Hoạt động xuất khẩu thủy sản việt nam sang thị trường eu thực trạng và giải pháp

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU THỦY SẢN VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN: TS.Bùi Hồng Cường SINH VIÊN THỰC HIỆN: Nguyễn Thu Uyên LỚP: QH2016-E-KTQT-CLC HỆ: Chất lượng cao Hà Nội, tháng năm 2020 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU THỦY SẢN VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN: TS.Bùi Hồng Cường GIÁO VIÊN PHẢN BIỆN: SINH VIÊN THỰC HIỆN: Nguyễn Thu Uyên LỚP: QH2016-E-KTQT-CLC HỆ: Chất lượng cao Hà Nội, tháng năm 2020 LỜI CẢM ƠN Để hồn thiện đề tài khóa luận “Hoạt động xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường EU: Thực trạng giải pháp”, em xin bày tỏ lòng biết ơn tới trường Đại học kinh tế - ĐHQGHN tạo điều kiện cho em có mơi trường học tập suốt thời gian em học tập, nghiên cứu trường Em xin gửi lời cảm ơn tới thầy giáo – TS.Bùi Hồng Cường giúp đỡ suốt trình nghiên cứu trực tiếp hướng dẫn em hồn thành đề tài luận văn tốt nghiệp Một lần nữa, em chân thành cảm ơn thầy, chúc thầy dồi sức khỏe cơng tác tốt Tuy nhiên kiến thức chun mơn cịn hạn chế thân thiếu kinh nghiệm thực tiễn nên nội dung khóa luận cịn nhiều thiếu sót Em mong nhận đóng góp, bảo thêm từ quý thầy, người để hồn thiện Một lần nữa, em xin chân thành cảm ơn! 23/4/2020 LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan đề tài “Hoạt động xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường EU: Thực trạng giải pháp” viết cá nhân em, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực khơng có chép hay sử dụng để bảo vệ học vị Em xin hoàn toàn chịu trách nhiệm tính trung thực cá nội dung đề tài Hà Nội, ngày 23 tháng năm 2020 Sinh viên thực Nguyễn Thu Uyên MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH 10 MỞ ĐẦU 11 Tính cấp thiết 11 Tổng quan tài liệu nghiên cứu 12 Mục tiêu nghiên cứu 14 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 15 4.1 Đối tượng nghiên cứu 15 4.2 Phạm vi nghiên cứu 15 Phương pháp nghiên cứu 15 5.1 Phương pháp thu thập số liệu 15 5.2 Phương pháp phân tích số liệu 15 Cấu trúc dự kiến 16 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XUẤT KHẨU THỦY SẢN 17 1.1 Hoạt động xuất 17 1.1.1 Khái niệm 17 1.1.2 Các nhân tố tác động đến hoạt động xuất 18 1.1.2.1 Các yếu tố kinh tế 18 1.1.2.2 Yếu tố văn hóa - xã hội 20 1.1.2.3 Yếu tố trị - pháp luật 21 1.1.2.4 Yếu tố cạnh tranh 21 1.2 Hoạt động xuất thủy sản Việt Nam 22 1.2.1 Ngành thủy sản 22 1.2.1.1 Khái niệm 22 1.2.1.2 Vai trò ngành thủy sản kinh tế quốc dân 23 1.2.2 Hoạt động xuất thủy sản Việt Nam 27 1.2.2.1 Vai trò hoạt động xuất thủy sản kinh tế 27 1.2.2.2 Tiềm hoạt động xuất thủy sản Việt Nam 28 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU THỦY SẢN VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU GIAI ĐOẠN 2015-2019 32 2.1 Tình hình xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường quốc tế 32 2.1.1 Kim ngạch xuất ngành thủy sản 32 2.1.2 Cơ cấu mặt hàng thủy sản xuất 36 2.1.3 Cơ cấu thị trường xuất thủy sản Việt Nam 46 2.2 Tổng quan chung thị trường nhập thủy sản EU 49 2.2.1 Một vài nét thị trường nhập thủy sản EU 49 2.2.2 Xu hướng tiêu thụ thủy sản thị trường EU 49 2.2.3 Các tiêu chuẩn EU mặt hàng thủy sản nhập 51 2.3 Tình hình xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường EU 53 2.3.1 Kim ngạch tỷ trọng xuất thủy sản Việt Nam vào EU 53 2.3.2 Cơ cấu mặt hàng xuất thủy sản Việt Nam vào EU 56 2.3.3 Các thị trường nhập hàng thủy sản Việt Nam EU 60 2.4 Đánh giá thực trạng xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường EU thời gian qua 63 2.4.1 Những kết đạt hàng thủy sản Việt nam 63 2.4.2 Những hạn chế hàng thủy sản Việt Nam 65 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 71 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU THỦY SẢN CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU TRONG THỜI GIAN TỚI 74 3.1 Tiềm hàng thủy sản xuất Việt Nam sang EU thời gian tới 74 3.1.1 Cơ hội 74 3.1.2 Thách thức 76 3.2 Quan điểm, định hướng mục tiêu thúc đẩy xuất thủy sản Việt Nam thời gian tới 78 3.2.1 Quan điểm quy hoạch 78 3.2.2 Định hướng thời gian tới 79 3.2.3 Mục tiêu thực 80 3.3 Một số giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển hoạt động xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường EU thời gian tới 82 3.3.1 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng nguồn thủy sản xuất 82 3.3.2 Nhóm giải pháp thị trường thương mại thủy sản xuất 86 3.3.3 Nhóm giải pháp sách hỗ trợ Nhà nước doanh nghiệp chế biến, xuất thủy sản 89 3.3.4 Nhóm giải pháp đào tạo nguồn nhân lực 90 3.3.5 Nhóm giải pháp vượt rào cản phi thuế EU 91 KẾT LUẬN 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 A TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT 95 B CÁC WEBSITE 96 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Từ đầy đủ Nghĩa EU European Union Liên minh châu Âu USD United States Dollar Đơn vị tiền tệ Mỹ: Đô La EVFTA the EU-Vietnam Free Trade Agreement Hiệp định Thương mại tự EUViệt Nam ASEAN Association of Southeast Asian Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á Nations Bộ NN&PTNT VASEP Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Vietnam Association of Seafood Hiệp hội chế biến xuất thủy Exporters and Producers sản Việt Nam TGHĐ Tỷ giá hối đoái TGDN Tỷ giá danh nghĩa TGTT Tỷ giá thực tế CNH,HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa IUU Illegal, unreported and unregulated fishing Chứng nhận khai thác thủy sảnchống đánh bắt trái phép DOC United States Department of Commerce Bộ Thương mại Hoa Kỳ BAP Best Aquaculture Practices Standards Chứng nhận thực nuôi tốt Liên minh Nuôi trồng thuỷ sản toàn cầu ISO International Organization for Standardization Tổ chức tiêu chuẩn hóa Quốc tế độc lập HACCP Hazard Analysis Critical Control Points Hệ thống phân tích mối nguy điểm kiểm soát tới hạn GAP Good Agricultural Practices Tiêu chuẩn thực hành nông nghiệp tốt SA The Social Accountability Tiêu chuẩn quốc tế trách nhiệm xã hội GSP General System of Preference Chế độ thuế quan ưu đãi phổ cập FTA Free Trade Agreement Hiệp định thương mại tự GlobalGAP Global Good Agricultural Practice Thực hành nơng nghiệp tốt tồn cầu ASC Aquaculture Stewardship Council Hội đồng Quản lý Nuôi trồng thủy sản FOS Friend of the Sea Tiêu chuẩn thân thiện với môi trường biển WTO World Trade Organization Tổ chức kinh tế giới GMP Good Manufacturing Practices Quy phạm sản xuất SSOP Sanitation Standard Operating Procedures Quy phạm vệ sinh R&D Research and Development Nghiên cứu Phát triển EC European Commission Ủy ban châu Âu B2B Business-to-Business Mơ hình kinh doanh doanh nghiệp với doanh nghiệp FDI Foreign direct investment Đầu tư trực tiếp nước SPS Sanitary and Phytosanitary Measures Các Biện pháp kiểm dịch động thực vật TBT Technical Barriers to Trade Hàng rào kỹ thuật Thương mại ROO Rule of Origin Quy tắc xuất xứ GPD Gross domestic product Tổng sản phẩm quốc nội 75 lượng thủy sản chế biến giai đoạn 2020-2030 Tiếp tục giữ vững vị trí ngành xuất mũi nhọn lĩnh vực xuất nơng sản q trình phát triển kinh tế đất nước Nâng cao vị sản phẩm thủy sản xuất Việt Nam thị trường khu vực giới xứng đáng với tiềm thủy sản đất nước, bước làm chủ thị trường giới số sản phẩm có khả cạnh tranh cao Tiếp tục đổi công nghệ kỹ thuật đồng với bước thích hợp hệ thống sản xuất liên hồn từ tạo nguyên liệu đến chế biến xuất Tiếp tục thực chuyển dịch cấu sản phẩm sản xuất nguyên liệu chế biến theo hướng giảm mạnh xuất sản phẩm thô, sơ chế, tăng tỷ trọng sản lượng giá trị cao giá trị gia tăng Xây dựng chương trình đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán quản lý cán khoa học kỹ thuật, nâng cao trình độ lao động nghề cá đủ khả điều kiện đáp ứng nhu cầu phát triển, tiến tới năm 2030, số lao động thủy sản đào tạo, tập huấn đạt 80% nguồn lao động ngành thủy sản Từ năm 2015 đến nay, xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường EU có tăng trưởng phải đối mặt với nhiều trở ngại, sản phẩm thủy sản xuất sang EU phải chịu kiểm soát nghiêm ngặt chất lượng, tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm, kèm theo quy định IUU truy xuất nguồn gốc nhằm ngăn chặn, phòng ngừa loại bỏ hoạt động khai thác thủy sản bất hợp pháp không theo quy định Đặc biệt, hoạt động xuất hàng thủy sản Việt Nam sang EU thêm khó khăn phải nhận “thẻ vàng” cảnh cáo IUU vào cuối năm 2017, nhận thẻ đỏ tình trạng thủy sản khơng rõ nguồn gốc hay khai thác bất hợp pháp không cải thiện Thêm nữa, để nhận lợi gỡ bỏ hàng rào thuế quan mà Hiệp định EVFTA mang lại ngành thủy sản Việt Nam cần thêm nỗ lực để đáp ứng quy định khắt khe EU xuất hàng thủy sản vào thị trường 76 Căn vào tình hình thực tiễn ngành nghiên cứu, nhận định thị trường EU, mục tiêu ngành thủy sản đưa với giá trị kim ngạch xuất sang thị trường đạt 1,4 - 1,5 tỷ USD, tăng nhẹ 3-4% so với kỳ năm trước Tiếp tục đẩy mạnh nâng cao công nghệ, chất lượng sản phẩm, tuân thủ quy định IUU quy định, tiêu chuẩn khác EU 3.3 Một số giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển hoạt động xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường EU thời gian tới 3.3.1 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng hàng thủy sản xuất ● Tạo nguồn nguyên liệu ổn định Để đưa hàng thủy sản Việt Nam vươn thị trường thủy sản giới nâng tầm vị thị trường quốc tế EU trì hoạt động sản xuất chế biến doanh nghiệp việc tạo nguồn nguyên liệu ổn định, có chất lượng cao điều cần quan tâm có ý nghĩa quan trọng Nguyên liệu thủy sản Việt Nam lấy từ hai nguồn chính: khai thác ni trồng Đối với ni trồng, tiếp tục đẩy mạnh tiến trình quy hoạch đầu tư vùng nuôi trồng thủy sản tập trung có quy mơ lớn, kết hợp với cơng nghệ tiên tiến mơ hình sinh thái bền vững vùng trọng điểm Chú trọng vào hình thức đầu tư thông qua sở chế biến thủy sản, lấy làm đầu mối quy hoạch ni trồng thủy sản tập trung Đẩy mạnh chương trình quốc gia phát triển theo đối tượng cụ thể, đối tượng có sản lượng giá trị kinh tế cao tôm, cá tra, cá basa, Ngồi ra, Chính phủ cần có sách hỗ trợ, mở rộng vay vốn cho người nuôi trồng thủy sản tháo gỡ khó khăn q trình sản xuất giống, giải thu nhập thân học tạo hội để học trả nợ ngân hàng Như vậy, khuyến khích mở rộng quy mô nuôi trồng, đảm bảo nguồn cung cấp nguyên liệu ổn định cho doanh nghiệp chế biến, xuất thủy sản Đối với hoạt động khai thác, tăng cường nghiên cứu nguồn lợi để đưa quy định cụ thể, hợp lý, phân bổ hoạt động khai thác, trọng hoạt động khai thác nguồn lợi xa bờ thuộc chủ quyền biển đảo quốc gia Cải tiến nâng cấp tàu thuyền, lắp đặt đầy đủ máy móc thiết bị hại phục vụ hoạt động khai thác xa bờ Xây dựng sở kỹ thuật, 77 dịch vụ hậu cần gồm cầu cảng, cơng trình điện nước, cung ứng nhiên liệu, số đảo, vùng biển trọng điểm Các doanh nghiệp cần chủ động tổ chức khóa học đào tạo, hướng dẫn ngư dân quen với kỹ thuật đánh bắt cá đại, tạo suất chất lượng cao Bên cạnh đó, thực tuyên truyền sở sản xuất, nuôi trồng đánh bắt thủy sản quy tắc truy xuất nguồn gốc hàng hóa, đồng thời hỗ trợ sở kinh doanh doanh nghiệp nhận giấy chứng nhận nguồn gốc Thiết lập quy định hình phạt răn đe mạnh mẽ cá nhân, tổ chức vi phạm quy định Nhà nước tiêu chuẩn chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm, hạn chế hành vi cạnh tranh không lành mạnh làm giảm giá trị xuất ● Nâng cao lực cơng nghệ chế biến Cơng nghệ đóng vai trị quan trọng việc định giá trị khả cạnh tranh hàng thủy sản Việt Nam thị trường lớn khó tính EU, Mỹ, Nhật Bản Vì vậy, bên cạnh việc có nguồn nguyên liệu ổn định chất lượng cao tăng cường lực cơng nghệ chế biến có ý nghĩa quan trọng việc tăng giá trị xuất sức cạnh tranh hàng thủy sản Việt Nam Xem xét, thiết lập sách hỗ trợ doanh nghiệp vốn công đổi mới, nâng cao kỹ thuật, khuyến khích nhập cơng nghệ máy móc thiết bị đại, bí cơng nghệ, đầu tư ứng dụng công nghệ mới, đồng thời thuê chuyên gia nước giỏi đào tạo, hướng dẫn truyền đạt kinh nghiệm cho đội ngũ nhân lực doanh nghiệp Đồng thời, triển khai mở rộng quy mô hệ thống khuyến ngư đến tận địa phương, liên kết với viện nghiên cứu trường đại học nhằm chuyển giao trực tiếp công nghệ huấn luyện kỹ thuật đại cho lao động ngành 78 ● Nâng cao chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm sản phẩm Các doanh nghiệp thực việc từ giai đoạn sản xuất nuôi trồng đến chế biến thủy sản Nghiêm chỉnh thực quy định sử dụng, liều lượng thuốc kháng sinh chất bảo quản thủy sản, không dùng chất cấm nuôi trồng thủy sản Chủ động nghiên cứu biện pháp phòng ngừa dịch bệnh, nhập công nghệ đại bí cơng nghệ, kinh nghiệm nâng cao chất lượng sản phẩm từ chuyên gia nước nhờ hỗ trợ vốn sách Chính phủ Tăng cường sản xuất, chế biến thủy sản theo hướng đạt chuẩn với Quy phạm sản xuất (GMP), quy phạm vệ sinh (SSOP), HACCP, ISO 9000, tăng giá trị khả cạnh tranh sản phẩm thủy sản Việt Nam thị trường quốc tế EU Chính phủ cần tiếp tục hồn thiện hệ thống văn pháp quy pháp chế kỹ thuật có liên quan đến việc quản lý chất lượng sản xuất, chế biến hàng thủy sản Giám sát việc tuân thủ quy định đảm bảo an toàn vệ sinh áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo HACCP, quy chế kiểm tra sở nuôi trồng, chế biến bảo quản thủy sản Hài hòa hệ thống tiêu chuẩn quốc gia với tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực, tiêu chuẩn nước Đẩy mạnh việc xây dựng hướng dẫn áp dụng tiêu chuẩn riêng thị trường EU có khả tạo rào cản thương mại mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam Thực phổ biến, tư vấn, đào tạo doanh nghiệp sản xuất xuất việc áp dụng tiêu chuẩn chất lượng, kỹ thuật nước vào quy trình sản xuất nhằm nâng cao giá trị sản phẩm Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh cơng tác nâng cao nhận thức người trực tiếp nuôi trồng cung cấp nguồn nguyên liệu người sản xuất, chế biến sản phẩm thủy sản xuất tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm cho sản phẩm xuất thông qua nhiều hình thức khác truyền thơng, tun truyền thơng tin, chương trình đào tạo hướng dẫn Thêm nữa, cần tiếp tục xây dựng hoàn chỉnh dựng máy quản lý trung ương đến địa phương để thống phương hướng quản lý, đảm bảo chất lượng đáp ứng nhu cầu thị trường 79 ● Nâng cao công tác quản lý từ trung ương đến địa phương doanh nghiệp Đẩy nhanh hoàn thiện hệ thống pháp luật, ban hành văn luật hướng dẫn hoạt động sản xuất xuất thủy sản Xem xét, ban hành luật chống bán phá giá, quy định cụ thể trường hợp cách xử lý Đồng thời, rà sốt tồn hệ thống pháp lý, phát thay đổi kịp thời quy định khơng cịn phù hợp với diễn biến kinh tế, trị nay, tạo điều kiện thuận lợi cho tăng trưởng ngành thủy sản thu hút vốn đầu để phát triển ngành Song song, đào tạo cán công chức để bắt kịp với tiêu chuẩn thời kỳ Ngoài ra, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành lĩnh vực quản lý ngành thủy sản từ cấp trung ương đến cấp địa phương nhằm xóa bớt thủ tục rườm rà, tránh gây thời gian công sức doanh nghiệp nhà xuất nhà đầu tư Bên cạnh đó, tiếp tục hồn thiện nâng cao trình độ quản lý cấp doanh nghiệp Người quản lý có trình độ, hiểu biết quy định cần thiết lựa chọn phương hướng sản xuất quy trình chế biến đắn tạo bước đệm để thúc đẩy hoạt động xuất thành công Các doanh nghiệp cần tổ chức các buổi đào tạo nghiệp vụ cho cán quản lý, cử cán học tập ban ngành quản lý thủy sản cấp cao giúp cán nắm rõ quy định mà Chính phủ đề ra, đồng thời giao lưu, trao đổi học tập với doanh nghiệp nước để học hỏi kinh nghiệm quản lý hiệu học Thêm nữa, để tăng tính chủ động doanh nghiệp việc tiến hành chương trình chiến lược, đồng thời thu hút nguồn vốn từ ngành kinh tế khác Cần thực q trình cổ phần hóa phần lớn doanh nghiệp chế biến xuất thủy sản quốc doanh có giữ tỷ trọng vốn Nhà nước khoảng 25 -30 % tổng vốn kinh doanh khu vực chế biến thủy sản xuất Nhà nước nắm tỷ lệ phần chi phối doanh nghiệp có vị trí quan trọng, đặc biệt doanh nghiệp có cơng nghệ cao 80 3.3.2 Nhóm giải pháp thị trường thương mại hàng thủy sản xuất ● Tăng cường nghiên cứu, giám sát biến động thị trường nhập Chính phủ thiết lập văn phòng đại diện thương mại thị trường EU, Mỹ, Nhật Bản, nhằm nghiên cứu thị trường thủy sản, nhân tố tác động biến động thị trường; từ sở đó, cung cấp dịch vụ marketing, tư vấn, cung cấp thơng tin xác kịp thời cho doanh nghiệp Đồng thời, phát huy vai trị tích cực Hiệp hội chế biến xuất thủy sản việc mở rộng thị trường, kết nối hệ thống doanh nghiệp, cung cấp thông tin thị trường thủy sản giới cho doanh nghiệp nước Về phía doanh nghiệp cần tích cực, chủ động việc thu thập thông tin, xử lý kịp thời ảnh hưởng biến động thị trường gây giá cả, xu hướng tiêu dùng, Bên cạnh đó, thiết lập văn phòng đại diện thị trường giúp doanh nghiệp chế biến xuất thủy sản nắm bắt kỹ thị hiếu, nhu cầu thị trường để có chiến lược, giải pháp phù hợp quảng bá kinh doanh; Đồng thời giới thiệu trực tiếp với người tiêu dùng thị trường tiềm công ty giá trị sản phẩm ● Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại, nâng cao lực cạnh tranh cho mặt hàng thủy sản Việt Nam Nhà nước hỗ trợ doanh nghiệp việc thực nâng cao hiệu đổi phương thức xúc tiến thương mại, tập trung vào hàng hóa có lợi xuất thông qua việc ký kết hiệp định thương mại song phương đa phương để đẩy mạnh phát triển thị trường, đẩy mạnh quan hệ cấp phủ, đàm phán giảm bớt gánh nặng rào cản, tăng lợi cạnh tranh cho mặt hàng thủy sản xuất chủ lực Ngồi ra, thơng qua kiện Tuần hàng Việt Nam nước ngoài, Xúc tiến thương mại quốc gia, xây dựng buổi gặp mặt B2B kết nối doanh nghiệp xuất Việt Nam với trực tiếp hãng phân phối lớn EU để doanh nghiệp Việt Nam có hội giới thiệu lực, quảng bá mặt hàng, tìm kiếm hội xuất trực tiếp 81 Xây dựng, nâng cao phát triển thương hiệu đảm bảo tiêu chuẩn quốc tế gắn liền với dẫn xuất xứ địa lý Việt Nam để có chỗ đứng vững thị trường thủy sản EU Việc tạo nên thương hiệu uy tín giúp thủy sản Việt Nam chiếm nhiều thiện cảm tin tưởng người tiêu dùng EU Các doanh nghiệp cần tận dụng thông tin khai thác thị trường Chính phủ hiệp hội cung cấp, đầu tư phát triển công tác R&D, từ vạch chiến lược xúc tiến thương mại, tiếp cận thị trường hoạt động marketing phù hợp Đồng thời, cần xây dựng trung tâm nghiên cứu, phân tích thơng tin (về nhu cầu, thị hiếu, tâm lý người tiêu dùng) để đưa chiến lược marketing, chiến lược kinh doanh phù hợp với thị trường Thơng qua đó, đưa đến thơng tin xác, đầy đủ giúp người tiêu dùng có hiểu biết nhìn tốt sản phẩm thủy sản Việt Nam Đẩy mạnh phát triển hình thức xuất trực tiếp cho hệ thống phân phối, trung tâm thương mại lớn, siêu thị thị trường EU, dần thay hình thức xuất qua trung gian nhằm nâng cao hiệu xuất Nhờ vào hỗ trợ Nhà nước thông qua đại diện thương mại EU để đàm phán, ký kết hợp đồng với tổ chức cung ứng thực phẩm cho trung tâm thương mại, siêu thị EU, bước xây dựng mạng lưới phân phối thủy sản Việt Nam Với doanh nghiệp lớn có lực tài tiến hành xây dựng số trung tâm, đại lý hay văn phòng đại diện nhằm xúc tiến thương mại sản phẩm thủy sản Việt Nam EU Điều vừa giúp quảng bá sản phẩm, cung cấp thơng tin xác kịp thời cho cộng đồng doanh nghiệp thủy sản nước mà đưa sản phẩm thủy sản Việt Nam trực tiếp tới người tiêu dùng EU Cập nhật xu thế, áp dụng thương mại điện tử vào hoạt động kinh doanh xuất thủy sản sang thị trường EU Thông qua trang web công ty, khách hàng chủ động việc tìm hiểu sản phẩm theo nhu cầu, hiểu trình xây dựng phát triển cơng ty, tạo thêm niềm tin khách hàng 82 ● Thiết lập trì mối liên kết hiệp hội với doanh nghiệp doanh nghiệp với Hiệp hội trở thành “cầu nối” Nhà nước với doanh nghiệp thủy sản doanh nghiệp thủy sản với Thông qua việc tổ chức hội thảo, buổi giao lưu doanh nghiệp để chia sẻ kinh nghiệm đưa ý kiến đóng góp, từ hiệp hội tổng hợp đưa nhiều đề xuất, kiến nghị, góp ý tham vấn cho quan quản lý nhà nước, đặc biệt Bộ NN&PTNT trình hoạch định sách để thúc đẩy sản xuất xuất ngành nơng nghiệp nói chung ngành thủy sản nói riêng Đồng thời, từ ấn phẩm, báo cáo, thông tin mà hiệp hội cung cấp, giúp quan quản lý Nhà nước, nhà khoa học, nông ngư dân cập nhật kịp thời thị trường xuất nhập Nhờ vậy, Nhà nước đưa sách gần gũi với thực tế đảm bảo vấn đề cung - cầu Ngoài ra, mối liên kết doanh nghiệp với có vai trị cần thiết việc chia sẻ gánh nặng, cố lực cạnh tranh doanh nghiệp nước thị trường quốc tế Do hầu hết doanh nghiệp thủy sản Việt Nam có quy mô vừa nhỏ nên không đủ khả cạnh tranh với doanh nghiệp lớn giới Do vậy, cần xây dựng mối liên kết doanh nghiệp lớn với sở, doanh nghiệp nhỏ nước, tận dụng kinh nghiệm nguồn lực có sẵn doanh nghiệp lớn kết hợp với nguồn nguyên liệu để tăng sức cạnh tranh tạo đà xuất hàng thủy sản sang thị trường nước 3.3.3 Nhóm giải pháp sách hỗ trợ Nhà nước doanh nghiệp chế biến, xuất thủy sản ● Chính sách quản lý sản xuất kinh doanh xuất nhập Đối với hoạt động khai thác, tiến hành tập trung thành đội đánh bắt, khai thác thủy sản, định hướng ngư dân phát triển ngành nghề đánh bắt theo hướng tập thể, phát triển hình thức kinh tế hợp tác xã Các đội đánh bắt hoạt động có khả giúp đỡ việc đảm bảo nguồn thực phẩm nguyên liệu thời gian đánh bắt, giúp người ngư dân an tâm bám biển thời gian dài Đồng thời tiến hành lắp đặt thiết bị định vị, giám sát nhằm theo dõi vị trí, đảm bảo an tồn cho tàu cá, vừa giám sát hoạt động khai 83 thác, đảm bảo nguồn nguyên liệu có nguồn gốc rõ ràng, đảm bảo quy định chống khai thác trái phép IUU Quy định giám sát chặt chẽ việc thực quy định yêu cầu sở, nhà máy sản xuất chế biến thủy sản theo chương trình quản lý chất lượng theo GMP, SSOP, HACCP…nhằm đảm bảo nguồn hàng thủy sản chất lượng cao ● Chính sách hỗ trợ tài - tín dụng Nhà nước cần tiếp tục hỗ trợ doanh nghiệp xuất thủy sản sang thị trường EU hình thức hỗ trợ ưu đãi nguồn vốn sách tín dụng Do phần lớn doanh nghiệp có quy mơ vừa nhỏ nên bị hạn chế nguồn lực tài Vì vậy, hỗ trợ Nhà nước thông qua ngân hàng thương mại điều cần thiết Nhà nước nên dành phần khoản vốn ưu đãi ưu tiên cho xuất khẩu, tạo hội cho doanh nghiệp vay vốn với lãi suất thấp để đầu tư đổi mới, nâng cấp máy móc thiết bị, đổi công nghệ chế biến, đáp ứng yêu cầu an toàn vệ sinh thực phẩm EU; đơn giản hóa thủ tục vay vốn giúp giảm khoản chi phí khơng cần thiết cho doanh nghiệp Ngồi ra, Nhà nước kêu gọi doanh nghiệp lớn thành lập quỹ viện trợ nhằm chia sẻ khó khăn mà doanh nghiệp gặp phải, từ tăng khả xuất hàng thủy sản Việt Nam sang thị trường EU Ngoài ra, nguồn hỗ trợ Chính phủ có hạn nên doanh nghiệp thủy sản cần thu hút thêm nguồn tài từ vốn đầu tư trực tiếp nước FDI để phục vụ phát triển nuôi trồng thủy sản nước; đồng thời đầu tư hoạt động nghiên cứu sản xuất giống thủy sản có giá trị kinh tế cao, loại vi sinh xử lý môi trường nước nuôi trồng, loại vacxin phòng chữa bệnh cho giống thủy sản nuôi trồng, loại thức ăn đặc thù cho loại thủy sản ni Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần chủ động tìm hiểu khai thác có hiệu quỹ hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp EU Những nguồn tài trợ, vay vốn giúp doanh nghiệp có khả nâng cao cơng nghệ, dịch vụ, đa dạng hóa cấu mặt hàng để đáp ứng nhu cầu khách hàng, thúc đẩy hoạt động xuất hàng thủy sản Việt Nam với nhiều mặt hàng khác 84 3.3.4 Nhóm giải pháp đào tạo nguồn nhân lực Nhà nước cần thực chương trình đầu tư hỗ trợ đào tạo cán phát triển nguồn nhân lực Cần bồi dưỡng phận cán công chức phù hợp với cải cách, đổi thời đại, đặc biệt cán quản lý ngành cán hải quan để thích ứng với mơi trường 4.0, đẩy nhanh q trình xử lý thơng tin, giấy tờ, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian chi phí Xây dựng hệ thống phịng thí nghiệm thành lập quan kiểm tra chất lượng, xây dựng sở vật chất cho hệ thống thông tin thị trường Trung tâm Công nghệ chế biến, Trung tâm dịch vụ tư vấn cho ngành Tiếp tục đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực phục vụ chương trình khai thác thủy sản xa bờ, nuôi trồng thủy sản với công nghệ tiên tiến, áp dụng công nghệ đại vào quy trình sản xuất chế biến; Đây nguồn cung chủ lực cung cấp sản phẩm cho hoạt động xuất Ngoài ra, cần trọng tới trường đào tạo, dạy nghề nơi cung cấp nguồn nhân lực có tay nghề để phục vụ cho ngành thủy sản Tổ chức chương trình đào tạo, khóa huấn luyện nguồn lao động từ cấp địa phương làm quen với phương thức sản xuất công nghệ mới, đồng thời truyền đạt thông tin quy định chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm, tiêu chuẩn hàm lượng kháng sinh chất bảo quản sản phẩm thủy sản mà không gây hại đến sức khỏe người sử dụng, giúp người lao động hiểu vai trò quan trọng lợi ích đạt tiêu chuẩn việc phát triển sản xuất, ngành thủy sản thúc đẩy hoạt động xuất thủy sản 3.3.5 Nhóm giải pháp vượt rào cản phi thuế quan EU Rào cản phi thuế quan trở ngại lớn khiến cho hàng thủy sản Việt Nam xuất vào thị trường EU bị hạn chế Nhất yếu chưa khắc phục công tác quản lý, đảm bảo chất lượng cho sản phẩm thủy sản, không đáp ứng tiêu chuẩn EU Đặc biệt, giai đoạn tới hiệp định EVFTA có hiệu lực mở hội lớn cho việc thúc đẩy xuất thủy sản sang EU với điều kiện tiên hàng thủy sản Việt Nam phải đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm quy định truy xuất nguồn gốc khắt khe thị trường 85 Chính vậy, chủ động cơng tác đối phó hàng rào phi thuế quan EU giúp thủy sản Việt Nam có thêm khả vượt qua hàng rào thương mại Chính phủ cần xây dựng sách khuyến hỗ trợ doanh nghiệp chế biến việc xây dựng áp dụng hệ thống tiêu chuẩn chất lượng quốc tế thông qua biện pháp hỗ trợ tư vấn, đào tạo; Ban hành sách khuyến khích sở nghiên cứu, đào tạo liên kết với doanh nghiệp sở sản xuất đẩy nhanh đưa tiến kỹ thuật công nghệ cao vào sản xuất; Tăng cường truyền thông phổ biến thông tin kiến thức khoa học nuôi trồng đánh bắt thủy sản; Tăng cường hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp, ứng dụng khoa học công nghệ, phát triển thị trường xúc tiến thương mại, Đẩy mạnh phổ cập thông tin chứng từ xuất xứ để ngư dân doanh nghiệp hiệu lợi ích nó; tiếp tục hỗ trợ doanh nghiệp việc chứng minh nguồn gốc xuất xứ hàng hóa Kể doanh nghiệp nhỏ tham gia chứng nhận xuất xứ hàng hóa Điều giúp doanh nghiệp quen với phương thức mới, đảm bảo quy định truy xuất nguồn gốc IUU, đem lại lợi ích trực tiếp cho doanh nghiệp xuất thủy sản Tạo kênh thơng tin thống qua cổng thơng tin điện tử phủ, Bộ Cơng thương hiệp hội thủy sản nhằm cung cấp thơng tin xác kịp hàng rào kỹ thuật mà thị trường EU đặt hàng thủy sản xuất khẩu, giúp doanh nghiệp nắm bắt kịp thời thay đổi quy định tiêu chuẩn chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm quy định IUU Những kênh thơng tin giúp ích nhiều cho doanh nghiệp Đồng thời, giúp người dân doanh nghiệp nhận tầm quan trọng lợi ích việc đáp ứng quy định tiêu chuẩn EU hoạt động xuất thủy sản Tiếp tục quy hoạch vùng sản phẩm có lợi so sánh giúp Việt Nam ứng phó với xu hướng bảo vệ mậu dịch vượt rào cản kỹ thuật có khả bổ sung sản phẩm cho thị trường EU Mỗi vùng sản phẩm có mặt hàng có giá trị kinh tế cao, dù khối lượng khơng lớn lợi giúp sản phẩm thủy sản Việt Nam tăng giá trị thị trường nội địa quốc tế 86 Tiếp tục đẩy mạnh triển khai chương trình “Doanh nghiệp Hải sản Cam kết Chống Khai thác IUU” nhằm sớm gỡ bỏ “thẻ vàng” cảnh cáo IUU hàng thủy sản Việt Nam Kiên định với mục tiêu: đồng loạt treo biển Cam kết chống khai thác IUU, thực nghiêm túc cam kết chống khai thác IUU, thu mua nguyên liệu hải sản từ tàu cá khai thác hợp pháp, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng… Đồng thời, thiết lập chế nâng cấp số lượng, lực, đơn vị để thực tốt yêu cầu Luật Thủy sản quy định truy xuất nguồn gốc EU Ngoài ra, doanh nghiệp chế biến, xuất thủy sản cần tự chủ động việc tìm hiểu luật pháp, thay đổi quy định EU Việc cập nhật thường xuyên giúp doanh nghiệp có tính chủ động việc tìm kiếm giải pháp khắc phục khó khăn, hạn chế rủi ro Trong việc nâng cao chất lượng sản phẩm thủy sản xuất khẩu, đáp ứng yêu cầu an toàn vệ sinh thực phẩm quan trọng có yếu tố định khả đưa thủy sản vào thị trường EU Ngoài ra, doanh nghiệp cần nắm rõ số quy định chung EU quy tắc vệ sinh thực phẩm có nguồn gốc động vật, dư lượng chất kháng sinh, chất bảo quản mức độ cho phép đối, quy tắc xuất xứ với hàng thủy sản xuất Trong tình bị “thẻ vàng” cảnh cáo EU doanh nghiệp Việt Nam cần nắm vững hiểu rõ quy tắc xuất xứ sản phẩm Các doanh nghiệp cần phối hợp với sở nuôi trồng khai thác thủy sản việc tuân thủ quy tắc xuất xứ hàng hóa Doanh nghiệp thu mua nguồn nguyên liệu hợp pháp, có xuất xứ, nguồn gốc rõ ràng Chuẩn bị điều kiện vững để vượt qua biện pháp chống bán phá giá biện pháp tự vệ thương mại Trong giai đoạn tới, hiệp định thương mại có hiệu lực, ngồi tiêu chuẩn SPS, TBT, ROO EU tiếp tục áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại khác nhằm bảo vệ doanh nghiệp nước 87 KẾT LUẬN Xuất thủy sản sang thị trường EU thời gian qua đóng vai trò quan trọng tăng trưởng hoạt động xuất thủy sản nói riêng phát triển ngành thủy sản Việt Nam nói chung EU nằm top thị trường tiêu thụ mặt hàng thủy sản hàng đầu Việt Nam với tỷ trọng chiếm từ 16-17% kim ngạch xuất thủy sản hàng năm Việt Nam mang lại nguồn thu ngoại tệ lớn cho ngân sách Nhà nước, đóng góp khơng nhỏ vào GDP nước Tuy nhiên, EU thị trường khó tính giới với hàng rào thương mại, đặc biệt rào cản kỹ thuật khắt khe Gần Quy định IUU truy xuất nguồn gốc hành động rút “thẻ vàng” cảnh cáo hàng thủy sản Việt Nam gây ảnh hưởng đáng kể đến hoạt động xuất hàng thủy sản sang thị trường EU Từ bộc lộ nhiều hạn chế chưa khắc phục hoạt động xuất thủy sản sang EU, chủ yếu chưa đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng, kỹ thuật, thiếu thông tin cần thiết liên kết chưa chặt chẽ doanh nghiệp trước thị trường có quy mơ rộng lớn Những điều ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động thương mại thủy sản Việt Nam EU Chính vậy, để khắc phục tồn cần thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động xuất thủy sản sang thị trường EU Cần phải có liên kết chặt chẽ Nhà nước, hiệp hội, doanh nghiệp ngư dân để tạo hướng thống nhất; Tiến hành quy hoạch nguồn nguyên liệu chất lượng sản phẩm Với tiềm sẵn có, nỗ lực doanh nghiệp hỗ trợ Chính phủ phối hợp lĩnh vực kinh tế khác giúp ngành thủy sản nói chung xuất thủy sản sang EU nói riêng đạt thành tựu to lớn 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT TS Nguyễn Thị Hồng, 2002, Giáo trình kinh doanh quốc tế, Nhà xuất Thống kê Lê Minh Tâm, 2012, Xuất thuỷ sản Việt Nam sang thị trường liên minh Châu Âu điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, Luận án tiến sĩ, Viện Khoa học Xã hội Việt Nam Nguyễn Minh Tuấn, 2011 , Xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường EU giai đoạn 2011-2020, Luận văn tốt nghiệp, Đại học Kinh tế Quốc dân Nguyễn Anh Thu, Vũ Văn Trung Lê Thị Thanh Xuân, 2015, Xuất thủy sản Việt Nam: Cơ hội, thách thức từ tiến trình hội nhập ngày nay, Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế số 446, tháng 7/2015 Nguyễn Thị Hải Yến, Mai Nguyên Ngọc Vũ Hoàng Nam, 2017, Thực trạng triển vọng xuất thủy sản Việt Nam, Nghiên cứu khoa học cấp sở, Đại học Ngoại Thương TS.Lê Minh Tâm, Th.S Mai Thị Cẩm Tú Lê Vân Tường Vi, 2015, Xuất thủy sản Việt Nam sang EU: Thực trạng hàm ý cho Việt Nam, Những vấn đề Kinh tế Chính trị giới số (232) năm 2015 TS.Nguyễn Thị Thu Thủy, 2019, Giải pháp vượt rào cản phi thuế nhằm thúc đẩy xuất thủy sản Việt Nam sang EU, Viện Kinh tế Quản lý, Đại học Bách Khoa Hà Nội, Tạp chí Cơng thương ngày 14/9/2019 CTCP Chứng khoán Nhất Việt VIETFIRST, 2018, Báo cáo ngành thủy sản Bộ Công Thương, 2019, Báo cáo Tổng kết công tác năm 2019 triển khai nhiệm vụ năm 2020 ngành Công Thương 10 VASEP, Tổng quan ngành thủy sản Việt Nam, http://vasep.com.vn/1192/OneContent/tong-quan-nganh.htm 11 ThS Trần Thị Duyên, Các yêu cầu cần thiết để doanh nghiệp xuất thủy sản sang EU, Viện Kỹ thuật Kinh tế biển, http://thuvienso.bvu.edu.vn/bitstream/TVDHBRVT/19134/1/Tran-Thi-Duyen.pdf 89 12 Nguyễn Thị Thu Thủy, 2019, Giải pháp vượt rào cản phi thuế nhằm thúc đẩy xuất thủy sản Việt Nam sang EU, Nghiên cứu cấp sở trường Đại học Bách khoa Hà Nội, Tạp chí Cơng thương ngày 14/09/2019 13 Cục Quản lý chất lượng nông lâm sản thủy sản (2018), Công văn 79/QLCL-CL1 14 Tổng cục Thủy sản, 2012, Báo cáo tóm tắt Quy hoạch tổng thể phát triển thủy sản đến năm 2020, tầm nhìn 2030, https://caf.ctu.edu.vn/en/images/upload/aun2014/Exh.1.1.-Strategy-foraquaculture-development-to-2020-and-to-the-vision-of-2030.pdf 15 Chính phủ, 2013, Quyết định số 1445/QĐ-TTg thủ tướng phủ phê duyệt ngày 16/8/2013, Quy hoạch tổng thể phát triển ngành thủy sản đến năm 2020, tầm nhìn 2030 16 Các Bản tin Thương mại Thủy sản VASEP từ năm 2015 đến năm 2020 17 Các Bản tin thị trường nông, lâm, thủy sản Bộ Công Thương 18 Các đăng Tạp chí Thủy sản Việt Nam B CÁC WEBSITE http://vasep.com.vn https://www.customs.gov.vn https://www.mard.gov.vn https://tongcucthuysan.gov.vn https://gso.gov.vn http://trungtamwto.vn http://www.vietrade.gov.vn http://tapchicongthuong.vn https://moit.gov.vn 10 http://vinanet.vn 11 http://www.thuysanvietnam.com.vn ... triển hoạt động sản xuất xuất thủy sản Việt Nam Chính vậy, đề tài: ? ?Hoạt động xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường EU: thực trạng giải pháp? ?? phân tích, đánh giá thực trạng xuất thủy sản Việt Nam. .. xuất thủy sản Việt Nam vào EU 53 2.3.2 Cơ cấu mặt hàng xuất thủy sản Việt Nam vào EU 56 2.3.3 Các thị trường nhập hàng thủy sản Việt Nam EU 60 2.4 Đánh giá thực trạng xuất thủy sản Việt Nam sang. .. 1.2.2.2 Tiềm hoạt động xuất thủy sản Việt Nam 28 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU THỦY SẢN VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU GIAI ĐOẠN 2015-2019 32 2.1 Tình hình xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường quốc