Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quy hoạch vùng và đô thị: Giải pháp quy hoạch xây dựng Côn Đảo tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu hướng tới đô thị du lịch sinh thái

34 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC QUY HOẠCH XÂY DỰNG CÔN ĐẢO HƯỚNG TỚI ĐÔ THỊ DU LỊCH SINH THÁI.. 63 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUY HOẠCH XÂY DỰNG CÔN ĐẢO HƯỚNG TỚI ĐÔ THỊ DU LỊCH SINH THÁI.. Các ti

ỏe không

Hà Nội – tháng 04/2014

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

-

VŨ NGỌC TUẤN

GIẢI PHÁP QUY HOẠCH XÂY DỰNG CÔN ĐẢO TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU HƯỚNG TỚI

ĐÔ THỊ DU LỊCH SINH THÁI

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUY HOẠCH VÙNG VÀ ĐÔ THỊ

Hà Nội - 2015

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

-

VŨ NGỌC TUẤN KHOÁ: 2013-2015

GIẢI PHÁP QUY HOẠCH XÂY DỰNG CÔN ĐẢO TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU HƯỚNG TỚI

ĐÔ THỊ DU LỊCH SINH THÁI

Chuyên ngành: Quy hoạch vùng và đô thị

Mã số: 60.58.01.05

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUY HOẠCH VÙNG VÀ ĐÔ THỊ

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TS KTS TRẦN TRỌNG HANH

Hà Nội - 2015

LỜI CẢM ƠN Đầu tiên tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy giáo PGS.TS.KTS.Trần Trọng Hanh, người đã tận tình hướng dẫn và khích lệ tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn

Tôi xin trân trọng cám ơn sự góp ý chân thành, ý nghĩa của các thầy, cô giáo trong Tiểu ban kiểm tra tiến độ luận văn thạc sĩ

Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu trường Đại Học Kiến trúc Hà Nội, Khoa sau đại học, Viện Quy hoạch đô thị và nông thôn Quốc gia - Bộ Xây dựng và các đơn vị khác đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi về mọi mặt trong quá trình nghiên cứu để hoàn thành đề tài nghiên cứu này

Tôi xin cảm ơn sự động viên, giúp đỡ của bạn bè và gia đình trong quá trình tôi thực hiện luận văn

Tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành, sâu sắc tới những sự giúp đỡ quý báu đó

Một lần nữa tôi xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội, ngày 10 tháng 6 năm 2015

Tác giả luận văn

Vũ Ngọc Tuấn

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng

Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước Khoa Sau Đại học, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội và Hội đồng chấm bảo vệ tốt nghiệp về nội dung Luận văn Thạc sĩ cũng như tính trung thực và sự nghiêm túc trong nghiên cứu khoa học

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Vũ Ngọc Tuấn

MỤC LỤC Lời cảm ơn

Lời cam đoan

Mục lục

Danh mục các chữ viết tắt

Danh mục hình, sơ đồ

Danh mục bảng, biểu

MỞ ĐẦU 1

Lý do chọn đề tài: 1

Mục đích nghiên cứu: 2

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: 2

Phương pháp nghiên cứu: 3

Nội dung nghiên cứu: 3

Ý nghĩa khoa học của đề tài: 3

Cấu trúc luận văn: 4

Các khái niệm, thuật ngữ sử dụng trong luận văn 4

NỘI DUNG 7

CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUY HOẠCH VÀ XÂY DỰNG HUYỆN CÔN ĐẢO, TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU 7

1.1 Khái quát về huyện Côn Đảo, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 7

1.1.1 Vị trí địa lý 7

1.1.2 Vai trò và chức năng của đô thị Côn Đảo 8

1.2 Môi trường tự nhiên 9

1.2.1 Địa hình, địa mạo 9

1.2.2 Địa chất, thủy văn 10

1.2.3 Khí hậu 12

1.2.4 Tài nguyên du lịch 14

1.3 Thực trạng xây dựng và phát triển huyện Côn Đảo 18

1.3.1 Kinh tế - xã hội 18

1.3.2 Dân cư – Lao động 19

1.3.2 Sử dụng đất đai 19

1.3.3 Cơ sở hạ tầng xã hội: 21

1.3.4 Cơ sở hạ tầng du lịch: 22

1.3.5 Cơ sở hạ tầng kỹ thuật: 24

1.3.6 Kiến trúc và cảnh quan: 25

1.4 Thực trạng công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch ở Côn Đảo 27

1.4.1 Lập và phê duyệt quy hoạch 27

1.4.2 Thực hiện quy hoạch được duyệt 30

1.5 Đánh giá tổng hợp và các vấn đề cần nghiên cứu 31

1.5.1 Phân tích SOWT 31

1.5.2 Đánh giá tổng hợp đất xây dựng 32

1.5.3 Các vấn đề cần nghiên cứu 34

CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC QUY HOẠCH XÂY DỰNG CÔN ĐẢO HƯỚNG TỚI ĐÔ THỊ DU LỊCH SINH THÁI 35

2.1 Cơ sở pháp lý 35

2.1.1 Các văn bản quy phạm pháp luật 35

2.1.2 Các chủ trương, chính sách và định hướng quy hoạch kế hoạch phát triển Côn Đảo 35

2.2 Cơ sở lý luận về quy hoạch đô thị du lịch sinh thái 36

2.2.1 Cơ sở sinh thái học và phát triển bền vững 36

2.2.2 Cơ sở lý thuyết về Quy hoạch và phát triển du lịch bền vững 41

2.2.3 Cơ sở lý luận Quy hoạch đô thị du lịch sinh thái: 44

2.3 Tổng kết kinh nghiệm về quy hoạch đô thị du lịch sinh thái 51

2.3.1 Trong nước 51

2.3.2 Nước ngoài 53

2.3.3 Các bài học về Quy hoạch đô thị du lịch sinh thái biển 57

2.4 Các yếu tố tác động đến quy hoạch xây dựng Côn Đảo hướng tới đô thị du lịch sinh thái 58

2.4.1 Các mối quan hệ vùng 58

2.4.2 Môi trường tự nhiên 59

2.4.3 Các giá trị lịch sử - văn hóa 62

2.4.4 Sự tham gia của cộng đồng 62

2.4.5 Yếu tố kinh tế - xã hội và các điều kiện phát triển du lịch sinh thái 63

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUY HOẠCH XÂY DỰNG CÔN ĐẢO HƯỚNG TỚI ĐÔ THỊ DU LỊCH SINH THÁI 65

3.1 Quan điểm và mục tiêu: 65

3.1.1 Quan điểm 65

3.1.2 Mục tiêu 65

3.2 Các tiêu chí và nguyên tắc quy hoạch xây dựng huyện Côn Đảo hướng tới đô thị du lịch sinh thái 66

3.2.1 Các tiêu chí của đô thị du lịch sinh thái Côn Đảo 66

3.2.2 Các nguyên tắc quy hoạch xây dựng Côn Đảo hướng tới đô thị du lịch sinh thái 67

3.3 Các tiền đề phát triển đô thị du lịch sinh thái 69

3.3.1 Nghiên cứu tầm nhìn và chiến lược phát triển 69

3.3.2 Quy mô dân số và du khách, sức chứa lãnh thổ 70

3.3.3 Các chỉ tiêu quy hoạch đảm bảo tính bền vững của đô thị du lịch sinh thái 71

3.4 Một số giải pháp quy hoạch đô thị du lịch Côn Đảo theo hướng bền vững 72

3.4.1 Mô hình cấu trúc đô thị du lịch sinh thái Côn Đảo 72

3.4.2 Phân vùng chức năng và quy hoạch sử dụng đất 75

3.4.3 Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan 79

3.4.4 Khung giao thông và hạ tầng kỹ thuật 88

3.4.5 Bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu 95

PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 100 Kết luận

Kiến nghị

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Cụm từ viết tắt

NQ-TƯ Nghị quyết – Trung ương

QCXDVN Quy chuẩn xây dựng Việt Nam

QĐ-TTg Quyết định - Thủ tướng

QĐ-UBND Quyết định - Ủy ban nhân dân

QHXD Quy hoạch xây dựng

TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam

TDTT Thể dục thể thao

VIUP Viện Quy hoạch đô thị và nông thôn Quốc gia

DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ

Hình 1.1 Vị trí Côn Đảo trong vùng phía Nam 7 Hình 1.2 Tổng thể toàn huyện Côn Đảo 8 Hình 1.3 Bản đồ phân tích địa hình và độ dốc Côn Đảo 10 Hình 1.4 Toàn cảnh không gian Côn Đảo 10 Hình 1.5 Các lưu vực nước và các vùng thu nước ngọt tại Côn Đảo 12 Hình 1.6 Hồ nước ngọt An Hải 12 Hình 1.7 Hồ nước ngọt Quang Trung 12 Hình 1.8 Phân tích điều kiện nắng, gió và địa hình 14 Hình 1.9 Hình ảnh hiện trạng bờ biển và rừng quốc gia 14 Hình 1.10 Bản đồ Quy hoạch vườn quốc gia Côn Đảo 15 Hình 1.11 Hình ảnh hiện trạng các giá trị vườn quốc gia Côn Đảo 15 Hình 1.12 Bản đồ và hình ảnh hiện trạng di tích nhà tù Côn Đảo 16 Hình 1.13 Hình ảnh hiện trạng di tích nhà tù Côn Đảo 17 Hình 1.14 Hình ảnh hiện trạng di tích nhà tù Côn Đảo 18 Hình 1.15 Bản đồ hiện trạng sử dụng đất Côn Đảo 20 Hình 1.16 Sơ đồ hiện trạng đất công trình công cộng tại Côn Đảo 21 Hình 1.17 Hiện trạng công trình kiến trúc nhà ở tại Côn Đảo 22 Hình 1.18 Bản đồ hiện trạng khoanh vùng bảo vệ di tích 26 Hình 1.19 Bản đồ phân vùng tiềm năng khai thác 27 Hình 1.20 Bản đồ định hướng phát triển không gian Côn Đảo đến năm

Hình 1.21 Các dự án và Quy hoạch thực hiện trên địa bàn Côn Đảo 30 Hình 1.22 Bản đồ đánh giá tổng hợp đất đai Côn Đảo 33 Hình 2.1 Mô hình sinh thái đô thị Việt Nam 37 Hình 2.2 Chủ thể con người – hệ sinh thái xã hội nhân văn 38 Hình 2.3 Sơ đồ phân hệ sinh thái (Đô thị sinh thái là một hệ sinh thái) 39 Hình 2.4 Sơ đồ các phân hệ tự nhiên và nhân tạo 40

Hình 2.5 Mô hình phát triển bền vững 41 Hình 2.6 Ba cột trụ của Du lịch sinh thái 42 Hình 2.7 Hệ thống lãnh thổ du lịch (M.Buchovarop, 1975) 44 Hình 2.8 Mô hình phát triển đô thị bền vững [10] 50 Hình 2.9 Quy hoạch chung xây dựng đảo Phú Quốc đến năm 2030 52 Hình 2.10 Các dự án du lịch tại đảo Cát Bà 53 Hình 2.11 Hình ảnh du lịch của Bali Indonesia 54 Hình 2.12 Hình ảnh du lịch của Ibiza 54 Hình 2.13 Hình ảnh du lịch của Corfu 55 Hình 2.14 Hình ảnh du lịch tại đảo Maldives 56 Hình 2.15 Hình ảnh du lịch tại đảo Cyprus 56 Hình 2.17 Hình ảnh du lịch tại đảo Pattaya 57 Hình 2.18 Các yếu tố địa hình, gió và nắng tác động tới Côn Đảo 60 Hình 2.19 Các yếu tố thủy văn và thảm thực vật tác động tới Côn Đảo 61 Hình 3.1 Mô hình nghiên cứu cân bằng sinh thái đô thị du lịch 69 Hình 3.2 Cấu trúc theo địa hình tự nhiên đô thị Côn Đảo 73 Hình 3.3 Cấu trúc nhân tạo của đô thị Côn Đảo 74 Hình 3.4 Sơ đồ phân vùng chức năng cấu trúc đô thị tự nhiên thích ứng 74 Hình 3.5 Sơ đồ phân khu chức năng đô thị du lịch sinh thái Côn Đảo 75 Hình 3.6 Sơ đồ các khu vực xây dựng đô thị du lịch sinh thái Côn Đảo 77 Hình 3.7 Bản đồ quy hoạch sử dụng đất Côn Đảo 79 Hình 3.8 Sơ đồ phân vùng kiến trúc cảnh quan toàn Côn Đảo 79 Hình 3.9 Sơ đồ định hướng vùng cảnh quan vườn quốc gia Côn Đảo 82 Hình 3.10 Sơ đồ phân bố cảnh quan rừng, sinh thái nông nghiệp và cây

Hình 3.11 Minh họa không gian khai thác du lịch 83 Hình 3.12 Các bản vẽ thiết kế đô thị Côn Đảo 84 Hình 3.13 Minh họa không gian khu vực Trung tâm Côn Sơn 85 Hình 3.14 Minh họa không gian khu vực Cỏ Ống Đầm Tre 86

Hình 3.15 Minh họa không gian khu vực cảng Bến Đầm 88 Hình 3.16 Sơ đồ quy hoạch tổ chức giao thông Côn Đảo 89 Hình 3.17 Minh hoạ giao thông công cộng xe buýt - xe điện 90 Hình 3.18 Minh hoạ giải pháp tổ chức giao thông đi bộ 91 Hình 3.19 Minh hoạ giải pháp tổ chức giao thông xe đạp 92 Hình 3.20 Minh hoạ giải pháp tổ chức giao thông trong rừng và cáp treo 93 Hình 3.21 Minh hoạ giải pháp tổ chức giao thông trên biển 93 Hình 3.22 Mô hình quản lý tổng hợp nguồn nước mặt 94 Hình 3.23 Minh họa lọc nước tự nhiên 94 Hình 3.24 Mô hình xử lý nước thải tại chỗ kết hợp với xử lý tập trung 94 Hình 3.25 Sơ đồ công nghệ xử lý nước thải lắp đặt theo kiểu MODUL 94

DANH MỤC BẢNG, BIỂU

Số hiệu bảng,

Bảng 1.1 Bảng tổng hợp hiện trạng sử dụng đất 20

Bảng 1.2 Cơ sở lưu trú / Công suất phòng ở Côn Đảo 23

Bảng 1.3 Bảng đánh giá hiện trạng các loại đất 33

Bảng 2.1 Các nguyên tắc của đô thị Eco 2 49’

Bảng 2.2 Các nhóm tiêu chí phát triển đô thị bền vững 50’

Bảng 3.1 Bảng cân bằng sử dụng đất xây dựng đô thị 78 Bảng 3.2

Bảng nhiệt độ trung bình ( o C) qua các kịch bản tại tỉnh Bà

Bảng 3.3

Thay đổi (%) lượng mưa so với thời kỳ nền 1990 theo kịch bản phát thải trung bình (B2) 97

Là một quốc gia có tính biển cao với 3260km bờ biển, lại chịu tác động mạnh

mẽ bởi biến đổi khí hậu toàn cầu, do đó việc quy hoạch phát triển các đô thị ven biển

có ý nghĩa và tầm quan trọng đặc biệt đối với Việt Nam Chính vì lẽ đó việc điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị Việt Nam đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đã rất coi trọng việc xây dựng phát triển các đô thị ven biển, với số lượng khoảng 70 đô thị tính đến năm 2025

và 130 đô thị tính đến năm 2050 Tuy nhiên, mô hình phát triển bền vững của các đô thị ven biển trên vẫn là một vấn đề lớn, đòi hỏi công tác quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam cần phải tập trung nghiên cứu giải quyết

Trong các đô thị du lịch sinh thái biển, đảo ngoài Cát Bà Hải Phòng, Hạ Long Quảng Ninh, đảo Phú Quốc Kiên Giang và một số đảo khác thì huyện Côn Đảo tỉnh

Bà Rịa - Vũng Tàu có nhiều điều kiện để trở thành một đô thị du lịch, trên cở sở bảo tồn các di sản di tích lịch sử văn hóa cách mạng, tính đa dạng hệ sinh thái tự nhiên nhằm phát huy các giá trị của chúng để phục vụ phát triển du lịch bền vững

Với tổng diện tích tự nhiên là 75,15 km2, Côn Đảo là một quần đảo bao gồm

16 đảo nằm trên Biển Đông, cách bờ biển Vũng Tàu 180km và cách cửa Sông Hậu 83km về phía Nam Đây là một huyện không có đơn vị hành chính cấp xã, mà chỉ có

9 cụm dân cư, trong đó Côn Sơn là đảo trung tâm, có qui mô lớn nhất (59,64km2), nơi tập trung dân cư các tài nguyên du lịch, phong phú, hấp dẫn, nơi có hạ tầng cơ sở tương đối đồng bộ thu hút các hoạt động kinh tế- xã hội chủ yếu của Côn Đảo

Ngoài ra, trong lịch sử là một “địa ngục trần gian”, các trại tù khét tiếng, những chúa đảo tàn bạo, nơi lưu đày nhiều phạm nhân, trong đó có các lãnh tụ, cán bộ của

- 2 -

Cách mạng Việt Nam qua các thời kì chống Pháp và chống Mỹ, ngày nay trên đảo vẫn lưu giữ lại các chứng tích, di tích như Nghĩa trang Hàng Dương, khu trại tù Pháp, khu trại tù Mỹ,

Với các lợi thế trên, Côn Đảo hội tụ đầy đủ các điều kiện để trở thành một đô thị du lịch sinh thái môi trường của Việt Nam và trên thế giới Ngày 05/9/2011 Thủ tướng Chính phủ đã ra Quyết định số 1518/QĐ-TTg phê duyệt đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Côn Đảo đến năm 2030 Tuy nhiên các nội dung của quy hoạch này chưa đưa ra được các cơ sở khoa học và giải pháp để xây dựng Côn Đảo trở thành một đô thị du lịch sinh thái trong tương lai

Vì các lý do trên việc chọn đề tài Giải pháp quy hoạch xây dựng Côn Đảo tỉnh

Bà Rịa Vũng Tàu hướng tới đô thị du lịch sinh thái là rất cần thiết

+ Phân tích, đánh giá các điều kiện tự nhiên, hiện trạng, rà soát các quy hoạch

và dự án liên quan để rút ra các vấn đề cần nghiên cứu

+ Nghiên cứu xây dựng cơ sở khoa học quy hoạch Côn Đảo hướng tới đô thị

du lịch sinh thái

+ Kiến nghị các giải pháp quy hoạch xây dựng Côn Đảo hướng tới đô thị du lịch sinh thái

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

- Đối tượng nghiên cứu: Quy hoạch xây dựng Huyện Côn Đảo, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu hướng tới đô thị du lịch sinh thái

- Phạm vi nghiên cứu:

+ Về không gian: Bao gồm Toàn bộ phần ranh giới tự nhiên huyện Côn Đảo trong đó phần trên cạn khoảng 7600ha

- 3 -

+ Về thời gian: Đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050

Phương pháp nghiên cứu:

Đề tài sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau:

- Phương pháp điều tra, khảo sát thực địa

- Phương pháp xử lý thông tin, phân tích, tổng hợp

- Phương pháp nghiên cứu thực nghiệm: Tạo ra kiến thức mới và được chứng minh bởi dữ liệu trực tiếp hoặc gián tiếp

- Phương pháp chuyên gia: Phỏng vấn, trao đổi với các chuyên gia trong và ngoài nước theo những mẫu câu hỏi được in sẵn, sau đó phân tích tổng hợp kết quả về từng vấn đề cụ thể

- Phương pháp điều tra cộng đồng: Thu thập ý kiến của các đối tượng liên quan như giáo viên, sinh viên, người dân và chính quyền địa phương về các giải pháp quy hoạch đô thị Côn Đảo

Nội dung nghiên cứu:

- Thu thập các thông tin về thực trạng quy hoạch và xây dựng đô thị Côn Đảo, các quy hoạch chi tiết, các dự án trong đô thị Côn Đảo và các kết quả công bố liên quan đến nội dung đề tài luận văn, trên cơ sở đó, phân tích, đánh giá tổng hợp để xác định các vấn đề cần nghiên cứu

- Nghiên cứu cơ sở khoa học quy hoạch đô thị du lịch và các yếu tố tác động đến sự hình thành các giải pháp quy hoạch đô thị du lịch Côn Đảo, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu

- Xác định các quan điểm, mục tiêu, tiêu chí và nguyên tắc quy hoạch đô thị du lịch đối với đô thị Côn Đảo

- Đề xuất các giải pháp quy hoạch đô thị du lịch sinh thái Côn Đảo, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu

Ý nghĩa khoa học của đề tài:

- Về ý nghĩa thực tiễn: