Mối quan hệ giữa cung, cầu và giá cả thị trường...4Chương II: Phân tích, đánh giá cung, cầu xăng dầu và tác động của nhà nước tới xăng, dầu trong nền kinh tế nước ta...41.Diễn biến thị t
lOMoARcPSD|38365768 MỤC LỤ BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI TẬP NHĨM Mơn: KINH TẾ VI MÔ * ĐỀ BÀI: Bằng kiến thức kinh tế vi mơ, anh/chị phân tích biến động giá thị trường xăng dầu Việt Nam giai đoạn 2020 tới LỚP 4720 NHÓM 05 Hà Nội, tháng 01/2023 Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 LỜI NÓI ĐẦU Chương I: Cơ sở lý thuyết Lý thuyết cung – cầu Các khái niệm liên quan thị trường 3 Mối quan hệ cung, cầu giá thị trường Chương II: Phân tích, đánh giá cung, cầu xăng dầu tác động nhà nước tới xăng, dầu kinh tế nước ta Diễn biến thị trường xăng dầu giới .4 Diễn biến thị trường xăng dầu Việt Nam 2.1 Diễn biến giá xăng dầu năm 2020 2.2 Diễn biến giá xăng dầu năm 2021 2.3 Diễn biến giá xăng dầu năm 2022 Nguyên nhân Chương III: Định hướng giải pháp ổn định giá 12 Giải pháp cung .12 Giải pháp cầu 12 Giải pháp giá 13 KẾT LUẬN 13 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .14 Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 LỜI NÓI ĐẦU Việt Nam quốc gia tiêu thụ lượng lớn xăng dầu năm mặt hàng thiết yếu, nguồn nhiên liệu thiếu cho phương tiện lại Nó gián tiếp tạo cải vật chất góp phần làm cho xã hội ngày phát triển Tuy nhiên, nói xăng dầu mặt hàng có giá biến động thường xuyên Việt Nam chịu ảnh hưởng từ nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan khác Vì việc tìm hiểu yếu tố tác động từ đưa biện pháp, kiến nghị phù hợp để giúp ổn định giá thị trường mặt hàng nhiên liệu việc cần thiết Từ u cầu đó, nhóm chúng tơi xin phân tích biến động giá thị trường xăng dầu Việt Nam giai đoạn từ năm 2020 tới Chương I: Cơ sở lý thuyết Lý thuyết cung – cầu 1.1 Cầu 1.1.1 Khái niệm: - Cầu số lượng hàng hóa, dịch vụ mà người mua sẵn sàng mua có khả mua mức giá chấp nhận với giả định yếu tố không đổi - Lượng cầu số lượng hàng hóa, dịch vụ mà người mua sẵn sàng mua có khả mua mức giá cụ thể - Đường cầu tập hợp điểm phản ánh số lượng hàng hóa mà người mua sẵn sàng có khả mua tương ứng với mức giá chấp nhận Quy luật cầu: Giá hàng hoá tác động đến lượng cầu hàng hoá theo chiều nghịch biến 1.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến cầu a Nhân tố nội sinh: Khi giá hàng hóa tăng lên lượng cầu hàng hoá giảm ngược lại b Nhân tố ngoại sinh: - Dân số: Dân số quốc gia, vùng định đến cầu hàng hóa quốc gia, vùng đó, đồng biến với cầu Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 - Thu nhập người tiêu dùng: Quyết định tới sức mua người tiêu dùng - Giá hàng hóa liên quan: Gồm hàng hóa thay thế, hàng hóa bổ sung - Kỳ vọng: Là mong muốn, dự đoán nhận định người tiêu dùng thay đổi giá, lượng cung cấp, mức độ khan hàng hóa - Thị hiếu: Là kết hợp sở thích với điều kiện tự nhiên, xã hội, 1.1.3 Sự vận động dọc theo đường cầu dịch chuyển đường cầu - Di chuyển đường cầu: Là thay đổi vị trí điểm khác đường cầu giá thân hàng hóa xét thay đổi - Sự dịch chuyển đường cầu: Đường cầu thay đổi vị trí sang vị trí (sang trái sang phải) yếu tố khác giá thay đổi Hình 1: Sự di chuyển dịch chuyển đường cầu 1.2 Cung 1.2.1 Khái niệm - Cung số lượng hàng hóa, dịch vụ mà người bán có khả sẵn sàng bán mức giá khác thời gian định với giả định yếu tố không thay đổi Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 - Lượng cung số lượng hàng hóa, dịch vụ mà nhà cung cấp sẵn sàng bán có khả bán mức giá định khoảng thời gian không gian định - Đường cung tập hợp điểm thể số lượng hàng hóa mà nhà sản xuất có khả bán sẵn sàng bán mức giá chấp nhận Quy luật cung: Giá hàng hóa tác động đến lượng cung hàng hóa theo chiều đồng biến 1.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến cung a Nhân tố nội sinh: Khi giá hàng hóa tăng lên lượng cung hàng hoá tăng ngược lại b Nhân tố ngoại sinh: - Trình độ cơng nghệ: Cơng nghệ sản xuất có ảnh hưởng trực tiếp đến số lượng hàng hoá sản xuất ra, đồng biến với cung - Giá yếu tố sản xuất (đầu vào): Giá yếu tố sản xuất tác động trực tiếp đến chi phí sản xuất, nghịch biến với cung - Số lượng người sản xuất: Đồng biến với cung, nhiều người lao động sản xuất nhiều, cung tăng - Chính sách: Các sách phủ (chính sách pháp luật, sách thuế sách trợ cấp) có tác động mạnh mẽ đến lượng cung - Các kỳ vọng: Là mong đợi, nhận định thay đổi: giá hàng hóa, giá yếu tố sản xuất, thay đổi sách thuế, 1.2.3 Sự vận động dọc theo đường cung dịch chuyển đường cung - Di chuyển (trượt dọc) đường cung: Là thay đổi vị trí điểm khác đường cung giá thân hàng hóa xét thay đổi - Dịch chuyển đường cung: Là dịch chuyển đường cung sang vị trí (sang phải sang trái) tác động yếu tố giá Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 Hình 2: Sự di chuyển dịch chuyển đường cung Các khái niệm liên quan thị trường 2.1 Khái niệm Thị trường tập hợp điều kiện thỏa thuận mà thơng qua người mua người bán trao đổi hàng hóa với 2.2 Trạng thái cân bằng, thiếu hụt thị trường 2.2.1 Trạng thái cân thị trường Cân thị trường trạng thái giá sản lượng giao dịch thị trường có khả tự ổn định, khơng chịu áp lực buộc phải thay đổi 2.2.2 Trạng thái thiếu hụt thị trường - Trạng thái dư thừa (dư cung) xuất mức giá thị trường lớn giá cân bằng, dẫn tới lượng cung lớn lượng cầu - Trạng thái thiếu hụt (dư cầu) xuất mức giá thị trường nhỏ giá cân bằng, dẫn tới lượng cầu lớn lượng cung 2.3 Sự thay đổi trạng thái cân Khi có nhân tố hàm cầu hàm cung thay đổi khiến đường cầu đường cung dịch chuyển đường cung đường cầu dịch chuyển ta có điểm cân mới, giá cân lượng cân Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 Mối quan hệ cung, cầu giá thị trường Giá hàng hoá thị trường tỉ lệ thuận với lượng cung tỉ lệ nghịch với lượng cầu Khi cung cầu giá giá trị Khi cung lớn cầu giá nhỏ giá trị Cịn cung nhỏ cầu giá cao giá trị Chương II: Phân tích, đánh giá cung, cầu xăng dầu tác động nhà nước tới xăng, dầu kinh tế nước ta Diễn biến thị trường xăng dầu giới Xét mặt chung, giá thị trường xăng dầu giới từ năm 2020 đến có biến động mạnh Một vài nguyên nhân chủ yếu dẫn đến cân cung - cầu cách khó kiểm sốt kể đến đại dịch tồn cầu COVID-19, hay xung đột quân Nga Ukraine gần Trong suốt quãng thời gian thị trường xăng dầu bị ảnh hưởng đại dịch COVID-19, mức tiêu thụ xăng dầu giới giảm mạnh, khai thác dầu thô giảm theo giảm mức nên lượng dầu thô phải đưa vào tồn trữ lớn Theo thống kê EIA - Cơ quan Thông tin Năng lượng Hoa Kỳ, tính riêng bình qn từ tháng – 5/2020, giới phải đưa vào kho tồn trữ 6,85 triệu thùng/ngày, riêng tháng 4/2020 phải đưa vào kho tồn trữ 17,13 triệu thùng/ngày Đặc biệt, xung đột vũ trang Nga với Ukraine diễn từ ngày 24/02/2022 góp phần làm tình trạng cân đối cung – cầu dầu thô giới trở nên nặng nề Diễn biến thị trường xăng dầu Việt Nam Ở Việt Nam nay, giá bán xăng dầu thực theo chế thị trường có điều tiết Nhà nước, phù hợp với diễn biến giá xăng dầu giới tình hình kinh tế xã hội thời kỳ Thương nhân kinh doanh xăng dầu quyền tự quy định giá bán lẻ xăng dầu thống hệ thống phân phối (khơng cao giá sở liên Bộ Cơng Thương - Tài công bố) Nhưng thị trường xăng dầu Việt Nam vốn phụ thuộc nhiều vào thị trường giới Giá xăng dầu giới biến động mạnh làm cho giá bán lẻ xăng dầu Việt Nam thay đổi theo Trong 12 quý tính từ đầu năm 2020 đến cuối năm 2022, Việt Nam có tất 78 lần điều chỉnh giá xăng (trong hai năm 2020 năm 2021 có 24 đợt điều chỉnh giá với chu kỳ 15 ngày/1 lần, riêng năm 2022 có 34 đợt với chu kỳ 10 ngày/1 lần1) Số liệu lấy cổng thông tin điện tử tổng công ty Dầu Việt Nam Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 Hình 3: Biểu đ biến đổi giá xăng dầu Việt Nam theo quý năm 2020 - 2021 - 2022 35,000 30,000 25,000 Giá xăng (đồng/lít) 20,000 15,000 10,000 5,000 Xăng E5 RON 92-II Xăng RON 95-III Dầu DO 0,05S-II Dầu KO Quý Quý Quý Quý Quý Quý Quý Quý Quý Quý Quý Quý 2020 2021 2022 2.1 Diễn biến giá xăng dầu năm 2020 Trong năm 2020, sau 24 lần thay đổi giá, xăng E5 RON92-II2 RON 95- III3 có lần tăng, 11 lần giảm lần giữ nguyên Tổng cộng, tính đến cuối năm 2020, giá xăng E5 RON92 giảm 4,327 đồng/lít, xăng RON95 giảm 4,434 đồng/lít so với thời điểm đầu năm Ở kỳ điều hành giá xăng ngày 26/12/2020, dù liên Bộ Công Thương - Tài chi Quỹ Bình ổn giá xăng dầu nước tăng theo xu hướng giá xăng dầu giới Cụ thể, xăng E5 RON92 tăng 389 đồng/lít, khơng cao 15,518 đồng/lít; xăng RON95 tăng 472 đồng/lít, khơng cao 16,479 đồng/lít Dầu DO 0,05S-II4 tăng 484 đồng/lít, khơng cao 12,376 đồng/lít; dầu KO5 tăng 411 đồng/lít, khơng cao 11,188 đồng/lít Từ gọi xăng E5 RON92 Từ gọi xăng RON95 Từ gọi dầu diesel Từ gọi dầu hoả Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 Hình 4: Biểu đ biến đổi giá xăng dầu Việt Nam năm 2020 25,000 20,000 Giá xăng (đồng/lít) 15,000 10,000 5,000 Xăng E5 RON 92-II Dầu DO 0,05S-II Dầu KO Xăng RON 95-III 2.2 Diễn biến giá xăng dầu năm 2021 Hình 5: Biểu đ biến đổi giá xăng dầu Việt Nam năm 2021 30,000 25,000 20,000 Giá xăng (đồng/lít) 15,000 10,000 5,000 Xăng RON 95-III Xăng E5 RON 92-II Dầu DO 0,05S-II Dầu KO Trong năm 2021, giới nói chung Việt Nam nói riêng phải căng chống lại đại dịch COVID-19, nhiều hoạt động sản xuất lại bị gián đoạn, giá xăng dầu không mà giảm Kết năm 2021, giá Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 xăng có 24 đợt điều chỉnh Trong có tới 16 lần tăng giá cao gấp lần so với số lần giảm Mỗi lít xăng RON95 đắt thêm 6,816 đồng năm 2021; xăng E5 RON92 tăng 7,032 đồng so với 2020 Vì vậy, kết năm 2021, giá bán lẻ xăng tăng 41% so với cuối năm 2020 Nếu kết thúc năm 2020 giá xăng E5 RON92 mức 15,518 đồng/lít, xăng RON95 16,479 đồng/lít, dầu diesel 12,376 đồng/lít, dầu hoả 11,188 đồng/lít sau lần điều chỉnh ngày 25/12/2021, giá xăng dầu bán lẻ nước tăng mạnh Cụ thể, với xăng E5 RON92 lên mức 22,550 đồng một/lít, xăng RON 95 23,295 đồng/lít, dầu hoả 16,518 đồng/lít, dầu diesel 17,579 đồng/lít Đặc biệt, năm 2021, giá xăng RON95 có giai đoạn đỉnh điểm lên tới sát 25,000 đồng/lít (kỳ điều chỉnh ngày 10/11), cao vòng năm cách 80 đồng so với đỉnh lịch sử tháng 7/2013 2.3 Diễn biến giá xăng dầu năm 2022 Hình 6: Biểu đ biến đổi giá xăng dầu Việt Nam năm 2022 35,000 30,000 25,000 Giá xăng (đồng/lít) 20,000 15,000 10,000 5,000 Xăng E5 RON 92-II Dầu DO 0,05S-II Dầu KO Xăng RON 95-III Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 Ngày 1/11/2021, Chính phủ ban hành Nghị định số 95/2021/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 3/9/2014 kinh doanh xăng dầu, có nhiều nội dung thay đổi chế điều hành xăng dầu cơng thức tính giá Theo đó, kể từ ngày 2/1/2022, kỳ điều hành giá xăng dầu giảm từ 15 ngày xuống 10 ngày, tức tháng điều chỉnh ba lần Thời gian điều hành giá xăng dầu vào ngày 1, ngày 11 ngày 21 hàng tháng Việc giúp giá xăng dầu nước bám sát diễn biến giá giới, tránh tăng sốc giảm chậm so với biến động giá giới Ở thời điểm cuối tháng - đầu tháng 6, giá xăng dầu đồng loạt tăng mạnh, đó, xăng RON95 rơi vào 32,870 đồng/lít - cao lịch sử ghi nhận Dầu diesel dầu hoả ghi nhận mức giá 30,010 28,780 đồng/lít - tăng gần 1000 đồng/lít so với kỳ điều chỉnh tháng trước Năm 2022 chứng kiến tăng giảm giá thị trường xăng dầu cách khó lường giá xăng, dầu đột ngột tăng mạnh vào thời điểm tháng cuối quý 2, lại giảm cách nhanh chóng vừa bước sang tháng quý 3, giữ mức ổn định quý cuối Trong kỳ điều chỉnh giá cuối ngày 21/12/2022, giá xăng RON95 rơi vào mức 20,700 đồng/lít, xăng E5 RON92 19,970 đồng/lít, dầu diesel dầu hoả 21,600 đồng/lít 21,830 đồng/lít Nguyên nhân Câu chuyện kinh doanh xăng dầu câu chuyện phức tạp, không đơn thấy giá rẻ trữ lại nhập thêm dự trữ đợi thị trường phục hồi đem sử dụng bán lại để thu lợi nhuận cao Bởi giá mặt hàng phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác nhau, đặc biệt biến động tình hình giới, khu vực nói chung nước nói riêng Nhưng lại, thay đổi giá xăng dầu biến đổi chênh lệch cung - cầu mặt hàng hoạt động điều tiết, kiểm sốt Chính phủ Đại dịch COVID - 19 Có thể thấy rằng, quý quý năm 2020, giá xăng dầu nước ta chạm đáy giá mức thấp so với q sau Ngun nhân cho tượng bùng phát mạnh mẽ Đại dịch COVID-19 nửa đầu năm 2020 Các lệnh giãn cách xã hội từ Chính phủ kéo theo nhu cầu lại người dân sụt giảm cách đáng kể Trong đó, nguồn cung xăng dầu khơng có nhiều thay đổi, gây tình trạng dư cung thiếu Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 cầu Theo luật cầu, lượng cầu thời điểm nửa đầu năm 2020 sụt giảm nên giá mặt hàng xăng dầu theo mà giảm xuống chạm mức 10,000 đến khoảng 14,000 đồng/lít tuỳ loại Tuy nhiên, từ nửa sau năm 2020 trở đi, tình hình dịch bệnh COVID-19 có xu hướng giảm, kiểm sốt tốt tình trạng “bình thường mới" đề giá xăng dầu bắt đầu có chuyển biến khả quan Bởi nhu cầu lại người dân bắt đầu trở lại, hoạt động sản xuất kinh doanh người dân doanh nghiệp dần phục hồi Giá xăng dầu dần đẩy lên cao Hình 7: Biểu đ thể giá xăng giảm đại dịch COVID P P S E1 P1 E2 P2 D D Q2 Q1 Q Trên Đường Cung S Đường Cầu D1 có S ∩ D1 = {E1} với E1 điểm cân Ban đầu Khi giá xăng mức P1 Khi xảy đại dịch COVID khiến cho nhu cầu lại người dân giảm, tạo Đường Cầu D2 Đường Cung S giữ nguyên S ∩ D2 = {E2}, ta có điểm cân E2 giá xăng giảm xuông mức P2 Cuộc xung đột vũ trang Nga Ukraine Đặc biệt, xung đột vũ trang Nga với Ukraine diễn từ ngày 24/02/2022 góp phần làm tình trạng cân đối cung – cầu dầu thơ giới nặng nề Để phản đối hoạt động quân Nga Ukraine, số quốc gia (dẫn đầu Mỹ, Liên minh châu Âu,…) áp dụng nhiều lệnh 10 Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 trừng phạt nhằm làm suy yếu kinh tế Nga khiến cho nhiều hoạt động giao thương Nga với quốc gia khác bị ngưng trệ Tuy nhiên, Nga quốc gia khai thác xuất dầu thô lớn thứ hai giới (cuối năm 2021 Nga khai thác 11,2 triệu thùng/ngày, xuất khoảng 7,0 triệu thùng /ngày) Các lệnh trừng phạt khiến cho quốc gia châu Âu phải hứng chịu khủng hoảng lượng nên họ phải tăng cường dự trữ xăng dầu Những biến động giới gây tượng dư cầu thiếu cung, giá xăng dầu thị trường giới lên cao; ảnh hưởng lớn đến giá xăng dầu thị trường Việt Nam Dù nay, Việt Nam tự chủ đến 80% nguồn cung xăng dầu Tuy nhiên 80% đó, có phần thực tự sản xuất được, phần lại phải nhập dầu thơ nước ngồi để lọc Vậy nên thực chất nước ta phải nhập 70% xăng dầu nguyên liệu xăng dầu thành phẩm, 30% nguồn cung nước từ dầu thơ đến xăng dầu thành phẩm Chính giới tình trạng hụt cung xăng dầu Việt Nam Do đó, quý đầu năm năm 2022, giá xăng dầu nước ta lên cao bất thường, có lúc đạt gần 30,000 đồng/lít Hình 8: Biểu đ phục hi sau dịch COVID xảy xung đột vũ trang P S2 P3 E3 S1 E2 D2 P2 E1 P1 D1 Q3 Q1 Q2 Q Trên Đường Cung S1 Đường Cầu D1 có S1 ∩ D1 = {E1} với E1 điểm cân Ban đầu Tại mức giá xăng P1 11 Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 Do việc phục hồi kinh tế sau đại dịch COVID nhu cầu lại tăng cao ta có đường cầu D2 ∩ S1 = {E2} Ta có điểm cân E2, giá xăng tăng lên mức P2 Khi xảy xung đột vũ trang Nga Ukraina khiến cho nguồn cung cấp dầu mỏ giảm ta có đường cung S2 ∩ D2 = {E3} Khi điểm cân E3, giá xăng dầu lúc đẩy lên mức P3 Những động thái phủ Nền kinh tế Việt Nam kinh tế thị trường có điều tiết Nhà nước, xăng dầu lại mặt hàng thiết yếu ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống, sản xuất, kinh doanh nhân dân nên điều tiết Chính phủ tác động lớn đến giá xăng dầu nước Năm 2014, Chính phủ ban hành Nghị định 83 kinh doanh xăng dầu tiếp tục ban hành Nghị định 95 (sửa đổi, bổ sung Nghị định 83 trước đó) vào năm 2021 Trước hết, giá xăng dầu nước bị ảnh hưởng giá sở điều tiết giá Chính phủ Theo khoản Điều Nghị định 83 khoản Điều Nghị định 95, Chính phủ đề giá sở cho mặt hàng xăng dầu, giá tính dựa nhiều yếu tố có tác dụng để quan quản lý nhà nước điều hành giá xăng dầu bán lẻ nước Thương nhân kinh doanh xăng dầu quyền tự quy định giá bán lẻ xăng dầu thống hệ thống phân phối nhiên khơng cao giá sở liên Bộ Cơng Thương - Tài cơng bố Do giá sở xăng dầu tương tự giá trần mà Chính phủ áp lên để điều chỉnh giá mặt hàng cho hợp lý ổn định Không thế, nghị định 95 quy định thời gian điều chỉnh giá xăng dầu diễn vào ngày mùng 01, ngày 11 ngày 21 hàng tháng Như vậy, tháng có ba lần điều hành giá xăng dầu, thay cho hai lần/tháng trước Việc tăng số lần điều chỉnh giá xăng dầu tháng giúp Nhà nước kịp thời điều chỉnh ổn định giá xăng trước thay đổi tình hình nước giới mà ảnh hưởng đến giá xăng Điều khơng làm bật vai trị quản lý điều tiết Nhà nước mà hỗ trợ nhân dân doanh nghiệp việc mua bán xăng dầu thuận lợi Bên cạnh đó, Chính phủ từ lâu cịn lập Quỹ bình ổn giá xăng dầu (quỹ BOG) - sử dụng để tham gia điều tiết, hỗ trợ cho mục tiêu bình ổn giá bán xăng dầu nước Tuy quỹ quỹ đặc thù, không nằm quản lý Nhà nước Nhà nước lập nhằm giúp người dân kỳ xăng dầu tăng giá mạnh không bị “sốc" giá Tác động quỹ BOG xăng dầu giúp 12 Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 cho giá bán lẻ xăng dầu Việt Nam không bị tăng mạnh (bằng cách giảm trích tăng sử dụng quỹ) giảm nhanh (bằng cách tăng trích giảm sử dụng quỹ) giá xăng dầu giới biến động mạnh Nhìn chung, hoạt động BOG xăng dầu Việt Nam thời gian qua mang lại kết đáng ghi nhận Biểu rõ nét giá xăng dầu giới có xu hướng tăng mạnh (từ tháng 5/2020 – 6/2022…), giá xăng dầu Việt Nam thường thấp từ 15 – 42 điểm phần trăm so với mức tăng giá xăng dầu giới; giá xăng dầu giới có xu hướng giảm mạnh (từ tháng - 4/2020…), giá xăng dầu Việt Nam thường cao từ 11 – 14 điểm phần trăm so với mức giảm giá xăng dầu giới Giá xăng dầu Việt Nam phụ thuộc vào nhiều loại thuế, phí khác Cụ thể: thuế nhập (10%), thuế GTGT (10%), thuế tiêu thụ đặc biệt (lần lượt 10% 8% với xăng RON95 E5), thuế bảo vệ mơi trường (3,800 đồng/lít với xăng E5 4,000 đồng/lít với RON95) Ngồi ra, cịn khoản lợi nhuận định mức, chi phí định mức, chi phí vận chuyển khoảng 4-5% Như vậy, lít xăng phải “cõng" nhiều loại thuế, phí khác nhau, điều ảnh hưởng đến giá xăng dầu Tuy nhiên ba năm 2020, 2021, 2022, tình hình giới có nhiều biến động biến động có tác động to lớn đến thị trường xăng dầu nên Bộ Tài đề xuất giảm loại thuế thuế bảo vệ môi trường với xăng sinh học E5 RON92 hay thuế tiêu thụ đặc biệt để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng giá loại xăng dầu tăng Tuy nhiên, tình hình giá xăng dầu thị trường giới giảm Nhà nước cân nhắc việc tăng thuế để tăng ngân sách nhà nước, đảm bảo lợi ích quốc gia Chương III: Định hướng giải pháp ổn định giá Giải pháp cung Xây dựng, bảo trì nhà máy lọc cho hiệu nhất, nghiên cứu ứng dụng công nghệ đại vào khai thác chế biến dầu khí giới Đa dạng hóa nguồn nhập khí hóa lỏng mỏ giới Khuyến khích doanh nghiệp tăng cường phối hợp với nhau, tuân theo quy định nhà nước ban hành Chính phủ cần có giải pháp thích hợp để giúp đỡ doanh nghiệp, kích cầu tiêu dùng nước Để cung không vượt cầu, nhà máy lọc dầu nước cần giảm cơng suất hết mức có thể, giảm lượng hàng xuất bán đồng thời, quan quản lý, chế sách cần hạn chế tối đa tạm ngưng nhập sản phẩm xăng dầu giai đoạn chưa kiểm soát dịch bệnh giai đoạn COVID-19 Các quan chức hỗ trợ doanh nghiệp việc đưa giải pháp nhằm đảm bảo 13 Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 nguồn cung xăng dầu liên tục cho thị trường nước, đồng thời xem xét biện pháp từ việc giảm mức thuế, phí cho mặt hàng xăng dầu, giảm bớt gánh nặng cho doanh nghiệp người tiêu dùng nước Để từ ổn định giá xăng dầu Giải pháp cầu Chung tay phòng, chống dịch bệnh, ổn định kinh tế - xã hội việc ưu tiên cần làm thời kỳ dịch bệnh Kiểm sốt lạm phát bình ổn thị trường nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển người dân trì hoạt động sản xuất, sinh hoạt ổn định Bên cạnh đó, cịn cần xử lý nghiêm khắc, triệt để hành vi nhằm trục lợi từ việc tăng giá xăng dầu, đồng thời cần đưa giải pháp nhằm ổn định tâm lí người dân, tránh hành động tiêu cực xếp hàng chờ mua xăng, tích trữ xăng số lượng lớn nhà, Tích cực sử dụng loại lượng thay thế, dùng phương tiện công cộng thay cho cá nhân Tiếp tục nghiên cứu giải pháp để thúc đẩy tăng tỷ trọng sử dụng xăng sinh học lượng tiêu thụ xăng dầu nhằm giảm mặt chung giá xăng dầu bảo vệ môi trường Triển khai chương trình bình ổn giá để nguồn cung hàng hóa dồi đáp ứng đủ yêu cầu người dân, giá không tăng đột biến Giải pháp giá Triển khai biện pháp kiểm soát chặt chẽ lượng xăng dầu thị trường, chống hàng giả, hàng nhái, chất lượng, chống gian lận thương mại phá giá xăng dầu Ưu tiên tiêu thụ xăng dầu nội địa thay nhập khẩu, thương nhân sản xuất xăng dầu có sách bán giá linh hoạt Ngồi ra, cần rút ngắn thời hạn điều chỉnh giá xăng, linh hoạt thời gian điều hành giá Điều giúp giá nước phản ánh sát với giá xăng dầu thị trường giới, đồng thời góp phần đảm bảo tính cơng khai, minh bạch cơng tác điều hành giá KẾT LUẬN Như vậy, với phân tích cung cầu , yếu tố tác động dẫn đến biến động giá xăng dầu thị trường Việt Nam từ năm 2020 đến nay, nhóm chúng em có nhìn rõ thị trường mặt nhiên liệu Từ đó, liên hệ với thực tiễn tìm nguyên nhân đưa nhận xét, giải pháp để giúp giá xăng dầu thị trường Việt Nam dần ổn định tránh rủi ro sau Việt Nam thị trường xăng dầu giới Bởi tập thể nhóm mong thầy, giáo bạn góp ý để hoàn thiện Chúng em xin chân thành cảm ơn! 14 Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Giáo trình Bộ Giáo dục Đào tạo, Giáo trình Kinh tế học vi mơ (Giáo trình dùng trường đại học, cao đẳng khối kinh tế), NXB Giáo dục Việt Nam, 2013 II Văn quy phạm pháp luật Chính phủ, Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03/09/2014 kinh doanh xăng dầu, 2014 Chính phủ, Nghị định số 95/2021/NĐ-CP ngày 01/11/2021 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03/09/2014 kinh doanh xăng dầu, 2021 III Website, tạp chí, báo Tổng công ty Dầu Việt Nam – CTCP: Tin giá xăng dầu https://www.pvoil.com.vn/truyen-thong/tin-gia-xang-dau Báo điện tử VOV: Giá xăng, điện phụ thuộc vào đâu? (30/03/2014) https://vov.vn/kinh-te/thi-truong/gia-xang-dien-phu-thuoc-vao-dau- 318181.vov Cổng thông tin điện tử viện chiến lược phát triển GTVT: Giá xăng dầu 'cõng' tiền thuế, phí? (24/06/2022) https://tdsi.gov.vn/gia-xang-dau-cong-bao-nhieu-tien-thue-phi Tạp chí tài điện tử: Diễn biến thị trường xăng dầu số đề xuất nhằm hồn thiện sách điều hành giá xăng dầu Việt Nam (02/05/2022) https://tapchitaichinh.vn/dien-bien-thi-truong-xang-dau-va-mot-so-de-xuat- nham-hoan-thien-chinh-sach-dieu-hanh-gia-xang-dau-o-viet-nam.html Cổng thông tin điện tử viện chiến lược sách tài chính: Giá xăng dầu điều chỉnh tăng (11/01/2021) https://mof.gov.vn/webcenter/portal/vclvcstc/pages_r/l/chi-tiet-tin? dDocName=MOFUCM188745 Tạp chí doanh nghiệp kinh tế xanh: Hé lộ nguyên nhân giá xăng dầu lại giảm mạnh? (23/09/2022) https://doanhnghiepkinhtexanh.vn/he-lo-nguyen-nhan-vi-sao-gia-xang-dau- lai-giam-manh-a9496.html 15 Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 Tạp chí tài doanh nghiệp: Thỏa thuận Brexit đẩy giá dầu thô tăng ngày 25/12 (25/12/2020) https://taichinhdoanhnghiep.net.vn/thoa-thuan-brexit-day-gia-dau-tho-tang- ngay-25-12-d17775.html 16 Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com)