Phát triển cây keo trên địa bàn địa bàn huyện sơn hà, tỉnh quảng ngãi

ðẠI HỌC ðÀ NẴNG TRƯỜNG ðẠI HỌC KINH TẾ ðINH MINH HIẾU PHÁT TRIỂN CÂY KEO TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN SƠN HÀ, TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN ðà Nẵng – Năm 2020 ðẠI HỌC ðÀ NẴNG TRƯỜNG ðẠI HỌC KINH TẾ ðINH MINH HIẾU PHÁT TRIỂN CÂY KEO TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN SƠN HÀ, TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN Mã số: 8310105 Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN PHƯỚC TRỮ ðà Nẵng – Năm 2020 LỜI CAM ðOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết luận nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tác giả hoàn toàn chịu trách nhiệm cơng trình khoa học ðà Nẵng, ngày … tháng … năm 2020 Tác giả luận văn ðinh Minh Hiếu MỤC LỤC MỞ ðẦU 1 Tính cấp thiết ñề tài Mục tiêu nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu ðối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn ñề tài nghiên cứu Sơ lược tài liệu sử dụng nghiên cứu Tổng quan tài liệu nghiên cứu Bố cục ñề tài CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN CÂY CÔNG NGHIỆP 1.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN CÂY CÔNG NGHIỆP 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Ý nghĩa phát triển công nghiệp 13 1.1.3 Tình hình phát triển số công nghiệp Việt Nam 14 1.2 TỔNG QUAN VỀ CÂY KEO 16 1.2.1 ðặc ñiểm chủng loại keo 16 1.2.2 Lợi ích kinh tế keo 21 1.3 NỘI DUNG VÀ TIÊU CHÍ PHÁT TRIỂN CÂY KEO 21 1.3.1 Gia tăng quy mô keo 21 1.3.2 Huy ñộng sử dụng nguồn lực cho phát triển keo 22 1.3.3 Phát triển hình thức tổ chức sản xuất keo 23 1.3.4 Phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm keo 23 1.4 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ðẾN PHÁT TRIỂN CÂY KEO 24 1.4.1 Các nhân tố tự nhiên 28 1.4.2 Các nhân tố kinh tế- xã hội 26 1.4.3 Các chủ trương, sách phát triển keo ñịa phương 27 KẾT LUẬN CHƯƠNG 29 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÂY KEO TRÊN ðẠI BÀN HUYỆN SƠN HÀ, TỈNH QUẢNG NGÃI 30 2.1 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ðẾN PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT KEO CỦA HUYỆN SƠN HÀ, TỈNH QUẢNG NGÃI 30 2.1.1 ðiều kiện tự nhiên 30 2.1.2 ðiều kiện kinh tế - xã hội 40 2.1.3 Các sách phát triển keo 48 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÂY KEO TẠI HUYỆN SƠN HÀ, TỈNH QUẢNG NGÃI 50 2.2.1 Tình hình gia tăng quy mô keo 50 2.2.2 Tình hình huy động sử dụng nguồn lực ñể phát triển keo 53 2.2.3 Thực trạng tổ chức sản xuất keo 58 2.2.4 Thực trạng thị trường tiêu thụ sản phẩm keo 60 2.3 ðÁNH GIÁ CHUNG 61 2.3.1 Về tình hình thuận lợi khó khăn huyện Sơn Hà, tỉnh Quảng Ngãi 61 2.3.2 Những kết ñạt ñược, hạn chế nguyên nhân 63 CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÂY KEO Ở HUYỆN SƠN HÀ, TỈNH QUẢNG NGÃI 70 3.1 NHỮNG CĂN CỨ ðỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP 70 3.1.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện Sơn Hà 70 3.1.2 Phương hướng mục tiêu phát triển keo huyện Sơn Hà 72 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ðỂ PHÁT TRIỂN CÂY KEO TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN SƠN HÀ, TỈNH QUẢNG NGÃI 74 3.2.1 Mở rộng quy mô sản xuất keo .74 3.2.2 Tăng cường nguồn lực phát triển keo .74 3.2.3 Hoàn thiện tổ chức sản xuất 77 3.2.4 Mở rộng tiêu thụ sản phẩm 78 3.2.5 Giải pháp khác ñể phát triển keo 78 3.3 KIẾN NGHỊ…………………………………………………………… 82 KẾT LUẬN CHƯƠNG 82 KẾT LUẬN .83 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nội dung viết tắt UBND Ủy ban Nhân dân HðND Hội ñồng Nhân dân KT-XH Kinh tế - Xã hội CNH-HðH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa QLKT Quản lý kinh tế GDP Tổng sản phẩm nước PTBV Phát triển bền vững VAC Mơ hình vườn – ao - chuồng GCNQSDð Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñât TNHH Trách nhiệm hữu hạn NHCSXH Ngân hàng sách xã hội WB Ngân hàng giới Nð Nghị ñịnh Qð Quyết định NQ Nghị NHNN&PTNT Ngân hàng Nơng nghiệp Phát triển nông thôn BQLRPHðNTN Ban Quản lý rừng phịng hộ đầu nguồn Thạch Nham NN&PTNT Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn C Nhóm đất cát P Nhóm đất phù sa Từ viết tắt Nội dung viết tắt X Nhóm đất xám F Nhóm đất đỏ vàng H Nhóm đất mùn vàng đỏ D Nhóm đất thung lũng sản phẩm dốc tụ GDTX-GDNN Giáo dục thường xuyên – Giáo dục nghề nghiệp THPT Trung học phổ thông DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu Tên bảng Trang Diện tích, suất sản lượng số cơng 18 bảng 1.1 nghiệp hàng năm 1.2 Diện tích, suất sản lượng số công 19 nghiệp lâu năm 2.1 Hiện trạng quy hoạch trồng rừng sản xuất năm 2017 41 2.2 Hiện trạng rừng ñất rừng quy hoạch cho sản xuất 42 năm 2017 ñịa bàn xã, thị trấn 2.3 Tăng trưởng kinh tế 2011- 2015 2016- 2018 44 2.4 Chuyển dịch cấu kinh tế huyện Sơn Hà thời kỳ 2011 45 – 2018 2.5 Sự gia tăng diện tích trồng keo toàn huyện qua 53 năm 2.6 Diện tích trồng keo phân theo xã, thị trấn 54 2.7 Năng suất keo huyện Sơn Hà 55 2.8 Tình hình lao động hộ dân tham gia trồng keo 56 2.9 Tình hình vốn vay tín dụng để sử dụng phát triển 57 keo từ năm 2014 – 2018 2.10 Số lượng sở sản xuất keo huyện Sơn Hà từ năm 61 2014 – 2018 2.11 Thống kê qua năm thị trường tiêu thụ sản phẩm keo 63 DANH MỤC HÌNH Số hiệu Hình, Tên hình, biểu đồ biểu đồ, Trang sơ ñồ 2.1 Sơ ñồ hành huyện Sơn Hà – tỉnh Quảng Ngãi 33 2.2 Thực trạng kinh tế huyện Sơn Hà 34 2.3 Biểu ñồ cấu kinh tế năm 2018 huyện Sơn Hà 47 2.4 Hình ảnh đường vận chuyển lâm sản 49 2.5 Hình ảnh sở ươm giống keo Hình ảnh keo 59 tự mọc trồng khơng theo mật độ 2.6 Hình ảnh khai thác keo địa bàn huyện Sơn Hà 60 2.7 Mơ hình tổ chức sản xuất keo sản xuất keo huyện Sơn 61 Hà 72 - Tổng số lao ñộng ñược tạo việc làm năm: 1.800 lao ñộng - Giảm tỉ lệ hộ nghèo từ 5,47%/năm; hộ cận nghèo giảm - 4%/năm - Tỷ lệ trẻ em ñộ tuổi ñi học mẫu giáo đạt 100%; 95% trẻ hồn thành chương trình tiểu học hàng năm vào trung học sở; 80% học sinh lớp bậc trung học phổ thơng; đầu tư 01 trường ñạt chuẩn quốc gia - Tỷ lệ hộ gia đình văn hóa 85%, thơn, tổ dân phố văn hóa 80%, quan, trường học văn hóa 95% trở lên - Có 99% thơn, xóm hộ sử dụng điện; tỷ lệ hộ dân cư nơng thơn dùng nước sinh hoạt hợp vệ sinh 80%; 3.1.2 Phương hướng mục tiêu phát triển keo huyện Sơn Hà a) Phương hướng phát triển keo huyện Sơn Hà - Phát triển nơng nghiệp, lâm nghiệp nói chung keo nói riêng phải gắn liền với chiến lươc phát triển kinh tế - xã hội huyện Sơn Hà, góp phần đắc lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế huyện nhà - ðẩy mạnh việc phát triển keo theo hướng trồng keo gỗ lớn sở sử dụng hợp lý, có hiệu diện tích ñất lâm nghiệp ñược quy hoạch phát triển rừng sản xuất, phải quy hoạch vung, đất cụ thể chuyên trồng keo; sớm hình thành vùng kinh doanh keo gỗ lớn có suất, chất lượng cao, cung cấp nguyên liệu ổn ñịnh, lâu dài cho chế biến thị trường tỉnh - Phát triển keo hướng bền vững kinh tế - xã hội mơi trường góp phần thực hiệu chủ trương tái cấu ngành lâm nghiệp, nâng cao xuất, sản lượng giá trị gia tăng nâng cao lực cạnh tranh sản phẩm từ gỗ keo trồng, bước ñem lại nguồn thu nhập cải thiện đời sống, xóa đói giảm nghèo cho người dân thông qua sản xuất, chế 73 biến tiêu thụ sản phẩm từ gỗ keo trồng - Phát triển kinh doanh keo phải ñược thực ñồng giải pháp từ khâu quy hoạch, xác lập vùng tổ chức trồng, chăm sóc, khai thác chế biến lâm sản, thực tốt công tác tuyên truyền, vận ñộng nhân dân nhằm huy ñộng nguồn lực xã hội cho công tác phát triển kinh doanh keo gỗ lớn b) Mục tiêu phát triển keo huyện Sơn Hà - Nâng cao giá trị sản xuất, kinh doanh keo trồng phát triển lâm nghiệp bền vững kinh tế, xã hội môi trường; gắn kết theo chuỗi từ trồng keo, chế biến tiêu thụ sản phẩm ñể nâng cao giá trị lâm sản hàng hóa, góp phần thực thắng lợi Nghị số 02-NQ/HU Ban chấp hành ðảng huyện Sơn Hà ðề án tái cấu ngành nông lâm nghiệp huyện, nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, khả cạnh tranh phát triển bền vững, cụ thể: - Từ ñến năm 2025, hình thành phát triển ổn định vùng nguyên liệu trồng keo gỗ lớn 14 xã, thị trấn - Thâm canh nâng cao suất, chất lượng giá trị keo trồng sản xuất, cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp chế biến tiêu dùng chỗ - ðưa suất bình quân keo trồng chuyển hóa sang kinh doanh gỗ lớn đạt từ 85-115m3/ha trở lên, tăng từ 15-20m3/ha; suất bình quân keo trồng trồng lại sinh trưởng nhanh ñạt 115m3/ha/năm - ðối với keo trồng kinh doanh gỗ lớn: ðưa tỷ lệ gỗ lớn bình quân (gỗ xẻ có đường kính ≥ 15cm) từ 50-60% - Từ ñến năm 2025 phấn ñấu thực trồng keo gỗ lớn ñạt từ 40% trở lên diện tích quy hoạch trồng rừng sản xuất (6.253,39ha) Trong chuyển hóa gỗ nhỏ thành gỗ lớn đạt từ 40%, trồng tập trung ñạt từ 25% trồng xen ñạt từ 35% trở lên so với tổng diện tích trồng keo gỗ lớn 74 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ðỂ PHÁT TRIỂN CÂY KEO TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN SƠN HÀ, TỈNH QUẢNG NGÃI 3.2.1 Mở rộng quy mơ sản xuất keo - Rà sốt để xác định cụ thể diện tích rừng chuyển hóa từ kinh doanh loại trồng hiệu gỗ keo nhỏ sang kinh doanh gỗ keo lớn; diện tích keo đến tuổi khai thác trồng keo gỗ lớn; diện tích đất trồng có khả ñưa vào trồng keo gỗ lớn ñịa bàn xã, thị trấn - Tiếp tục thực việc giao, cấp đổi, thành lập nhóm hộ, tạo điều kiện để hộ gia đình có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhằm mở rộng diện tích trồng keo 3.2.2 Tăng cường nguồn lực phát triển keo a) Về ñất ñai ðiều chỉnh quy hoạch sử dụng ñất ñến năm 2020, kế hoạch sử dụng ñất kỳ cuối (2016 - 2020) tỉnh Quảng Ngãi ñã ñược Chính phủ phê duyệt Nghị số 143/NQ-CP ngày 14/11/2018; Căn Nghị Chính phủ, UBND tỉnh Quảng Ngãi ban hành Công văn số 2846/UBND-NNTN ngày 07/6/2019 việc phân khai tiêu sử dụng ñất ñể lập ðiều chỉnh quy hoạch ñến năm 2020 cấp huyện, nhiều tiêu phân bổ cho huyện Sơn Hà có thay đổi so với quy hoạch ñược duyệt trước ñây - Trên sở Quy hoạch rừng sản xuất, Quyết ñịnh 2480/Qð-UBND ngày 31/12/2015 UBND tỉnh phê duyệt kết rà sốt, điều chỉnh bổ quy hoạch loại rừng, bước hình thành vùng trồng keo gỗ lớn ñịa bàn 14 xã, thị trấn toàn huyện Trước mắt, lấy diện tích điều chỉnh theo Qð871 (chuyển rừng phịng hộ thành rừng sản xuất xã, thị trấn với diện tích 1.952,14 ha) làm vùng trồng keo gỗ lớn Tiếp đến, xác định vùng có điều kiện phù hợp ñể xác lập vùng trồng keo gỗ lớn theo 75 ñịa bàn xã, thị trấn Diện tích thực từ đến năm 2022 6.253,39ha (chiếm 40% so với tổng diện tích quy hoạch trồng rừng sản xuất) - Cụ thể hoá tiêu ñiều chỉnh Quy hoạch sử dụng ñất ñến năm 2020 kế hoạch sử dụng ñất kỳ cuối 2016-2020 cấp tỉnh phân bổ diện tích loại đất theo nhu cầu sử dụng ñất huyện ñến ñơn vị hành cấp xã phù hợp với điều chỉnh quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội ñến năm 2025; ñảm bảo ñáp ứng ñầy ñủ nhu cầu sử dụng ñất ngành, lĩnh vực ñịa bàn tồn huyện b) Về lao động - Xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai thực ðế án “ ðào tạo nghề cho lao động nơng thơn đến năm 2022” địa bàn huyện Nhằm mục đích đào tạo nghề nông nghiệp phù hợp với thực tế ñịa phương cho người lao ñộng ñịa bàn huyện Sơn Hà chưa có việc làm việc làm chưa ổn định có nhu cầu học nghề đồng thời nâng cao chất lượng lao ñộng, ñào tạo thực hành sản xuất nơng nghiệp tiên tiến, đại - ðầu tư nâng cấp sở hạ tầng cho trường học, sở ñào tạo nghề phát triển chất lượng ñào tạo, tăng cường cơng tác đào tạo nguồn nhân lực, ñối với ñồng bào dân tộc - Nâng cao chất lượng hệ thống giáo dục ñào tạo nghề, mở rộng hệ thống trung tâm ñào tạo, hình thành phát triển trung tâm giới thiệu việc làm tạo mối liên hệ chặt chẽ giáo dục, ñào tạo, người lao ñộng nhu cầu thị trường lao động - Có sách hỗ trợ, thu hút phận trí thức tạo động lực cho người lao động có trì độ cao làm việc ñịa phương c) Về giống trồng - ðầu tư nghiên cứu, khảo nghiệm loài keo có suất cao phù hợp với điều kiện tự nhiên lập ñịa huyện ñể bổ sung vào cấu 76 trồng keo gỗ lớn - Ưu tiên bố trí nguồn vốn khoa học cho việc nghiên cứu, tuyển chọn trội ñể chủ ñộng nguồn giống tốt phục vụ trồng keo - ðẩy mạnh việc chuyển giao cơng nghệ nhân nhanh loại giống có chất lượng cao, bệnh ñáp ứng nhu cầu trồng keo - Xây dựng 04 vườn ươm giống chất lượng cao, ñảm bảo cung ứng giống ñịa bàn huyện xây dựng 01 khu vực thực nghiệm loại giống trồng, chất lượng cao d) Về vốn ñầu tư - Huy ñộng gắn kết nguồn lực, lồng ghép chương trình, dự án để nâng cao hiệu công tác bảo vệ phát triển keo trồng keo gỗ lớn - Phối hợp với Ngân hàng sách xã hội huyện, Ngân hàng Nơng nghiệp PTNT hướng dẫn, kiểm tra, đơn đốc, triển khai thực có hiệu sách tín dụng vay vốn trồng rừng theo Nghị ñịnh số 75/2015/NðCP ngày 09/9/2015 Chính phủ chế sách bảo vệ phát triển rừng, gắn với sách giảm nghèo nhanh, bền vững - Hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp, thành phần kinh tế ñầu tư, liên doanh liên kết với hộ gia đình để đầu tư trồng rừng gỗ keo lớn theo phương thức: doanh nghiệp ñầu tư vốn, khoa học kỹ thuật, hộ gia đình góp vốn quyền sử dụng đất có sản phẩm khai thác hưởng lợi theo tỷ lệ góp vốn; ký kết hợp đồng sản xuất, tiêu thụ sản phẩm từ keo để hình thành chuỗi giá trị sản phẩm lâm nghiệp, tăng sức cạnh tranh thị trường e)Về khoa học, công nghệ - Xây dựng đề tài, mơ hình khuyến lâm, thực nghiệm loài giống keo trồng, chuyển giao nhanh tiến khoa học kỹ thuật thâm canh keo gỗ 77 lớn, mơ hình nơng lâm kết hợp có hiệu quả, mơ hình phát triển dược liệu tán, để nâng cao giá trị kinh tế từ keo, tạo ñiều kiện ñể người dân có thêm thu nhập lấy ngắn ni dài ðồng thời, xây dựng mơ hình phát triển lâm sản gỗ tán keo trồng mây nếp, lồi lâm sản chịu bóng ñể nâng cao hiệu sử dụng ñất - ðẩy mạnh hoạt ñộng hệ thống khuyến lâm, khuyến lâm sở nhằm chuyển giao tiến kỹ thuật thâm canh keo gỗ lớn ñến chủ trơng keo 3.2.3 Hồn thiện tổ chức sản xuất - Phát triển số lượng trang trại, doanh nghiệp, công ty sản xuất từ sản phẩm keo ñịa bàn huyện giải pháp ñược miễn giảm thuế sử dụng ñất giai ñoạn sản xuất kinh doanh chưa ñi vào ổn ñịnh lợi nhuận từ sản xuất keo chưa nhiều - Tạo ñiều kiện thuận lợi cho hộ sản xuất keo, ñặc biệt hộ thuộc diện hộ nghèo hộ ñồng bào dân tộc thiểu số hưởng chế độ sách vay vốn ngân hàng sách để đầu tư vào keo - Khuyến khích hộ nơng dân chuyển sang phát triển trồng keo có giá trị kinh tế cao Kết hợp tốt người trồng ñơn vị tiêu thụ (hay gọi ñơn vị thu mua, ví dụ: Doanh nghiệp, Cơng ty…) cách chặt chẽ nhằm tạo sản phẩm có chất lượng để có sức cạnh tranh thị trường - Chú trọng việc nâng cao dân trí, hướng dẫn cho hộ sản xuất keo cách khoa học, thay ñổi tập quán sản xuất lạc hậu cho hộ người ñồng bào dân tộc thiểu số Khuyến khích lao động người đồng bào dân tộc thiểu số ñổi tư duy, trao ñổi kinh nghiệm, áp dụng mơ hình trồng keo có hiệu qua cao phù hợp với tình hình địa phương 78 - Khuyến khích phát triển sở chế biến sản xuất ván ghép thanh, ván bóc, chế biến đồ mộc sở sản xuất có hợp phần chế biến sau dăm gỗ ván MDF, ván dăm, viên nén lượng , ñể tận dụng nguyên liệu, nâng cao hiệu sản xuất theo ñịnh hướng quy hoạch tỉnh - Phát triển làng nghề chế biến lâm sản, doanh nghiệp, hợp tác xã sản xuất ñồ mộc dân dụng, thủ công mỹ nghệ tham gia chuỗi liên kết sản xuất với nhà máy công nghiệp chế biến lâm sản 3.2.4 Mở rộng tiêu thụ sản phẩm - Phát triển doanh nghiệp, sở chế biến sản phẩm từ keo dăm, gỗ xuất khẩu, bột giấy,… - Giữa sở sản xuất, sở chế biến sản phẩm từ keo doanh nghiệp cần có ký hợp đồng bao tiêu sản phẩm keo cung cấp sản phẩm ñầu cho doanh nghiệp; ñảm bảo bao tiêu sản phẩm với giá ổn ñịnh tiêu thụ sản phẩm keo - Liên doanh, liên kết với ñịa phương khác nhằm mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm nước xuất - Các cấp quyền địa phương tỉnh, huyện, xã cần phải phổ biến thông tin thị trường tiêu thụ sản phẩm từ keo ñến sở thu mua sản phẩm keo - Các cấp quyền địa phương (cấp huyện, tỉnh) có giải pháp ràng buộc doanh nghiệp tính bền vững hợp ñồng tiêu thụ sản phẩm từ keo 3.2.5 Giải pháp khác ñể phát triển keo Nhằm bảo đảm việc triển khai cách có hiệu nhóm giải pháp nêu cần có phối hợp quan, đơn vị có liên quan huyện, cụ thể là: a) Phịng Nơng nghiệp Phát triển nông thôn huyện Sơn Hà 79 Hướng dẫn xã, khảo sát, ñánh giá, xác lập vùng trồng keo kế hoạch trồng keo gỗ lớn, ñồng thời thẩm ñịnh nội dung kế hoạch gửi quan có chức trình UBND huyện phê duyệt ñể tổ chức thực Chủ ñộng phối hợp với quan liên quan kiểm tra chất lượng giống keo trồng, ñối với sở sản xuất kinh doanh giống trồng, ñề xuất xử lý sở sản xuất kinh doanh giống chất lượng khơng đủ điều kiện để sản xuất kinh doanh Chủ động tìm kiếm, phối hợp với doanh nghiệp xây dựng phương án liên kết từ khâu trồng cho ñến tiêu thụ sản phẩm 05 nhà, Nhà nước Doanh nghiệp - Nhà khoa học- Nhà nông - Ngân hàng Hàng năm tổ chức thành lập ñoàn kiểm tra ñánh giá kết thực hiện, tổng hợp báo cáo UBND huyện thơng qua hội nghị sơ, tổng kết nông nghiệp hàng năm b) Phịng Tài ngun Mơi trường huyện: Tiếp tục thực việc rà sốt diện tích đất giao cấp GCNQSD ñất lâm nghiệp cho người dân ñể phát kịp thời trường hợp có GCNQSD đất, người có đất khơng có GCNQSD đất sử dụng ñất sai mục ñích Tiếp tục thực giao ñất cấp GCNQSD ñất lâm nghiệp cho người dân sản xuất ổn định lâu dài ðối với diện tích chuyển ñổi theo Quyết ñịnh 2480/Qð-UBND ngày 31/12/2015 từ rừng phòng hộ sang rừng sản xuất giao cho UBND xã, thị trấn quản lý ñể xác lập vùng trồng keo gỗ lớn c) Trạm Khuyến nông huyện Xây dựng mơ hình điểm chuyển giao cơng nghệ; tổ chức tập huấn kỹ thuật trồng, chăm sóc keo ñể nhân dân biết áp dụng sản xuất ðồng thời, kiểm tra đánh giá hiệu mơ hình trồng keo tổ chức thực hiện, để nhân rộng 80 d) ðối với Mặt trận hội, đồn thể Xây dựng kế hoạch, tổ chức tun truyền, vận động thành viên hội tích cực tham gia công tác phát triển keo, trồng keo gỗ lớn; thường xuyên kiểm tra giám sát việc triển khai tổ chức thực ðồng thời phát ñộng phịng trào cho thành viên, hội viên xây dựng mơ hình phát triển kinh tế trồng keo làm giàu từ keo từ nhân rộng mơ hình điển hình tiên tiến e) UBND xã, thị trấn Chủ ñộng xây dựng tổ chức thực Kế hoạch trồng keo gỗ lớn giai ñoạn 2017-2020 Kế hoạch hàng năm, tập trung xác ñịnh vùng trồng keo gỗ lớn tập trung theo Quy hoạch rừng sản xuất ðồng thời, thành lập Ban phát triển keo xã, thôn tổ chức thực có kết Trong q trình tổ chức thực đảm bảo cơng khai, dân chủ, quy trình theo quy định Tổ chức tun truyền, phổ biến chủ trương sách Trung ương, tỉnh, huyện xã liên quan ñến việc phát triển keo, làm cho người dân hiểu ý nghĩa, lợi ích, hiệu phát triển kinh tế từ keo, tích cực tham gia phát triển vùng nguyên liệu keo gỗ lớn f) ðối với doanh nghiệp Chủ ñộng phối hợp với quyền địa phương xây dựng phương án liên doanh, liên kết doanh với người dân, nhóm hộ, tổ liên kết, hợp tác xã từ khâu hỗ trợ ñầu tư phát triển vùng nguyên liệu keo gỗ lớn ñể tạo vùng nguyên liệu gỗ tập trung liền vùng, liền khoảnh cho ñến bao tiêu sản phẩm 3.3 KIẾN NGHỊ ðể phát triển keo ñịa bàn huyện Sơn Hà, tỉnh Quảng Ngãi ñạt hiệu cao, cấp cần quan tâm: 81 - Hội ñồng nhân dân, UBND tỉnh Quảng Ngãi: + Chỉ ñạo cải cách thủ tục liên quan ñến hỗ trợ vốn ñầu tư trồng keo ñối với hộ gia đình tham gia trồng keo + Thành lập Ban ñạo, Ban quản lý dự án trồng keo hoạt ñộng cách hiệu tổ chức kiểm tra đánh giá thường xun cơng tác ñối với Ban quản lý sở + Tăng cường xây dựng sở hạ tầng liên quan ñến giao thông vận tải tuyến ñường thuộc xã miền núi huyện + Có chế hỗ trợ vốn vay sản xuất ñối với hộ gia đình tham gia dự án trồng keo cách hiệu - Hội ñồng nhân dân, UBND huyện Sơn Hà: + ðầu tư xây dựng sở hạ tầng xã, huyện + Tiến hành xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển keo ñịa bàn huyện + Khuyến khích thành lập hợp tác xã trồng, thu mua chế biến keo ñịa bàn huyện; + ðẩy mạnh ñạo công tác khuyến nông – khuyến lâm 82 KẾT LUẬN CHƯƠNG Là huyện miền núi, có quy mơ diện tích lớn, có vị trí quan trọng phát triển nơng lâm nghiệp tỉnh, có nhiều lợi tiềm to lớn phát triển keo, có hạn chế điều kiện tự nhiên Cần khai thác hợp lý lợi vị trí địa lý, nguồn lực để tiếp tục phát triển keo với tốc ñộ cao ổn định; có bước chuyển biến tích cực cấu trồng ðẩy mạnh ứng dụng thành tựu khoa học - công nghệ nhằm nâng cao suất, chất lượng sản phẩm ðể phát triển cần thực đồng nhóm giải pháp sau: - Mở rộng quy mô sản xuất keo; - Tăng cường nguồn lực phát triển keo; - Hoàn thiện tổ chức sản xuất keo; - Mở rộng thị trường tiêu thụ cho sản phẩm keo; - Giải pháp khác ñể phát triển keo Tuy nhiên cần phải chuẩn bị ñiều kiện cụ thể phối hợp chặt chẽ bên tham gia bảo đảm thành cơng 83 KẾT LUẬN Phát triển keo ñịa bàn huyện Sơn Hà, tỉnh Quảng Ngãi xem chương trình phát triển kinh tế xã hội môi trường huyện, có ý nghĩa quan trọng đến việc nâng cao đời sống nhân dân, ñặc biệt ñối với hộ gia đình thuộc xã miền núi có kinh tế khó khăn Phát triển tốt keo ñịa bàn huyện góp phần to lớn làm thay đổi cấu ngành lĩnh vực lâm ghiệp, tạo việc làm, tăng thu nhập cho người dân, góp phần xóa đói giảm nghèo, phát triển sản xuất, ổn ñịnh ñời sống, bảo đảm quốc phịng, an ninh, mơi trường địa bàn huyện Phát triển keo ñịa bàn huyện nâng cao ý thức khuyến khích nhân dân tích cực tham gia công tác trồng, quản lý bảo vệ rừng, tạo ñiều kiện phát triển rừng sản xuất địa bàn huyện Mặc dù có nhiều đóng góp cho phát triển kinh tế ñịa phương, nhiên trình phát triển keo huyện Sơn Hà chưa phát huy hết tiềm năng, gặp nhiều khó khăn định trình độ kỹ thuật lao động cịn thấp, sở hạ tầng chưa phát triển, mối liên kết sản xuất keo cịn hạn chế, thị trường đầu cho sản phẩm keo cịn gặp nhiều khó khăn Trên sở vận dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu, Luận văn “Phát triển keo ñịa bàn ñịa bàn huyện Sơn Hà, tỉnh Quảng Ngãi” ñã ñạt ñược kết sau đây: - Hệ thống hóa vấn ñề lý luận thực tiễn phát triển sản xuất keo; xác định nội dung, tiêu chí ñánh giá nhân tố ảnh hưởng ñến phát triển sản xuất keo - Trên sở hệ thống hóa lý luận, phân tích thực trạng phát triển sản xuất keo ñịa bàn huyện Sơn Hà tỉnh Quảng Ngãi Qua đó, xác định thành tựu, hạn chế, nguyên nhân mặt hạn chế 84 phát triển sản xuất keo huyện - ðề xuất giải pháp ñể thúc ñẩy phát triển sản xuất keo huyện Sơn Hà, tỉnh Quảng Ngãi giai ñoạn tiếp theo, cụ thể: mở rộng quy mô sản xuất; tăng cường nguồn lực phát triển; hoàn thiện tổ chức sản xuất; mở rộng thị trường tiêu thụ cho sản phẩm keo số giải pháp khác ñể phát triển keo Với cố gắng nỗ lực hết mình, tác giả hồn thành đề tài Phát triển keo ñịa bàn ñịa bàn huyện Sơn Hà, tỉnh Quảng Ngãi” Tuy nhiên hạn chế thời gian kiến thức, đề tài khơng thể tránh khỏi hạn chế thiếu sót, giải pháp cịn mang nhiều tính gợi mở, số giải pháp cịn chưa thể lượng hố cụ thể số Tác giả mong muốn nhận ñược ý kiến đóng góp Hội đồng, thầy giáo bạn quan tâm để đề tài hồn thiện góp phần thúc đẩy phát triển keo ñịa bàn huyện Sơn Hà tương lai TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt [1] Bùi Quang Bình (2010), Giáo trình Kinh tế Phát triển, Nhà xuất Giáo dục [2] Bộ Nông nghiệp phát triển nơng thơn (2008), Cẩm nang sử dụng đất nơng nghiệp, tập, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội [3] Bản tin chun đề Nơng nghiệp PTNT (số 4-2018), Phát triển trồng rừng thâm canh keo lai theo hướng phát triển bền vững [4] Trần Thị Duyên (2005), “Nghiên cứu ảnh hưởng số biện pháp kỹ thuật trồng rừng thâm canh ñến suất chất lượng gỗ keo lai huyện ðồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên”, Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp [5] Trần Minh Hồng (2017), “ðặc điểm cấu trúc ñặc ñiểm rừng trồng keo lai nhóm ñất trồng khác khu vực huyện ðịnh Quán, tỉnh ðồng Nai” Luận văn Thạc sỹ Lâm Nghiệp [6] Nguyễn Hồng Lê (2015), “Phát triển keo huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam” Luận văn Thạc sỹ Kinh tế phát triển [7] Nguyễn Thị Thùy Linh, “Tình hình phát triển phân bố cơng nghiệp tỉnh Phú Thọ” Luận văn Thạc sỹ Lâm Nghiệp [8] ðặng Thanh Nhân (2017), “Nghiên cứu trạng tuyển chọn lồi, dịng keo phù hợp cho vùng đất rừng khộp tỉnh ðắk Lắk” Luận án Tiến sỹ lâm nghiệp [9] Lê Thị Hồng Nhung (2017), “Quản lý Nhà nước phát triển bền vững cơng nghiệp địa bàn tỉnh ðắk Lắk ”, Luận văn Tiến sỹ Quản lý cơng [10] Phịng Thống kê huyện Sơn Hà (2015, 2016, 2017, 2018), Niên giám thông kê huyện Sơn Hà, huyện Sơn Hà [11] Trần Duy Rương (2013), “ðánh giá hiệu rừng trồng keo lai số vùng sinh thái Việt Nam” Luận án Tiến sỹ Nơng nghiệp [12] Vũ ðình Thắng (2006), Giáo trình Kinh tế Nông nghiệp, NXB ðại học Kinh tế Quốc Dân [13] Tập chi khoa học Trường ðại học Hồng ðức – (số 37.2018), Nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng ñến chuổi giá trị sản phẩm dăm gỗ keo địa bàn tỉnh Thanh Hóa [14] Nguyễn Trần Vũ (2009), “ðánh giá hiệu kinh tế, xã hội rừng trồng keo tràm số khu vực huyện Sông Cầu, tỉnh Hưng Yên” Luận Văn Thạc sỹ Khoa học Lâm Nghiệp [15] Nguyễn Văn (2012), “Phát triển keo lai địa bàn huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam” Luận văn Thạc sỹ Kinh tế phát triển Website [1] http://www.quangngai.gov.vn [2] Mạng nội eOffice huyện Sơn Hà ... lý luận phát triển công nghiệp Chương 2: Thực trạng phát triển keo ñịa bàn huyện Sơn Hà, tỉnh Quảng Ngãi Chương 3: Một số giải pháp phát triển keo ñịa bàn huyện Sơn Hà, tỉnh Quảng Ngãi 8 CHƯƠNG... chung keo nói riêng, vận dụng vào thực tiễn phát triển keo ñịa bàn huyện Sơn Hà, tỉnh Quảng Ngãi 6.2 Ý nghĩa thực tiễn: - Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển keo ñịa bàn huyện Sơn Hà, tỉnh Quảng. .. ðẾN PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT KEO CỦA HUYỆN SƠN HÀ, TỈNH QUẢNG NGÃI 2.1.1 ðiều kiện tự nhiên a) Vị trí địa lý Sơ đồ 2.1: Hành huyện Sơn Hà – tỉnh Quảng Ngãi Huyện Sơn Hà nằm phía Tây tỉnh Quảng Ngãi,