Đang tải... (xem toàn văn)
DANH MỤC KÍ HIỆU VIẾT TẮT Stt Kí hiệu viết tắt Chữ viết đầy đủ 1. ĐBG Đường biên giới MỤC LỤC MỞ ĐẦU .................................................................................................................. 1 NỘI DUNG............................................................................................................... 1 I. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BIÊN GIỚI QUỐC GIA TRÊN BỘ .... 1 1. Khái niệm về biên giới quốc gia ........................................................................... 1 2. Biên giới quốc gia trên bộ ..................................................................................... 1 II. NHỮNG VẤN ĐỀ PHÁP LÝ VỀ NGUYÊN TẮC UTI POSSIDETIST.... 2 1. Quá trình hình thành nguyên tắc ........................................................................... 2 2. Nội dung của nguyên tắc Uti possidetist............................................................... 3 III. THỰC TIỄN ÁP DỤNG NGUYÊN TẮC NÀY TRONG QUÁ TRÌNH XÁC ĐỊNH BIÊN GIỚI TRÊN BỘ GIỮA VIỆT NAM VỚI CÁC NƯỚC...... 5 1. Nguyên tắc uti possidetis (de juris) trong quá trình xác định biên giới trên bộ giữa Việt Nam – Lào và thực tiễn áp dụng ............................................................... 5 2. Nguyên tắc uti possidetis (de juris) trong quá trình xác định biên giới trên bộ giữa Việt Nam – Campuchia và thực tiễn áp dụng ................................................... 7 3. Nguyên tắc uti possidetis (de facto) trong quá trình xác định biên giới trên bộ giữa Việt Nam – Trung Quốc và thực tiễn áp dụng.................................................. 9 IV. GIẢI PHÁP HOÀN CHỈNH HỆ THỐNG BIÊN GIỚI TRÊN BỘ........ 10 KẾT LUẬN ........................................................................................................ 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO............................................................. 11
BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI TIỂU LUẬN MÔN: CÔNG PHÁP QUỐC TẾ ĐỀ BÀI: “Phân tích vấn đề pháp lý nguyên tắc Uti possidetis thực tiễn áp dụng nguyên tắc trình xác định biên giới Việt Nam với nước” HỌ TÊN : NGUYỄN NGỌC NƯƠNG MSSV : 441918 LỚP : N05 – TL1 NHÓM : 03 Hà Nội, 2021 DANH MỤC KÍ HIỆU VIẾT TẮT Stt Kí hiệu viết tắt Chữ viết đầy đủ ĐBG Đường biên giới MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BIÊN GIỚI QUỐC GIA TRÊN BỘ 1 Khái niệm biên giới quốc gia Biên giới quốc gia II NHỮNG VẤN ĐỀ PHÁP LÝ VỀ NGUYÊN TẮC UTI POSSIDETIST Quá trình hình thành nguyên tắc 2 Nội dung nguyên tắc Uti possidetist III THỰC TIỄN ÁP DỤNG NGUYÊN TẮC NÀY TRONG QUÁ TRÌNH XÁC ĐỊNH BIÊN GIỚI TRÊN BỘ GIỮA VIỆT NAM VỚI CÁC NƯỚC Nguyên tắc uti possidetis (de juris) trình xác định biên giới Việt Nam – Lào thực tiễn áp dụng Nguyên tắc uti possidetis (de juris) trình xác định biên giới Việt Nam – Campuchia thực tiễn áp dụng Nguyên tắc uti possidetis (de facto) trình xác định biên giới Việt Nam – Trung Quốc thực tiễn áp dụng IV GIẢI PHÁP HOÀN CHỈNH HỆ THỐNG BIÊN GIỚI TRÊN BỘ 10 KẾT LUẬN 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 MỞ ĐẦU Hiện việc sử dụng nguyên tắc phân định biên giới để hoạch định đường biên giới (ĐBG) với nước láng giềng Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Vì giới hạn tiểu luận em làm rõ nguyên tắc để xác định ĐBG quốc gia, là: “Phân tích vấn đề pháp lý nguyên tắc Uti possidetis thực tiễn áp dụng nguyên tắc trình xác định biên giới Việt Nam với nước” tập trung trình bày trình xác lập nội dung nguyên tắc Uti possidetis, sâu vào phân tích hiệp định, chứng có liên quan việc giải vấn đề biên giới Việt Nam nước NỘI DUNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BIÊN GIỚI QUỐC GIA TRÊN BỘ Khái niệm biên giới quốc gia Biên giới quốc gia ranh giới phân định lãnh thổ quốc gia với lãnh thổ quốc gia khác với vùng mà quốc gia có quyền chủ quyền biển.1 Biên giới quốc gia cấu thành bốn phân tương ứng với phận lãnh thổ quốc gia, là: biên giới bộ, biên giới biển, biên giới không biên giới lòng đất Biên giới quốc gia Biên giới (biên giói đất liền): đường biên giưới xác định đất liền, đảo, sông, ao, hồ, kênh, biển nội địa… biên giới thường quy định điều ước quốc tế song phương đa phương biên giới quốc gia liên quan có chung biên giới với nhau.một số trường hợp, biên giưới quốc gia ấn định điều ước quốc tế đặc biệt định quan tài phán quốc tế nên hữu quan đồng ý.2 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Quốc tế, Nxb Cơng an nhân dân, 2019 Tr.174 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Quốc tế, Nxb Cơng an nhân dân, 2019 Tr.175 Tùy theo tính chất hồn cảnh mà quốc gia sử dụng nguyên tắc khác để giải vấn đề xác định biên giới lãnh thổ Nhưng lại có nguyên tắc để xác định biên giới Có ba loại nguyên tắc xác định biên giới lãnh thổ là: - Nguyên tắc kế thừa hiệp ước quốc tế biên giới lãnh thổ - Nguyên tắc sử dụng đường ranh giới có ( nguyên tắc uti possidetis) - Nguyên tắc xác định đoạn biên giới Ở Việt Nam ba nguyên tắc áp dụng việc phân định biên giới với nước láng giềng: Trung Quốc, Cam- pu- chia, Lào II NHỮNG VẤN ĐỀ PHÁP LÝ VỀ NGUYÊN TẮC UTIPOSSIDETIST Quá trình hình thành nguyên tắc Nguyên tắc uti possidetis juris dịch nguyên tắc ĐBG lịch sử Nguyên tắc bắt nguồn từ câu “ uti possidetis, ita possideatis” tiếng Latin có nghĩa “bởi anh sở hữu nó, anh tiếp tục sở hữu nó” Là nguyên tắc pháp luật bắt nguồn từ luật La Mã, theo đó, Pháp quan La Mã có quyền cấm bên tranh chấp quyền sở hữu bất động sản can thiệp vào việc sở hữu thực tế bất động sản có phán cuối cùng.3 “trong trình giành độc lập vào kỷ 19 sử dụng đường ranh giới hành Tây Ban Nha vạch thời thuộc địa để làm ĐBG quốc gia” khẳng định châu Phi thời kì phi thực dân hóa năm 1960 Trog kỷ XIX XX, sau trình phi thực dân hóa, nhiều vùng lãnh thổ châu Mỹ, châu Phi châu Á giành độc lập từ nước thực dân hình thành quốc gia Song song với việc ngăn chặn nước thực dân quay trở lại áp đặt chế độ cai trị, quốc gia phải giải số vấn đề nảy sinh trình phân chia lãnh tổ xác định biên giới Trong bối cảnh đó, nguyên tắc Uti possidetis áp dụng vào luật quốc tế để giải tranh chấp biên giới, lãnh thổ sở kế thừa việc phân chia Xem Giudeppe Nesi, Uti Possidetis Doctrine in Rudiger Wolfrum et al (eds), The Max Planck Encyclopedia of Public International Law, Oxford University Press, 2012, Vol X, 626 quản lý đơn vị hành trước chế độ thuộc địa.4 Nguyên tắc thường áp dụng cho quốc gia châu Á, châu Phi, châu Mỹ La tinh vốn thuộc địa nước tư châu Âu Không vậy, nguyên tắc áp dụng để giải vấn đề biên giới lãnh thổ quốc gia Đông Âu thời kỳ hậu chiến tranh lạnh “Nguyên tắc nhằm giảm thiểu tranh chấp quốc gia giành độc lập từ nước thực dân – đế quốc thông qua việc giữ nguyên trạng phân chia quản lý mặt lãnh thổ quyền thực dân – đế quốc để lại, chuyển ranh giới hành thuộc địa thành ĐBG quốc gia.” Trong hội nghị nước không liên kết họp Cairo tháng 10-1964, nguyên thủ Thủ tướng 45 nước trịnh trọng tuyên bố “tất Chính phủ cam kết tơn trọng biên giới tồn vào thời điểm nước họ giành độc lập” Trong tuyên bố việc giành độc lập quốc gia dân tộc ngày 14- 12-1960 Liên hợp quốc bảo vệ nguyên tắc Uti possidetist Nội dung nguyên tắc Uti possidetist Theo nguyên tắc đường phân chia địa giới hành thời kỳ thuộc địa chuyển thành ĐBG quốc tế phân định lãnh thổ quốc gia độc lập “Uti possidetis, ita possideatis: Hãy tiếp tục sở hữu mà anh sở hữu…” Theo quốc gia giành độc lập tôn trọng ĐBG tồn nước đế quốc vạch trước Nguyên tắc chia thành hai trường hợp khác uti possidetis de juris uti possidetis de facto.5 “Trong Vụ tranh chấp biên giới (Burkina Faso/Mali), Tòa ICJ khẳng định việc áp dụng nguyên tắc uti possidetis chuyển đổi hay nâng cấp đường ranh giới hành thuộc địa quốc gia thực dân – đế quốc thành ĐBG quốc tế quốc gia hình thành từ thuộc địa đó.”6 Trần Lê Duy – Vụ Luật pháp Điều ước quốc tế, Bộ Ngoại giao, “Nguyên tắc Uti possidetis vấn đề biên giới đất liền Việt Nam – Campuchia”, Nghiên cứu Quốc tế số (109) Xem thêm Trường ĐH Luật TP Hồ Chí Minh, “Giáo trình Cơng pháp quốc tế, Quyển 1”, Nxb Hồng Đức, 2013, Tr 267 Vụ tranh chấp biên giới (Burkina Faso/Mali), đoạn 23 Mục đích nguyên tắc để đảm bảo hình thành quốc gia khơng làm thay đổi ranh giới hành vốn thiết lập thời kỳ thuộc địa cách thực tế Bảo đảm tôn trọng ranh giới lãnh thổ tồn mà quốc gia giành độc lập đạt Mặc dù nguyên tắc uti possidetis quy định tập quán quốc tế quốc gia lựa chọn áp dụng khơng áp dụng ngun tắc Do đó, nguyên tắc uti possidetis cần áp dụng “trừ quốc gia liên quan có thỏa thuận khác.”7 Một khía cạnh khác mà Tịa ICJ nhắc đến quan hệ nguyên tắc Uti possidetis quyền dân tộc tự Nhìn qua hai quy định xung đột với Tuy nhiên, thực tế, việc trì nguyên trạng lãnh thổ châu Phi thường xem q trình khơn ngoan Yêu cầu thiết yếu ổn định để tồn tại, phát triển củng cố độc lập họ tất lĩnh vực khiến quốc gia châu Phi đồng ý trì ranh giới hay biên giới thuộc địa lựa chọn có chủ ý phận quốc gia châu Phi nên khơng mâu thuẫn với nguyên tắc quyền dân tộc tự ghi nhận giới Vì vậy, Tịa cho ngun tắc uti possidetis áp dụng, kể trường hợp xung đột với quyền dân tộc tự quyết, (i) quốc gia châu Phi lựa chọn nguyên tắc tất nguyên tắc cổ điển khác, (ii) quyền dân tộc tự bối cảnh châu Phi phải giải thích theo hướng có tính đến việc áp dụng ngun tắc uti possidetis Như vậy, nguyên tắc không công nhận quyền sở hữu mà chứng minh quyền lãnh thổ chủ quyền Nó sở để xác định ĐBG quốc gia giành độc lập Ngày nay, nguyên tắc đánh giá nguyên tắc bản, cần thiết để giải vấn đề biên giới lãnh thổ lịch sử để lại Tuy nhiên, việc áp dụng nguyên tắc phải dựa sở thỏa thuận quốc gia có chung ĐBG lãnh thổ Việc tuân thủ nguyên tắc không loại trừ việc áp dụng nguyên tắc khác https://iuscogens-vie.org/2018/04/15/71/#_ftn5 ĐBG kế thừa nhiều đoạn, nhiều khu vực chưa rõ ràng, chí cịn chưa hoạch định phân giới cắm mốc từ trước Ví dụ: Trong vụ Pulau Batu Putith/Pedra Branca (Malaysia Singapore) năm 2007, ĐBG người Anh thiết lập bên sử dụng nhằm phục vụ cho lập luận mình8 III THỰC TIỄN ÁP DỤNG NGUYÊN TẮC NÀY TRONG QUÁ TRÌNH XÁC ĐỊNH BIÊN GIỚI TRÊN BỘ GIỮA VIỆT NAM VỚI CÁC NƯỚC “Việt Nam có ĐBG đất liền với ba nước, Trung Quốc, Lào Campuchia xác định theo điều ước quốc tế Trong đó, nguyên tắc uti possidetis juris áp dụng trường hợp ĐBG Việt Nam với Lào Campuchia Nguyên tắc không áp dụng biên giới với Trung Quốc, trình đàm phán chịu ảnh hưởng nội hàm nguyên tắc này.”9 Nguyên tắc uti possidetis (de juris) trình xác định biên giới Việt Nam – Lào thực tiễn áp dụng Việt Nam Lào hai nước có ĐBG dài khoảng 2340km, trải dài suốt 10 tỉnh Việt Nam tiếp giáp với 10 tỉnh phía Lào Được hình thành từ lịch sử thể đồ người pháp xuất chế độ thuộc địa Tuy nhiên, đường biên giới nhiều điểm chưa thực rõ ràng kết hai quốc gia độc lập, có chủ quyền xác định Sau giành độc lập năm 1945, Việt Nam Lào thừa nhận chuyển ranh giới hành xứ bảo hộ nằm Đơng Dương thuộc Pháp trước thành ĐBG thực tế trước tiến hành đàm phán, xác định ĐBG cụ thể Quá trình đàm phán khởi động từ 28/6/1956 Hoàng thân Suvan Phuma thăm Hà Nội Đến năm 1975, sau nước Việt Nam thống Lào thức thành lập nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, hai bên trí Xem vụ Sovereignty over Pedra Branca/Pulau Batu Puteh, Middle Rocks and South Ledge, Malysia v Singapore, 2008 Trần Hữu Hoàng Minh (2018) “Nguyên tắc uti possidetis juris luật pháp quốc tế thực tiễn hoạch định biên giới Việt Nam nước” , https://iuscogens-vie.org/2018/04/15/71/, (truy cập ngày 30/5/2022) tiến hành giải vấn đề biên giới hai nước Trên sở thỏa thuận hai Bộ Chính trị hai nước, thấy nguyên tắc áp dụng để giải vấn đề biên giới hai nước nguyên tắc “Uti possidetis” – Hãy tiếp tục sở hữu mà anh sở hữu Điều thể việc hai bên thỏa thuận “Trên sở tôn trọng ĐBG có vào lúc hai nước tuyên bố độc lập (Việt Nam: ngày tháng năm 1945, Lào: ngày 12 tháng 10 năm 1945), hai Bên trí lấy ĐBG vẽ đồ Pháp tỷ lệ 1/100.000 Sở Địa dư Đông Dương (Service géographique de l’Indochine) xuất năm 1945 làm để hoạch định ĐBG hai nước Nơi đồ Pháp xuất năm 1945, hai Bên thỏa thuận lấy đồ Pháp tỷ lệ 1/100.000 xuất bãn vào năm gần năm 1945 nhất.”10 Năm 1978, Việt Nam Lào bắt đầu triển khai công tác phân giới, cắm mốc thực địa hoàn thành vào năm 1984 Kết công tác ghi nhận Nghị định thư ngày 24-1-1986 việc phân giới thực địa Theo Nghị định thư, hai bên phân giới 1.877km tổng số 2.000km chiều dài đường biên giới cắm 202 mốc quốc giới Đồng thời, xuất phát từ thực tế quản lý biên giới, năm 1986 1987, hai nước ký Hiệp ước bổ sung Hiệp ước hoạch định biên giới quốc gia Nghị định thư bổ sung ghi nhận tồn kết cơng tác phân giới, cắm mốc theo hiệp ước bổ sung Thực Hiệp ước hoạch định nói trên, giai đoạn 1978 - 1987, hai bên tổ chức hồn thành cơng tác phân giới cắm mốc ĐBG thực địa, giải xong vấn đề phát sinh liên quan đến việc giải biên giới hai nước Kết nêu có ý nghĩa quan trọng, song vấn số vấn đề tồn đọng, cụ thể: số đoạn biên giới lại mà hai bên chưa đến địa hình hiểm trở; tình trạng mật độ mốc cắm thưa Từ năm 2008 đến năm 2016, hai nước phối hợp triển khai Dự án tăng dày tôn tạo hệ thống mốc quốc giới Việt Nam - Lào nhằm nâng cao, hoàn thiện chất 10 Điều I, Hiệp ước hoạch định biên giới Việt Nam Lào năm 1977 lượng ĐBG hai nước thực địa hồ sơ pháp lý Hệ thống mốc quốc giới hai nước có 1.002 cột mốc cọc dấu 905 vị trí, ghi nhận chi tiết Nghị định thư ĐBG mốc quốc giới Việt Nam - Lào ký ngày 16/3/2016 Như đến Tháng 5/2016, trình phân giới thực địa hoàn tất11 Như vậy, với việc áp dụng cách sáng tạo nguyên tắc Uti possidetis kế hợp với nguyên tắc xác lập đoạn biên giới mới, hai nước Việt – Lào xây dựng ĐBG chung, hoàn chỉnh, ĐBG tình đồn kết hữu nghị Việt – Lào Căn vào hiệp ước này, bản, hai nước có ĐBG thức dài 2067 km việc ký kết điều ước quốc tế hoạch định biên giới, Việt Nam Lào ký kết Hiệp định quy chế biên giới ngày 01/3/1990 Nghị định thư sửa đổi bổ sung Hiệp định quy chế biên giới ngày 31/8/199712 Nguyên tắc uti possidetis (de juris) trình xác định biên giới Việt Nam – Campuchia thực tiễn áp dụng Biên giới Việt Nam-Campuchia hình thành từ kỷ XVII, với trình Nam tiến mở rộng lãnh thổ người Việt, mà chủ thể cư dân quyền chúa Nguyễn (xứ Đàng Trong) Đại Việt Tuy nhiên, phải đến Cộng hòa Nhân dân Campuchia đời xác định cụ thể hiệp ước định biên giới Trong đó, Hiệp ước 1983 đặt nguyên tắc để giải vấn đề biên giới Việt Nam Campuchia Điều 1, Hiệp ước 1983 quy định sau: “ (i) Trên đất liền, hai bên coi ĐBG hai nước thể đồ tỷ lệ 1/100.000 Sở Địa dư Đông Dương, thông dụng trước năm 1954 gần năm 1954 (kèm theo 26 mảnh đồ hai bên xác nhận), ĐBG quốc gia hai nước (ii) nơi ĐBG chưa vẽ đồ 11https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/821647/giai-quyet-cac- van-de-bien-gioi%2C-lanh-tho-cua-viet-nam ket-qua-va-bai-hoc-kinh-nghiem.aspx 12 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Quốc tế, Nxb Cơng an nhân dân, 2019 Tr.180 hai bên chưa thấy hợp lý hai bên lợi ích mối quan hệ đặc biệt Việt Nam – Campuchia, phù hợp với thực tiễn luật pháp quốc tế”13 Hiệp ước nguyên tắc giải vấn đề biên giới ký ngày 20/7/1983 thể đầy đủ nguyên tắc pháp lý quốc tế hai bên thống lấy làm hoạch định biên giới lãnh thổ giải tranh chấp, bao gồm chủ yếu nguyên tắc Uti- Possidetis Tiếp theo, khoản Điều Hiệp ước Hoạch định biên giới quốc gia Việt Nam Campuchia năm 1985, để xác định hướng ĐBG 06 khu vực mà hai bên có quan điểm khác trình đàm phán từ 1999 – 2000, hai bên trí xem xét áp dụng số yếu tố, có “các yếu tố pháp lý mà quyền thực dân sử dụng để vạch ĐBG đất liền Việt Nam Campuchia” Việc ký kết văn pháp lý với Campuchia, không tạo động lực, điều kiện cho việc giải công tác phân giới, cắm mốc Việt Nam Campuchia từ năm 1985 đến mà khẳng định chủ trương quán Việt Nam giải tốt công tác biên giới lãnh thổ quốc gia láng giềng phù hợp với luật pháp quốc tế để làm sở cho quan hệ lâu dài quốc gia.14 Sau ký Hiệp ước bổ sung 2005, Việt Nam - Campuchia tái khởi động công tác phân giới, cắm mốc toàn tuyến biên giới đất liền hai nước Đến tháng 10/2019, Việt Nam Campuchia hoàn thành khoảng 84% khối lượng cơng tác phân giới, cắm mốc tồn tuyến, với khoảng 1.045/1.137 km ĐBG đất liền, xây dựng 315/371 cột mốc chính, 1.511 cột mốc phụ 221 cọc dấu (Quang Thanh, 2019) Tạo tiền đề để giải 16% chưa hoàn thành phân giới cắm mốc tồn đọng Tuy nhiên xét tổng thể, khơng đạt mục tiêu mà lãnh đạo hai nước đề Do nhiều nguyên nhân mà đến hết năm 2019 việc phân giới, cắm mốc đạt 84% Nguyên nhân việc chậm tiến độ do: Quan điểm 13 Xem Hiệp ước nguyên tắc giải vấn đề nước CHXHCN Việt Nam nước CHND Campuchia, ký ngày 20/7/1983, Điều 14 Bùi Khánh Nam – Học viện Ngoại giao, “ Qúa trình hợp tác phân giới, cắm mốc biên giới đất liền Việt Nam – Campuchia”, Tạp chí Nghiên cứu Nước ngồi, Tập 36, Số (2020) 89-103 Chính phủ Campuchia giải vấn đề biên giới lãnh thổ với Việt Nam chưa rõ ràng Tình hình nội Campuchia có nhiều bất ổn Tài liệu, đồ sử dụng đàm phán, phân giới, cắm mốc để lại q cũ, khơng rõ nét, gây khó khăn cho việc xác định ngồi thực địa Chính sách Trung Quốc Campuchia tác động trực tiếp gián tiếp đến vấn đề phân giới, cắm mốc Việt Nam – Campuchia Như vậy, Có thể thấy ĐBG Việt Nam, Lào Campuchia chuyển hóa từ đường ranh giới hành thời thuộc địa Pháp vẽ Công tác đàm phán hoạch định biên giới tập trung vào việc xác định xác lại đường ranh giới ghi nhận vào điều ước quốc tế nhằm bảo đảm rõ ràng, chắn pháp lý Nguyên tắc uti possidetis (de facto) trình xác định biên giới Việt Nam – Trung Quốc thực tiễn áp dụng ĐBG Việt Nam Trung Quốc xác định theo cách thức khác với ĐBG với Lào Campuchia Việt Nam Trung Quốc có ĐBG Pháp nhà Thanh xác định theo hai công ước: Công ước hoạch định biên giới Pháp – Thanh năm 1887 Công ước bổ sung Công ước hoạch định biên giới năm 1887 năm 1895 Ngày 19/10/1993 Việt Nam Trung Quốc ký “Thỏa thuận nguyên tắc giải vấn đề biên giới hai nước” Thỏa thuận xác định nguyên tắc việc xác định giải vấn đề biên giới hai nước Theo nguyên tắc này, hai nước xem chưa có ĐBG tồn hai nước tiến hành “xác định lại toàn ĐBG bộ.” ĐBG mà Pháp Trung Quốc xác định trước “căn cứ” để bắt đầu trình đàm phán Thực tế đàm phán cho thấy hai bên đồng ý với sử dụng lại ĐBG Pháp – Thanh.15 Qua thấy mặt pháp lý hai bên không áp dụng nguyên tắc uti possidetis (de jure), thực tế hai bên lại vận dụng nội hàm nguyên tắc (de facto) Trên sở Việt Nam Trung Quốc đàm phán, giải xong toàn vấn đề biên giới đất liền 15 https://iuscogens-vie.org/2018/04/15/71/#_ftn21 hai nước: hoạch định ĐBG văn đồ; phân giới thực địa toàn ĐBG; đánh dấu vị trí biên giới hệ thống 1970 cột mốc; ký kết văn kiện pháp lý làm sở để phối hợp quản lý, bảo vệ đường biên, mốc giới ổn định lâu dài IV GIẢI PHÁP HOÀN CHỈNH HỆ THỐNG BIÊN GIỚI TRÊN BỘ Trên sở thực nguyên tắc, để bảo vệ chủ quyền quản lý tốt khu vực biên giới Nhà nước ta cần: Đối với tuyến biên giới Việt – Lào, cần tăng dây số cột mốc, đồng thời tôn tạo cột mốc biên giới quốc gia có Phải tăng cường bổ sung thiết bị, phương tiện, sở vật chất khác phục vụ cho lực lượng chức thực nhiệm vụ canh gác, bảo vệ biên giới Đối với tuyến biên giới Việt Nam – Campuchia: cần phối hợp chặt chẽ với nước bạn để đẩy nhanh tiến độ phân giới, cắm mốc thực địa Tăng cường lực lượng, sở vật chất, phương tiện để thực phân giới, cắm mốc cho đoạn biên giới chưa hoàn thành việc cắm mốc Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục tầng lớp nhân dân tầm quan trọng ĐBG Đối với đoạn biên giới viêt – trung, tăng cường cơng tác cơng trình biên giới với phối hợp tát lực lượng chức toàn tuyến biên giới Phối hợp chặt chẽ với phía trung quốc việc quản lý cơng trình biên giới, thống việc tự lại tàu thuyền KẾT LUẬN Qua tiểu luận thấy nguyên tắc Uti- Possidetis có ý nghĩa vai trị quan trọng việc giải vấn đề liên quan đến lãnh thổ biên giới luật quốc tế đại thông qua nguyên tắc Viêt Nam giải vấn đề biên giới lãnh thổ, xây dựng hệ thống lập luận nhằm phục vụ cho yêu sách chủ quyền, đấu tranh chống lại luận điểm sai trái, xuyên tạc vấn đề chủ quyền lãnh thổ, giải tranh chấp biên giới quốc gia cách hịa bình, hữu nghị; thúc đẩy mối quan hệ gắn kết Việt Nam quốc gia láng giềng, tạo nên giới hịa bình ổn định 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Văn pháp luật, hiệp định Nghị định thư đường biên giới mốc quốc giới Việt Nam - Lào năm 2016 Hiệp ước hoạch định biên giới Việt Nam Lào năm 1977 Hiệp ước nguyên tắc giải vấn đề nước CHXHCN Việt Nam nước CHND Campuchia, năm 1983 Hiệp ước Hoạch định biên giới quốc gia Việt Nam Campuchia năm 1985 Thỏa thuận nguyên tắc giải vấn đề biên giới lãnh thổ Việt Nam Trung Quốc năm 1993 II Tài liệu tiếng việt Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Quốc tế, Nxb Cơng an nhân dân, 2019 Trường ĐH Luật TP Hồ Chí Minh, “Giáo trình Cơng pháp quốc tế, Quyển 1”, Nxb Hồng Đức, 2013 Trần Hữu Hoàng Minh (2018) “ Nguyên tắc uti possidetis juris luật pháp quốc tế thực tiễn hoạch định biên giới Việt Nam nước” , https://iuscogens-vie.org/2018/04/15/71/, (truy cập ngày 30/5/2022) Trần Lê Duy – Vụ Luật pháp Điều ước quốc tế, Bộ Ngoại giao, “Nguyên tắc Uti possidetis vấn đề biên giới đất liền Việt Nam – Campuchia”, Nghiên cứu Quốc tế số (109) 10.Bùi Khánh Nam (2020) – Học viện Ngoại giao, “ Qúa trình hợp tác phân giới, cắm mốc biên giới đất liền Việt Nam – Campuchia”, Tạp chí Nghiên cứu Nước ngồi, Tập 36, Số 2, Tr 89-103 11.Trần Thăng Long (2018), “ Các nguyên tắc kế thừa lãnh thổ Luật Quốc tế: Thực tiễn áp dụng số kinh nghiệm cho Việt Nam”, Tạp chí Khoa học pháp lý Việt Nam, 01(113)/2018 Trang 53-63 11 https://tapchikhplvn.hcmulaw.edu.vn/module/xemchitietbaibao?oid=b718b3 1c-a7cb-4187-bd79-270cfb43148e (Truy cập ngày 31/5/2022) III Tài liệu nước 12.Xem vụ Sovereignty over Pedra Branca/Pulau Batu Puteh, Middle Rocks and South Ledge, Malysia v Singapore, 2008 13.Vụ tranh chấp biên giới (Burkina Faso/Mali), đoạn 23 14.Giudeppe Nesi, Uti Possidetis Doctrine in Rudiger Wolfrum et al (eds), The Max Planck Encyclopedia of Public International Law, Oxford University Press, 2012, Vol X, 626 IV Trang web 15 https://iluatsu.com/quoc-te/ve-ap-dung-nguyen-tac-ke-thua-doi-voi-lanh-tho- trong-luat-quoc-te/ 16 https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi- ngoai1/-/2018/821647/giai-quyet-cac-van-de-bien-gioi%2C-lanh-tho-cua- viet-nam ket-qua-va-bai-hoc-kinh-nghiem.aspx 17 https://www.moha.gov.vn/danh-muc/phan-gioi-cam-moc-bien-gioi-dat-lien- viet-nam-campuchia-nhung-no-luc-khong-biet-met-moi-47286.html 12