi đất, rừng cây, tạo ra cảnh quan sơn thủy hữu tình và có nhiều

loài động, thực vật quý hiếm Vườn Quốc gia Bến En được xếp hạng di tích danh lam thắng cảnh cấp tỉnh theo Quyết định số 345 ký ngày 30/01/2015 và được công nhận khu du lịch cấp Tỉnh theo Quyết định số 1905 ký ngày 21/5/2019 Phía dưới đập sông Mực là hồ Đồng Lớn uốn quanh núi đá tạo nên một quần thể hài hòa nên thơ, tạo tiềm năng rất lớn về du lịch

2.1.3 Điều kiện kinh tế - xã hội

2.1.3 1 Dân cư, nguồn lao động

Trong phát triển KT, dân cư vừa là lực lượng sản xuất trực tiếp tạo ra sản phẩm, tạo ra sự tăng trưởng cho các ngành KT; lại vừa là thị trường tiêu thụ các sản phẩm, dịch vụ, tham gia tạo cầu cho nền KT Quy mô dân số đông sẽ có nguồn lao động dồi dào, dân số trẻ có khả năng lao động tốt hơn Trình độ nguồn lao động có ý nghĩa lớn trong việc lựa chọn phát triển các ngành đòi hỏi trình độ KHKT, công nghệ cao Sự phân bố dân cư tác động đến việc phân bố các ngành KT, đặc biệt là các ngành cần nhiều lao động kỹ thuật, góp phần hình thành cơ cấu KT theo lãnh thổ Quy mô, kết cấu trình độ và sự phân bố của dân

cư sẽ ảnh hưởng đến cơ cấu ngành, quy mô SX của các ngành hàng khác nhau Mặt khác, dân cư lao động cũng là một lợi thế để thu hút đầu tư nước ngoài

Tổng dân số huyện Như Thanh năm 2020 là 95.505 người, mật độ dân số trung bình 162 người/km2, thấp hơn mật độ dân số bình quân của tỉnh Thanh Hóa là 328 người/km2 Tỷ lệ tăng dân số bình quân (giai đoạn 2010-2020) là 0,7%/năm Dân số đô thị khoảng: 10.320 người, tỷ lệ đô thị hóa đạt khoảng 10,8% Dân số nông thôn: 84.285 người, chiếm 89,15%), trung bình 4 - 5 nhân khẩu/hộ Trên địa bàn huyện Như Thanh có 3 dân tộc cùng chung sống (Kinh, Mường, Thái), mỗi dân tộc có những nét văn hoá đặc trưng riêng

Dân cư phân bố không đồng đều theo đơn vị hành chính, mật độ dân số trung bình (162,39 người/km2); mật độ dân số cao nhất là xã Yên Thọ 635,39 người/km2 tiếp đến là thị trấn Bến Sung 470,84 người/km2, thấp nhất là xã Xuân Thái 32,92 người/km2 Dân cư được phân bố rải rác theo địa hình Khu vực thị trấn và một số xã đã hình thành khu trung tâm hoặc cụm dân cư phát triển theo quy hoạch, cơ sở hạ tầng, môi trường sống đang dần được đổi mới

Bảng dân số trên địa bàn huyện Như Thanh phân theo đơn vị hành chính cấp xã

STT Phân theo

đơn vị hành chính cấp xã

Diện tích (km2)

Dân số (người)

Mật độ (Người/km2)

Dân số trong tuổi lao động phần lớn ở độ tuổi thanh niên có sức khỏe và

đã qua giáo dục PTCS, PTTH, một số đã qua đào tạo nghề, có điều kiện để tiếp tục tổ chức đào tạo, dạy nghề mới và nâng cao để thu hút vào thị trường lao động, phát triển các ngành nghề, lĩnh vực trên địa bàn Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 65% tổng lao động

Tổng số lao động trong các doanh nghiệp phân theo loại hình doanh nghiệp 2.070 người; Số lao động trong các cơ sở kinh tế cá thể phi nông, lâm nghiệp phân theo ngành kinh doanh 5.124 người Tỷ lệ lao động qua đào tạo 48%

Nhìn chung, cùng với đặc điểm chung của cả nước về “dân số vàng”, Như Thanh cũng đang trong thời kỳ thuận lợi về nguồn nhân lực - lực lượng quan trọng tạo ra của cải vật chất cho xã hội cho tỉnh Nguồn nhân lực của huyện dồi dào, lao động của huyện cao so với bình quân cả tỉnh (cả tỉnh 63,9%

dân số) tạo điều kiện thuận lợi cho các bước phát triển kinh tế - xã hội của huyện trong giai đoạn tiếp theo

2.1.3 2 Cơ sở hạ tầng, CSVCKT

“Kết cấu hạ tầng là tổng hợp các công trình vật chất kĩ thuật có chức năng phục vụ trực tiếp cho sản xuất và đời sống của nhân dân, được bố trí trên một phạm vi lãnh thổ nhất định”.[14] Hệ thống kết cấu hạ tầng phát triển đồng bộ, hiện đại sẽ thúc đẩy nền KT tăng trưởng nhanh, ổn định và bền vững, nâng cao năng suất, hiệu quả của nền KT, đồng thời giải quyết các vấn đề xã hội Ngược lại một kết cấu hạ tầng kém phát triển là một trở lực lớn đối với sự phát triển Ở nhiều nước đang phát triển trong đó có Việt Nam, hiện nay kết cấu hạ tầng thiếu

và yếu đã gây ứ đọng trong luân chuyển các nguồn lực, khó thu hút vốn đầu tư, ảnh hưởng trực tiếp đến tăng trưởng KT Do đó để thích ứng với quá trình phát triển và hội nhập KT hiện nay, nhu cầu đối với các dịch vụ hạ tầng trở nên cấp bách hơn bao giờ hết Phát triển hạ tầng là một trong những động lực chính thúc đẩy tăng trưởng KT, đặc biệt là hạ tầng giao thông, điện, nước, vệ sinh, xử lý rác thải rắn… Chúng là những điều kiện cơ bản mang lại lợi ích kinh tế và xã hội cho người dân

2.1.3 3 Đường lối chính sách

Thực hiện chương trình trọng tâm về phát triển nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, Nghị quyết số 16/NQ-TU ngày 20/4/2015 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa về tái cơ cấu ngành nông nghiệp đến năm 2020, định hướng đến năm 2025; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện nhiệm kỳ 2015-2020 và Nghị quyết của HĐND huyện nhiệm kỳ 2016-2021, huyện đã ban hành 05 đề án phát triển kinh tế nông, lâm nghiệp, đồng thời tập trung chỉ đạo quyết liệt đồng bộ các giải pháp tích tụ, tập trung đất đai, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật mới vào sản xuất… Đến năm 2020 giá trị sản xuất ngành nông, lâm, thủy sản ước đạt 1.215 tỷ đồng, tăng 44,5% so với năm 2015 (chăn nuôi 490 tỷ đồng, tăng 66,1%; lâm nghiệp 230 tỷ đồng, tăng 40,7%; trồng trọt 495 tỷ đồng, tăng 30,6%); giá trị sản phẩm trên 1 ha đất trồng trọt, nuôi trồng thủy sản ước đạt 66 triệu đồng, vượt 10% mục tiêu Nghị quyết Đại hội Diện tích đất được tích tụ 1.002ha/980ha đất, đạt 102,2% theo tinh thần Nghị quyết số 13-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh

2.1.3 4 Vốn đầu tư

Vốn đầu tư là yếu tố đầu vào không thể thiếu trong quá trình SXKD Nó

tác động đến tốc độ, chất lượng tăng trưởng và sức cạnh tranh của nền kinh tế, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu KT theo hướng CNH - HĐH, nâng cao sức cạnh tranh của nền KT, góp phần giải quyết sự mất cân đối giữa các vùng lãnh thổ

Vốn đầu tư bao gồm vốn trong nước và vốn nước ngoài Những nước kém phát triển và đang phát triển, nguồn vốn trong nước có ý nghĩa quyết định chính trong phát triển KT, là điều kiện để đầu tư, xây dựng, hình thành các ngành KT; nhập kĩ thuật, công nghệ tiên tiến của nước ngoài phục vụ SX Còn với nguồn vốn từ nước ngoài (như vốn FDI, ODA…) được sử dụng để đầu tư cho phát triển,

để khai thác hiệu quả tiềm năng của đất nước, góp phần đẩy mạnh phát triển KT trong nước Đối với nước ta hiện nay đang trong giai đoạn CNH, HĐH nên nhu cầu về vốn cho quá trình phát triển KT-XH là rất lớn Nguồn vốn tác động rất lớn đến tăng trưởng, tạo nhiều việc làm, tăng tích lũy vốn cho nền KT Tuy nhiên, vấn

đề đặt ra là phải phân bố và sử dụng nguồn vốn một cách hiệu quả

Vốn đầu tư có vai trò đặc biệt quan trọng, được xem như mạch máu của nền kinh tế Vốn đầu tư không chỉ là cơ sở tạo ra vốn sản xuất, tăng năng lực sản xuất của các doanh nghiệp và của nền kinh tế, mà còn là điều kiện để nâng cao trình độ khoa học - công nghệ, góp phần vào việc đầu tư theo chiều sâu, hiện đại hóa quá trình sản xuất

Những năm qua nguồn vốn đầu tư được huyện Như Thanh huy động tối

đa có hiệu quả các nguồn lực của nhà nước, cũng như nguồn lực của địa phương

để tập trung đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, đảm bảo đồng bộ, hiện đại, trong

đó ưu tiên đầu tư cho hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông có ý nghĩa chiến lược quan trọng, kết nối Như Thanh với lại các vùng phụ cận và các tỉnh, thành phố trong cả nước

- Vốn ngân sách: Chiếm 25,7%, gồm 2 nguồn cơ bản: (1) Vốn đầu tư trực tiếp của ngân sách nhà nước trung ương và tỉnh vào các công trình công cộng, các dự án trên địa bàn (2) nguồn vốn ngân sách từ địa phương

-Vốn khác: Chiếm 74,3%, nguồn vốn này rất đa dạng và phong phú, bao gồm: nguồn vốn tín dụng, các quỹ; vốn của các doanh nghiệp; vốn dân; vốn liên doanh, liên kết; vốn vay từ bên ngoài…[7]

2.1.3 5 Thị trường

Thị trường là cầu nối giữa SX và tiêu dùng trong quá trình SXKD, là yếu

tố đảm bảo khâu tiêu dùng, xuất nhập, giá cả và tạo ra nhu cầu mới, giúp cho

quá trình tái SX diễn ra không ngừng Trong xu thế toàn cầu hóa ngày nay, cùng với các yếu tố khác, thị trường có vai trò quyết định đến quy mô, cơ cấu loại hình hàng hóa SX của các quốc gia, khu vực trên thế giới Thị trường là yếu tố hướng dẫn và điều tiết SX cho các ngành, lĩnh vực trong nền KT Trong SXKD, thị trường được xem xét ở hai dạng: (1) Thị trường cung cấp nguồn nguyên liệu, nhiên liệu, vật tư phục vụ SX, và (2) Thị trường tiêu thụ sản phẩm Thực tế cho thấy, nước nào có quan hệ KT rộng, hàng hóa phong phú và được tiêu thụ ở nhiều quốc gia thì quy mô SX có điều kiện mở rộng, tạo nhiều công ăn việc làm cho người lao động, tăng giá trị lợi nhuận, thông qua đó các giá trị văn hóa tinh thần của quốc gia này cũng có điều kiện phổ biến ra thế giới

Thị trường hiện nay của huyện Như Thanh gồm:

- Thị trường nội huyện: Với dân số đông 95.505 người (năm 2020), mật

độ dân số cao 162 người/km2, thì việc khai thác thị trường nội huyện có vai trò lớn trong việc phát triển KT địa phương Đặc biệt hiện nay Như Thanh là huyện có nền KT đang trong giai đoạn phát triển, thu nhập bình quân đầu người tăng lên, chi tiêu của người tiêu dùng vì thế cũng tăng theo Thị trường bán lẻ hàng hóa ngày càng mở rộng, tạo điều kiện lưu thông hàng hóa và thúc đẩy phát triển KT

- Thị trường trong nước: Đặc biệt là thị trường các tỉnh đồng bằng sông Hồng, vùng Bắc Trung Bộ và Tây Bắc Bộ là các thị trường rất quan trọng của huyện Trước mắt huyện tham gia thị trường này với các sản phẩm mà huyện đang có lợi thế, đặc biệt là các mặt hàng N-L-TS và sản phẩm du lịch sinh thái Trong những năm tới huyện sẽ có thêm các sản phẩm mũi nhọn và mở rộng thị trường tiêu thụ đến nhiều nơi trong nước

- Thị trường quốc tế: Huyện Như Thanh nằm trong hành lang kinh tế Quốc tế, nối Cảng biển Nghi Sơn - Cảng hàng không Thọ Xuân với các tỉnh vùng Tây Bắc và nước CHDCND Lào, thông qua đường từ CHK Thọ Xuân đi KKT Nghi Sơn (Đường tỉnh 506), đường Hồ Chí Minh, Quốc lộ 217 và Cửa khẩu Na Mèo, là yếu tố quan trọng, là tiềm năng và lợi thế to lớn phục vụ phát triển KT-XH của huyện nói chung và phát triển NN, du lịch, dịch vụ nói riêng

2.1.3.6 Các đường lối chính sách

Những năm qua, đường lối phát triển kinh tế xã hội huyện Như Thanh là khá rõ ràng, từ những nghị quyết của Trung ương, Bộ Chính trị, Quốc hội đến

các quyết định của Thủ tướng chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Cụ thể như:

- Nghị Quyết số 58/NQ-TW ngày 05/8/2020 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045

- Nghị quyết số 88/2019/QH14 ngày 18/11/2019 của Quốc hội về phê duyệt đề án tổng thể phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc và miền núi giai đoạn 2020-2030;

- Quyết định số 253/2005/QĐ-TTg ngày 12/10/2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo quốc phòng

an ninh miền núi phía Tây tỉnh Thanh Hoá;

- Quyết định số 1699/QĐ-TTg ngày 07/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Điều chỉnh, mở rộng Quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế Nghi Sơn

- Quyết định số 1105/QĐ-UBND ngày 12/4/2017 về việc Điều chỉnh tên gọi và phê duyệt Đề án phát triển loại hình du lịch cộng đồng tại xã Xuân Phúc, huyện Như Thanh; Quyết định số 1905/QĐ-UBND ngày 21/5/2019 về việc Công nhận Khu du lịch cấp tỉnh Vườn Quốc gia Bến En, huyện Như Thanh và Như Xuân, tỉnh Thanh Hóa;

- Quyết định số 3670/QĐ-UBND ngày 27/9/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt quy hoạch thủy lợi chi tiết vùng Nam sông Chu, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030;

- Quyết định số 624-QĐ/TU ngày 23/7/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIX về ban hành Chương trình phát triển kinh tế - xã hội khu vực miền núi giai đoạn 2021 - 2025;

- Quyết định số 4166/QĐ-UBND, ngày 22/10/2021 của Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân tỉnh Thanh Hoá về việc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình Đường Vạn Thiện đi Bến En

- Quyết định số 1120/QĐ-UBND ngày 06/4/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt nhiệm vụ lập QHXD vùng huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2045

- Quyết định số 3239/QĐ-UBND ngày 23/8/2021 của Chủ tịch UBND tình về việc phê duyệt Phương án bảo tồn và phát triển bền vững Vườn Quốc gia Bến En, giai đoạn 2021-2030;

- Quyết định số 3891/QĐ-UBND ngày 05/10/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa về việc phê duyệt quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 và

kế hoạch sử dụng đất năm 2021, huyện Như Thanh

Trên cơ sở đường lối chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước, huyện Như Thanh đã đề ra các chính sách động viên khuyến khích các tổ chức KT, các

hộ cá nhân, các DN phát triển như các chính sách đất đai, đào tạo nguồn nhân lực,

hỗ trợ tiếp cận về vốn, đổi mới dây chuyền công nghệ, cải tiến kĩ thuật, giảm chi phí đầu vào, nâng cao năng suất lao động, chất lượng sản phẩm…

Trong sản xuất N-LN, thực hiện các chính sách trồng mới và bảo vệ rừng; khuyến khích người dân dành diện tích đất đai, đầu tư phát triển NN công nghệ cao, các loại cây đặc sản có giá trị KT cao, đặc biệt là cây dược liệu, phát triển rau sạch, trồng hoa và cây cảnh; chính sách hỗ trợ và khuyến khích việc xây dựng thương hiệu cho những nông sản là đặc sản địa phương; chính sách thu hút đầu tư vào phát triển N, LN gắn với du lịch sinh thái…

2.1.3.7 Cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật

Trong những năm qua, huyện Như Thanh đã tập trung nguồn lực rất lớn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ nhu cầu SX-

PT nông, lâm nghiệp và các nhu cầu sinh hoạt của nhân dân

* Mạng lưới giao thông

- Đường bộ: Hiện nay trên địa bàn huyện Như Thanh có 02 tuyến Quốc

lộ, 07 tuyến đường tỉnh và 08 tuyến đường huyện với tổng chiều dài là 225,km

Quốc lộ: Như Thanh có 02 tuyến Quốc lộ đi qua gồm Quốc lộ 45 và đường Nghi Sơn- Bãi Trành Quốc lộ 45: kết nối từ Thành phố Thanh Hóa đi Nông Cống - Như Thanh - Như Xuân; chiểu dài qua huyện khoảng 18,0km (điểm đầu tại thị trấn Bến Sung; điểm cuối tại xã Xuân Khang), đạt tiêu chuẩn đường cấp IV; Đường Nghi Sơn - Bãi Trành đoạn qua huyện Như Thanh dài 23,0km, đạt chuẩn đường cấp IV, mặt đường nhựa;

- Đường tỉnh: Gồm 7 tuyến đường tỉnh, có chiều dài đi qua huyện và đạt tiêu chuẩn cấp đường cụ thể như sau: Đường tỉnh 505 (dài 3,0 km, đường cấp V, mặt đường láng nhựa); Đường tỉnh 505B (dài 32,4km, đường cấp VI, mặt đường nhựa); Đường tỉnh 514 (dài 13,5km, đường cấp VI, mặt đường láng nhựa); Đường tỉnh 520 dài 48,0km, đường cấp VI miền núi, mặt đường nhựa); Đường tỉnh 520C (dài 2,8km, đường cấp VI); Đường tỉnh 529 (dài 10,5km, đường cấp VI); Đường tỉnh 506 dài 2,0 km, đường cấp IV);

Ngoài ra, tỉnh đang dự kiến đầu tư tuyến đường từ nút giao cao tốc Vạn Thiện đi Bến En với chiều dài khoảng 5,7km và tuyến đường từ thị trấn Bến Sung đi Bến En, tuyến đường từ TT Bến sung đi Am Tiên theo tiêu chuẩn đường đô thị 4 làn xe

- Đường huyện: Huyện Như Thanh hiện nay có 08 tuyến đường huyện với tổng chiều dài là 79,3km, gồm: Đường từ Thị trấn- Bến En dài 6,0 km đạt tiêu chuẩn đường cấp V); 07 tuyến còn lại đạt tiêu chí đường cấp VI, bao gồm: Đường từ QL.45-Yên Lạc- ĐT.505 (dài 17,9km); Đường Cán Khê- Phượng Nghi (dài 8,2km); Đường Xuân Du- Hợp Thắng (dài 6,0km); Đường Thị Trấn –

Vũ Yên (Nông Cống) dài 9,2km; Đường Mậu Lâm- Phú Nhuận- Vạn Hòa (dài 8,5km); Đường Phượng Nghi- Cán Khê (dài 13km); Đường Xuân Phúc- NM Đường (dài 3,5km) (Phụ lục 4)

- Đường đô thị: Mạng lưới đường đô thị huyện Như Thanh (thị trấn Bến Sung) hiện nay đạt tỷ lệ 100% mặt đường BTN, láng nhựa, bê tông xi măng Đảm bảo quỹ đất hợp lý để xây dựng bãi đỗ xe (giao thông tĩnh) tại thị trấn Bến Sung các khu vực dự kiến phát triển đô thị của huyện

- Hệ thống đường xã, liên thôn, bản: Chủ yếu là đường cấp phối và đường

bê tông xi măng, một phần là đường nhựa và đường đất Tỷ lệ cứng hóa năm

2020 đạt 86,3%

- Hiện trạng bến xe khách: Trên địa bàn huyện hiện nay chưa có bến xe ô

tô khách; chỉ có 01 bến xe tại thị trấn Bến Sung đã được chấp thuận chủ trương đầu tư

- Về xe buýt: Huyện Như Thanh đã có tuyến xe buýt số 16 chạy liên tục trong ngày

* Đường thủy:

- Sông Mực là một phần thượng nguồn của sông Yên, phát nguyên từ vùng núi Như Xuân ở cao độ (+100.00) m đến (+125.00) m theo hướng Tây Nam-Đông Bắc, chảy xuống vùng đồng bằng huyện Nông Cống đến cầu Chuối,

từ cầu Chuối trở xuống gọi là sông Yên Chiều dài sông Mực qua huyện Như Thanh khoảng 9km, đặc trưng luồng lạch về mùa kiệt có chiều rộng luồng 10-15m, chiều sâu mực nước 0,8-12m Hiện tại sông này chưa được xếp loại và không có khả năng khai thác

- Hồ Bến En : có diện tích mặt thoáng trên 30km2 đang khai thác vận tải hành khách đến thăm quan thuộc Vườn Quốc gia Bến En Các tuyến đường thủy nội địa khu vực lòng hồ Bến En dài 36km thuộc cấp đặc biệt, hiện do địa phương quản lý, việc vận tải nông lâm sản khu vực lòng hồ rất thuận lợi, cũng là khu vực khách du lịch quan tâm

- Bến thủy nội địa: hiện nay trên địa bàn huyện có 01 bến thủy nội địa tại thị trấn Bến Sung

và trạm trung gian 35KV Yên Thọ

Từ trạm biến áp 110KV Tĩnh Gia 2 (E9.13): Cấp điện qua lộ 35KV 373-E9.13 Trạm trung gian Yên Thọ: Vị trí tại xã Yên Thọ, công suất 1x6.300 KVA – 35/22KV, cấp điện qua các lộ 22 KV là 471-TGYT và 473-TGYT

- Về hệ thống lưới điện: Trên địa bàn huyện Như Thanh có các tuyến 500KV, 220KV, 110KV, 35KV, 22 Tuy nhiên các đường dây 500KV và 220KV không kết nối vào lưới điện của huyện Lưới điện trung á vận hành chủ yếu ở cấp điện áp 35KV và 22KV Trong đó: Lưới điện 35KV gồm các lộ 3.75-E9.8, 377-E9.8 và 373-E9.13 với tổng chiều dài là; Lưới điện 22KV: Gồm các

lộ 473-E9.8, 471-E9.8, 471-TGYT và 473-TGYT được cải tạo từ các lộ 10KV

cũ với tổng chiều dài 67,698 km

- Đánh giá về lưới điện: Lưới điện huyện Như Thanh hiện nay vận hành

cơ bản ổn định, đáp ứng nhu cầu hiện tại Huyện Như Thanh là đơn vị đầu tiên của 11 huyện miền núi bàn giao toàn bộ hệ thống lưới điện hạ áp nông thôn cho ngành điện tiếp nhận quản lý 2010-2012 Kể từ khi bàn giao đến nay ngành điện

đã đầu tư với nguồn vốn ước đạt 135 tỷ đồng Mạng lưới điện Quốc gia đã đến

14 xã, thị trấn trong huyện Trong những năm qua công tác duy tu, bảo dưỡng hệ thống đường dây và trạm biến áp được duy trì thường xuyên Đến nay, có 100% thôn, bản có điện lưới quốc gia, tỷ lệ hộ sử dụng điện đạt 99,98%; Có 14/14 xã, thị trấn đạt chuẩn về tiêu chí điện

* Hệ thống thủy lợi

Hiện nay trên địa bàn huyện Như Thanh thoát nước mưa chủ yếu theo hướng tự chảy Khu vực đô thị (thị trấn Bến Sung) dọc một số tuyến đường đã được đầu tư mương thoát nước: Dọc tuyến quốc lộ 45, đường tỉnh 520, và một

số tuyến trong nội bộ thị trấn Bến Sung ; một số tuyến đường cấp phối, bê tông, đường đất thì thoát nước hai bên là các tuyến mương hở Hướng thoát nước chung là thông qua hệ thống mương dọc các tuyến đường, đổ về các sông suối nhỏ và cuối cùng thoát về phía sông, hồ tự nhiên; sông tiêu chính cho khu vực huyện Như Thanh là hệ thống sông Mực và sông Thị Long

Hệ thống công trình thủy lợi hiện nay trên địa bàn huyện:

+ Hồ đập: Trên địa bàn huyện Như Thanh có: 160 hồ, đập Trong đó:

- Công ty TNHH MTV Sông Chu, chi nhánh Như Thanh quản lý và khai thác 08 hồ chứa gồm: Hồ Sông Mực; hồ Mậu Lâm, hồ Rộc Ang, xã Mậu Lâm;

hồ Hố Chu, xã Cán Khê; hồ Khe Dài, xã Xuân Phúc; hồ Chẩm Khê, xã Yên Thọ; hồ Khe Lau, hồ Rẫy Cồ, xã Yên Lạc

- Công ty TNHH MTV Sông Chu, chi nhánh Triệu Sơn quản lý và khai thác hồ Đồng Bể, xã Xuân Du

- Công ty TNHH MTV Sông Chu, chi nhánh Thị xã Nghi Sơn quản lý và khai thác 02 hồ chứa gồm: hồ Khe Thoong, hồ Bái Đền, xã Thanh Kỳ

- Còn 149 hồ, đập do UBND huyện quản lý Trong đó: 105 hồ chứa nước nhỏ và 44 đập dâng

+ Trạm bơm: Trên địa bàn huyện có 16 trạm bơm tưới Trong đó: 10 trạm bơm do UBND huyện quản lý, khai thác và 06 trạm bơm do công ty TNHH MTV Sông Chu, chi nhánh Như Thanh quản lý và khai thác

+ Hệ thống kênh mương: Trên địa bàn huyện có 395,11 km kênh mương nội đồng, trong đó đã kiên cố được 203,75 km đạt 51,57 %

* Các cơ sở hạ tầng khác:

- Hạ tầng cấp nước

Cấp nước sinh hoạt: Nguồn cấp nước sinh hoạt khu vực huyện Như Thanh hiện nay chủ yếu từ Từ Nhà máy nước sạch và Từ nguồn nước tự nhiên Hiện nay trên địa bàn huyện Như Thanh, có 01 nhà máy nước thị trấn Bến Sung, công suất 1.500 m3/ngđ, vị trí tại khu vực hồ Đồng Lớn (gần đập Khe Rồng) Nguồn cấp nước thô cho nhà máy nước được lấy từ hồ Đồng Lớn, lưu lượng và chất lượng cơ bản đảm bảo nhu cầu hiện tại Theo điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thị trấn Bến Sung dự kiến nâng cấp công suất Nhà máy nước lên 5.000 m3/ngđ Ngoài ra còn có các công trình cấp nước nhỏ lẻ khác Đến nay, mạng lưới cấp nước của nhà máy nước thị trấn Bến Sung đã được đầu tư cơ bản phủ khắp thị trấn Bến Sung và các một phần các xã lân cận Mạng lưới gồm đường ống chính D200, hệ thống đường ống phân phối S160, D140, D125, D110 và hệ thống ống dịch vụ được bố trí ngầm theo các tuyến giao thông cấp nước đến các nhu cầu trong khu vực

Cấp nước sản xuất:

Cấp nước sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp: Hiện tại các cơ sở sản xuất tại huyện Như Thanh có trạm cấp nước sản xuất tại chỗ phục vụ cho