Hoạt động của doanh nghiệp trong kinh tế thị trường bao gồm cỏc giai đoạn:- Nghiờn cứu lựa chọn cỏc cặp sản phẩm – khỏch hàng; - Cạnh tranh vay vốn; - Cạnh tranh mua cỏc yếu tố kinh doan
Trần Đăng Thuyết Bộ GIáO DụC Và ĐàO TạO TRờng đại học bách khoa hà nội o0o Quản Trị Kinh Doanh luận văn thạc sỹ Chuyên Ngành quản trị kinh doanh Đề tà i: MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT CƠNG TRÌNH KHÍ CỦA PVGAS VIỆT NAM ĐẾN 2010, 2015 2007-2009 TRẦN ĐĂNG THUYẾT Hµ néi HÀ NỘI- 2009 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! 17057205231891000000 Bé GI¸O DơC Và ĐàO TạO TRờng đại học bách khoa hà nội o0o luận văn thạc sỹ Chuyên Ngành quản trị kinh doanh Đề tà i: MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT CƠNG TRÌNH KHÍ CỦA PVGAS VIỆT NAM ĐẾN 2010, 2015 TRẦN ĐĂNG THUYẾT Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Luyến HÀ NỘI- 2009 LỜI CAM ĐOAN Hội nhập kinh tế toàn cầu, doanh nghiệp Việt Nam đứng trước hội thách thức mới, Tổng công ty khí Việt Nam hình thành nhằm đổi tổ chức quản lý, định hướng cho chiến lược phát triển tiến trình hội nhập chung Sau trình học tập nghiên cứu Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội em chủ động đề nghị chấp nhận cho làm tốt nghiệp theo đề tài: “ MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT CƠNG TRÌNH KHÍ CỦA PVGAS VIỆT NAM ĐẾN 2010, 2015” Trong trình làm luận văn em thực dành nhiều thời gian cho việc tìm kiếm sở lý luận, thu thập liệu; vận dụng kiến thức để phân tích đề xuất cải tạo thực trạng đội ngũ cán quản lý PV GAS Em xin cam đoan: luận văn em tự làm chưa công bố dạng MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐTXD HẠ TẦNG KỸ THUẬT CỦA DOANH NGHIỆP TRONG KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 1.1 Hoạt động doanh nghiệp kinh tế thị trường 1.2 Đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật doanh nghiệp 1.3 Quản lý ĐTXD hạ tầng kỹ thuật 11 1.3.1 Lập kế hoạch ĐTXD 11 1.3.2 Đảm bảo tổ chức cho hoạt động ĐTXD 14 1.3.3 Điều phối hoạt động ĐTXD 27 1.3.4 Kiểm tra, giám sát ĐTXD 31 1.4 Kết luận 34 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT CỦA PVGAS VIỆT NAM 36 2.1 Các đặc điểm tình hình hiệu hoạt động PVGAS năm gần 37 2.1.1 Các loại sản phẩm đặc điểm loại sản phẩm: 37 2.1.2 Đặc điểm kỹ thuật, cơng nghệ cơng trình hạ tầng kỹ thuật ngành khí 42 2.1.3 Tình hình hoạt động kinh doanh PVGAS 43 2.2 Tình hình ĐTXD hạ tầng kỹ thuật PVGAS Việt Nam 45 2.2.1 Các cơng trình hạ tầng kỹ thuật PVGAS Việt Nam 45 2.2.2 Cơ cấu vốn ĐTXD hạ tầng kỹ thuật năm gần 47 2.2.3 Thực trạng thực giai đoạn ĐTXD PVGAS 47 2.3 Thực trạng quản lý ĐTXD hạ tầng kỹ thuật PVGAS Việt Nam 52 2.3.1 Thực trạng lập kế hoạch ĐTXD 52 2.3.2 Thực trạng tổ chức máy tổ chức cán ĐTXD PVGAS Việt Nam 57 2.3.3 Thực trạng điều phối ĐTXD HTKT PVGAS Việt Nam 65 2.3.4 Thực trạng kiểm tra, giám sát ĐTXD HTKT PVGAS Việt Nam 75 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ ĐTXD HẠ TẦNG KỸ THUẬT NGÀNH KHÍ CỦA PVGAS VIỆT NAM ĐẾN 2010, 2015 80 3.1 Những mục tiêu phát triển PVGAS Việt Nam đến 2010, 2015 80 3.1.1 Mục tiêu tổng quát 80 3.1.2 Các mục tiêu cụ thể 80 3.1.3 Sức ép phải ĐTXD hạ tầng kỹ thuật ngành khí đến 2010, 2015 82 3.2 Một số giải pháp quản lý ĐTXD hạ tầng kỹ thuật ngành khíđến 2010, 2015 83 3.2.1 Đổi phương pháp lập kế hoạch ĐTXD 84 3.2.2 Đổi tổ chức máy tổ chức cán ĐTXD HTKT PVGAS Việt Nam đến 2010, 2015 87 3.2.3 Đổi phương pháp điều phối ĐTXD HTKT PVGAS Việt Nam .92 3.2.4 Đổi kiểm tra, giám sát ĐTXD HTKT PVGAS Việt Nam đến 2010, 2015 97 KẾT LUẬN 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT PVN : Tập Đồn Dầu Khí Quốc Gia Việt Nam, chủ sở hữu Tổng Công Ty Khí Việt Nam PVGAS : Tổng Cơng Ty Khí Việt Nam HĐTV : Hội đồng thành viên PVGAS TGĐ : Tổng giám đốc CBCNV : Cán công nhân viên ĐTXD: : Đầu tư xây dựng cơng trình HTKT: Hạ tầng kỹ thuật Ban KHĐT : Ban kế hoạch – đầu tư ban chức thuộc PVGAS Ban XD : Ban xây dựng ban chức thuộc PVGAS Ban TC : Ban tài ban chức thuộc PVGAS Ban PTNL : Ban phát triển nguồn nhân lực Ban TMTĐT : Ban thương mại thẩm định thầu ban chức thuộc PVGAS DAK : Công ty tư vấn quản lý dự án khí đơn vị trực thuộc PVGAS CNG : Sản phẩm khí khơ dạng khí nén, tên đầy đủ tiếng Anh Compressed Natural Gas GPP : Nhà máy xử lý khí Dinh Cố Tổng Cơng Ty Khí quản lý vận hành LNG : Sản phẩm khí khơ hóa lỏng, tên đầy đủ tiếng Anh Liquefied Natural Gas PNG : Khí thiên nhiên vận chuyển đường ống tên đầy đủ tiếng Anh Pipeline Natural Gas LPG : Khí hóa lỏng, hỗn hợp Butane (C4H10) Propane (C3H8) Auto Gas : Sản phẩm khí dùng cho nhiên liệu phương tiện giao thơng vận tải DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1-1 Đặc điểm loại cấu tổ chức quản lý dự án 23 Bảng 1-2 Nội dung sở, điều phối hoạt động quản lý 28 Bảng 1-3 Chất lượng sản phẩm quản lý đầu tư xây dựng 34 Bảng 2-1 Tổng hợp kết sản xuất kinh doanh từ 2006 – 2008 43 Bảng 2-2 Cơng trình hạ tầng kỹ thuật chủ yếu PVGAS 46 Bảng 2-3 Cơ cấu vốn đầu tư hạ tầng kỹ thuật 03 năm gần 47 Bảng 2-4.Tỷ lệ phê duyệt dự án đầu tư xây dựng PVGAS 48 Bảng 2-5 So sánh kế hoạch thực tế thực DAĐT 48 Bảng 2-6 Tỷ lệ dự án thực kế hoạch 51 Bảng 2-7 Thống kê tình hình tốn PVGAS 52 Bảng 2-8 Loại dự án đầu tư liên quan đến cơng trình HTKT ngành khí 67 Bảng 2-9.Quy định phân cấp, ủy quyền định đầu tư PVGAS 67 Bảng 2-10.Tổng hợp dự án đầu tư phê duyệt giai đoạn 2006 - 2008: 68 Bảng 2-11.Tổng hợp dự án phê duyệt theo phân cấp hành 69 Bảng 2-12 Hệ số phụ cấp trách nhiệm cán tham gia quản lý dự án đầu tư 74 Bảng 3-1 Sản lượng khí khơ LNG đến 2025 81 Bảng 3-2 Cân đối cung cầu khí 82 Bảng 3-3 kiến nghị sửa đổi quy định phân cấp định đầu tư 92 Bảng 3-4 Giai đoạn chuẩn bị đầu tư 93 Bảng 3-5 Giai đoạn thực đầu tư 94 Bảng 3-6 Giai đoạn hồn thành dự án tốn vốn đầu tư 95 Bảng 3-7 Phân định trách nhiệm dự án nhóm A nhóm B 96 Bảng 3-8 Chất lượng quản lý đầu tư xây dựng 98 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1-1 Sơ đồ thu thập thông tin Hình 1-2 Cơ cấu tổ chức theo sơ đồ chức 19 Hình 1-3 Cơ cấu tổ chức theo Sơ đồ Ma trận yếu 19 Hình 1-4 Cơ cấu tổ chức theo Sơ đồ Ma trận cân 20 Hình 1-5 Cơ cấu tổ chức theo Sơ đồ Ma trận mạnh 20 Hình 1-6 Cơ cấu tổ chức theo kiểu dự án 21 Hình 1-7 Cơ cấu tổ chức theo sơ đồ tổ chức hỗn hợp 22 Hình 2-1 Sơ đồ tổ chức quản lý, điều hành PVGAS 37 Hình 2-2 Sản lượng khí khơ PVGAS sản xuất từ 1995 – 2007 38 Hình 2-3 Tổng hợp tình hình bán khí khơ PVGAS từ 2005 – 2007 38 Hình 2-4 Sản lượng LPG PVGAS sản xuất từ 1999 – 2007 39 Hình 2-5 Tổng hợp nguồn cung LPG thị trường Việt Nam 2005-2007 39 Hình 2-6 Sản lượng Condensate PVGAS sản xuất từ 1999 – 2007 40 Hình 2-7 Biểu đồ tỷ lệ chậm tốn cơng trình 51 Hình 2-8 Lưu đồ lập kế hoạch năm PVGAS 53 Hình 2-9 Sơ đồ tổ chức quản lý đầu tư PVGAS 58 Hình 2-10 Sơ đồ tổ chức quản lý ĐTXD Công ty DAK 60 Hình 2-11 Qúa trình kiểm tra việc thực theo kế hoạch PVGAS 76 Hình 3-1 Cân đối cung cầu khí nước giai đoạn 2010-2025 83 Hình 3-2 Qúa trình lập kế hoạch ĐTXD PVGAS (đề xuất đổi mới) 86 Hình 3-3 Sơ đồ tổ chức quản lý ĐTXD 88 Hình 3-4 Tổ chức quản lý dự án theo sơ đồ Ma trận cân 90 Hình 3-5 Mơ hình tổ chức quản lý dự án Ma trận mạnh 90 Hình 3-6 Tổ chức quản lý dự án theo kiểu dự án 91 Đề tài: Một số giải pháp quản lý ĐTXD HTKT cơng trình khí PV GAS Việt Nam đến 2010, 2015 LỜI NÓI ĐẦU Lý chọn đề tài Công tác đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật doanh nghiệp yếu tố then chốt giúp doanh nghiệp ổn định, mở rộng sản xuất, nâng cao hiệu kinh doanh Việc đầu tư xây dựng có hiệu khơng tạo tiền đề cho doanh nghiệp giữ vững thị phần/thị trường mà động lực cho việc mở rộng thị trường, nâng cao hình ảnh, uy tín doanh nghiệp q trình tịan cầu hóa ngày khắc nghiệt Việc thực đầu tư hạ tầng kỹ thuật dooanh nghiệp có hiệu có ý nghĩa vô quan trọng doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp kinh doanh có hiệu quả, phát triển chiếm lĩnh thị phần thị trường nhiên việc chuyển đổi kinh tế từ tập trung sang kinh tế thị trường, hệ thống sở pháp lý, hành lang chưa rõ ràng, phần lớn doanh nghiệp nhà nước, trình chuyển đổi, xây dựng phát triển phải đối mặt với bất cập, điều làm giảm phần đáng kể hiệu công tác đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạn chế từ việc nghiên cứu phát triển thị trường, lập kế hoạch đầu tư, công tác quản lý đầu tư xây dựng cơng tác quản lý tài chính, huy động vốn đầu tư Tổng Cơng Ty Khí Việt Nam (PVGAS) đơn vị thành viên Tập Đoàn Dầu Khí Quốc Gia Việt Nam (PVN) chuyên lĩnh vực khí Trải qua chặng đường 18 năm xây dựng phát triển, PVGAS cung cấp cho thị trường 30,5 tỷ m3 khí khơ, 2,8 triệu LPG, 1,1 triệu condensate PVGAS tạo nguồn nguyên, nhiên liệu ổn định để sản xuất 40% sản lượng điện, 35% sản lượng phân bón, 10% sản lượng xăng đáp ứng 42 – 45% nhu cầu LPG phục vụ ngành công nghiệp, dân dụng nước Ngày 20/9/2007, PVGAS vinh dự đón nhận Huân chương Lao động Hạng 1, phần thưởng cao quý Đảng Nhà nước trao tặng để ghi nhận cho thành tích đóng góp quan trọng tập thể, cán bộ, kỹ sư PVGAS qua nhiều hệ vào nghiệp xây dựng phát triển ngành dầu khí Việt Nam nói riêng, tăng trưởng ổn định kinh tế - xã hội đất nước nói chung Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp khác ngành dầu khí nói riêng ngành cơng nghiệp nói chung, cơng tác đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật ngành khí PVGAS có cố gắng thực chưa quan tâm trọng mức Nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ tính đặc thù ngành sản phẩm dầu khí lợi sản phẩm thị trường mà PVGAS có thời gian qua Tuy vậy, tất bắt đầu có thay đổi cách mạnh mẽ Những lợi khơng cịn trì trữ lượng khí nước ngày giảm sút Mơ hình tổ chức hoạt động có thay đổi mang tính bước ngoặt Do vậy, để tiếp tục giữ vững phát huy vai Trần Đăng Thuyết CHQTKD 07-09 Đề tài: Một số giải pháp quản lý ĐTXD HTKT cơng trình khí PV GAS Việt Nam đến 2010, 2015 trò ảnh hưởng mình, PVGAS phải mở rộng hoạt động tham gia vào cạnh tranh gay gắt liệt thị trường nước quốc tế Xuất phát từ bối cảnh thực tiễn thực trạng PVGAS, để thành công tiếp tục phát triển giữ vai trò đơn vị hàng đầu quốc gia lĩnh vực khí, yếu tố định mà PVGAS phải có không ngừng đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Đó lý để tác giả định chọn đề tài “Một số giải pháp đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật ngành khí PVGAS Khí Việt Nam giai đoạn 2010 - 2015.” Mục đích nghiên cứu: Nghiên cứu sở lý thuyết đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật ngành khí kết hợp phân tích thực trạng quản lý đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật PVGAS thời gian qua để từ đó, đưa số giải pháp đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật ngành khí PVGAS Khí Việt Nam giai đoạn 2010 – 2015, phục vụ cho việc giữ vững danh hiệu Công ty hàng đầu ngành khí Việt Nam Đối tượng nghiên cứu: Tổng Cơng Ty Khí Việt Nam (PVGAS) - đơn vị thành viên Tập Đoàn Dầu Khí Quốc Gia Việt Nam Phương pháp nghiên cứu: Các phương pháp nghiên cứu sử dụng luận văn bao gồm: Phương pháp thu thập số liệu, thông tin: Thu thập số liệu, thông tin PVGAS thông qua việc tiếp cận nguồn tài liệu có sẵn PVGAS trao đổi, thảo luận với CBCNV PVGAS đặc biệt cán lãnh đạo, chuyên viên trực tiếp làm công tác nghiên cứu thị trường, lập kế hoạch đầu tư xây dựng, quản lý đầu tư xây dựng quản lý tài chính, cơng tác huy động vốn đầu tư Đồng thời, kết hợp với việc tham khảo thông tin từ sách, báo, internet phương tiện truyền thơng khác Phương pháp tổng hợp, phân tích: Trên sở số liệu, thông tin thu thập được, tiến hành tổng hợp, phân tích đưa nhận xét Ý nghĩa thực tiễn đề tài Với lựa chọn thực đề tài này, tác giả cố gắng đưa hy vọng người đọc thấy khái quát trình hình thành phát triển PVGAS gắn liền với lịch sử ngành cơng nghiệp khí Việt Nam; khái qt dự án đầu tư thuộc hạ tầng kỹ thuật ngành khí từ cơng trình đặt móng cho hạ tầng kỹ thuật đến cơng trình phát triển dáp ứng mục tiêu chiến lược sản xuất kinh doanh thực trạng công tác quản lý đầu tư xây dựng PVGAS; thấy mặt tích cực hạn chế tồn công tác quản lý đầu tư Trần Đăng Thuyết CHQTKD 07-09