Kinh Tế Nguồn Nhân Lực Đề Tài Thị Trường Lao Động Việt Nam Giai Đoạn 2018 - 2023.Pdf

Từ các ưu nhược điểm rút ra các bài học kinh nghiệm cũng như đưa ra cáchướng giải quyết cho các vấn đề còn tồn đọng trong thị trường lao động, giúp nâng caochất lượng nguồn lao động, mọi

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN

-o0o -BÀI TẬP LỚN

MÔN: Kinh tế nguồn nhân lực

ĐỀ TÀI: Thị trường lao động Việt Nam

giai đoạn 2018 - 2023

NHÓM THỰC HIỆN: NHÓM 01

LỚP HỌC PHẦN: NLKT(123)_01_TL_02 GIẢNG VIÊN: ThS Nguyễn Phương Mai

Hà Nội, tháng 10/2023

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

NỘI DUNG 1

I Khái quát chung về thị trường lao động 1

1.Khái niệm 1

2 Đặc điểm của thị trường lao động 2

3 Cung lao động 2

II, Tình hình thị trường lao động Việt Nam giai đoạn 2018-2023 4

1 Cung lao động 4

2 Cầu lao động 7

3 Thất nghiệp 8

4 Thu nhập lao động 9

5 Chất lượng lao động 10

III Cơ hội và thách thức 11

1 Cơ hội 11

2 Thách thức: 13

IV Chính sách và giải pháp cho thị trường lao động Việt Nam 14

1 Chính sách 14

2 Giải pháp 16

TIỂU KẾT 18

TÀI LIỆU THAM KHẢO 19

MỞ ĐẦU

Lao động là một yếu tố quan trọng và đóng vai trò quyết định trong sự phát triển kinh tế

và xã hội của một quốc gia Việt Nam với tổng dân số đông đúc và sự phát triển kinh tếvượt trội trong giai đoạn 2018-2023 đã cho thấy có những sự chuyển biến dần tích cựctrong thị trường lao động cũng như các hiệu quả kinh tế đã đạt được Việc phân tích thịtrường lao động là vô cùng cần thiết, giúp hiểu rõ hơn sự thay đổi của nhu cầu và cung ứnglao động, các yếu tố ảnh hưởng tới nguồn nhân lực, sự phân bổ lao động theo các chỉ tiêu

để nhìn rõ ra các ưu điểm cũng như các hạn chế của thị trường lao động Việt Nam trongthời gian qua Từ các ưu nhược điểm rút ra các bài học kinh nghiệm cũng như đưa ra cáchướng giải quyết cho các vấn đề còn tồn đọng trong thị trường lao động, giúp nâng caochất lượng nguồn lao động, mọi người đều có việc làm ổn định Bài viết sẽ phân tích chitiết về những thay đổi của thị trường lao động Việt Nam 2018-2023, đưa ra cái nhìn tổngquá về tình hình lao động trong nước, cùng tìm kiếm những giải pháp tốt nhất cho bài toánviệc làm tại Việt Nam

Theo AD Smith thị trường là không gian trao đổi trong đó người mua và người bán gặpnhau thoả thuận và trao đổi hàng hoá dịch vụ nào đó, với sự phát triển từ nền kinh tế sảnxuất hàng hoá nhỏ sang nền kinh tế thị trường

Theo C Mac thị trường lao động là thị trường dùng để mua bán hàng hoá sức lao độngthị trường lao động là một bộ phận cấu thành của thị trường đầu vào đối với quá trình sảnxuất kinh doanh, của nền kinh tế thị trường chịu sự tác động của hệ thống các quy luật củanền kinh tế thị trường quy định cung cầu, quy luật giá cả cạnh tranh

Theo ILO thị trường lao động là thị trường dịch vụ lao động được mua bán thông quamột quá trình mà quá trình này xác định mức độ có việc làm của người lao động cũng nhưmức độ tiền công và tiền lương Thị trường lao động là không gian trao đổi trong đó người

sử dụng lao động và người sở hữu lao động có nhu cầu làm thuê tiến hành gặp gỡ thoảthuận về mức thuê mướn lao động

Như vậy có thể tóm lược định nghĩa về thị trường lao động như sau:

Thị trường lao động là tập hợp các hoạt động nhằm trao đổi, mua bán hàng hóa sức laođộng giữa người sử dụng lao động và người lao động; qua đó, giá cả, điều kiện và cácquan hệ hợp đồng lao động được xác định.

2 Đặc điểm của thị trường lao động

- Sức lao động trao đổi trên thị trường lao động là hàng hóa đặc biệt và khác biệt

Tính chất đặc biệt và khác biệt của hàng hóa sức lao động được thể hiện, thứ nhất, sức laođộng luôn gắn với chủ thể của nó, không thể tách rời, nên khi mua sức lao động, ngườimua chỉ có quyền sử dụng sức lao động trong phạm vi và điều kiện đã thỏa thuận, khác vớihàng hóa thông thường sau khi mua, người mua có quyền sở hữu nó; thứ hai, sức lao động

dù có sử dụng hay không sử dụng vẫn phải được cung cấp những điều kiện vật chất, tinhthần để tồn tại và phát triển, tùy thuộc vào người sở hữu nó; thứ ba, giá trị và giá trị sửdụng của hàng hóa sức lao động được xác định khác với hàng hóa thông thường

- Thị trường lao động luôn đa dạng và linh hoạt tùy thuộc vào luật pháp và các tác nhâncủa nó

Sự vận động của thị trường lao động luôn chịu sự tác động của luật pháp Luật phápđược thể chế bằng các quy chế, chính sách cụ thể, như tiền lương, giờ làm việc, chế độ bảohiểm trợ cấp, quy định thôi việc,v.v … Đây là những yếu tố tác động đến hành vi củangười lao động và người sử dụng lao động, và tác động đến quá trình vận động của thịtrường lao động

- Giá cả sức lao động và vị thế đàm phán trên thị trường lao động tùy thuộc mức độ cungcầu, chất lượng hàng hóa và tính chất của thị trường lao động

Nếu cung nhiều hơn cầu, hàng hóa có chất lượng thấp giá cả sức lao động sẽ giảm, ngườilao động rơi vào thế yếu Nếu cầu nhiều hơn cung, hàng hóa có chất lượng cao, giá cả sứclao động sẽ tăng, vị thế cao hơn có thể sẽ thuộc vào người lao động, nghĩa là người laođộng, chứ không phải chủ sử dụng quyết định giá cả Nếu độc quyền mua, vị thế cao hơnthuộc về người thuê lao động, còn nếu độc quyền bán vị thế cao hơn thuộc về người bánsức lao động Nhưng hiện nay ở Việt Nam, do việc làm còn hạn chế, chất lượng cung chưađáp ứng chất lượng cầu, người thuê lao động nắm giữ các nguồn lực, chủ động chờ đợiv.v… nên họ thường nắm vị thế quyết định trong vấn đề lựa chọn nhân lực và giá cả củanó

3.1 Dân số

Cung lao động trên thị trường lao động phụ thuộc vào tổng số lao động có thể cung cấp

Mà tổng số lao động này phụ thuộc vào quy mô dân số Nên quy mô dân số lớn thì tổng sốngười trong độ tuổi lao động có khả năng lao động càng lớn, do đó tạo ra một lượng ngườigia nhập vào thị trường lao động nhiều, làm tăng cung lao động trên thị trường lao động.Tốc độ gia tăng dân số và cơ cấu dân số cũng là các nhân tố quan trọng tác động đến cunglao động trên thị trường lao động Đây là nhân tố có tác động gián tiếp đến cung lao động

mà nó tác động thông qua quy mô dân số và tác động này diễn ra trong một thời giantương đối dài Tốc độ tăng dân số lớn dẫn đến việc làm tăng quy mô dân số người lao động

có thể cung cấp trong tương lai làm tăng cung lao động

3.2.Tỷ lệ tham gia của lực lượng lao động

Tỷ lệ tham gia của lực lượng lao động được xác định như sau:

LFPR = Lực lượng lao động thực tế / Lực lượng lao động tiềm năng x 100

Lực lượng lao động thực tế là bộ phận dân cư trong độ tuổi lao động có khả năng laođộng hiện đang làm việc trong các ngành của nền kinh tế quốc dân và những người chưa

có việc làm nhưng đang đi tìm việc làm

Lực lượng lao động tiền năng gắn những người trong độ tuổi lao động có khả năng laođộng

Tỷ lệ này càng lớn thì cung lao động càng lớn và ngược lại, sự tăng giảm của tỷ lệ trênchịu tác động của các nhân tố là tiền lương danh nghĩa là lượng tiền lương danh nghĩa tăng

sẽ khuyến khích người lao động tham gia vào lực lượng lao động thực tế làm tăng tỷ lệtham gia của lực lượng lao động và ngược lại Mặc khác khi điều kiện sống của người laođộng thấp kém làm cho người lao động muốn nâng cao điều kiện sống làm tăng lượng thờigian làm việc và giảm lượng thời gian nghỉ ngơi dẫn đến tỷ lệ tham gia của nguồn nhânlực tăng Ngoài ra các chính sách của Nhà nước cũng tác động đến sự tham gia lực lượnglao động thực tế làm tăng tỷ lệ tham gia nguồn nhân lực

3.3 Khả năng cung thời gian lao động

Người lao động bị giới hạn bởi quỹ thời gian Do đó bắt buộc người lao động phải lựachọn giữa thời gian lao động và thời gian nghỉ ngơi Nếu người lao động tăng thời gian laođộng thì phải giảm thời gian nghỉ ngơi, do đó người lao động tăng thu nhập đồng thời nólàm tăng cung lao động trên thị trường lao động Hoặc người lao động giảm thời gian laođộng và tăng thời gian nghỉ ngơi, trường hợp này làm cho cung lao động trên thị trườnglao động giảm

Mối quan hệ giữa thu nhập và thời gian giải trí, thời gian làm việc ta thấy: thu nhập tỷ lệthuận với thời gian làm việc và tỉ lệ nghịch với thời gian giải trí.

4 Cầu lao động

Cầu lao động: là lượng hàng hóa sức lao động mà người mua có thể mua ở mỗi mức giá

có thể chấp nhận được

Các nhân tố tác động tới cầu lao động:

4.1 Sự phát triển của kinh tế xã hội

Nền kinh tế mà tốc độ tăng trưởng kinh tế cao tạo ra nhiều việc làm, các tổ chức, đơn vịkinh tế làm tăng nhu cầu về lao động Do đó nhu cầu thuê nhân công ngày một tăng tạoviệc làm, và tăng thu nhập cho người lao động, giảm tỷ lệ thất nghiệp trong cả nước tạođiều kiện cho nền kinh tế phát triển

4.2 Khoa học kỹ thuật phát triển

Khi khoa học kỹ thuật phát triển nó có tác động đến cầu lao động Đưa khoa học côngnghệ kỹ thuật vào trong quá trình sản xuất tạo ra nhiều sản phẩm và làm cho nhu cầu sửdụng người lao động trong sản xuất giảm, dẫn đến cầu lao động giảm khoa học kỹ thuật lànhân tố làm cho cầu lao động giảm

4.3 Các chính sách của nhà nước

Chính sách phụ cấp, tiền lương cũng được điều chỉnh để thu hút người lao động về côngtác tại cơ sở, các vùng khó khăn… Đặc biệt Nhà nước phải chú trọng tới chính sách việclàm cho người lao động, thu hút vốn đầu tư của nước ngoài và trong nước …, nhằm tăngcầu lao động để đáp ứng yêu cầu của nền kinh tế Đồng thời có chính sách ưu đãi về thuếtrong xuất khẩu lao động và bảo vệ người lao động ở nước ngoài

II, Tình hình thị trường lao động Việt Nam giai đoạn 2018-2023

1 Cung lao động

Việt Nam là nước có quy mô dân số lớn, tháp dân số tương đối trẻ và bắt đầu bước vào thời

kỳ “cơ cấu dân số vàng” với nguồn nhân lực dồi dào nhất từ trước đến nay Tính đến tháng10/2023 , dân số nước ta đạt 99,9 triệu người Gia tăng dân số trong những năm qua kéo theogia tăng về lực lượng lao động Nhìn chung, mỗi năm Việt Nam có khoảng gần 1 triệu ngườibước vào độ tuổi lao động, đây là một lợi thế cạnh tranh quan trọng của Việt Nam trong việcthu hút đầu tư nước ngoài góp phần phát triển kinh tế – xã hội

Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên của cả nước năm 2018 ước tính là 55,4 triệu người,lực lượng trong độ tuổi lao động ước tính là 48,7 triệu người Đến cuối năm 2022, lực

lượng lao động từ 15 tuổi trở lên là 51,6 triệu người Dù đã có sự sụt giảm so với năm

2018 nhưng đã là sự phục hồi so với 02 năm trước đó do ảnh hưởng nặng nề của đại dịchCovid Lực lượng lao động tăng gần 1,4 triệu người so với cùng kỳ năm trước

Quý II/2023, lực lượng lao động 15 tuổi trở lên đạt 52,1 triệu người, tăng hơn 100 nghìnngười so với quý trước và 0,7 triệu người so với cùng kỳ năm trước

Biểu đồ thể hiện lực lượng lao động Việt Nam giai đoạn 2018 - quý II/2023

(đơn vị tính: triệu người)

- Theo ngành kinh tế: Sự phát triển của khoa học kỹ thuật kéo theo sự dịch chuyển của

cơ cấu lao động Nền kinh tế của Việt Nam dần thoát khỏi sự lệ thuộc vào nông nghiệp,phát triển mạnh các ngành dịch vụ, công nghiệp

Năm 2018 tỷ trọng khu vực nông nghiệp chiếm 37,7% lực lượng tham gia lao động Con

số được giảm dần qua các năm, tới quý II năm 2023 chỉ còn lại 27% lực lượng lao độngtham gia sản xuất nông nghiệp Cùng với sự giảm mạnh của tỷ trọng ngành nông nghiệp,lao động ngành công nghiệp tăng từ 26,7% (2018) lên 33,5% (2023)

Bảng số liệu tổng lao động ở Việt Nam phân theo ngành kinh tế

( đơn vị tính: triệu người)

- Theo chuyên môn kỹ thuật: Cung lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật đã qua

đào tạo, có bằng cấp chứng chỉ của Việt Nam có xu hướng tăng lên hằng năm Năm 2018,

tỷ lệ lao động có bằng cấp, chứng chỉ chiếm 22,5% lực lượng lao động (tương đươngkhoảng 12,5 triệu trên tổng số 55,35 triệu lao động) Đến cuối năm 2022, con số này đãđược cải thiện lên 26,2% cao hơn 0,1 điểm phần trăm so với năm 2021 Tỷ lệ lao động cóbằng cấp giúp năng suất lao động, hiệu quả lao động được tăng lên đáng kể

Mặc dù tỷ lệ lao động đã tăng lên hàng năm nhưng xét trong tương quan lực lượng kinh

tế và so sánh với các nước trong khu vực thì tỷ lệ lao động của nước ta còn quá thấp so vớinhu cầu phát triển của nền kinh tế Đến nay, số lượng lao động đã qua đào tạo chỉ bằngkhoảng 1/4 tổng lực lượng lao động, chỉ bằng 1/3 các nước và các nền công nghiệp mớinhư Hàn Quốc, Đài Loan, Singapore, ở nhiều nước tỷ lệ này phổ biến là 50%

Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Năm 2021 Năm 2022Không có trình

- Theo tỷ lệ giới tính: Tỷ lệ phụ nữ tham gia LLLĐ thấp hơn nam giới và lý do đằng sau

sự chênh lệch này có thể là do sự phân bổ gánh nặng công việc gia đình không đồng đều.Điều tra Lao động – Việc làm năm 2018 cho thấy 47,5% phụ nữ lựa chọn không tham giacác hoạt động kinh tế là vì ‘lý do cá nhân’ hoặc ‘liên quan đến gia đình’ Trong khi đó, chỉ

có 18,9% nam giới không tham gia hoạt động kinh tế đưa ra các lý do này Tính đến cuốinăm 2022, tỷ lệ tham gia lực lượng lao động của nữ là 62,7%, thấp hơn 12,8 điểm phầntrăm so với nam (75,4%) Mặc dù có tỷ lệ tham gia TTLĐ cao hơn so với các nước trongkhu vực và trên thế giới nhưng phụ nữ Việt Nam vẫn phải đối mặt với bất bình đẳng về cơhội tham gia vào hoạt động kinh tế so với nam giới

- Theo khu vực: lực lượng lao động ở nông thôn vẫn chiếm phần lớn tổng lực lượng lao

động Có sự tăng nhẹ qua các năm lao động tới thành thị làm việc, như làm việc ở các khucông nghiệp, công ty sản xuất…

Thành thị Nông thôn

18 triệu người Đảng và Nhà nước ta đã phải đưa ra nhiều chính sách tạo việc làm nhằmthu hút lực lượng lao động quay trở lại và hỗ trợ giải quyết việc làm đối với lực lượng laođộng bị mất việc.

TP.HCM cho thấy, nhu cầu nhân lực đã qua đào tạo vẫn chiếm cao nhất, tới 86,39%,trong đó trình độ đại học trở lên chiếm 21,58%, cao đẳng chiếm 19,13%, trung cấp chiếm25,08%, sơ cấp chiếm 20,6% Nhân lực thông thạo ngoại ngữ tiếng Anh, tiếng Trung rất

có lợi thế Các ngành cần nguồn nhân lực có trình độ lớn như công nghệ thông tin (IT) và

kỹ năng bán hàng (Sales) Các nhân sự giỏi trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo (AI) – Dữ liệulớn (Big Data) – Crypto và Chuỗi khối (Blockchain) sẽ được nhiều doanh nghiệp ưu tiêntuyển dụng

Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội cho biết, lực lượng lao động, số người có việc làmquý 3/2023 tiếp tục tăng so với quý trước và so với cùng kỳ năm trước; tình trạng hàngtrăm nghìn lao động buộc nghỉ giãn việc, thôi việc, mất việc ở các các doanh nghiệp diễn

ra từ quý 4/2022 đã giảm nhiệt

Nhu cầu tuyển dụng lao động của doanh nghiệp trong các tháng đầu năm 2023 vẫn caohơn so với số lao động bị mất việc, thôi việc; cùng với đó, số doanh nghiệp thành lập mới

cao hơn so với số doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường, qua đó góp phần tạo nhiều việc làmcho người lao động.

Theo tổng hợp của Trung tâm Dịch vụ việc làm Hà Nội, nhu cầu tuyển dụng lao độngphổ thông cao nhất với trên 8.500 vị trí, theo sau là nhóm lao động có trình độ cao đẳng -đại học trở lên với hơn 5.800 chỉ tiêu; lao động có trình độ trung cấp - công nhân kỹ thuậtvới 2.268 chỉ tiêu

Về mức lương phổ biến được các doanh nghiệp đưa ra từ 7 đến 10 triệu đồng, chiếm gần6.000 chỉ tiêu tuyển dụng Mức lương từ 15 triệu đồng trở lên có hơn 3.800 chỉ tiêu; từ 5đến 7 triệu đồng có hơn 2.500 chỉ tiêu Ngoài ra, cũng có hơn 2.300 chỉ tiêu tuyển dụngvới mức lương cao, từ 10 đến 15 triệu đồng/tháng

Dịch bệnh đã được kiểm soát, thị trường hoạt động nhộn nhịp trở lại, thị trường việc làmnhu cầu tuyển dụng của các công ty doanh nghiệp hiện nay là vô cùng lớn Cần nâng caochất lượng nguồn lao động để có được các công việc ổn định, thu nhập tốt cho người laođộng

Điển hình là việc tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên khu vực thành thị vẫn ở mức cao Trongnăm 2023, tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên trong độ tuổi lao động là 7,63%, trong đó tỷ lệthất nghiệp của thanh niên khu vực thành thị là 10,35%, cao hơn 3,75 điểm phần trăm sovới khu vực nông thôn Điều này thể hiện rằng tuy trình độ lao động ở khu vực thành thị