Tiểu luận cao học môn chính trị học - Quan hệ Việt nam – Asean

Sau 40 năm hình thành và phát triển , ASEAN đã có những chuyển hóa căn bản về chất, hình thức và nội dung hợp tác, trở thành một tổ chức hợp tác khu vực thành công nhất thế giới, có vai

MỤC LỤC

CHƯƠNG I : PHẦN MỞ ĐẦU 3

1 L Ý DO CHỌN ĐỀ TÀI 3

2 Đ ỐI TƯỢNG , KHÁCH THỂ VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3

a Đối tượng nghiên cứu 3

b Khách thể nghiên cứu 3

c Phương pháp nghiên cứu 3

CHƯƠNG II : KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ASEAN 4

1 S Ự RA ĐỜI CỦA ASEAN 4

2 C Ơ CẤU TỔ CHỨC ASEAN 4

3 Q UÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN 5

3.1 Một số mốc phát triển quan trọng: 5

4 H ỢP TÁC CỦA ASEAN 6

a Về chính trị - an ninh : 6

b Về kinh tế - thương mại : 6

c Về văn hóa – xã hội : 7

d Về quan hệ đối ngoại : 7

e Về Khoa học – Công nghệ 8

5.T HÁCH THỨC , CƠ HỘI ĐỐI VỚI ASEAN 9

a Thách thức 9

b Cơ hội 10

CHƯƠNG III 11

QUAN HỆ VIỆT NAM – ASEAN 11

1 T HỜI KỲ 1967 – 1978 11

2 T HỜI KỲ 1979 – 1991 14

a Giai đoạn 1979 – 1988 14

b Giai đoạn 1988-1991 14

3 T HỜI KỲ TỪ 1992 ĐẾN KHI GIA NHẬP ASEAN 16

CHƯƠNG IV 18

THÀNH TỰU, THÁCH THỨC, KHÓ KHĂN VÀ Ý NGHĨA CHO MỐI QUAN HỆ VIỆT NAM – ASEAN 18

1 T HÀNH TỰU TRONG QUAN HỆ V IỆT N AM – ASEAN 18

1.1 Về chính trị : 18

1.2 Về an ninh khu vực 19

1.3 Về kinh tế 20

1.4 Về văn hóa – xã hội 22

1.5 Về giáo dục 22

2 T HÁCH THỨC , KHÓ KHĂN TRONG QUAN HỆ V IỆT N AM – ASEAN 22

3 Ý NGHĨA CỦA VIỆC V IỆT N AM GIA NHẬP ASEAN 23

TÀI LIỆU THAM KHẢO : 24

CH ƯƠNG I : Phần mở đầu

1 Lý do chọn đề tài

Quan hệ Việt Nam – ASEAN ngày nay đang phát triển tốt đẹp với mục

tiêu vì hòa bình ổn địng hợp tác phát triển Sự phát triển này là xu thế tất yếu

của khu vực và thế giới đồng thời cũng là lợi ích của hai bên nhất là về an ninh

chính trị kinh tế Nhận thức được điều này, quan hệ hai bên ngày càng được cải thiện

Việc chọn đề tài này làm bài tiểu luận kết thúc môn học là để hiểu rõ quá trình Việt Nam gia nhập ASEAN, thấy được sự thay đổi về kinh tế, xã hội sau

khi gia nhập ASEAN Đó là một quyết định mang tính lịch sử, một quyết sách

đúng đắn và kịp thời, là đột phá khẩu đầu tiên để Việt Nam hội nhập khu vực và

thế giới

2 Đối tượng, khách thể và phương pháp nghiên cứu

a Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu gồm những chính sách , quyết sách của Đảng , Nhà

nước đưa ra sau khi gia nhập ASEAN, những khó khăn bước đầu, thành tựu sau khi tham gia vào tổ chức trong khu vực, quan hệ của Việt Nam với từng nước

trong khu vực Cơ hội và thách thức đặt ra đối với công cuộc hòa nhập khu vực

và thế giới

b Khách thể nghiên cứu

Nghiên cứu quá trình hình thành tổ chức ASEAN, những đóng góp lợi ích

về kinh tế, chính trị - an ninh – ngoại giao Quan hệ của Việt Nam với các nước ASEAN

c Phương pháp nghiên cứu

Sử dụng các phương pháp phân tích, tổng hợp các hệ thống quan điểm

của Đảng , các chính sách của Nhà nước Số liệu thống kê

Phân tích so sánh vai trò , những quan điểm của nước ta sau khi gia nhập ASEAN



CHƯƠNG II : Khái quát chung về ASEAN

1 Sự ra đời của ASEAN.

Tháng 8 – 1967, ASEAN ra đời bao gồm năm nước thành việ là

Indonesia, Malaysia, Singapo, Thái Lan Thực tế cho thấy các nước Đông Nam

Á tham gia ASEAN khi đó phải đối mặt với tình huống rất khó khăn và phức

tạp do chiến tranh xâm lược của Mỹ ở Việt Nam và Đông Dương Một vài nước trong số đó đã trực tiếp hoặc gián tiếp hỗ trợ Mỹ trong cuộc chiến tranh Việt

Nam Vì thế, trong suốt mấy chục năm, Đông Nam Á đã là một khu vực bị chia

rẽ sâu sắc bơir sự nghi ngờ, nghi kỵ

Sau 40 năm hình thành và phát triển , ASEAN đã có những chuyển hóa

căn bản về chất, hình thức và nội dung hợp tác, trở thành một tổ chức hợp tác

khu vực thành công nhất thế giới, có vai trò quan trọng đối với hòa bình, ổn

định, hợp tác và phát triển ở Đông Nam Á và trên thế giới Thành công lớn nhất trong 40 năm qua là đã hình thành một ASEAN bao gồm cả 10 nước Đông Nam

Á ( mở rộng từ 5 nước thành viên ban đầu ) , đến những thay đổi căn bản về

chất của Hiệp hội cũng như trong tình hình Đông Nam Á, thúc đấy xu thế hòa

bình hợp tác và phát triển trong khu vực

2 Cơ cấu tổ chức ASEAN

Năm 1976, các thành viên ASEAN thiết lập Ban thư ký ASEAN và thông qua Hiệp ước Thân thiện và Hợp tác ( TAC ) nhằm xây dựng bộ quy tắc ứng xử hướng dẫn quan hệ song phương giữa các bên ký kết Các thành viên ASEAN

cũng bắt đầu xem xét các cơ hội hợp tác kinh tế một cách nghiêm túc hơn Sau

đó, các nước ASEAN thông qua Tuyên bố Hòa hợp ASEAN năm 1976 “ chính thức đưa ra các nguyên tắc cho các mối quan hệ kinh tế cụ thể trong khu vực”

và bắt đầu ban hành một số văn bản, thỏa thuận và sáng kiến nhằm triển khai

một số văn bản, thỏa thuận và sáng kiến nhằm triển khai một số dự án về hợp

tác và hội nhập kinh tế

Tổ chức bộ máy từng bước được củng cố hoàn thiện, kể cả họp Cấp cao

thường niên, lập Ban Thư ký ASEAN quốc gia Đã thiết lập được quan hệ đối

thoại với nhiều đối tác quan trọng trên thế giới, đồng thời khởi xướng thành

công và giữ vai trò chủ đạo tại nhiều khuôn khổ hợp tác khu vực, nhất là

ASEAN + 3, EAS ( Cấp cao Đông Á ) và ARF ( Diễn đàn Khu vực ASEAN) từ

đó tranh thủ được sự ủng hộ và hỗ trợ của đối tác bên ngoài cho mục tiêu hòa

bình và phát triển của ASEAN; đề cao được vai trò và vị thế quốc tế của hiệp

hội

3 Quá trình phát triển

Hiện này ASEAN đang tập trung mọi nỗ lực hợp tác nhằm mục tiêu xây dựng cộng đồng ASEAN vào năm 2015 Hướng tầm nhìn ASEAN 2020 và sau khi hoàn thành Chương trình Hà Nội (HPA) giai đoạn 1998-2004 với những kết

quả tích cực , các lãnh đạo ASEAN tại Hội nghị Cấp cao ASEAN-9 (10 -2003)

đã nhất trí đề ra mục tiêu xây dựng một Cộng đồng ASEAN vào năm 2020, với

3 trụ cột là Cộng đồng An ninh ASEAN (ASC), Cộng đồng Kinh tế ASEAN

(AEC) và Cộng đồng Văn hóa – Xã hôik ASEAN (ASCC) Hội nghị cấp cao

ASEAN-10 (10-2004) đã thông qua Chương trình Hành động Viêng Chăn

(VAP) cho giai đoạn 2004-2010 Kế hoạch hành động của Cộng đồng An ninh ASEAN và Cộng đồng Văn hóa- Xã hội ASEAN Hội nghị Cấp cao ASEAN-12 (1-2007) đã quyết định sớm thời hạn hình thành Cộng đồng ASEAN từ 2020

xuống 2015, để kịp ứng phoa với những chuyển biến nhanh chóng của tình hình khu vực và quốc tế cũng như nhằm giúp khẳng định vai trò trung tâm của Hiệp

hội ở khu vực Mặt khác, Hiệp hội bắt đầu coi trọng việc thúc đẩy các hoạt động tạo dựng ý thức cộng đồng, hướng hợp tác ASEAN tới mọi tầng lớp nhân dân 3.1 Một số mốc phát triển quan trọng:

a Tuyên bố ASEAN

Ngày 8-8-1967, tại Băng Cốc ( Thái Lan), Bộ trưởng phụ trách các vấn đề chính trị kiêm Bộ trưởng Ngoại giao Indonesia, Phó thủ tướng Malaysia, Bộ

trưởng Ngoại giao Philippin, Bộ trưởng Ngoại giao Singapo và Bộ trưởng

Ngoại giao Thái Lan đã ra Tuyên bố ASEAN

Đây là Tuyên bố thành lập Hiệp hội các nước Đông Nam Á với mục tiêu đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế, tiếm bộ xã hội, phát triển văn hóa; tăng cường

hợp tác, giúp đỡ lẫn nhau cũng như thúc đẩy hòa bình, ổn định trong khu vực

b Tuyên bố về khu vực hòa bình, tư do và trung lập

Ngày 27-11-1971, tại Cuala Lămpơ (Malaysia) , Bộ trưởng ngoại giao

Indonesia, Malaysia, Philippin, Singapo và Đặc phái viên của Hội đồng Hành

pháp Quốc gia Thái Lan đã ký và công bố văn bản “ Tuyên bố về khu vực hòa

bình, tự do và trung lập ở Đông Nam Á” Tuyên bố ZOPFAN Tuyên bố quan

trọng này đã địng ra các mục tiêu cơ bản và lâu dài của ASEAN là xây dựng

Đông Nam Á thành một khu vực hòa bình, tư do và trung lập, không có sự can thiệp dưới bất cứ hình thức nào của các cường quốc bên ngoài

c Hiệp ước Thân thiện và Hợp tác Đông Nam Á

Ngày 24-2-1976, tại Bali ( Indonesia), Nguyên thủ quốc gia các nước

ASEAN ký Hiệp ước thân thiện và hợp tác ở Đông Nam Á

Hiệp ước này nhằm thúc đẩy hoà bình vĩnh viễn, tình hữu nghị và hợp tác lâu bền giữa nhân dân các bên tham gia Hiệp ước, góp phần tăng cường sức

mạnh, tình đoàn kể và quan hệ chặt chẽ hơn giữa các nước Đông Nam Á

4 Hợp tác của ASEAN

a Về chính trị - an ninh :

ASEAN đang nỗ lực thực hiện xây dựng cộng đồng an ninh ASEAN, tiếp

tục giữ vững đoàn kết và thống nhất cũng như các nguyên tắc cơ bản của Hiệp

hội, nhất là nguyên tắc “ đồng thuận” và “ không can thiệp” ASEAN vẫn giữ vai

trò quan trọng đối với các vấn đề hòa bình, an ning và phát triển ở khu vực, tích cực phát huy và thúc đẩy các bên đối thoạt tham gia các cơ chế đảm bảo an ninh khu vực như Hiệp ước Thân thiện và Hợp tác Đông Nam Á (TAC), Hiệp ước

biến Đông Nam Á thành khu vực khồn có vũ khí hạt nhân (SEANWFZ), Diễn

đàn khu vực ASEAN (ARF)

b Về kinh tế - thương mại :

Sau khi đã cơ bản hoàn thành Hiệp định CEPT hay còn gọi là Hiệp định

về chương trình Thuế quan ưu đãi có hiệu lực chung cho khu vực mậu dịch tự

do ASEAN (AFTA), ASEAN đang hướng tới mục tiêu xây dựng Cộng đồng

Kinh tế ASEAN (AEC), ASEAN hiện đang tập trung triển khai Hiệp định chung

về 11 lĩnh vực ưu tiên hội nhập; tăng cường cơ chế thực thi và giải quyết tranh chấp Đẩy mạnh các chương trình, dự án , mạng lưới điện – khí đốt, tuyến

đường bộ xuyên Á, đường sắt Singapo – Côn Minh, Tiểu vùng Mê Công

Đồng thời đẩy mạnh liên kết kinh tế với nhiều đối tác bên ngoài

c Về văn hóa – xã hội :

ASEAN cũng đang tích cực triển khai xây dựng Cộng đồng Văn hóa – Xã hội (ASCC) nhằm tạo dựng cộng đồng đùm bọc và chia sẻ lẫn nhau Theo đó,

hợp tác chuyên ngành ngày càng được mở rộng trong các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, khoa học kỹ thuật, môi trường, y tế với nhiều chương trình, dự án khác

nhau, nhất là phòng chống ma túy, tội phạm xuyên quốc gia, buôn bán phụ nữ

và trẻ em, HIV/AIDS, bệnh dịch

d Về quan hệ đối ngoại :

Trong những năm qua, quan hệ đối ngoại của ASEAN tiếp tục được mở rộng, ngày càng sâu sắc và thực chất, góp phần thực hiệm mục tiêu chung về

đảm bảo hòa bình,an ninh ổn định, hợp tác, phát triển cho các quốc gia thành

viên và trong khu vực, nâng cao vị thế của ASEAN trên thế giới

Cho đến nay, ASEAN đã thiết lập quan hệ đối tác với 16 nước và đã cùng nhiều đối tác của mình nâng cấp lên thành quan hệ đối tác chiến lược như Mỹ,

Trung Quốc, Liên minh Châu ÂU (EU), Nga, Nhật Bản, Ấn Độ, Hàn Quốc,

Australia và New Zealand

Nhiều chương trình, kế hoạch hợp tác trên các lĩnh vực chính trị - an ninh, kinh tế, văn hóa – xã hội, kết nối và thu hẹp khoảng cách phát triển được các

bên xây dựng và tích cực triển khai, góp phần duy trì hòa bình và ổn định khu

vực Số lượng các nước mong muốn thiêt lập quan hệ đối tác với ASEAN đã

tăng nhanh chóng trong những năm gần đây Ngoài ra, ASEAN cũng không

ngừng mở rộng và làm sâu sắc thêm quan hệ với nhiều tổ chức quốc tế, trong đó

có Liên hợp quốc và Liên minh Thái Bình Dương

ASEAN xây dựng và thiết lập một Cộng đồng ASEAN đầy đủ, triển khai kết

nối khu vực Các đối tác cũng thể hiện cam kết tham gia tích cực trong các cơ

chế khu vực do ASEAN dẫn dắt, góp phần duy trì hòa bình, an ninh, ổn định và tăng cường phát triển kinh tế - xã hội trong khu vực

- Xây dựng nội dung thông tin cho mạng AII thông qua thiết lập và đào

tạo điều kiện tiếp cận đến các cơ sở dữ liệu vốn đàp tạo con người cũng như các chỉ tiêu quan trọng khác đối với khu vực

- Tiến hành nghiên cứu về sự tiến hóa của điều kiện lao động và môi

trường sống mới, cũng nhue việc áp dụng công nghệ thông tin nhằm thẩm định các khía cạnh văn hóa và xã hội thông tin ASEAN

- Hình thành mạng lưới các trung tâm khoa học – công nghệ và các viện nghiên cứu khoa học đầu đàn

- Đẩy mạnh nghiên cứu và triển khai về các công nghệ có tính chiến lược

và nền tảng, đồng thời tăng cường chuyển giao công nghệ cũng như các hoạt

động liên kết chiến lược giữa các ngành công nghệ

- Tiến hành cơ chế dò quét công nghệ và thể chế hóa hệ thống các chỉ tiêu khoa học – công nghệ

- Tiến hành các cuộc đối thoại, gặp gỡ thường xuyên và các hoạt động

tương tự khác nhằm thúc đẩy khu vực tư nhân và quần chúng tham gia hợp tác mạnh mẽ hơn về khoa học và công nghệ, đặc biệt là về công nghệ thông tin

5.Thách thức, cơ hội đối với ASEAN

a Thách thức

Mặc dù đạt được nhiều thành tực quan trọng, song ASEAN đến nay vẫn chỉ là một hiệp hội hợp tác khu vực khá lỏng lẻo và mức đọ liên kết khu vực còn thấp, do chịu tác động của nhiều nhân tố cả từ bên trong và bên ngoài, nhất là do

sự đa dạng hóa về trình độ phát triển, chính trị - xã hội, lịch sử, văn hóa, tôn

giáo Khả năng và nguồn lực của ASEAN cũng có hạn, vì hầu hết các nước

thành viên đều là những nước phát triển vừa và nhỏ Tổ chức bộ máy và cơ chế hoạt động của ASEAN cồng kềnh, hợp tác nhiều nhưng còn kém hiệu quả; đề ra nhiều chương trình hợp tác và kế hoạch, nhưng việc thực hiện và hiệu quả còn

hạn chế

Do tính đa dạng cao nên ASEAN thường gặp không ít khó khăn trong

việc tăng cường hơn nữa sự “ thống nhất trong đa dạng” Ngoài ra, những vấn

đề nảy sin trong tình hình nội bộ của nhiều nước thành viên và trong qua hệ

giữa các nước với nhau cũng làm ảnh hưởng không ít đến đoàn kết và hợp tác

ASEAN

Trong khi đó, những chuyển biến nhanh chóng và phức tạp của tình hình khu vực và thế giới, nhất là tác động của các nước lớn cũng như quá trình toàn cầu hóa cũng tạo thêm nhiều thách thức mới với ASEAN, trong khi khả năng và tiền lực có hạn

Toàn cầu hóa kinh tế quốc tế là một xu thế đang diễn biến phức tạp, thu

hút các nền kinh tế và nhiều quốc gia, tác động đến hầu hết mọi lĩnh vực, với hệ

quả là vừa hợp tác vừa phát triển; đồng thời chứa đựng nhiều thách thức nguy

cơ đối với sự phát triển và hợp tác Sự gắn kết về kinh tế của ASEAN vẫn đang

được củng cố, nhưng vẫn cần phải có quyết tâm cao hơn nữa để thực hiện mục

tiêu hội nhập kinh tế chặt chẽ hơn

Những thách thức mới cần được giải quyết như xu hướng hiện nay phản

đối các thỏa thuận thương mại đa phương, thái độ chống lại toàn cầu hóa và các

xu hướng bảo hộ đang gia tăng Những thách thức này sẽ trở nên phức tạp hơn

nữa do sự không chắc chắn phát sinh từ tranh chấp thương mại Mỹ - Trung đang ngày càng căng thẳng

b Cơ hội

năm 2015 đã đáp ứng các nhu cầu của khu vực, được trông đợi sẽ giúp ASEAN vượt qua những thách thức nêu trên, từng bước xây dựng một khu vực năng động, có tính cạnh tranh cao trên thế giới

Với mục tiêu đưa ASEAN trở thành một thị trường chung và cơ sở sản xuất thống nhất, AEC tập trung vào các biện pháp tạo thuận lợi hóa thương mại, dịch vụ, đầu tư, hoàn chỉnh các quy tắc về xuất xứ, tăng cường phát triển thị trường vốn ASEAN và tự do lưu chuyển hơn của dòng vốn, thuận lợi hóa di chuyển thể nhân , song song với việc củng cố mạng lưới sản xuất khu vực thông qua đẩy mạnh kết nối về cơ sở hạ tầng, đặc biệt là trong các lĩnh vực năng lượng, giao thông vận tải, công nghệ thông tin và viễn thông,…

Các biện pháp nói trên đều đã và đang được các nước thành viên ASEAN triển khai cụ thể thông qua các thỏa thuận và hiệp định quan trọng như Hiệp định Khu vực Mậu dịch Tự do ASEAN (AFTA) và Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA), Hiệp định khung ASEAN về dịch vụ (AFAS), Hiệp định khung về Khu vực Đầu tư ASEAN (AIA) và Hiệp định Đầu tư Toàn diện ASEAN (ACIA), Hiệp định khung về Thỏa thuận thừa nhận lẫn nhau (MRA), v.v… gồm các nguyên tắc điều chỉnh thương mại nội khối dựa trên cơ

sở các quy định của WTO và mức độ mở cửa thị trường rất cao



CHƯƠNG III QUAN HỆ VIỆT NAM – ASEAN

1 Thời kỳ 1967 – 1978

Mối quan hệ Việt Nam – ASEAN trong thời kỳ 1967-1978,ASEAN mới

được thành lập hoạt động phối hợp chung giữa các nước trong tổ chức này hầu

như chưa có gì nổi bật Lúc này thế giới đang diễn ra Chiến tranh lạnh và tình

trạng đối đầu giữa hai hệ thống xã hội Các nước ASEAN cũng bị tình hình trên

tác động mạnh và một số tổ chức, ở những mức độ khác nhau có dính líu vào

cuộc chiến tranh Đông Dương Những biến đổi của tình hình thế giới và khu

vực cuối những năm 1960, đầu những năm 1970 đã buọc các nước ASEAN phải điều chỉnh chính sách đối ngoại của mình

Tháng 11-1971 tại Cula Lămpơ (Malaysia), Bộ trưởng Ngoại giao các

nước ASEAN đã ký kết và đưa ra Tuyên bố về khu vực hòa bình, tư do và trung lập ở Đông Nam Á Sau tuyên bố này, một số nước ASEAN đã bắt đầu thăm dò

khả năng quan hệ với Việt Nam trên một số lĩnh vực Tuy nhiên, quan hệ hai

bên trong giai đoạn này vẫn chưa có tiến triển đáng kể

Vào cuối những năm 1960 – đầu năm 1970, ở khu vực đã diễn ra một số

chuyển biến có ý nghĩa chiến lược, trong đó quan trọng nhất là thất bại đã trở

nên rõ ràng của Mỹ trong cuộc Chiến tranh Việt Nam, được đánh dấu bằng cuộc Tổng tiến công Tết Mậu Thân 1968 của Việt Nam Sau sự kiện này, Mỹ buộc

phải ngồi vào bàn đàm phán với Việt Nam ở Paris (10-5-1968) và chuyển sang

thực hiện học thuyết Nixon (25-7-1969) chủ trương giảm bớt các cam kết của

Mỹ ở Châu Á, thực hiện Việt Nam hóa chiến tranh, chuẩn bị rút quân dần khỏi

Việt Nam và Đông Nam Á

Trong khi ảnh hưởng của Anh và Mỹ bị suy giảm ở khu vực, thì ảnh

hưởng của Liên Xô và Trung Quốc lại tăng lên Trung Quốc thông qua lực

lượng được họ hỗ trợ ở các nước Đông Nam Á để gây áp lực đối với các chính

quyền ASEAN Còn Liên Xô bắt đầu triển khai chiến lược Châu Á của mình để

đối phó với khả năng liên kết Trung – Mỹ cũng như mở rộng ảnh hưởng ở Đông Nam Á

Thắng lợi của nhân dân các nước Đông Dương trong cuộc kháng chiến

chống Mỹ là những yếu tố tác động sâu sắc tới cục diện Đông Nam Á vào cuối

những năm 1960, đầu 1970 buộc các nước ASEAN phải tính toán lại chiến lược của mình

Một trong những biểu hiện đầu tiên của quá trình điều chỉnh chiến lược

này là tháng 2-1969, Thủ tướng Malaysia đưa ra khái niệm trung lập hóa Đông

Nam Á Các nước ASEAN, nhất là những nước có quan hệ chặt chẽ với Mỹ và

có đưa quân vào Việt Nam, đã không tán thành ngay khái niệm này Nhưng

dưới sức ép của tình hình mới, tháng 11-1971, họ đã đưa ra Tuyên bố về thành

lập khu vực hòa bình, tự do và trung lập ở Đông Nam Á Trong quan hệ với

Việt Nam, tuyên bố này cũng đánh dấu sự chấm dứt việc các nước ASEAN ủng

hộ Mỹ trong cuộc Chiến tranh Việt Nam Tháng 10-1969 Philippin rút hơn một

nghìn công dân vụ khỏ Việt Nam, tháng 9-1970 Thái Lan cũng rút 12000 quân

khỏi Việt Nam Đến cuối năm 1970 Malaysia đã đình chỉ việc đào tạo cảnh sát

và cố vấn của ngụy quyền Sài Gòn Singapo tỏ thái độ hữu nghị với Việt Nam

Dân chủ Cộng hòa bằng cách để cho Việt Nam đặt cơ quan Tổng công ty xuất

nhập khẩu

Bên cạnh việc chấm dứt dính líu vào cuộc chiến tranh Việt Nam năm

1972 một số nước ASEAN như Philippin, Malaysia, Singapo đã bắt đầu thăm

dò khả năng phát triển quan hệ với Việt Nam, cả về kinh tế, thương mại và

ngoại giao

Giai đoạn 1973-1978 tình hình khu vực có nhiều chuyển biến lớn, dẫn

đến sự đảo lộn mạnh mẽ trong cán cân lực lượng ở đây Tháng 1-1973, Hiệp

địng Paris về chấm dứt chiến tranh, lập lại hòa bình ở Việt Nam được ký kết

Tháng 8-1973, Mỹ buộc phải chấm dứt mọi hoạt động quân sự ở Đông Dương

Xu thế hòa bình, trung lập ở khu vực phát triển mạnh, nổi bật là phong trào đấu

tranh của sinh viên, thanh niên trí thức Thái Lan chống đế quốc đã đưa đến sự

sụp đổ của chế độ độc tài quân sự thân Mỹ Những sự kiện này đã buộc các

nước ASEAN phải điều chỉnh mạng mẽ chính sách đối ngoại của mình

ASEAN đã đẩy mạnh quan hệ với các nước xã hội chủ nghĩa, nhất là với

Trung Quốc và Liên Xô, thực hiện chính sách cân bằng giữa các nước lớn Trên bình diện khu vực, các nước ASEAN cũng có những cử chỉ thân thiện hơn so

với trước, tạo cơ sở cho việc đặt quan hệ với Việt Nam

Về phía Việt Nam, từ sau khi ký Hiệp định Paris năm 1973, Việt Nam bắt đầu tích cực triển khai chính sách khu vực, đẩy mạnh quan hệ song phương với

các nước thuộc tổ chức ASEAN Tháng 3-1973, Việt Nam lập quan hệ ngoại

giao với Malaysia và tháng 8-1973 lập quan hệ ngoại giao với Singapo Trong

năm 1974 – 1975 Việt Nam đã đón một số đoàn từ các nước ASEAN như đoàn

Tổ chức Á – Phi của Malaysia (tháng 12-1974), đoàn 16 hạ nghị sĩ Thái Lan (

tháng 11-1975) Cũng trong thời gian này, Việt Nam đã xúc tiến đàm phán lập

quan hệ ngoại giao với Singapo và Philippin

Chính sách ngoại giao của Việt Nam đối với khu vực Đông Nam Á lần

đầu tiên thể hiện rõ ràng trong chính sách 4 điểm tháng 7-1976, trong đó nêu lên những nguyên tắc cơ bản cho việc phát triển quan hệ hưu nghị và hợp tác với

các nước Đông Nam Á như : tôn trọng độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của nhau, cùng tồn tại trong hòa bình không để lãnh thổ của mình cho nước ngoài sử dụng, giải quyết các tranh chấp thông qua thương lượng phát triển hợp tác khu

vực

Tháng 7- 1976, Thứ trưởng Ngoại giao Việt Nam đã lần lượt đi thăm

Philipin, Singapo, Indonesia, Malaysia và các nước ASEAN đều tuyên bố ủng

hộ chính sách 4 điểm của Việt Nam Tháng 8-1976, Việt Nam và Thái Lan cũng đạt thỏa thuận thiết lập ngoại giao giữa hai nước Như vậy, đến tháng 8-1976,

Việt Nam đã thiết lập quan hệ ngoại giao đầy đủ với tất cả các thành viên trong

ASEAN