Năm 2017, ông T dỡ căn nhà cũ để xây mới khang trang hơn phục vụ việc làm ăn. Nhà cũ dỡ xong, vật liệu đã mua về, ông cũng đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng. Tuy nhiên khi tiến hành đào móng xây nhà thì ông Q (là hàng xóm nhà liền vách với nhà ông T) đã sang ngăn cản không cho ông T xây nhà vì cho rằng nhà ông T đã lấn chiếm sang phần đất của nhà mình. Về phía ông T lại cho rằng chính nhà ông Q mới là người lấn chiếm đất của nhà mình nên ông đã làm đơn khởi kiện ra Tòa án yêu cầu giải quyết. Sau khi tiến hành xét xử, Tòa án nhân dân cấp sơ thẩm và Tòa án nhân dân cấp phúc thẩm đã bác đơn kiện của ông T, tuyên giữ nguyên hiện trạng sử dụng đất của hai bên. Theo nhận định của cả Tòa án nhân dân cấp sơ thẩm và Tòa án nhân dân cấp phúc thẩm thì không có chênh lệch lớn giữa thực tế sử dụng so với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, do đó không có cơ sở xác định ông Q lấn chiếm đất của ông T. Khi ông T tiếp tục xây nhà thì lại gặp phải rắc rối là do ông Q khi xây dựng nhà từ trước đó đã làm 20 cây đòn tay lấn ra gần 20 cm trên khoảng không phần đất của nhà ông T nên ông T không thể xây nhà lên cao được. Ông T đã yêu cầu ông Q cắt phần đòn tay lấn sang không gian đất của nhà ông nhưng ông Q không đồng ý. Do đó, ngày 1862018, ông T tiếp tục làm đơn khởi kiện ra Tòa án yêu cầu giải quyết. Nội dung đơn khởi kiện là yêu cầu ông Q cắt phần đòn tay lấn sang đất của ông để trả lại khoảng không trên phần đất cho ông. Sau khi thụ lý đơn khởi kiện của ông T, ngày 2182018, Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh H đã ra quyết định đình chỉ giải quyết vụ án. Lý do đình chỉ là: Đây là vụ tranh chấp ranh giới đất đã được được giải quyết bằng bản án có hiệu lực pháp luật nên đương sự không có quyền khởi kiện.
l TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIỂM SÁT HÀ NỘI - - BÀI TẬP NHĨM MƠN: LUẬT DÂN SỰ Nhóm – Đề tài: Tình số Hà Nội, 2021 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2021 BIÊN BẢN HỌP NHĨM Kính gửi: Các thầy, cô giảng viên giảng dạy môn Luật Dân Sự Tên nhóm: Nhóm – Lớp K9B ĐỀ BÀI: Tình số Tình 5: Ngun đơn: ơng Trần văn T, sinh năm 1955 Bị đơn: ông Lê Văn Q, sinh năm 1957 Nội dung vụ án: Năm 2017, ông T dỡ nhà cũ để xây khang trang phục vụ việc làm ăn Nhà cũ dỡ xong, vật liệu mua về, ông được quan Nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng Tuy nhiên tiến hành đào móng xây nhà thì ơng Q (là hàng xóm nhà liền vách với nhà ông T) sang ngăn cản không cho ông T xây nhà vì cho rằng nhà ông T lấn chiếm sang phần đất của nhà mình Về phía ông T lại cho rằng chính nhà ông Q người lấn chiếm đất của nhà mình nên ông làm đơn khởi kiện Tòa án yêu cầu giải quyết Sau tiến hành xét xử, Tòa án nhân dân cấp sơ thẩm Tòa án nhân dân cấp phúc thẩm bác đơn kiện của ông T, tuyên giữ nguyên trạng sử dụng đất của hai bên Theo nhận định của Tòa án nhân dân cấp sơ thẩm Tòa án nhân dân cấp phúc thẩm thì khơng có chênh lệch lớn thực tế sử dụng so với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đó không có sở xác định ông Q lấn chiếm đất của ông T Khi ông T tiếp tục xây nhà thì lại gặp phải rắc rối ông Q xây dựng nhà từ trước đó làm 20 đòn tay lấn gần 20 cm khoảng không phần đất của nhà ông T nên ông T không thể xây nhà lên cao được Ơng T u cầu ơng Q cắt phần đòn tay lấn sang không gian đất của nhà ông ông Q không đồng ý Do đó, ngày 18/6/2018, ông T tiếp tục làm đơn khởi kiện Tòa án yêu cầu giải quyết Nội dung đơn khởi kiện yêu cầu ông Q cắt phần đòn tay lấn sang đất của ông để trả lại khoảng không phần đất cho ông Sau thụ lý đơn khởi kiện của ông T, ngày 21/8/2018, Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh H quyết định đình chỉ giải quyết vụ án Lý đình chỉ là: Đây vụ tranh chấp ranh giới đất được được giải quyết bằng án có hiệu lực pháp luật nên đương khơng có quyền khởi kiện U CẦU ĐỐI VỚI NHĨM: Xác định đới tượng tranh chấp vụ kiện trên? Theo anh/chị quan điểm của Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh H cho rằng tranh chấp ranh giới đất có cứ không? Tại sao? Quan điểm giải quyết vụ việc của nhóm theo quy định của pháp luật dân hành? Thời gian thảo luận: Nhóm tổ chức thảo luận tổng cộng buổi, cụ thể: Lần 1: 20htối ngày 25 tháng 12 năm 2022 Lần 2: 20htối ngày 28 tháng 12 năm 2022 Lần 3: 20h30tối ngày 30 tháng 12 năm 2022 Địa điểm thảo luận: Thảo luận trực tiếp trường MỤC LỤC A MỞ BÀI B NỘI DUNG I CÁC KHÁI NIỆM VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ Bất động sản 2 Khái niệm bất động sản liền kề Quyền bất động sản liền kề Ranh giới bất động sản liền kề: Quyền bề mặt .3 Quyền sở hữu .4 Tranh chấp đất đai Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Lấn đất, chiếm đất 10 Quyền sử dụng đất 11 Đòn tay II GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG Tóm tắt tình .6 Giải tình III MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ NHẰM GIẢI QUYẾT CÁC KHÓ KHĂN VƯỚNG MẮC 12 C KẾT LUẬN 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO .15 PHỤ LỤC 16 A MỞ BÀI Pháp luật đóng vai trò quan trọng đời sống người xã hội Là sở pháp lý cho tổ chức, hoạt động của đời sống xã hội Nhà nước, công cụ để Nhà nước thực quyền lực của mình Đối với đời sống xã hội, pháp luật một yếu tố bảo đảm bảo vệ ổn định của quan hệ xã hội Pháp luật cịn cơng cụ đảm bảo cho an tồn tính mạng, tài sản, danh dự nhân phẩm của thành viên xã hội Giải quyết tranh chấp đất đai được Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm, ban hành nhiều văn pháp luật nhằm đảm bảo chế quản lý đất đai Nhằm đảm bảo đời sớng, sản x́t tinh thần đồn kết nội bộ nhân dân, giữ vững an ninh trật tự, ngăn ngừa hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng có thể xảy Luật Đất đai có nhiều sửa đổi, bổ sung nhằm tạo thuận lợi cho việc thi hành án dân nói chung đặc biệt án đối tượng thi hành đất đai nói riêng Trong trình giải quyết tranh chấp đất đai đòi hỏi quan chức phải tiến hành tỉ mỉ, khách quan tính chất phức tạp so với các đối tượng khác tiền hoặc đợng sản,… Nhằm tránh sai sót, tớ cáo, khiếu nại từ bên liên quan, ảnh hưởng đến quyền lợi ích của cá nhân Từ đó có thể nhận thấy rằng, đất đai mang tầm quan trọng đặc biệt thời buổi kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Để hiểu việc xử lí vụ việc tranh chấp đất đai tầm quan trọng của việc xử lí vụ việc tranh chấp đất đai thật triệt để, chúng em quyết định chọn chủ đề số để nghiên cứu bàn luận Do trình độ lực hạn chế, hiểu biết Luật đất đai cách xử lý tình h́ng chưa sâu, chúng em chắc chắn cịn nhiều thiếu sót, rất mong nhận được giúp đỡ đóng góp của thầy bạn để nhóm em có thể hoàn thiện B NỘI DUNG I CÁC KHÁI NIỆM VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ Bất động sản Căn cứ Khoản 1, Điều 107 Bộ luật dân năm 2015 quy định bất động sản: “1 Bất động sản bao gờm: a) Đất đai; b) Nhà, cơng trình xây dựng gắn liền với đất đai; c) Tài sản khác gắn liền với đất đai, nhà, công trình xây dựng; d) Tài sản khác theo quy định của pháp luật.” Khái niệm bất động sản liền kề Bất động sản được coi liền kề với một bất đợng sản khác có thể phải chịu hạn chế quyền với bất động sản chúng thuộc bất động sản không di rời được, loại chúng có mợt ranh giới địa lý pháp lý Quyền bất động sản liền kề Bộ luật dân năm 2015 đời ghi nhận cụ thể nội hàm của quyền điều 245: “Quyền bất động sản liền kề quyền thực bất động sản (gọi bất động sản chịu hưởng quyền) nhằm phục vụ cho việc khai thác bất động sản khác thuộc quyền sở hữu người khác (gọi bất động sản hưởng quyền).” Quyền được hiểu quyền của một bất động sản (A) tác động lên một bất động sản liền kệ nó (B) để nhằm một mục đích bảo đảm việc khai thác một cách bình thường bất động sản được hưởng quyền (A) Ranh giới bất động sản liền kề: Căn cứ theoBộ luật dân 2015, Ranh giới bất động động sản liền kề được quy định Điều 175: “1 Ranh giới bất động sản liền kề xác định theo thỏa thuận theo định quan nhà nước có thẩm quyền Ranh giới xác định theo tập quán theo ranh giới tồn từ 30 năm trở lên mà khơng có tranh chấp Không lấn, chiếm, thay đổi mốc giới ngăn cách, kể trường hợp ranh giới kênh, mương, hào, rãnh, bờ ruộng Mọi chủ thể có nghĩa vụ tơn trọng, trì ranh giới chung Người sử dụng đất sử dụng khơng gian lịng đất theo chiều thẳng đứng từ ranh giới đất phù hợp với quy định pháp luật không làm ảnh hưởng đến việc sử dụng đất người khác Người sử dụng đất trồng làm việc khác khuôn viên đất thuộc quyền sử dụng theo ranh giới xác định; rễ cây, cành vượt ranh giới phải xén rễ, cắt, tỉa cành phần vượt quá, trừ trường hợp có thỏa thuận khác.” Quyền bề mặt Là một vấn đề bộ Luật dân (BLDS) 2015 Theo quy định điều 267 BLDS năm 2015: “Quyền bề mặt quyền chủ thể mặt đất, mặt nước, khoảng khơng gian mặt đất, mặt nước lịng đất mà quyền sử dụng đất thuộc chủ thể khác.” Căn cứ xác lập quyền bề mặt: được xác lập theo quy định của luật, theo thỏa thuận hoặc theo di chúc Quyền bề mặt có hiệu lực từ thời điểm chủ thể có quyền sử dụng đất chuyển giao mặt đất, mặt nước, khoảng không gian mặt đất, mặt nước lòng đất cho chủ thể có quyền bề mặt, trừ trường hợp có thỏa thuận khác hoặc luật liên quan có quy định khác Quyền bề mặt có hiệu lực đới với cá nhân, pháp nhân, trừ trường hợp luật liên quan có quy định khác (Điều 268, 269 BLDS) Thời hạn của quyền bề mặt được xác định theo quy định của luật, theo thoả thuận hoặc di chúc không vượt thời hạn của quyền sử dụng đất Trường hợp thoả thuận hoặc di chúc không xác định thời hạn của quyền bề mặt bên có quyền chấm dứt quyền bất cứ lúc phải thông báo bằng văn cho bên biết trước nhất 06 tháng (Điều 270 BLDS) Nội dung của quyền bề mặt được quy định Điều 271 BLDS, theo đó: Chủ thể quyền bề mặt có quyền khai thác, sử dụng mặt đất, mặt nước, khoảng không gian mặt đất, mặt nước lòng đất thuộc quyền sử dụng đất của người khác để xây dựng cơng trình, trồng cây, canh tác được sở hữu tài sản được tạo lập không được trái với quy định của Bộ luật này, pháp luật đất đai, xây dựng, quy hoạch, tài nguyên, khoáng sản quy định khác của pháp luật có liên quan Trường hợp quyền bề mặt được chủn giao mợt phần hoặc tồn bợ chủ thể nhận chủn giao được kế thừa quyền bề mặt theo điều kiện phạm vi tương ứng với phần quyền bề mặt được chuyển giao Quyền bề mặt chấm dứt trường hợp sau đây: Thời hạn hưởng quyền bề mặt hết; Chủ thể có quyền bề mặt chủ thể có quyền sử dụng đất mợt; Chủ thể có quyền bề mặt từ bỏ quyền của mình; Quyền sử dụng đất có quyền bề mặt bị thu hồi theo quy định của Luật đất đai; Theo thỏa thuận của bên hoặc theo quy định của luật (Điều 272 BLDS) Trường hợp quyền bề mặt chấm dứt, chủ thể quyền bề mặt phải trả lại mặt đất, mặt nước, khoảng không gian mặt đất, mặt nước lòng đất cho chủ thể có quyền sử dụng đất theo thỏa thuận hoặc theo quy định của pháp luật; chủ thể quyền bề mặt phải xử lý tài sản thuộc sở hữu của mình trước quyền bề mặt chấm dứt, trừ trường hợp có thỏa thuận khác; trường hợp chủ thể quyền bề mặt không xử lý tài sản trước quyền bề mặt chấm dứt quyền sở hữu tài sản đó tḥc chủ thể có quyền sử dụng đất kể từ thời điểm quyền bề mặt chấm dứt, trừ trường hợp chủ thể có quyền sử dụng đất khơng nhận tài sản đó Trường hợp chủ thể có quyền sử dụng đất không nhận tài sản mà phải xử lý tài sản chủ thể có quyền bề mặt phải tốn chi phí xử lý tài sản (Điều 273 BLDS) Quyền sở hữu Căn cứ vào điều 158 Bộ luật dân sự2015: “Quyền sở hữu bao gồm quyền chiếm hữu, quyền sử dụng quyền định đoạt tài sản chủ sở hữu theo quy định pháp luật.” Tranh chấp đất đai Căn cứ vào khoản 24 điều Luật đất đai 2013 “Tranh chấp đất đai tranh chấp quyền, nghĩa vụ người sử dụng đất hai nhiều bên quan hệ đất đai.” Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Căn cứ vào khoản 16 điều Luật Đất đai 2013: “Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất.” Lấn đất, chiếm đất Căn cứ vào điều Nghị định 102/2014/NĐ-CP “1 Lấn đất việc người sử dụng đất tự chuyển dịch mốc giới ranh giới đất để mở rộng diện tích đất Chiếm đất việc sử dụng đất mà khơng quan nhà nước có thẩm quyền cho phép việc sử dụng đất Nhà nước giao, cho thuê hết thời hạn giao, cho thuê đất không Nhà nước gia hạn sử dụng mà không trả lại đất sử dụng đất chưa thực thủ tục giao đất, cho thuê đất theo quy định pháp luật đất đai.” 10.Quyền sử dụng đất Là quyền của chủ thể được khai thác công dụng, hưởng hoa lợi, lợi tức từ việc sử dụng đất được Nhà nước giao, cho thuê hoặc được chuyển giao từ chủ thể khác thông qua việc chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, từ chủ thể khác có quyền sử dụng đất 11.Địn tay Một ngang một cấu trúc khung mái dùng để đỡ vật liệu lợp mái hoặc xà II GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG Tóm tắt tình Ngun đơn: Ơng Trần văn T, sinh năm 1955 Bị đơn: Ông Lê Văn Q, sinh năm 1957 Nội dung: Vào năm 2017 thì ông T có xây nhà liền vách bên nhà Ông Q xảy tranh chấp ranh giới đấtgiữa hai nhà Nên ông T làm đơn kiện để giải quyết, sau Toà án nhân dân cấp sơ thẩm Toà án nhân dân cấp phúc thẩm bác đơn kiện của ông T tuyên giữ nguyên trạng sử dụng đất của hai bên Với nhận định cho rằng “ không có chênh lệch lớn thực tế so với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đó không có sở xác định ông Q lấn chiếm đất ông T Vụ việc tiếp tục xảy ra, ơng T tiếp tục có một số rắc rối xây lên cao cặp trở ngại chính 20 đòn tay lấn gần 20cm làm cho ông không thể xây cao được Sau nhiều lần thoả thuận khơng thành vào ngày 18/6/2018 ông T lại tiếp tục làm đơn khởi kiện nhằm giải quyết vụ việc với nội dung yêu cầu cắt phần đòn tay lấn sang nhà ông trả lại khoảng không phần đất của ông Sau thụ lý đơn khởi kiện ơng T, ngày 21/8/2018, Tồ án nhân dân Huyện B, tỉnh H quyết định đình chỉ giải quyết vụ án với lí “Đây vụ tranh chấp ranh giới đất được giải quyết bằng án có hiệu lực pháp luật nên đương khơng có quyền khởi kiện” u cầu đới với nhóm: Xác định đối tượng tranh chấp vụ kiện ? Theo em quan điểm của Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh H đât tranh chấp ranh giới đất có cứ không? Tại Sao? Quan điểm giải quyết vụ việc của nhóm theo quy định của pháp luật dân hành? Giải tình 2.1 Xác định đối tượng tranh chấp vụ kiện trên? Đối tượng tranh chấp vụ kiện trên: Tranh chấp thuộc đối tượng được quy định Điều 175 Bộ Luật Dân 2015 cụ thể là: - Nội dung đơn kiện thứ nhất được xác định : tranh chấp ranh giới đất.( tranh chấp ranh giới chung ) theo quy định Khoản điều 175 BLDS 2015 - Nội dung đơn kiện thứ hai được xác định : tranh chấp sử dụng khoản không mặt đất theo quy định Khoản điều 175 điều 267 BLDS 2015 Lần kiện thứ nhất vào năm 2017 : Chúng ta có thể thấy việc xảy trường hợp ông Q T ở lần tranh chấp vào năm 2017 tranh chấp “ ranh giới bất động sản” Mà cụ thể ranh giới đất được Tòa án nhân dân cấp sơ thẩm Tòa án nhân dân cấp phúc thẩm thụ lý, giải quyết có kết bằng mợt án có hiệu lực pháp luật Tồ án đưa kết luận “giữ nguyên trạng sử dụng đất của hai bên” “không có chênh lệch lớn thực tế sử dụng so với với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” Lần kiện thứ hai vào ngày 18/6/2018: Đối với tranh chấp lần thứ hai ông T ông Q diễn Khi ông T tiếp tục xây nhà lên cao gặp trở ngại chính 20 đòn tay của nhà ông Q lấn gần 20cm Qua nội dung đơn ta thấy rằng , ranh giới đất, mốc giới hai thửa đất của nhà ông T Ông Q nguyên trạng nhiên việc sử dụng khoản không chiếu theo phương thẳng đứng theo bề mặt đất thì ông Q sử dụng khoảng không theo phương thẳng đứng ranh giới đất mà , việc sử dụng khoản không của ông Q lấn sang nhà ông T 20 cm 2.2 Theo em quan điểm Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh H đât tranh chấp ranh giới đất có khơng? Tại Sao? Theo em quan điểm của an nhân dân huyện B, tỉnh H tranh chấp ranh giới đất không có cứ Vì: Đây tranh chấp tranh giới bất động sản Mà cụ thể đơn lần thứ hai của ông T tranh chấp việc “sử dụng không gian ” Theo quy định Khoản điều 175 BLDS : “ Người sử dụng đất sử dụng khơng gian lịng đất theo chiều thẳng đứng từ ranh giới đất phù hợp với quy định pháp luật không làm ảnh hưởng đến việc sử dụng đất người khác Người sử dụng đất trồng làm việc khác khuôn viên đất thuộc quyền sử dụng theo ranh giới xác định; rễ cây, cành vượt ranh giới phải xén rễ, cắt, tỉa cành phần vượt quá, trừ trường hợp có thoả thuận khác.” Theo điều 267 luật dân 2015 “Quyền bề mặt quyền của một chủ thề đối với mặt đất, mặt nước, khoảng không gian đối với mặt đất, mặt nước, khoảng không gian mặt đất, mặt nước lòng đất mà quyền sử dụng đất đó thuộc chủ thể khác ” Nên xác định 20 đòn tay làm qua 20cm dẫn đến tranh “chấp khoản không gian đối với mặt đất ” Như theo quy định của điều luật Các bên sử dụng đất sử dụng ranh giới theo bề mặt đất, đồng thời chỉ được sử dụng khoản không gian theo chiều thẳng đứng đối với mặt đất , không được làm ảnh hưởng đến việc sử dụng đất của người khác khác Vậy quyền sử dụng đất được hiểu, được sử dụng ranh giới mặt đất, đồng thời được sử dụng không gian theo phương thẳng đứng Từ phân tích các quy định nêu cho thấy Ông Q sử dụng ranh giới chung, ranh giới mặt đất đúng, nhiên việc sử dụng khoảng không gian làm nhà ông Q làm 20 đòn tay lấn sang phần không gian theo phương thẳng đứng ranh giới của nhà ông T Đơn kiện lần năm 2017 kiện tranh chấp ranh giới mặt đất Đơn kiện năm 2018 nội dung tranh chấp sử dụng khoản khơng gian đới với mặt đất Nhưng Tồ án nhân dân huyện B, tỉnh H cho rằng Tranh chấp đất , được giải quyết rồi không Bởi đối tượng đơn kiện lần năm 2017 tranh chấp ranh giới mặt đấthay nói khác (tranh chấp ranh giới đất vị trí tiếp giáp hai đất ) , khác đối tượng đơn kiện lần 2018 Với nội dung kiện năm 2018 dung tranh chấp sử dụng khoản khơng gian chưa được thụ lí giải qút lần Qua tình h́ng cho thấy , Tồ án xác định không đối tượng tranh chấp ông T ông Q nên cho rằng : “Đây vụ tranh chấp ranh giới đất giải án có hiệu lực pháp luật nên đương khơng có quyền khởi kiện” Nên cứ điểm C khoản điều 192 của bộ luật tố tụng dân 2015 quy định: “ Sự việc được giải quyết bằng án, quyết định có hiệu lực pháp luật của Tòa án hoặc quyết định có hiệu lực của quan nhà nước có thẩm quyền…” đình chỉ việc giải quyết không có cứ, trái với quy định của pháp luật Vấn đề chưa được giải qút tồ đình chỉ khơng vì xác định sai đối tượng tranh chấp Theo điểm g khoản điều 217 của luật tố tụng dân 2015 định chỉ giải quyết vụ án dân mình dẫn đến Các trường hợp quy định khoản Điều 192 của Bộ luật mà Tòa án thụ lý 2.3 Quan điểm giải vụ việc nhóm theo quy định pháp luật dân hành? Đầu tiên cần huỷ bỏ Quyết định Đình chỉ của Toà án Huyện B tỉnh H , Toà án phải thụ lí giải quyết việc tranh chấp theo đơn lần theo nội dung ngày 18/6/2018 của ông T.Với đối tượng cần giải quyết tranh chấp : nội dung tranh chấp sử dụng khoản không gian đối với mặt đất ( hay nói cách khác giải quyết tranh chấp việc sử dụng không gian) Hướng giải quyết : khoảng không gian theo chiều thẳng đứng từ ranh giới của thửa đất nhà ơng T thì ơng T được tồn quyền sử dụng Ơng Q khơng được lấn đòn tay sang 20cm phần không gian nhà ông T Căn cứ theo quy định đối với bất động sản người sử dụng không gian lòng đất theo chiều thẳng đứng từ ranh giới của thửa đất phù hợp với quy định của pháp luật không được làm ảnh hưởng đến việc sử dụng đất của người khác Vì phần khơng gian lòng đất theo chiều thẳng đứng của mảnh đất của gia đình bạn thuộc sở hữu của gia đình bạn Mặt khác cứ quy định khoản 11 Điều 12 Luật Xây dựng 2015: “11 Sử dụng cơng trình khơng với mục đích, cơng sử dụng; xây dựng cơi nới, lấn chiếm diện tích, lấn chiếm khơng gian quản lý, sử dụng hợp pháp tổ chức, cá nhân khác khu vực công cộng, khu vực sử dụng chung.” Như đối với hành vi làm 20 đòn tay lấn chiếm 20cm phần không gian mảnh đất nhà ông T của ông Q vi phạm quy định của pháp luật Quan điểm giải quyết: Hòa giải: + Theo quy định Điều 202 Luật đất đai 2013, thì: Nhà nước khún khích bên tranh chấp đất đai tự hòa giải hoặc giải qút tranh chấp đất đai thơng qua hịa giải ở sở + Cơ quan giải quyết: Tranh chấp khoảng không gian đất mà bên tranh chấp không hịa giải được gửi đơn đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất tranh chấp để hòa giải 10 + Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai UBND xã được thực thời hạn khơng q 45 ngày, thời gian được tính kể từ ngày nhận được đơn yêu cầu _ Khi có hành vi xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp đất đai nếu bên không thỏa thuận được, tiến hành sau Khởi kiện: Tranh chấp đất đai được hòa giải UBND cấp xã mà không thành thì được giải quyết theo Điều 203 Luật đất đai 2013 sau: Đối với tranh chấp đất đai mà đương có Giấy chứng nhận hoặc có mợt loại giấy tờ quy định Điều 100 của Luật đất đai tranh chấp tài sản gắn liền với đất Tịa án nhân dân giải quyết theo quy định; Đối với tranh chấp đất đai mà đương khơng có Giấy chứng nhận hoặc khơng có mợt loại giấy tờ theo quy định lựa chọn mợt hai hình thức giải quyết sau: + Nộp đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp UBND cấp có thẩm quyền, đó Chủ tịch UBND cấp huyện giải quyết; nếu không đờng ý với qút định giải qút có quyền khiếu nại đến Chủ tịch UBND cấp tỉnh hoặc khởi kiện Tòa án nhân dân theo quy định của pháp luật tớ tụng hành chính; + Khởi kiện Tịa án nhân dân có thẩm quyền theo quy định của pháp luật tố tụng dân theo thủ tục tố tụng dân Theo Khoản khoản 11 Điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP: “7, Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với một hành vi sau đây: a) Xây dựng cơng trình không phù hợp với quy hoạch xây dựng được duyệt; b) Xây dựng cơng trình vi phạm chỉ giới xây dựng; c) Xây dựng cơng trình sai cớt xây dựng; d) Xây dựng cơng trình lấn chiếm hành lang bảo vệ cơng trình q́c phịng, an ninh, giao thơng (trừ trường hợp quy định Nghị định của Chính phủ xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt), thủy lợi, đê 11 điều, lượng, khu di tích lịch sử - văn hóa khu vực bảo vệ cơng trình khác theo quy định của pháp luật; xây dựng cơng trình ở khu vực được cảnh báo nguy lở đất, lũ quét, lũ ống (trừ trường hợp xây dựng công trình để khắc phục tượng này); đ) Xây dựng cơi nới, lấn chiếm diện tích, lấn chiếm không gian được quản lý, sử dụng hợp pháp của tổ chức, cá nhân khác hoặc của khu vực công cộng, khu vực sử dụng chung.” “11 Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường đới với hành vi quy định khoản Điều này; b) Buộc bổ sung phương tiện che chắn theo quy định khơi phục lại tình trạng ban đầu đới với hành vi quy định khoản Điều này; c) Ḅc khơi phục lại tình trạng ban đầu bời thường thiệt hại đối với hành vi quy định khoản Điều này; d) Ḅc tháo dỡ cơng trình, phần cơng trình xây dựng vi phạm đới với hành vi quy định khoản 2, khoản 4, khoản (mà hành vi vi phạm kết thúc), khoản khoản Điều này.” Như vậy, với hành vi lấn chiếm khoảng không trêm đất của ông T, ông Q bị xử phạt hành hoạt đợng đầu tư xây dựng, cụ thể là: Phạt tiền từ 50.000.000 đờng đến 60.000.000 đờng Ḅc tháo dỡ cơng trình, phần cơng trình xây dựng vi phạm III MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ NHẰM GIẢI QUYẾT CÁC KHÓ KHĂN VƯỚNG MẮC Một là, thực tốt nghiên cứu mặt lý luận liên quan đến quyền bề mặt, để quan thực thi pháp luật, người tham gia thực thi pháp luật nắm bắt, hiểu rõ quyền Tích cực tuyên truyền, phổ biến pháp luật để người xã hội hiểu quyền bề mặt để thực thi tốt quyền 12 Hai là, ban hành đầy đủ các văn hướng dẫn thi hành BLDS năm 2015, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức, chủ thể xã hội thực thi luật Đồng thời, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật đến các xã, phường, thôn bản, vùng sâu, vùng xa…để tạo điều kiện cho người dân nắm bắt tốt được nội dung đổi của Luật, đó có nội dung quyền bề mặt, ranh giới đất Ba là, ban hành văn hướng dẫn thực pháp luật trình tự, thủ tục đăng ký quyền bề mặt, xác định cụ thể quan quản lý nhà nước quyền bề mặt, áp dụng khoa học kỹ thuật vào trình công khai việc đăng ký quyền bề mặt, tạo nguồn thơng tin mở để người có thể tra cứu xác, nhanh chóng thuận tiện thơng tin quyền bề mặt, ranh giới đất Bốn là, ban hành các văn hướng dẫn việc tính chi phí chuyển giao quyền bề mặt để các bên có cứ để xác định chi phí cấp quyền bề mặt (nếu có), tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể tham gia hoạt động khai thác quyền sử dụng bề mặt để phục vụ tốt việc phát triển kinh tế – xã hội Năm là, bổ sung các quy định pháp luật việc ràng buộc trách nhiệm chủ thể khác được cấp quyền bề mặt chồng lấn nhau; bổ sung quy định ràng buộc trách nhiệm chung của chủ sở hữu quyền bề mặt đối với việc làm ảnh hưởng đến diện tích đất hoặc bất động sản của chủ sở hữu cấp quyền Sáu là, bổ sung quy định cho chủ sở hữu được quyền thu hồi quyền bề mặt trường hợp nhất định người được cấp quyền bề mặt không trả chi phí hoặc thực hoạt đợng huỷ hoại đất Cần ban hành các văn kèm theo để bảo đảm cho quyền lợi cho chủ sở hữu đất 13 C KẾT LUẬN Thơng qua tình h́ng có thể thấy việc áp dụng luật để giải quyết vấn đề liên quan đến ranh giới bất động sản liền kề vấn đề liên quan đến quyền đối với bất động sản liền kề, quyền bề mặt còn chưa đạt được hiểu cao Các văn pháp luật mang tính khái quát, chưa có văn hướng dẫn thi hành quy định cũ thể chỉ rõ khái niệm của vấn đề ranh giới đất thế nào? Khoảng không gian bên mặt đất thế nào? Việc thi hành án dân liên quan đến bất động sản một thách thức rất lớn đối với quan thi hành án dân Do đó, hoạt động giải quyết tranh chấp đất đai cần tăng cường lãnh đạo công tác quản lý nhà nước, hoàn thiện quy định pháp luật đất đai Đảm bảo án có hiệu lực của tòa án được thi hành dứt điểm, pháp luật bảo đảm quyền lợi của bên liên quan 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Dân 2015 Bộ luật Tố tụng dân 2015 Luật xây dựng số 50/2014/QH13 Vũ Thị Hờng Vân (2016) Giáo trình Luật dân Việt Nam tập 1, NXB Quốc gia thật, Hà Nội Lê Đăng Khoa (2018) Quyền bề mặt theo quy định BLDS năm 2015 dự báo số vướng mắc, bất cập, truy cập ngày 25/12/2022, từ 15 PHỤ LỤC ÁN THỰC TẾ – TRANH CHẤP RANH ĐẤT VÀ KHƠNG GIAN TĨM TẮT NỘI DUNG VỤ ÁN Ngày 11 tháng năm 1997 ông Th được bàn giao hà tình thương với tổng diện tích nhà 38m2, chiều ngang 10m, rộng 3,8m sổ chứng nhận quyền sở hữu nhà ở cấp ngày 04 tháng năm 1994, chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Năm 2004 ông Phan L2 (cha của ông L) mua nhà từ ông Cao P kết cấu nhà nhà kho cũ cấp 4, đến năm 2005 ông L làm thủ tục xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số vào sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: H00493aI, 00859/Ia(21/5) ngày 23 tháng năm 2005, thửa đất số 411, tờ đồ số 12, diện tích 35,6m2 Đất tọa lạc khóm 2, thị trấn T, huyện TT tỉnh An Giang cấp cho ông Phan L đứng tên sử dụng Về phần mái tole của nhà có trước ông P bán nhà cho ông L2 trạng giữ nguyên gần 50 năm cho đến chưa được tu sửa Trước ông L có khởi kiện ơng việc lấn chiếm khơng gian, tịa án cấp Sơ thẩm Phúc thẩm xét xử buộc ông phải tháo dỡ mái tole lấn chiếm trả lại không gian cho ông L, ông yêu cầu ông L tháo dỡ phần mái tole lấn chiếm khơng gian nhà ơng Tịa án hai cấp không xem xét, giải quyết Nay ông yêu cầu ông L phải tháo dỡ mái tole lấn sau hậu nhà ơng có diện tích ngang 0,88m, chiều dài 01m để trả lại phần đất lấn chiếm không gian cho ông Ngày 16 tháng năm 2018 ông Huỳnh Th làm đơn khởi kiện bổ sung yêu cầu Tịa án nhân dân huyện Tri Tơn hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của ông L sử dụng Phát biểu của Kiểm sát viên: Căn cứ vào biên xem xét thẩm định chổ ngày 30/8/2018 trích đo địa ngày 15/3/2017 phần mái tole của ông L không thể lấn chiếm qua không gian của ông Th yêu cầu hủy giấy của ông Th không có sở, ông L làm thủ tục cấp giấy theo trình tự thủ tục Từ 16