Phân tích hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEPPhân tích hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEPPhân tích hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEPPhân tích hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEPPhân tích hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEPPhân tích hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEPPhân tích hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEPPhân tích hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEPPhân tích hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEPPhân tích hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEPPhân tích hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEPPhân tích hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEPPhân tích hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEPPhân tích hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEPPhân tích hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEPPhân tích hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEPPhân tích hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEPPhân tích hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEPPhân tích hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEPPhân tích hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEPPhân tích hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEPPhân tích hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEPPhân tích hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEPPhân tích hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEPPhân tích hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEPPhân tích hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEPPhân tích hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEPPhân tích hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEP
TỔNG QUAN VỀ HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU THỦY SẢNVIỆT NAM VÀ GIỚI THIỆU CHUNG VỀ HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC KINH TẾTOÀN DIỆN KHUVỰC(RCEP)
Tổng quan ngành thủy sảnViệtNam
1.1.1 Khái quát mặt hàng thủysản
Thủy sản bao gồm các sản phẩm và nguồn lợi từ môi trường nước, được con người khai thác, nuôi trồng và thu hoạch Mục đích chính của thủy sản là chế biến thực phẩm, sử dụng làm nguyên liệu hoặc thực hiện giao dịch thương mại.
Nguồn lợi thủy sản bao gồm các tài nguyên sinh vật trong vùng nước tự nhiên, mang lại giá trị kinh tế và khoa học quan trọng cho việc phát triển nghề khai thác thủy sản Việc bảo tồn và phát triển nguồn lợi này là cần thiết để đảm bảo sự bền vững cho ngành thủy sản, theo quy định của Luật Thủy sản 2017 (số 18/2017/QH14).
Ngành thủy sản bao gồm các hoạt động khai thác, nuôi trồng, vận chuyển, lưu trữ, chế biến và giao thương thủy sản, cùng với xuất nhập khẩu và các dịch vụ liên quan như giám sát, điều tra, bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản (Theo Quyết định số 27/2018/QĐ-TTg ngày 06/07/2018 của Thủ tướng Chính phủ)
Cơ cấu ngành thủy sản bao gồm các cấu trúc sản xuất và kinh doanh thủy sản, cùng với các mối quan hệ tương tác giữa các bộ phận trong quá trình phát triển Ngành thủy sản đã hình thành và phát triển song song với sự phân công lao động xã hội, và được chia thành hai mảng chính: nuôi trồng thủy sản và công nghiệp thủy sản.
Ngành nuôi trồng thủy sản là một lĩnh vực nông nghiệp quan trọng, chuyên về việc nuôi và phát triển các loài sinh vật dưới nước như tôm, cá và các loại thủy sản khác Ngành này không chỉ đóng vai trò trong việc duy trì và tái tạo nguồn lợi thủy sản mà còn cung cấp nguyên liệu cho sản xuất, tiêu dùng và xuất khẩu, góp phần vào sự phát triển của ngành công nghiệp thủy sản.
Ngành công nghiệp thủy sản bao gồm hai lĩnh vực chính: khai thác và chế biến Các hoạt động trong hai lĩnh vực này tập trung vào việc tìm kiếm và đánh bắt các loài thủy sản tự nhiên, sau đó chế biến chúng thành thực phẩm phục vụ nhu cầu tiêu dùng của con người.
Kinh doanh thủy sản không chỉ bao gồm các ngành chính mà còn có nhiều ngành phụ trợ quan trọng như sửa chữa và đóng tàu, sản xuất nước đá, sản xuất phụ tùng và ngư cụ, cùng với bao bì Những lĩnh vực này đóng góp đáng kể vào sự phát triển toàn diện của ngành thủy sản.
Các thành phần này có sự liên kết chặt chẽ, hỗ trợ lẫn nhau hợp thành cơ cấu ngành thủy sản, theo sơ đồ sau:
Bảng 1-1: Cơ cấu ngành thủy sản
Khai thác thủy sản: Đánh cá, khai thác hải sản khác
Chế biến thủy sản: Đông lạnh, đồ hộp, nước mắm
Nuôitrồngthủy Nuôi tôm,cá, sản sản xuấtgiống
(Nguồn: Tác giả tự tổng hợp từ Quyết định 27/2018/QĐ-TTg về Hệ thốngngành kinh tếViệtNam do Thủ tướng Chính phủ banhành) 1.1.3 Đặcđiểm của ngành thủysản
Thủy sản là một phần quan trọng của ngành nông nghiệp, chia sẻ nhiều đặc điểm với sản xuất nông nghiệp Tuy nhiên, do tính chất đặc thù của lao động trong ngành, thủy sản cũng sở hữu những nét đặc trưng riêng biệt.
1.1.3.1 Đối tượng sản xuất của thủy sản là các sinh vật sống dướinước
Nhóm hàng hóa thủy sản rất phong phú và đa dạng, bao gồm nhiều chủng loại khác nhau sống trong môi trường nước ngọt, nước lợ và nước mặn Các đối tượng thủy sản này có những đặc điểm nổi bật phù hợp với từng môi trường sống đặc thù của chúng.
Số lượng thủy sản trong các ao hồ và ngư trường khó xác định chính xác, đặc biệt ở những vùng nước mặn như đại dương, nơi các loài có thể tự do di chuyển mà không bị ràng buộc bởi ranh giới địa lý Các yếu tố như khí hậu, thời tiết và nguồn thức ăn tự nhiên đóng vai trò quan trọng trong việc ảnh hưởng đến luồng di cư của các sinh vật này.
Các loại sinh vật thủy sản có sự sinh sản và tăng trưởng phụ thuộc lớn vào điều kiện tự nhiên như thời tiết, địa hình và khí hậu Hoạt động khai thác và đánh bắt thủy sản bị ảnh hưởng bởi các yếu tố bên ngoài cùng với mùa sinh sản và mùa di cư của các sinh vật, tạo ra sự phức tạp về mùa vụ cả về thời gian lẫn không gian Điều này cũng là một trong những lý do khách quan dẫn đến sự phát triển của nhiều ngành nghề khai thác khác nhau trong cộng đồng.
Sau khi thu hoạch, thủy sản dễ bị ươn hư hỏng do rời khỏi môi trường nước Vì vậy, ngư dân cần áp dụng biện pháp bảo quản hiệu quả và xây dựng chuỗi liên kết chặt chẽ từ khai thác, nuôi trồng đến chế biến và tiêu thụ sản phẩm.
Ngành sản xuất vật chất bao gồm nhiều lĩnh vực với các tính chất khác nhau nhưng lại liên kết chặt chẽ với nhau Các khâu từ khai thác, nuôi trồng, chế biến, phân phối đến các dịch vụ đi kèm thường xuyên tương tác và hỗ trợ lẫn nhau Trước đây, khi lực lượng lao động còn yếu, các hoạt động này không được phân tách rõ ràng và thường chồng chéo Hiện nay, nhờ sự phát triển của khoa học kỹ thuật và sự phân công nhân sự rõ ràng hơn, các hoạt động trong các khâu sản xuất đã được chuyên môn hóa Điều này yêu cầu sự phối hợp hài hòa giữa các ngành để tạo thành một hệ thống liên ngành thống nhất và hiệu quả hơn.
1.1.3.3 Kinh doanh thủy sản yêu cầu vốn đầu tư lớn, độ rủirocao
Ngành thủy sản đòi hỏi một khoản vốn đầu tư ban đầu lớn cho các hoạt động sản xuất kinh doanh, bao gồm đầu tư vào con giống, tàu bè đánh bắt cá, và công nghệ nuôi trồng, khai thác Do đó, cần có các cơ chế và chính sách hỗ trợ vay vốn từ chính phủ thông qua các gói ưu đãi cho ngành.
Ngành thủy sản ở Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức do ảnh hưởng của các yếu tố tự nhiên như mưa, bão, lũ lụt và dịch bệnh Những điều kiện tự nhiên khắc nghiệt tại Việt Nam làm gia tăng rủi ro trong hoạt động khai thác và nuôi trồng thủy sản, ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững của ngành này.
Khái quát chung về hiệpđịnhRCEP
1.2.1 Hoàn cảnh ra đời của hiệpđịnh
Hiệp định Đối tác Kinh tếToàndiện Khu vực (Regional ComprehensiveEconomic
Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện khu vực (RCEP) là một hiệp định thương mại tự do (FTA) bao gồm 10 quốc gia ASEAN (Brunei, Campuchia, Indonesia, Lào, Malaysia, Myanmar, Philippines, Singapore, Thái Lan, Việt Nam) và 5 quốc gia đối tác (Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Úc, New Zealand) RCEP được ký kết tại Hà Nội vào ngày 15 tháng 11 năm 2020 và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2022 Đây là hiệp định thương mại tự do đầu tiên giữa Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc, hướng tới việc thành lập Hiệp định thương mại tự do Đông Á (EAFTA) và khởi đầu cho Đối tác kinh tế toàn diện Đông Á (CEPEA).
Tính đến năm 2020, 15 quốc gia tham gia hiệp định RCEP đã có tổng dân số khoảng 2,2 tỷ người, chiếm gần 30% dân số toàn cầu Đồng thời, khu vực này cũng đóng góp 30% vào tổng sản phẩm quốc nội (GDP) thế giới, với giá trị đạt 26,2 nghìn tỷ USD, trở thành khối thương mại lớn nhất trong lịch sử.
Sáng kiến RCEP được giới thiệu lần đầu tại Hội nghị Thượng đỉnh Lãnh đạo ASEAN vào tháng 11/2011 tại Bali, nhằm hòa hợp các kiến trúc thương mại khu vực hiện có Trung Quốc ủng hộ Hiệp định Thương mại Tự do Đông Á, chỉ bao gồm các quốc gia ASEAN, Trung Quốc, Hàn Quốc và Nhật Bản Trong khi đó, Nhật Bản lại ủng hộ Quan hệ Đối tác Kinh tế toàn diện ở Đông Á, mở rộng thêm ba quốc gia Ấn Độ, Australia và New Zealand.
Các nhà lãnh đạo ASEAN đã thiết lập quy định gia nhập mở cho các quốc gia ký kết hiệp định RCEP, nhằm khuyến khích sự tham gia của các thành viên khác Tuy nhiên, điều kiện để gia nhập là các quốc gia này phải tuân thủ đầy đủ các quy tắc và hướng dẫn của khối.
Vào ngày 30/8/2012, tại Hội nghị Bộ trưởng Kinh tế ASEAN ở Campuchia, các nhà lãnh đạo đã thông qua các nguyên tắc hướng dẫn của RCEP, nhằm củng cố vai trò trung tâm của ASEAN trong cấu trúc kinh tế khu vực đang nổi lên RCEP cũng hướng tới việc hài hòa hóa các hiệu ứng "tô mì" do sự khác biệt giữa các FTA của ASEAN gây ra.
Hiệp định RCEP nhằm thúc đẩy hội nhập kinh tế khu vực, với mục tiêu giảm tới 90% thuế quan nhập khẩu giữa các quốc gia trong khối trong vòng 20 năm, đồng thời tuân thủ quy tắc của WTO Đây là hiệp định quy mô lớn đầu tiên có sự tham gia của Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc, ba nền kinh tế hàng đầu châu Á Việc ký kết RCEP được xem là bước đệm quan trọng để tái điều chỉnh nền kinh tế sau đại dịch COVID-19 và là động lực kéo trọng lực kinh tế về phía châu Á trong bối cảnh nền kinh tế toàn cầu.
Kỳ đang ghi nhận sự sụt giảm nghiêm trọng trong phát triển kinh tế, với sự khác biệt lớn về tốc độ tăng trưởng giữa các quốc gia thành viên RCEP gây khó khăn cho việc thực thi quy định tự do hóa thương mại RCEP thừa nhận thực tiễn khác nhau giữa các quốc gia đang phát triển như Việt Nam, Lào, Campuchia, Myanmar và các quốc gia phát triển như Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, đồng thời cung cấp cơ chế linh hoạt để đối xử đặc biệt Ngoài ra, RCEP còn đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy hợp tác kinh tế và công nghệ nhằm thu hẹp khoảng cách phát triển giữa các quốc gia thành viên.
1.2.2 Những nội dung chính của hiệpđịnh
Hiệp định RCEP không chỉ phục vụ cho nhu cầu hiện tại mà còn hướng tới tương lai, kết hợp các Hiệp định Thương mại Tự do (FTA) ASEAN+1 hiện có và điều chỉnh theo các thực tiễn thương mại mới nổi Hiệp định này chú trọng đến thương mại điện tử, hỗ trợ các doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa, phát triển chuỗi giá trị khu vực và đáp ứng sự cạnh tranh phức tạp trên thị trường RCEP được xây dựng dựa trên các nguyên tắc của WTO, nhằm cập nhật và mở rộng các lĩnh vực mà các Bên đã đồng thuận.
Hiệp định RCEP là một thỏa thuận toàn diện, bao gồm nhiều điều khoản cam kết về thương mại hàng hóa, quy định về nguồn gốc và thủ tục thông quan, giúp cải thiện tính thuận lợi trong thương mại Ngoài ra, hiệp định còn đề cập đến an toàn thực phẩm và kiểm dịch động thực vật dựa trên tiêu chuẩn kỹ thuật nghiêm ngặt, cùng với các điều khoản liên quan đến phòng vệ thương mại.
Hiệp định RCEP bao gồm 20 Chương và các Phụ lục, tập trung vào các nội dung chính như Thương mại hàng hóa, Thương mại dịch vụ, đầu tư, lộ trình cắt giảm thuế quan và quy tắc xuất xứ.
Việc ký kết hiệp định RCEP mang lại ý nghĩa lớn lao cho 15 quốc gia tham gia, tạo ra một "sân chơi" rộng lớn với các điều kiện và điều khoản cụ thể Trong bối cảnh nền kinh tế toàn cầu đang đối mặt với khủng hoảng do chiến tranh và dịch bệnh, RCEP sẽ mở cửa thị trường cho các quốc gia thành viên, đảm bảo chuỗi cung ứng không bị gián đoạn, đồng thời thúc đẩy sự phục hồi và phát triển mạnh mẽ cho nền kinh tế, đặc biệt là Việt Nam.
1.2.3 So sánh hiệp định RCEP với những hiệp định thương mại tự dokhác
Hiệp định RCEP nổi bật với việc nhấn mạnh vai trò trung tâm của ASEAN, điều này tạo ra sự khác biệt rõ rệt so với các FTA thế hệ mới mà Việt Nam đã tham gia gần đây như CPTPP và EVFTA.
Hiệp định RCEP tạo ra một khuôn khổ thuận lợi cho thương mại và liên kết sản xuất trong toàn ASEAN, dự kiến sẽ mang lại nhiều tác động tích cực cho nền kinh tế khu vực Đến năm 2030, thu nhập toàn khu vực có thể tăng khoảng 0.6%, tương đương với 245 tỷ USD mỗi năm, đồng thời tạo ra khoảng 2.8 triệu việc làm Việt Nam sẽ hưởng lợi từ hiệp định này, với dự báo GDP tăng trưởng khoảng 4.9% và xuất khẩu tăng 11.4% vào năm 2030, theo báo cáo của Ngân hàng Thế giới (WB) năm 2022.
Khối các nước ASEAN đang hướng tới việc tạo ra một không gian sản xuất chung kết nối với các nền kinh tế hàng đầu trong khu vực Hiệp định RCEP được xem là cầu nối quan trọng giúp doanh nghiệp thâm nhập vào chuỗi cung ứng toàn cầu Để hình thành không gian sản xuất chung, cần có một thị trường đủ lớn, và hiệp định RCEP, với quy mô lớn nhất trong các hiệp định FTA, đảm bảo điều kiện cần thiết này.
Hiệp định RCEP, hay còn gọi là “Siêu hiệp định”, mở ra cơ hội lớn cho các quốc gia thành viên với quy mô thị trường khổng lồ Bao gồm 15 quốc gia, RCEP có khoảng 2,2 tỷ người tiêu dùng, chiếm 30% dân số toàn cầu và đóng góp vào GDP toàn cầu.
Cơ sở lý luận chung về hoạt động xuất khẩuthủysản
1.3.1 Khái niệm chung về xuất khẩu và xuất khẩu thủysản
Thương mại quốc tế phát triển dựa trên quá trình chuyên môn hóa và phân công lao động, với sự phụ thuộc và tương trợ ngày càng tăng giữa các quốc gia Mỗi quốc gia có lợi thế riêng về điều kiện tự nhiên và chính trị, xã hội, được David Ricardo chứng minh qua lý thuyết lợi thế so sánh Xuất khẩu hình thành từ việc trao đổi sản phẩm lợi thế, theo định nghĩa của Luật Thương mại 2005 Việt Nam, là việc vận chuyển hàng hóa ra ngoài lãnh thổ Ngành thủy sản đóng vai trò quan trọng trong xuất khẩu, bao gồm các hoạt động nuôi trồng, khai thác, chế biến và bảo vệ nguồn lợi thủy sản Xuất khẩu thủy sản là quá trình mua bán giữa các quốc gia, từ sản xuất đến tiêu thụ, với sản phẩm đa dạng từ tươi sống đến chế biến hoàn chỉnh Sự phát triển của lực lượng sản xuất và phân công lao động đã nâng cao chất lượng và số lượng sản phẩm thủy sản, tạo ra một chuỗi liên kết chặt chẽ trong hoạt động xuất khẩu.
1.3.2 Vaitrò của xuất khẩu thủy sản đối với nền kinhtế
Ngành thủy sản là một trong những lĩnh vực kinh tế chủ lực của Việt Nam, sở hữu nhiều lợi thế và tiềm năng lớn để phát triển Đến cuối năm 2022, ngành thủy sản Việt Nam đã đạt kỷ lục xuất khẩu lên tới 11 tỷ USD, đưa Việt Nam vào top 3 quốc gia xuất khẩu thủy sản lớn nhất thế giới, chỉ sau Trung Quốc và Na Uy.
Năm 2022, ngành thủy sản Việt Nam đã đạt được nhiều thành công trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nhờ vào sự thuận lợi về tài nguyên và môi trường tự nhiên đa dạng.
Ngành thủy sản, trước đây chỉ là một lĩnh vực nhỏ trong nông nghiệp, đã phát triển mạnh mẽ và hiện nay trở thành một trong những ngành kinh tế trọng điểm và mũi nhọn của đất nước.
Trong những năm gần đây, sự hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế toàn cầu đã thúc đẩy hoạt động xuất khẩu thủy sản của Việt Nam Kim ngạch xuất khẩu thủy sản hàng năm đã đóng góp đáng kể vào nguồn thu ngoại tệ cho đất nước.
Từ năm 1986, Việt Nam đã bắt đầu xuất khẩu thủy sản ra nước ngoài, mang về 100 triệu USD Đến năm 2022, doanh số xuất khẩu thủy sản đã tăng lên đáng kể, đạt 11 tỷ USD, chiếm khoảng 3% tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa, trở thành ngành xuất khẩu lớn nhất Hoạt động xuất khẩu thủy sản đã đóng góp quan trọng vào sự phát triển kinh tế và xã hội của đất nước.
Hoạt động khai thác và xuất khẩu thủy sản không chỉ mang về nguồn thu ngoại tệ, kích thích tăng trưởng kinh tế mà còn tạo thêm nhiều việc làm cho người dân địa phương, góp phần ổn định đời sống kinh tế, xã hội của đất nước Ngành thủy sản đã thu hút khoảng bốn triệu lao động trên phạm vi cả nước và tạo điều kiện cho các ngành nghề liên quan khác phát triển Với kim ngạch xuất khẩu chiếm hơn 7% thị phần trên thị trường quốc tế, xếp vị trí thứ 3 thế giới, xuất khẩu thủy sản đóng góp vai trò quan trọng trong việc mở rộng và tăng cường sự liên kết kinh tế quốc tế giữa Việt Nam với các nước khác, giúp nâng cao uy tín, vị thế của nước ta trên trường quốc tế.
Các cơ sở sản xuất thủy sản đang nỗ lực nâng cao năng lực ngành một cách bền vững và an toàn để đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng khắt khe của thị trường nước ngoài Điều này không chỉ tối đa hóa nhu cầu của người tiêu dùng quốc tế mà còn góp phần hoàn thiện chất lượng sản phẩm, thúc đẩy xuất khẩu đến nhiều quốc gia trên thế giới.
Ảnh hưởng củaFTAđối với hoạt độngxuấtkhẩu
1.4.1 Tácđộng củaFTAđối với hoạt động xuấtkhẩu 1.4.1.1 Giảm hàng rào thuế quan, thúc đẩy xuấtkhẩu
Trong những năm qua, Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong tăng trưởng kinh tế nhờ hợp tác song phương và đa phương, cùng với việc tham gia đàm phán và ký kết các hiệp định thương mại tự do (FTA) FTA đóng vai trò quan trọng trong việc hợp nhất nền kinh tế các quốc gia, với nội dung chủ yếu là xóa bỏ hoặc cắt giảm thuế quan Các điều kiện trong FTA thế hệ mới thường cắt giảm nhiều hàng rào thuế quan, giúp nền kinh tế các quốc gia thành viên trở nên mở hơn Việc giảm hoặc xóa bỏ thuế quan sẽ làm giảm giá nguyên liệu đầu vào cho sản xuất nội địa, từ đó giảm chi phí sản xuất và tạo lợi thế về giá cho sản phẩm xuất khẩu Đồng thời, việc này cũng tạo điều kiện thuận lợi cho hàng nhập khẩu từ các thành viên FTA vào Việt Nam, nhờ giá thành rẻ và chất lượng tốt, làm tăng tính cạnh tranh cho sản phẩm nội địa.
1.4.1.2 Tăng năng lực cạnh tranh hànghóa
Tham gia vào các hiệp định thương mại tự do (FTA) giúp tăng cường khả năng cạnh tranh của hàng hóa xuất khẩu thông qua việc cắt giảm hoặc loại bỏ thuế quan giữa các quốc gia thành viên Khi các quốc gia tham gia FTA, họ có thể chuyển hướng nhập khẩu hàng hóa trong khối, mặc dù chi phí sản xuất có thể cao hơn, nhưng vẫn giữ được tính cạnh tranh về giá Tuy nhiên, điều này cũng đồng nghĩa với việc doanh nghiệp sẽ phải đối mặt với áp lực cạnh tranh từ hàng hóa giá rẻ và dịch vụ chất lượng cao từ các quốc gia thành viên FTA trên thị trường nội địa Để vượt qua thách thức này, doanh nghiệp cần nâng cao năng lực sản xuất, cải tiến hoạt động kinh doanh, và tạo ra sản phẩm chất lượng hơn với giá thành hợp lý, từ đó thúc đẩy hoạt động xuất khẩu hàng hóa có lợi thế cạnh tranh.
1.4.1.3 Thu hút đầu tư nướcngoài
Trong các hiệp định thương mại tự do (FTA) thế hệ mới, các quy định đảm bảo sự bình đẳng trong đối xử giữa nhà đầu tư nội địa và nước ngoài được thiết lập, cho phép các hình thức đầu tư như thành lập, mua lại và mở rộng thị trường mà không bị ràng buộc bởi các quy định gây khó khăn Những quy định này tạo điều kiện thuận lợi cho việc mở cửa thị trường hàng hóa và dịch vụ thông qua giảm thuế quan, từ đó giảm bớt chi phí sản xuất và tăng cường lưu chuyển vốn đầu tư giữa các nước thành viên FTA Ngoài ra, các FTA này giúp Việt Nam hoàn thiện cơ chế kinh tế thị trường, thúc đẩy tái cơ cấu nền kinh tế và đổi mới mô hình tăng trưởng Việc xây dựng môi trường kinh doanh hoàn chỉnh cùng với cơ hội mới trên thị trường xuất khẩu sẽ thu hút nguồn vốn FDI, nâng cao năng lực sản xuất và tăng trưởng GDP Các điều khoản trong FTA thế hệ mới cũng nhấn mạnh phát triển bền vững, khuyến khích công nghệ từ nguồn năng lượng tái tạo, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế bền vững của Chính phủ.
Hoạt động xuất khẩu, đặc biệt là xuất khẩu thủy sản, đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế Việt Nam Hiệp định RCEP là cầu nối chiến lược giữa Việt Nam và 14 nước thành viên, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu thủy sản của nước ta.
1.4.2 Cơsở lý thuyết về các yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động xuấtkhẩu
Trong bối cảnh hội nhập kinh tế toàn cầu hiện nay, hoạt động xuất nhập khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành luồng thương mại quốc tế Khi phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến xuất khẩu, cần xem xét không chỉ từ phía quốc gia xuất khẩu mà còn từ quốc gia nhập khẩu Mô hình nghiên cứu của Anderson (1979) cho thấy luồng thương mại được xác định từ phía cầu, trong khi Eaton và Kortum (2002) nhấn mạnh sự khác biệt về trình độ công nghệ giữa các quốc gia ảnh hưởng đến khả năng sản xuất Chaney (2008) và Melitz & Ottaviani (2008) bổ sung rằng các yếu tố cản trở hoặc thu hút thương mại cũng có tác động lớn đến giao dịch hàng hóa giữa các nước Đối với Việt Nam và các nước RCEP, khả năng xuất khẩu bị ảnh hưởng bởi quy mô nền kinh tế, quy mô dân số, chất lượng hàng hóa, rào cản thương mại, sức cạnh tranh và khoảng cách địa lý Các yếu tố này liên kết chặt chẽ, tạo điều kiện cho quá trình luân chuyển hàng hóa diễn ra hiệu quả.
1.4.2.1 Quy mô nền kinh tế của nước xuất khẩu(GDP)
Khi tổng giá trị sản phẩm và dịch vụ trong một quốc gia tăng lên, lượng cung cấp cũng tăng theo, dẫn đến khả năng xuất khẩu cao hơn Tuy nhiên, mức độ ảnh hưởng của GDP đến xuất khẩu của mỗi quốc gia lại khác nhau, tùy thuộc vào mục tiêu phát triển của từng nước Nếu một quốc gia xem xuất khẩu là ưu tiên hàng đầu, giá trị xuất khẩu sẽ có mối liên hệ chặt chẽ với GDP.
Tuy nhiên, đối với các quốc gia không phụ thuộc vào xuất khẩu như một động lực chính cho sự phát triển, thì lượng sản phẩm được sản xuất trong nước cũng chưa chắc chắn sẽ được xuất khẩu, điều này đồng nghĩa với việc GDP và kim ngạch xuất khẩu không có mối liên kết chặt chẽ.
1.4.2.2 Quy mô dân số của các quốcgia
Dân số đóng vai trò quan trọng trong sản xuất và xuất khẩu của một quốc gia, đặc biệt trong các ngành thâm dụng lao động Sự gia tăng dân số không chỉ nâng cao quy mô nhân lực mà còn góp phần vào việc tăng sản lượng hàng hóa phục vụ xuất khẩu Tuy nhiên, điều này cũng tạo ra áp lực cạnh tranh lớn hơn cho doanh nghiệp, thúc đẩy họ cải thiện năng lực cạnh tranh và ứng dụng công nghệ để nâng cao năng suất lao động, từ đó phát triển hoạt động xuất khẩu Đối với các quốc gia nhập khẩu, dân số lớn làm tăng nhu cầu tiêu thụ hàng hóa, đặc biệt là hàng hóa thiết yếu, dẫn đến việc gia tăng kim ngạch xuất khẩu từ các quốc gia đối tác Tóm lại, sự biến động của dân số ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất và thương mại quốc tế, tạo ra cả cơ hội và thách thức cho các doanh nghiệp.
Ngày nay, hội nhập kinh tế toàn cầu đang diễn ra mạnh mẽ, nhưng các nước vẫn duy trì rào cản thương mại để bảo vệ nền kinh tế nội địa do sự phát triển kinh tế không đồng đều Các biện pháp phi thuế quan ngày càng đa dạng và tinh vi, như tiêu chuẩn kỹ thuật và phòng vệ thương mại, gây áp lực lên hoạt động xuất khẩu Ngược lại, việc cắt giảm các cản trở thương mại sẽ thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa giữa các quốc gia.
1.4.2.4 Khoảng cách giữa hai quốcgia
Khoảng cách địa lý giữa hai nước ảnh hưởng trực tiếp đến cước phí vận chuyển và chất lượng hàng hóa, đặc biệt là thủy sản, do thời gian vận chuyển kéo dài Càng xa nhau, chi phí vận chuyển càng cao, dẫn đến giá thành sản phẩm tăng Thủy sản cần được vận chuyển nhanh chóng để giữ độ tươi sống, nên nhiều quốc gia ưu tiên giao thương với các nước có chung biên giới hoặc cùng châu lục Bên cạnh đó, sự tương đồng về trình độ phát triển kinh tế giữa các quốc gia cũng tác động đến xuất khẩu, vì khi hai nước có mức phát triển tương đương, nhu cầu và thị hiếu của người tiêu dùng sẽ tương thích, tạo điều kiện thuận lợi cho việc xuất khẩu diễn ra sôi động hơn.
Trong lý thuyết xuất khẩu, có nhiều yếu tố cơ bản ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu của một quốc gia Ngoài các yếu tố chung, những đặc trưng riêng của từng lãnh thổ cũng đóng vai trò quan trọng trong việc tác động đến xuất khẩu hàng hóa, đặc biệt là thủy sản.
1.4.3 Sự ảnh hưởng của một số quy tắc trong hiệp định RCEP đối với hoạtđộng xuất khẩu thủy sảnViệtNam
So với các hiệp định thương mại tự do (FTA) khác, quy tắc xuất xứ trong hiệp định RCEP được thiết lập một cách linh hoạt hơn cho các doanh nghiệp Hàng hóa sẽ được xác định rõ nguồn gốc xuất xứ nếu đáp ứng một trong ba điều kiện cụ thể.
Thứ nhất, các mặt hàng sản phẩm có nguồn gốc thuần túy tại một quốc gia thuộc khốiRCEP;
Thứ hai, các mặt hàng sản phẩm được làm chỉ từ những nguyên liệu mang nguồn gốc tới từ một hoặc nhiều nước trong khối RCEP;
Vào thứ ba, các sản phẩm được chế tạo từ nguyên liệu không có nguồn gốc rõ ràng vẫn đáp ứng các yêu cầu trong Danh mục Quy tắc cụ thể mặt hàng theo Phụ lục I của Thông tư số 05/2022/TT-BCT, ban hành ngày 18 tháng 02 năm 2022.
Hiệp định RCEP thiết lập các quy tắc xuất xứ thống nhất, giúp doanh nghiệp giảm chi phí và thời gian, nâng cao lợi nhuận và khả năng cạnh tranh Điều này cho phép các nước thành viên áp dụng quy tắc cộng gộp nguyên liệu từ 15 quốc gia, tận dụng nguồn nguyên liệu từ ASEAN cũng như các đối tác kinh tế lớn như Nhật Bản, Hàn Quốc và Trung Quốc Đặc biệt, trong lĩnh vực thủy sản, RCEP cho phép nhập khẩu giống nuôi tại Việt Nam để xuất khẩu mà vẫn được hưởng ưu đãi, tạo cơ hội gia tăng xuất khẩu tới 14 quốc gia trong khối.
Hiệp định RCEP cho phép các bên xuất khẩu tự cấp giấy chứng nhận nguồn gốc trong vòng 10 năm kể từ khi hiệp định có hiệu lực, với khả năng gia hạn thêm 10 năm cho các nước tham gia Mẫu C/O trong RCEP đa dạng hơn so với các FTA trong ASEAN, cho phép doanh nghiệp áp dụng ba cơ chế chứng nhận xuất xứ khác nhau.
Tổng quan về tình hình xuất khẩu thủy sảnViệtNam trong những nămgầnđây+
2.1.1 Tiềmnăng xuất khẩu thủy sản củaViệtNam 2.1.1.1 Tiềmnăng về điều kiện tựnhiên
Việt Nam, với vị trí chiến lược bên bờ tây Biển Đông, sở hữu bờ biển dài 3.260 km và hàng ngàn đảo, là nơi lý tưởng cho ngành thủy sản phát triển Hệ thống sông ngòi và kênh rạch phong phú tại một số khu vực cung cấp điều kiện thuận lợi cho nuôi trồng thủy sản Biển Việt Nam đa dạng sinh học với hơn 20 kiểu hệ sinh thái và hơn 11.000 loài sinh vật biển, đồng thời là nơi phát tán nhiều loại thủy sản nhiệt đới Nguồn lợi hải sản phong phú của nước ta ước tính khoảng 4,36 triệu tấn, với sản lượng khai thác cho phép khoảng 2,45 triệu tấn Trong đó, trữ lượng cá nổi nhỏ khoảng 2,65 triệu tấn, cá nổi lớn 1,03 triệu tấn và hải sản tầng đáy khoảng 487 nghìn tấn Các vùng biển như vịnh Bắc Bộ, Trung Bộ, Đông Nam Bộ, Tây Nam Bộ và giữa Biển Đông có trữ lượng hải sản ước tính lần lượt là 750 nghìn tấn, 712 nghìn tấn, 1,141 triệu tấn, 610 nghìn tấn và 1,036 triệu tấn (Theo Viện Nghiên cứu hải sản RIMF).
“Báo cáo kết quả điều tra, đánh giá hiện trạng nguồn lợi hải sản vùng biểnViệtNam giai đoạn 2011-2013, Hải Phòng, 2014).
2.1.1.2 Tiềmnăng về nguồn nhân lực
Theo Tổng cục Thống kê, khoảng 65% dân số Việt Nam sống ở nông thôn, với hơn 70% lao động làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp Việt Nam sở hữu nguồn lao động dồi dào, với hàng triệu hộ nông dân có khả năng tham gia vào nhiều hoạt động như trồng trọt, chăn nuôi, đánh bắt và nuôi trồng thủy sản Vị trí địa lý của nước ta giáp biển cũng tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển nông nghiệp và thủy sản.
GT (tỷ USD) Linear (GT (tỷ USD))
2.1.2 Thực trạng xuất khẩu thủy sản củaViệtNam
Ngành thủy sản Việt Nam đã khai thác tiềm năng và lợi thế để tăng trưởng sản xuất và xuất khẩu, đạt nhiều thành tựu đáng kể Sự phát triển này không chỉ góp phần quan trọng vào nền kinh tế quốc gia mà còn tạo ra hàng vạn công ăn việc làm cho nông dân địa phương, cải thiện đời sống kinh tế và xã hội Từ năm 2010 đến nay, ngành thủy sản đã có những bước tiến vượt bậc.
2022, ngành thủy sản đã chứng kiến nhiều thành tựu ấn tượng đáng kể qua những con số thể hiện ở biểu đồ sau:
Biểu đồ 2-1: Kim ngạch xuất khẩu thủy sản Việt Nam từ năm 2010 đến năm
Từ năm 2010 đến 2022, ngành thủy sản Việt Nam ghi nhận sự tăng trưởng đáng kể với giá trị sản xuất tăng 5,2% mỗi năm và thu nhập bình quân đầu người tăng gấp đôi Kim ngạch xuất khẩu đạt tốc độ tăng trưởng 6,1% hàng năm, trong đó tôm và cá tra là hai mặt hàng chủ lực Giá trị xuất khẩu thủy sản đã tăng gấp 2,2 lần, từ gần 5 tỷ USD lên 11 tỷ USD chỉ trong hơn một thập kỷ Năm 2022, Việt Nam lần đầu tiên đạt kim ngạch xuất khẩu thủy sản 11 tỷ USD, bất chấp ảnh hưởng tiêu cực của đại dịch Covid-19 Tôm chiếm gần 40% tổng kim ngạch xuất khẩu với 4,32 tỷ USD, cá tra đạt 2,5 tỷ USD (23%), và hải sản đạt 3,23 tỷ USD, trong đó cá ngừ là 1,15 tỷ USD Các sản phẩm thủy sản khác cũng ghi nhận sự tăng trưởng ấn tượng, với mức bình quân từ 1 tỷ USD.
Trong năm 2022, doanh số xuất khẩu thủy sản của Việt Nam đã ghi nhận sự tăng trưởng mạnh mẽ, với cá tra tăng 65%, cá ngừ 40%, mực và bạch tuộc 30%, và tôm 14% Nhờ đó, Việt Nam đã trở thành một trong ba quốc gia có lượng thủy sản xuất khẩu lớn nhất thế giới, chỉ sau Trung Quốc và Na Uy Để đạt được thành công này, Việt Nam đã tích cực mở rộng kênh phân phối quốc tế và tham gia vào nhiều hiệp định thương mại, đưa sản phẩm thủy sản đến hơn 160 quốc gia và vùng lãnh thổ, bao gồm các thị trường lớn như Mỹ, Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc và Liên minh châu Âu.
MỹNhật BảnTrung QuốcAseanHàn QuốcTT khác
Thị trường xuất khẩu chính của Việt Nam năm 2022
Biểu đồ 2-2: Các thị trường xuất khẩu thủy sản chính của Việt Nam năm 2022
Theo số liệu từ Tổng cục Hải quan năm 2022, Hoa Kỳ là thị trường xuất khẩu thủy sản lớn nhất của Việt Nam, chiếm 19,5% tổng kim ngạch với 2,13 tỷ USD, tăng 4% so với năm 2021 Nhật Bản đứng thứ hai với 15,6% tổng giá trị xuất khẩu, đạt gần 1,71 tỷ USD, tăng 28,8% so với cùng kỳ năm trước Trung Quốc theo sau với tỷ trọng 14,3%, đạt trên 1,57 tỷ USD trong tổng kim ngạch xuất khẩu thủy sản.
Xuất khẩu sản phẩm thủy sản sang thị trường RCEP năm 2022 ghi nhận mức tăng ấn tượng gần 35% so với năm 2021, đạt trên 5,39 tỷ USD, chiếm gần 50% tổng kim ngạch xuất khẩu toàn ngành Đồng thời, xuất khẩu sang các nước CPTPP cũng tăng gần 31%, đạt 2,87 tỷ USD Thị trường Châu Âu cũng đang có sự phát triển đáng kể sau khi tham gia các hiệp định thương mại tự do.
Kim ngạch xuất khẩu thủy sản năm 2022 theo khu vực thương mại tự do EVFTA đã tăng trưởng ấn tượng 20,1%, đạt hơn 1,2 tỷ USD Trong đó, xuất khẩu sang thị trường ASEAN chiếm 7% tổng kim ngạch, tương đương 775 triệu USD, tăng gần 29% so với năm 2021.
Biểu đồ 2-3: Kim ngạch xuất khẩu thủy sản phân theo khu vực thương mại tự do năm 2022
(Nguồn: Tác giả tổng hợp từ số liệu của Tổng cục Hải quan, 2022)
Như vậy, có thể nhận định rằng kể từ khi hiệp định RCEP chính thức có hiệu lực từ năm
2.1.3 Cácmặt hàng xuất khẩu thủy sản chủlực
Trong thời gian qua, hoạt động sản xuất và xuất khẩu thủy sản của Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng Để có được kết quả này, Việt Nam đã định hướng từ những khâu đầu tiên của chuỗi cung ứng, bao gồm việc nuôi trồng và khai thác các sản phẩm chủ lực có giá trị cao Đặc biệt, nhóm hàng tôm xuất khẩu nổi bật, với Việt Nam hiện đang đứng thứ 3 trong danh sách các nhà xuất khẩu tôm lớn nhất thế giới, theo VASEP.
Kim ngạch XK tôm so với kim ngạch XK thủy sản giai đoạn 2016-2022 (đơn vị: tỷ USD)
Trong năm 2022, kim ngạch xuất khẩu tôm của Việt Nam đạt 4.3 tỷ USD, chiếm 10.1% thị phần giá trị xuất khẩu tôm toàn cầu, đứng sau Ecuador và Ấn Độ Xuất khẩu tôm được coi là mũi nhọn quan trọng nhất của ngành thủy sản Việt Nam, đóng góp 39.1% vào tổng kim ngạch xuất khẩu thủy sản.
Biểu đồ 2-4: Tương quan kim ngạch xuất khẩu tôm so với kim ngạch xuất khẩu thủy sản tại Việt Nam giai đoạn 2016-2022
(Nguồn: Tác giả tổng hợp từ số liệu của Tổng cục Hải quan, 2022)
Trong giai đoạn 2016-2022, xuất khẩu tôm luôn chiếm ít nhất 40% tổng kim ngạch xuất khẩu thủy sản của Việt Nam Năm 2022, Tôm Việt Nam ghi nhận sự tăng trưởng mạnh mẽ trên thị trường, khẳng định vị thế quan trọng của ngành tôm trong nền kinh tế thủy sản.
Mỹ hiện là thị trường nhập khẩu tôm lớn nhất của Việt Nam, với giá trị xuất khẩu tôm đạt trên 1 tỷ USD, tăng khoảng 11% so với năm 2021 Việt Nam đứng thứ 5 trong các quốc gia cung ứng tôm cho Mỹ Ngoài Mỹ, tôm Việt Nam cũng có mặt tại các thị trường lớn như Nhật Bản, Hàn Quốc, Australia và Trung Quốc, trong đó Nhật Bản chiếm 16-18%, Trung Quốc 13-15%, và Hàn Quốc 9-10% tổng kim ngạch xuất khẩu tôm hàng năm Các loại tôm được tiêu thụ nhiều bao gồm tôm sú, tôm thẻ chân trắng và tôm sống luộc.
Kim ngạch XK cá tra so với kim ngạch XK thủy sản giai đoạn 2016-2022 (đơn vị: tỷ USD)
Kim ngạch XK cá tra Kim ngạch XK thủy sản
Cá tra là sản phẩm thủy sản đứng thứ hai về kim ngạch xuất khẩu, được quốc tế ưa chuộng nhờ vào sự tiện lợi, cấu trúc và hương vị đặc trưng Loại cá thịt trắng này dễ chế biến và có giá cả hợp lý, phù hợp với mọi phân khúc khách hàng Đến cuối năm 2022, cá tra đã được biết đến tại hơn 140 quốc gia, bao gồm cả những thị trường khó tính như Mỹ, Nhật Bản và Liên minh Châu Âu.
Hoạt động xuất khẩu thủy sảnViệtNam sang khối các nước tham giahiệpđịnhRCEP
2.2.1 Quy mô và đặc điểm thị trường các quốc gia trong khốiRCEP
Hiệp định RCEP, bao gồm 10 nước ASEAN và 5 đối tác thương mại hàng đầu thế giới như Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Australia và New Zealand, tạo ra một thị trường khổng lồ với 2,2 tỷ người tiêu dùng, tương đương gần 30% dân số toàn cầu Tổng giá trị GDP của các nước tham gia lên tới 26.200 tỷ USD, chiếm 30% GDP toàn cầu Kể từ khi chính thức có hiệu lực từ ngày 1/1/2022, RCEP đã mở ra một khu vực thương mại tự do lớn nhất thế giới, mang lại nhiều cơ hội xuất khẩu cho các sản phẩm của Việt Nam, đặc biệt là ngành thủy sản.
Quy mô thị trường của 15 nước tham gia hiệp định này được biểu thị qua bảng sau:
Bảng 2-1: Quy mô thị trường các nước thành viên tham gia hiệp định RCEP
(nghiên cứu năm 2020) Đơn vị: Dân số: triệu dân; Diện tích: km2; GDP: TỷUSD
STT Quốc gia Dân số Diện tích Quy mô GDP
(Nguồn: Tổng cục Hải quan,2020)
Khối RCEP bao gồm nhiều quốc gia với dân số đông, diện tích rộng và đời sống cao, dẫn đến nhu cầu tiêu thụ hải sản lớn Tuy nhiên, các quốc gia trong RCEP không đồng nhất về văn hóa, thói quen sinh hoạt và thị hiếu tiêu dùng, chỉ thống nhất về mặt kỹ thuật Điều này tạo ra nhiều thị trường với đặc thù khác nhau, khiến người tiêu dùng ở mỗi nơi có quan điểm và nhu cầu chi tiêu khác biệt RCEP thể hiện sự đa dạng trong thống nhất, đặt ra thách thức cho doanh nghiệp thủy sản khi thâm nhập vào từng quốc gia Thị trường RCEP có thể chia thành ba nhóm người tiêu dùng: nhóm cao cấp với yêu cầu chất lượng cao, nhóm trung bình với sản phẩm giá rẻ và nhóm thấp hơn với hàng hóa chất lượng kém hơn Do đó, tiêu chuẩn kỹ thuật khi xuất khẩu thủy sản vào các quốc gia này sẽ thấp hơn, dễ dàng đáp ứng hơn cho nhiều doanh nghiệp nội địa.
Xu hướng tiêu dùng hiện nay cho thấy người tiêu dùng ngày càng chú trọng đến sản phẩm tươi sống và chất lượng cao, đặc biệt là ở các quốc gia có mức sống cao như Australia, nơi tiêu thụ các mặt hàng thủy sản như tôm chân trắng và cá ngừ đại dương gia tăng Sự đô thị hóa nhanh chóng tại các quốc gia như Nhật Bản, Hàn Quốc và Trung Quốc đã làm tăng tỷ lệ phụ nữ tham gia lao động, từ đó thúc đẩy nhu cầu tiêu thụ các sản phẩm thủy sản tiện lợi Hơn nữa, sau đại dịch Covid-19, các hộ gia đình có xu hướng mua sắm sản phẩm thủy sản đóng hộp và dễ chế biến Những thay đổi trong thói quen tiêu dùng ở các nước RCEP đã dẫn đến sự gia tăng đáng kể doanh số bán các sản phẩm thủy sản tiện lợi.
Hiện nay, người dân trong khối RCEP ngày càng ưu tiên sử dụng hàng hóa có lợi cho sức khỏe, đặc biệt là thủy sản, với sự chú trọng đến độ an toàn và hàm lượng dinh dưỡng Họ tìm kiếm các sản phẩm chứa ít chất béo và giàu vitamin, khoáng chất, protein Để đáp ứng nhu cầu này, các quốc gia như Nhật Bản, Australia và Hàn Quốc đã áp dụng các biện pháp phi thuế quan, bao gồm hàng rào kỹ thuật về hàm lượng kháng sinh và các quy định vệ sinh an toàn thực phẩm nhằm bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng.
2.2.2 Lợithế cạnh tranh của các mặt hàng thủy sảnViệtNam khi tham giahiệp địnhRCEP
Trong nhiều năm qua, ngành thủy sản đã trở thành một trong những lĩnh vực có tốc độ tăng trưởng nhanh và bền vững, đóng góp 4-5% GDP của Việt Nam Ngành này cũng tạo ra việc làm cho hơn 4 triệu lao động, chiếm 5% tổng nguồn nhân lực của đất nước Giá trị xuất khẩu thủy sản đã liên tục tăng, bắt đầu từ 5 tỷ đô la Mỹ vào năm trước.
Ngành thủy sản Việt Nam đã đạt kim ngạch xuất khẩu 11 tỷ đô la Mỹ vào năm 2022, chiếm khoảng 3% tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước Hiện tại, Việt Nam đứng thứ 3 thế giới về xuất khẩu sản phẩm thủy sản, với hàng hóa được xuất khẩu sang hơn 160 quốc gia, trong đó thị trường RCEP chiếm 63.5% Các sản phẩm thủy sản Việt Nam nổi bật nhờ chất lượng cao và công nghệ nuôi trồng tiên tiến, đặc biệt là tôm, với hàng trăm nhà máy đạt chứng chỉ quốc tế về nuôi trồng bền vững Để đáp ứng yêu cầu của các thị trường nhập khẩu trong khối RCEP, việc đạt chứng nhận quốc tế là điều cần thiết cho các cơ sở sản xuất tôm nhằm tăng cường khả năng hội nhập.
Cuối năm 2022, Việt Nam đứng đầu châu Á với 205 cơ sở được cấp chứng chỉ ASC, theo Tổng cục Thủy sản Xếp sau là Ấn Độ với 86 cơ sở, Thái Lan với 17 cơ sở, và Trung Quốc chỉ có 5 cơ sở Điều này khẳng định vị thế của Việt Nam trong lĩnh vực nuôi trồng thủy sản.
Tôm sú Việt Nam hiện đang được bày bán tại các siêu thị và khu vực bán buôn, bán lẻ với phân khúc giá cao, khẳng định giá trị thương hiệu của sản phẩm Ngoài ra, Việt Nam có nhiều vùng nuôi cá tra đạt tiêu chuẩn chất lượng quốc tế như GlobalGap, SQF 1000, AquaGAP và FOS, tạo lợi thế cạnh tranh cho ngành nuôi trồng thủy sản Theo VASEP, từ năm 2010, đã có 50 trang trại nuôi cá tra được cấp chứng nhận ASC, với 70% diện tích nuôi đạt chứng nhận GAP và hơn 1.900 ha được cấp chứng nhận VietGAP.
Việt Nam đã có 2.000 ha được chứng nhận theo các tiêu chuẩn ASC, GlobalGAP, BAP, và hệ thống kiểm soát an toàn thực phẩm cá da trơn của Việt Nam đã được Hoa Kỳ công nhận đạt tiêu chuẩn tương đương Điều này chứng tỏ rằng chất lượng cá tra của Việt Nam không thua kém bất kỳ đối thủ nào, mở ra cơ hội xuất khẩu sang các thị trường khó tính, bao gồm cả thị trường khối RCEP.
Việt Nam sở hữu lợi thế chế biến tôm vượt trội nhờ kinh nghiệm xuất khẩu lâu năm và tay nghề cao của công nhân Các doanh nghiệp đang đầu tư vào công nghệ chế biến hiện đại để nâng cao chất lượng sản phẩm, đặc biệt là hướng tới thị trường cao cấp như Nhật Bản, nơi yêu cầu sự tỉ mỉ và tính thẩm mỹ cao Nhờ vào tay nghề cao, ngành tôm Việt Nam đã ghi nhận sự tăng trưởng mạnh mẽ, với Nhật Bản trở thành đối tác nhập khẩu lớn nhất, đạt 105 triệu USD trong quý I/2023, chiếm 6% tổng kim ngạch xuất khẩu thủy sản.
Việt Nam sở hữu nhiều lợi thế cạnh tranh trong ngành hàng cá tra, loài cá bản địa dễ nuôi và có thể thu hoạch quanh năm Với thức ăn có hàm lượng bột cá thấp và kỹ thuật nuôi tốn ít chi phí, cá tra không chỉ giảm thiểu chi phí mà còn thân thiện với môi trường Loài cá này có kháng thể tốt, ít bị bệnh so với các loại thủy sản khác, thời gian nuôi ngắn và giá cả phải chăng, khiến nó trở thành lựa chọn hàng đầu cho người tiêu dùng.
Việt Nam sở hữu nguồn thủy sản phong phú, tạo điều kiện thuận lợi cho việc xuất khẩu sản phẩm tới các quốc gia trong khối RCEP Đặc biệt, Việt Nam có hàng trăm sản phẩm chế biến từ cá tra như cá tra phi-lê, cá tẩm bột và cá tẩm gia vị Các sản phẩm tôm cũng rất đa dạng, bao gồm tôm hùm, tôm sú, tôm chân trắng và tôm sống luộc Về cá ngừ, Việt Nam chủ yếu khai thác bốn loại: cá ngừ vây vàng, cá ngừ mắt to, cá ngừ vây dài và cá ngừ vằn, với nhiều sản phẩm xuất khẩu như cá ngừ tươi, cá ngừ đóng hộp và cá ngừ phi-lê Nhờ vào sự đa dạng này, sản phẩm cá ngừ Việt Nam ngày càng được nhiều quốc gia trong khối RCEP ưa chuộng, đặc biệt là tại Hàn Quốc, nơi xuất khẩu cá ngừ từ Việt Nam đã tăng mạnh trong nửa cuối năm 2022, đóng góp 7 triệu USD vào tổng kim ngạch xuất khẩu thủy sản Xu hướng này tiếp tục tăng trưởng trong những tháng đầu năm 2023, với mặt hàng cá ngừ vẫn là sản phẩm chủ lực trên thị trường.
5.142 USD/tấn trong năm 2022 (VASEP, 2022).
Giá cả là yếu tố cạnh tranh quan trọng trong ngành thủy sản, đặc biệt đối với các sản phẩm như cá tra, nhuyễn thể, hải sản vỏ và tôm chân trắng Tôm sú cũng có lợi thế cạnh tranh tốt tại thị trường nước ngoài Thực tế cho thấy, giá cá tra Việt Nam thấp hơn so với các sản phẩm cá thịt trắng ở một số nước ASEAN như Thái Lan.
Singapore đang tận dụng chi phí nhân công thấp tại Việt Nam và quy mô nuôi trồng cá tra lớn Theo Tổng cục Thủy sản, diện tích nuôi cá tra trên toàn quốc ước tính đạt khoảng
Năm 2022, diện tích nuôi cá tra đạt 5.500 ha với sản lượng khoảng 1,7 triệu tấn, cho thấy Việt Nam có lợi thế về quy mô trong ngành xuất khẩu cá tra, từ đó hạ giá thành sản phẩm và nâng cao năng lực cạnh tranh Điều này giúp các doanh nghiệp Việt Nam tăng cường xuất khẩu cá tra sang các quốc gia trong khối RCEP, đặc biệt là các nước ASEAN, nơi có mức chi tiêu vừa phải, phù hợp với nhu cầu của khách hàng bình dân Theo VASEP, xuất khẩu cá tra sang ASEAN đạt hơn 185 triệu USD, tăng 87% so với năm 2021, chiếm 8% trong tổng xuất khẩu cá tra 2,4 tỷ USD Nhờ vào quy mô lớn, nguồn nhân lực dồi dào và chi phí nhân công thấp, giá thành sản phẩm thủy sản Việt Nam được hạ, tăng cường khả năng cạnh tranh trong thị trường RCEP.
2.2.3 Tình hình xuất khẩu thủy sản Việt Nam trước khi hiệp định RCEP có hiệulực
2.2.3.1 Xuất khẩu thủy sảnViệtNam sang thị trường NhậtBản
CÁC GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨUTHỦYSẢNVIỆTNAMKHITHAMGIAHIỆPĐỊNHRCEP
Định hướng phát triển hoạt động xuất khẩu thủy sảntrong thời gian tới
3.1.1 Mục tiêu của ngành thủy sản đến năm 2030, tầm nhìn đến năm2045
Vào ngày 11/3/2021, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 339/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược phát triển ngành thủy sản Việt Nam đến năm 2030, với tầm nhìn đến năm 2045 Mục tiêu đến năm 2030 là nâng cao ngành thủy sản thành một ngành kinh tế mũi nhọn, tăng trưởng bền vững và thích ứng với biến đổi khí hậu, đồng thời cải thiện quy trình sản xuất, nâng cao chất lượng và hiệu quả Việt Nam đặt mục tiêu đạt tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất từ 3-4% mỗi năm, sản lượng thủy sản nội địa đạt 9,8 triệu tấn, và kim ngạch xuất khẩu từ 14-16 tỷ USD, tạo việc làm cho hơn 3,5 triệu người dân Đến năm 2045, ngành thủy sản sẽ trở thành một ngành kinh tế hiện đại, bền vững, phát triển thành trung tâm chế biến thủy sản hàng đầu thế giới, góp phần đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm và nâng cao đời sống người lao động trong ngành.
Trong bối cảnh tham gia hiệp định RCEP, hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam cũng được định hướng không nằm ngoài mục tiêu chung của chính phủ.
3.1.2 Triểnvọng xuất khẩu thủy sản sang khối các nước RCEP trong thờigiantới
Hiệp định RCEP chính thức có hiệu lực mở ra nhiều cơ hội cho doanh nghiệp trong khu vực, đặc biệt là trong lĩnh vực xuất khẩu thủy sản Với quy mô thị trường 2,2 tỷ dân, RCEP chiếm gần 30% dân số và GDP toàn cầu, Việt Nam xuất khẩu 63,5% tổng sản lượng thủy sản sang các nước thành viên Nhật Bản đã trở thành thị trường nhập khẩu thủy sản lớn nhất của Việt Nam, với kim ngạch đạt 713 triệu USD trong quý 2 năm 2023 Sự tăng trưởng GDP của Nhật Bản cùng với gói kích thích kinh tế đã tạo điều kiện thuận lợi cho xuất khẩu thủy sản Trung Quốc, với dân số 1,4 tỷ người, là thị trường tiềm năng lớn cho thủy sản Việt Nam, nhờ vào nhu cầu tiêu thụ cao và lợi thế về biên giới Tương tự, Australia cũng có nhu cầu lớn về thủy sản nhưng sản xuất trong nước chỉ đáp ứng 23%-28%, mở ra cơ hội cho Việt Nam gia tăng xuất khẩu vào thị trường này.
Tiêu thụ thủy sản tại Australia hiện đạt khoảng 15% mỗi năm và có xu hướng tăng, với dân số gần 27 triệu người dự báo sẽ lên tới 40 triệu vào năm 2050 Điều này mở ra cơ hội lớn cho các doanh nghiệp Việt Nam trong việc gia tăng thị phần tại thị trường tiềm năng này Các cam kết thương mại từ RCEP như mở cửa thị trường, đơn giản hóa thủ tục hải quan, nới lỏng quy tắc xuất xứ và giảm rào cản thương mại hứa hẹn mang lại lợi ích lâu dài cho ngành thủy sản Việt Nam khi xuất khẩu sang 14 quốc gia thành viên còn lại.
3.2 Một số khuyến nghị và giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động xuất khẩu thủy sảnViệtNam khi tham gia hiệp địnhRCEP
3.2.1 Một số khuyến nghị đối với Chính phủViệtNam 3.2.1.1 Hoàn thiện khung pháplý Để việc xuất khẩu các mặt hàng thủy sản sang khối thị trường các quốc gia tham gia RCEP được thuận lợi và hiệu quả, trước tiên cần ưu tiên hoàn thiện khung pháp lý của Chính phủ cũng như các cơ quan của Bộ, Ban, Ngành Các cơ quan quản lý Nhà nước cần nhanh chóng rà soát và sửa đổi những nội dung văn bản quy phạm pháp luật không còn phù hợp gây tác động xấu lên quá trình xuất khẩu thủy sản, thay vào đó là bổ sung những quy định phù hợp với các điều kiện, điều khoản nội dung quy định trong hiệp định RCEP nhằm tạo môi trường kinh doanh thương mại thuận lợi cho các công ty/ doanh nghiệp Ngoài ra, Chính phủViệtNam cần hệ thống hóa một cách chi tiết và hướng dẫn cụ thể về những nội dung: an toàn thực phẩm, quy định và biện pháp hạn chế tác hại của việc dùng hóa chất trong nuôi trồng, chế biến, bảo quản sản phẩm thủy sản cũng như các quy định liên quan đến bảo vệ môi trường Bên cạnh đó, những văn bản, quy định hướng dẫn về việc việc tuân thủ các quy định xuất khẩu như thủ tục tự cấp giấy C/O, hướng dẫn về quy trình kiểm dịch động thực vật, giám sát vệ sinh an toàn thực phẩm… cần sớm được banh à n h M ặ t k h á c , C h í n h p h ủ c ầ n c ó n h ữ n g c h ế t à i đ ủ s ứ c r ă n đ e n ế u d o a n h nghiệp không tuân thủ quy định Các khuôn khổ pháp lý cần phải được bổ sung, hoàn thiện phù hợp với pháp luật quốc tế đảm bảo choViệtNam thuận lợi trong việc gia nhập vào những thể chế thương mại, có nền tảng kỹ thuật phù hợp với các chuẩn mực, rào cản kỹ thuật thương mại trong hoạt động thương mại toàn cầu Nhà nước cũng cần có một bộ luật thương mại quốc tế một cách hoàn chỉnh làm cơ sở chung cho các hoạt động xuất khẩu nói chung và xuất khẩu thủy sản nói riêng Hành lang pháp lý chính là kim chỉ nam để doanh nghiệp thủy sản có thể đẩy mạnh hơn nữa hoạt động sản xuất và kinh doanh củamình.
3.2.1.2 Tăng cường hoạt động xúc tiến Thươngmại
Trong những năm gần đây, Chính phủ Việt Nam đã tích cực xúc tiến thương mại cho ngành thủy sản nhằm mở rộng ra thị trường quốc tế Cục Xúc tiến thương mại (VIETRADE) thuộc Bộ Công thương là cơ quan chủ chốt trong việc quản lý và phát triển thương mại, cùng với các bộ ngành khác như Bộ Kế hoạch-Đầu tư và Bộ Nông nghiệp để hỗ trợ xuất khẩu Mặc dù đã có nhiều nỗ lực, mạng lưới xúc tiến thương mại vẫn chưa phát triển sâu sắc, vì vậy Việt Nam cần có giải pháp cụ thể để thúc đẩy việc tiếp cận thị trường RCEP Cần nâng cao chất lượng dịch vụ xúc tiến thương mại cho sản phẩm thủy sản xuất khẩu, tăng cường vai trò của đại diện thương mại và ngoại giao, đồng thời ứng dụng thương mại điện tử và thiết lập mạng lưới thông tin quốc gia hiệu quả để doanh nghiệp có thể nắm bắt thông tin kịp thời.
Thương vụ Việt Nam ở nước ngoài cần tăng cường vai trò trong việc quảng bá thủy sản, đồng thời khảo sát thị hiếu tiêu dùng của các nước RCEP Cần ưu tiên phát triển thương hiệu thủy sản quốc gia, đặc biệt tại các thị trường như Nhật Bản, Hàn Quốc và Australia, nơi yếu tố thương hiệu rất quan trọng Mặc dù sản phẩm cá tra Việt Nam đã có mặt tại hơn 100 quốc gia, nhưng hầu hết đều mang tên thương hiệu của nước nhập khẩu Hơn 100 loài hải sản giá trị cao cũng chủ yếu xuất khẩu qua bên thứ ba Nhà nước cần nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của thương hiệu cho các doanh nghiệp thủy sản và tăng cường kết nối giữa các bộ, ngành trong việc quảng bá thương hiệu quốc gia Đồng thời, cần chú trọng đến chất lượng thủy sản, là yếu tố cốt lõi tạo nền tảng cho thương hiệu Xúc tiến thương mại không chỉ tập trung vào tiêu thụ mà còn cần nâng cao năng lực sản xuất và chế biến xuất khẩu Chính phủ cần giám sát chất lượng từ nguyên liệu đến xuất khẩu, áp dụng công nghệ vào kiểm tra để tăng hiệu quả Cuối cùng, cần xây dựng chiến lược xuất khẩu quốc gia hiệu quả để doanh nghiệp có thể chủ động hơn, nâng cao chất lượng và sức cạnh tranh trên thị trường RCEP.
3.2.1.3 Giải pháp phát triển xuất khẩu thủy sản bềnvững
Trong thập niên qua, sản lượng thủy sản của Việt Nam liên tục tăng, với năm 2022 đạt 9.026 nghìn tấn, tăng 2,7% so với năm 2021 Xuất khẩu thủy sản đạt kỷ lục 11 tỷ USD, tăng gần 24% so với cùng kỳ năm trước, giúp Việt Nam trở thành một trong những quốc gia xuất khẩu thủy sản lớn nhất thế giới Tuy nhiên, xuất khẩu vẫn chưa tương xứng với tiềm năng do quy mô sản xuất nhỏ lẻ và cơ sở vật chất lạc hậu Để phát triển bền vững, Chính phủ cần tái cấu trúc ngành thủy sản dựa trên nhu cầu tiêu dùng quốc tế, ưu tiên nuôi trồng biển và quản lý chặt chẽ việc khai thác Cần quy hoạch hợp lý các vùng nuôi trồng và khai thác, xác định rõ khu vực có tiềm năng, đồng thời đầu tư vào hạ tầng như cảng cá và khu neo đậu Bên cạnh đó, cần kiểm soát ô nhiễm và áp dụng các mô hình nuôi trồng bền vững, lồng ghép vấn đề sinh thái trong xuất khẩu và hỗ trợ doanh nghiệp qua các ưu đãi thuế cho sản phẩm xanh.
Không biết Biết rõ/khá rõ
Hiểu biết của các doanh nghiệp về các FTA 2016-2022
Áp dụng các mô hình kinh tế tuần hoàn và sản xuất thủy sản hữu cơ đạt hiệu quả lên đến 90.00%, đồng thời đảm bảo kết nối với cổng thông tin truy xuất nguồn gốc sản phẩm và hàng hóa quốc gia.
3.2.1.4 Hỗ trợ các doanh nghiệp thủysản a Hỗ trợ cung cấp thông tin thị trường
Hiện nay, nhiều doanh nghiệp vẫn chưa tiếp cận đầy đủ thông tin về thị trường toàn cầu và các hiệp định thương mại tự do (FTA) cũng như hiệp định RCEP Theo khảo sát gần đây của VCCI, hơn 70% doanh nghiệp chỉ biết sơ qua hoặc hoàn toàn không biết đến các FTA mà Việt Nam đã ký kết, dẫn đến việc chưa khai thác tối đa các ưu đãi từ các hiệp định này.
“không biết” có chiều hướng tăng lên từ năm 2016 tới năm 2022 Thực trạng này cần sớm được khắc phục trong thời gian tới.
Biểu đồ 3-1: Khảo sát về sự hiểu biết của các doanh nghiệp Việt Nam đối với các FTA giai đoạn 2016-2022
(Nguồn: Khảo sát của VCCI năm 2016, 2020,2022)
Nhiều doanh nghiệp chưa nắm rõ quy định của quốc gia nhập khẩu thủy sản về vệ sinh an toàn thực phẩm, các rào cản kỹ thuật và quy tắc nguồn gốc xuất xứ Điều này dẫn đến việc nhiều lô hàng thủy sản xuất khẩu bị hoàn trả, thậm chí bị đình chỉ hoặc cấm xuất khẩu do không đáp ứng tiêu chuẩn Chẳng hạn, tại thị trường Nhật Bản, ông Đỗ Quốc Hưng, Phó vụ trưởng Vụ Thị trường Châu Á-Châu Phi, đã chỉ ra những thách thức này.
Năm 2022, Bộ Công thương cho biết có tới 90 lô hàng nông thủy sản xuất khẩu sang Nhật Bản bị trả lại, gấp đôi so với năm 2018, chủ yếu do không đảm bảo chất lượng như tồn dư kháng sinh và vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm Thiếu thông tin đã dẫn đến chi phí cao cho doanh nghiệp và bỏ lỡ cơ hội Khi hiệp định RCEP có hiệu lực, các quy định cần tuân thủ nghiêm ngặt Các cơ quan Nhà nước cần xây dựng mạng lưới thông tin chi tiết, cập nhật về thị trường 14 nước thành viên RCEP, bao gồm xu hướng tiêu dùng và rào cản thương mại, để doanh nghiệp kịp thời lập kế hoạch xuất khẩu Thông tin thị trường là yếu tố quyết định đến sự thành công trong kinh doanh, và có thể được khai thác một cách hiệu quả bởi các cơ quan Nhà nước và Hiệp hội Do đó, các cơ quan xúc tiến thương mại Việt Nam ở nước ngoài cần tận dụng thông tin này để hỗ trợ doanh nghiệp xuất khẩu vào thị trường RCEP, đồng thời thiết lập các diễn đàn kết nối doanh nghiệp Việt Nam với đối tác.
Trong bối cảnh toàn cầu hóa, con người là yếu tố then chốt cho sự phát triển của doanh nghiệp, đặc biệt là trong ngành thủy sản Việt Nam Để nâng cao tính cạnh tranh của sản phẩm thủy sản tại thị trường quốc tế, cần ưu tiên nâng cao năng lực nguồn nhân lực Mặc dù nước ta có nguồn lao động dồi dào trong lĩnh vực này, nhưng tỷ lệ lao động có trình độ chuyên môn cao vẫn còn thấp Theo khảo sát của Tổng cục thủy sản, hơn 60% lao động chưa được trang bị kỹ thuật chuyên môn, và 80% lao động trong cơ sở chế biến tự phát thiếu đào tạo bài bản Khoảng 30-55% chủ cơ sở chế biến thủy sản không có chuyên môn kỹ thuật, trong khi 40-75% chưa nắm rõ kiến thức pháp luật Sự thiếu hụt lao động có bằng cấp trong khai thác thủy sản là nghiêm trọng, đặc biệt ở các tỉnh ven biển Để đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa trong ngành, Chính phủ cần hỗ trợ doanh nghiệp phát triển nguồn nhân lực, tổ chức các khóa đào tạo nâng cao tay nghề và kỹ thuật cho người lao động Cần tăng cường đào tạo công nhân, kỹ sư thủy sản để nắm bắt công nghệ mới Trong bối cảnh chuyển dịch lao động từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp, tỷ trọng lao động trong nông, lâm, thủy sản giảm mạnh từ 53,9% năm 2009 xuống 35,3% năm 2019 Các cơ sở đào tạo cần rà soát chương trình học và có chính sách ưu đãi cho nhân tài tham gia vào ngành thủy sản.
Hiện nay, doanh nghiệp thủy sản gặp khó khăn trong việc tiếp cận vốn vay do thủ tục rườm rà và các tổ chức tín dụng thắt chặt nguồn vốn cho vay, đặc biệt là khi thiếu tài sản đảm bảo Mức lãi suất cao từ một số tổ chức tín dụng gia tăng gánh nặng chi phí cho doanh nghiệp Các gói tín dụng ưu đãi hiện tại chưa thu hút được doanh nghiệp do điều kiện ràng buộc chặt chẽ và tâm lý e ngại về thanh tra, kiểm toán Đối với ngành tôm, hạ giá thành sản xuất là vấn đề cốt lõi, và nếu có gói tín dụng ưu đãi cho hội nuôi nhỏ lẻ, sẽ tạo điều kiện cho nông dân yên tâm sản xuất, giúp tôm Việt Nam nâng cao sức cạnh tranh Do đó, Nhà nước cần điều chỉnh lãi suất vay xuống, đơn giản hóa thủ tục tiếp cận vốn, xây dựng gói kích cầu cho doanh nghiệp xuất khẩu và áp dụng chính sách miễn, giảm thuế để giảm áp lực tài chính cho doanh nghiệp.
3.2.2 Cácgiải pháp cho khu vực tưnhân 3.2.2.1 Nâng cao năng lực cạnh tranh hànghóa
Khi sản xuất và xuất khẩu sản phẩm ra thị trường quốc tế, doanh nghiệp cần chú trọng đến chất lượng và giá cả để tạo dựng vị thế cạnh tranh Thị trường quyết định sự sống còn của hàng hóa, do đó các doanh nghiệp phải giảm giá thành và cải tiến chất lượng sản phẩm Để hàng thủy sản Việt Nam vươn xa trên thị trường quốc tế, cần tập trung vào việc dự trữ nguồn nguyên liệu ổn định và chất lượng, đồng thời khai thác từ ba khu vực chính: khai thác tự nhiên, nuôi trồng và nhập khẩu.
Trong khai thác thủy sản tự nhiên:
Việc khai thác thủy sản ven bờ tại Việt Nam hiện đang vượt quá giới hạn cho phép, dẫn đến ô nhiễm và tổn hại thiên nhiên nghiêm trọng Do đó, các doanh nghiệp cần chủ động chuyển sang khai thác xa bờ, phù hợp với năng lực và công nghệ hiện có Đội tàu đánh bắt chủ yếu vẫn sử dụng nguyên liệu gỗ, có tải trọng thấp và công suất hạn chế, cùng với trang thiết bị chưa đồng bộ Các doanh nghiệp nên tận dụng các gói vay ưu đãi lãi suất trung và dài hạn để hỗ trợ ngư dân xây dựng tàu thuyền lớn hơn, công suất cao hơn, giúp họ ra khơi lâu hơn.
Công tác nuôi trồng thủy sản: