Trong những năm qua, Nhà nước đã có nhiều chính sách mới đối với hoạt động của các đơn vị hành chính sự nghiệp nhằm tăng cường năng lực hoạt động của các đơn vị. Các chủ trương chính sách này một mặt đã tạo ra hành lang pháp lý khá rộng rãi cho các đơn vị hành chính sự nghiệp trong việc phát huy quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm để phát triển đơn vị. Cùng với sự ra đời và thay đổi khá nhiều trong các chính sách kinh tế xã hội đã có sự tác động mạnh mẽ đến cơ chế quản lý tài chính tại các đơn vị hành chính sự nghiệp, buộc các đơn vị phải chủ động hơn trong các hoạt động quản lý và sử dụng các nguồn lực tài chính, đảm bảo mục tiêu hoạt động có hiệu quả. Với đặc thù chức năng, nhiệm vụ của Cục dự trữ nhà nước khu vực Đà Nẵng giao trong việc bảo đảm công tác dự trữ quốc gia, triển khai quan điểm chủ trương của Đảng và Nhà nước về phát triển hoạt động dự trữ, nhà nước đã không ngừng hoàn thiện và đổi mới cơ chế quản lý tài chính đối với các hoạt động của Tổng cục, Cục dữ trữ nhà nước khu vực và các chi cục trực thuộc. Song song với các chiến lược huy động nguồn lực tài chính cho Chi cục, cũng cần phải có các chính sách nhằm quản lý, sử dụng nguồn lực tài chính một cách có hiệu quả. Điều này đòi hỏi các chi cục dự trữ trực thuộc nơi trực tiếp nhận các nguồn lực tài chính này phải có cơ chế quản lý tài chính phù hợp. Xuất phát từ lý luận và thực tiễn trên đây, tác giả đã lựa chọn đề tài “Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Chi cục dự trữ nhà nước Hòa Vang” làm luận văn thạc sỹ. Luận văn tìm hiểu thực trạng tổ chức công tác kế toán tại Chi cục dự trữ nhà nước Hòa Vang và đưa ra những giải pháp có tính khoa học và thực tiễn góp phần hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Chi cục dự trữ nhà nước Hòa Vang trong bối cảnh hiện nay.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DUY TÂN NGUYỄN THỊ MẠNH HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CHI CỤC DỰ TRỮ NHÀ NƯỚC HỊA VANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KẾ TOÁN ĐÀ NẲNG, 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DUY TÂN NGUYỄN THỊ MẠNH HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CHI CỤC DỰ TRỮ NHÀ NƯỚC HỊA VANG Chuyên ngành : Kế toán Mã số : 8340301 LUẬN VĂN THẠC SĨ KẾ TOÁN NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HỒ TUẤN VŨ ĐÀ NẲNG, 2019 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .2 Phương pháp nghiên cứu .2 Bố cục luận văn Tổng quan nghiên cứu luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TRONG ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP 1.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP 1.1.1 Khái niệm đơn vị hành nghiệp 1.1.2 Đặc điểm đơn vị hành nghiệp 1.1.3 Nguyên tắc nội dung quản lý tài đơn vị hành nghiệp 1.2 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TRONG ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP 12 1.2.1 Khái niệm tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị hành nghiệp 12 1.2.2 Căn nguyên tắc thực tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị hành nghiệp .14 1.2.3 Vai trò tổ chức cơng tác kế tốn ðõn vị hành chinh nghiệp 14 1.3 NỘI DUNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TRONG ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP .15 1.3.1 Tổ chức máy kế toán 16 1.3.2 Tổ chức chứng từ kế toán 17 1.3.3 Tổ chức hệ thống tài khoản kế toán 21 1.3.4 Tổ chức hệ thống sổ kế toán 29 1.3.5 Tổ chức hệ thống báo cáo kế toán .34 1.3.6 Tổ chức kiểm tra kế toán .38 1.3.7 Ứng dụng công nghệ thông tin tổ chức công tác kế toán……39 1.4 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN……………………………………………………………………….41 KẾT LUẬN CHƯƠNG 45 CHƯƠNG THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CHI CỤC DỰ TRỮ NHÀ NƯỚC HÒA VANG .46 2.1 TỔNG QUAN VỀ CHI CỤC DỰ TRỮ NHÀ NƯỚC HÒA VANG .46 2.1.1 Giới thiệu khái quát Chi cục dự trữ nhà nước Hòa Vang .46 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Chi cục dự trữ nhà nước Hịa Vang 48 2.1.3 Chính sách kế toán áp dụng Chi cục Dự trữ Nhà nước Hòa Vang 49 2.1.4 Đặc điểm quản lý tài Chi cục dự trữ nhà nước Hịa Vang 50 2.2 THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CHI CỤC DỰ TRỮ NHÀ NƯỚC HÒA VANG 51 2.2.1 Thực trạng tổ chức máy kế toán .51 2.2.2 Thực trạng tổ chức chứng từ kế toán 52 2.2.3 Thực trạng tổ chức tài khoản kế toán 55 2.2.4 Thực trạng tổ chức sổ kế toán .61 2.2.5 Thực trạng tổ chức báo cáo kế toán .66 2.2.6 Thực trạng tổ chức kiểm tra kế toán 69 2.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CHI CỤC DỰ TRỮ NHÀ NƯỚC HÒA VANG .71 2.3.1 Những ưu điểm 71 2.3.2 Những tồn nguyên nhân 73 KẾT LUẬN CHƯƠNG 76 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CHI CỤC DỰ TRỮ NHÀ NƯỚC HÒA VANG 77 3.1 PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN VÀ YÊU CẦU HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CHI CỤC DỰ TRỮ NHÀ NƯỚC HÒA VANG 77 3.1.1 Phương hướng phát triển Chi cục Dự Trữ Nhà nước Hòa Vang 77 3.1.2 Mục tiêu phát triển Chi cục dự trữ nhà nước Hòa Vang .78 3.1.3 Yêu cầu hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Chi cục dự trữ nhà nước Hòa Vang 73 3.2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CHI CỤC DỰ TRỮ NHÀ NƯỚC HÒA VANG .80 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện tổ chức máy kế tốn .80 3.2.2 Giải pháp hồn thiện tổ chức chứng từ kế toán 82 3.2.3 Giải pháp hoàn thiện tổ chức tài khoản kế toán 88 3.2.4 Giải pháp hồn thiện tổ chức sổ kế tốn .90 3.2.5 Các giải pháp hoàn thiện tổ chức Báo cáo kế toán 92 3.2.6 Giải pháp hồn thiện tổ chức kiểm tra cơng tác kế toán .94 3.2.7 Các giải pháp khác 95 3.3 ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN GIẢI PHÁP .96 3.3.1 Về phía Nhà nước 96 3.3.2 Về phía Cục trữ nhà nước Khu vực Đà Nẵng 97 KẾT LUẬN CHƯƠNG 98 KẾT LUẬN 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BCTC : Báo cáo tài BTC : Bộ Tài Chính CCDC : Cơng cụ dụng cụ CP : Chính phủ DTNN : Dự trữ nhà nước HCSN : Hành nghiệp HD : Hướng dẫn KBNN : Kho bạc Nhà Nước NQ : Nghị NSNN : Ngân sách Nhà Nước PCCC : Phòng cháy chữa cháy PCLB : Phòng chống lụt bão QĐ : Quyết định TCKT : Tài kế toán TK : Tài khoản TSCĐ : Tài sản cố định TT : Thông tư TW : Trung ương DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Danh mục số tài khoản kế toán áp dụng cho đơn vị HCSN 27 Bảng 1.2 Hệ thông Báo cáo tài 36 Bảng 1.3 Báo cáo tổng hợp toán 37 Bảng 2.1 Danh mục chứng từ bổ sung theo thông tư 108/2018/TT-BTC 47 Bảng 2.2 Danh mục Sổ kế toán bổ sung theo thông tư 108/2018/TT-BTC 56 Bảng 2.3 Danh mục số báo cáo kế toán sử dụng Chi cục dự trữ nhà nước Hòa Vang .61 DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 2.1 Bộ máy kế tốn Chi cục dự trữ nhà nước Hịa Vang 45 Hình 2.2 Trình tự luân chuyển chứng từ 46 Hình 3.1 Mơ hình máy kế tốn đề xuất……………………………….75 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm qua, Nhà nước có nhiều sách hoạt động đơn vị hành nghiệp nhằm tăng cường lực hoạt động đơn vị Các chủ trương sách mặt tạo hành lang pháp lý rộng rãi cho đơn vị hành nghiệp việc phát huy quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm để phát triển đơn vị Cùng với đời thay đổi nhiều sách kinh tế xã hội có tác động mạnh mẽ đến chế quản lý tài đơn vị hành nghiệp, buộc đơn vị phải chủ động hoạt động quản lý sử dụng nguồn lực tài chính, đảm bảo mục tiêu hoạt động có hiệu Với đặc thù chức năng, nhiệm vụ Cục dự trữ nhà nước khu vực Đà Nẵng giao việc bảo đảm công tác dự trữ quốc gia, triển khai quan điểm chủ trương Đảng Nhà nước phát triển hoạt động dự trữ, nhà nước khơng ngừng hồn thiện đổi chế quản lý tài hoạt động Tổng cục, Cục trữ nhà nước khu vực chi cục trực thuộc Song song với chiến lược huy động nguồn lực tài cho Chi cục, cần phải có sách nhằm quản lý, sử dụng nguồn lực tài cách có hiệu Điều đòi hỏi chi cục dự trữ trực thuộc - nơi trực tiếp nhận nguồn lực tài phải có chế quản lý tài phù hợp Xuất phát từ lý luận thực tiễn đây, tác giả lựa chọn đề tài “Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Chi cục dự trữ nhà nước Hòa Vang” làm luận văn thạc sỹ Luận văn tìm hiểu thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn Chi cục dự trữ nhà nước Hịa Vang đưa giải pháp có tính khoa học thực tiễn góp phần hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Chi cục dự trữ nhà nước Hòa Vang bối cảnh 2 Mục tiêu nghiên cứu Để đạt kết mong đợi mục tiêu mà luận văn hướng đến gồm mục tiêu sau: Hệ thống hóa sở lý luận tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị hành nghiệp Phân tích thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn Chi cục dự trữ nhà nước Hòa Vang Đề xuất số giải pháp kiến nghị nhằm hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Chi cục dự trữ nhà nước Hòa Vang Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu:tổ chức công tác kế tốn Chi cục dự trữ nhà nước Hịa Vang Phạm vi nghiên cứu: Tại Chi cục dự trữ nhà nước Hòa Vang Thời gian nghiên cứu: 2016-2018 Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng kết hợp nhiều phương pháp nghiên cứu khác nhằm tận dụng tính chất hợp lý tính ưu việt loại phương pháp nghiên cứu khoa học Nghiên cứu liệu thứ cấp sử dụng nhằm đặt tảng cho lý luận cơng tác kiểm sốt Phương pháp sử dụng để xem xét, hệ thống hoá quy định Nhà nước tổ chức cơng tác kế tốn Nghiên cứu liệu sơ cấp sử dụng nhằm thu thập phân tích thông tin liên quan đến thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn Chi cục dự trữ nhà nước Hòa Vang Luận văn sử dụng phương pháp tiếp cận thơng tin, phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh đối chiếu thực tế để làm rõ vấn đề nghiên cứu