Trang 1 UBND TỈNH BÌNH DƢƠNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT --- NGUYỄN THỊ TƢỜNG VI PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG MẦM NON CÔNG LẬP TỈNH NINH THUẬN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO D
UBND TỈNH BÌNH DƢƠNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT - NGUYỄN THỊ TƢỜNG VI PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG MẦM NON CÔNG LẬP TỈNH NINH THUẬN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 8 14 01 14 LUẬN VĂN THẠC SĨ Bình Dƣơng, 2023 UBND TỈNH BÌNH DƢƠNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT NGUYỄN THỊ TƢỜNG VI PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG MẦM NON CÔNG LẬP TỈNH NINH THUẬN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 8 14 01 14 LUẬN VĂN THẠC SĨ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC 1 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC 2 TS TRẦN THỊ TUYẾT MAI TS PHAN TRẦN PHÚ LỘC Bình Dƣơng, 2023 i LỜI CAM ĐOAN Tôi tên Nguyễn Thị Tƣờng Vi, mã số học viên 218140104045 là học viên lớp cao học quản lí giáo dục khóa 21, trƣờng đại học Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dƣơng Tôi xin cam đoan luận văn “Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trƣờng mầm non công lập tỉnh Ninh Thuận” là công trình nghiên cứu của riêng cá nhân tôi Tất cả số liệu, kết quả thực hiện trong luận văn là trung thực, có nguồn gốc và chƣa đƣợc công bố ở những công trình nghiên cứu khác Nếu có sự gian dối, tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm và bị xử lý theo quy định của nhà trƣờng./ Bình Dương, ngày 15 tháng 11 năm 2023 Ngƣời viết NGUYỄN THỊ TƢỜNG VI ii LỜI CÁM ƠN Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp, ngƣời viết luận văn đã nhận đƣợc rất nhiều sự giúp đỡ từ cán bộ quản lí, chuyên viên, giảng viên trƣờng Đại học Thủ Dầu Một Đặc biệt là sự hƣớng dẫn nhiệt tình, trách nhiệm của TS Trần Thị Tuyết Mai, trƣờng Đại học Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dƣơng Trong quá trình thực hiện, ngƣời viết đề cƣơng luận văn gặp rất nhiều khó khăn về những lí luận cơ sở đối với đề tài nghiên cứu; cách thức phân tích đề tài nghiên cứu… Tuy nhiên, ngƣời viết đã nhận đƣợc sự hỗ trợ rất tích cực từ các bạn học viên trong lớp, từ tài liệu do giảng viên cung cấp nên mọi nỗ lực đã đƣợc đền đáp xứng đáng Thông qua luận văn, ngƣời viết xin gửi lời cám ơn sâu sắc nhất đến cán bộ quản lí, chuyên viên, giảng viên hƣớng dẫn 1 TS Trần Thị Tuyết Mai và giảng viên hƣớng dẫn 2 TS Phan Trần Phú Lộc đã hỗ trợ, giúp đỡ rất nhiều trong quá trình thực hiện luận văn Chắc chắn luận văn thực hiện chƣa thật sự hoàn hảo nhƣng đó chính là những suy nghĩ cũng nhƣ những kiến thức đạt đƣợc trong quá trình tìm hiểu và nghiên cứu về đề tài: Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường mầm non công lập tỉnh Ninh Thuận./ Xin chân thành cám ơn NGUYỄN THỊ TƢỜNG VI iii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CÁM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT viii DANH MỤC BẢNG ix TÓM TẮT xi MỞ ĐẦU 1 1 Lý do chọn đề tài 1 2 Mục đích nghiên cứu 2 3 Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu 2 3.1 Khách thể nghiên cứu 2 3.2 Đối tƣợng nghiên cứu 2 4 Phạm vi nghiên cứu 3 4.1 Về nội dung 3 4.2 Về địa bàn nghiên cứu 3 4.3 Về thời gian nghiên cứu 3 5 Giả thuyết khoa học 3 6 Nhiệm vụ nghiên cứu 3 7 Phƣơng pháp nghiên cứu 3 7.1 Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu lý luận 3 7.2 Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn 4 7.3 Nhóm phƣơng pháp xử lý dữ liệu 5 8 Đóng góp của luận văn 5 8.1 Về lý luận 5 8.2 Về thực tiễn 5 9 Cấu trúc luận văn 5 CHƢƠNG 1 6 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG MẦM NON 6 iv 1.1 Tổng quan lịch sử nghiên cứu vấn đề 6 1.1.1 Những nghiên cứu trên thế giới 6 1.1.2 Những nghiên cứu ở Việt Nam 8 1.2 Một số khái niệm cơ bản 10 1.3 Lý luận về đội ngũ cán bộ quản lý các trƣờng mầm non 13 1.3.1 Vai trò của đội ngũ cán bộ quản lý trƣờng mầm non 13 1.3.2 Yêu cầu đối với đội ngũ cán bộ quản lý trƣờng mầm non 14 1.3.2.1 Yêu cầu về số lƣợng đội ngũ cán bộ quản lý trƣờng mầm non 14 1.3.2.2 Yêu cầu về cơ cấu đội ngũ cán bộ quản lý trƣờng mầm non 14 1.3.2.3 Yêu cầu về chất lƣợng đội ngũ cán bộ quản lý trƣờng mầm non 15 1.4 Lý luận về phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trƣờng mầm non 16 1.5 Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trƣờng mầm non công lập 27 1.5.1 Các yếu tố khách quan 27 1.5.1.1 Các yếu tố về kinh tế - xã hội 27 1.5.1.2 Các yếu tố về văn hoá, khoa học - công nghệ 27 1.5.1.3 Điều kiện vật chất và tài chính đảm bảo cho việc thực hiện kế hoạch phát triển đội ngũ 28 1.5.2 Các yếu tố chủ quan 28 1.5.2.1 Đội ngũ CBQL, giáo viên trƣờng mầm non 28 1.5.2.2 Nhận thức của các đối tƣợng có liên quan về công tác phát triển đội ngũ cán bộ quản lý 29 1.5.2.3 Năng lực quản lý và thực hiện các nội dung phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trƣờng mầm non 29 CHƢƠNG 2 31 THỰC TRẠNG VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ 31 CÁC TRƢỜNG MẦM NON CÔNG LẬP TỈNH NINH THUẬN 31 2.1 Khái quát về tình hình kinh tế - xã hội và tình hình giáo dục của tỉnh Ninh Thuận 31 2.2 Khái quát tổ chức khảo sát thực trạng 32 2.3 Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý các trƣờng mầm non công lập tỉnh Ninh Thuận 36 v 2.4 Thực trạng phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trƣờng mầm non công lập tỉnh Ninh Thuận 42 2.5 Thực trạng các yếu tố ảnh hƣởng đến phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trƣờng mầm non công lập tỉnh Ninh Thuận 63 2.6 Đánh giá chung về thực trạng phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trƣờng mầm non công lập tỉnh Ninh Thuận 64 2.6.1 Ƣu điểm 65 2.6.2 Hạn chế 65 2.6.3 Nguyên nhân 66 CHƢƠNG 3 70 BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG MẦM NON CÔNG LẬP TỈNH NINH THUẬN 70 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 70 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính toàn diện 70 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính phát triển 70 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính lịch sử, tính khả thi 70 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ 71 3.2 Các biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quán lý trƣờng mầm non công lập tỉnh Ninh Thuận 71 3.2.1 Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý và giáo viên về công tác phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trƣờng mầm non tỉnh Ninh Thuận 71 3.2.1.1 Mục tiêu 71 3.2.1.2 Nội dung 71 3.2.1.3 Cách thức thực hiện 72 3.2.1.4 Điều kiện thực hiện 72 3.2.2 Biện pháp 2: Xây dựng kế hoạch quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý trƣờng mầm non hiệu quả, ph hợp và căn cứ vào chiến lƣợc phát triển của nhà trƣờng 73 3.2.2.1 Mục tiêu 73 3.2.2.2 Nội dung 73 3.2.2.3 Cách thức thực hiện 74 3.2.2.4 Điều kiện thực hiện 75 vi 3.2.3 Biện pháp 3: Phát huy dân chủ công khai, công bằng trong quá trình tuyển chọn, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ quản lý trƣờng mầm non 75 3.2.3.1 Mục tiêu 75 3.2.3.2 Nội dung 75 3.2.3.3 Cách thức thực hiện 76 3.2.3.4 Điều kiện thực hiện 78 3.2.4 Biện pháp 4: Xác định nội dung, chƣơng trình đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ quản lý trƣờng mầm non hợp lí, thiết thực, sát với thực tiễn 78 3.2.4.1 Mục tiêu 78 3.2.4.2 Nội dung 78 3.2.4.3 Cách thức thực hiện 79 3.2.4.4 Điều kiện thực hiện 80 3.2.5 Biện pháp 5: Đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ cán bộ quản lý các trƣờng mầm non tỉnh Ninh Thuận 80 3.2.5.1 Mục tiêu 80 3.2.5.2 Nội dung 81 3.2.5.3 Cách thức thực hiện 81 3.2.5.4 Điều kiện thực hiện 82 3.2.6 Biện pháp 6: Đảm bảo môi trƣờng làm việc tốt, chính sách th a đáng đối với đội ngũ cán bộ quản lý trƣờng mầm non 82 3.2.6.1 Mục tiêu 82 3.2.6.2 Nội dung 83 3.2.6.3 Cách thức thực hiện 83 3.2.6.4 Điều kiện thực hiện 84 3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp đề xuất 84 3.4 Khảo nghiệm về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất 85 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 98 1.Kết luận 98 2 Khuyến nghị 99 Phụ lục 1: Phiếu khảo sát thực trạng (dành cho CBQL, GV) .ii Phụ lục 2: Câu h i ph ng vấn xvi Phụ lục 3: Biên bản ph ng vấn .xvii vii Phụ lục 4: Phiếu khảo nghiệm những biện pháp đề xuất xxv Phụ lục 5: Kết quả xử lý thống kê (phần mềm SPSS 20) xxxi Phụ lục 6: Số liệu thực trạng phát triển đội ngũ CBQL trƣờng mầm non công lập tỉnh Ninh Thuận lxvii Cụm từ viết tắt viii CBQL CBQLMN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT GD&ĐT GDMN Cụm từ viết đầy đủ GVMN Cán bộ quản lý HT Cán bộ quản lý mầm non KT-XH Giáo dục và Đào tạo MN Giáo dục mầm non PHT Giáo viên mầm non Hiệu trƣởng Kinh tế - xã hội Mầm non Phó Hiệu trƣởng