Một số giải pháp quản lý chương trình bố trí dân cư vùng thiên tai tỉnh phú thọ

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QTKD TRẦN HẢI ĐĂNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH BỐ TRÍ DÂN CƯ VÙNG THIÊN TAI TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ ( Chuyên ngành: Quản Lý Kinh Tế) Thái Nguyên, năm 2012 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QTKD TRẦN HẢI ĐĂNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH BỐ TRÍ DÂN CƯ VÙNG THIÊN TAI TỈNH PHÚ THỌ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số : 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đỗ Anh Tài Thái Nguyên, năm 2012 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng cho cơng trình nghiên cứu học vị Mọi thông tin thu thập trình nghiên cứu làm việc Sở Nông Nghiệp Phát triển nông thôn Phú Thọ, nội dung trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Trần Hải Đăng ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh, Phòng Quản lý đào tạo sau đại học giảng dạy, giúp đỡ hồn thành khóa học 2010-2012 Trong thời gian học tập nhận quan tâm, bảo nhiệt tình tập thể giáo viên, thầy hướng dẫn thực luận văn tốt nghiệp đảm bảo kế hoạch tiến độ đề Đặc biệt, xin bày tỏ biết ơn sâu sắc tới thầy giáo -PGS.TS Đỗ Anh Tài người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi q trình thực luận văn Tôi xin chân thành Cảm ơn cán công chức Chi cục Phát triển nông thôn Phú Thọ nơi công tác tạo điều kiện giúp đỡ cung cấp thơng tin giúp tơi hồn thành Luận Văn Qua xin chân thành cảm ơn tới tập thể cá nhân, đồng bào vùng bị thiên tai nơi tơi thu thập thơng tin, Phịng Nơng Nghiệp & PTNT huyện bạn bè đồng nghiệp, người thân động viên khích lệ tơi q trình học tập hoàn thành luận văn Xin Chân thành Cảm ơn! Phú Thọ, tháng 12 năm 2012 Tác giả Trần Hải Đăng iii MỤC LỤC Trang Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vii Danh mục bảng viii Danh mục hình, biểu đồ, sơ đồ viii MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CHƯƠNG TRÌNH BỐ TRÍ DÂN CƯ VÙNG THIÊN TAI 1.1 Một số khái niệm bố trí dân cư: 1.1.1 Di cư 1.1.2 Di dân 1.2 Quy trình thực cơng tác bố trí dân cư 1.2.1 Công tác quy hoạch 1.2.2 Chính sách Bồi thường giải phóng mặt xây dựng khu tái định cư 12 1.2.3 Quản lý vốn đầu tư bố trí dân cư 14 1.2.4 Giám sát, đánh giá dự án 15 1.2.5 Đánh giá người dân di dân,tái định cư 16 1.3 Một số sách chương trình bố trí dân cư 18 1.4 Kinh nghiệm quản lý chương trình bố trí dân cư vùng thiên tai số nước giới Việt Nam 18 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý chương trình bố trí dân cư vùng thiên tai số nước giới 18 1.4.2 Kinh nghiệm quản lý chương trình bố trí dân cư vùng thiên tai Việt Nam 21 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 24 iv 2.2 Phương pháp nghiên cứu 24 2.2.1 Chọn điểm nghiên cứu 24 2.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 24 2.2.3 Phương pháp tổng hợp phân tích thơng tin 25 2.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 27 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH BỐ TRÍ DÂN CƯ VÙNG THIÊN TAI TỈNH PHÚ THỌ 29 3.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ 29 3.1.1 Vị trí địa lý 29 3.1.2 Đơn vị hành 29 3.1.3 Dân số 29 3.1.4 Khí hậu, địa hình 30 3.1.5 Công nghiệp 34 3.1.6 Dịch vụ 35 3.1.7 Kinh tế đối ngoại 35 3.1.8 Hiện trạng sở hạ tầng Phú Thọ 36 3.2 Tình hình phát triển KT-XH tỉnh Phú Thọ 38 3.3 Phân tích thực trạng quản lý chương trình bố trí dân cư 41 3.4 Kết thực dự án cụ thể sau 43 3.4.1 Các cơng trình, khu tái định cư hoàn thành đưa vào sử dụng 43 3.4.2 Các cơng trình, khu tái định cư triển khai xây dựng 44 3.4.3 Các cơng trình thực thủ tục đầu tư 44 3.5 Kết thực Vốn nghiệp di dân 45 3.5.1 Kết thu thập số liệu điều tra hộ, cán thực chương trình Bố trí dân cư sinh kế 47 3.5.2 Đánh giá nhân tố tác động đến thực trạng quản lý chương trình bố trí dân cư tỉnh Phú Thọ 49 3.6 Những hạn chế nguyên nhân 52 3.6.1 Về nguyên nhân chủ quan 54 v 3.6.2 Về nguyên nhân khách quan 54 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH BỐ TRÍ DÂN CƯ VÙNG THIÊN TAI TỈNH PHÚ THỌ 55 4.1 Định hướng quản lý chương trình bố trí dân cư vùng thiên tai tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 55 4.1.1 Định hướng chung 55 4.1.2 Kế hoạch cụ thể 55 4.1.3 Với hộ nằm vùng thường xảy lũ quét, lũ ống 58 4.1.4 Với hộ nằm vùng nguy sạt lở bờ sông, sạt lở đất núi 58 4.1.5 Với hộ nằm vùng thường xuyên bị ngập úng 59 4.1.6 Với hộ nằm vùng khó khăn đời sống 60 4.1.7 Với hộ nằm vùng bị ô nhiễm môi trường 61 4.1.8 Với hộ nằm khu vực bảo vệ nghiêm ngặt rừng đặc dụng: 61 4.1.9 Với hộ nằm vùng xung yếu rừng phòng hộ: 62 4.2 Quy hoạch đầu tư, xây dựng khu tái định cư tập trung địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011 - 2015 định hướng đến năm 2020 62 4.2.1 Huyện Thanh Sơn 62 4.2.2 Huyện Tân Sơn 62 4.3.3 Huyện Lâm Thao 62 4.3.4 Huyện Hạ Hòa 62 4.3.5 Huyện Đoan Hùng 62 4.3.6 Thành Phố Việt Trì 63 4.3.7 Thị xã Phú Thọ 63 4.3.8 Huyện Yên Lập 63 4.3.9 Huyện Phù Ninh 63 4.3.10 Huyện Thanh Ba 63 4.3.11 Huyện Tam Nông 63 4.3.12 Huyện Cẩm Khê 63 4.3.13 Huyện Thanh Thủy 63 vi 4.4 Quan điểm hoàn thiện Quản lý chương trình Bố trí dân cư vùng thiên tai 64 4.4.1 Xây dựng chiến lược di dân, tái định cư 64 4.4.2 Xây dựng hệ thống văn quy phạm pháp luật tạo hành lang pháp lý cho hoạt động di dân, tái định cư 65 4.4.3 Xây dựng hệ thống sách di dân, tái định cư 65 4.4.4 Quản lý quy trình di dân 66 4.4.5 Nhà nước quản lý hiệu kinh tế - xã hội 67 4.5 Phương thức quản lý hoạt dộng di dân, tái định cư 68 4.5.1 Quản lý chương trình bố trí dân cư cơng cụ pháp luật 68 4.5.2 Quản lý chương trình bố trí dân cư cơng cụ sách 70 4.5.3 Quản lý chương trình bố trí dân cư cơng cụ tài 73 4.5.4 Quản lý chương trình cơng cụ kiểm tra, đánh giá Quản lý 743 4.5.5 Hoàn thiện quản lý nhà nước chương trình bố trí dân cư 734 4.6 Một số giải pháp quản lý chương trình bố trí dân cư vùng thiên tai tỉnh Phú Thọ 76 4.6.1 Giải pháp bố trí đất ở, đất sản xuất 76 4.6.2 Giải pháp quy hoạch, kế hoạch 76 4.6.3 Giải pháp tuyên truyền vận động 77 4.6.4 Giải pháp vốn đầu tư 77 4.6.5 Giải pháp tăng cường cán bộ, đào tạo nguồn nhân lực 79 4.6.6 Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước 80 4.6.7 Giải pháp xây dựng hoàn thiện hệ thống sách 80 4.6.8 Giải pháp hồn thiện cơng tác quy hoạch, kế hoạch 82 4.6.9 Giải pháp xây dựng sở hạ tầng vùng tái định cư nông thôn gắn xây dựng Nông thôn Mới 90 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 91 KẾT LUẬN 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ GDP Tổng thu nhập quốc dân ĐBKK Đặc biệt khó khăn ATK An tồn khu TĐC Tái định cư PTNT Phát triển nông thôn KT – XH Kinh tế xã hội WB Ngân hàng giới NSTW Ngân sách trung ương QLDA Quản lý dự án 10 BVTC Bản vẽ thiết kế 11 CSHT Cơ sở hạ tầng 12 TB Trung bình 13 BQ Bình quân 14 KTXH Kinh tế xã hội 15 TTCN Tiểu thủ công nghiệp viii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 3.1: Dự báo phát triển dân số tỉnh Phú Thọ đến 2020 30 Bảng 3.2: Đất đai phân theo độ dốc 30 Bảng 3.3: Tổng hợp số đặc trưng khí hậu Phú Thọ 34 Bảng 3.4: Tổng hợp số mỏ quặng tỉnh Phú Thọ 35 Bảng 3.5: Đất đai nguồn gốc hình thành 40 Bảng 3.6: Thực trạng dự kiến sử dụng tài nguyên đất 40 Bảng 3.7 Hiện trạng dân cư vùng thiên tai theo mức độ nguy (năm 2010) 42 Bảng 3.8 Nguyên nhân khó khăn phát triển sản xuất thay đổi sinh kế 47 Bảng 3.9 Nguyện vọng người dân thuộc diện bố trí dân cư 48 Bảng 3.10 Đánh giá người hỏi chương trình hỗ trợ phát triển 49 sản xuất cho hộ bố trí dân cư 49 Bảng 4.1 Danh mục dự án ưu tiên Tỉnh Phú Thọ 56 Bảng 4.2 Dự kiến hình thức bố trí, xếp ổn định dân cư vùng thiên tai Giai đoạn 2011 - 2020 - Tỉnh Phú Thọ 57 DANH MỤC CÁC HÌNH, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Hình 3.1: Bản đồ quy hoạch phát triển giao thơng tỉnh Phú Thọ 36 Hình 3.2 Biểu đồ kết di chuyển dân cư Tỉnh PTgiai đoạn 47 93 KẾT LUẬN Qua nghiên cứu số giải pháp quản lý chương trình bố trí dân cư vùng thiên tai tỉnh Phú Thọ nhận thấy: - Chương trình bố trí dân cư ln gắn liền với việc thực xây dựng cơng trình trọng điểm quốc gia - Trong năm tới chương trình bố trí dân cư Đảng Nhà Nước khẳng định cần tiếp tục thực nhằm góp phần thực thắng lợi chương trình mục tiêu quốc gia - Chương trình bố trí dân cư cơng việc trực tiếp thực nhiệm vụ khai thác sử dụng hợp lý tài nguyên, giải việc làm, nâng cao thu nhập Qua thực mục tiêu giảm nghèo nhanh bền vững , giảm dần chênh lệch vùng, miền nước, giúp phần tích cực nghiệp Cơng nghiệp hóa, đại hóa - Chương trình bố trí dân cư vấn đề tổng hợp kinh tế, xã hội, mơi trường sinh thái, an ninh, quốc phịng v.v, địi hỏi phải có phối hợp chặt chẽ cấc cấp, ngành có liên quan q trình tổ chức đạo thực - Trong điều kiện tiếp tục thực phân cấp nhiều cho địa phương, chương trình bố trí dân cư đòi hỏi phải tăng cường hiệu quản lý Nhà nước lĩnh vực nhằm đảm bảo thực mục tiêu chung - Những năm qua Đảng Nhà Nước quan tâm đạo tạo điều kiện để thực chương trình bố trí dân cư Tuy nhiên, thấy tồn chủ yếu công tác chưa tạo điều kiện người dân vươn lên làm giầu - Về quản lý chương trình bố trí dân cư năm qua có bước tiến định Tuy nhiên, năm gần quản lý chương trình bố trí dân cư lĩnh vực chưa thực đáp ứng yêu cầu 94 Tăng cường quản lý chương trình lĩnh vực cơng bố trí dân cư u cầu Đảng Nhà Nước ta xác định Tuy nhiên với lĩnh vực liên quan đến kinh tế, xã hội an ninh quốc phịng chương trình bố trí dân cư khơng cho phép nóng vội Để hồn chỉnh cơng cụ thực địi hỏi phải có đạo kiên Nhà Nước, tham gia tích cực sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn với UBND huyện, xã sở nghiên cứu tổng kết tồn diện lý luận thực tiễn Từ bước xây dựng, bổ sung hoàn chỉnh giải pháp quản lý chương trình bố trí dân cư Mặc dù luận văn hoàn thành, với kiến thức kinh nghiệm thực tế hạn chế nên khơng tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận ý kiến góp ý thầy, giáo hội đồng để có thêm kiến thức phục vụ cho công tác thân việc thực nhiệm vụ giao thực tế công tác Trên sở kết nghiên cứu, tác giả luận văn mong muốn tiếp tục nghiên cứu nội dung cấp độ cao 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO Các văn pháp luật tài liệu Báo cáo rà soát quy hoạch bố trí dân cư giai đoan 2011-2015 định hướng đến năm 2020 Sở Nông nghiệp & PTNT Phú Thọ Kết luận thường trực Tỉnh uỷ số 200-KL/TU ngày 9/10/2007 Quy hoạch bố trí dân cư vùng thiên tai, vùng đặc biệt khó khăn, vùng quản lý bảo vệ nghiêm ngặt địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2006-2010 định hướng đến 2015 Thông tư số 15/LĐ-TBXH ngày 1/7/1995 Bộ Lao động-Thương binh Xã hội hướng dẫn sửa đổi, bổ sung số điểm Thông tư số 07/LĐ-TBXH, ngày 12/5/1993 Bộ Lao Động-Thương binh Xã hội chế độ trợ cấp cho hộ gia đình để xây dựng vùng kinh tế Thông tư số 04/LĐ-TBXH-DD ngày 11/2/1995 Bộ động-Thương binh Xã hội hướng dẫn chế độ trợ cấp cho hộ gia đình di dân đảo Thông tư số 56/2003/TT-BNN, ngày 9/4/2003 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn thực dự án thuộc chương trình Xố đói giảm nghèo việc làm Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn đạo, có dự án di dân xây dựng vùng kinh tế Thông tư số 21/2007/TT-BNN ngày 27/3/2006 Bộ Nông nghiệp & PTNT việc hướng dẫn thực số nội dung định số 193/2006/QĐ-TTg Quyết định số 116/HĐBT ngày 9/4/1990 HĐBT việc đổi công tác quản lý phân bố lao động dân cư vùng kinh tế Quyết định số 327/CT, ngày 5/9/1992 chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay Thủ tướng Chính phủ) số chủ trương, sách sử dụng đất trống đồi núi trọc, rừng, bãi bồi ven sông ven biển mặt nước, 96 có quy định việc đầu tư cho dự án tiếp nhận dân cư chế độ trợ cấp cho hộ gia đình để xây dựng vùng kinh tế Quyết định số 773/TTg ngày 21/12/1994 Thủ tướng Chính phủ chương trình khai thác, sử đụng đất hoang hố, bãi bồi ven sông, ven biển mặt nước vùng đồng 10 Quyết định số 133/1998/QĐ-TTg ngày 23/7/1998 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia Xố đói giảm nghèo giai đoạn 1998-2000 11 Quyết định số 143/2001/QĐ-TTg ngày 27/9/2001 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia Xố đói giảm nghèo việc làm giai đoạn 2001-2005, xác định di dân xây dựng vùng kinh tế 12 dự án chương trình 12 Quyết định số 135/1998/QĐ-TTg ngày 31/7/1998 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình phát triển kinh tế xã hội xã đặc biệt khó khăn miền núi vùng sâu vùng xa (gọi tắt chương trình 135) 13 Quyết định số 193/2006/QĐ-TTg ngày 24 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ việc "Phê duyệt Chương trình bố trí dân cư vùng: thiên tai, đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, di cư tự do, xung yếu xung yếu rừng phòng hộ, khu bảo vệ nghiêm ngặt rừng đặc dụng giai đoạn 2006-2010 định hướng đến 2015" 14 Quyết định số 78/2008/QĐ-TTg ngày 10 tháng năm 2008 Thủ tướng Chính phủ "một số sách thực Chương trình bố trí dân cư theo Quyết định số 193/2006/QĐ-TTg ngày 24 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ" 15 Quyết định số 99/1998/QĐ-BNN-ĐCĐC ngày 16/7/1998 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn việc ban hành "Quy trình di dân" (thuộc chương trình: Định canh, định cư kinh tế hàng năm Chính phủ) 97 16 Quyết định số: 12/2005/QĐ-BNN ngày 14/3/2005 Bộ Nông nghiệp & PTNT ban hành quy trình lập hồ sơ theo quy trình di dân 17 Quyết định số 3110/2007/QĐ-UBND ngày 22/11/2007 việc phê duyệt Quy hoạch bố trí dân cư vùng thiên tai, vùng đặc biệt khó khăn, vùng quản lý bảo vệ nghiêm ngặt địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2006 2010 định hướng đến 2015 18 “Việt nam ứng phó tình trạng biến đổi khí hậu” Báo Việt Nam net (08/12/2009) Sách giáo trình Bộ Kế hoạch Đầu tư (2002), Một số vấn đề lý luận, phương pháp luận phương pháp xây dựng chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Cục Định canh định cư vùng kinh tế (2001), Di dân, kinh tế mới, định canh định cư lịch sử truyền thống, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Cục Định canh định cư vùng kinh tế (1999), Hệ thống văn sách cơng tác Định canh định cư, Di dân, phát triển vùng kinh tế mới, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đỗ Văn Hồ (1998), Chính sách di dân Châu Á, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Đỗ Văn Hoà, Trịnh Khắc Thẩm (1999), Nghiên cứu di dân Việt Nam, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Học viện Hành quốc gia (2002), Quản lý nhà nước nông nghiệp nông thôn, NXB Đại học quốc gia, Hà Nội Phạm Xuân Nam (1997), Phát triển nông thôn, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) Cẩm nang tái định cư, hướng dẫn thực hành 98 10 Lê Du Phong, Hoàng Văn Hoa (1998), Phát triển kinh tế xã hội vùng dân tộc miền núi theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Nguyễn Hữu Tiến, Dương Ngọc Thí, Ngơ Văn Hải, Trịnh Khắc Thẩm (1997), Một số vấn đề Định canh định cư Phát triển nông thôn bền vững, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 14 Lê Thế Giới (2008), “Hệ thống đánh giá phát triển bền vững khu cơng nghiệp VN”, Tạp chí khoa học công nghệ, Đại học Đà Nẵng, (4.27), tr 108-118 15.Philipguest (1998), Động lực di dân nội địa Việt Nam, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 16 Peter R Burbridge (1991), Chỉ nam môi trường cho dự án tái định cư vùng nhiệt đới ẩm, NXB Nông nghiệp, Hà Ni PH LC Biểu số: 01 Tổng hợp tình hình di dân tái định Cư theo Đối tƯợng 2006-2010 Huyện Tỉnh Chia đối tượng (hộ) Số TT Tổng Địa phơng Hộ Hộ ảnh Xà X· X· X· X· X· 10 11 12 13 14 15 16 17 18 G.phóng Dự Di dân số rừng hưởng điều mặt án định (hộ) đặc thiên kiện Đ.canh c dụng, tai sống C.trình Đ.c khác K.khăn XD KTM P.hộ Toàn hun Hé cã BiĨu sè 02: Thùc hiƯn vèn di dân tái định cư theo nguồn vốn 2006-2010 Huyện STT Địa phương TỔNG SỐ 10 11 12 13 14 15 16 17 Tổng số TØnh Đơn vị tÝnh: triệu đồng Vốn duyệt Thực giai đoạn 2006-2010 Trong Trong Tổng Vốn Vốn Nguồn Nguồn Nguồn Nguồn số lồng lồng 193 kh¸c 193 kh¸c ghÐp ghÐp BiĨu sè 03: Tổng hợp tình hình di dân tái định cư theo năm 2006-2010 Huyện Tổng Số TT Địa phương Tổng số 10 11 12 13 14 15 TØnh X· Chia c¸c năm số Năm Năm Năm Năm Năm (hộ) 2006 2007 2008 2009 2010 Biểu số 04: Các đối tƯợNG phải ổn định bố trí lại thiên tai (2011-2015) Huyện Số TT Địa phơng có vùng dân cư bị thiên tai đe doạ Toàn huyện 10 11 12 13 14 15 Xà Số hộ bị ảnh hởng số hộ số Tỉnh Hình thức bố trí, ổn định (hộ) Tại Xen chỗ ghép Tập trung Đất Đất Địa điểm dự kiến chuyển đến sản xuất (Thôn, xÃ) DT đất cần bố trí (ha) Đề nghị giải pháp để ổn định định, bố trí lại dân c Biểu sè 05: DỰ KIẾN TIẾN ĐỘ BỐ TRÍ, ỔN ĐỊNH DÂN CƯ (2011-2015) Huyện Tỉnh Đơn vị : hộ Năm Năm Năm Năm Năm STT Địa phương Tổng 2011 2012 2013 2014 2015 Toàn huyện Xã - Ổn định chỗ - TĐC xen ghép - TĐC tập trung Xã - Ổn định chỗ - TĐC xen ghép - TĐC tập trung Xã - Ổn định chỗ - TĐC xen ghép - TĐC tập trung Xã - Ổn định chỗ - TĐC xen ghép - TĐC tập trung Xã - Ổn định chỗ - TĐC xen ghép - TĐC tập trung - TC trung Biểu số 06: Nhu cầu hỗ trợ CSHT (2011-2015) Huyện Tỉnh Số Chỉ tiêu TT Đơn vị Tổng tính I Giao thông nông thôn Bến xe m2 §­êng hun km §­êng trơc x· Liên thôn xóm II Điện Trạm biến áp + Tổng công suất Các xà có vùng dân cư thiên tai cộng trạm KVA Đường trung km Đường hạ km III Thuỷ lợi Trạm bơm (cả điện dầu) + Công suất Hồ chứa, phai đập nhỏ + Quy mô tưới dự kiến trạm m3/h Kênh mương IV Công trình khác Trường tiểu học + Số phòng học + Diện tích sử dụng phòng m2 Mẫu giáo mầm non Nhà văn hóa thôn m2 Chợ nông thôn m2 Xác nhận địa PhƯơng, quan Biểu số 07: Danh mục dự án ưu tiên (2011-2015) Tỉnh STT Tên dự án Toàn tỉnh HuyÖn … + X· … + X· … + X· … + X· … HuyÖn … + X· … + Xà + Xà + Xà Địa điểm thực Quy mô (hộ) Đất dự kiến (ha) Đất SX dự kiến (ha) Vốn đầu t (tr ®ång) KÕ ho¹ch thùc hiƯn PHIẾU ĐIỀU TRA (Dành cho người dân tái định cư cán xã, huyện ) Để có đề xuất giải pháp có tính khả thi phát triển nơng lâm nghiệp sinh kế người dân tái định cư tỉnh Phú Thọ Ơng, bà (Anh, chị ) vui lịng cho biết ý kiến nội dung sau cách tích vào trống phù hợp đây: (Chú ý: Đánh dấu X vào hộp thông tin mà người cho đồng ý I Xin Ơng, bà (Anh, chị) vui lịng cho biết đơi điều thân: Họ tên chủ hộ: ………………………… Địa chỉ: Tổ dân phố, thôn, bản: Khu hành chính………………………… Xã, phường, thị trấn: …………………………… Huyện, thành, thị Tuổi: Giới tính: Nam  ; 2Nữ  Trình độ văn hố: Cấp I ; Cấp II  Cấp III  Trình độ chuyên môn: Sơ cấp  ; Trung cấp ; Cao đẳng, Đại học  II Xin ông bà (anh, chị) cho biết đánh giá điều kiện sống, sinh hoạt phát triển nông lâm nghiệp gắn sinh kế hộ gia đình anh ( chị) Tình trạng nhà hộ: 1.Kiên cố Nước sinh hoạt: Nước 2.Bán kiên cố 3.Nhà tạm Nước khơng hợp vệ sinh Ngun nhân khó khăn phát triển sản xuất, sinh kế: Thiếu vốn sản xuất Có lao động khơng có việc làm Thiếu đất canh tác Không biết cách làm ăn, khơng có tay nghề Thiếu phương tiện sản xuất Ốm đau nặng mặc tệ nạn xã hội Thiếu lao động Chây lười lao động Đông người ăn theo 10 Nguyên nhân khác 10 Nguyện vọng hộ: Hỗ trợ vay vốn ưu đãi Giới thiệu việc làm Hỗ trợ đất sản xuất Hướng dẫn cách làm ăn Hỗ trợ phương tiện sản xuất Hỗ trợ xuất lao động Giúp học nghề Trợ cấp xã hội 11 Đánh giá nhận xét Hỗ trợ Phát triển sản xuất : Các vấn đề nhận xét Mức độ 1Tốt 2Khá 3TB 4kém Kết chương trình bố trí dân cư hỗ trợ phát triển sản xuất nông lâm nghiệp gắn với Sinh kế - Ý kiến đánh giá tác động chương trình BTDC đến phát triển sản xuất nông lâm nghiệp gắn với Sinh kế - Ý kiến đánh giá tác động chương trình BTDC xã hội Sinh kế - Ý kiến đánh giá chương trình BTDC mơi trường gắn với Sinh kế Đánh giá khác:  III Ơng bà (anh, chị) có kiến nghị đề xuất để phát triển nơng lâm nghiệp gắn với Sinh kế người dân tái định cư thuộc địa phương tốt : 1.Cơ chế sách  2.Khoa học cơng nghệ  3.Thơng tin  4.Đề xuất khác Xin chân thành cám ơn!