Luận văn thạc sĩ Luật học: Thẩm quyền dân sự của Toà án nhân dân theo cấp và lãnh thổ

[BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

NGUYEN QUANG HUY

THEO CAP VA LANH THO

LUẬN VAN THAC SỸ LUẬT HỌC

(Định hướng nghiên cin)

HÀ NỘI, NĂM 2022

NGUYEN QUANG HUY

THEO CAP VÀ LANH THO

LUẬN VĂN THAC SỸ LUAT HỌC

Chuyến ngành: Dán sự và Tổ tung dan sự‘Ma số: 8380103

Người hướng dẫn khoa hoc: PGS.TS Bùi Thị Huyền

HÀ NỘI, NĂM 2022

LỜI CAM BOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học độc lập củariêng tôi Các số liệu trong luận văn la trung thực, có nguôn gốc ré rằng, được.

trích dẫn đúng theo quy định Tôi zin chịu trách nhiém vẻ tính chính xác vả

trung thực của luận văn nay.

XÁC NHẬN TÁC GIÁ LUẬN VAN CUA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DAN

PGS.TS Bùi Thị Huyền Nguyễn Quang Huy

BLTTDS Bộ luất tổ tung dân sự CHXHCN Công hỏa 2 hôi chủ ngiĩa.

PLTTGQCVADS : Pháp luật tổ tung giải quyết các vu án

TAND Téa án nhân dân.

VADS Vuan dân sự.

MỤC LUC

MỞ BẦU 1 CHUONG 1: NHỮNG VAN DE LY LUẬN VE THAM QUYEN DAN

1.1.Khái niệm va ý nghĩa về thẩm quyền dân sự theo cấp va lãnh thé của.

Téa án nhân dân 10

1.2.Đặc điểm về thẩm quyển dan sự của Toa án nhân dân theo cấp va

1.5.Lịch sử hình thành và phát triển của pháp luật Tổ tung dân sự về thẩm quyên dân sự của Tòa án theo cấp va lãnh thỏ +5 KET LUẬN CHƯƠNG 1 33 CHƯƠNG 2:THAM QUYEN DÂN SỰ CUA TOA ÁN NHÂN DÂN THEO CAP VÀ LANH THO THEO PHÁP LUAT HIỆN HANH 34

2.1 Tham quyền dân sự của Toa án nhân dan theo cấp 34 3.1.1 Thẩm quyền sơ thẩm dan sự của Tòa an cấp tỉnh 34 3.1.1.1.Thấm quyển dân sự của Toa án cấp tỉnh đổi với vụ việc có tinh

chất đặc thù 34

2.1.2.Thdm quyển dân sự của Tòa án cấp huyện 40 '2.3.Thấm quyền dân sự của Toa án nhân dân theo lãnh thé 4 KET LUẬN CHƯƠNG 2 51 CHUONG 3: THUC TIEN AP DUNG PHAP LUAT VE THAM QUYEN DAN SỰ THEO CAP VALANH THO CUA CAC TOA ÁN NHAN DAN VAKIEN NGHI 52 3.1 Thue tiễn áp dung pháp luật về thẩm quyển dan sự theo cấp vả lãnh

3.3 Nguyên nhân của hạn chế, vướng mắc trong thực tiễn thực hiện pháp twat về thẩm quyền theo cấp va theo lãnh thé 65

lãnh thé của các Tòa án nhân dân 68

3.3.2Kién nghị bão đâm thực hiện pháp luật về về thẩm quyền dan sự

theo cấp và lãnh thé của các Tòa án nhân dân n

KET LUAN CHUNG T6DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Tinh cấp thiết của đề tài

Trong bối cảnh kinh tế thé giới ngây cảng phát triển, đặc biết khi

nước Tòa án đã va đang hội nhêp ngày cảng sâu vào nên kinh tế thể giới,

công cuộc đổi mới do Đăng Tòa án khởi xướng đã và đang được tiễn hành

một cách toàn dién, sâu sắc Những thành tưu to lớn do quá trình đổi mớiđã tạo ra những tiền dé can thiết đưa đắt nước Tòa án bước vào một thời kỹ

phat triển mới Cùng với việc day nhanh quá trình cải cách va đổi mới nên.

kinh tế vả hành chính quốc gia thì công cuộc cải cách nên tư pháp cũng

được Đăng và nhà nước Téa án tích cực triển khai Trên cơ sở Hiển pháp

năm 1992, Nhà nước Tòa án đã tiến hành cải cách hệ thống pháp luật chophù hợp với Hiển pháp va sư phát triển của xã hội, trong đó có việc hoànthiên Bộ luật Tổ tung dân sự năm 2004 Việc hoàn thiện Bộ luật Tổ tungdn sự đã đánh dẫu một bước tiến lớn lớn cia pháp luật Tổ tung dân sự

Việt Nam Đặc biệt là các quy định về thẩm quyên dân sự của Tòa án nhân dân theo các cấp va lãnh thé đã được nghiên cứu, tập hợp thành một hệ

thống pháp luật thông nhất Trong hơn 5 năm thi hành, Bd luật Tổ tụng dân.sự đã gúp phan quan trọng trong việc giải quyết các vụ viếc dân sự cũngnu tao điều kiện thuận lợi hơn cho Téa án trong qua trình thụ lý và giải

quyết vụ việc Tuy nhiên, với xu thé tat yếu của sự phát triển kinh tế xã hội Bé luật Tổ tụng dan sự đã được sửa đổi, bd sung vào năm 2011, trong đó việc mở rộng về thẩm quyển của Toa án đã thể hiện tinh phù hợp, tạo những tién dé căn bản để người dân có cơ hội tiếp cận được với pháp luật

và hiện nay, trên cơ sở những quy định mới của Hiền pháp năm 2013, Luật

Té chức Tòa án nhân dan (sửa đổi) năm 2014, Bộ luật Tổ tung dan sự năm 2015 cũng đã được ban hảnh với những thay đổi nhất định nhằm phủ hợp

Bên canh những điểm hợp lý vả tiến bộ của Bộ luật Té tung dan sự

2015, các quy định vẻ thẩm quyền giải quyết các vụ án dân su theo cấp va lãnh thổ của Tòa án nhân dan vat còn những hạn chế, vướng mắc, bắt cậpkhi áp dụng trên thực tế, Thực én áp dung pháp luật về thẩm quyền giải quyết vụ án dân sự theo cép và lãnh thé của các Tòa án về cơ bản đã thực

hiên đúng các quy định của Bộ luật Tô tụng dân sự năm 2015, tạo diéu kiệnthuận lợi, tốt nhất cho các cá nhân, pháp nhân bão vé quyển, lợi ich hợp

pháp của minh, cũng như bão đảm cho Tòa án có diéu kiện tốt nhất giải

quyết các tranh chất

chính xác tính chất của quan hệ pháp luật tranh chấp dan sự đã

yêu cẩu dên sự Bên cạnh đó, việc xác đính chưain de

những vu việc Tòa án xác định sai thẩm quyên theo cấp hoặc lãnh thổ Ngày nay, các vụ việc dân su ngày cảng diễn biến phức tap, các quan hệ

pháp luật trong mốt vụ việc ngày cảng trở nền khó xác định hơn, bến cạnh.đó các vu việc dan sự liên quan đếnđông sẵn hay có yếu tổ nước ngoài

đêu dễ gây ra những sai sót trong việc xác định Tòa án có thẩm quyên giải quyết Trước những yêu câu của thực tiễn xác định thẩm quyền theo cap, lãnh thổ trong giải quyết vụ án dân sự của các Tòa án trên lãnh thổ nước ta,

việc tiếp tục nghiên cứu các quy định của pháp luật vẻ vấn để nay nhằm.

góp phan làm rõ thêm các quy định vẻ thẩm quyền theo cấp, lãnh thé trong

giải quyết vu án dan sự của Tòa án của Bộ luật Tổ tụng dân sự năm 2015

cũng như thực tiễn áp dụng tại các Tòa án trên lãnh thổ Việt Nam nói

chung và ở Ha Nội nói riêng, tim ra những hạn chế, vướng mắc trong quyđịnh của pháp luật và thực thi hanh tir đó để xuất các giải pháp hoàn thiên pháp luật nhằm đâm bảo việc xác định đúng thẩm quyển của Tòa án

các cấp Từ những ly do trên, tác giả đã chọn để tai: "Thẩm quyền dân sự của Tòa án nhân dân theo cấp và lãnh thé” dé làm Luân văn thạc đ của

2 Tình hình nghiên cứu của đề tài

Dé tải về thẩm quyên dan sự của Toa án nhân dân đã được nghiên

cửu nhiễu trong các luân văn, rất nhiêu tac giả đã nghiên cứu, dé cập ở các

tố Hố V3 tiết MERE thu: VẬN đẻ vệ thd gay én tần Sự cia Thad luôn là để tải nhận được sự quan tâm của nhiễu học giả Với ý nghĩa va tâm.

quan trong của dé tai nền ngoài các giáo trình giảng day học tập của các cơ

sở đào tạo luật có một chương riêng nghiên cứu về thẩm quyền dan sự của.

Toa án nhân dân, trong thời gian qua còn có rất nhiều các công trình nghiêncứu từ các luân án tiền si, luận văn thạc sf luật học, các bai viết đăng trên

các tạp chí luật học, các khóa luận Tét nghiệp đền các bai hội thao, bai báo, ‘vai viết Có thể kể đến một số các công trinh nghiên cứu tiêu biểu như.

- Lun văn thạc sĩ luật học của Lê Hoải Nam với để tải: "Thẩm quyển xét xử sơ thẩm theo pháp luật Tổ tụng dan su tại Việt Nam", bao vệ.

tại Trường Đại học Luât Ha Nội, năm 1997

- Luân án tiến sĩ luật học với dé tai: "Phân cấp thẩm quyền giải quyết

tranh chấp dân su trong hệ thông Tòa án ở Việt Nam trong giai đoạn hiện.nay", của Lê Thi Ha, bao vẽ tại Trường Đại học Luật Ha Nồi năm 2005.

- Luận văn thạc sĩ luật học của Nguyễn Kim Thịnh với dé tai: “Thẩm quyên sơ thẩm dân sự của toả án theo lãnh thổ theo quy định của Bộ luật Tổ tung dén sự năm 2004” bảo vệ tại trường Đại học Luật Hà Nội, năm

3010

trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2013

- Luận văn thạc si luét hoc của Hongseng Laosaiser với để tai

“Thẩm quyển dân sự của Toa án nhân dân - So sánh pháp luật CHXHCN.

Việt Nam với pháp luật CHDCND Lao” bảo vệ tai trường Đại học Luật HàNội, năm 2016,

- Luận văn thạc sf luật học của Ngô Thị Thu Hương với dé tai "Thẩm quyên theo vu việc của Tòa án nhân dân trong việc giải quyết tranh chap kinh doanh thương mại từ thực tiễn Toa én nhân dân thành phổ Ha Nội",

bảo vệ tại Viện Đại học Mỡ Ha Nội năm 2017

- Luân văn thạc # luật học của Trần Cảnh Vinh với để tài: “Thẩm.

quyên sơ thẩm dân sự của Toa an theo lãnh thé và thực tiễn tại các Tòa án

ở tinh Sơn La” bảo vé tai Trường Đại học Luật Ha Nội, năm 2018

- Luận văn thạc sf luật học của Nguyễn Tién Việt với để tai: “Tham quyên giải quyết các vụ án dân sự của Toa án vả thực tiễn áp dung tại các.

Toa an nhân dân ở tĩnh Sơn La’ bảo vệ tại Trường Đại học Luật Hà Nội, năm2018

- Luân văn thạc sĩ luật học của Nguyễn Thi Thanh Hang với để tài “Thẩm quyền dân sự của Toa án trong việc giải quyết các tranh chấp quyển sử dung dat từ thực tiễn áp dụng tại các Toa án nhân dân ở tinh Bắc Giang”

ảo vệ tại Trường Đại học Luật Ha Nội, năm 2019

- Luận văn thạc sĩ luật học của Dương Hữu Ha với để tài: “Tham quyển giải quyết các tranh chấp dân sw của Toa án thực tiễn thực hiện tại

các Toa an nhân dan ở tỉnh Lao Cai" bảo vệ tại Trường Đại học Luật HàNội, năm 2020

- Luân văn thạc sĩ luật học của Nguyễn Trường Giang với dé tải “Thẩm quyển dân sư của Toa án trong việc giải quyết các yêu câu về hôn.

nhân và gia đính” bảo vệ tại Trường Dai học Luật Hà Nội, năm 2021

- Luan văn thạc sĩ luật học của Đính Đức Công với dé tải: "Thẩm quyên sơ thẩm của Toà án theo lãnh thé trong giãi quyết các vụ án dân sự"

bao vệ tại Trường Đại học Luât Ha Nội, năm 2021

Về dé tải nghiên cứu khoa học cấp trường có thể kể đến dé tai nghiên

cửu khoa học "Hoàn thiên pháp luật Việt Nam về thủ tục giãi quyết vu việcdân sự theo định hướng cải cách tw pháp", Trường Đại học Luật Ha Noi,

Ha Nội năm 2010, do TS Trần Anh Tuần lam chủ nhiệm.

- Về sách có cuốn "Binh luên khoa học Bộ luật Tổ tung dân sự năm.

2015", Chủ biên TS Bùi Thị Huyền, Nhà xuất bản Lao đông, năm 2016 và

cuỗn "Bình luân khoa học Bộ luật Té tung dân sự năm 2015", Chủ biếnPGS TS Trần Anh Tuần, Nhà xuất ban Tự pháp, năm 2017.

Tuy nhiên, đến thời điểm hiện nay chưa có nhiều công trình khoa hoc no trong số đó tập trung nghiên cứu một cách day đủ, toàn điện vả cụ thé vẻ van dé thẩm quyền dân sự của Tòa án nhân theo cắp va lãnh thổ kể từ khi Bộ luật Tổ tung dân sự năm 2015 được thông qua

3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của để tài 3.1 Mục đích nghiên cứu của dé tài

Mục đích nghiên cứu của luân văn lả nghiên cứu, xem xét, đánh giá

một cách toàn dién, có hệ thống vẻ thẩm quyển dân sự cia Tòa án nhân

thổ theo quy định của pháp luật hiện hảnh Bên cạnh đó, giúp phát hiện những điểm còn hạn chế, những vướng mắc, bắt cập của pháp luật khi áp

dụng vào thực , tử đó có thể đưa ra những dé xuất, những giải pháp nhằm hoan thiện các quy định của pháp luật về vẫn để trên

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu của dé tài

Tir mục đích nghiên cửu trên, dé tai có các nhiệm vụ chủ yếu:

- Chỉ ra khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa của thẩm quyển giải quyết vụ

án dân sự của Tòa án nhân dân theo cấp va lãnh thé

- Phân tích, đánh giá các quy định của Bồ luật Tô tung dân sự năm.

2015 về thẩm quyền giải quyết các vụ án dân sự của Toa án.

~ Thống kê số liệu, chỉ ra thực tiễn áp dung các quy định của Bộ luật Tổ tung dan sự năm 2015 va một số tinh huồng cu thể vẻ thẩm quyên giải

quyết các vụ án dân sự của các Tòa án trên cả nước nói chung va Hà Nội

nói riêng trong những năm gan đây.

- Để xuất một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật va bảo đảm.

thực hiện pháp luật về thẳm quyển giải quyết các vụ việc dân sự theo cấp và lãnh thé của các Tòa án nhân dân trên lãnh thé Việt Nam.

4 Đối trong và phạm vi nghiên cứu của đề tài 41 Đối trong nghiên cứu

Đổi tượng nghiên cứu của để tai 1a

~ Một số van dé cơ bản về thẩm quyền giải quyết vụ việc dan sự theo cấp và lãnh thé của Toa an nhân dan trong Tổ tụng dan sự.

- Thựcthực hiền các quy định của pháp luật Tổ tụng dân sự hiện.

‘hanh về thẩm quyền giải quyết vụ việc dan sự theo cấp va lãnh thé của các

Tòa án, xác định những hạn chế, vướng mắc trong quá tình thực hiện vanit ra nguyên nhân của tén tại, vướng mắc.

42 Phạmvi nghiên cứu

- Luận văn sẽ cổ gắng di sâu nghiên cứu vẻ khải niệm, đặc điểm, ý

nghĩa của thẩm quyền giải quyết vụ việc dân sự theo cấp va lãnh thổ củaToa án nhân dân Nghiên cứu các quy định cia Bộ luật Tổ tung dân sự năm.

2015 về thẩm quyển dân sự của Toa án nhân dân theo hai nội dung: thẩm quyên theo cấp của Tòa án và thẩm quyền theo lãnh thé.

- Luận văn phân tích, đánh giá về các quy định pháp luật liên quan

đến thẩm quyền giải quyết vụ việc dân sự theo cấp và lãnh thé của Toa an nhân dân trong Bộ luật Tổ tung dân sự năm 2015 và các văn ban hướng dấn.

thí hành.

- Luận văn nghiên cứu, đánh giá thực tiễn áp đụng thẩm quyền giải quyết vụ việc dân sự (theo nghĩa hẹp) theo cấp và lãnh thổ của các Tòa án

tai Việt Nam.

5 Phương pháp luận va các phương pháp nghiên cứu

Luận văn được thực hiện trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa

Mác - Lênin; từ tưởng Hỗ Chi Minh về nhà nước va pháp luật, quan điểm.

của Đảng và Nhà nước Viết Nam vẻ cải cách tư pháp và hoản thiên hệthống pháp luật

được sử dụng hợp lí để bình luân trong quả trình nghiên cứu va gidi quyết

những vẫn để được đất ra

6 Những điểm mớivà đóng góp của Luận văn Luận văn có những điểm mới và đóng góp sau đây:

Vé lý luận: Luận văn lam rõ hơn khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa của thẩm quyển giải quyết vụ việc dân sự theo cấp vả lãnh thé của Tòa án nhân.

'Về đánh giá luật thực định: Luân van đánh giá khách quan, dựa trêncơ sỡ khoa học các quy định của pháp luật Tổ tụng dân sự hiện hành vẻ

thẩm quyển giải quyết vụ việc dân sự theo cấp vả lãnh thé của Tòa án nhân dân, để xuất kiền nghị nhằm hoàn thiện pháp luật Tô tung dân sự về van dé

Vệ thực tiễn Luận văn đánh giá đúng thực tiễn áp dụng pháp vẻ thấm quyển giải quyết vụ việc dân sự theo cấp va lãnh thé của Tòa án nhân.

dân ở thành phố Ha Nội, chỉ ra được nguyên nhân của các hạn chế, vướng

mic va để xuất đưa những kiến nghí nhằm bão đảm thực hiện áp dung pháp luật về thẩm quyền giải quyết vu án dân sư của các Tòa án ở thành phô Ha

7 Kếtcấucủa Luậnvăn.

Ngoài phan mỡ đâu , kết luận , danh mục tải liệu tham khảo , nội dung luận văn gồm hai chương với nội dung như sau

Chương 1: Những van dé lý luân về thẩm quyền dân su theo cấp va lãnh thé của Tòa án nhân dân.

Chương 2: Nội dung pháp luật hiện hành về thẩm quyển dan sư theo cắp và lãnh thổ của Tòa án nhân đân.

Chương 3: Thực tiễn thực hiện pháp luật về thẩm quyên dân sự theo.

cấp và lãnh thé của các Tòa án nhân dân va kién nghỉ.

CHUONG 1: NHUNG VAN DE LÝ LUẬN VE THẲM QUYỀN DAN SU THEO CAP VALANH THO CUATOA AN NHAN DAN

11 Khái niệm về thấm quyền dan sự theo cấp và lãnh thé củaTòa án nhân dân.

Trong lịch sử hình thành va phát triển xã hội loài người từ xưa đến nay, quyền lực luôn 1a van để được quan tâm và tranh luận nhiều, đặc biệt 1ã quyền lực Nha nước Theo quan điểm cũa chủ nghĩa Mác - Lê nin: "Nhà nước là sản phẩm và biểu hiện của những mâu thuẫn giai cấp không thể

điểu hòa được" Nha nước được xây dựng từ khé ước xã hộiáo vềquyển con người Nhà nước ra đời với chức năng chủ yếu la diéu hoa xã

hội, duy trì sự én định va phát triển của xã hội theo một trật tư nhất định Một trong những công cu hiệu quả nhất để thực hiện quyền lực Nha nước

Ja pháp luật Pháp luật của Nhà nước là sự tối thương nhưng suy cho cùng

nó cũng không thể tách rời hai từ “công lý ”, trong trách quan trong vả cao cả bac nhất của pháp luật lä để thiết lập, duy tri va bao vệ sự công bằng xã hội Từ thời cỗ dai, các luật gia La Mã đã khẳng định: ở đâu có pháp luật, ở

đó phải cỏ hệ thống bao dim cho luật phap được thi hành một cach nghiêm

chỉnh Trong quả trình hoạt động, để thực hiện Tắt các chức năng vốn có, ‘Nha nước phải thông qua các cơ quan chuyên môn để các cơ quan nay nhân.

danh nhà nước tham gia vảo việc quản li x8 hội Vì 1é đó, nhằm thực hiện

tốt nhiệm vụ được Nha nước giao, mỗi cơ quan trong bộ may nha nước déu được trao những quyển hạn nhất định trong những lĩnh vực nhất định ma minh phụ trách, đó cũng là tiên để lam xuất hiện thẩm quyền.

Theo Từ điển Tiếng Việt đã giải thích "Điểm quyển" là "gmyễn xem xét dé kết luận và định doat một vấn đề theo pháp luật Như vay, “thẩm quyén được hiểu là việc một cơ quan Nhà nước được phép nhìn nhân, xem

xét su việc va đưa ra ý kiến để giải quyết sự viếc đó một cach phù hop với

quy định của pháp luật.

Xét theo góc độ pháp ly, theo Từ điển Luật học thì “thd quyển” là én luật ‘nite thuộc bộ may Nha nước do luật pháp quy định" Theo từ

học của Mỹ thì thẩm quyển được hiểu là một cơ quan công quyển có thé

được em xét và giải quyết một sự việc theo quy đính của pháp luật Theo

khái niệm nảy, thẩm quyền gắn chặt với khả năng của cơ quan công quyền.

khi thực hiện việc xem xét, giải quyết một van để nào đó.

Theo khoa học pháp lý, khái niệm thẩm quyển đã được nhiều tác giả nghiên cửu Tác giả Lê Hoai Nam cho rằng: “Tham quyển là quyền được thực hiện những hành vi pháp lý mà pháp luật giao cho một tổ chức hoặc nhân viên Nha nước Nói khác đi, thẩm quyển la quyển của một chủ thé

nhất định, đó là khả năng ma pháp luật cho phép được thực hiện một công

việc trong một lĩnh vực, mốt phạm vi nhất định"” Theo tác giả Ngụ) Tiến Việt “Thẩm quyển luôn bao ham hai nội dung cơ bản đó lả: quyé xem xét giải quyết các vu việc trong pham vi pháp luật cho phép và quyền han trong việc ra các quyết định khi giải quyết vụ việc đó"2

Nhu vay, dit nhin nhân dui bat cử góc d6 nào thi khái niệm về thẩm.quyền đều có điểm chung là thuật ngữ dùng để chi chức năng, nhiệm vụ va

quyên han của một cá nhân, tổ chức trong việc xem xét và giải quyết một

Khi xem xét khái niêm thẩm quyền của Tòa án nhân dân cẩn phai

dựa vào chức năng của Tòa án nhân dân theo quy định của Hiển pháp vaLuật Tổ chức Tòa an nhân dân Theo Điển 102 Hiển pháp năm 2013 thi“Toa án nhân dân lả cơ quan xét xử của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa

Việt Nam , thực hiện quyền tư pháp” Theo khoản 2 Điều 2 Luật Tổ chức

Tòa án nhân dân năm 2014 thi: “Toa án nhân danh nước Cộng hỏa xã hộichủ nghĩa Việt Nam xét xử các vụ án hình sự, dân sự, hôn nhân và giađính, kinh doanh, thương mai, lao động, hình chính va giải quyết các việckhác theo quy định của pháp luật, ” Trên cơ sở quy đính của Hiển pháp

và Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, hiện nay ở Việt Nam có các loại thủ tục

Tổ tung như Tổ tung hình sự, Tổ tụng dân sự, Tổ tung hành chính và thủtục phá sản Những loại việc được giải quyết tai Tòa án theo thủ tục Tổtung dân sự được goi là vụ việc dân sự Theo Điều 1 Bộ luật Tổ tung dân.sự 2015 quy định: *Bô luật Tổ tung dân sự quy định những nguyên tắc cơ‘ban trong Tổ tung dân sự, trình tự, thủ tục khối kiện để Tòa án nhân dân

(sau đây gọi la Téa án) giải quyết các vụ án về tranh chap dân sự, hôn nhân

và gia đính, kinh doanh, thương mại, lao đông (sau đây gọi chung la vụ án.

dn sự) và trình tự, thủ tục yêu câu để Toa án giải quyết các việc về yêu

cấu dân sự, hôn nhân va gia đình, kinh doanh, thương mai, lao động (sauđây gọi chung là việc dân su); trình tự, thủ tục giải quyết vụ án dân sự, việcdân sự (sau đây gọi chung lé vụ việc dân sự) tại Tòa án, thủ tục công nhậnvà cho thí hành tại Việt Nam bản an, quyết định dân sự của Toa án nước

ngoài, phan quyết của Trọng tải nước ngoài, thi hảnh án dân sự, nhiệm vụ,

quyên han va trách nhiệm cũa cơ quan tiến hành Tổ tụng, người tiến hànhTổ tung, quyền và nghĩa vu của người tham gia Tổ tung, của cá nhân, của

cơ quan nha nước, đơn vị vũ trang nhân dân, tổ chức kinh tế, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ

chức xã hôi, tổ chức xã hội - nghề nghiệp (sau đây gọi chung 1a cơ quan, tổ chức) có liên quan nhằm bão đâm cho việc giải quyết vụ việc dân sư được nhanh chóng, chính xác, công minh và ding pháp luật ”.* Như vậy, việc dân sự đã được quy định rất rõ rang trong Bộ luật Tổ tung dân sư 2015, có thể nói rằng việc dân sự bao gồm vụ án dan sự va việc dân sự.

Trong đó, vụ án dân sự là các tranh chấp vé quyền và nghĩa vụ dân.sự, hôn nhân và gia đính, kinh doanh thương mai va lao động được quy

định thuộc thắm quyển giai quyết của Tòa án theo thủ tục Tổ tung dân sự

và được Tòa án thụ lý giải quyết

Việc dân su lả việc yêu cầu Tòa án giải quyết các việc về yêu cầu dân sự, hôn nhân va gia đình, kinh doanh thương mai, lao đông Yêu cầu.

‘Téa án phải công nhân hoặc không công nhận sự kiên pháp lý là căn cứ làm.

phat sinh quyển và nghĩa vụ dân sự, hôn nhân va gia đính, kinh doanh thương mại va lao động của hoặc của cá nhân, cơ quan, tổ chức khác, yêu

cẩu Tòa án công nhân hoặc không công nhân cho mình quyển về dân sự,hôn nhân va gia đính, kinh doanh thương mai vả lao động được pháp luật

quy định thuộc thẩm quyển giải quyết của Téa án theo thủ tục Té tung dân

sự và được Tòa án thụ lý, giải quyết

'Việc phân biệt vụ án dân sự và việc dân sự nhằm mục dich áp dụng.

các thủ tục Tổ tung khác nhau dé giải quyết

Dưới góc đô nghiên cứu, đã có một số công trình nghiên cứu đưa ra

khái niệm thẩm quyền dân sự của Tòa án như sau.

Theo tác giã Ngô Thị Hương “Thẩm quyển được hiểu là quyển chính thức được xem xét để kết luận và định đoạt, quyết định một van đề.

“pila 1,Bộ bật Tổ Ng din 2015

thu ly, xem xét va ban hành các quyết định khi giải quyết vụ việc dân sự

theo thủ tục Tổ tung dân sự” Giáo trình Luật Tô tung dân sư của Trường, quyển giải quyết các vụ việc dân sự của Tòa an nhân dân la quyển.

Dai học Luật cho rằng “Thẩm quyền dân sự của Tòa án id quyền xem xét giải quyết các vụ việc và quyền han ra các quyết định khi xem xét gidt quyết các vụ việc đô theo thủ tục Tổ tung dân sự của Tòa đm”.® Có thé thấy, các khải niêm trên déu tiếp cân khái niệm thẩm quyền dan sự dưới hai

góc đô là pham vi xem xét loai việc và quyển hạn khi giải quyết vụ việc đó.

Ở Việt Nam, xuất phát tử những đặc thù về tổ chức hệ thông Tòa án cho nên thẩm quyên giải quyết vụ việc dan sự của Tòa án trong Tổ tung dân sự cũng có những điểm khác biết Khái niềm thẩm quyền của Téa án được tiếp cân dưới ba góc độ lả thẩm quyên theo loại việc, thẩm quyền của Toa án các cấp và thẩm quyền của Toa án theo lãnh thé Trên nguyên tắc, Tòa an không được từ chối thụ lý, giải quyết các vụ việc dân sự vì lý do chưa có điều luật áp dụng nên về nguyên tắc tất cd các tranh chấp dân sự, 'hôn nhân và gia định déu thuộc thẩm quyền của Tòa án và giải quyết theo thủ tục Tổ tung dân sự trừ trường hợp pháp luật quy định thuộc thẩm quyền giãi quyết của các cơ quan, tổ chức khác Theo điều 1 Bộ luật Tô tung dân sự 2015 thi các Tòa án Việt Nam không chỉ giãi quyết theo thũ tục Tổ tung

dân su những vu việc phát sinh từ quan hệ pháp luật dân sự ma cả những‘vu việc khác phat sinh từ quan hệ pháp luật có cùng tinh chất như những vụviệc phat sinh từ quan hệ pháp luật hôn nhân va gia đình, quan hệ pháp luậtkinh doanh, thương mại, quan hệ pháp luật lao đồng, trình tự giải quyết vụ.

việc dân sự, thủ tục công nhận va cho thi hảnh tại Việt Nam bản án, quyết

ˆ Ngô Thị Tụ Hương 2017), Tan quyền theo vụ vid cũ tậu ứzbện din rng vie gãi yt tran chấpXe đen tong un trove bổn ton eatin din đưa phô Ha Mới, Luật văn tac sĩ uậthọc, Đường đại

thạc Lut Ha NG

Gai tràn hật TS amg din se ca tường đ học Lait Hi Nội

định dân sự của Tòa an nước ngoài Vì vậy, vụ việc dân sự thuộc thẳm

quyên dân su của Toa án bao gồm các tranh chấp dân sự (theo nghĩa rông)phát sinh tử quan hệ pháp luật dân sự, hôn nhân và gia định, kinh doanh,thương mại va lao đông.

Trong phạm vi nghiên cứu của luận văn nay, nội dung nghiên cứu về

thẩm quyên dan sự của Tòa án chỉ giới hạn theo các cấp va theo lãnh thé Trong hệ thông tổ chức của toa ba cắp Tòa án thi chỉ có Téa án nhân dân cấp huyện vả Tòa án nhân dân cấp tinh là có thẩm quyển giải quyết sơ thấm các vụ việc dân sự Do đó, khi giải quyết vụ việc dân sự, trước tiên Tòa án phải sác định tranh chap, yêu cẩu dân sự có thuộc thẩm quyền giải

quyết của Tòa án theo loại việc về dân sự hay không, sau đó Tòa án phải

xác định tranh chấp, yêu cầu đó thuộc thẩm quyển xét xử sơ thẩm của Toa

án cấp huyện hay Téa án cấp tính Như vậy, việc phân định thẩm quyển sơ

thấm giải quyết vụ việc dân sự của Tòa án cấp huyện va Tòa án cấp tinh chính lả thắm quyển theo cấp Việc phân định thẩm quyền sơ thẩm sơ thẩm.

của Téa án nhân dân cấp huyện va Tòa án nhân dân cấp tỉnh dựa trên cơ

câu tổ chức, khả năng giải quyết của Toa an đỏ, tính chat, mức độ phức tap của tranh chấp, yêu cầu dan sự Tử đó, Toa án có thể định nghĩa thẩm.

quyển của Tòa án nhân dân theo cấp như sau “Thẩm quyển đẩn si của

Tòa đn theo cấp là quyên của một cấp Tòa an (Tòa én cấp imyện hoặc cap tinh) mà 6 đó Tòa án này có quyền xem xét, thu if, giải quyết quyết định các vụ việc dân sự theo thủ tuc Tổ tụng dân sự dựa trén tinh chất, mức độ phức tạp của tranh chấp, yêu cầu dân sự cơ cẩu tỗ chức và khả năng giải

quyết của Tòa án đó

Sau khi xác định được vụ việc dan sự thuộc thẩm quyển sơ thấm của Toa an cấp huyện hay Tòa an cấp tinh thì Toa an can xác định tiếp vụ việc.

dân sự đỏ thuộc thẩm quyển giải quyết của Tòa an cụ thé náo Việc xác định một Toa án cụ thé có thẩm quyên giải quyết đổi với một tranh chấp, yêu cầu dân sự cụ thể được gọi là thẩm quyền theo lãnh thổ Xét về thẩm quyển dan sự của Toa án theo lãnh thé hay còn co thể gọi la thẩm quyền của Tòa án theo đơn vị hành chính lãnh thé hay theo phạm vi lãnh tỉ

phan định thẩm quyên dân sự của Tòa án theo lãnh thổ không dựa vao tính

, Việc

chất phức tap của vụ việc dân sư, mà nó được phân định giữa các Téa áncing cấp với nhau dựa trên những dấu hiệu riếng biết nhằm đảm bảo choTòa án có điều kiện giải quyết vụ việc dân sự một cách tét nhất cũng nhưviệc tôn trong sự thỏa thuận của được sự, tao diéu kiện cho bị đơn hay bảođâm quyền lợi của nguyên đơn, người yêu cẩu trong một số trường hợp cu

thể Vi vậy, pháp luật xác định

hiệu về nơi cư trú hoặc nơi có trụ sỡ của một trong các bên đương sự, vẻ ằm quyền theo lãnh thé dựa trên các: dau nơi có tài sẵn tranh chấp, về nơi ma các bên có théa thuận lựa chon, về nơi phat sinh sự kiện, Như vậy, có thể đưa ra định nghĩa về thẩm quyền của Toa án theo lãnh thổ như sau: “Thẩm quyén đân sự của Tòa án theo lãnii Thổ là quyên của một Tòa án cụ thé trong việc xem xét, thn lý, giải quyết và quyết đinh giãi quyết các vụ việc đó theo thũ tuc sơ thẩm được xác đừh

dca trên cơ số nơi cự trú, nơi cô trụ sỡ cũa đương sue hay nơi có tải sản

tranh chấp

Tuy nhiên, trong phạm vi nghiên cứu của luận văn tác giã chỉ nghiên.

cứu thẩm quyển theo cấp và lãnh thổ dưới góc độ quyển xem xét, chứ không nghiên cứu thẩm quyền đưới góc độ quyền quyết định.

1.2 Dac điểm về thấm quyền dân sự của Téa án nhân dân theo cấp và lãnh thé

‘Vi thẩm quyển theo cấp va thẩm quyển theo lãnh thé 1a một trong các dang cụ thé của thẩm quyên dân sự nên thẩm quyền theo cap và lãnh thổ có các những đặc điểm chung về thẩm quyên dan sự của Tòa án nhân.

dân, đỏ lả

- Téa án nhân danh quyển lực nhà nước, đôc lập trong việc xem xétgiễi quyết và ra phan quyết đối với các vụ việc phát sinh từ các quan hệ

‘mang tinh tài sản, nhân thân được hình thành trên cơ sé binh đẳng, tự do, tử nguyên, cam kết, théa thuân giữa các chủ thể với nhau.

- Tham quyền dân sự được thực hiện theo thủ tuc Tổ tung dân sự Do

vây, ngoài việc tuân thủ các nguyên tắc chung vẻ Tổ tụng như Téa án độclập va chi tuân theo pháp luật, dim bảo sự vô từ, khách quan thi Tòa ánkhi xem xét, giải quyết các vụ việc dân sư phải thực hiện nguyên tắc tôn.trong và dam bảo quyền tu thỏa thuận, quyển tư định đoạt của đương sựtheo đúng quy định của pháp luật Pham vi xem xét và ra quyết định củaToa án khi giải quyết các vu việc dân sw được giới han bởi yêu cầu củađương sự cũng như trên cơ sở sự thöa thuận của họ vẻ những van để có

tranh chấp” Khi giải quyết vụ việc dân sự Toa an không được quyển xem

xét và ra quyết định vượt quá yêu câu của đương su.

~ Thẩm quyền dan sự của Tòa án bao gồm ba loại thẩm quyên: thẩm quyển theo loại việc, thẩm quyền theo cấp va thẩm quyển theo lãnh thổ, Trong đó, thẩm quyền theo cap đối với các vụ án dan sự lả thẩm quyền xét xử sơ thẩm của Toa án cấp huyện hoặc Tòa án cấp tỉnh đối với các tranh.

ting ụihọc Luật Bà Nội G017), Go tràn bột Tổ omg đun, Nib Công enn dnt 73

chấp dân sự Theo xu thé của cải cách tư pháp thi đa sé các vu việc dan sự

đều thuộc thẩm quyền xét xử sơ thẩm của Tòa án nhân dân cấp huyện, trừ một số vụ việc tương đối phức tap thi thuộc thẩm quyền xét xử sơ thẩm của Toa án nhân dân cấp tinh Thẩm quyên theo lãnh thổ giải quyết các vụ việc dan sự là thẩm quyển của một Toa an dân sự cụ thé đối với một vụ việc dân sự cụ thể Về nguyên tắc, cơ sở để xác định thẩm quyền theo lãnh thé được.

dựa trên nguyên tắc bao dam cho Tòa án đó có điều kiên thụ lý, giải quyếtvụ việc dân sự một cách Tét nhất với chỉ phí Tổ tụng tiết kiêm nhất va tạo

điều kiện thuận lợi cho bi đơn tham gia Tô tung Š

Ngoài ra, thẩm quyền dân sự của Tòa án theo cấp và lãnh tỉ

những đặctiêng biết

@ _ Đặc điểm thẩm quyển dân sự sơ thẩm của Tòa án theo cấp - Thẩm quyển sơ thẩm dân su theo các cấp là thẩm quyển của Toa

án nhân dân cấp huyền hoặc Tòa án nhân dan cấp tỉnh xem xét, thụ lý vả

giải quyết vu việc dân sự căn cứ vào tính chất phức tap của vu việc, trình

độ chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ cán bô Đây chính là một đặc điểm.

đặc trưng nhằm phân biệt với thẩm quyển Toa án theo loại việc va thẩm.

quyền Tòa án theo lãnh thổ

- Việc xác định thấm quyên sơ thẩm dan sự theo các cấp la xác định thẩm quyền cụ thể của Tòa án cấp tinh hay cấp huyện trong việc xem xét giải quyết vụ việc dân sự nhằm đảm bão được sự công bằng, thuận lợi va

phủ hợp với năng lực, trinh độ chuyên môn, cơ sỡ vật chất của các cấp Tòa

các tốc nhân din ở tầh Son Lạ, Lait vin tc sf Luật học, Trường đại học Liệt Hà Nột

Gi) Đặc điểm thẩm quyền dân sự sơ thẩm của Tòa án theo lãnh thổ ~ Tham quyền sơ thẩm dân sự theo lãnh thd 1a quyên của Tòa.

án lan đầu tiên xem xét giải quyết vu việc dân sự căn cứ vao các dầu hiệuvề nơi cử trú, nơi có tru sở của một trong các bên đương sự, nơi có bat

đông sẵn hoặc nơi phát sinh sự kiến hoặc các đầu hiéu khác ma pháp luật có quy định Đây cũng chỉnh lả đặc điểm đặc trưng phân biệt với thẩm quyên Tòa án theo loại việc va thẩm quyền Tòa án các cấp.

- Thẩm quyển sơ thẩm dân sự của Tòa án theo lãnh thổ có tính cụ thể Việc xác định thẩm quyển sơ thẩm theo lãnh thổ chính là xác định thẩm quyển của một Tòa án cu thé trong việc xem xét giải quyết vụ việc dan sự Bởi khi khi xác định được thẩm quyển Tòa án theo lãnh thé tức la xác định một cách chính xac Tòa án cụ thé nao sẽ có quyển xem xét vả ra

các quyết định giải quyết vụ việc.

- Thẩm quyển sơ thẩm dân sự của Tòa án theo lãnh thổ là hệ qua

không thể thiêu của việc ác đình thẩm quyển dân sự theo loại việc vả

thấm quyển sơ thấm dân sự theo các cấp Toa an Điều nảy xuất phát tử quá trình giải quyết một vụ việc cụ thể phat sinh thi trước hết cẩn xác định vu việc đó có thuộc thẩm quyển Tòa án theo loại việc không, néu thuộc thẩm quyển Téa án theo loại việc thi sau đỏ xác đính Tòa án cấp nao có thẳm quyển giải quyết và cuối củng là xác định thẩm quyển dân sự sơ thẩm của Toa án theo lãnh thé, tức là đã xác định được Tòa án cụ thể có thẩm quyền.

gidi quyết vụ việc đó

13 Y nghĩa của việc xác định thâm quyền dân sự của Tòa án nhân dân theo cấp và lãnh thổ

Để có cơ sở cho các Tòa án nhân dân cũng như các đương sự có thé xác định một cách chính xác Tòa án có thẩm quyển xem xét và giải quyết ‘vu việc dân sự thi cần phải có những quy định pháp luật cụ thé để giúp các Toa án cũng như đương sự có thể xác định được chính zác thẩm quyển giải quyết vụ việc dân sự Việc xác định thẩm quyền của Tòa án trong việc giải

quyết sơ thẩm vụ án dân sự là một trong những quy định hết sức quan trongtrong pháp luật Tổ tung dân sự nói Việc quy định nảy có ý nghĩa rat lớn.đôi với nhà nước cũng như các bên đương sự và các đối tương có liên quanđến vụ việc.

- Trong đời sống hang ngày, con người ai cũng sẽ phải tham gia vàocác mỗi quan hệ dân sự, hôn nhân và gia đình kinh doanh thương mại vàlao đông, việc phát sinh các tranh chấp trong quá trình tham gia vào các

mồi quan hệ đó là điều khó tránh khối Khi mã quyển va lợi ich hợp pháp bị sếm hại va người dân không thể tự bao vệ quyển lợi của mình thi có

quyển khởi kiên đến Tòa án vả yêu cầu Téa án giải quyết Như vay, các

quy định vé thẩm quyển dan sự của Tòa án về giải quyết vụ việc dan sự sé giúp đương sự nhanh chóng thực hiện được quyển khởi kiên dé bao vệ

quyên, lợi ích hợp pháp của minh, tránh được việc gửi đơn kiên ra Tòa án

ma Toa án đó không có thẩm quyên giải quyết, gây mắt thời gian va tiên.

bạc cho các đương sự, đổng thời các quy định là một bao dam cho việcthực hiện quyén tiếp cận công lý của công dân.

- Việc xác định đúng thẩm quyển giải quyết vụ việc dân sự của Tòa.

án còn giúp tránh được sw chẳng chéo trong việc thực hiện nhiệm vụ chức

năng của các Toa án, tránh được việc không thống nhất trong việc áp dung

quy định pháp luật khiến vụ việc bi kéo dai, gây khó khăn trong việc giải quyết vụ việc vi phải chuyển đi chuyển lại giữa các Tòa án hoặc nghiêm trọng hơn la việc phải hủy quyết định giải quyết vụ an do sai thẩm quyền giải quyết Việc quy định rổ rang về thẩm quyển dân sự của Tòa án con giúp xác định được rõ Tòa an nao có được diéu kiện thuên lợi nhất để giải

quyết vụ việc qua đó nâng cao được hiệu quả trong công việc và giúp cho

việc giải quyết vu việc được thực hiện một cách nhanh chóng và đúng đắn.

nhất, Điểu đó góp phan tạo điểu kiện thuận lợi, cẩn thiết cho Téa án giảiquyết nhanh chóng va ding đẫn vụ việc dân su, nâng cao hiệu quả giảiquyết vụ an dân sự.

- Bên canh đó, xác định đúng, khoa học, hợp lý thẩm quyển giảiquyết vụ việc dân sự theo cấp tức la thẩm quyền giữa các Toa án tạo ra một

cơ chế pháp lý hữu hiệu để giải quyết vụ việc dân sự tạo thuận lợi cho các.

đương sư tham gia Tổ tung, bão vé quyển va lợi ích hop pháp trước Tòa án,giảm bớt chi phí, khó khăn cho đương sw.

lãnh tỉgiữa các Tòa án một cách khoa học, hợp lý còn có ý nghĩa quantrọng trong việc đảm bảo tính chuyên sâu va thành thao về chuyên môn,

nghiệp vu can thiết của đội ngũ cán bộ ở mỗi Tòa an va các diéu kiện khác, é hoạch đáp ứng bao đảm cho Tòa án thực hiện được

trên cơ sở đỏ có

chức năng, nhiém vu’.

- Hơn nữa, đối với các đương sự, việc xác định đúng thẩm quyền giải

quyết vụ án dân sự còn tao điều kiện thuận lợi cho các đương sự trong việc

bão về quyển và lợi ich hợp pháp của mình Giúp các đương sự có thé chủ đông tìm ra được Toa an có thẩm quyên giải quyết để gửi đơn, yêu câu thu

"ng ñthạc Lut Bà Nội G017), Gia tràn hật Tổ tụng ins Công anni đ, E77

1í vụ việc nhằm dam bảo lợi ich hop pháp cũng như những yêu cầu củaminh được giải quyết và bảo về một cach chính xác Tạo điều kiện thuận.

lợi nhất cho Tòa an trong việc thu lí, xác minh va giải quyết vụ an.

14 Cơ sở của việc quy định thẩm quyền dân sự của Tòa án theo cấp và theo lãnh thd

14.1 Cơ sở của việc quy định thẩm quyền dân sự của Tòa án theo cấp

Thẩm quyển giải quyết vu án dân sự theo cấp của Tòa án la việc phan định thẩm quyền xét xử sơ thẩm các vụ án dan sự giữa các cấp Tòa án, theo Luật Tổ chức Toa án nhân dân năm 2014 thi hiện nay ở Việt Nam cả Toa án nhân dân cấp huyện vả Tòa án nhân dân cấp tỉnh đều có thẩm quyên xét xử sơ thẩm các vụ án dân sự, do đó thẩm quyền giải quyết vụ an dan sự theo cấp của Toa án la việc phân định thẩm quyền xét xử sơ thẩm các vụ án đân sự giữa Tòa án nhân dân cấp huyện vả Tòa án nhân dân cấp tỉnh, việc phân định thẩm quyển sơ thẩm giữa các cấp Toa án đâm bảo cho việc giải quyết án dân sự được chính xác, đúng pháp luật” Việc phân định. thẩm quyển giải quyết các vụ việc dan sự giữa các Toa án các cấp được

quy định trong Bộ luật Tổ tung dân sự và căn cứ vào tính chất phức tạp cũavụ việc cũng như khả năng, điều kiện của từng cấp Tòa án, hiệu quả kinh tế

của việc giải quyết vụ việc, theo quy định của Điểu 35 và 37 Bộ luật Tô tung dân sự năm 2015 thì hau hết các vụ án dân sự thuộc thẩm quyển xét xử sơ thẩm của Tòa án nhân dân cấp huyện vả một sé trường hợp thuộc thẩm quyền xét xử sơ thẩm của Tòa an cấp tỉnh.

Tr*ờng đại học Luật Hà Một 2017), Geo tràn hit TỔ ng din sự No Cổng min dân, 74

Việc xác định thẩm quyển của Tòa án theo cấp được dựa trên tính chat phức tạp của timg loại vụ việc, dựa vào điều kiện cơ sở vật chất, trình.

độ chuyên môn nghiệp vu thực tế của đôi ngũ cản bộ Tòa án Ngoài ra, có

thể thay ring đa số các vụ việc dan sự đêu được giao cho Tòa án cấp huyện có thẩm quyển xem xét, thụ lý và giãi quyết nhằm tạo điều kiện thun lợi

cho người dan cũng như cán bộ Tòa an trong việc xác định, thu thâp chứng,cử, ải liệu liên quan đến vụ việc tranh chấp ở địa phương thuận tiện hơncho việc tham gia Tổ tung của đương su.

Toa án nhân dân cấp tỉnh hay Tòa án nhân dân cáp huyện déu cónhững wu thể riêng trong viếc giải quyết các vu viếc dân sự Từ sự khác

biệt về những wu thé riêng đó, dat ra van dé cân phải xác định thẩm quyền.

ở từng cấp Téa an nhằm muc dich hoản thành tốt nhiêm vụ trong pham vi

thấm quyền xét xử va năng lực thực tế của Téa án Do đó, cần phải căn cứ

vào các nguyên tắc tổ chức, hoạt động, năng lực thực tế của mỗi cấp Tòaán và điểu kiên bảo dam tinh khách quan trong việc giải quyết các tranh

chấp để có những quy định phù hợp nhằm xác định thẩm quyền giải quyết

vụ việc dân sự của các cấp Téa án Đặc biệt là cần phãi có sự phối hop tru

và hạn chế ở mỗi cấp Tùa án để xây dựng các quy định nhằm phân định vẻ thẩm quyên xét xử sơ thẩm giữa hai cấp Tòa án cấp tỉnh va cấp huyện một

cách hợp lí và hiểu quả nhất

144.2 Cơ sở của việc quy định thâm quyền dân sự của Tòa án theo lãnh thé

Về nguyên tắc việc phân định thẩm quyển của Toa án theo lãnh thé

phải được tiến hành dựa trên cơ sở bao đâm việc giải quyết vụ việc dân sựcủa Tòa án được nhanh chóng, đúng đắn, bão đêm việc bao vệ lợi ích cia

Nha nước, quyền va lợi ích hợp pháp của các đương sư nhưng vẫn dam bảo

Téa án có thẩm quyén giải quyết la Téa án thuận lợi nhất cho việc tham gia Tổ tung của đương sự, là Tòa án có điểu kiện thuận lợi nhất để giải quyết vụ án Về căn bản các quy định về thẩm quyền theo lãnh thé tại Điều 30 và Điều 40 BLTTDS năm 2015 đã kế thừa các quy định của BLTTDS trước đây.

Việc phân định thâm quyên giải quyết việc dân sự của Tòa án theo

lãnh thổ nhằm xác định thẩm quyên giải quyết các việc dan sư giữa các Toa án cùng cấp với nhau Việc pha định nảy xuất phat từ cách tổ chức hệ

thông Tòa án theo địa giới hanh chính của nước Toa án Vẻ nguyên

việc xác định thẩm quyển của Tòa án theo lãnh thé phải được tiến hành c,

trên cơ si đăm bao việc giải quyết vu việc dân sự của Tòa an được nhanhchóng, đúng đắn, bao dim việc bảo về lợi ích cũa nha nước, quyển va lợiích hơp pháp của đương sự, tao thuận lợi cho các đương sự tham gia Tổ

tụng, tránh việc chẳng chéo trong việc thực hiện thẩm quyền giữa các Téa án cũng cấp Bên cạnh đỏ, việc phân định thẩm quyển giải quyết vu việc dân sự theo lãnh thé còn tao điều kiện thuên lợi cho các đương sự trong

việc tham gia vào quá trình Tổ tung ví du như việc cũng cấp chứng cứ, đi

lại, có mặt khi được Tòa án triệu tập, khi ma việc tham gia Tố tung được

thuận lợi, điều đó sẽ giúp cho những người tham gia Tổ tung cũng như cáccơ quan tiền hanh Tổ tụng tiết kiêm công sức, tiễn bạc, thời gian Ngoài ra,

theo quy định của Bộ luật Tô tung dân sự, việc phân định thẩm quyền của Tòa án theo lãnh thé còn phải đảm bao quyết định tư định đoạt của đương

sự Trong một số trường hợp pháp luật quy định tại khoản 1 Điều 39 vakhoản 1 Điều 40 Bộ luật Tổ tung dân sự năm 2015 các đương sự có quyền.được tự théa thuận với nhua bằng văn bản nhằm xác định Toa an giải quyếttranh chấp vụ việc dân sự, ngoái ra nguyên đơn còn có quyển lựa chọn Tòa

án giêi quyết tranh chấp Về nguyên tắc vic phân định thẩm quyển của

Téa án theo lãnh thổ phải được tiến hành trên cơ sở đảm bao cho việc giải quyết vụ án dân sự của Tòa án được nhanh chóng, đúng đắn để bảo vệ lợi ích của Nha nước, quyên nhưng vẫn phải dim bao được quyển và lợi ích.

hợp pháp của các đương sự, tạo thuận lợi cho các đương sự tham gia Tổ

tung vả tránh sự chồng chéo trong việc thực hiện thẩm quyền giữa các Toa án cùng cấp Như vậy, việc xác định thẩm quyên giải quyết vu án dân sự của Tòa án theo lãnh thổ phải tuân theo cả những nguyên tắc chung vả

những nguyên tắc về quyên tư định đoạt của đương sự.

Ngoài ra, còn có quy đính riếng đổi với trường hợp đổi tượng làtranh chấp bat động sin Sở di phải có quy định nay béi vi, Tòa an nơi cóbất động sản tranh chấp sé là Toa án có điều kiện tốt nhất trong việc xác

minh, xem xét, thu thập các giấy tờ liên quan đến bat động sản tranh chap.

Đồi với các tranh chấp vé bất động sin thì chỉ có Tòa án nơi có bat động

sản mới có thẩm quyền giãi quyết vụ việc, néu tranh chấp bat động sin ma bất động sản có ỡ nhiều địa phương khác nhau thì nguyên đơn có thể yêu

cầu Tòa án nơi có một trong các bat động sin giải quyết.

15 Lịch sử hình thành và phát triển của pháp luật Tố tụng dân sự về thâm quyền dân sự của Tòa án theo cấp và lãnh thd

15.1 Giai đoạn tir năm 1989 đến năm 2004

Theo PLTTGQCVADS 1989 thi thẩm quyển giải quyết các vụ án dân sự của Toa an các cấp đã được quy định một cách cụ thé

~ Tòa án cấp huyện có thẩm quyên sơ thẩm: theo quy định tại khoản.

1 Điều 11 và Điệu 10 PLTTGQCVADS 1989

+ Những việc tranh chấp về quyển sở hữu, vé hợp đồng, vẻ béi

thường thiệt hại ngoài hợp đồng hoặc những tranh chấp khác vé quyển,

nghĩa vụ theo quy định của phảp luật dân sự giữa công dân với nhau, giữacông đân với pháp nhân, giữa pháp nhân với nhau, trừ những việc thuộc

thấm quyên của cơ quan, tổ chức khác;

+ Những việc về quan hệ hôn nhân va gia đính,

+ Những việc tranh chấp về lao đông,

+ Những việc xác định công dân mắt tích hoặc đã chết, trừ những,

trường hợp quên nhân, cán bô mắt tích hoặc chết trong chiến tranh thuộc

trách nhiềm giải quyết của các cơ quan hữu quan,

+ Những việc khiéu nai cơ quan hộ tịch về việc từ chối đăng ký hoặc không chấp nhân yêu câu sửa đổi những điều ghỉ trong giấy tờ về hé tích,

+ Những việc khiếu nại vé danh sách cử trí,

+ Những việc khiếu nại cơ quan báo chí về việc không cải chính thông tin có nội dung xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác;

+ Những việc khác do pháp luật quy định

~ Tòa án cấp tinh có thẩm quyền sơ thẩm:

Tai khoản 2 Điều 11 PLTTGQVADS đã quy định thẩm quyền xét xử.sơ thẩm của Tòa án cấp tỉnh gồm:

+ Những vụ án ma đương sự là người nước ngoài hoặc người ViệtNam ở nước ngoài ;

+ Những loại việc tranh chấp về quyên sở hữu công nghiệp ;

+ Những vụ án thuộc thẩm quyền của Tòa án cấp huyện nhưng Tòa án cấp tinh thay cân thiết lây lên để giải quyết.

- Ngoài ra, theo Công văn số 128/NCPL ngày 14/2/1991 của Tòa án.

nhân đân Tôi cao còn quy định thêm Toa án cấp tỉnh có quyền lấy lên sét

xử những vu an nếu co yêu cẩu của đương su là bi đơn mã chính đáng (cócăn cứ cho thấy thiểu sự khách quan, võ tư của Hội đẳng xét xử ); Day

cũng chính là mốc đánh dấu việc chăm đút coi các tranh chấp lao động là

loại việc dan sự.

Nhu vay, ở giai đoạn nay nhà lập pháp đã chủ trong trong viếc hoàn

thiện hệ thông các quy định về thẩm quyển dân sự sơ thẩm của Tòa án theo cấp để phù hợp với tình hình mới của đất nước, va đã có sự phân định thẩm của vụ việc, trong đó thẩm.

quyên giữa các cấp Tòa án căn cứ trên tinh a

quyên của cấp huyền ngày cảng được mỡ rông còn thẩm quyên cia Tòa án cấp tĩnh thì ngày cảng thu hep lại Một trong những quy định vẻ thấm

quyên của Tòa án cấp tinh tại PLTTGQVADS đáng được lưu ý là Tòa án

cấp tinh có thẩm quyền khi có đương sự 1a người nước ngoài hoặc là người.

Việt Nam ở nước ngoài mà không phân biết người đó cư trú hay không curtrú tại Viết Nam, những vu án tranh chấp vẻ quyên sở hữu công nghiệp

cũng thuôc thẩm quyên của Téa án cấp tinh do thời kỷ nảy những vấn để

liên quan đến quyền sỡ hữu công nghiệp còn mới mẽ, nên quan hệ tranh.chấp nay được coi là những tranh chấp phức tap PLTTGQVADS có quy

định đối với một số vụ an thuộc thẩm quyển của Téa án cấp huyện thì Toa án cấp tinh có thé lay lên để giải quyết Trong trường hợp đặc biệt, Tòa án nhân dan Tôi cao có thẩm quyền sơ thẩm đồng thời chung thẩm.

PLTTGQCVADS năm 1989 đã co một bước tiến mới trong việc quy định về thẩm quyên của Tòa án theo lãnh thổ Các quy định về thẩm quyền của Tòa án theo lãnh thổ đã được hoàn thiện hơn vả được mỡ rộng đổi với

cả những vu việc ma bi đơn la pháp nhân dân sự bị xé lẽ, thiếu tập trúng

vả cô nhiều quy định chồng chéo, mâu thuẫn Tiếp theo đó, nhiều văn bản

pháp luật khạc cũng được bạn hành như Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm.

1992, Luật tổ chức viện kiếm sát nhân dân năm 1902, Pháp lệnh thí hành án dân sự năm 1993, Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án kinh tế năm.

1994 (PLTTGQCVAKT), Pháp 1énh thủ tục giải quyết các tranh chấp lao

động năm 1996 (PLTTGQCTCLĐ) Như vay, trong giai đoạn nay nhiều văn bản pháp luật có hiệu lực cao quy định về ác van để về ở tụng dân sự đã được ban hành Tuy vay, các quy định nảy vẫn còn khá tan man như các

giai đoạn trước Đặc biết, với sư ra đời của Pháp lệnh thủ tục giải quyết cácvụ án kinh tế năm 1994, Pháp lệnh thủ tục giải quyết các tranh chấp lao

động năm 1996 đã dẫn đến các quy định vẻ tổ tung Để tao điều kiện thuận.

lợi cho Tòa án trong việc giải quyết đúng đẫn vụ án dân sur,

Điều 13 PLTTGQCVADS năm 1989 quy định “Tranh chấp bat động sản do Tòa án nơi có bất động sản giải quyét” PLTTGQCVAKT 1994 cũng đã ghi nhân quy tắc vé phân định thẩm quyển của Tòa án nơi có bat

đông sản tai Điểu 14, đổng thời đã đi xa hơn một bước so với

PLTTGQVADS trong việc quy định về thẩm quyên sơ thẩm theo lãnh thổ, cu thể, Điều 14 của Pháp lệnh nay quy định ° trong trường hợp vụ án

chỉ liên quan đến bat đồng sản, thi Toa án nơi có bat động sin giải quy:Ngoài ra, tại khoản 6 Điều 15 của Pháp lệnh nảy quy định "Nêu vụ án liên.quan đến bat động sản ở nhiễu nơi khác nhau, thì nguyên đơn có thể yêu

cầu Tòa án ở một trong các nơi đó giải quyết vụ an”.

Ca ba Pháp lệnh đều có quy định về những trường hợp nguyên don được lựa chon Tòa an để giải quyết vụ án (Điều 14 PLTTGQCVADS, Điều 15 PLTTGQCVAKT, Điều 14 PLTTGQCTCLĐ) Điểm tương đồng của ba

° Nggyễn Thu Hi C013), Tn quyền din sw so thm của tein theo cấp vi tho nh thổ,Tuân vấn,

‘duc sĩ Loậthạc, Trường đại hạc Tuit Hà Nội

Pháp lệnh trên là déu quy định quyển của nguyên đơn trong việc lựa chon

Toa an nhưng nêu không biết địa chỉ của bi đơn hoặc nếu bị đơn không có

nơi cử trú ở Việt Nam thi nguyên đơn có thể yêu céu Téa án nơi có tai sẵn.

hoặc nơi cư trú cuỗi cùng của bị đơn giải quyết, nếu vụ án phát sinh tử hoạt đông của một chỉ nhánh của pháp nhân thì nguyên đơn có thể yêu cầu Tòa

án nơi pháp nhân có trụ sở hoặc nơi có chi nhánh đó giải quyết, nếu vụ án

phat sinh tử quan hệ hợp đồng thi nguyên đơn có thể yêu céu Téa án nơi thực hiện hợp đồng giải quyết 2

1.5.2 Giai đoạn tr năm 2004 đến năm 2015

Thực hiến đường lỗi đổi mới của Đảng, kinh tế-zã hội Việt Nam trong những năm dau của thé kỷ XI đã không ngừng phát triển Để gop phân thực hiền thang lợi đường lối phát triển kinh tế- zã hội của Dang, tạo

cơ sở pháp lý vững chắc cho việc giải các quyết tranh chấp, ngày15/6/2004, Quốc hội nước Công hoa xã hội chủ nghĩa Viết Nam đã thông,qua Bộ luật Tô tụng dân sự đầu tiên của nước Công hoa xế hội chủ nghĩa"Việt Nam - Bộ luật Tô tung dân sự năm 2004.

Việc ban hành Bộ luật Tổ tung dân sự năm 2004 đã đánh dấu bước

phat triển của hệ thông pháp luật tổ tụng dân sự Việt Nam, khắc phục được tình trạng tan man, mâu thuẫn, khiểm khuyết của các quy định tổ tụng dân sự trước đây đồng thời cũng thể chế hoá được quan điểm, đường lối của.

Đăng vé zây dựng pháp luật, cải cách từ pháp được ghi nhận trong các văn

kiên của Đăng như Nghi quyết Đại hôi đại biểu toàn quốc lan thử IX của Dang, Nghị quyết của B6 chính tri số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 vẻ một

số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp trong thời gian tới, Nghỉ quyết Hội

nghĩ lần thứ chin Ban chấp hành trung ương Đăng khoá IX vẻ một số chủ

° Nggyễn Tax Hi C013), Tn quyền din nự sơ thi của tein theo cấp vì tho nh tổ,Tuân vấn,

‘duc sĩ Loậthạc, Trường đại hạc Tuit Hà Nội

trương, chính sách, giải pháp lớn nhằm thực hiện thẳng loi Nghỉ quyết Đạihội toàn quốc lẫn thứ IX của Đảng Từ đó, tao được những diéu kiến thuận.

lợi cẫn thiết cho toa án giải quyết nhanh chóng va đúng đắn các vụ việc dân sự, bão đảm cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức bảo vệ được quyên, lợi ich

hợp pháp của mình trước toà án Theo các quy định của Bô luật Tổ tung

dân sự năm 2004, quy trình To tụng dân sutại các toa án có sự thay đôi căn.

‘ban theo hướng dân chủ, công khai, minh bach Trong đó, đương sự đượccó vai trò quyết định va chủ động trong việc bảo vệ quyền, lợi ich hợp phápcủa họ trước toa án Sau việc ban hành Bộ luật Tổ tụng dân sự năm 2004

Nhà nước ta đã ban hành nhiều văn ban hướng dẫn thi hành Bộ luật nay như: Nghi quyết của Quốc hội số 32/2004/QH11 ngày 15/6/2004 về việc thí hành Bộ luật Tổ tụng dan sự, Nghị quyết của Uy ban thường yu Quốc hội số 742/2004/NQ-UBTVQHI1 ngây 24/12/2004 về việc giao thẩm

quyển giải quyết vụ việc dan sư quy định tại Điều 33 Bộ luật Tổ tung dânsự cho toa án nhân dân huyện, quân, thi 2, thanh phổ thuộc tỉnh, Pháp lệnhán phí, lê phí toa án ngày 27/02/2009, Nghị quyết của Hi đồng thấm phán.

Toa án nhân dân Tôi cao số 0I/2005/NQ-HĐ.TP ngày 31/3/2005 hướng dẫn

một số quy định trong Phan thứ nhất “Những quy định chung” của Bộ luật

Tổ tung dan sự, Nghị quyết của Hội đẳng thấm phán Toa án nhân dân Tôi cao số 04/2005/NQ-HBTP ngày 17/9/2005 hướng dẫn thi hành một số quy

định của Bộ luật Tổ tung dân sự vẻ “chứng minh và chứng cứ" V.V Saumột thời gian thi hành cho thay nhiêu quy định của Bộ luật Tổ tụng dân sự

năm 2004 vẫn còn bat cập Để khắc phục tinh trạng nảy, ngày 29/03/2011

Quốc hội nước Công hoa zã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XII đã thông qua

Luật sửa đổi bố sung Bộ luật Tổ tụng dan sự và có hiệu lực tử ngày 01/01/2012 Luật sửa đổi bổ sung Bộ luật Tổ tung dan sự đã sửa đổi các

quy định của Bé luật Tổ tung dân sự năm 2004 không còn phù hợp như vẻ

việc tham gia các phiên toa của viện kiểm sát, thẩm quyển của toa án,

quyên và nghĩa vu Tổ tung của đương sư, thu thập chứng cứ, thời hiệu khối

kiện, thời hiệu yêu cầu V.V., đã huỷ bö các quy định quyển yêu cau thi thành án dân sự, trách nhiệm của cả nhân, cơ quan, tổ chức ttong thi hảnh án dân sự V.V Ngoài ra, Luật nay cũng đã bổ sung nhiều quy định mới như quy định về nguyên tắc bao đảm quyển tranh luên trong Tổ tung dân sự, thẩm quyên của toa án đối với quyết đình cã biệt của cơ quan, tổ chức, trình tự hoà giải vụ án dân sự, thủ tuủ đặc biệt xem xét lai quyết định của Hội đồng thẩm phán - Toa án nhân dân Tối cao, thủ tục xét đơn yêu cầu tuyên bổ văn ban công chững vô hiệu V.V Sau khi ban hành Luật sửa ai tổ sung Bộ luật Tổ tung dân sự, Nha nước ta đã ban hành nhiều văn ban hướng dẫn thi hành như Nghị quyết của Quốc hội số 60/2011/QH12 ngày 29/3/2011 về việc thi hành Luật sửa đổi bé sung Bộ luật Tổ tụng dân sự, Nghị quyết của Hội déng thẩm phán - Toa án nhân dân Tối cao sổ 03/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 hướng dẫn thi hành một số quy định

trong Phản thứ nhất "Những quy định chung” của BLTTDS đã được sửa

đổi, bd Sung theo Luật sửa đổi bổ sung Bộ luật Tổ tung dan sự, Nghi quyết của Hội đồng thấm phan Téa án nhân dân Tốt cao số 05/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 hướng dẫn thi hành một sé quy đính trong Phân thứ hai

“Thủ tục giải quyết vụ án-dân Sự tại toa án Cấp sơ thẩm” của Bộ luật Tổ

tung dan sự đã được sửa đổi, bd sung theo Luật sửa

tụng dan sự V-V.

15.3 Giai đoạn từ năm 2015 đến nay

sung Bộ luật Tô

BLTTDS năm 2004 sửa đổi bổ sung 2011 được ban hành đánh dầu một bước phát triển mới của pháp luật Tổ tung dân su Việt Nam Các quy

định im quyển dan sự sơ thẩm của TOA ÁN theo cấp và lãnh thé

được quy định tại các Điểu 33, 34, 35 va 36 BLTTDS Năm 2015,

BLTTDS 2015 đã được ban hành và có hiệu lực tit ngày 01/07/2016 Do

vậy, các quy định của BLTTDS vẻ thẩm quyền dân su sơ thẩm của Tòa án.

Ö sung cho phủ hop hơn BLTTDS

hiện nay quy định về thẩm quyển của Tòa án theo hướng mỡ rộng hơn theo cấp và lãnh thé đã được sửa đổi

những vụ việc dan sự thuộc thẩm quyển của Tòa an va tăng thẩm quyền của Tòa án cấp huyện Ngoải ra, các quy định vẻ thẩm quyển dân sự sơ thẩm của Tòa án theo lãnh thé cũng đã được sửa đổi, bỏ sung cho phủ hợp

hơn Tuy nhiên, các nội dung cơ bản của pháp luật Tổ tụng dân sự hiện.

thành về van để này vả thực tiễn áp dụng sẽ được phân tích cu thé trong

Chương 2 và Chương 3 của luận văn này.

KET LUẬN CHƯƠNG 1

Chương 1 của luân văn đã làm sáng tỏ những van để cơ ban liên

quan đến dé tải nghiên cứu như khái tiệm vé thẩm quyển dan sự của Toa án nhân dân theo cấp và lãnh thổ vả ý nghĩa của việc zác định thẩm quyển.

nay một cách đúng đắn, khoa hoc và hợp ly.

Các quy định vẻ thẩm quyển dân sư của Tòa án nhân dân theo cấp valãnh thổ luôn phải được xây dựng dua trên hai yếu Tổ cơ bản là phải tạođược điều kiến thuận lợi nhất cho các đương sự khi tham gia vao qua trình

Tổ tung ben canh đó cũng chính la tạo điều kiên thuận lợi cho Tòa an trong

Việc giải quyết một vu án dân sự được chính xác va nhanh chóng Muốn.

xây dựng các quy định của pháp luật nhắm đáp ứng được hai yêu cầu trên.

thì nhà làm luật phải đưa trên đường lôi chính sách của Đăng va Nha nước,dua trên tính chất, đối tượng trong các quan hé tranh chấp là đơn giản hay

thuật, năng lực giải quyết, nhằm phân định được th

các vụ án đân sự sơ thẩm theo các cấp Tòa án vả theo lãnh tì

Trên cơ nghiên cứu lý luân tại chương 1 của luân văn cũng đã làm.sáng tỏ cơ sở khoa học của việc xây dựng các quy định vẻ thẩm quyền giải

quyết vụ việc dân sự của Téa án nhân dân theo cấp và lãnh thé và nêu lên

được muc dich cũng như ý nghĩa của việc phân định thẩm quyền nhằm bảođầm quyên vả lợi ích hợp pháp của các đương sự.

CHUONG 2: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VE THAM QUYEN DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN NHÂN DAN THEO CAP VÀ LÃNH

THÔ

-21 Thm quyền dân sự của Téa án nhân dân theo cấp

2.1.1 Tham quyền sơ thâm dân sự của Téa án cấp tinh

Theo Điều 37 BLTTDS năm 2015 thì Toa án nhân dân cấp tinh có

thẩm quyền giải quyết theo thủ tục sơ thẩm các vụ việc tranh chấp va yêu cấu vẻ dân sự, hôn nhân gia đính, kinh doanh thương mai, lao đông thuộc thẩm quyền dân sự của Tòa án nhân dân cấp tĩnh Ngoài ra, Tòa án nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyên giải quyết theo thủ tục sơ thẩm những vụ việc dân sự thuộc thẩm quyển giải quyết của Toa án nhân dân cấp huyện ma Tòa án nhân dên cấp tinh tự minh lẫy lên để giải quyết khi xét thay cần

thiết hoặc theo để nghị của Tòa án nhân dân cấp huyện Thông thường

những tranh chấp thuộc thẩm quyền sơ thẩm của Tòa an nhân dan cấp tỉnh.

sẽ là những tranh chấp có tinh chất phức tap hon.

2.111 Tham quyền dân sự của Tòa án cấp tinh đối với vụ việc có tính chất đặc thù

Theo quy định tại Điểu 37, Điều 26, Điều 30 BLTTDS 2015 thi những việc có tính chất đặc thủ doi hôi yêu cu cao vẻ chuyến môn nghiệp vụ và kinh nghiệm giải quyết mà các Toa an cấp huyện chưa thé đáp img

trong lĩnh vực kinh doanh thương mai, lao đông thuộc thẩm quyển dân sự

sơ thẩm của Tòa án cấp tinh, bao gom

- Tranh chấp vé bổi thường thiệt hại do áp dung biện pháp ngăn chặn.hành chính không đúng theo quy định của pháp luật vẻ cạnh tranh, trừ

trường hợp yêu cấu bồi thường thiệt hai được giải quyết trong vu án hành.

chính