Vấn đề nghèo đói và bất bình đẳng ở nông thôn

Ví dụ: Hướng dẫn theo chủ đềgần đây của GSDRC về tăng trưởng bao trùm cho thấy rằng cácnghiên cứu tình huống cụ thể theo quốc gia tìm thấy mối quan hệchặt chẽ và phức tạp giữa tăng trưởn

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

KHOA KINH TẾ QUỐC TẾ

~~~* *~~~

TIỂU LUẬN

Môn học: Kinh tế phát triển

Giảng viên: Lê Kiên Cường

Mã lớp học phần: MES305_222_1_D02.Sinh viên: Nguyễn Phạm Hoàng YếnMSSV: 030838220314

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 20 tháng 5 năm 2023

I Giới thiệu chung:

- Cựu chủ tịch Ngân hàng thế giới Barben B.Conable từng nhấnmạnh đến vấn đề nghèo đói rằng: “Đó là tình trạng kinh tế tồi tệ,một sự lãng phí khủng khiếp về các nguồn lực phát triển quý giá.Tình trạng nghèo đói phá hủy sự sống, chân giá trị nhân loại vàtiềm năng kinh tế” Thật vậy, nghèo đói luôn là một vấn đề đángđược quan tâm và hướng tới xóa bỏ, là mục tiêu chung của thế giới

Dù cho trong bối cảnh tăng trưởng kinh tế, nhưng vấn nạn này vẫnluôn hiện hữu, từ thành phố New York của Mỹ cho đến tận Lagos -thành phố của hàng triệu người nghèo ở châu Phi Luôn tốn thậtnhiều thời gian, nỗ lực, chi phí để hướng đến xóa bỏ, đặt biệt làtrong bối cảnh hiện nay của thế giới

- Bên cạnh đó, vấn đề bất bình đẳng, cụ thể là bất bình đẳng trongthu nhập và bất bình đẳng giới cũng là một vấn đề nan giải songsong tồn tại cùng nghèo đói trong lòng xã hội Không chỉ hiện hữu

rõ ràng như nghèo đói, bất bình đẳng còn có cả ở trong tư tưởng,càng khó kiểm soát và thay đổi hơn

- Vì vậy, em chọn đề tài thứ chín, bài tiểu luận sẽ tập trung trình bàyvấn đề nghèo đói và bất bình đẳng ở nông thôn và xem xét ở cáckhía cạnh thực trạng, nguyên nhân, hậu quả và giải pháp

II Nội dung chính:

1 Cơ sở lý thuyết:

- Xét đến chuẩn nghèo quốc tế (International Poverty Line) để

khái quát khi nào một cá nhân, khu vực hay cộng đồng được xét lànghèo Chuẩn nghèo quốc tế đề cập đến một giới hạn tiền tệ cụ thểxác định xem một cá nhân có đang sống trong cảnh nghèo đói haykhông Điều này được xác định bằng cách tính đến ngưỡng nghèocủa mỗi quốc gia, đó là số tiền cần thiết để mua hàng hóa thiết yếu

để tồn tại

- Chuẩn nghèo không chỉ rất khác nhau giữa các quốc gia mà cònthường được sửa đổi ở nước phát triển: các nước giàu hơn thường cóchuẩn nghèo cao hơn các nước nghèo hơn Các chính phủ theo dõi

có bao nhiêu người đang sống dưới chuẩn nghèo quốc gia để họ cóthể theo dõi tiến trình phát triển của họ Để có thêm góc nhìn, kể từnăm 2017, Ngân hàng Thế giới cũng đã theo dõi tỷ lệ nghèo ở mức3,2 đô la một ngày, mức tiêu biểu cho các quốc gia có thu nhậptrung bình thấp và 5,50 đô la một ngày, mức tiêu biểu cho các quốcgia có thu nhập trung bình cao

- Ngân hàng Thế giới (World Bank - WB) đặt chuẩn nghèo quốc tếtheo các khoảng thời gian định kỳ khi chi phí sinh hoạt cơ bản chothực phẩm, quần áo và nơi ở trên khắp thế giới có sự thay đổi Theocập nhật năm 2008, chuẩn nghèo được đặt ở mức 1,25 USD/ngày.Trong năm 2015, ngưỡng được cập nhật lên 1,90 USD/ngày cho đến

nay

- Cụ thể, 1,90 USD/ngày là nghèo đói cùng cực,ngưỡng ấn định nàytác động tới từ 9,1 – 9,4% dân số thế giới Sự nghèo đói cùng cực,nằm dưới mức thu nhập mà nó đảm bảo được những nhu cầu thiếtyếu sơ giản về ăn, mặc, ở

- Nghèo đói có mối tương quan chặt chẽ với tất cả các khía cạnhtrong cuộc sống của một người: người nghèo trên thế giới có nhiềukhả năng bị suy dinh dưỡng hơn, họ ít được tiếp cận với các dịch vụnhư giáo dục, điện, vệ sinh và chăm sóc sức khỏe và họ dễ bị tổnthương hơn trước xung đột và biến đổi khí hậu Do đó, hiểu đượcnghèo đói là nền tảng để hiểu được các xã hội có thể tiến bộ nhưthế nào

- Bất bình đẳng làm suy yếu công bằng xã hội và quyền con người

và bất bình đẳng có nghĩa là một số nhóm luôn không có nhiều cơhội như một nhóm khác

- Trong số các đặc điểm nhận dạng nhóm phổ biến nhất dẫn đếnviệc bị phân biệt là giới tính, chủng tộc, đẳng cấp, dân tộc, tôn giáo,khu vực và tình trạng khuyết tật, Ngay cả những người ở mức caohơn trong phân phối thu nhập cũng có thể phải đối mặt với sự loạitrừ xã hội do đàn áp chính trị hoặc phân biệt đối xử dựa trên tuổitác, giới tính, khuynh hướng tình dục hoặc tình trạng khuyết tật

- Người nghèo thường phải đối mặt với sự phân biệt đối xử, kỳ thị vàđịnh kiến xã hội tiêu cực làm giảm sự tham gia xã hội và cơ hội việclàm của họ, đồng thời giảm sự ủng hộ chính trị đối với các biệnpháp mục tiêu Một phần do đó, có sự khác biệt lớn về trình độ học

vấn, sức khỏe và dinh dưỡng của các hộ gia đình thuộc các mức độgiàu có khác nhau trong các quốc gia Sự bất bình đẳng giữa cáctầng lớp ngày càng gia tăng cả trong và giữa các quốc gia Giai cấpgiao thoa với giới tính, dân tộc và các bản sắc khác dẫn đến nghèođói và bất bình đẳng cộng thêm.

- Bản thân bất bình đẳng là một vấn đề nhưng cũng là một tháchthức đối với việc xóa bỏ tình trạng nghèo cùng cực Bất bình đẳng

có ý nghĩa quan trọng đối với nghèo đói vì vị trí tương đối của các

cá nhân hoặc hộ gia đình trong xã hội được coi là một khía cạnhquan trọng đối với phúc lợi của họ Có những cuộc tranh luận sôinổi về việc liệu những nỗ lực giảm nghèo có thể thành công màkhông giải quyết bất bình đẳng hay không (UNICEF & UN Women,2013) hay liệu những nỗ lực này chỉ giải quyết các triệu chứng màkhông giải quyết được nguyên nhân Ví dụ: Hướng dẫn theo chủ đềgần đây của GSDRC về tăng trưởng bao trùm cho thấy rằng cácnghiên cứu tình huống cụ thể theo quốc gia tìm thấy mối quan hệchặt chẽ và phức tạp giữa tăng trưởng và bất bình đẳng, mối quan

hệ này có thể bị che khuất bởi các nghiên cứu xuyên quốc gia.Ngoài ra, có một số đồng thuận rằng bất bình đẳng cao rõ rệt làmgiảm tốc độ tăng thu nhập của người nghèo so với thu nhập củangười giàu, và một số bằng chứng mới nổi cho thấy phân phối thunhập bình đẳng hơn có liên quan đến thời gian tăng trưởng dài hơn

- Ở các vùng nông thôn, thường có nhiều rào cản về xã hội và vănhóa, yêu cầu về lao động và "hình phạt" về khoảng cách khiến trẻ

em gái không được đến trường Ở Pakistan, khoảng cách đến trườngtăng nửa km làm giảm 20% tỷ lệ nhập học của trẻ em gái Giảmkhoảng cách đến trường làm tăng tỷ lệ nhập học và chuyên cần củatrẻ em gái; xây dựng các trường học địa phương ở các cộng đồngnông thôn đã làm tăng tỷ lệ nhập học của trẻ em gái ở Ai Cập,Indonesia và một số nước châu Phi Chi phí giáo dục là một rào cảnkhác, đặc biệt đối với các gia đình nghèo ở nông thôn

- Phụ nữ chiếm hơn 2/3 trong số 796 triệu người trên thế giới mùchữ, và nhiều người trong số họ sống ở nông thôn Ở một số quốcgia, phụ nữ nông thôn biết đọc và viết ít hơn nhiều so với nam giớinông thôn Ví dụ, ở Campuchia, 48% phụ nữ nông thôn mù chữ sovới 14% nam giới nông thôn, trong khi ở Burkina Faso, 78% phụ nữnông thôn và 63% nam giới nông thôn không biết đọc và viết

- Dữ liệu gần đây từ một số quốc gia từ Châu Phi, Châu Á và Châu

Mỹ Latinh cho thấy phụ nữ ít có khả năng tham gia vào các côngviệc được trả lương ở nông thôn (cả nông nghiệp và phi nôngnghiệp) hơn nam giới Khi đi làm công ăn lương, phụ nữ nông thôn

có nhiều khả năng bị làm công việc bán thời gian, thời vụ và/hoặctrả lương thấp hơn Tiền lương trung bình của nam giới cao hơn củaphụ nữ ở cả nông thôn và thành thị, ở một số nước, khoảng cách vềtiền lương giữa phụ nữ và nam giới ở nông thôn cũng rộng hơn ởnông thôn Phụ nữ nông thôn cũng có nhiều khả năng trở thành

thành viên gia đình đóng góp không công hơn so với nam giới nôngthôn Hơn nữa, phụ nữ nông thôn thường làm việc nhiều giờ hơnnam giới, khi người ta tính đến cả trách nhiệm sinh sản hoặc chămsóc gia đình và sản xuất được trả lương và không được trả lương Ví

dụ, ở Benin và Tanzania, phụ nữ làm việc nhiều hơn nam giới lầnlượt là 17,4 và 14 giờ mỗi tuần, trong khi phụ nữ nông thôn Ấn Độlàm việc nhiều hơn gần 11 giờ so với phụ nữ thành thị và 12 giờ sovới nam giới thành thị Theo một nghiên cứu đa quốc gia do WHOthực hiện, phụ nữ nông thôn cho biết họ bị bạo hành thể xác nhiềuhơn phụ nữ thành thị

2 Thực trạng nghèo đói và bất bình đẳng ở nông thôn:

- Thế giới đã bước sang 2023 nhưng những gam màu u ám từ bứctranh năm cũ có lẽ vẫn phủ lên thế giới, nhiều quốc gia vẫn đau đầu

về lạm phát dai dẳng từ năm 2022, với những con số lạnh lùng thểhiện sự sụt giảm trong tăng trưởng kinh tế kinh tế Theo TS PhạmChí Quang - Vụ trưởng Vụ Chính sách tiền tệ (NHNN), trong năm

2023, dự báo kinh tế toàn cầu có khả năng đi vào suy thoái Theo

đó, tổ chức Fed (Cục dự trữ liên bang) sẽ điều tiết, duy trì chínhsách lãi cao đến cuối năm 2024, áp lực lạm phát vẫn còn rất lớn,kéo theo đó là những vấn đề kinh tế, bất ổn chính trị, chiến tranh,

Một đánh giá mới đáng quan ngại của Ngân hàng Thế giới cũng chỉ

ra rằng có tới 132 triệu người có thể rơi vào cảnh nghèo đói vàonăm 2030, do tác động của hiện tượng biến đổi khí hậu, đại dịch, Như vậy, mục tiêu của Ngân hàng Thế giới (WB) về giảm tỷ lệ ngườinghèo cùng cực trên toàn cầu xuống 3% vào năm 2030 đang đốimặt với những thách thức lớn Đó là phát biểu của Phó Chủ tịchNgân hàng Thế giới (WB) Akihiko Nishio trong cuộc trả lời phỏngvấn mới đây Ông Akihiko Nishio kêu gọi các nước phát triển, baogồm cả Nhật Bản, tăng cường hỗ trợ tài chính và các hỗ trợ kháccho các quốc gia đang phát triển để giúp họ vượt qua cuộc suythoái kinh tế hiện tại Theo đó, ảnh hưởng của cuộc khủng hoảnghiện tại chắc chắn sẽ được cảm nhận ở hầu hết các quốc gia chođến năm 2030.Vì vậy, mục tiêu giảm tỷ lệ đói nghèo toàn cầu xuốngdưới 3% vào năm 2030 "khó đạt được hơn bao giờ hết"

- Một báo cáo khác được Ngân hàng Thế giới (WB) công bố ngày7/10 cho thấy: Việc giảm nghèo đã chịu thất bại tồi tệ nhất kể từnhiều thập kỷ trở lại đây, sau gần ¼ thế kỷ liên tục giảm nghèo đóicùng cực trên thế giới Số lượng người sống trong nghèo đói cùngcực dự báo sẽ tiếp tục tăng lên

trắc nghiệm 100 câu kinh tế vi mô - 100…

Kinh tếhọc vi mô 100% (11)

17

1103022000 28 Hoang Gia Thy

Kinh tế học

vi mô 100% (1)

6

The freshman teachers guide nal

Emergingtechnology 100% (5)

21

Prokaryote vs Eukaryote…

Intro toSpeech 86% (44)

3

- Trong khi cư dân thành phố ngày càng bị ảnh hưởng thì ngườinghèo chủ yếu vẫn ở nông thôn, thanh thiếu niên và những người ítđược học hành Báo cáo nêu chi tiết "4/5 người sống dưới mứcnghèo quốc tế sống ở khu vực nông thôn mặc dù dân số nông thônchỉ chiếm 48%" tổng dân số Thật vậy nghèo đói chủ yếu vẫn là mộtthách thức ở nơi đây: 80% người nghèo sống ở nông thôn; nhiềunước đang phát triển có quy mô dân số nông thôn lớn.

- Người ta ước tính rằng 1,2 tỷ người nghèo (sống với mức thu nhập1,25 USD hoặc ít hơn mỗi ngày) phải sống cuộc sống của họ ở cácvùng nông thôn – chiếm khoảng 75% số người nghèo cùng cực trêntoàn cầu (Các Chỉ số Phát triển Thế giới) Về an ninh lương thực,

805 triệu người, theo FAO (FAO, 2014), hoặc 870 triệu người, theoLiên hợp quốc (UN), bị đói mỗi ngày Điều này, một lần nữa, phầnlớn là một hiện tượng nông thôn

tỷ lệ nghèo nông thôn cao nhất ở châu Phi cận Sahara, nơi có hơn50% dân số nông thôn sống trong tình trạng nghèo cùng cực ởnhiều quốc gia

Ở châu Á, với sự chuyển đổi cơ cấu ngày càng tiên tiến và nhiềungười dân nông thôn đã được hưởng lợi từ cuộc Cách mạng Xanh,vấn đề đặt ra là giải quyết các nhóm nghèo, nơi mà một số ngườidân nông thôn – đặc biệt là những người làm việc trên các vùng đấtnông nghiệp xa xôi và hẻo lánh không được kết nối với thị trường đôthị – đã được bị bỏ lại phía sau trong quá trình chuyển đổi kinh tếcủa những thập kỷ trước Tương tự như vậy, ở Châu Mỹ Latinh, tìnhtrạng nghèo đói ở nông thôn vẫn còn mặc dù các xã hội đã đô thịhóa phần lớn

- Kéo theo đó là vấn đề bất bình đẳng, trong một nghiên cứu đượccông bố tại Paris, tổ chức quốc tế Oxfam nhấn mạnh rằng trước đạidịch, "không quốc gia nào trên thế giới đã làm đủ để chống lại bất

bình đẳng" “Mặc dù COVID-19 đã là lời cảnh tỉnh đối với một sốquốc gia, nhưng nhiều quốc gia vẫn chưa hành động” – Oxfam nóithêm, đồng thời lưu ý rằng điều này đang “châm ngòi” cho cuộckhủng hoảng và làm tăng tính dễ bị tổn thương của những ngườisống trong nghèo đói, đặc biệt là phụ nữ.

- Như trong báo cáo công bố trước thềm diễn đàn kinh tế thế giớidiễn ra thường niên tại Davos, Thụy Sỹ, tổ chức Oxfam cho biết: nữgiới ở khắp nơi trên thế giới phải lao động 12.5 giờ mỗi ngày màkhông được trả lương hay được ghi nhận, báo cáo mang tên “ Đãđến lúc phải để tâm” ước tính những công việc mà phụ nữ đảmnhận, đang góp ít nhất 10.8 tỷ đô la Mỹ cho nền kinh tế toàn cầu,cao gấp 3 lần so với nền công nghiệp kỹ thuật

- E Wayne Nafziger đưa ra 6 nhóm để xem xét phạm vi của sự bấtcông toàn cầu về thu nhập và khảo sát sự nghèo đói và bất bìnhđẳng như sau: (1) Những nước thuộc giai đoạn đầu và những nướcthuộc giai đoạn sau của phát triển kinh tế; (2) Những nước có thunhập thấp - vừa - và cao; (3) Các nước tăng trưởng chậm và cácnước tăng trưởng nhanh; (4) Các nước XHCN và phi-XHCN; (5) Cácnước thuộc các vùng khác nhau trên thế giới; và (6) Các nước nhậpkhẩu dầu và các nước xuất khẩu dầu

- Sự bất bình đẳng về phân phối thu

nhập trên toàn cầu: biểu thị bằng

đường cong Lorenz Nếu sự phân phối

thu nhập toàn cầu là hoàn toàn công

bằng, thì nó sẽ được biểu hiện bằng

đường thẳng nghiêng 45 độ Còn nếu

một người, được biểu thị ở đầu cùng

bên phải, nhận toàn bộ thu nhập, thì

đường cong Lorenz sẽ đi theo nửa chu

vi (e) của hình vuông, dọc theo trục x

và theo cạnh bên phải song song với

đình xét theo thu nhập thế giới đã nhận được 70% , và nhóm 4 %dưới cùng chỉ nhận được 4% Honduras theo nghiên cứu của ngânhàng thế giới, đã có sự bất công bằng cao nhất trên thế giới tínhtheo thu nhập của hộ gia đình, 20% trên cùng của các hộ gia đình

đã nhận được 68% thu nhập, còn 40% dưới cùng nhận được 7%.Đường cong b của Honduras nhìn chung nằm ở phía trái so vớiđường cong của thế giới

- Từ trong lòng xã hội ngày xưa,luôn có một niềm tin rằng đàn ôngnên có tất cả quyền lực và sự kiểm soát Điều này có nghĩa là phụ

nữ không có nhiều quyền như nam giới Họ được bảo rằng họ phảituân theo và tôn trọng những người đàn ông chịu trách nhiệm Nếu

họ làm điều này, họ có thể được giữ an toàn và được bảo vệ

- Phụ nữ nông thôn dành nhiều thời gian hơn phụ nữ và nam giớithành thị trong công việc sinh sản và gia đình, bao gồm cả thời giandành cho việc lấy nước và nhiên liệu, chăm sóc trẻ em và ngườibệnh, và nấu ăn Điều này là do cơ sở hạ tầng và dịch vụ nông thônnghèo nàn cũng như các vai trò được giao theo văn hóa đã hạn chếnghiêm trọng sự tham gia của phụ nữ vào các cơ hội việc làm

- Đối mặt với việc thiếu các dịch vụ và cơ sở hạ tầng, phụ nữ nôngthôn phải gánh một phần lớn gánh nặng cung cấp nước và chất đốtcho gia đình họ Ví dụ, ở các vùng nông thôn của Guinea, phụ nữdành thời gian đi lấy củi và nước mỗi tuần nhiều hơn gấp đôi so vớinam giới, trong khi ở Malawi, họ dành thời gian cho cùng mộtnhiệm vụ nhiều hơn gấp 8 lần so với nam giới Các em gái ở vùngnông thôn Malawi cũng dành thời gian đi lấy củi và nước nhiều gấp

ba lần so với các em trai Nói chung, phụ nữ từ châu Phi cận Saharadành khoảng 40 tỷ giờ mỗi năm để lấy nước

- Công việc của phụ nữ nông thôn đi làm có xu hướng ngắn hạn hơn,bấp bênh hơn và ít được bảo vệ hơn so với nam giới nông thôn vàngười thành thị Việc thiếu giờ giấc linh hoạt để phù hợp với côngviệc gia đình kết hợp với sự phân biệt đối xử về tiền lương và côngviệc cũng như sự hạn chế về đại diện của phụ nữ trong các tổ chứccủa người lao động là một phần nguyên nhân dẫn đến việc này

- Trung bình, phụ nữ chiếm khoảng 43% lực lượng lao động nôngnghiệp ở các nước đang phát triển Bằng chứng chỉ ra rằng nếunhững phụ nữ này có quyền tiếp cận các nguồn lực sản xuất nhưnam giới, họ có thể tăng sản lượng trên trang trại của mình lên 20đến 30%, tăng tổng sản lượng nông nghiệp ở các nước đang pháttriển lên 2,5 đến 4%, từ đó giảm số người đói trên thế giới từ 12 đến

17 phần trăm Đối với phụ nữ và nam giới nông thôn, đất đai có lẽ làtài sản quan trọng nhất của hộ gia đình để hỗ trợ sản xuất và cungcấp lương thực, dinh dưỡng và đảm bảo thu nhập Tuy nhiên, một sosánh quốc tế về dữ liệu điều tra nông nghiệp cho thấy do một loạthạn chế về pháp lý và văn hóa trong việc thừa kế, sở hữu và sửdụng đất đai, dưới 20% chủ đất là phụ nữ Phụ nữ chiếm chưa đến5% tổng số chủ sở hữu đất nông nghiệp ở Bắc Phi và Tây Á, trong

khi ở châu Phi cận Sahara, phụ nữ chiếm trung bình 15% tổng sốchủ sở hữu đất nông nghiệp.

- Nhiều bằng chứng cho thấy các hộ gia đình do phụ nữ làm chủ hộ

ở nông thôn cũng có khả năng tiếp cận hạn chế hơn so với các hộgia đình do nam giới làm chủ hộ đối với toàn bộ các tài sản và dịch

vụ sản xuất quan trọng cần thiết cho sinh kế ở nông thôn, bao gồmphân bón, vật nuôi, thiết bị máy móc, giống hạt giống cải tiến, dịch

vụ khuyến nông và nông nghiệp, giáo dục Tương tự, tại bảy trong

số chín quốc gia trên khắp Châu Phi, Châu Á và Châu Mỹ Latinh,các hộ gia đình do phụ nữ làm chủ hộ ít sử dụng tín dụng hơn so vớicác hộ gia đình do nam giới làm chủ hộ

- Theo một nghiên cứu đa quốc gia do WHO thực hiện, phụ nữ nôngthôn cho biết họ bị bạo hành thể xác nhiều hơn phụ nữ thành thị

Họ cũng có thể lo sợ cho sự an toàn của con cái hoặc của chính họnếu họ báo cáo hành vi lạm dụng Phụ nữ ở nông thôn có thể khótiếp cận các dịch vụ cảnh sát, tư vấn và pháp lý hơn so với thành thị

do thiếu phương tiện đi lại và khoảng cách đến các dịch vụ

3 Nguyên nhân dẫn đến nghèo đói và bất bình đẳng ở nông thôn:

* Các nguyên nhân dẫn đến nghèo đói ở nông thôn có thể được chiathành ba khía cạnh: kinh tế, xã hội và yếu tố môi trường

+ Ở các nước đang phát triển, phân phối thu nhập không đồngđều

không chỉ dẫn đến thu nhập thấp và tăng trưởng thu nhập bìnhquân đầu người chậm mà còn dẫn đến mất cân đối trong phân phối

của cải Sự chênh lệch về kinh tế ngày càng rõ ràng trên thế giới.+ Mức năng suất thấp thiếu sự đa dạng hóa của nền kinh tế nôngthôn và khả năng tiếp cận thị trường ở mức độ lớn dẫn đến sựkhông kinh tế theo quy mô liên quan đến việc cung cấp cơ sở hạtầng và dịch vụ nông thôn Những yếu tố đầu vào bổ sung quantrọng như vốn, con người, kinh nghiệm quản lý lại hạn chế ở khuvực nông thôn Như vậy, một vòng tròn luẩn quẩn có thể xảy ra tạonên ” vòng xoáy xấu” Thu nhập thấp ở khu vực nông thôn dẫn đếnđầu tư cho giáo dục, y tế, cũng như các nhà máy, các trang thiết bị

và cơ sở hạ tầng thấp, từ đó lại dẫn đến năng suất lao động thấp,điều này dẫn đến tình trạng kinh tế trì trên, hay còn gọi là “ mộtchiếc bẫy nghèo đói”

+ Tỷ lệ tích lũy thấp: vấn đề này là do năng suất lao động thấp gây

ra Để có nguồn vốn tích lũy cần phải hy sinh tiêu dùng Nhưng khókhăn đối với các nước đang phát triển, đặc biệt là vùng nông thôn ,nơi có thu nhập thấp do đói nghèo là rất lớn Thu nhập thấp gầnnhư là ở mức tối thiểu, vì vậy việc làm tiêu dùng là rất khó khăn Ở

các nước phát triển, thường dùng 20% đến 30% thu nhập để tíchlũy Trong khi đó, trung bình ở các nước đang phát triển, khu vựcnông nghiệp chỉ có khả năng tiết kiệm trên 10% thu nhập, nhưngphần lớn lượng tích lũy này lại dùng để cung cấp nhà ở và trangthiết bị cần thiết khác cho số dân đang tăng lên, do vậy , càng hạnchế khả năng tiết kiệm do tích lũy kinh tế

+ Tiêu chuẩn phân biệt bất bình đẳng trong cộng đồng nông thôn

có thể làm cản trở việc cải thiện bối cảnh hiện tại, và có nghĩa làmột số nhóm nhất định có thể phải đối mặt với thêm những tháchthức trong việc cải thiện sinh kế Ví dụ, những khó khăn mà phụ nữnông thôn phải đối mặt ngày càng trầm trọng hơn do mất cân bằngquyền lực trên cơ sở giới và thiếu nhận thức về giới trong thực thichính sách, dẫn đến khoảng cách giới dai dẳng liên quan đến cáckết quả như quyền sở hữu đất đai, năng suất và tiền lương ở nôngthôn

+ Giáo dục lạc hậu, không phù hợp: tỷ lệ người biết chữ thấp, tỷ lệ

bỏ học giữa chừng ở cấp 3 tại các nước đang phát triển thường cao.Hầu hết các nước đang phát triển đều nỗ lực rất cao trong việc phổcập tiểu học nhưng kết quả đạt được thường rất hạn chế Riêng ởnhững vùng nông thôn, không chỉ có ngân sách chi cho việc giáodục là không đủ để nâng cao trình độ văn hóa của người dân màcòn nhiều điều kiện bổ sung khác nhằm cải thiện các tình trạng nhưđường sá đi lại khó khăn, phương tiện di chuyển hạn chế, gia đìnhneo đơn, đông đúc Những yếu tố này cũng ảnh hưởng rất nhiềuđến việc cắp sách đến trường của trẻ em Ở các vùng nông thôn,còn có những phong tục, hủ tục lạc hậu, những kiến thức y tế hay

an toàn, tự vệ chưa được phổ cập đến, nơi vùng xa, đa số các emnhỏ thường bỏ học từ sớm, để phụ giúp gia đình, lập gia đình sớm

và sinh nhiều con cái,

+ Về mặt tài chính, việc thiếu thu nhập đủ và ổn định của người dânnông thôn cản trở việc tham gia các chương trình bảo hiểm xã hội.Thu nhập nông nghiệp phụ thuộc nhiều vào thời vụ và thời tiết, đặcbiệt là ở các nước có thu nhập thấp Điều này khiến việc đóng bảohiểm xã hội thường xuyên trở thành một thách thức Các rào cảnhành chính có thể làm suy yếu hơn nữa phạm vi tiếp cận của cácchương trình bảo trợ xã hội đến khu vực nông thôn Về phía cung,năng lực hành chính cần thiết để xác định và đăng ký người thụhưởng, giám sát các khoản thanh toán và đóng góp cũng như kiểmsoát các sai sót tiềm ẩn ít sẵn có ở nông thôn hơn ở thành thị Xa xôicàng làm tăng chi phí cung cấp bảo trợ xã hội Hơn nữa, dành thờigian để đăng ký và xếp hàng chờ trợ cấp có thể dẫn đến thiệt hạiđáng kể về thu nhập, đặc biệt đối với những người lao động làm

công việc thời vụ phải nghỉ việc hoặc những người phải đóng cửamột doanh nghiệp nhỏ; đặc biệt là khi phải mất một khoảng thờigian đáng kể để đến điểm dịch vụ nông thôn gần nhất.

+ Trong khuôn khổ kinh tế chính trị phổ biến ở hầu hết các nướcđang phát triển, sống ở khu vực nông thôn làm tăng khả năng mộtngười bị nghèo đói và thiếu thốn Dữ liệu từ Liên Hợp Quốc chothấy thực tế là tỷ lệ nghèo toàn cầu ở khu vực nông thôn (17,2%)cao hơn gấp ba lần so với khu vực thành thị (5,3%) Mức độ bất bìnhđẳng về phân phối thu nhập về phân phối thu nhập thể hiện quaviệc nhóm thiểu số có quyền lực kinh tế chính trị trong xã hội chiếmđại bộ phận trong GDP, còn những người còn lại thì chỉ nắm giữ mộtphần nhỏ Nếu so sánh giữa các nước đang phát triển với các nướcphát triển, các nước phát triển có mức độ bất bình đẳng cao hơn.Các vấn đề về sự tham gia chính trị có liên quan và ảnh hưởng đếncác yếu tố như đầu tư kém vào cơ sở hạ tầng nông thôn và cung cấpdịch vụ góp phần củng cố sự bất bình đẳng giữa nông thôn và thànhthị và cho thấy sự tồn tại của cái mà Lipton gọi là "sự thiên vị đô thịtrong phát triển" từ nhiều thập kỷ trước Do đó, Những người nắmquyền chủ chốt trong các cộng đồng nông thôn, bao gồm phụ nữnông thôn, thanh niên nông thôn, nông dân sản xuất nhỏ, người bảnđịa và người lao động không có đất ở nông thôn, nằm trong sốnhững người có nhiều khả năng bị bỏ lại phía sau nhất Không chỉ

sự thiếu tiến bộ ở khu vực nông thôn ,và sự chênh lệch phổ biếngiữa nông thôn và thành thị - đã được coi là một trong những lý dokhiến tiến độ tổng thể bị kìm hãm trong kỷ nguyên Mục tiêu Pháttriển Thiên niên kỷ

- Chúng ta đều biết tiếp cận bảo trợ là cần thiết đối với khu vựcnông thôn, tuy nhiên, diện bao phủ bảo trợ xã hội ở khu vực nôngthôn nhìn chung thấp hơn khu vực thành thị Ví dụ, trên toàn cầu,56% dân số ở khu vực nông thôn không có bảo hiểm y tế, so với22% ở khu vực thành thị Bản tóm tắt này thảo luận về những tháchthức trong việc tiếp cận bảo trợ xã hội cho người dân nông thôn vàđưa ra các khuyến nghị chính sách về cách vượt qua chúng

- Đối với môi trường, mất đa dạng sinh học và môi trường suy thoáiđặc biệt ảnh hưởng đến người dân nông thôn, những người thườngphụ thuộc nhiều vào tài nguyên thiên nhiên để làm nguồn sinh kếcủa họ, phổ biến nhất là thông qua nông nghiệp Và ngày càng cónhiều người nhận thức được rằng những tác động vốn đã nghiêmtrọng của biến đổi khí hậu đang làm trầm trọng thêm những tháchthức mà các vùng nông thôn nghèo phải đối mặt

- Gần đây nhất, Đại dịch đẩy 88–115 triệu người vào cảnh nghèocùng cực Báo cáo từ World Bank cho thấy một phần lớn "người