Luận văn quản lý nhà nước đối với thị trường bảo hiểm nhân thọ ở việt nam hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ é l l é l CHU HỒNG UY l QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI THỊ TRƯỜNG BẢO HIỂ M NHÂN THỌ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY l é l l l k l k l l l l LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ l l l l CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH l l é l l Hà Nội – 2015 l ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI é l TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ l é l CHU HỒNG UY l QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI THỊ TRƯỜNG BẢO HIỂ M NHÂN THỌ Ở VIỆT NA M HIỆN NAY l l é l l k l k l l l l Ch u yê n n gà nh: Q uả n lý k i nh h m p p c p h p y o z p tế Mã số: 60 34 04 10 v k l LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ l l l l CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH l l l é l l l NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ THỊ HỒ NG ĐIỆP l l l é LỜI CA M ĐOAN k é l Tôi x i n c am đo a n đâ y ng t rì nh n ghiê n z p z p x l p x p p m y p c v e p p c z p u củ a r iê ng tô i Cá c số l iệ u, kế t q uả nê u t ro n g h x e z p c v z l y z h o v h p h v e p c l uậ n vă n t r u n g thự c Nhữ ng kế t l uậ n kho a họ c y h p i p y v e h p c v l p c o v y h p o x củ a l uậ n vă n chư a từ n g đượ c cô ng bố t ro ng bấ t x y h p i p n g t rì nh p c v e p p x v p c p 3 p c @ v e p c @ v LỜI CẢ M ƠN k l Để hồ n nh chươ ng t rì nh c ao họ c v iế t l uậ n vă n nà y , nhậ n é p v p p c v e p x i i z v y h p i p p m v z p p p đượ c hướ n g dẫ n , g iúp đỡ góp ý nh iệ t tì nh củ a q uý thầ y cô T rườ n g p l p c g p c z s p i c s p z v v p x h v m e p c Đạ i é z họ c Ki nh tế - Đ aị ho c Q uố c gi a Hà Nội z p v é x h c z x l z T rướ c hế t, tô i xi n châ n nh cảm n đế n q uý thầ y cô t rườ n g Đạ i họ c e v v z p z p p v p Ki nh tế, tậ n tì nh hướ n g dâ n z p g v p v p v p p l p p p h v m v e p c é z , giúp đỡ cho tô i t ro ng q uá t rì nh họ c tập c c z s p v z v e p c h v e p v s p Tô i xi n gử i lờ i b iế t n sâ u sắ c đế n TS Lê Thị Hồ n g Đ iệp dà nh rấ t z p z p c z y z @ z v p l h l p p p c é z s p g p e v nhiề u thờ i g i a n tâm h u yế t hướ ng dẫ n n ghiê n u giúp tơ i hồ n nh p z h v z c z x p i v l h m v p c g p p c z p h i c z s v z p v p l uậ n vă n tố t ngh iệp y h p i p v v p c z s Mặ c dù tơ i có nhiề u cố gắ ng nỗ lự c, tìm tịi, n ghiê n u để hoà n k g v z p p z h c p c p y v l v z p c z p h p p thiệ n l uậ n vă n, t u y nh iê n khô ng thể t rá nh khỏi nhữ n g thiế u só t, rấ t mo ng v z p y h p i p v h m p z p o p c v v e p o z p p c v z h l nhậ n đượ c nhữ ng n g góp tậ n tì nh củ a q uý thầ y cô cá c bạ n p p p p p c p p c c s v p v p x h v m i 3 @ p v e v l p c TÓ M TẮT LUẬN VĂN k l l Tê n l uậ n vă n: Q uả n lý Nhà nướ c đối vớ i thị t rườ ng bảo hiểm nhâ n thọ p y h p i p h p y l p p z i z v v e p c @ z l p p v Việ t N am h iệ n n a y z v l x l z p p x m Tá c giả: Ch u Hồ ng U y c z h p c m Ch u yê n ngà nh: Q uả n lý ki nh h m p p c p h p y o z p tế Bảo vệ năm: 2015 v i p l G iáo v iê n hướ ng dẫ n: TS Lê Thị Hồ ng Điệp z i z p p c g p p c é z s Mụ c đí ch nh iệm vụ n ghiê n u: k p i p z l i p c z p h Mụ c đí ch nghiê n u k p p c z p h T rê n sở ngh iê n cƣ́ u nhữ n g vấ n đề lý l uậ n hoạ t độ n g q uả n lý củ a e l p l p c z p h p p c i p p y y h p v p p c h Nhà nướ c đối vớ i thị t rườ ng bảo hiểm nhâ n thọ phâ n tí ch thư c p v p z i z v v e p c @ z l p p v i s p v p y x t r aṇ g hoạ t v e x c v đô n g q ua n ly thị t rườ ng bảo hiểm nhâ n thọ ̉ ́ Viê t p p c h p z l i y v v e p c @ z l p p v l N am, đề tà i nhằm đư a r a mộ t x l p v z p l p x e x l v v số giả i pháp để tă ng cườ n g hoạ t độ ng q uả n lý Nhà nướ c giúp cho thị c z z s s p v p c p c v p p c h p y l p c z s v t rườ ng bảo h iểm nhâ n thọ phá t t r iể n a n n, nh mạ nh bề n vữ ng v e p c l @ z l p p v s v v e z p x p v p y p l p i @ p i p c Nhiệm vụ n ghiê n u z l i p c z p h - Hệ thố ng hó a nhữ n g vấ n đề lý l uậ n hoạ t độ n g q uả n lý Nhà nướ c v p c x p p c i p p y y h p i v p p c h p y l p đối vớ i thị t rườ ng bảo hiểm nhâ n thọ; p z i z v v e p c @ z l p p v - Phâ n tí ch đá nh giá thự c t rạ ng hoạ t độ n g q uả n lý củ a Nhà nướ c đối p i v i p p c z v v e p c v p p c h p y x l p p z với thị t rườ n g bảo h iểm nhâ n thọ; z v v e p c @ z l p p v - Đề x uấ t g iải pháp nhằm tă n g cườ ng hoạ t độ n g q uả n lý củ a Nhà nướ c é p h v c z z s s p l v p c p c v p p c h p y x l p đối vớ i thị t rườ ng bảo hiểm nhâ n thọ p l z i z v v e p c @ z l p p v Nhữ n g ng góp mớ i củ a l uậ n vă n: p c p p c c s l z x y h p i p - Thứ nhấ t, l uậ n vă n tổ n g q u a n đượ c mộ t số n gh iê n u t iê u biể u p i v y h p i p p v p c h x p p l v l p c z p h v z h @ z h q uả n lý Nhà nướ c đố i vớ i thị t rườ n g bảo h iể m nhâ n thọ V iệ t N am h p y l p p z i z v v e p c @ z l p p v z v l x l i kế t l uậ n đượ c chư a có ng t rì nh đ i sâ u phâ n tí ch, đá nh g iá tồ n d iệ n o i v y h p p 3 x 3 p c v e p p p z l h s p v p p c z v p g z p thự c t rạ n g q uả n lý Nhà nướ c đối vớ i thị t rườ n g bảo h iể m nhâ n thọ cũ n g v v e p c h p y l p p z i z v v e p c @ z l p p v p c n g u yê n nhâ n dẫ n tớ i nhữ n g bấ t cập t ro n g q uả n lý Nhà nướ c đố i vớ i p l p c h m p p p g p v z p p c @ v s v e p c h p y l p p z i z phá t t r iể n củ a thị t rườ n g bảo h iể m nhâ n thọ V iệ t N am đư a r a cá c g iải s s v v e z p x v v e p c @ z l p p v z v l x l i p x e x 3 c z z pháp nhằ m tă n g cườ ng hoạ t độ n g q uả n lý Nhà nướ c đố i vớ i thị t rườ n g bảo s p l v p c p c v p p c h p y l p p z i z v v e p c @ h iể m nhâ n thọ Việ t N am; z l p p v z v l x l - Thứ h ai, l uậ n vă n hệ thố n g hó a đượ c sở lý l uậ n hoạ t độ n g x z y h p i p p v p c x p 3 l y y h p i v p p c q uả n lý Nhà nướ c đối vớ i thị t rườ ng bảo hiểm nhâ n thọ tổ n g kế t đượ c h p y l p p z i z v v e p c @ z l p p v i v p c o v p ki nh n ghiệm q uả n lý Nhà nướ c đố i với thị t rườ n g bảo h iểm nhâ n thọ mộ t o l z p p c z l h p y l p p z i z v v e p c @ z l p p v l v số q uố c gi a t iê u b iể u t rê n giớ i; h c z x v z h @ z h v e p v c z z - Thứ b a, l uậ n vă n phâ n tí ch đá nh giá đượ c thự c t rạ n g hoạ t @ x y h p i p p s p v i p p c z p v v e p c v độ ng q uả n lý nhà nướ c đố i với thị t rườ n g bảo h iểm nhâ n thọ V iệ t N am gi a i p p c h p y p p p z i z v v e p c @ z l p p v z v l x l c z x z đoạ n 2007 -2013; p p - Thứ tư, l uậ n vă n đề x uấ t đượ c mộ t số giả i pháp nhằm tă n g v y h p i p p p p h v p l v l c z z s s p l v p c cườ ng hoạ t độ ng q uả n lý Nhà nướ c đố i với thị t rườ n g bảo h iểm nhâ n thọ p c v p p c h p y l p Việ t N am t ro n g thời gi a n tớ i z v l x l v e p c v z c z x p v z p z i z v v e p c @ z l p p v MỤC LỤC k D a nh mụ c cá c từ viế t tắ t i x p l 3 v i z v v v z D a nh mụ c bả n g b iể u i i x p l @ p c @ z h z z D a nh mụ c hì nh vẽ, sơ đồ i i i x p l p i l p z z z PHẦN MỞ ĐẦU .1 l k é Chươ n g 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU, NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ p c l l l l l l l é LUẬN VÀ KI NH NGHIỆ M THỰC TIỄN VỀ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ l l l l k l é l l l NƯỚC ĐỐI VỚI THỊ TRƯỜNG BẢO HIỂ M NHÂN THỌ .6 é l k l l 1.1 Tổ ng q u a n tà i l iệ u n ghiê n u hoạ t độ n g q uả n lý nhà nướ c đối vớ i p c h x p v z y z h p c z p h i v p p c h p y p p p z i z thị t rườ n g bảo h iểm nhâ n thọ Việ t N am .6 v v e p c @ z l p p v z v l x l 1.1.1 Tì nh hì nh nghiê n u sở lý l uậ n thị t rườ ng bảo hiểm nhâ n p p p c z p h l y y h p i v v e p c @ z l p p thọ q uả n lý Nhà nướ c đối vớ i thị t rườ n g bảo hiểm nhâ n thọ V iệt v l i h p y l p p z i z v v e p c @ z l p p v z v N am x l 1.1.2 Tì nh hì nh nghiê n u thự c tế hoạt độ n g q uả n lý Nhà nướ c đối p i p p c z p h i v v v p p c h p y l p p z vớ i thị t rườ ng bảo hiểm nhâ n thọ Việ t N am z v v e p c @ z l p p v z v l x l 1.1.3 Vấ n đề đặt r a đối vớ i cá c nghiê n u q uả n lý nhà nướ c đối vớ i p p p v e x p z i z 3 p c z p h i h p y p p p z i z thị t rườ ng bảo hiểm nhâ n thọ Việ t N am v v e p c @ z l p p v z v l x l 1.2 Nhữ n g vấ n đề lý l uậ n bả n q uả n lý Nhà nướ c đố i với thị t rườ n g l p c i p p y y h p @ p i h p y l p p z i z v v e p c bảo h iểm nhâ n thọ 10 @ z l p p v 1.2.1 Cá c i niệm 10 o z p z l 1.2.2 Tầm q u a n t rọ n g q uả n lý Nhà nướ c đối vớ i hoạ t độ ng củ a thị l h x p v e p c x h p y l p p z i z v p p c x v t rườ n g bảo hiểm nhâ n thọ .15 v e p c @ z l p p v 1.2.3 Nội d u ng q uả n lý Nhà nướ c đối vớ i thị t rườ n g bảo hiểm nhâ n thọ l z g h p c h p y l p p z i z v v e p c @ z l p p v 1.2.4 Cá c yế u tố tá c độ n g tớ i hoạt độ n g q uả n lý Nhà nướ c đối vớ i thị m h v v p p c v z v p p c h p y l p p z i z v t rườ n g bảo hiểm nhâ n thọ .34 v e p c @ z l p p v 18 1.3 K i nh ngh iệm q uả n lý Nhà nướ c đối vớ i thị t rườ ng bảo hiểm nhâ n thọ z p p c z l h p y l p p z i z v v e p c @ z l p p v mộ t số q uố c gi a 38 l v l h c z x 1.3.1 Q uả n lý nhà nướ c đối vớ i thị t rườ ng bảo hiểm nhâ n thọ h p y p p p z i z v v e p c @ z l p p v v z Phi l i ppi nes .38 z y z s s z p e l 1.3.2 Q uả n lý nhà nướ c đối vớ i thị t rườ ng bảo hiểm nhâ n thọ Pháp 40 h p y p p p z i z v v e p c @ z l p p v v z s 1.3.3 Q uả n lý nhà nướ c đối vớ i thị t rườ ng bảo hiểm nhâ n thọ Hà L a n h p y p p p z i z v v e p c @ z l p p v v z x p 1.3.4 Q uả n lý nhà nướ c đố i vớ i thị t rườ n g bảo h iể m nhâ n thọ tạ i h p y p p p z i z v v e p c @ z l p p v v z Hà n Q uố c p h 43 1.3.5 Bài họ c ki nh n ghiệm cá c nướ c đối vớ i hoạ t độ ng Q uả n lý z o z p p c z l x 3 p p z i z v p p c h p y nhà nướ c đối vớ i thị t rườ ng bảo hiểm nhâ n thọ V iệt N am 47 p p p z i z v v e p c @ z l p p v v z z v l x l Chươ n g 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 49 p c l l l 2.1 Kh u ng phâ n tí ch 49 h p c s p v 2.2 Phươ ng pháp n ghiê n u đị nh tí nh 49 p c s s p c z p h p p v p 2.2.1 Mụ c t iê u 49 k v z h 2.2.2 N g uồ n l iệ u .49 l c h p g y z h 2.2.3 Xử lý l iệ u 51 y g y z h 2.3 Phươ ng pháp n ghiê n u đị nh lượ n g 52 p c s s p c z p h p p y p c 2.3.1 Mụ c t iê u 52 k v z h 2.3.2 Th u thập xử lý l iệ u 52 h v s i p y g y z h Chươ ng 3: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI p c l é l l l l é THỊ TRƯỜNG BẢO HIỂ M NHÂN THỌ VIỆT NA M GIAI ĐOẠN 2007 l k l l l k é l 2013 .55 3.1 Khá t q uá t thị t rườ n g bảo h iểm nhâ n thọ Việ t N am .55 v h v i v v e p c @ z l p p v z v l x l 3.1.1 Lị ch sử hì nh nh và phá t t riể n thị t rườ n g bảo hiểm nhâ n thọ l p v p i s v v e z p v v e p c @ z l p p v V iệ t N am 55 z v l x l 42 3.1.2 Hoạ t độ ng ki nh a nh t rê n thị t rườ n g bảo hiểm Việ t N am gi v p p c o z p g x p v e p v v e p c @ z l z v l x l c z x z đoạ n 2007 - 2013 57 p p 3.2 Thự c t rạ n g ho aṭ g q uả n lý Nhà nướ c đố i với thị t rườ n g bảo h iểm đô n v e p c x c p h p y l p p z i z v v e p c @ z l p nhâ n thọ Viêṭ N am 62 p p v z l x l 3.2.1 Hoạt độ n g lập q u y hoạ ch phát t r iể n thị t rườ ng bảo hiểm nhâ n thọ v p p c y s h m s v v e z p v v e p c @ z l p p v Việ t N am 62 z v l x l 3.2.2 Tổ c má y q uả n lý thị t rườ n g bảo hiểm n nhâthọ V iêt p p v z @ l m h p y v v e p c @ z l l N am 66 x l v 3.2.3 B a n hà nh q u y đị nh pháp lý hoạ t độ ng điề u hà nh, giám sá t x p p h m p p s s y i v p p c p z h p c z l l v nhằm q uả n lý thị t rườ n g bảo hiểm nhâ n thọ 74 p l h p y v v e p c @ z l p p v 3.2.4 Hoạt độ n g điề u hà nh, kiểm t r a, giám sá t củ a Nhà nướ c đối vớ i v p p c p z h p o z l v e x c z l l v x l p p z i z thị t rườ ng bảo hiểm nhâ n thọ Việ t N am .83 v v e p c @ z l p p v z v l x l 3.3 Đá nh giá hoạ t độ n g q uả n lý Nhà nướ c đố i vớ i thị t rườ ng bảo hiểm é p c z v p p c h p y l p p z i z v v e p c @ z l nhâ n thọ Việ t N am .87 p p v z v l x l 3.3.1 Kế t q uả đạt đượ c 87 v h p v p 3.3.2 Hạ n chế ng u yê n nhâ n .91 p i p c h m p p p Chươ n g 4: GIẢI PHÁP NHẰ M TĂNG CƯỜNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ p l l c l k l l é l l NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI THỊ TRƯỜNG BẢO HIỂ M 99 l é l k NHÂN THỌ VIỆT NA M .99 l l k 4.1 Đị nh hướ n g phá t t r iể n thị t rườ n g hoà n th iệ n hoạ t độ ng q uả n lý é l p p c s v v e z p v v e p c i p v z p v p p c h p y Nhà nướ c đối vớ i thị t rườ ng bảo hiểm nhâ n thọ V iệ t N am .99 p p z i z v v e p c @ z l p p v z v l x l 4.2 Nhữ ng g iải pháp bả n nhằm tă n g cườ n g hoạ t độ ng q uả n lý thị l p c c z z s s @ p p l v p c p c v p p c h p y v t rườ ng bảo h iểm nhâ n thọ Việ t N am h iệ n n a y 100 v e p c @ z l p p v z v l x l z p p x m 4.2.1 Hoà n thiệ n hệ thố n g cá c q u y đị nh pháp lý q uả n lý thị t rườ ng bảo p v z p v p c 3 h m p p s s y h p y v v e p c @ hiểm Việ t N am 100 z l z v l x l 4.2.2 Hồ n thiệ n mơ hì nh q uả n lý, giám sá t thị t rườ n g bảo hiểm Việ t p l v z p l p h p y c z l l v v v e p c @ z l z v N am th eo hướ n g hợ p 103 x l v e p c s p v 4.2.3 Phát t r iể n ng uồ n nhâ n lự c củ a cá c q ua n q uả n lý Nhà nướ c 104 v v e z p p c h p p p y 3 x 3 h x p h p y l p 4.2.4 Hoà n thiệ n hoạ t độ n g tổ c thự c hiệ n q uả n lý thị t rườ ng p v z p v p p c v 3 i v z p h p y v v e p c bảo hiểm nhâ n thọ V iệt N am .107 @ z l p p v z v l x l 4.2.5 Hiệ n đại hó a sở vật chấ t, kỹ th uật cô n g nghệ thô ng t i n z s p p z x l i v v o v h v i p c p c v p c v z p phụ c vụ cô ng tá c q uả n lý .109 i p c v h p y