Đây là rủi ro phảichấp nhận như là một phần của quá trình thực hiện hợp đồng xuất nhập khẩu.- Rủi ro thương mại: là rủi ro phát sinh trực tiếp từ việc người mua bị phá sản hoặckhông có k
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG CƠ SỞ II
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
TIỂU LUẬN MÔN: QUẢN LÝ RỦI RO TRONG KINH DOANH QUỐC TẾCHỦ ĐỀ: PHÂN TÍCH MỘT SỐ TÌNH HUỐNG THỰC
TẾ TRONG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH QUỐC TẾ
Nhóm thực hiện: Nhóm 7
Mã lớp: KDO402 Giảng viên hướng dẫn: Huỳnh Đăng Khoa
TP HCM, ngày 30 tháng 11 năm 2022
Trang 2CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ RỦI RO VÀ QUẢN TRỊ RỦI RO 7
I.Khái niệm rủi ro 7
II.Rủi ro trong kinh doanh quốc tế 7 2.1Khái niệm về rủi ro trong kinh doanh quốc tế 7 2.2Một số loại rủi ro trong kinh doanh quốc tế 7 III. Quản trị rủi ro 8 3.1Khái niệm về quản trị rủi ro 8 3.2Quy trình quản trị rủi ro trong kinh doanh quốc tế 8
CHƯƠNG 2 VỤ VIỆC SẢN PHẨM MÌ HẢO HẢO BỊ THU HỒI Ở CÁC NƯỚC
I- GIỚI THIỆU VỀ ACECOOK 10
IV- Phân tích rủi ro 19 4.1Rủi ro phát sinh trong việc kiểm soát nguyên liệu đầu vào (R1) 20 4.2Rủi ro phát sinh trong quy trình sản xuất (R2) 21 4.3Rủi ro phát sinh trong quá trình xử lý truyền thông (R3) 22 4.4Rủi ro pháp lý liên quan đến quy định EO có trong thực phẩm (R4) 27
5.1Rủi ro trong việc kiểm soát chất lượng nguyên liệu đầu vào (R1) 31 5.2Rủi ro trong quy trình sản xuất (R2) 31 5.3Rủi ro phát sinh trong quá trình xử lý truyền thông (R3) 32 5.4Rủi ro phát sinh liên quan đến quy định EO có trong thực phẩm (R4) 33
Trang 3VI- ĐÁNH GIÁ RỦI RO 34 6.1Rủi ro phát sinh trong việc kiểm soát nguyên liệu đầu vào (R1) 35 6.2Rủi ro phát sinh trong quy trình sản xuất (R2) 35 6.3Rủi ro phát sinh trong quá trình xử lý truyền thông (R3) 366.4
Rủi ro phát sinh liên quan đến quy định EO có trong thực phẩm (R4) 36 VII - KIỂM SOÁT RỦI RO 37 7.1Kiểm soát rủi ro trong việc quản lý chất lượng nguyên liệu đầu vào 37 7.2Kiểm soát rủi ro trong quy trình sản xuất 37 7.3Kiểm tra rủi ro về khủng hoảng truyền thông 38 7.4Kiểm soát rủi ro về quy định pháp lý 38
IX- BÀI HỌC KINH NGHIỆM 39
CHƯƠNG 3: 100 CONTAINER HẠT ĐIỀU XUẤT KHẨU SANG Ý 45
I- GIỚI THIỆU VỀ MÔI GIỚI KIM HẠNH VIỆT 45
III - NHẬN DIỆN RỦI RO 47
5.3Rủi ro của phương thức thanh toán được chọn (R3) 59
VI- ĐÁNH GIÁ RỦI RO 61
6.3Rủi ro của phương thức thanh toán 63
VII - KIỂM SOÁT RỦI RO 64
Trang 6ra trong quá trình thâm nhập và hoạt động trên trường quốc tế Điều này đòi hỏi cácdoanh nghiệp Việt Nam không những phải có những chính sách đúng đắn trong việc tổchức hoạt động mà còn phải chú trọng trong việc quản trị những rủi ro có thể xảy ra Hiệnnay, phần lớn các doanh nghiệp Việt Nam, đặc biệt là những doanh nghiệp vừa và nhỏ,vẫn còn khá non trẻ trước ngưỡng cửa hội nhập, điều này dẫn đến sự phản ánh của họ đốivới những diễn biến phát sinh chỉ mang tính tạm thời mà không giải quyết được toàn bộgốc rễ của vấn đề và để lại mầm mống cho các hệ lụy xảy đến trong tương lai Vì vậy,việc quản trị rủi ro trở thành một trong những điều vô cùng quan trọng quyết định sự tồntại và phát triển lâu dài của doanh nghiệp, quản trị rủi ro tốt không những giúp cho doanhnghiệp giảm thiểu những rủi ro có thể xảy ra mà còn có những chuẩn bị kịp thời chonhững diễn biến phức tạp xuyên suốt quá trình hoạt động của doanh nghiệp Và vấn đề đặt
ra rằng quản trị rủi ro là một lĩnh vực vô hạn, một mặt là do sự phát triển nền kinh tế đachiều, một mặt là do nhu cầu của người tiêu dùng luôn có sự thay đổi Vì vậy, trong thực
tế, ngoài những rủi ro mà doanh nghiệp có thể lường trước được, còn rất nhiều những rủi
ro tiềm ẩn vẫn chưa được phát hiện hoặc chưa được giải quyết một cách triệt để và cóhiệu quả Hơn thế nữa, tính hai mặt của rủi ro cũng đem lại nhiều cơ hội cho những doanhnghiệp có thể nắm bắt được nó, vì vậy cần phải hiểu rõ và phân loại rủi ro để tận dụngđược những nguồn lực này Ghi nhận trong suốt quá trình phát triển kinh doanh quốc tếViệt Nam, nhiều doanh nghiệp đã có những kế hoạch quản trị rủi ro hiệu quả, khôngnhững đã giải quyết tốt nguồn gốc của vấn đề mà còn tạo đòn bẩy phát triển kinh doanh.Ngược lại, vẫn tồn tại nhiều hạn chế trong quá trình quản trị những vấn đề nội bộ cũngnhư những yếu tố bên ngoài của nhiều doanh nghiệp đã gây ra nhiều tổn thất nặng nề ảnhhưởng đến sự tồn tại của doanh nghiệp Qua
Trang 7Quản trị
rủi ro tài… 100% (3)
19
Chủ đề 6 Quản trị vốn lưu động
Quản trị
rủi ro tài… 100% (3)
67
QUẢN TRỊ TÀI Chính QTTC
-108
Trang 8đó, bức tranh quản trị rủi ro dần được hình thành thông qua nhiều bài học quản trị có giátrị to lớn trong việc kế thừa và áp dụng từ các doanh nghiệp đã, đang và chuẩn bị gia nhậpvào phát triển kinh doanh quốc tế Cùng với sự phát triển nhanh chóng của nền kinh tếnhư hiện nay, việc nhanh chóng hoàn thiện bức tranh quản trị rủi ro càng trở nên gấp rút
và vô cùng cần thiết Vì vậy, nhằm học hỏi, kế thừa, từ đó khai thác ra những rủi ro tiềm
ẩn và có những kiến nghị kịp thời, nhóm đã thực hiện nghiên cứu quá trình quản trị rủi rocủa các doanh nghiệp và các cơ quan có thẩm quyền trong các tình huống thực tế và đạtđược kết quả sau đây
Quản trịrủi ro tài… 100% (2)
Quan tri khung hoang truyen thong
Quản trịrủi ro tài… 100% (2)
64
Trang 9CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ RỦI RO VÀ QUẢN TRỊ RỦI RO
I Khái niệm rủi ro.
Theo quan điểm truyền thống: Rủi ro là mất mát, bất lợi, sự không may, nguyhiểm, xảy ra ngoài ý muốn và mang lại tổn thất hay có tác động xấu
Theo quan điểm hiện đại: Rủi ro được hiểu là ảnh hưởng của sự không chắc chắn(bất định) tới mục tiêu Ảnh hưởng có thể tích cực, tiêu cực hoặc cả hai và có thể giảiquyết được, có thể tạo ra hay dẫn đến cơ hội và mối đe dọa Rủi ro thường được thể hiệntheo các thuật ngữ nguồn rủi ro, sự kiện tiềm ẩn, hệ quả và khả năng xảy ra của chúng
II Rủi ro trong kinh doanh quốc tế
2.1 Khái niệm về rủi ro trong kinh doanh quốc tế
Rủi ro trong kinh doanh quốc tế là những sự cố diễn ra trong quá trình thực hiệnhợp đồng mua bán ngoại thương Khi xảy ra rủi ro trong kinh doanh quốc tế, các giaodịch kinh doanh bị gián đoạn
2.2 Một số loại rủi ro trong kinh doanh quốc tế
- Rủi ro hàng hóa: là rủi ro liên quan đến hàng hóa được sản xuất hay các điều kiệnvận tải, bảo hiểm, bảo hành trong quá trình thực hiện hợp đồng Đây là rủi ro phảichấp nhận như là một phần của quá trình thực hiện hợp đồng xuất nhập khẩu
- Rủi ro thương mại: là rủi ro phát sinh trực tiếp từ việc người mua bị phá sản hoặckhông có khả năng thực hiện hợp đồng
- Rủi ro chính trị: là rủi ro của một giao dịch thương mại độc lập, không được nhậnbiết thông qua cách thức thông thường xảy ra do cách quy định của chính phủ, các
cơ quan thẩm quyền tại nước người mua hoặc tại một nước thứ ba
- Rủi ro tỷ giá: là rủi ro tỷ giá xuất hiện nếu việc thanh toán hợp đồng được thựchiện bằng một đồng tiền không phải là nội tệ đối với người bán
- Rủi ro tài chính: là rủi ro phát sinh khi huy động vốn mua hàng, trả chi phí vận tải
và bảo hiểm, tìm nguồn tài trợ cho các hoạt động nhập khẩu hàng hoá
Trang 10- Rủi ro giao dịch: là những rủi ro mang tính chất tiêu cực trong kinh doanh như hối
lộ, rửa tiền, thanh toán không minh bạch, hiện hữu trong mọi hoạt động giao dịchkinh doanh quốc tế ảnh hưởng đến uy tín của người bán – người mua
- Rủi ro con người: là rủi ro đặc biệt nhất, không có sự lặp lại tương tự hoàn toànnhư những rủi ro khác, muôn hình vạn trạng và có thể nói “mọi rủi ro đều do yếu
tố con người”
III Quản trị rủi ro
3.1 Khái niệm về quản trị rủi ro
Quản trị rủi ro là một nhóm các hoạt động kết hợp và những phương pháp được sửdụng để điều hành một tổ chức và kiểm soát những rủi ro có thể ảnh hưởng đến khả năngthực hiện được các mục tiêu của tổ chức
3.2 Quy trình quản trị rủi ro trong kinh doanh quốc tế
Bước 1: Nhận diện rủi ro
Là quá trình xác định liên tục, có hệ thống các rủi ro trong hoạt động của tổ chứcnhằm tìm kiếm thông tin về nguồn gốc của rủi ro, các yếu tố rủi ro, đối tượng rủi ro vàcác loại tổn thất Nhận diện rủi ro có thể dựa vào quy trình, các bước thực hiện các hoạtđộng của doanh nghiệp từ đó liệt kê ra những rủi ro có thể xảy ra ở từng bước để tránh bịsót
Bước 2: Phân tích rủi ro
Là xác định nguyên nhân gây ra rủi ro cũng như các nhân tố làm gia tăng khả năngxảy ra cho doanh nghiệp để tìm ra biện pháp phòng ngừa Phân tích rủi ro có thể bắt đầu
từ rủi ro bên ngoài đến rủi ro bên trong và rủi ro nội bộ, có thể sử dụng các công cụ hỗ trợnhư 5Whys, Root cause analysis và PEST để phân tích
Bước 3: Đo lường rủi ro
Là thu thập số liệu, phân tích, đánh giá tần suất xuất hiện và mức độ nghiêm trọngcủa rủi ro để lập ma trận đo lường rủi ro Do năng lực và nguồn lực của một tổ chức là cóhạn nên chúng ta cần sử dụng ma trận để đo lường, từ đó đưa ra mức độ ưu tiên giải quyếtrủi ro
Bước 4: Đánh giá rủi ro
Trang 11Là một trong những khâu quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp tới hiệu quả của hoạt độngxuất nhập khẩu Đây là cơ sở cho người bán có thể đưa ra các chiến lược, các biện phápphòng ngừa rủi ro hiệu quả Quá trình đánh giá rủi ro cần phải được thực hiện trước khicác bên tiến hành đàm phán các điều khoản của hợp đồng.
Bước 5: Ứng phó (kiểm soát) rủi ro
Kiểm soát rủi ro bằng một số biện pháp như né tránh rủi ro, ngăn ngừa tổn thất,giảm thiểu tổn thất và tài trợ
Trang 12CHƯƠNG 2 VỤ VIỆC SẢN PHẨM MÌ HẢO HẢO BỊ THU HỒI Ở CÁC NƯỚC
LIÊN MINH CHÂU ÂU (EU)
I - GIỚI THIỆU VỀ ACECOOK
Acecook Co, Ltd là một công ty đa quốc gia của Nhật Bản chuyên sản xuất các loại
mì ăn liền, gia vị và thực phẩm Acecook có 2 công ty con ở nước ngoài là Acecook ViệtNam và Acecook Myanmar Đến nay, thương hiệu này đã có mặt tại 47 quốc gia và vùnglãnh thổ bao gồm Nhật Bản, Trung Quốc, Việt Nam, Hoa Kỳ, Úc, Hồng Kông, châu Âu.Tuy nhiên, thành công nhất của tập đoàn vẫn ở thị trường Việt Nam
Được thành lập vào ngày 15/12/1993 và chính thức đi vào hoạt động từ năm 1995,sau nhiều năm hoạt động, Công ty Cổ phần Acecook Việt Nam đã không ngừng phát triểnlớn mạnh trở thành công ty thực phẩm tổng hợp hàng đầu tại Việt Nam với vị trí vữngchắc trên thị trường, chuyên cung cấp các sản phẩm ăn liền có chất lượng và dinh dưỡngcao
Với mục tiêu trở thành tập đoàn thực phẩm hàng đầu không chỉ ở Việt Nam mà cònvươn xa ra thế giới, Acecook Việt Nam cam kết trong tương lai sẽ tiếp tục nghiên cứu vàđưa ra thị trường những sản phẩm đa dạng với chất lượng cao hơn, ngon hơn, tạo ra mộtnét văn hóa ẩm thực phong phú đáp ứng nhu cầu ẩm thực ngày càng cao của khách hàng
và góp phần phát triển ngành thực phẩm tại Việt Nam
Sản phẩm: Hiện nay, Acecook Việt Nam đang có các dòng sản phẩm thuộc ngànhhàng FMCG như mì gói, mì hộp, gia vị và snack mì: Mì Hảo Hảo, Mì Good, Mì lyHandy, Phở Đệ Nhất, Muối Hảo Hảo, Snack mì Nà Ní,
Thành tựu đạt được: Sau 20 năm hình thành và phát triển, Acecook đã trở thành cáitên nổi tiếng nhất trong lĩnh vực sản xuất mì ăn liền tại Việt Nam với hơn 50% thị phần,vượt xa các đối thủ còn lại Hiện nay, công ty đang sở hữu 10 nhà máy sản xuất, bốn chinhánh với tổng cộng hơn 5.000 nhân viên và hệ thống hơn 300 đại lý phân phối trên khắp
cả nước
Trang 13Giai đoạn 2016 – 2019, doanh thu thuần của Acecook Việt Na tăng trưởng liên tục,
từ 8.413 tỷ đồng (2016) lên 8.878 tỷ đồng (2017) rồi 9.828 tỷ đồng (2018) và cán mốc10.647 tỷ đồng (2019) Doanh thu này đều cao gấp nhiều lần các thương hiệu có danhkhác như: Thực phẩm Á Châu (mì Gấu đỏ), Uniben (mì Ba miền), Colusa- Miliket (mìMiliket) hay Vifon Trong năm 2020, Acecook Việt Nam còn được xếp hạng thứ 58 trongTOP 500 doanh nghiệp có lợi nhuận tốt nhất Việt Nam, và xếp hạng thứ 02 trong TOP 10doanh nghiệp uy tín của ngành thực phẩm đóng gói, gia vị, dầu ăn, theo bảng xếp hạngcủa Vietnam Report năm 2020
II - TÓM TẮT VỤ VIỆC
Vào năm 2021, một số lô mì Hảo Hảo của Acecook Việt Nam xuất khẩu sang Châu
Âu bị thu hồi và cảnh cáo vì chứa chất cấm Cụ thể, ngày 20/8, Cơ quan An toàn Thựcphẩm Ireland (FSAI) thông báo rằng các lô mì Hảo Hảo và Hảo bị thu hồi do có chứaEthylene Oxide (EO) - một loại thuốc trừ sâu bất hợp pháp EO không được phép sử dụngtrong thực phẩm bán ở Liên minh Châu Âu (EU) mà Ireland là nước thành viên Có basản phẩm nằm trong danh sách thu hồi của FSAI, trong đó có hai sản phẩm của AcecookViệt Nam, lô hàng mì tôm chua cay Hảo Hảo và miến Good và mì Yato
Theo Cơ quan bảo vệ môi trường Mỹ, EO là một chất khí được sử dụng để tạo ra cáchóa chất khác bao gồm thuốc diệt côn trùng và chất tẩy rửa thiết bị máy móc; ngoài rachúng cũng được sử dụng để khử trùng một số sản phẩm thực phẩm như gia vị, một sốloại thảo mộc khô, rau khô, EO là chất có thể gây ung thư ở người nếu tiếp xúc lâu dàivới nồng độ thấp hoặc tiếp xúc ngắn hạn với nồng độ cao, tùy theo thể trạng (già, trẻ, phụnữ, )
Ở châu Âu, EO được xếp loại là một sản phẩm hóa chất bị cấm do có nhiều thínghiệm cho thấy khả năng gây độc ở gen, việc sử dụng EO để khử trùng thực phẩm làkhông được phép Mặc dù bị cấm sử dụng nhưng chúng vẫn được chấp nhận tồn dư trongthực phẩm, cụ thể là 0,05 mg/kg và mỗi quốc gia quy định hàm lượng khác nhau Tất cảnhững sản phẩm bán ra trên thị trường dưới ngưỡng này được xem là an toàn Theo FSAI,
Trang 14việc tiêu thụ sản phẩm có chứa EO không gây nguy hiểm cấp tính, nhưng có thể gây racác vấn đề
Trang 15về sức khoẻ nếu sử dụng trong thời gian dài Do đó, cơ quan khuyến cáo cần hạn chế tối
đa với việc tiếp xúc với chất này
Trong vụ việc, sau khi lô hàng được thu hồi về nước để thực hiện kiểm định đã cónhiều biến chuyển Theo kết quả phân tích EO trên hệ thống cảnh báo RASFF số2021.4233 cho thấy không phát hiện chất EO trên mì tôm chua cay Hảo Hảo, nhưng lạixuất hiện dư lượng chất 2-chloroethanol (2-CE)là 0,066 mg/kg Theo chỉ thị số91/414/EEC của EU, tổng hàm lượng EO và 2-CE trong các loại thực phẩm phải dướingưỡng 0,05 mg/kg Như vậy, theo quy định của EU thì 2 sản phẩm này bị cảnh cáo ởmức phải thu hồi, tiêu hủy
Sau đó, Acecook Việt Nam đã chủ động thông báo cho các đại lý bán hàng và tiếnhành thu hồi sản phẩm tại thị trường Pháp vào cuối tháng 11 năm 2021 sau khi nhận thấynguy cơ tương tự tại Ireland Tuy nhiên, bất chấp động thái chủ động của doanh nghiệp,việc thu hồi đã được công bố rộng rãi cho người tiêu dùng và gây ra nhiều ảnh hưởng tiêucực đối với doanh nghiệp
Sau vụ thu hồi sản phẩm của Acecook Việt Nam tại Ireland, Bộ Công thương ViệtNam đã chỉ đạo các cơ quan có thẩm quyền rà soát tất cả các sản phẩm của công ty trongnước và kiểm tra chuỗi sản xuất để phát hiện bất kỳ vi phạm nào Vụ việc cũng khiến BộThương mại, Bộ Y tế và Bộ Nông nghiệp phải sửa đổi các tiêu chuẩn hiện hành của quốcgia liên quan đến EO trong thực phẩm
Trang 16III - NHẬN DIỆN RỦI RO
3.1 Lưu đồ
3.2 Nhận diện rủi ro
Rủi ro về nguyên liệu đầu vào: là những
rủi ro liên quan đến chất lượng nguyên liệu
đầu vào sử dụng cho quá trình sản xuất sản
phẩm, điều này thường xảy ra do các yếu tố
sau:
- Chuỗi cung ứng nguyên liệu chưa được
đảm bảo và không kiểm soát được nguồn
cung
- Nguyên liệu đầu vào không đảm bảokhiến thành phẩm cho ra kém chấtlượng, quy trình sản xuất cũng bị ngưngtrệ do khó truy xuất được chất lượngcủa nguyên liệu đầu vào
- Không đáp ứng yêu cầu về tiêu chuẩn
an toàn thực phẩm ở Châu Âu khiếnsản phẩm vị vướng pháp lý và có nguy
cơ bị thu hồi/tịch thu
Trang 17- Chưa đáp ứng yêu cầu về tiêu chuẩn an
toàn thực phẩm trong khâu sản xuất mì
và gói gia vị
- Khâu rà soát, kiểm tra chất lượng nguyên
liệu còn lỏng lẻo
Rủi ro phát sinh trong quy trình sản xuất:
là những rủi ro có thể xảy ra trong suốt quá
trình sản xuất ra sản phẩm, được cấu thành
từ các yếu tố như máy móc, kỹ thuật, cũng
như các yếu tố liên quan đến kiểm định và
rà soát,
- Quy trình sản xuất là một trong nhữngyếu tố quan trọng và ảnh hưởng mật thiếtđến chất lượng sản phẩm
- Sai sót trong quá trình kiểm định sẽkhông thể phát hiện dư lượng các chất
có trong sản phẩm
Rủi ro truyền thông: là rủi ro phát sinh
trong quá trình xử lý truyền thông (Chậm
chạp trong việc phản hồi khách hàng, trả lời
thiếu trách nhiệm, chưa hiệu quả; không
kiểm soát được việc phóng đại thông tin
của các phương tiện truyền thông)
- Tạo cơ hội cho các thông tin sai lệchlan truyền trên thị trường người tiêudùng
- Gây hoang mang cho người tiêu dùng
- Đánh mất niềm tin của khách hàng vàocông ty và các sản phẩm của công ty, từ
đó đánh mất thị phần
- Mất đối tác hiện tại và tương lai.Rủi ro pháp lý: Rủi ro phát sinh liên quan
đến quy định lượng chất EO tối đa có thể
có trong thực phẩm (Các nước có quy định
khác nhau, dễ mắc phải nếu không tìm hiểu
Trang 18Ngoài những tổn thất cụ thể đã được nêu ở trên, những rủi ro đến từ bên trong và doanh nghiệp còn có thể đem đến những tổn thất chung sau:
- Đối thủ cạnh tranh tận dụng thời cơ chiếm thị phần
- Ảnh hưởng đến uy tín của doanh nghiệp trên thị trường và trên trường quốc tế
- Gây tác động xấu đến nhân lực của công ty do mất lòng tin và doanh nghiệp
- Quá trình kiện tụng lâu dài buộc doanh nghiệp phải tiêu tốn nhiều thời gian và chiphí, làm giảm lợi nhuận của doanh nghiệp
3.2.1 Rủi ro phát sinh trong việc kiểm soát nguyên liệu đầu vào (R1)
Nguyên liệu làm vắt mì: Theo tin đăng tải trên trang web của công ty Acecook ViệtNam, nguyên liệu chính để sản xuất sản phẩm mì Hảo Hảo là bột lúa mì được nhập khẩu
từ Úc và Canada, dầu thực vật là dầu cọ được nhập khẩu chủ yếu từ Malaysia Nguyênliệu làm các gói dầu, gói gia vị và gói súp làm từ gia vị và rau củ sấy khô Hiện nay,Acecook đã dần chuyển sang lựa chọn các nhà cung cấp nội địa để giảm giá thành nguyênliệu đầu vào và giải quyết vấn đề ứ đọng nguyên liệu trong nước, điển hình là Công ty CPTiến Hưng cho nguyên liệu bột mì để làm vắt mì Đây là thương hiệu lớn ở Việt Nam, vớihơn 10 năm kinh nghiệm trên thị trường và hiện đang là nhà cung cấp cho nhiều doanhnghiệp lớn Việc nội địa hóa chuỗi cung ứng giúp giảm chi phí nguyên vật liệu đáng kểnhưng khi khi đặt lên bàn cân với nhà cung ứng quốc tế, ta vẫn thấy đơn vị nước ngoàithường nhỉnh hơn so với nội địa
Acecook cũng thiết lập tiêu chí đánh giá các nhà cung cấp nguyên liệu một cáchnghiêm ngặt và định kỳ 6 tháng/ lần Các tiêu chí đó là:
- Thiết lập tiêu chuẩn nguyên vật liệu phải đầy đủ tính chất cơ lý hóa sinh và tiêuchuẩn về an toàn vệ sinh thực phẩm theo quy định trong nước và quốc tế
- Đáp ứng tiêu chí cơ bản của các tổ chức chứng nhận tiêu chuẩn về chất lượng thựcphẩm như HACCP, IFS Food, ISO 9001
Trang 19- Nhà cung cấp phải cam kết không sử dụng các chất phụ gia ngoài danh mục đượccho phép, không chiếu xạ, không biến đổi gen và phải đảm bảo thân thiện với môitrường.
- Lô nguyên nhập nhập vào đều được rà soát, kiểm tra chất lượng trước khi tiến hànhquy trình sản xuất, bao gồm kiểm tra ngoại quan, vệ sinh an toàn thực phẩm vàphương tiện vận chuyển Những lô hàng nào không đạt chuẩn sẽ bị từ chối nhập.Mặc dù các nhà cung cấp nguyên liệu mì Hảo Hảo khá uy tín và có nguồn gốc xuất
xứ rõ ràng nhưng việc phát hiện EO trong lô hàng xuất sang EU cho thấy công tác kiểmtra, rà soát chất lượng nguyên liệu của Acecook vẫn còn lỗ hổng Rất có thể các nhà cungcấp nguyên liệu cho Acecook đã sử dụng EO để khử trùng cho nông sản của họ EO làchất được sử dụng để khử trùng thực phẩm, đặc biệt là thực phẩm sấy khô Mỗi quốc gia
có quy định riêng về sử dụng EO, tuy nhiên ở chất này không được phép sử dụng để khửtrùng thực phẩm phân phối tại EU Chính vì vậy đã xảy ra tình trạng lô mì Hảo Hảo bịcảnh cáo tại thị trường trên
3.2.2 Rủi ro phát sinh trong quy trình sản xuất (R2)
Acecook xây dựng chỉ tiêu chất lượng theo hệ thống quản lý ISO 9001 và đầu tưđáng kể vào máy móc và dây chuyền sản xuất tiên tiến từ Nhật Bản, quốc gia dẫn đầu thếgiới về công nghệ và là cái nôi của mì ăn liền Trang thiết bị của Acecook cũng trải quaquy trình chọn lọc khắt khe và kỹ lưỡng để đáp ứng yêu cầu an toàn Các thiết bị luônđược bảo trì, vệ sinh và kiểm tra định kỳ để tránh hỏng hóc dẫn đến sai sót trong quá trìnhsản xuất gây ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm Quy trình sản xuất hiện đại được tựđộng hóa hoàn toàn và tuân thủ các tiêu chuẩn công nghệ, vệ sinh an toàn cao nhất Saukhi đóng gói hoàn chỉnh, sản phẩm sẽ phải đi qua 3 thiết bị kiểm tra chất lượng: máy dòkim loại, máy cân trọng lượng và máy dò dị vật để đảm bảo tối đa chất lượng sản phẩm vànhững gói mì không đạt chuẩn sẽ bị loại khỏi dây chuyền
Trong quá trình sản xuất mì, có thể doanh nghiệp đã sử dụng hàm lượng EO khửtrùng máy móc nhằm tránh cho vi khuẩn xâm nhập, tuy nhiên vấn đề được đặt ra ở đây
là khâu
Trang 20kiểm soát chất lượng chưa được chặt chẽ dẫn đến việc không phát hiện ra lượng EO dưthừa, quá mức cho phép của FSAI khi xuất sang các nước châu Âu.
3.2.3 Rủi ro phát sinh trong quá trình xử lý truyền thông (R3)
Việc các sản phẩm mì gói ăn liền xuất khẩu của Việt Nam vừa bị một số nước củaLiên minh châu Âu (EU) thu hồi do có chứa Ethylene Oxide bị vi phạm chỉ thị số91/414/EEC của EU bị các phương tiện truyền thông Việt Nam đồn thổi lên quá mức cầnthiết và gây ảnh hưởng xấu đến hình ảnh thương hiệu của Acecook tại thị trường trongnước Cụ thể là vào ngày 20/08/2021, sau khi FSAI thông báo thu hồi lô mì Hảo Hảo thìthông tin này lan truyền nhanh chóng trên mọi mặt báo, gây hoang mang dư luận và tạohiệu ứng xấu trong lòng người tiêu dùng Tuy nhiên, mãi đến ngày 28/08/2021, Tổnggiám đốc Công ty cổ phần Acecook Việt Nam, ông Kajiwara Junichi mới đưa ra phản hồi
và khẳng định: "Hai sản phẩm trên là sản phẩm xuất khẩu dành riêng cho thị trường châu
Âu, không phải sản phẩm nội địa Công ty Acecook tuyệt đối tuân thủ quy định của ViệtNam, châu Âu, Nhật, Úc, New Zealand và nhiều quốc gia khác về việc không sử dụngchất này trong bất kỳ khâu nào của công nghệ bảo quản nguyên liệu, sản xuất, lưu trữ"nhưng chưa thông báo với dư luận lý do tại sao lô mì trên bị thu hồi
Ngoài ra, người tiêu dùng càng thêm phẫn nộ khi Acecook xử lý vụ việc quá chậmchạp rằng tuyên bố cần thêm thời gian để xác minh, làm rõ triệt để vấn đề nhằm hiểu rõnguyên nhân và sẽ cập nhật thông tin vụ việc lên website Điều này thể hiện Acecookchưa thực sự hiểu rõ nguồn gốc của vụ việc Như vậy, trong tình huống xảy ra, Acecook
đã chậm chạp trong việc xử lý truyền thông, trả lời dư luận cũng như chưa đạt được hiệuquả trong việc xử lý truyền thông
3.2.4 Rủi ro pháp lý liên quan đến quy định EO có trong thực phẩm (R4)
Vì sản phẩm Hảo Hảo được xuất khẩu sang EU - một thị trường khó tính - nên việcđảm bảo đáp ứng đủ tiêu chuẩn về chất lượng sản phẩm là điều thiết yếu Tuy nhiên, việchiểu rõ và cập nhật liên tục về các quy định pháp lý của EU liên quan đến an toàn thựcphẩm là một việc khó khăn đối với các doanh nghiệp Việt bao gồm Acecook
Trang 21Hiện nay, các tổ chức quốc tế về an toàn thực phẩm chưa có quyết nghị chung liênquan tới dư lượng Ethylene Oxide trong thực phẩm Về quy định của Châu Âu, hiện tạiđang xếp EO là dư lượng chất hóa học không được phép sử dụng trong thực phẩm, tuynhiên theo như quy định EC 396/2005 vẫn chưa có quy định rõ ràng về mức giới hạn tồn
dư cho phép cụ thể đối với một số thực phẩm chế biến hoặc thực phẩm bao gồm nhiềuthành phần như mì tôm
Tùy loại thực phẩm/phụ gia mà EU giới hạn dư lượng EO nằm trong khoảng 0,02 –0,2 mg/kg (tổng hàm lượng EO và 2-chloroethanol do EO chuyển hóa thành) Cụ thể,mức giới hạn dư lượng EO là 0,10 mg/kg đối với chè, cacao, cà phê hạt, gia vị, các loại
củ, 0,05 mg/kg với các loại hạt có dầu, 0,02 mg/kg đối với trái cây, rau, cây đường, nấm
và các loại khác, 0,02 mg/kg đối với ngũ cốc và các sản phẩm có nguồn gốc động vật,0,05 mg/kg đối với các sản phẩm trồng trọt Các chỉ số được quy định rất thấp và gần như
là không có trong sản phẩm
Vì Ethylene Oxide có tính hoạt động cao, nên sự chuyển đổi thành 2-Chloroethanol
là loại chất ổn định hơn diễn ra rất nhanh chóng Có tài liệu cho rằng chỉ sau một vài ngàysau khi khử trùng bằng EO chúng ta đã không còn phát hiện chất này trong thực phẩm.Sau khi thực hiện kiểm tra các sản phẩm nhập khẩu của Acecook, các mẫu kiểm nghiệmđều không phát hiện EO với phép thử có giới hạn phát hiện là 0,003 mg/kg, nhưng pháthiện ra chất 2 - chloroethanol (2 - CE) với các giá trị phát hiện từ 0,62 - 5,98 mg/kg Doquy định có tính đặc thù riêng của EU về cách tính hàm lượng của EO là giá trị gộp của
cả EO và 2
- CE nên sự có mặt dư lượng của chất 2 - CE được EU nhận định là không phù hợp vớiquy định của họ
Do đó, có thể Acecook đã hiểu nhầm về cách tính là lượng EO thay vì chính xác hơn
là tổng lượng của 2- chloroethanol theo như quy định pháp lý của EU dẫn đến lượng tồn
dư trong sản phẩm vượt quá mức tiêu chuẩn
Ngoài ra, hầu hết các quốc gia tại châu Á như Ấn Độ, Trung Quốc,… trong đó ViệtNam chưa ban hành quy định cho phép hay cấm sử dụng EO trong sản xuất nông nghiệphay giới hạn dư lượng cho phép trong thực phẩm Việc mỗi quốc gia, khu vực đưa ra quyđịnh khác nhau phụ thuộc rất lớn vào cán cân thương mại giữa các quốc gia, khu vực hoặc
Trang 22chính sách xuất nhập khẩu mỗi nước, điều kiện kỹ thuật, phương thức quản lý, thói quentiêu dùng…
Vì vậy, mức giới hạn dư lượng EO cho phép đối với cùng một mặt hàng thực phẩm
có thể đáp ứng quy định của quốc gia, khu vực này nhưng lại vượt ngưỡng cho phép củaquốc gia, khu vực khác nên “thu hồi ở quốc gia này không có nghĩa là không được sửdụng ở quốc gia khác chiếu theo tỷ lệ hàm lượng mà từng nước quy định”
Do đó, Acecook cần nghiên cứu, thường xuyên cập nhật thông tin để kiểm soát tiêuchuẩn sản phẩm do mình sản sản xuất trước khi xuất khẩu để đảm bảo phù hợp với quyđịnh của nước thực hiện kinh doanh
IV - Phân tích rủi ro
Mô hình xương cá về rủi ro hoạt động trong doanh nghiệp
Rủi ro Sử dụng Bộ phận Bộ phận sản Bộ phận sản Dây chuyền
trong quy EO để bảo kiểm soát xuất không xuất không sản xuất kết
trình sản quản gia vị, sai sót dựa theo quy biết về quy hợp với quá
xuất khử trùng trong quá định EU về định EO là trình kiểm tra
thực phẩm, trình kiểm hàm lượng chất bị cấm sử chất lượng sản
vệ sinh thiết định sản EO dụng trong phẩm chưa
Trang 23bị máy móc phẩm khử trùng các được tiến hành
4.1 Rủi ro phát sinh trong việc kiểm soát nguyên liệu đầu vào (R1)
Về nguồn cung, Acecook chủ yếu nhập khẩu nguyên liệu từ các doanh nghiệp nướcngoài, đặc biệt là nguyên liệu làm bún, phở, miến, Gần đây có thêm một vài doanhnghiệp nội địa tham gia vào chuỗi cung ứng, điển hình là công ty Cổ phần Tiến Hưng Vềkhâu kiểm soát chất lượng nguyên liệu đầu vào, Acecook đã xây dựng 3 tiêu chuẩnchính để
Trang 24quản lý chất lượng nguyên liệu sử dụng: xây dựng tiêu chuẩn nguyên liệu, đánh giá nhàcung cấp và quản lý chất lượng lô nguyên liệu nhập về Bên cạnh đó, hệ thống sản xuất vàcông nghệ máy móc chất lượng cao được chuyển giao trực tiếp từ Acecook Nhật Bản nênrủi ro được cho là đến từ các nhà cung cấp nguyên liệu cho Acecook.
Song song với việc Acecook khẳng định không sử dụng chất EO để khử trùng máymóc, thiết bị sản xuất, ta khẳng định được nguyên nhân gốc rễ của rủi ro xuất phát từ việccác nhà cung cấp đã sử dụng EO để kiểm soát vi sinh vật và bảo quản nguyên liệu, đặcbiệt là các thực phẩm khô (đặc biệt cho gia vị và các loại thảo mộc như ớt bột, tiêu,quế, ) trước khi cung ứng cho Acecook Mặc dù Acecook đã đặt ra nhiều tiêu chí về antoàn vệ sinh thực phẩm cho nguồn nguyên liệu đầu vào, tuy nhiên ở khâu kiểm soát, tathấy được Acecook không lường trước đến vấn đề quy định của lượng EO được phép sửdụng trong sản phẩm tiêu thụ ở Châu Âu Điều này đã dẫn đến thiếu sót trong quy trìnhkiểm soát đó chính là lơ là trong công đoạn đo lượng chất EO có trong nguyên vật liệuđầu vào
4.2 Rủi ro phát sinh trong quy trình sản xuất (R2)
Phương thức sản xuất của Acecook được thực hiện tuân thủ các tiêu chuẩn quốc tế
và trong nước về vệ sinh an toàn thực phẩm nhằm tạo ra những sản phẩm chất lượng cao,phù hợp với nhu cầu của người tiêu dùng Acecook chọn việc mua lại quy trình công nghệ
từ Nhật Bản để đảm bảo tối đa chất lượng thành phẩm được sản xuất với trang thiết bịhiện đại, chất lượng cao và quy trình sản xuất khép kín
Tuy nhiên, vấn đề chính ở đây là dây chuyền sản xuất kết hợp với quá trình kiểm trachất lượng sản phẩm chưa được tiến hành một cách nghiêm ngặt để đảm bảo chất lượngsản phẩm Điều này có thể xuất phát từ nguyên nhân là do bộ phận nghiên cứu sản phòngchưa tìm hiểu rõ về quy định chất EO là không được phép sử dụng để khử trùng sản phẩm
ở Châu Âu Ngoài ra, bộ phận kiểm soát cũng chưa có quy trình kiểm tra, rà soát hàmlượng EO một cách hiệu quả Thêm nữa, bộ phận kiểm soát rất có thể đã sai sót trong quátrình kiểm định sản phẩm trước khi đưa ra thị trường khiến sản phẩm mì gói Hảo Hảo ở
Trang 25thị trường Châu Âu bị báo cuộc sử dụng chất EO Vì vậy, vấn đề không chỉ nằm ở nhàcung
Trang 26cấp nguyên vật liệu mà còn là do khâu kiểm soát chất lượng chưa được nghiêm ngặt bởi
bộ phận quản lý chất lượng có thể chủ động phát hiện và loại bỏ chất EO ra khỏi thànhphẩm mì
4.3 Rủi ro phát sinh trong quá trình xử lý truyền thông (R3)
Phân tích rủi ro thông qua mô hình 5 WHYS:
Rủi ro Tâm lý Các trang Các trang Không trực Không phải
truyền đám đông phương tiện mạng xã hội tiếp tham gia nghiệp vụ của
thông truyền thông truyền thông vào vụ việc họ, cũng như
đồn thổi các không thực hay tìm hiểu tính chất viếtthông tin sai sự nắm rõ thông tin từ bài thườnglệch trái bản chất vấn người trong mang tínhchiều, thổi đề cuộc mà chỉ chất trái
việc, gây theo phỏng giật gân nênhoang mang đoán, một thông tin
Do sự chậm Bộ phận tiếpchạp và thiếu nhận và xử lýtrách nhiệm các vấn đềcủa truyền thôngACECOOK của doanhtrong việc xử nghiệp chưa
lý dư luận hiệu quả.cũng như
không cung
Trang 27cấp thông tinthực tế của vụviệc, làm chocác trangmạng truyềnthông có cơhội bịa đặt,thổi phồng sựviệc.
Trang 28hội làm vốn giao làm tồn đọng
tiếp hằng các vấn đềngày, nên chưa đượccác thông tin giải thích cụnày sẽ gián thể
tiếp đượctruyền đirộng rãitrong xã hội
và sẽ khôngdừng lại chođến khi nàocác khuấtmắt đượcgiải quyếttriệt để
Sau khi sử dụng mô hình 5 Why để phân tích rủi ro phát sinh trong quá trình xử lýtruyền thông của Acecook, nhóm đã tìm ra được nguyên nhân gốc rễ của vấn đề là nằm ở
sự thiếu hiệu quả trong hoạt động kiểm soát và xử lý truyền thông của doanh nghiệp.Theo đó, rủi ro truyền thông được hình thành trực tiếp từ “Tâm lý đám đông” tại Why 1.Điều này xảy ra do các nguồn thông tin sai lệch được lan truyền trên các mặt báo, phươngtiện truyền thông và cả trong giao tiếp xã hội hằng ngày, sự lặp lại các thông tin sai lệchlàm người tiêu dùng càng trở nên ngộ nhận rằng đó là thông tin đúng và dần gánh chịunhững
Trang 29ảnh hưởng tiêu cực từ sự thiếu chính xác của thông tin Song, cư dân mạng thường sẽquan tâm và bị ảnh hưởng nhiều hơn từ các thông tin trái chiều và theo cơ chế giao tiếp cơbản, phần lớn các vấn đề xã hội sẽ được đem ra bàn tán như một câu chuyện thường ngàyđến khi vụ việc được giải quyết một cách triệt để Chính vì vậy, một mặt nhằm có đượclợi nhuận viết bài và tăng lượt theo giỏi, các “tác giả” của những trang báo không ngừngđồn thổi những thông tin thiếu chính xác và có phần gây tác động mạnh, một mặt kháctheo cơ chế giao tiếp mà thông tin sai lệch ấy được lan truyền vô cùng nhanh chóng TạiWhy 4 để chỉ ra rõ rằng các trang báo có được cơ hội đồn thổi là do sự giải quyết dư luậntruyền thông chậm chạp và thiếu chuyên nghiệp của Acecook và điều này được tạo ra dokhả năng tiếp nhận, quản lý vấn đề và xử lý truyền thông còn yếu kém, chưa hiểu quả,điều này có thể được ghi nhận như nguyên nhân gốc rễ của vấn đề rủi ro truyền thông.
Trang 30của những bài báo, thông tin trên các phương tiện đại chúng, một phần được tạo ra
từ lỗ hổng trong việc xử lý quá chậm chạp của Acecook, là nguyên nhân trực tiếpdẫn đến các thông tin trái chiều trên xã hội cứ tiếp tục lan rộng gây hoang mang dưluận
- Thứ hai là do tính nhanh chóng của các phương tiện truyền thông, cũng như lan tỏathông tin qua hình thức truyền miệng trong giao tiếp hằng ngày đã góp phần đemnhững thông tin sai lệch đến ngày càng nhiều đối tượng Ngoài ra, đối với cáctrang báo, các thông tin trái chiều luôn là những món mồi béo bở để họ khai thác
để tăng lượt theo dõi, cho nên họ sẵn sàng đồn thổi quá mức làm vấn đề càng trởnên nghiêm trọng trong mắt người tiêu dùng Hai yếu tố này cộng hưởng với nhau,một bên sản xuất ra các thông tin thiếu chính xác, một bên lan tỏa thông tin nàymột cách nhanh chóng trong xã hội
- Thứ ba, điều quan trọng của các doanh nghiệp luôn là yếu tố người tiêu dùng.Song, người tiêu dùng luôn vô cùng nhạy cảm đến các vấn đề ảnh hưởng trực tiếpđối với sức khỏe của họ và sẵn sàng tỏ ra bất mãn với bất cứ vấn đề gì xảy ra gâytác động xấu đến họ Hơn thế nữa, cư dân mạng cũng dễ bị ảnh hưởng hơn từ cácthông tin trái chiều hay mang tính kích động Điều này dẫn đến người tiêu dùngvừa là nạn nhân của khủng hoảng dư luận, vừa là nguyên do cấu thành vấn đề này
- Cuối cùng, lý do cốt yếu và điều kiện đủ để các vấn đề trên có thể xảy ra là khảnăng xử lý, giải quyết truyền thông của Acecook còn yếu kém Theo đó, doanhnghiệp đã không thể nắm rõ tình trạng vụ việc kịp thời và có phương án giải quyếthiệu quả, mà đã trả lời dư luận một cách qua loa và đòi hỏi cần thêm thời gian đểlàm rõ vụ việc rồi mới cập nhật trên trang Web của doanh nghiệp Sự chậm trễ và
vô trách nhiệm này đã đẩy những bức xúc của người tiêu dùng lên đỉnh điểm vàtạo ra những bất mãn nhất định, đồng thời là nguồn khai thác viết bài cho các trangbáo, truyền thông và tạo ra tình thế ngày càng rối ren
Kết luận:
Trang 31Từ phân tích theo hai mô hình trên có thể nhận thấy được năng lực giải quyết truyềnthông của Acecook là nguyên nhân gốc rễ và là nguyên nhân chính dẫn đến các rủi rotruyền thông liên quan đến doanh nghiệp.
4.4 Rủi ro pháp lý liên quan đến quy định EO có trong thực phẩm (R4)
Mô hình Fishbone:
Mô hình 5 WHYS:
Rủi ro Lô hàng bị Việc đo lường Thiếu hiểu biết Thiếu sự cập Doanhpháp lý trả lại do có các chất có về các quy nhật liên tục nghiệp chưachứa chất trong sản định về sử các quy định đủ cẩn tráchcấm trong phẩm chưa dụng chất EO về sử dụng EO trong việcquy định phù hợp với và phương tại EU cũng tìm hiểu vàcủa EU (ở quy định của pháp đo lường như tắc trách nắm bắt cácđây đề cập EU (Theo đó, của EU trong việc tìm quy định củađến EO và trong quy hiểu rõ về các EU về sử
Trang 322-CE) định của EU phương pháp dụng EO.
sẽ tính tổng khối này
chất (EO và
Một phần là
do các quyđịnh về sửdụng chất nàytrên thế giớichưa đượcthống nhất
doanh nghiệp
dễ nhầm lẫnhay quy chụpcác quy địnhcủa các quốcgia
2-CE có trongsản phẩm, màdoanh nghiệpchỉ tính lường
EO, vì vậy tạo
ra sự chênhlệch trong kếtquả đo lường
Sau khi thực hiện phân tích rủi ro thông qua 2 mô hình Fishbone và 5 WHYS, nhómnhận thấy nguyên do cốt yếu dẫn đến rủi ro pháp lý là đến từ sự thiếu cẩn trách của doanhnghiệp trong việc tìm hiểu làm rõ và nắm bắt các quy định về kiểm soát chất lượng của thịtrường thực hiện kinh doanh quốc tế Ngoài rủi ro chính này, tính rắc rối và thiếu đồngnhất giữa các quốc gia và các khối kinh tế trên thế giới về các quy định trong việc sử dụngchất EO và các quy định chất lượng khác có liên quan Cụ thể là, ngay sau khi tiếp nhậnthông tin liên quan đến lô hàng bị thu hồi ở EU, Acecook đã bắt đầu tìm hiểu về những vềnội dung cảnh báo của RASFF, các tiêu chuẩn EO do các nước EU đưa ra để tiến hànhkiểm tra toàn bộ quy trình sản xuất cũng như gửi một số sản phẩm xuất khẩu và tiêu thụnội địa