Trang 4 PHẦN THẢO LUẬNCâu 1:Trình bày khái niệm, thẩm quyền, điều kiện và thủ tục áp dụng các biện pháp khắcphục hậu quả do vi phạm hành chính gây ra.. Sợkết quả kiểm tra khi được công b
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
KHOA KINH TẾ - LUẬT
Trang 2HÀ NỘI 2021
Trang 3LỜI MỞ ĐẦU
Luâ t hnh chnh l ngnh luâ t điu chnh cc quan hê x hô i pht sinh trong hot đô ngqun l hnh chnh nh nư!c X$ l cc c nhân, t& ch'c c( hnh vi vi phm trâ t t+ qun lhnh chnh hay n(i ng-n g.n l hot đô ng x$ pht vi phm hnh chnh l mô t trong nh/ng
nô i dung c1a cc quan hê x hô i m luâ t hnh chnh điu chnh
Vi phm hnh chnh c3ng như m.i hnh vi tri php luâ t khc đu l nh/ng hnh vigây nguy hi5m cho x hô i, xâm hi đ6n quan hê x hô i đư7c php luâ t n(i chung v luâ thnh chnh n(i riêng bo vê Đ5 php luâ t đư7c đm bo tôn tr.ng v th+c hiê n mô t cchtriê t đ5 th: cc hnh vi vi phm php luâ t phi đư7c pht hiê n k;p th<i v x$ l= nghiêmminh X hô i cng pht tri5n t:nh h:nh vi phm hnh chnh di>n ra cng gia tăng, đa dngv ph'c tp c v s@ lư7ng c3ng như tnh chAt, m'c đô nguy hi5m cho x hô i c1a hnh vi.Chnh v: th6 cCn c( cc h:nh th'c x$ pht vi phm hnh chnh phD h7p v!i t:nh h:nh th+ct6 đ5 bo vê trâ t t+ php luâ t, không ngEng nâng cao php ch6 x hô i ch1 nghFa Hot đô ng x$ pht vi phm hnh chnh phi đư7c th+c hiê n trên cơ sI php luâ t hayn(i cch khc phi đư7c luâ t h(a đ5 trI thnh công cJ hK tr7 đ-c l+c trong viê c qun lhnh chnh nh nư!c X$ pht vi phm hnh chnh l việc ngư<i c( thẩm quyn x$ pht
p dJng h:nh th'c x$ pht, biện php kh-c phJc hậu qu đ@i v!i c nhân, t& ch'c th+chiện hnh vi vi phm hnh chnh theo quy đ;nh c1a php luật v x$ pht vi phm hnhchnh Nội dung nh(m em phân tch sẽ xoay quanh thẩm quyn, điu kiện v th1 tJc pdJng biện php kh-c phJc hậu qu do vi phm hnh chnh gây ra; c3ng như gii quy6tmột t:nh hu@ng vi phm hnh chnh trong th+c t6
Trang 4“1 Cc biện php kh-c phJc hậu qu bao gồm:
a) Buộc khôi phJc li t:nh trng ban đCu;
b) Buộc tho dỡ công tr:nh, phCn công tr:nh xây d+ng không c( giAy phép hoặc xây d+ngkhông đúng v!i giAy phép;
c) Buộc th+c hiện biện php kh-c phJc t:nh trng ô nhi>m môi trư<ng, lây lan d;ch bệnh;d) Buộc đưa ra khỏi lnh th& nư!c Cộng hòa x hội ch1 nghFa Việt Nam hoặc ti xuAthng ho, vật phẩm, phương tiện;
đ) Buộc tiêu h1y hng h(a, vật phẩm gây hi cho s'c khỏe con ngư<i, vật nuôi, cây trồngv môi trư<ng, văn h(a phẩm c( nội dung độc hi;
e) Buộc ci chnh thông tin sai s+ thật hoặc gây nhCm lẫn;
g) Buộc loi bỏ y6u t@ vi phm trên hng ho, bao b: hng h(a, phương tiện kinh doanh,vật phẩm;
h) Buộc thu hồi sn phẩm, hng h(a không bo đm chAt lư7ng;
i) Buộc nộp li s@ l7i bAt h7p php c( đư7c do th+c hiện vi phm hnh chnh hoặc buộcnộp li s@ tin bằng tr; gi tang vật, phương tiện vi phm hnh chnh đ b; tiêu thJ, tẩutn, tiêu h1y tri quy đ;nh c1a php luật;
k) Cc biện php kh-c phJc hậu qu khc do Chnh ph1 quy đ;nh.”
Trang 51 Khái niệm:
1.1 Khái niệm “Biện pháp khắc phục hậu quả”:
X$ pht vi phm hnh chnh l việc ngư<i c( thẩm quyn x$ pht p dJng h:nh th'c x$pht, biện php kh-c phJc hậu qu đ@i v!i c nhân, t& ch'c th+c hiện hnh vi vi phmhnh chnh theo quy đ;nh c1a php luật v x$ pht vi phm hnh chnh Kh-c phJc hậuqu c( th5 đư7c hi5u l việc ngư<i c( hnh vi vi phm hnh chnh s$ dJng cc biện phptheo quy đ;nh c1a php luật nhằm hn ch6 hoặc khôi phJc li t:nh trng ban đCu do hnh
vi vi phm hnh chnh c1a m:nh gây ra
Biện pháp khắc phục hậu quả đư7c hi5u l h:nh th'c cưỡng ch6 do Nh nư!c ti6n hnh,
buộc ngư<i c( hnh vi vi phm hnh chnh phi th+c hiện nh/ng nghFa vJ php l= nhAtđ;nh nhằm hn ch6 hoặc khôi phJc li t:nh trng ban đCu do vi phm hnh chnh gây ra.Biện php ny c( cc đặc đi5m cơ bn sau: l một h:nh th'c cưỡng ch6 hnh chnh; doch1 th5 c( thẩm quyn p dJng; đư7c p dJng nhằm mJc đch hn ch6 hoặc khôi phJc lit:nh trng ban đCu do vi phm hnh chnh gây ra; p dJng theo th1 tJc hnh chnh
1.2 Cụ thể các biện pháp khắc phục hậu quả:
1.2.1 Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu (theo Điu 29 Luật XLVPHC 2012)
C nhân, t& ch'c vi phm hnh chnh phi khôi phJc li t:nh trng ban đCu đ b; thay đ&i
do vi phm hnh chnh c1a m:nh gây ra; n6u c nhân, t& ch'c vi phm hnh chnh khôngt+ nguyện th+c hiện th: b; cưỡng ch6 th+c hiện
1.2.2 Buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng không có giấy phép hoặc xây dựng không đúng với giấy phép (theo Điu 30 Luật XLVPHC 2012)
C nhân, t& ch'c vi phm hnh chnh phi tho dỡ công tr:nh, phCn công tr:nh xây d+ngkhông c( giAy phép hoặc xây d+ng không đúng v!i giAy phép; n6u c nhân, t& ch'c viphm hnh chnh không t+ nguyện th+c hiện th: b; cưỡng ch6 th+c hiện
1.2.3 Buộc khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường, lây lan dịch bệnh (theo Điu
31 Luật XLVPHC 2012)
C nhân, t& ch'c vi phm hnh chnh phi th+c hiện biện php đ5 kh-c phJc t:nh trng ônhi>m môi trư<ng, lây lan d;ch bệnh; n6u c nhân, t& ch'c vi phm hnh chnh không t+nguyện th+c hiện th: b; cưỡng ch6 th+c hiện
Trang 61.2.4 Buộc đưa ra khỏi lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoặc tái xuất hàng hoá, vật phẩm, phương tiện (theo Điu 32 Luật XLVPHC 2012)
C nhân, t& ch'c vi phm hnh chnh phi đưa ra khỏi lnh th& nư!c Cộng hòa x hội ch1nghFa Việt Nam hoặc ti xuAt hng ho, vật phẩm, phương tiện đư7c đưa vo lnh th&nư!c Cộng hòa x hội ch1 nghFa Việt Nam, nhập khẩu tri v!i quy đ;nh c1a php luậthoặc đư7c tm nhập, ti xuAt nhưng không ti xuAt theo đúng quy đ;nh c1a php luật.Biện php kh-c phJc hậu qu ny c3ng đư7c p dJng đ@i v!i hng h(a nhập khẩu, qucnh xâm phm quyn sI h/u tr tuệ, hng h(a gi mo quyn sI h/u tr tuệ, phương tiện,nguyên liệu, vật liệu nhập khẩu đư7c s$ dJng ch1 y6u đ5 sn xuAt, kinh doanh hng h(agi mo v sI h/u tr tuệ sau khi đ loi bỏ y6u t@ vi phm; n6u c nhân, t& ch'c vi phmhnh chnh không t+ nguyện th+c hiện th: b; cưỡng ch6 th+c hiện
1.2.5 Buộc tiêu hủy hàng hóa, vật phẩm gây hại cho sức khỏe con người, vật nuôi, cây trồng và môi trường, văn hóa phẩm có nội dung độc hại (theo Điu 33 Luật
XLVPHC 2012)
C nhân, t& ch'c vi phm hnh chnh phi tiêu h1y hng h(a, vật phẩm gây hi cho s'ckhoẻ con ngư<i, vật nuôi, cây trồng v môi trư<ng, văn ho phẩm c( nội dung độc hihoặc tang vật khc thuộc đ@i tư7ng b; tiêu h1y theo quy đ;nh c1a php luật; n6u c nhân,t& ch'c vi phm hnh chnh không t+ nguyện th+c hiện th: b; cưỡng ch6 th+c hiện
1.2.6 Buộc cải chính thông tin sai sự thật hoặc gây nhầm lẫn (theo Điu 34 Luật
XLVPHC 2012)
C nhân, t& ch'c vi phm hnh chnh phi ci chnh thông tin sai s+ thật hoặc gây nhCmlẫn đ đư7c công b@, đưa tin trên chnh phương tiện thông tin đi chúng, trang thông tinđiện t$ đ công b@, đưa tin; n6u c nhân, t& ch'c vi phm hnh chnh không t+ nguyệnth+c hiện th: b; cưỡng ch6 th+c hiện
1.2.7 Buộc loại bỏ yếu tố vi phạm trên hàng hoá, bao bì hàng hóa, phương tiện kinh doanh, vật phẩm (theo Điu 35 Luật XLVPHC 2012)
C nhân, t& ch'c sn xuAt, kinh doanh hng h(a hoặc s$ dJng phương tiện kinh doanh,vật phẩm ch'a y6u t@ vi phm trên hng h(a, bao b: hng h(a, phương tiện kinh doanh,vật phẩm th: phi loi bỏ cc y6u t@ vi phm đ(; n6u c nhân, t& ch'c vi phm hnh chnhkhông t+ nguyện th+c hiện th: b; cưỡng ch6 th+c hiện
1.2.8 Buộc thu hồi sản phẩm, hàng hóa không bảo đảm chất lượng (theo Điu 36
Luật XLVPHC 2012)
Trang 7Discover more from:
Trang 8C nhân, t& ch'c sn xuAt, kinh doanh sn phẩm, hng h(a không bo đm chAt lư7ng đđăng k= hoặc công b@ v hng h(a khc không bo đm chAt lư7ng, điu kiện lưu thôngth: phi thu hồi cc sn phẩm, hng h(a vi phm đang lưu thông trên th; trư<ng; n6u cnhân, t& ch'c vi phm hnh chnh không t+ nguyện th+c hiện th: b; cưỡng ch6 th+c hiện.
1.2.9 Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện vi phạm hành chính hoặc buộc nộp lại số tiền bằng trị giá tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đã
bị tiêu thụ, tẩu tán, tiêu hủy trái quy định của pháp luật (theo Điu 37 Luật XLVPHC
2012)
C nhân, t& ch'c vi phm phi nộp li s@ l7i bAt h7p php l tin, ti sn, giAy t< v vật c(gi c( đư7c tE vi phm hnh chnh m c nhân, t& ch'c đ( đ th+c hiện đ5 sung vo ngânsch nh nư!c hoặc hon tr cho đ@i tư7ng b; chi6m đot; phi nộp li s@ tin bằng v!igi tr; tang vật, phương tiện vi phm hnh chnh n6u tang vật, phương tiện đ( đ b; tiêuthJ, tẩu tn, tiêu h1y tri quy đ;nh c1a php luật; n6u c nhân, t& ch'c vi phm hnh chnhkhông t+ nguyện th+c hiện th: b; cưỡng ch6 th+c hiện
2 Thẩm quyền áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả:
Trang 9Công an nhân dân x x x x x
Cơ quan đi diện ngoi giao, cơ quan
lnh s+, cơ quan khc đư7c 1y quyn
th+c hiện ch'c năng lnh s+ c1a
nư!c Cộng hòa x hội ch1 nghFa Việt
Nam I nư!c ngoi
Trang 10Theo đ(, biện php kh-c phJc hậu qu l một trong nh/ng nội dung đư7c th5 hiện trongquy6t đ;nh x$ pht vi phm hnh chnh Đồng nghFa v!i việc ngư<i c( thẩm quyn raquy6t đ;nh x$ pht vi phm hnh chnh sẽ c( quyn p dJng cc biện php kh-c phJc hậuqu
CJ th5:
2.1 Thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân: (theo điu 38 Luật XLVPHC 2012)
a) Ch1 t;ch Uỷ ban nhân dân cAp x:
Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti cc đi5m a, b, c v đ khon 1 Điu 28c1a Luật ny
b) Ch1 t;ch Uỷ ban nhân dân cAp huyện:
Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti cc đi5m a, b, c, đ, e, h, i v k khon 1Điu 28 c1a Luật ny
c) Ch1 t;ch Uỷ ban nhân dân cAp tnh:
Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti khon 1 Điu 28 c1a Luật ny
2.2 Thẩm quyền của Công an nhân dân: (theo điu 39 Luật XLVPHC 2012)
a) TrưIng Công an cAp x, TrưIng đồn Công an, Trm trưIng Trm Công an c$a khẩu,khu ch6 xuAt:
Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti cc đi5m a, c v đ khon 1 Điu 28c1a Luật ny
b) TrưIng Công an cAp huyện; TrưIng phòng nghiệp vJ thuộc CJc Cnh st giao thôngđư<ng bộ, đư<ng s-t, TrưIng phòng nghiệp vJ thuộc CJc Cnh st đư<ng th1y; TrưIngphòng Công an cAp tnh gồm TrưIng phòng Cnh st qun l= hnh chnh v trật t+ x hội,TrưIng phòng Cnh st trật t+, TrưIng phòng Cnh st phn 'ng nhanh, TrưIng phòngCnh st điu tra tội phm v trật t+ x hội, TrưIng phòng Cnh st điu tra tội phm v
Trang 11trật t+ qun l= kinh t6 v ch'c vJ, TrưIng phòng Cnh st điu tra tội phm v ma tu=,TrưIng phòng Cnh st giao thông đư<ng bộ, đư<ng s-t, TrưIng phòng Cnh st đư<ngth1y, TrưIng phòng Cnh st bo vệ v cơ động, TrưIng phòng Cnh st thi hnh n h:nhs+ v hK tr7 tư php, TrưIng phòng Cnh st phòng, ch@ng tội phm v môi trư<ng,TrưIng phòng Cnh st phòng chy, ch/a chy v c'u hộ, c'u nn, TrưIng phòng Cnhst phòng chy, ch/a chy v c'u nn trên sông, TrưIng phòng Qun l= xuAt nhập cnh,TrưIng phòng An ninh chnh tr; nội bộ, TrưIng phòng An ninh kinh t6, TrưIng phòng Anninh văn h(a, tư tưIng, TrưIng phòng An ninh thông tin; TrưIng phòng Cnh st phòngchy, ch/a chy cc quận, huyện thuộc SI Cnh st phòng chy v ch/a chy; Th1 trưIngđơn v; Cnh st cơ động tE cAp đi đội trI lên:
Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti cc đi5m a, c, đ v k khon 1 Điu 28c1a Luật ny
c) Gim đ@c Công an cAp tnh, Gim đ@c SI Cnh st phòng chy, ch/a chy:
Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti cc đi5m a, c, đ, i v k khon 1 Điu
28 c1a Luật ny
d) CJc trưIng CJc An ninh chnh tr; nội bộ, CJc trưIng CJc An ninh kinh t6, CJc trưIngCJc An ninh văn h(a, tư tưIng, CJc trưIng CJc An ninh thông tin, CJc trưIng CJc Cnhst qun l= hnh chnh v trật t+ x hội, CJc trưIng CJc Cnh st điu tra tội phm v trậtt+ x hội, CJc trưIng CJc Cnh st điu tra tội phm v trật t+ qun l= kinh t6 v ch'c vJ,CJc trưIng CJc Cnh st điu tra tội phm v ma tu=, CJc trưIng CJc Cnh st giaothông đư<ng bộ, đư<ng s-t, CJc trưIng CJc Cnh st đư<ng th1y, CJc trưIng CJc Cnhst phòng chy, ch/a chy v c'u hộ, c'u nn, CJc trưIng CJc Cnh st bo vệ, CJctrưIng CJc Theo dõi thi hnh n h:nh s+ v hK tr7 tư php, CJc trưIng CJc Cnh stphòng ch@ng tội phm v môi trư<ng, CJc trưIng CJc Cnh st phòng, ch@ng tội phms$ dJng công nghệ cao:
Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti cc đi5m a, c, đ, i v k khon 1 Điu
28 c1a Luật ny
2.3 Thẩm quyền của Bộ đội biên phòng: (theo điu 40 Luật XLVPHC 2012)
a) Đồn trưIng Đồn biên phòng, Hi đội trưIng Hi đội biên phòng, Ch huy trưIng Ti5ukhu biên phòng, Ch huy trưIng biên phòng C$a khẩu cng:
Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti cc đi5m a, c, đ v k khon 1 Điu 28c1a Luật ny
Trang 12b) Ch huy trưIng Bộ đội biên phòng cAp tnh, Ch huy trưIng Hi đon biên phòng tr+cthuộc Bộ Tư lệnh Bộ đội biên phòng:
Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti cc đi5m a, c, đ, i v k khon 1 Điu
28 c1a Luật ny
2.4 Thẩm quyền của Cảnh sát biển: (theo điu 41 Luật XLVPHC 2012)
a) Đội trưIng Đội nghiệp vJ Cnh st bi5n, Trm trưIng Trm Cnh st bi5n:
Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti cc đi5m a, c v đ khon 1 Điu 28c1a Luật ny
b) Hi đội trưIng Hi đội Cnh st bi5n:
Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti cc đi5m a, c, d, đ v k khon 1 Điu
28 c1a Luật ny
c) Hi đon trư<ng Hi đon Cnh st bi5n:
Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti cc đi5m a, c, d, đ v k khon 1 Điu
28 c1a Luật ny
d) Ch huy trưIng VDng Cnh st bi5n:
Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti cc đi5m a, c, d, đ v k khon 1 Điu
28 c1a Luật ny
e) CJc trưIng CJc Cnh st bi5n:
Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti cc đi5m a, b, c, d, đ v k khon 1Điu 28 c1a Luật ny
2.5 Thẩm quyền của Hải quan: (theo điu 42 Luật XLVPHC 2012)
a) Chi cJc trưIng Chi cJc Hi quan, Chi cJc trưIng Chi cJc ki5m tra sau thông quan, ĐộitrưIng Đội ki5m sot thuộc CJc Hi quan tnh, liên tnh, thnh ph@ tr+c thuộc trung ương,Đội trưIng Đội ki5m sot ch@ng buôn lậu, Đội trưIng Đội th1 tJc Hi quan, Hi độitrưIng Hi đội ki5m sot trên bi5n v Đội trưIng Đội ki5m sot bo vệ quyn sI h/u trtuệ thuộc CJc điu tra ch@ng buôn lậu T&ng cJc Hi quan
Trang 13b) CJc trưIng CJc điu tra ch@ng buôn lậu, CJc trưIng CJc ki5m tra sau thông quanthuộc T&ng cJc Hi quan, CJc trưIng CJc Hi quan tnh, liên tnh, thnh ph@ tr+c thuộctrung ương
c) T&ng cJc trưIng T&ng cJc Hi quan
Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti cc đi5m d, đ, g, i v k khon 1 Điu
28 c1a Luật ny
2.6 Thẩm quyền của kiểm lâm: (theo điu 43 Luật XLVPHC 2012)
a) Ht trưIng Ht Ki5m lâm, Đội trưIng Đội Ki5m lâm cơ động v phòng chy, ch/achy rEng:
Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti cc đi5m a, c, đ, i v k khon 1 Điu
28 c1a Luật ny
b) Chi cJc trưIng Chi cJc Ki5m lâm, Đội trưIng Đội Ki5m lâm đặc nhiệm thuộc CJcKi5m lâm:
Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti cc đi5m a, b, c, đ, i v k khon 1Điu 28 c1a Luật ny
c) CJc trưIng CJc Ki5m lâm:
Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti cc đi5m a, b, c, đ, i v k khon 1Điu 28 c1a Luật ny
2.7 Thẩm quyền của cơ quan thuế: (theo điu 44 Luật XLVPHC 2012)
a) Chi cJc trưIng Chi cJc Thu6
b) CJc trưIng CJc Thu6
c) T&ng cJc trưIng T&ng cJc Thu6
Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti cc đi5m a, i v k khon 1 Điu 28 c1aLuật ny
2.8 Thẩm quyền của Quản lý thị trường: (theo điu 45 Luật XLVPHC 2012)
a) Đội trưIng Đội Qun l= th; trư<ng:
Trang 14Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti cc đi5m a, đ, e, g, h, i v k khon 1Điu 28 c1a Luật ny.
b) Chi CJc trưIng Chi cJc Qun l= th; trư<ng thuộc SI Công thương, TrưIng phòngch@ng buôn lậu, TrưIng phòng ch@ng hng gi, TrưIng phòng ki5m sot chAt lư7ng hngh(a thuộc CJc Qun l= th; trư<ng:
Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti cc đi5m a, c, d, đ, e, g, h, i v kkhon 1 Điu 28 c1a Luật ny
c) CJc trưIng CJc Qun l= th; trư<ng:
Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti cc đi5m a, c, d, đ, e, g, h, i v kkhon 1 Điu 28 c1a Luật ny
2.9 Thẩm quyền của Thanh tra: (theo điu 46 Luật XLVPHC 2012)
a) Thanh tra viên, ngư<i đư7c giao th+c hiện nhiệm vJ thanh tra chuyên ngnh đang thihnh công vJ:
Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti cc đi5m a, c v đ khon 1 Điu 28c1a Luật ny
b) Chnh Thanh tra sI, Chnh Thanh tra CJc Hng không, Chnh Thanh tra CJc Hnghi, Chnh thanh tra CJc An ton b'c x v ht nhân, Chnh thanh tra Ủy ban ch'ngkhon Nh nư!c; Chi cJc trưIng Chi cJc An ton vệ sinh th+c phẩm, Chi cJc trưIng ChicJc Dân s@ - K6 hoch h(a gia đ:nh thuộc SI Y t6, Chi cJc trưIng Chi cJc v bo vệ th+cvật, thú y, th1y sn, qun l= chAt lư7ng nông lâm sn v th1y sn, th1y l7i, đê điu, lâmnghiệp, pht tri5n nông thôn thuộc SI Nông nghiệp v Pht tri5n nông thôn, Gim đ@cTrung tâm TCn s@ khu v+c v cc ch'c danh tương đương đư7c Chnh ph1 giao th+c hiệnch'c năng thanh tra chuyên ngnh:
Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti khon 1 Điu 28 c1a Luật ny.c) CJc trưIng CJc D+ tr/ Nh nư!c khu v+c, CJc trưIng CJc Th@ng kê, CJc trưIng CJcki5m sot ô nhi>m, Gim đ@c Kho bc Nh nư!c tnh, thnh ph@ tr+c thuộc trung ương vcc ch'c danh tương đương đư7c Chnh ph1 giao th+c hiện ch'c năng thanh tra chuyênngnh:
Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti khon 1 Điu 28 c1a Luật ny
Trang 15d) Chnh Thanh tra bộ, cơ quan ngang bộ, T&ng cJc trưIng T&ng cJc Đư<ng bộ ViệtNam, T&ng cJc trưIng T&ng cJc Th@ng kê, T&ng cJc trưIng T&ng cJc Tiêu chuẩn đolư<ng chAt lư7ng, T&ng cJc trưIng T&ng cJc Dy ngh, T&ng cJc trưIng T&ng cJc Th1yl7i, T&ng cJc trưIng T&ng cJc Lâm nghiệp, T&ng cJc trưIng T&ng cJc Th1y sn, T&ngcJc trưIng T&ng cJc Đ;a chAt v Khong sn, T&ng cJc trưIng T&ng cJc Môi trư<ng,T&ng cJc trưIng T&ng cJc Qun l= đAt đai, Gim đ@c Kho bc Nh nư!c, Ch1 t;ch Ủyban ch'ng khon Nh nư!c, T&ng cJc trưIng T&ng cJc D+ tr/ Nh nư!c, T&ng cJctrưIng T&ng cJc Dân s@ - K6 hoch h(a gia đ:nh, Ch1 nhiệm Ủy ban Nh nư!c v ngư<iViệt Nam I nư!c ngoi, TrưIng Ban Thi đua - Khen thưIng Trung ương, TrưIng BanTôn gio Chnh ph1, CJc trưIng CJc H(a chAt, CJc trưIng CJc Kỹ thuật an ton v môitrư<ng công nghiệp, CJc trưIng CJc Đư<ng s-t Việt Nam, CJc trưIng CJc Đư<ng th1ynội đ;a Việt Nam, CJc trưIng CJc Hng hi Việt Nam, CJc trưIng CJc Hng không ViệtNam, CJc trưIng CJc An ton b'c x v ht nhân, CJc trưIng CJc Thú y, CJc trưIngCJc Bo vệ th+c vật, CJc trưIng CJc Trồng tr.t, CJc trưIng CJc Chăn nuôi, CJc trưIngCJc Qun l= chAt lư7ng nông lâm sn v th1y sn, CJc trưIng CJc Kinh t6 h7p tc vpht tri5n nông thôn, CJc trưIng CJc Ch6 bi6n, thương mi nông lâm th1y sn v nghmu@i, CJc trưIng CJc Qun l=, gim st bo hi5m, CJc trưIng CJc TCn s@ vô tuy6n điện,CJc trưIng CJc Vi>n thông, CJc trưIng CJc Qun l= pht thanh, truyn h:nh v thông tinđiện t$, CJc trưIng CJc Bo ch, CJc trưIng CJc XuAt bn, CJc trưIng CJc Qun l=dư7c, CJc trưIng CJc Qun l= khm, ch/a bệnh, CJc trưIng CJc Qun l= môi trư<ng yt6, CJc trưIng CJc Y t6 d+ phòng, CJc trưIng CJc An ton vệ sinh th+c phẩm v ccch'c danh tương đương đư7c Chnh ph1 giao th+c hiện ch'c năng thanh tra chuyênngnh:
Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti khon 1 Điu 28 c1a Luật ny
2.10 Thẩm quyền của Cảng vụ hàng hải, Cảng vụ hàng không, Cảng vụ đường thuỷ nội địa: (theo điu 47 Luật XLVPHC 2012)
Gim đ@c Cng vJ hng hi, Gim đ@c Cng vJ hng không, Gim đ@c Cng vJ đư<ngthuỷ nội đ;a thuộc CJc Đư<ng th1y nội đ;a Việt Nam:
Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti cc đi5m a, b, c, đ, i v k khon 1Điu 28 c1a Luật ny
2.11 Thẩm quyền của Toà án nhân dân: (theo điu 48 Luật XLVPHC 2012)
a) Thẩm phn đư7c phân công gii quy6t vJ việc ph sn:
Trang 16Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti cc đi5m a, i v k khon 1 Điu 28 c1aLuật ny.
b) Chnh n Tòa n nhân dân cAp tnh, Chnh n Tòa n quân s+ quân khu v tươngđương, Chnh tòa Phúc thẩm Tòa n nhân dân t@i cao, Chnh tòa chuyên trch Tòa nnhân dân t@i cao:
Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti cc đi5m a, i v k khon 1 Điu 28 c1aLuật ny
2.12 Thẩm quyền của cơ quan thi hành án dân sự: (theo điu 49 Luật XLVPHC 2012)
a) Chi CJc trưIng Chi cJc Thi hnh n dân s+
b) ChAp hnh viên thi hnh n dân s+ l T& trưIng t& qun l=, thanh l= ti sn c1a vJ việcph sn
c) CJc trưIng CJc Thi hnh n dân s+, TrưIng phòng Phòng Thi hnh n cAp quân khud) T&ng cJc trưIng T&ng cJc Thi hnh n dân s+
Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti cc đi5m a, i v k khon 1 Điu 28 c1aLuật ny
2.13 Thẩm quyền của Cục Quản lý lao động ngoài nước: (theo điu 50 Luật XLVPHC
Ngư<i đ'ng đCu cơ quan đi diện ngoi giao, cơ quan lnh s+, cơ quan khc đư7c 1yquyn th+c hiện ch'c năng lnh s+ c1a nư!c Cộng hòa x hội ch1 nghFa Việt Nam I nư!cngoi c( quyn:
Áp dJng biện php kh-c phJc hậu qu quy đ;nh ti cc đi5m a, i v k khon 1 Điu 28 c1aLuật ny
Trang 173 Điều kiện áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả:
Điu kiện p dJng cc biện php kh-c phJc hậu qu do vi phm hnh chnh gây ra:
h:nh th'c x$ pht, m'c x$ pht, biện php kh-c phJc hậu qu ti cc ngh; đ;nh x$ pht viphm hnh chnh trong cc lFnh v+c qun l= nh nư!c, khon 3 c( quy đ;nh cJ th5 nhưsau:
“Việc quy đ;nh biện php kh-c phJc hậu qu đ@i v!i tEng hnh vi vi phm hnh chnhphi căn c' vo cc yêu cCu sau đây:
a) Phi gây ra hậu qu hoặc c( kh năng th+c t6 gây ra hậu qu;
b) Đp 'ng yêu cCu khôi phJc li trật t+ qun l= hnh chnh nh nư!c do vi phm hnhchnh gây ra;
c) Phi đư7c mô t rõ rng, cJ th5 đ5 c( th5 th+c hiện đư7c trong th+c ti>n v phi bođm tnh kh thi.”
Như vậy c( th5 hi5u rằng điu kiện đ5 p dJng cc biện php kh-c phJc hậu qu do viphm hnh chnh l:
+ Hnh vi vi phm hnh chnh phi gây ra hậu qu hoặc c( kh năng th+c t6 gây ra hậuqu;
+ Biện php kh-c phJc hậu qu phi đp 'ng đư7c yêu cCu khôi phJc li trật t+ qun l=hnh chnh nh nư!c do vi phm hnh chnh gây ra;
+ Biện php kh-c phJc hậu qu phi đư7c mô t rõ rng, cJ th5 đ5 c( th5 th+c hiện đư7ctrong th+c ti>n v phi bo đm tnh kh thi
Khi p dJng cc biện php kh-c phJc hậu qu trong x$ l= vi phm hnh chnh, ngư<i c(thẩm quyn cCn chú = đ6n cc nguyên t-c quy đ;nh ti
Đ( l:
“2 Nguyên t-c p dJng biện php kh-c phJc hậu qu:
a) Đ@i v!i mKi vi phm hnh chnh, ngoi việc b; p dJng h:nh th'c x$ pht, c nhân, t&ch'c vi phm hnh chnh c( th5 b; p dJng một hoặc nhiu biện php kh-c phJc hậu ququy đ;nh ti khon 1 Điu ny;
Trang 18b) Biện php kh-c phJc hậu qu đư7c p dJng độc lập trong trư<ng h7p quy đ;nh tikhon 2 Điu 65 c1a Luật ny”
CJ th5 Cc biện php kh-c phJc hậu qu đư7c p dJng độc lập trong cc trư<ng h7p:+ Thuộc trư<ng h7p không b; x$ pht vi phm hnh chnh;
+ Không xc đ;nh đư7c đ@i tư7ng vi phm hnh chnh;
+ H6t th<i hiệu x$ pht vi phm hnh chnh hoặc h6t th<i hn ra quy6t đ;nh x$ pht đ@iv!i vJ việc do cơ quan ti6n hnh t@ tJng h:nh s+ thJ l=, gii quy6t, nhưng sau đ( li c(quy6t đ;nh không khIi t@ vJ n h:nh s+, quy6t đ;nh h1y bỏ quy6t đ;nh khIi t@ vJ n h:nhs+, quy6t đ;nh đ:nh ch điu tra hoặc quy6t đ;nh đ:nh ch vJ n m c( dAu hiệu vi phmhnh chnh hoặc thuộc nh/ng trư<ng h7p không ra quy6t đ;nh x$ pht vi phm hnhchnh;
+ C nhân vi phm hnh chnh ch6t, mAt tch, t& ch'c vi phm hnh chnh đ gii th5, phsn trong th<i gian xem xét ra quy6t đ;nh x$ pht
+ Chuy5n hồ sơ vJ vi phm c( dAu hiệu tội phm theo quy đ;nh ti Điu 62 c1a Luật ny
4 Thủ tục áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả:
Bước 1: Xác định thẩm quyền áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả:
đ;nh thẩm quyn x$ pht vi phm hnh chnh v thẩm quyn p dJng biện php kh-cphJc hậu qu:
“4 Trư<ng h7p x$ pht một ngư<i th+c hiện nhiu hnh vi vi phm hnh chnh th: thẩmquyn x$ pht vi phm hnh chnh đư7c xc đ;nh theo nguyên t-c sau đây:
a) N6u h:nh th'c, m'c x$ pht, tr; gi tang vật, phương tiện vi phm hnh chnh b; t;chthu, biện php kh-c phJc hậu qu đư7c quy đ;nh đ@i v!i tEng hnh vi đu thuộc thẩmquyn c1a ngư<i x$ pht vi phm hnh chnh th: thẩm quyn x$ pht vẫn thuộc ngư<i đ(;b) N6u h:nh th'c, m'c x$ pht, tr; gi tang vật, phương tiện vi phm hnh chnh b; t;chthu, biện php kh-c phJc hậu qu đư7c quy đ;nh đ@i v!i một trong cc hnh vi vư7t qu