112 Trang 5 5 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệuCụm từ viết tắtBCĐT Báo cáo đầu tư BCNCKT Báo cáo nghiên cứu khả thi CBĐT Chuẩn bị đầu tưĐL Điện lựcĐơn vị quảnlý A Đơn vị đ
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NGHIÊN CỨU MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC I NGÀNH: KINH TẾ NĂNG LƯỢNG HÀ MỸ HẠNH Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN TRỌNG PHÚC HÀ NỘI 2006 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! 17061131384521000000 MỤC LỤC Trang MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ MỞ ĐẦU Chương - CÔNG TÁC KẾ HOẠCH HĨA VÀ NHIỆM VỤ KẾ HOẠCH ĐTXD TẠI CƠNG TY ĐIỆN LỰC 10 1.1 Lý thuyết chung công tác kế hoạch hóa 10 1.1.1 Khái niệm kế hoạch hóa doanh nghiệp 10 1.1.2 Vai trị kế hoạch hóa doanh nghiệp 11 1.1.3 Chức nguyên tắc kế hoạch hóa doanh nghiệp 13 1.1.4 Hệ thống kế hoạch doanh nghiệp 16 1.2 Một số đặc thù ngành điện Công ty Điện lực 18 1.2.1 Một số đặc thù điện ngành điện 18 1.2.2 Đặc điểm kinh doanh Công ty Điện lực 19 1.3 Đặc điểm mô hình tổ chức hoạt động ĐTXD Cơng ty 22 1.3.1 Mơ hình tổ chức, hoạt động 22 1.3.2 Mơ hình hoạt động ĐTXD 24 1.4 Nhiệm vụ công tác Kế hoạch ĐTXD Công ty 25 1.4.1 Vai trị, nhiệm vụ cơng tác ĐTXD Công ty 25 1.4.2 Nội dung công tác Kế hoạch ĐTXD Công ty 26 1.5 Tóm tắt chương 27 Chương - PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KẾ HOẠCH ĐTXD CỦA CÔNG TY ĐIỆN LỰC 29 2.1 Phân tích đặc điểm tình hình ĐTXD Cơng ty 29 2.2 Phân tích nguồn vốn khả cân đối vốn đầu tư Công ty 31 2.2.1 Nguồn vốn đầu tư 31 2.2.2 Khả cân đối vốn đầu tư 34 2.3 Phân tích thực trạng cơng tác Kế hoạch ĐTXD 36 2.3.1 Chu trình kế hoạch ĐTXD Công ty 37 2.3.2 Phân tích cơng tác lập giao kế hoạch 43 2.3.3 Phân tích cơng tác tổ chức thực kế hoạch 45 2.3.4 Phân tích cơng tác kiểm tra, điều chỉnh đánh giá kế hoạch 47 2.3.5 Phân tích trạng cơng tác giám sát đánh giá đầu tư 49 2.4 Đánh giá công tác Kế hoạch ĐTXD 50 2.4.1 Đánh giá công tác lập Kế hoạch ĐTXD 51 2.4.2 Đánh giá công tác thực kế hoạch 55 2.4.3 Đánh giá công tác kiểm tra điều chỉnh kế hoạch 57 2.4.4 Đánh giá trạng công tác giám sát đánh giá đầu tư 58 2.4.5 Nhận xét chung 59 2.5 Tóm tắt chương 62 Chương - CÁC GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI CÔNG TÁC KẾ HOẠCH ĐTXD TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC 64 3.1 Các khoa học đưa giải pháp đổi công tác Kế hoạch ĐTXD Công ty 64 3.2 Giải pháp 1: đổi công tác cân đối lập kế hoạch vốn ĐTXD hàng năm 65 3.2.1 Căn khoa học cần phải đưa giải pháp 65 3.2.2 Phương pháp thực 67 3.2.3 Nội dung 67 3.2.4 Đánh giá lượng hoá kết đạt giải pháp 83 3.3 Giải pháp 2: Quy định lập, theo dõi thực Kế hoạch tiến độ Kế hoạch giải ngân 88 3.3.1 Căn khoa học phải đưa giải pháp 88 3.3.2 Phân công thực 90 3.3.3 Nội dung thực 90 3.3.4 Quy định thực 92 3.3.5 Đánh giá tác dụng giải pháp 93 3.4 Giải pháp 3: Hồn thiện cơng tác giám sát đánh giá đầu tư 98 3.4.1 Căn khoa học phải hoàn thiện công tác giám sát đánh giá đầu tư 98 3.4.2 Nội dung thực giải pháp 99 3.4.3 Kết mong đợi giải pháp 105 3.5 Tóm tắt chương 106 KẾT LUẬN 109 TÀI LIỆU THAM KHẢO 112 PHỤ LỤC 114 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu BCĐT Cụm từ viết tắt Báo cáo đầu tư BCNCKT Báo cáo nghiên cứu khả thi CBĐT Chuẩn bị đầu tư ĐL Điện lực Đơn vị quản lý A Đơn vị chủ đầu tư giao quản lý dự án ĐTPT Đầu tư phát triển ĐTXD Đầu tư xây dựng EVN, Tổng công ty Tổng Công ty Điện lực Việt nam KDDV Kinh doanh dịch vụ KH Kế hoạch KHCB Khấu hao PC1, Công ty Công ty Điện lực SXKD Sản xuất kinh doanh TDT Tổng dự tốn TDƯĐ Tín dụng ưu đãi TKKTTC Thiết kế kỹ thuật thi công TSCĐ Tài sản cố định DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Nguồn vốn Công ty ĐL1 huy động cho ĐTXD năm Bảng 2.2: Cân đối nguồn vốn Kế hoạch ĐTXD Công ty ĐL Bảng 2.3: ĐTXD từ 2002 đến 2005 Công ty ĐL miền Bảng 2.4: Kết thực Thương phẩm Cty ĐL miền từ 2002 đến 2005 Bảng 2.5: Kết thực tổn thất Cty ĐL miền từ 2002 đến 2005 Bảng 3.1: Tình hình duyệt danh mục ĐTXD năm 2005 PC1 Bảng 3.2: Tình hình bố trí vốn ĐTXD tự có KH năm 2005 PC1 Bảng 3.3: Biểu tổng hợp kế hoạch – thực tiến độ cơng trình ĐTXD năm Bảng 3.4: Biểu kế hoạch – thực giải ngân cơng trình ĐTXD năm DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Hình 1.1: Quy trình kế hoạch hóa doanh nghiệp Hình 2.1: Thương phẩm theo thành phần phụ tải Hình 2.2: Chu trình kế hoạch ĐTXD Cơng ty ĐL1 Hình 3.1: Chu trình kế hoạch ĐTXD Cơng ty ĐL1 có tham gia giải pháp MỞ ĐẦU Để có kết tốt, bước cần có kế hoạch tuyệt hảo Cơng tác kế hoạch hóa ln nhiệm vụ trọng tâm tất doanh nghiệp loại hình kinh tế Cơng ty Điện lực doanh nghiệp nhà nước có nhiệm vụ chủ yếu kinh doanh điện - ngành coi hạ tầng sở, tạo đà phát triển cho kinh tế Hơn nữa, với địa bàn quản lý rộng lớn trải dài 25 tỉnh thành phía Bắc có nhiều vùng dân cư thưa thớt, điều kiện kinh doanh khó khăn để đảm bảo cung cấp điện an toàn liên tục ổn định với chất lượng ngày cao, đồng thời lại phải đạt hiệu kinh tế cao cơng tác kế hoạch phải đặt lên hàng đầu Với lưới điện cũ nát, nhiều tài sản hết khấu hao, nguồn vốn tự có nhỏ bé so với nhu cầu đầu tư Nhiều dự án thực không hiệu vay vốn tín dụng để đầu tư phải thực theo quy định Luật Điện lực Công ty ngày phải đối mặt với cân đối trầm trọng nhu cầu đầu tư nguồn vốn huy động Trước thách thức đó, để đảm bảo thực tốt nhiệm vụ kinh doanh bán điện, bắt buộc Cơng ty phải tìm cách sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư mà khâu để giải vấn đề Lập thực kế hoạch ĐTXD Trải qua thời gian dài hỗ trợ vốn đầu tư Tổng Công ty, phải hoàn toàn tự cân đối đầu tư sở vật chất phục vụ kinh doanh mình, lại thời kỳ với đời Luật Điện lực có quy định ngặt nghèo điều kiện bán điện cho khách hàng nên Công ty thực gặp khó khăn Cơng tác quản lý Kế hoạch ĐTXD thực từ trước tới trở nên bất cập không đáp ứng thay đổi biến động điều kiện Do vậy, đề tài “Một số giải pháp hoàn thiện công tác kế hoạch ĐTXD Công ty Điện lực 1” đưa nhằm đáp ứng yêu cầu cấp thiết nói điều kiện cấu tổ chức Công ty Luận văn xây dựng với mục tiêu cụ thể nhằm đổi hoàn thiện cơng tác Kế hoạch ĐTXD Cơng ty tập trung chủ yếu vào điểm mấu chốt quan trọng cân đối nguồn vốn, lập kế hoạch giám sát đánh giá đầu tư Nội dung luận văn phân bổ thành phần sau: Phần mở đầu Chương 1: Cơng tác Kế hoạch hóa nhiệm vụ kế hoạch ĐTXD Công ty Điện lực Chương 2: Phân tích thực trạng cơng tác Kế hoạch ĐTXD Công ty Điện lực Chương 3: Các giải pháp đổi công tác Kế hoạch ĐTXD Công ty Điện lực Phần kết luận Với khuôn khổ thời gian có hạn, luận văn chưa đáp ứng tất yêu cầu đặt công tác lập thực Kế hoạch ĐTXD số hạn chế định Trong q trình thực hiện, tơi hướng dẫn giúp đỡ tận tình thày giáo hướng dẫn đồng chí cán lãnh đạo phịng Kế hoạch Công ty Tôi xin gửi lời cám ơn chân thành đến PGS.TS Trần Trọng Phúc đồng chí trưởng phó phịng Kế hoạch Cơng ty Điện lực giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Học viên Hà Mỹ Hạnh 10 Chương - CÔNG TÁC KẾ HOẠCH HÓA VÀ NHIỆM VỤ KẾ HOẠCH ĐTXD TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC 1.1 Lý thuyết chung cơng tác kế hoạch hóa 1.1.1 Khái niệm kế hoạch hóa doanh nghiệp Kế hoạch hoạt động kinh doanh doanh nghiệp hoạt động chủ quan có ý thức có tổ chức người nhằm xác định mục tiêu, phương án, bước đi, trình tự cách thức tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh Khái niệm khẳng định kế hoạch xác định khâu quan trọng quy trình quản lý doanh nghiệp Nó thể ý đồ chủ thể quản lý phát triển tương lai đối tượng quản lý giải pháp để thực thi có hiệu mục tiêu xác định Kế hoạch hoá doanh nghiệp thể kỹ tiên đoán mục tiêu phát triển tổ chức trình thực mục tiêu đặt Công tác bao gồm hoạt động mơ tả Hình 1 ®iỊu c hỉn h (ADJ) Thực cá c điều nh cần thiết Lập k ế ho c h (PLAN) Xá c định mục tiêu qui trình cần thiết đểthực mục tiêu Đ ánh giá phân tích Tổchức thực qu trình thực qui trình đ dự định Kiểm t r a (CHECK) Th ự c h iƯn (DO) Hình 1 Quy trình kế hoạch hóa doanh nghiệp