Tiểu Luận -Kỹ Năng Soạn Thảo Văn Bản Hội Chữ Thập Đỏ - Đề Tài - Tổ Chức Cuộc Họp Với Cơ Quan Chức Năng Có Liên Quan Bàn Về Các Giải Pháp Phòng Chống Tình Trạng Bạo Hành Trẻ Em

A MỞ ĐẦU Biên văn hữu hiệu sử dụng để ghi chép lại việc, hoạt động thời gian, trạng thái mà việc, hành động diễn ra, xảy ra, để ghi lại ý kiến, kết luận, định hội nghị,cuộc họp,… Nhận thấy tầm quan trọng biên cụ thể để tìm hiểu rõ biên hội nghị, nhóm chúng em xin mạnh dạn chọn đề tài: “Trong thời gian vừa qua, có nhiều phản ánh vấn đề bạo hành trẻ em sở giáo dục mầm non địa bàn tỉnh A Trước thơng tin đó, Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh tổ chức họp với quan chức có liên quan bàn giải pháp phịng chống tình trạng bạo hành trẻ em.” B NỘI DUNG I Lựa chọn loại văn bản: Loại văn lựa chọn để ghi lại nội dung họp bàn giải pháp phòng chống bạo hành trẻ em sở giáo dục đào tạo tỉnh A với quan chức có liên quan tỉnh, biên cụ thể biên hội nghị Lý giải việc lựa chọn văn biên hội nghị: Thứ nhất, tình là: “ Trong thời gian vừa qua, có nhiều phản ánh vấn đề bạo hành trẻ em sở giáo dục mầm non địa bàn tỉnh A Trước thơng tin đó, Sở giáo dục đào tạo Tỉnh tổ chức họp với quan chức có liên quan bàn giải pháp phịng chống tình trạng bạo hành trẻ em” Và yêu cầu soạn thảo văn để ghi lại nội dung họp Vậy soạn thảo văn để ghi lại nội dung họp bàn giải pháp phịng chống tình trạng bạo hành trẻ em sở giáo dục đào tạo tỉnh A với quan có liên quan bàn giải pháp phòng chống bạo hành trẻ em Thứ hai, theo tính chất biên hội nghị thì: Biên hội nghị biên hành thơng dụng dùng để ghi lại toàn diễn biến hội nghị, họp, phản ánh lại ý kiến thảo luận, kết luận, định hội nghị, họp làm sở để ban hành văn pháp luật Nghị Quyết, định, thị sở để ban hành văn hành thông dụng công văn, thông báo,… Như vậy, từ kiện ta thấy để ghi lại nội dung diễn biễn họp bàn giải pháp phịng chống tình trạng bạo hành trẻ em Sở Giáo dục đào tạo Tỉnh A với quan chức có liên quan Tỉnh, biên hội nghị văn phù hợp để ghị lại nội dung họp này, biên hội nghị văn dùng để ghi lại toàn diễn biến nội dung hội nghị, họp Do biên hội nghị biên lựa chọn để ghi lại nội dung họp bàn giải pháp phòng chống tình trạng bạo hành trẻ em Sở Giáo dục Đào tạo Tỉnh A với quan chức có liên quan II Cơ quan soạn thảo văn Cơ quan soạn thảo văn (ở biên hội nghị) quan chủ trì họp Sở giáo dục Đào tạo Tỉnh A, cụ thể thư ký ghi lại nội dung họp Cụ thể: Trước thơng tin, phản ánh tình trạng bạo hành trẻ em địa bàn tỉnh thời gian vừa qua Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh A tổ chức họp với quan chức liên quan bàn giải pháp phịng chống tình trạng bạo hành trẻ em Do đó, Sở Giáo dục Đào tạo quan tổ chức nên họp đồng thời quan chủ trì họp, cịn quan chức có liên quan khác đại biểu, khách mời để tham gia bàn đưa giải pháp phòng chống tình trạng bạo hành trẻ em Vì sở Giáo dục Đào tạo quan chủ trì họp, trình diễn họp Sở giáo dục Đào tạo cử thư ký để ghi lại diễn biến nội dung họp => Như vậy, quan soạn thảo biên hội nghị để ghi lại nội dung họp Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh A, cụ thể thư ký ghi lại nội dung họp III Soạn thảo biên hội nghị để ghi lại nội dung họp: “Trong thời gian vừa qua, có nhiều phản ánh vấn đề bạo hành trẻ em sở giáo dục mầm non địa bàn tỉnh A Trước thông tin đó, Sở Giáo dục Đào tạo Tỉnh tổ chức họp với quan chức có liên quan bàn giải pháp phịng chống tình trạng bạo hành trẻ em” UBND TỈNH A CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO Độc lập - Tự - Hạnh phúc BIÊN BẢN Hội nghị bàn giải pháp phòng chống tình trạng bạo hành trẻ em” Vào hồi 30 phút ngày 08 tháng 01 năm 2018 Tại: Phòng hội nghị, Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh A, số 67 Trần Phú, Tỉnh A Tiến hành họp với nội dung sau: I Thành phần tham gia Chủ tọa: Ông Bùi Văn B - Giám đốc Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh A Thư ký: Bà Trần Thị Mai - Phó trưởng phịng hành Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh A 3 Đại biểu tham dự: Có mặt: 50/50 Vắng mặt: 0/50 (Có danh sách kèm theo) II Diễn biến họp sau: Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu chương trình làm việc hội nghị - Chào cờ - Tuyên bố lý do: Thông qua số nguồn tin, phản ánh đáng tin cậy thời gian qua địa bàn tỉnh, tình trạng bạo hành trẻ em sở mầm non có xu hướng ngày gia tăng Trước tình hình đó, cho phép, trí lãnh đạo Tỉnh ủy tỉnh A, với thống sở, ban ngành tỉnh.Hôm Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh A tổ chức hội nghị bàn đưa giải pháp phòng chống bạo hành trẻ em sở Giáo dục mầm non địa bàn tỉnh - Giới thiệu đại biểu (có danh sách kèm theo) - Chương trình làm việc hội nghị sau: + Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu + Khai mạc hội nghị + Chủ tọa đọc báo cáo tình hình bạo hành trẻ em sở mầm non địa bàn tỉnh thời gian qua + Các đại biểu dự hội nghị đọc báo cáo + Thảo luận phát biểu ý kiến + Bế mạc hội nghị Chủ tọa triển khai nội dung họp -Ơng Bùi Văn Bình - Giám đốc Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh A, khai mạc hội nghị đọc báo cáo tình hình bạo hành trẻ em tỉnh A thời gian vừa qua (có văn báo cáo kèm theo) - Ơng Bùi Văn Bình - Giám đốc Sở Giáo dục Đào tạo đưa số giải pháp phịng chống tình trạng bạo hành trẻ em địa bàn tỉnh (có văn kèm theo) - Ơng Bùi Văn Định - Giám đốc Công an tỉnh đọc báo cáo thống kê số lượng điều tra vụ án bạo hành trẻ em sở mầm non địa bàn tỉnh thời gian vừa qua (có văn báo cáo kèm theo) - Bà Cao Thị Hòa - Giám đốc sở Y tế tỉnh A đọc báo cáo số lượng bệnh án trẻ em sở mầm non địa bàn tỉnh (có văn báo cáo kèm theo) Thảo luận phát biểu ý kiến - Ông Nguyễn Thế Vinh - Trưởng phòng Sở Giáo dục Đào tạo Huyện X cho biện pháp "Cần thành lập ban kiểm soát chống bạo hành trẻ em trường mầm non (đặc biệt trường tư thục) để quản lý chặt chẽ, giám sát hoạt động giáo viên nhân viên trường"rất tốn khó thực huyện X huyện khó khăn, thường xuyên thiếu giáo viên nên khó việc thành lập ban kiểm sốt - Bà Lương Thanh Nga - Cán phòng Thanh tra Sở Giáo dục Đào tạo đồng ý với ý kiến ông Nguyễn Thế Vinh - Trưởng phòng Giáo dục Đào tạo Huyện X, cho việc thành lập ban kiểm soát chống bạo hành trẻ em trường mầm non tư thục khó khăn sở mầm non tư thục địa bàn Tỉnh mở nhiều, khó kiểm sốt, có nhiều sở tự phát mở mà không đăng ký với quan chức - Ông Bùi Văn Định - Giám đốc Công an tỉnh A cho biện pháp “Quy định nội quy trường học buộc việc giáo viên có hành vi bạo hành trẻ em” việc quy định dễ, thực khó bao che cho - Bà Hà Thị Việt - Phó giám đốc Sở Thường binh xã Hội tỉnh A cho việc lắp đặt camera trường mần nonchưa giải pháp hữu hiệu camera dễ dàng bị phá hủy, nhiều vụ việc cho thấy, nơi học sinh bị đánh đập, chửi mắng nhà vệ sinh, ngồi hành lang… chỗ khơng có camera - Ông Hồ Quang Nghĩa - Viện trưởng viện sát Tỉnh cho việc lắp đặt camera trường mầm non cần thiết -> Nhất chí với biện pháp đưa hội nghị có 35 đại biểu tán thành chiếm 75% -> Có 15 đại biểu khơng trí với giải pháp đưa hội nghị chiếm 25% * Một số giải pháp khác đưa ra: - Ông Hồ Văn Xuân – Giám đốc đài truyền hình tỉnh A phát biểu: Trong thời gian tới biên tập chương trình chuyên biệt phát sóng liên quan tới giáo dục giới tính, tăng cường giáo dục kiến thức, biện pháp, kỹ bảo vệ trẻ em trước hành vi bạo hành trẻ em - Bà Cao Thị Hòa - Giám đốc sở Y tế tỉnh A bổ sung thêm biện pháp, trường học phải thường xuyên tổ chức bồi dưỡng, tập huấn, trang bị kiến thức, kỹ phòng, chống xâm hại trẻ em cho học sinh giáo viên như: Tổ chức diễn đàn, buổi sinh hoạt ngoại khóa, vẽ tranh, kể chuyện - Ơng Bùi Văn Định - Giám đốc Công an tỉnh A cho biết thời gian tới, cơng an hình thiết lập số điện thoại đường dây nóng để cá nhân phát có tình trạng bạo lực trẻ em sở mầm non thơng tin để quan công an tiến hành công tác xác minh, điều tra, ngăn chặn kịp thời - Bà Lương Thanh Nga - Trưởng phòng Thanh tra Sở Giáo dục Đào tạo cho quyền địa phương cần đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, kiểm tra, giámsát xử lý vi phạm - Bà Hà Thị Việt - Phó giám đốc Sở Thường binh xã Hội tỉnh A đưa ý kiến kêu gọi hỗ trợ từ phía gia đình kết hợp với nhà trường để ngăn chặn tình trạng bạo hành trẻ em Chủ Tọa kết luận Sau nghe ý kiến phát biểu đại biểu, Chủ tọa: Ơng Bùi Văn Bình Giám đốc Sở Giáo dục Đào tạo đưa kết luận đồng thời yêu cầu quan có trách nhiệm thực hiên số nội dung giao sau: Đồng ý với ý kiến đại biểu đưa ra, nhấn mạnh biện pháp tăng cường công tác đào tạo, tuyển chọn cho giáo viên, bồi dưỡng công tác chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp việc ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ cho cán quản lý, giáo viên, nhân viên sở ngồi cơng lập Khơng đồng ý với ý kiến việc cần thành lập ban kiểm soát chống bạo hành trẻ em trường mầm non (đặc biệt trường tư thục) để quản lý chặt chẽ, giám sát hoạt động giáo viên nhân viên trường, để thực biện pháp tốn chi phí, đặc biệt sở mầm non có quy mơ nhỏ Riêng ý kiến kêu gọi hỗ trợ từ phía gia đình kết hợp với nhà trường bàn bạc lại với Hội phụ huynh họp khác, giao cho phòng đào tạo Huyện tỉnh A thực Chủ tọa: Ơng Bùi Văn Bình - Giám đốc Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh A tuyên bố bế mạc hội nghị Thư ký: Bà Trần thị Mai - Phó trưởng phịng hành sở Giáo dục Đào tạo tỉnh A đọc công khai biên hội nghị trước toàn thể đại biểu hội nghị Thời điểm kết thúc hội nghị vào hồi 11 30 phút ngày 08 tháng 01 năm 2018./ THƯ KÝ CHỦ TỌA Mai Bình Trần Thị Mai Bùi Văn Bình C KẾT LUẬN Cùng với q trình phân tích đặc biệt thông qua việc soạn thảo biên hội nghị thực tế để ghi lại hội nghị “ Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh A với quan chức có liên quan bàn giải pháp phịng chống tình trạng bạo hành trẻ em” cho có nhìn tồn diện nội dung hình thức trình bày biên hội nghị DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Kĩ soạn thảo văn hành thông dụng, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2017 Lê Văn In Phạm Hưng, Phương pháp soạn thảo văn hành chính, Nxb CTQG, Hà Nội, 2003 Khoa hành chính-nhà nước, Trường Đại học Luật Hà Nội, Kĩ soạn thảo số văn hành chính, Kỉ yếu hội thảo khoa học, Hà Nội, 2006 Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 Bộ nội vụ hướng dẫn thể thức kĩ thuật trình bày văn hành Nguồn từ internet: https://kienthuc.net.vn/event/bao-hanh-tre-em-209.html http://vietnamnet.vn/vn/thoi-su/bao-hanh-tre-em-da-man-o-truongmam-non https://baotintuc.vn/goc-nhin/giai-phap-nao-phong-ngua-bao-hanhtre-em https://danluat.thuvienphapluat.vn/thuc-trang-giai-phap-chong-baohanh-tre-em PHỤ LỤC Một số giải pháp phịng chống tình trạng bạo hành trẻ em địa bàn tỉnh chủ tọa Ơng Bùi Văn Bình - Giám đốc sở Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh A đưa ra: * Phía nhà trường sở đào tạo mầm non (công tư thục) - Tuyên truyền trường mầm non việc chống bạo hành trẻ em - Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng định kỳ nhằm nâng cao lực chuyên môn nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp cơng tác ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ cho cán quản lý, giáo viên, nhân viên sở ngồi cơng lập - Cần thành lập ban kiểm soát chống bạo hành trẻ em trường, mầm non (đặc biệt trường tư thục) để quản lý chặt chẽ, giám sát hoạt động giáo viên nhân viên trường - Tuyển đầu vào giáoviên chặt chẽ hơn, loại bỏ giáo viên không đủ điều kiện.Đặc biệt, công tác đào tạo giáo viên cần phải khắt khe chuẩn mực - Quy định nội quy trường học buộc việc giáo viên có hành vi bạo hành trẻ em * Từ phía gia đình: - Tun truyền, nâng cao nhận thức cho bậc phụ huynhvề nạn bạo hành trẻ em để chống lại nạn bạo hành trẻ em - Khuyến khích bậc phụ huynh giáo dụccon nhỏ cách tự bảo vệ thân, cách xử lý gặp tình bị bạo hành - Gia đình cần phải thường xuyên phối hợp với nhà trường để biết tình trạng em trường học * Phía bộ, ban, ngành, quyền địa phương - Phân cấp quản lý nhóm trẻ, nhà trẻ, trường mầm non đặc biệt trường mầm non ngồi cơng lập Quy định rõ trách nhiệm cấp quản lý, cấp phép hoạt động sở nuôi dạy trẻ Những đơn vị không đủ điều kiện sở vật chất nhân lực không cấp phép buộc ngưng hoạt động - Thực nghiêm túc theo quy định luật trẻ em pháp luật có liên quan - Phối hợp chặt chẽ quan chức năng, tổ chức phủ phi phủ, nhóm cơng tác, trợ giúp xã hội việc tổ chức, quản lý hoạt động nhóm trẻ, nhà trẻ, trường mầm non ngồi cơng lập nói chung kiểm sốt hành vi bạo hành trẻ nói riêng * Các biện pháp khác: - Vận động, khuyến khích giám sát quần chúng nhân dân địa bàn dân cư hoạt động nhóm trẻ, nhà trẻ, trường mầm non ngồi cơng lập - Sử dụng phương tiện kỹ thuật đại lắp đặt camera trường mần non, kết nối phương tiện cá nhân khác phụ huynh yêu cầu,