(Luận văn) quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng tại ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành bộ xây dựng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ / -/ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÃ MINH CƢỜNG lu an n va to gh tn QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ p ie XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ d oa nl w XÂY DỰNG CHUYÊN NGÀNH - BỘ XÂY DỰNG u nf va an lu ll LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG oi m z at nh z m co l gm @ an Lu HÀ NỘI - NĂM 2020 n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ / -/ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÃ MINH CƢỜNG lu an va QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ n XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ tn to p ie gh XÂY DỰNG CHUYÊN NGÀNH - BỘ XÂY DỰNG d oa nl w LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG an lu : Quản lý công Mã số : 34 04 03 Chuyên ngành ll u nf va oi m z at nh z NGƢỜI HƢỚNG DẪN: PGS TS LƢU NGỌC TRỊNH m co l gm @ an Lu HÀ NỘI - NĂM 2020 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu riêng tác giả Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực, thông tin, tài liệu đưa vào luận văn trích dẫn quy định ghi đầy đủ nguồn gốc, khơng trùng lặp với cơng trình khoa học công bố Hà Nội, ngày 28 tháng năm 2020 Tác giả luận văn lu an Lã Minh Cƣờng n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập, nghiên cứu viết luận văn thạc sĩ, trước hết chân thành cảm ơn thầy giáo giảng dạy tơi suốt khóa học thạc sĩ từ tơi có vốn kiến thưc chuyên ngành Quản lý công Tôi xin bảy tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy Lưu Ngọc Trịnh tận tình góp ý hướng dẫn tơi q trình nghiên cứu hồn thiện luận văn Ngồi tơi xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, phòng Ban quản lý dự án Đầu tư chuyên ngành – Bộ Xây dựng tạo điều kiện giúp đỡ lu tơi q trình hồn thiện luận văn an Hà Nội, ngày 28 tháng năm 2020 va n Tác giả luận văn ie gh tn to p Lã Minh Cƣờng d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ Ban quản lý dự án Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng chuyên ngành – Bộ Xây dựng BXD Bộ Xây dựng CĐT Chủ đầu tư Cục KTXD Cục Kinh tế xây dựng – Bộ Xây dựng Cục QLHĐXD Cục Quản lý hoạt động xây dựng – Bộ Xây dựng lu Cục GĐNN&CLCTXD Cục Giám định Nhà nước Chất lượng cơng trình an n va xây dựng Cơng trình xây dựng DAĐTXD Dự án đầu tư xây dựng gh tn to CTXD Đầu tư xây dựng p ie ĐTXD Hồ sơ mời thầu/Hồ sơ yêu cầu w HSMT/HSYC Hồ sơ dự thầu/Hồ sơ đề xuất oa nl HSDT/HSĐX Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 d Luật Xây dựng 25/6/2015 ll Nhà nước Luật Ngân sách Nhà nước số 83/2015/QH13 ngày u nf Luật Ngân sách Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14 ngày 13/6/2019 va an lu Luật Đầu tư công m Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 NSNN Ngân sách nhà nước NĐ 59/2015/NĐ-CP Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 NĐ 63/2014/NĐ-CP Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 QLDA Quản lý dự án QLNN Quản lý nhà nước Vụ KHTC Vụ Kế hoạch Tài – Bộ Xây dựng oi Luật Đấu thầu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Ngun tắc QLNN Dự án ĐTXD 19 Hình 1.2 Các giai đoạn thực dự án đầu tư xây dựng 25 Hình 1.3 Các nhân tố tác động đến cơng tác QLNN dự án ĐTXD 30 Hình 2.1 Sơ đồ cấu tổ chức Ban quản lý dự án 46 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC HÌNH MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIẾN CƠ BẢN lu VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY an DỰNG va n 1.1 Những vấn đề Dự án đầu tƣ xây dựng to 1.1.2 Đặc điểm dự án đầu tư xây dựng ie gh tn 1.1.1 Khái niệm dự án đầu tư xây dựng p 1.1.3 Phân loại dự án đầu tư xây dựng nl w 1.2 Quản lý, QLNN QLNN dự án đầu tƣ xây dựng 11 d oa 1.2.1 Quản lý quản lý nhà nước 11 an lu 1.2.2 Quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng 13 u nf va 1.2.3 Chức QLNN dự án đầu tư xây dựng 15 1.2.4 Nguyên tắc cần thiết QLNN dự án đầu tư xây ll oi m dựng nguồn vốn Ngân sách nhà nước 16 z at nh 1.2.5 Phạm vi, công cụ QLNN dự án đầu tư xây dựng 19 1.2.6 Nội dung quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng 22 z 1.2.7 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác QLNN dự án đầu @ l gm tư xây dựng 30 m co 1.3 Một số kinh nghiệm QLNN dự án ĐTXD Ban quản lý dự án số địa phƣơng 34 an Lu 1.3.1 Đánh giá công tác QLNN dự án ĐTXD Ban quản lý n va ac th si dự án đầu tư xây dựng huyện Gia Lâm giai đoạn 2014÷2018: 34 1.3.2 Đánh giá công tác QLNN dự án ĐTXD Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn tỉnh Thái Nguyên: 36 1.3.3 Bài học kinh nghiệm 38 Tiểu kết Chƣơng 39 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN lu ĐTXD CHUYÊN NGÀNH - BỘ XÂY DỰNG TỪ NĂM 2015 ĐẾN NĂM an 2019 40 va n 2.1 Tổ chức hoạt động Ban quản lý dự án Đầu tƣ xây dựng 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Ban quản lý dự án 40 ie gh tn to chuyên ngành – Bộ Xây dựng 40 p 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Ban quản lý dự án 43 nl w 2.1.3 Phân công nhiệm vụ Ban quản lý dự án 46 d oa 2.1.4 Công tác quản lý dự án Ban quản lý dự án từ năm 2015 an lu đến năm 2019 53 u nf va 2.2 Thực trạng công tác quản lý nhà nƣớc dự án đầu tƣ xây dựng Ban quản lý dự án 53 ll oi m 2.2.1 Tổ chức máy quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng 54 z at nh 2.2.2 Phân cấp quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng 55 2.2.3 Thực thi sách, văn pháp luật quản lý đầu tư xây dựng 60 z 2.2.4 Tổ chức thực dự án đầu tư xây dựng 64 @ l gm 2.2.5 Thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực dự án đầu tư xây m co dựng Ban quản lý dự án 70 2.3 Đánh giá công tác quản lý nhà nƣớc dự án ĐTXD an Lu Ban quản lý dự án 71 n va ac th si 2.3.1 Các kết đạt giai đoạn từ năm 2015-2019 71 2.3.2 Những tồn tại, hạn chế công tác QLNN dự án ĐTXD .72 Tiểu kết Chƣơng 78 CHƢƠNG 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐTXD CHUYÊN NGÀNH - BỘ XÂY DỰNG 79 3.1 Phƣơng hƣớng, nhiệm vụ Ban quản lý dự án giai đoạn từ năm lu 2020 đến năm 2025 79 an 3.1.1 Dự báo tình hình 79 va n 3.1.2 Định hướng chung 80 gh tn to 3.2 Giải pháp nhằm hoàn thiện QLNN dự án ĐTXD Ban p ie quản lý dự án 82 3.2.1 Nhóm giải pháp chung 82 oa nl w 3.2.2 Nhóm giải pháp hoàn thiện QLNN dự án ĐTXD Ban quản lý dự án 85 d an lu 3.3 Một số kiến nghị 95 u nf va 3.3.1 Kiến nghị Bộ Xây dựng 95 3.3.2 Kiến nghị Bộ Tài chính: Hồn thiện chế độ kế tốn Chủ đầu tư 96 ll oi m 3.3.3 Kiến nghị Bộ Nội vụ: Việc quản lý số lượng biên chế viên chức z at nh người làm việc thực tinh giản biên chế 97 Tiểu kết Chƣơng 98 z KẾT LUẬN 99 @ l gm TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 m co PHỤ LỤC CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG DO BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN THỰC HIỆN TỪ NĂM 2015 ĐẾN NĂM 2019 102 an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đầu tư phát triển coi nhân tố quan trọng để phát triển kinh tế chìa khóa tăng trưởng quốc gia Đầu tư xây dựng hình thức đầu tư thời gian dài việc tính tốn dự án vấn đề nảy sinh thường xuyên xảy Nghị Đại hội Đảng lần thứ XII tiếp tục khẳng định: “xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ” nhiệm vụ trọng tâm lu nhiệm kỳ Đại hội [7, tr 218] Do đó, đầu tư xây dựng động lực an quan trọng cho tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội hỗ trợ hoạt va n động thành phần kinh tế Vai trò quản lý nhà nước dự án đầu gh tn to tư xây dựng triển khai thực theo tinh thần Luật Xây dựng, ie Luật Đầu tư văn hướng dẫn có liên quan cần thiết, tạo nên p quy trình đầu tư tương đối khép kín đồng Trong đó, cơng tác quản nl w lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án có vai d oa trị đặc biệt quan trọng nhằm đảm bảo việc thực dự án mang lại hiệu an lu cao Tuy nhiên, thời gian qua, công tác quản lý dự án đầu tư xây u nf va dựng nhiều địa phương tồn tại, bất cập thể số điểm: tiến độ thi công bị kéo dài, chất lượng cơng trình chưa đảm bảo, ll oi m hình thức phương pháp quản lý cịn lỏng lẽo chưa chặt chẽ làm tăng chi z at nh phí Chính hoạt động quản lý nhà nước dự án xây dựng đóng vai trị chủ chốt để Ban quản lý dự án triển khai thực quản lý dự án z đảm bảo hiệu đầu tư, nâng cao chất lượng cơng trình, rút ngắn thời gian @ l gm thi công, giảm chi phí, an tồn lao động, vệ sinh mơi trường m co Xuất phát từ thực tế trên, tác giả thực nghiên cứu đề tài “Quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng an Lu chuyên ngành – Bộ Xây dựng” nhằm đánh giá thực trạng đề xuất giải n va ac th si kinh phí loại hình đào tạo chun sâu thường cao khơng có chuẩn so sánh Trong đó, kinh phí đào tạo ghi dự toán chi thường xuyên hàng năm, Bộ Xây dựng phê duyệt Do vậy, tác giả đề xuất cần có quy định cho phép lãnh đạo đơn vị nghiệp cơng lập tự chủ tài tự chủ công tác đào tạo, bồi dưỡng lực chuyên môn cá nhân, tổ chức thuộc quyền quản lý sở đảm bảo đủ kinh phí - Đề xuất Bộ Xây dựng báo cáo Chính phủ tháo gỡ vướng mắc q trình thực Nghị định số 68/2019/NĐ-CP quản lý chi phí đầu tư xây dựng làm sở để Bộ Xây dựng ban hành thông tư hướng dẫn sửa đổi bổ lu sung Nghị định số 68/2019/NĐ-CP an va 3.3.2 Kiến nghị Bộ Tài chính: Hồn thiện chế độ kế toán Chủ đầu tư n Xuất phát từ thực chế độ kế tốn theo Thơng tư 195/2012/TT-BTC gh tn to ngày 15/11/2012 Bộ Tài đến nảy sinh số bất cập Theo quy p ie định, Ban quản lý dự án sử dụng nguồn vốn tài để chi khoản chi thường xuyên chi không thường xuyên quy định Khoản Điều 17 nl w Thông tư 72/2017/TT-BTC ngày 17/7/2017, sau trang trải khoản chi d oa phí, nộp thuế khoản khác theo quy định, phần chênh lệch thu lớn an lu chi thường xuyên (nếu có), Ban quản lý dự án phải trích lập quỹ theo quy va định Điều 19 Thông tư số 72/2017/TT-BTC ngày 17/7/2017 theo hướng u nf dẫn Điều Thông tư số 72/2017/TT-BTC ngày 17/7/2017 cụ thể sau: ll “1 Các khoản thu từ việc thực quản lý dự án thực công m oi việc tư vấn đầu tư xây dựng thuộc dự án giao quản lý theo z at nh định cấp có thẩm quyền sau chi khoản chi phí liên quan trực tiếp z bổ sung vào nguồn kinh phí đầu tư xây dựng dự án gm @ Các khoản thu từ hoạt động cung cấp dịch vụ thông qua hợp đồng l kinh tế khoản thu khác hạch toán vào doanh thu BQLDA.” m co Thông tư số 195/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 Bộ Tài khơng có quy định, hướng dẫn cụ thể hạch tốn chi phí phát sinh từ việc thực an Lu quản lý dự án thực công việc tư vấn đầu tư xây dựng thông n va ac th 96 si qua hợp đồng kinh tế, dẫn đến nghiệp vụ phát sinh bước khơng có hướng dẫn hạch tốn gây khó khăn cho đơn vị Do vậy, tác giả đề xuất Bộ Tài sửa đổi, bổ sung số tài khoản, hướng dẫn phương pháp hạch toán nghiệp vụ kinh tế, sửa đổi, bổ sung số nội dung thông tư số 195/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 phù hợp với Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015; số 141/2016/NĐ-CP ngày 10/10/2016 Chính phủ thực quản lý, sử dụng khoản thu, chi quản lý dự án Ban quản lý dự án nhóm II theo quy định Thơng tư số 72/2017/TT-BTC ngày 17/7/2017 Bộ Tài lu 3.3.3 Kiến nghị Bộ Nội vụ: Việc quản lý số lượng biên chế viên chức an Theo Luật Viên chức số 58/2010/QH12 ngày 15/11/2010 quy định Lãnh n va người làm việc thực tinh giản biên chế gh tn to đạo Ban quản lý dự án công chức; theo Luật số 52/2019/QH14 ngày p ie 25/11/2019 sửa đổi, bổ sung số điều luật cán bộ, cơng chức luật viên chức có hiệu lực từ 01/7/2020 Lãnh đạo Ban quản lý dự án chuyển nl w thành viên chức ảnh hưởng đến tâm tư nguyện vọng Lãnh d oa đạo Ban quản lý dự án an lu Đặc thù Ban quản lý dự án số người làm việc không ổn định (phụ va thuộc vào số lượng, tiến độ quy mô dự án) Nếu phải chấp hành việc u nf tinh giảm biên chế theo quy định hành đơn vị sử nghiệp cơng ll lập gặp nhiều khó khăn sử dụng nhân lực, đó tác giả kiến nghị: m oi - Đề xuất Bộ Nội vụ có quy định sau cơng chức chuyển thành viên z at nh chức giữ/tiếp tục quy hoạch vào vị trí quan QLNN z trường hợp điều chuyển đến quan QLNN cơng nhận cơng gm @ chức khơng qua xét tuyển l - Đề nghị không áp dụng tiêu tinh giảm biên chế đơn vị m co nghiệp công lập Ban quản lý dự án chuyên ngành/khu vực an Lu n va ac th 97 si Tiểu kết Chƣơng Trên sở vấn đề lý luận học kinh nghiệm Chương 1, vấn đề đặt việc đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước dự án xây dựng Ban quản lý dự án Chương 2, xuất phát từ phương hướng hoạt động Ban quản lý dự án giai đoạn 2021 -2025, Chương đề xuất số giải pháp kiến nghị để hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành - Bộ Xây Dựng lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 98 si KẾT LUẬN Quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng vấn đề lớn phức tạp liên quan đến nhiều chủ thể Để nâng cao lực quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng bao gồm nhiều vấn đề cần phải giải cách đồng bản, vấn đề có tác động định ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Với kết đạt thông qua thực luận văn“Quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng lu chuyên ngành - Bộ Xây Dựng” Luận văn đóng góp số nội dung sau: an  Nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề lý luận quản lý nhà va n nước dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án Bằng số tn to liệu chứng minh cụ thể, luận văn phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác ie gh quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng p chuyên ngành - Bộ Xây Dựng nl w  Trên sở lý luận khoa học công tác quản lý nhà nước oa dự án đầu tư xây dựng với phân tích, đánh giá thực trạng, luận văn d đề xuất số giải pháp để hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước lu va an dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án thời gian tới u nf Do phạm vi nghiên cứu đề tài hạn chế, thời gian có hạn, ll tận tình giúp đỡ đồng nghiệp đặc biệt bảo tận m oi tình thầy giáo PGS TS Lưu Ngọc Trịnh, tác giả cố gắng thực mục z at nh tiêu đặt Tuy nhiên khó tránh khỏi sai sót, tác giả mong z muốn ý kiến đóng góp thầy giáo, giáo, bạn bè đồng gm @ nghiệp để có nhận thức hồn thiện nội dung luận văn Tác giả hy l vọng có nghiên cứu đầy đủ tương lai để đưa giải m co pháp toàn diện, hiệu quả, thực tiễn công tác quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên an Lu ngành - Bộ Xây Dựng n va ac th 99 si TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng chuyên ngành - Bộ Xây dựng, Báo cáo tháng, quý, năm, từ năm 2014 đến năm 2019 Bộ Tài (2009), "Nâng cao hiệu quản lý vốn đầu tư từ NSNN Việt Nam", Đề tài khoa học cấp nhà nước, Bộ Tài chính, Hà Nội Trương Minh Cảnh (2017), Quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước tỉnh Quảng Ngãi, Luận án thạc sĩ quản lý công, Học viện Hành Quốc gia Nguyễn Huy Chí (2016), Quản lý nhà nước đầu tư xây dựng lu an ngân sách nhà nước Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện va n Hành quốc gia, Hà Nội Cải cách hành nhà nước Việt Nam từ góc nhìn nhà khoa gh học (Kỷ yếu Hội nghị khoa học Học viện Hành Quốc gia), tn to ie p Nxb.Lao động, H.2011 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định w Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Nghị định d oa nl số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 quản lý dự án đầu tư xây dựng lu va an 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 quy định chi tiết thi hành Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định ll u nf số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu m oi 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 Quản lý chi phí đầu tư xây dựng z at nh Trần Thị Cúc Lê Thị Thảo (2012), Hỏi đáp Quản lý Hành Nhà nước, Học viên Hành Quốc gia z gm @ 10 Bùi Mạnh Cường (2012), Nâng cao hiệu đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học l m co Quốc gia, Hà Nội 11 Vũ Cam Đàm (2007), Giáo trình phương pháp luận nghiên cứu khoa an Lu học, Nxb Giáo dục n va ac th 100 si 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Học viên Hành Quốc gia(2013), Giáo trình Quản lý cơng (2013) 14 Đào Trung Kiên (2018), Giải pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn tỉnh Thái Nguyên, Luận văn thạc sĩ quản lý xây dựng, Đại học Thủy lợi, Hà Nội 15 Lê Đức Lương (2019), Giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý dự lu án đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Gia an Lâm giai đoạn 2020÷2030, Luận văn thạc sĩ quản lý xây dựng, Đại học va n Đông đô, Hà Nội dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước huyện Bố Trạch, tỉnh ie gh tn to 16 Lê Chí Nghĩa (2017), Quản lý nhà nước dự án đầu tư xây p Quảng Bình, Luận án thạc sĩ quản lý cơng, Học viện Hành Quốc nl w gia, tỉnh Thừa Thiên Huế d oa 17 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Xây an lu dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 u nf va 18 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 ll oi m 19 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Luật Ngân z at nh sách Nhà nước số 83/2015/QH13 ngày 25/6/2015 20 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Luật Đầu z tư công số 49/2014/QH13 ngày 01/01/2015 @ l gm 21 Trần Văn Sơn (2016), Quản lý nhà nước dự án đầu tư công thuộc m co Bộ Y tế, Luận án tiến sỹ kinh tế, Học viện Khoa học Xã hội, Hà Nội an Lu n va ac th 101 si PHỤ LỤC CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG DO BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN THỰC HIỆN TỪ NĂM 2015 ĐẾN NĂM 2019 a) Các dự án đầu tƣ xây dựng đƣợc Bộ Xây dựng giao hồn thành Nội dung Stt Thơng tin Dự án đầu tƣ xây dựng Trung tâm Hội nghị Quốc gia Địa điểm thực Xã Mễ Trì, huyện Từ Liêm phường Trung Hòa, quận Cầu Giấy, Hà Nội an n va Tên chủ đầu tư Bộ Xây dựng Tổng mức đầu tư 4.280,3 tỷ đồng Nhóm Dự án Nhóm A Loại cơng trình Cơng trình dân dụng Cấp đặc biệt p ie gh tn to Thủ tướng Chính Phủ lu Cấp định đầu tư nl w Cấp cơng trình Từ tháng 11/2004 đến tháng 10/2006 d oa Thời gian thực an lu Tóm tắt công việc Giúp Bộ Xây dựng (Chủ đầu tư) quản lý, thực ll u nf thực va mà BQLDA Dự án đầu tư xây dựng Dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình Cung triển lãm Quy hoạch Quốc gia oi m Xã Mễ Trì, huyện Từ Liêm, Hà Nội Cấp định đầu tư Bộ Xây dựng Tên chủ đầu tư Bộ Xây dựng Tổng mức đầu tư 260,0 tỷ đồng Nhóm Dự án Nhóm B Loại cơng trình Cơng trình dân dụng z at nh Địa điểm thực z m co l gm @ an Lu n va ac th 102 si Cấp cơng trình Cấp I Thời gian thực Từ tháng 02/2009 đến tháng 10/2010 Tóm tắt cơng việc Giúp Bộ Xây dựng (Chủ đầu tư) quản lý, thực mà Ban quản lý Dự án đầu tư xây dựng; trực tiếp thực dự án thực công tác quản lý dự án lựa chọn Nhà thầu Dự án đầu tƣ xây dựng công trình Khu Biệt thự khn viên Trung tâm Hội nghị Quốc gia lu an Xã Mễ Trì, huyện Từ Liêm, Hà Nội Cấp định đầu tư Bộ Xây dựng Tên chủ đầu tư Bộ Xây dựng Tổng mức đầu tư 258,0 tỷ đồng Nhóm Dự án Nhóm B Loại cơng trình Cơng trình dân dụng n va Địa điểm thực p ie gh tn to Cấp II nl w Cấp cơng trình Từ tháng 12/2009 đến tháng 01/2011 d oa Thời gian thực an lu Tóm tắt cơng việc Giúp Bộ Xây dựng (Chủ đầu tư) quản lý, thực dự án thực công tác quản lý dự án lựa chọn Nhà thầu ll u nf va mà Ban quản lý Dự án đầu tư xây dựng; trực tiếp thực Dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình Nhà Quốc hội oi m Lô D Lô E Khu Trung tâm Chính trị Ba Đình Cấp định đầu tư Thủ tướng Chính Phủ Tên chủ đầu tư Bộ Xây dựng Tổng mức đầu tư 6.996,07 tỷ đồng Nhóm Dự án Nhóm A Loại cơng trình Cơng trình dân dụng z at nh Địa điểm thực z m co l gm @ an Lu n va ac th 103 si Cấp cơng trình Cấp đặc biệt Thời gian thực Từ tháng 9/2009 đến tháng 10/2014 Tóm tắt cơng việc Giúp Bộ Xây dựng (Chủ đầu tư) quản lý, thực mà Ban quản lý Dự án đầu tư xây dựng; trực tiếp thực dự án thực công tác quản lý dự án thực thủ tục để lựa chọn Nhà thầu Cải tạo Trụ sở làm việc Bộ Xây dựng Địa điểm thực Số 37 Lê Đại Hành, phường Lê Đại Hành, quận lu Hai Bà Trung, thành phố Hà Nội n va Tên chủ đầu tư Bộ Xây dựng Tổng mức đầu tư 88 tỷ đồng Nhóm Dự án C Cơng trình dân dụng p ie gh tn to Bộ Xây dựng an Cấp định đầu tư nl w Loại công trình Cấp d oa Cấp cơng trình Từ năm 2016 đến năm 2018 an lu Thời gian thực u nf va Tóm tắt cơng việc Giúp Bộ Xây dựng (Chủ đầu tư) quản lý, thực mà Ban quản lý Dự án đầu tư xây dựng; trực tiếp thực ll công tác quản lý dự án thực thủ tục để oi m dự án thực z at nh lựa chọn Nhà thầu b) Các dự án đầu tƣ xây dựng đƣợc Bộ Xây dựng giao triển khai Nội dung Thơng tin gm @ Đầu tƣ xây dựng Bảo tàng lịch sử Quốc gia Khu A, ô đất số Khu đô thị Tây Hồ Tây, xã m co Địa điểm thực l z Stt an Lu Xuân Đỉnh, huyện Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội n va ac th 104 si Cấp định đầu tư Thủ tướng Chính Phủ Tên chủ đầu tư Bộ Xây dựng Tổng mức đầu tư 11.277 tỷ đồng Nhóm Dự án Nhóm A Loại cơng trình Cơng trình dân dụng Cấp cơng trình Cấp đặc biệt Thời gian thực Ban đầu năm 2009 – 2016, kế hoạch thay đổi 2020 - 2025 lu an Tóm tắt công việc Giúp Bộ Xây dựng (Chủ đầu tư) quản lý, thực n va mà BQLDA Dự án đầu tư xây dựng Dự án xây dựng Nhà Quốc hội Lào ie Địa điểm thực Bản Bắc Thạt Luổng, Quận Xay Sệt Thả, Thủ đô Viêng - Chăn, nước Cộng hòa dân chủ nhân dân gh tn to thực p nl w d oa Lào Thủ tướng Chính Phủ an lu Cấp định đầu tư Bộ Xây dựng Tổng mức đầu tư 100 triệu đô la Mỹ ll u nf va Tên chủ đầu tư m Nhóm A oi Nhóm Dự án Cơng trình dân dụng Cấp cơng trình Cấp đặc biệt Thời gian thực Từ năm 2017 đến năm 2020 z at nh Loại cơng trình z gm @ l Tóm tắt cơng việc Giúp Bộ Xây dựng (Chủ đầu tư) quản lý, thực m co mà BQLDA Dự án đầu tư xây dựng an Lu thực n va ac th 105 si c) Các dự án đầu tƣ xây dựng Chủ đầu tƣ khác giao thực Stt Nội dung Thông tin Dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật cảnh quan khu vực khảo cổ học 18 Hoàng Diệu Địa điểm thực 18 Hồng Diệu, Ba Đình, Hà Nội Cấp định đầu tư UBND thành phố Hà Nội Tên chủ đầu tư Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Nhà Quốc hội Hội trường Ba Đình (mới) lu an 86,5 tỷ đồng Nhóm Dự án Nhóm B Loại cơng trình Cơng trình di tích Cấp cơng trình Cấp quốc gia Thời gian thực Từ tháng 04/2014 đến tháng 02/2015 n va Tổng mức đầu tư p ie gh tn to nl w Tóm tắt cơng việc Thực cơng việc với vai trị Chủ đầu tư d oa mà Ban quản lý Dự án, trực tiếp thực công tác quản lý dự án lựa chọn Nhà thầu Dự án thành phần “Tịa nhà làm việc Văn phịng Chính phủ” u nf va an lu dự án thực Dự án thành phần “Cải tạo cảnh quan, sân vƣờn, quảng trƣờng đón ll oi m tiếp khách quốc tế, bãi xe ngầm” thuộc Dự án Cải tạo trụ sở làm việc z at nh Chính phủ Văn phịng Chính phủ Số đường Hồng Hoa Thám, quận Ba Đình, Hà Nội Cấp định đầu tư Văn phịng Chính phủ Tên chủ đầu tư Văn phịng Chính phủ Tổng mức đầu tư 1.231,7 tỷ đồng Nhóm Dự án Nhóm B z Địa điểm thực m co l gm @ an Lu n va ac th 106 si Loại cơng trình Cơng trình dân dụng Cấp cơng trình Cấp đặc biệt Thời gian thực Từ tháng 05/2017 đến tháng 02/2018 Tóm tắt công việc Thực công việc với vai trị Tư vấn mà Ban quản lý quản lý dự án, trực tiếp thực công tác tư vấn dự án thực quản lý dự án lựa chọn Nhà thầu Đầu tƣ xây dựng cơng trình trung tâm nghiên cứu, đào tạo ứng dụng chuyên giao công nghệ xây dựng xanh Việt Nam lu an xã Yên Thường, huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội Cấp định đầu tư Bộ Xây dựng Tên chủ đầu tư Trường Cao đẳng Xây dựng Tổng mức đầu tư 98,472 tỷ đồng Nhóm Dự án Nhóm C n va Địa điểm thực p ie gh tn to Cơng trình dân dụng nl w Loại cơng trình Cấp III d oa Cấp cơng trình Từ năm 2016 đến năm 2020 an lu Thời gian thực u nf va Tóm tắt cơng việc Thực cơng việc với vai trị Tư vấn ll mà Ban quản lý quản lý dự án oi Xây dựng nhà điều dƣỡng, Trung tâm điều dƣỡng phục hồi chức Cửa Lò z at nh m dự án thực z 216 đường Bình Minh, thị xã Cửa Lị, tỉnh Nghệ An Cấp định đầu tư Bộ Xây dựng Tên chủ đầu tư Trung tâm điều dưỡng phục hồi chức Cửa Lò Tổng mức đầu tư 68,7 tỷ đồng m co l an Lu n va ac th 107 gm @ Địa điểm thực si Nhóm Dự án Nhóm C Loại cơng trình Cơng trình dân dụng Cấp cơng trình Cấp III Thời gian thực Từ năm 2017 đến năm 2018 Tóm tắt cơng việc Thực cơng việc với vai trị Tư vấn mà Ban quản lý quản lý dự án dự án thực Xây dụng cơng trình nhà đa - Trƣờng trung cấp xây dựng miền lu an Trung 544b Nguyễn Lương Bằng, Hoà Hiệp Nam, Liên n va Địa điểm thực Cấp định đầu tư Bộ Xây dựng Tên chủ đầu tư Trường trung cấp xây dựng miền Trung 53 tỷ đồng p ie gh tn to Chiểu, Đà Nằng nl w Tổng mức đầu tư Nhóm Dự án d oa Nhóm C Cơng trình dân dụng an lu Loại cơng trình Cấp III Thời gian thực Từ năm 2016 đến năm 2020 ll u nf va Cấp cơng trình m oi Tóm tắt cơng việc Thực cơng việc với vai trò Tư vấn dự án thực z at nh mà Ban quản lý quản lý dự án z Đầu tƣ xây dựng nhà học đa Trƣờng trung cấp kỹ thuật - Nghiệp gm @ Số 179 đường Phong Đình Cảng, thành phố Vinh, n va ac th 108 an Lu tỉnh Nghệ An m co Địa điểm thực l vụ Vinh si Cấp định đầu tư Bộ Xây dựng Tên chủ đầu tư Trường trung cấp kỹ thuật - Nghiệp vụ Vinh Tổng mức đầu tư 50 tỷ đồng Nhóm Dự án Nhóm C Loại cơng trình Cơng trình dân dụng Cấp cơng trình Cấp III Thời gian thực Từ năm 2016 đến năm 2020 Tóm tắt cơng việc Thực cơng việc với vai trị Tư vấn lu an mà Ban quản lý quản lý dự án n va dự án thực dựng Địa điểm thực Phố Nguyễn Quý Đức, Thanh Xuân, thành phố Hà Nội p ie gh tn to Cải tạo, nâng cấp sở vật chất trang thiết bị y tế Bệnh viện Xây nl w Bộ Xây dựng d oa Cấp định đầu tư Bệnh viện Xây dựng an lu Tên chủ đầu tư 88 tỷ đồng m Cơng trình dân dụng oi Loại cơng trình Nhóm C ll Nhóm Dự án u nf va Tổng mức đầu tư z at nh Cấp III Thời gian thực Từ năm 2016 đến năm 2020 z Cấp cơng trình Xây dựng Trung tâm Ung bƣớu Bệnh viện E n va ac th 109 an Lu m co dự án thực l mà Ban quản lý quản lý dự án gm @ Tóm tắt cơng việc Thực cơng việc với vai trị Tư vấn si Địa điểm thực Số 89 phố Trần Cung, phường Nghĩa Tân, quận Cầu Giấy, TP Hà Nội lu an Cấp định đầu tư Bộ Y tế Tên chủ đầu tư Bệnh viện E Tổng mức đầu tư 568 tỷ đồng Nhóm Dự án Nhóm B Loại cơng trình Cơng trình dân dụng (Cơng trình y tế) Cấp cơng trình Cấp I Thời gian thực Từ năm 2018 đến năm 2020 n va Tóm tắt cơng việc Thực cơng việc với vai trị Ủy thác tn to mà Ban quản lý quản lý dự án Dự án Đầu tƣ xây dựng Trụ sở làm việc Tòa án Nhân dân Tối cao p ie gh dự án thực Số 43 Hai Bà Trưng, Quận Hoàn Kiếm, Thành w Địa điểm thực oa nl phố Hà Nội Tòa án Nhân dân Tối cao d Cấp định đầu tư lu Tòa án Nhân dân Tối cao Tổng mức đầu tư Nhóm B oi m Nhóm Dự án 781,3 tỷ đồng ll u nf va an Tên chủ đầu tư Cơng trình dân dụng Cấp cơng trình Cấp I Thời gian thực Từ năm 2018 đến năm 2020 z at nh Loại cơng trình z gm @ Tóm tắt công việc Thực công việc với vai trò Ủy thác m co dự án thực l mà Ban quản lý quản lý dự án an Lu n va ac th 110 si