Đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa sang thị trường Liên bang Nga trong bối cảnh thực thi Hiệp định thương mại tự do Việt Nam Liên minh kinh tế ÁÂu.Đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa sang thị trường Liên bang Nga trong bối cảnh thực thi Hiệp định thương mại tự do Việt Nam Liên minh kinh tế ÁÂu.Đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa sang thị trường Liên bang Nga trong bối cảnh thực thi Hiệp định thương mại tự do Việt Nam Liên minh kinh tế ÁÂu.Đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa sang thị trường Liên bang Nga trong bối cảnh thực thi Hiệp định thương mại tự do Việt Nam Liên minh kinh tế ÁÂu.Đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa sang thị trường Liên bang Nga trong bối cảnh thực thi Hiệp định thương mại tự do Việt Nam Liên minh kinh tế ÁÂu.Đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa sang thị trường Liên bang Nga trong bối cảnh thực thi Hiệp định thương mại tự do Việt Nam Liên minh kinh tế ÁÂu.Đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa sang thị trường Liên bang Nga trong bối cảnh thực thi Hiệp định thương mại tự do Việt Nam Liên minh kinh tế ÁÂu.Đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa sang thị trường Liên bang Nga trong bối cảnh thực thi Hiệp định thương mại tự do Việt Nam Liên minh kinh tế ÁÂu.Đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa sang thị trường Liên bang Nga trong bối cảnh thực thi Hiệp định thương mại tự do Việt Nam Liên minh kinh tế ÁÂu.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG *** TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU HÀNG HÓA SANG THỊ TRƯỜNG LIÊN BANG NGA TRONG BỐI CẢNH THỰC THI HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM – LIÊN MINH KINH TẾ Á – ÂU Ngành: Kinh tế quốc tế Mã số: 931.01.06 TRẦN HUY ĐỨC Hà Nội – 2022 LUẬN ÁN ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Quang Minh TS Vũ Thành Toàn Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng đánh giá luận án cấp trường họp tại… vào hồi… giờ… tháng … năm DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Cơng trình thứ nhất: “Xuất nơng sản Việt Nam sang Liên bang Nga: Tác động từ FTA Việt Nam-Liên minh kinh tế Á-Âu” đăng Tạp chí Kinh tế Dự báo số 19, tháng 7/2021 (từ trang 23 đến trang 25) Cơng trình thứ hai: “Đẩy mạnh xuất thủy sản Việt Nam sang Liên bang Nga bối cảnh thực thi FTA Việt Nam-Liên minh kinh tế Á-Âu” đăng Tạp chí Kinh tế Dự báo số 20, tháng 7/2021 (từ trang 20 đến 22) MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Tính đến hết năm 2020, Việt Nam tham gia đàm phán 17 Hiệp định thương mại tự (sau viết tắt FTA) bao gồm FTA song phương, FTA khu vực FTA hỗn hợp Trong đó, có 14 FTA có hiệu lực, 03 FTA trình đàm phán Với cam kết cắt giảm thuế quan ưu đãi khác theo FTA thúc đẩy xuất hàng hóa Việt Nam, thể kim ngạch xuất Việt Nam tăng mạnh suốt 10 năm gần Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Liên minh kinh tế Á – Âu ký kết vào năm 2015 có hiệu lực kể từ năm 2016 bước tiến quan trọng phát triển quan hệ thương mại Việt Nam Liên minh kinh tế Á – Âu nói chung Liên bang Nga nói riêng.Tuy nhiên, so với nhiều thị trường khác, thị trường Liên minh Kinh tế Á – Âu có số đặc điểm riêng tạo rủi ro định cho thương mại hàng hóa, đặc biệt tồn nhiều loại rào cản như: Yêu cầu hàng rào kỹ thuật thương mại biện pháp vệ sinh an toàn thực phẩm kiểm dịch động thực vật không ổn định, thiếu minh bạch, khó dự kiến trước; quy trình, thủ tục nhập tương đối phức tạp không rõ ràng, không quán thân nội khối; giao dịch với đối tác sử dụng chủ yếu ngôn ngữ tiếng Nga (chứ không sử dụng tiếng Anh thông dụng); thiếu thông tin đối tác bạn hàng khơng sẵn có; chế tốn khơng thuận tiện Nếu không vượt qua rào cản này, lợi ích việc loại bỏ thuế quan, mở cửa thị trường mà Hiệp định mang lại bị vơ hiệu hóa Các doanh nghiệp cần đặc biệt ý xử lý rào cản để tiếp cận thị trường, tận dụng lợi ích thuế quan to lớn từ Hiệp định mang lại Đối với cam kết thuế quan, doanh nghiệp Việt Nam đứng trước thách thức không nhỏ, như: Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp chưa cao, khu vực tư nhân phát triển, song quy mơ cịn nhỏ gặp nhiều hạn chế lực tài chính, cơng nghệ; ngành sản xuất nước phải đối mặt với sức ép cạnh tranh chất lượng giá hàng nhập Trong bối cảnh Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Liên minh Kinh tế Á - Âu, sách nhập Liên bang Nga điều chỉnh, rào cản thương mại tăng cường áp dụng gây khó khăn lớn cho doanh nghiệp Việt Nam tham gia xuất vào thị trường Nga Nhóm hàng chủ lực, chiếm tỷ trọng lớn kim ngạch xuất Việt Nam sang Liên bang Nga sản phẩm thuộc nhóm hàng nơng sản, may mặc, thủy sản nhóm hàng có giá trị gia tăng thấp giá trị xuất mặt hàng Việt Nam Nga mức thấp Bên cạnh đó, tổng kim ngạch xuất gia tăng có nhiều mặt hàng tăng trưởng lại khơng đều, có năm tăng có năm giảm, biến động kinh tế giới cạnh tranh giá từ nước xuất khác Do đó, để nắm bắt hội ứng phó với thách thức mà FTA mang lại, cần có phối hợp quan quản lý, doanh nghiệp xuất Hiệp hội ngành hàng Chính vậy, nghiên cứu “Đẩy mạnh xuất hàng hóa sang thị trường Liên bang Nga bối cảnh thực thi Hiệp định thương mại tự Việt Nam Liên minh kinh tế Á – Âu” đáp ứng tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Nghiên cứu phân tích đánh giá thực trạng xuất hàng hóa Việt Nam sang Liên bang Nga, làm sở để đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga bối cảnh thực thi FTA Việt Nam – Liên minh kinh tế Á – Âu Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 2.1 Tình hình nghiên cứu tác động FTA đến xuất Trong năm gần đây, nghiên cứu nước tác động Hiệp định thương mại trở nên phổ biến Trong Luận án, tác giả nghiên cứu quan điểm phân tích số tác Grant Lambert (2008); Korinek Melatos (2009); Sampath Sarker (2016); Nguyễn Tiến Dũng (2011); Claudio Dordi cộng (dự án MUTRAP II, 2010); Hà Lâm Oanh Lê Quỳnh Hoa (2017); Trịnh Thị Thanh Thuỷ (2007); Đặng Hùng Sơn (2012); Nguyễn Thị Kim Oanh (2015) 2.2 Tình hình nghiên cứu hợp tác kinh tế Việt Nam – Liên minh kinh tế Á - Âu Những nghiên cứu nước làm rõ nội dung khái quát hội nhập nói chung hợp tác kinh tế Việt Nam Liên minh kinh tế Á – Âu nói riêng Xu hội nhập đã, tạo nhiều hội thách thức toàn thể quốc gia Một số nghiên cứu tiêu biểu nghiên cứu tác giả Phạm Nguyên Minh (2015); Nguyễn Thế Hùng (2017); Nguyễn Trà My (2019); Nguyễn Kim Phượng (2017); Nikolai V.Fedorov (2018); Nguyễn Khánh Tồn (2022) 2.3 Tình hình nghiên cứu xuất hàng hóa sang Liên bang Nga Nhìn chung, nghiên cứu phân tích đặc điểm thị trường Liên bang Nga quy định nhập hàng hóa vào thị trường Liên bang Nga Mặc dù khơng có u cầu q cao nhập hàng hóa vào Liên minh Châu Âu, quy định nhập hàng hóa Nga ngày thắt chặt Tác giả nghiên cứu, tham khảo số nghiên cứu tiêu biểu tác giả giới Zornitsa (2015), Svetlana (2016), Deanna (2018) số nghiên cứu tác giả nước Ban Quan hệ Quốc tế - VCCI (2017), Nguyễn Văn Ngọc Phạm Hồng Mạnh (2016), Doãn Thị Mai Hương (2017) 2.4 Đánh giá chung cơng trình cơng bố khoảng trống nghiên cứu 2.4.1 Đánh giá chung cơng trình nghiên cứu Với vai trò đặc biệt quan trọng vấn đề phát triển kinh tế Việt Nam, hoạt động xuất hàng hóa Việt Nam nhiều nghiên cứu nước nghiên cứu nhiều góc độ khác Liên bang Nga đối tác xuất quan trọng Việt Nam, đặc biệt bối cảnh Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Liên minh Kinh tế Á - Âu (EAEU - bao gồm nước Liên bang Nga, Cộng hòa Belarus, Cộng hòa Kazakhstan, Cộng hòa Armenia Cộng hòa Kyrgyzstan) ký kết ngày 29 tháng năm 2015, có hiệu lực từ ngày 05 tháng 10 năm 2016 Việc ký kết FTA Việt Nam – Liên minh kinh tế Á – Âu đặt nhiều hội xuất hàng hóa Việt Nam sang Liên bang Nga, đồng thời đặt nhiều thách thức chất lượng sản phẩm rào cản kỹ thuật hàng hóa Việt Nam Bên cạnh đó, từ tổng quan cơng trình nghiên cứu thấy liên quan đến xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga, cơng trình chun sâu cịn hạn chế; chủ yếu nghiên cứu sơ bộ, mang tính chất khái quát, định tính Các nghiên cứu khác chủ yếu tập trung vào mặt hàng chủ lực dệt may, nông sản, thủy sản Ngoài nghiên cứu sở lý thuyết xuất nhân tố ảnh hưởng đến đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu, chưa có nghiên cứu đề cập đến nhân tố ảnh hưởng đến xuất hàng hóa Việt Nam sang Liên bang Nga, đặc biệt bối cảnh Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Liên minh kinh tế Á – Âu thực thi 2.3.2 Khoảng trống nghiên cứu Có thể thấy, hoạt động xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Liên minh kinh tế Á – Âu nói chung thị trường Liên bang Nga nói riêng chưa thực quan tâm mức phát triển chưa thực tương xứng với hội mà FTA Việt Nam – Liên minh kinh tế Á – Âu mang lại Theo kết cơng trình cơng bố có số nghiên cứu xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga, nhiên, có nghiên cứu xuất Việt Nam sang Liên bang Nga bối cảnh thực thi FTA Việt Nam – Liên minh kinh tế Á – Âu Cũng theo kết nghiên cứu, có nghiên cứu cơng bố xây dựng mơ hình đầy đủ nhân tố ảnh hưởng đến đẩy mạnh xuất hàng hóa Việt Nam nói chung xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga nói riêng Điều cho thấy cần thiết phải có nghiên cứu giác độ vĩ mơ cách đầy đủ, tồn diện xuất hàng hóa Việt Nam sang Liên bang Nga biện pháp đẩy mạnh xuất hàng hóa Việt Nam sang Liên bang Nga bối cảnh thực thi FTA Việt Nam – Liên minh kinh tế Á – Âu Mục tiêu nghiên cứu luận án - Hệ thống hóa sở lý luận đẩy mạnh xuất hàng hóa, tác động FTA đến hoạt động xuất hàng hố thơng qua chế tạo lập thương mại chuyển hướng thương mại; giới thiệu chung FTA Việt Nam - Liên minh kinh tế Á – Âu - Phân tích thực trạng xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga bối cảnh thực thi FTA Việt Nam - Liên minh kinh tế Á – Âu - Làm rõ vấn đề đặt xuất hàng hóa Việt Nam sang Liên bang Nga bối cảnh thực thi FTA Việt Nam - Liên minh kinh tế Á – Âu - Đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga bối cảnh thực thi FTA Việt Nam - Liên minh kinh tế Á – Âu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án hoạt động xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga bối cảnh thực thi FTA Việt Nam – Liên minh Kinh tế Á – Âu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu khơng gian: Xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga Phạm vi nghiên cứu thời gian: Dữ liệu nghiên cứu thực trạng hoạt động xuất Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga thu thập giai đoạn năm từ năm 2013 đến năm 2020 Các giải pháp đề xuất thúc đẩy xuất hàng hóa Việt Nam sang Liên bang Nga đề xuất cho giai đoạn 2021 đến 2025, định hướng đến 2030 Phạm vi nghiên cứu nội dung: Thứ nhất, Luận án tập trung đánh giá thực trạng xuất hàng hoá Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga theo tiêu chí: Kim ngạch xuất khẩu, thị phần xuất cấu mặt hàng xuất Thứ hai, Luận án lựa chọn phân tích cụ thể ba nhóm mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam sang Liên bang Nga gồm nông sản, thuỷ sản dệt may Phương pháp nghiên cứu Luận án sử dụng kết hợp phương pháp thu thập liệu sơ cấp, liệu thứ cấp, phương pháp nghiên cứu bàn, điều tra khảo sát với thu thập liệu vấn chuyên gia Nguồn liệu : - Tư liệu thứ cấp thu thập từ Niên giám thống kê Tổng cục Thống kê, số liệu thống kê Tổng cục Hải quan, Báo cáo Xuất nhập Việt Nam thường niên Bộ Công thương, website Hiệp hội ngành hàng Việt Nam Hiệp hội Dệt may, Hiệp hội Da giày, Hiệp hội Thủy sản, website quốc tế thống kê lĩnh vực xuất nhập - Tư liệu sơ cấp thu thập từ điều tra, vấn sâu cán quan quản lý Nhà nước, cán lãnh đạo doanh nghiệp xuất Việt Nam sang Liên bang Nga Nội dung điều tra vấn tập trung chủ yếu vào thực trạng đẩy mạnh xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga bối cảnh thực thi FTA Việt Nam – Liên minh Kinh tế Á – Âu Phương pháp phân tích liệu: Phương pháp phân loại hệ thống hóa: Tác giả sử dụng phương pháp nhằm phân loại xếp thông tin, liệu theo mặt, nội dung vấn đề, đơn vị có tính chất, đặc điểm Đồng thời, tác giả xếp liệu thống với quy trình nghiên cứu luận án Phương pháp thống kê mô tả: Qua liệu thu thập được, tác giả sử dụng phương pháp để xếp, phân loại xử lý tổng hợp số liệu thu thập, từ xây dựng bảng biểu để phân tích liệu đánh giá thực trạng xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga Phương pháp so sánh: Thông qua số liệu thống kê thực trạng xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga bối cảnh thực thi FTA Việt Nam – Liên minh Kinh tế Á - Âu, tác giả tiến hành so sánh tiêu theo thông số tuyệt đối thơng số tương đối Phương pháp phân tích tổng hợp: Mỗi vấn đề phân tích theo nhiều khía cạnh, phân tích chiều, cá thể cuối tổng hợp mối quan hệ chúng lại với Đồng thời, tác giả sử dụng phương pháp để hệ thống hóa vấn đề đẩy mạnh xuất hàng hóa Việt Nam sang Liên bang Nga bối cảnh thực thi FTA Việt Nam – Liên minh Kinh tế Á – Âu Phương pháp chuyên gia: Tổ chức hội thảo nhóm với quy mơ nhỏ nhằm thảo luận phân tích vấn đề nghiên cứu đề tài Những đóng góp luận án Những đóng góp luận án mặt lý luận thực tiễn thể khía cạnh đây: Thứ nhất, luận án góp phần hệ thống hóa sở lý luận hoạt động xuất hàng hóa; đó, điểm bật Luận án phân tích thực trạng xuất hàng hóa theo khung lý thuyết tác động FTA đến xuất hàng hóa quốc gia thông qua chế tạo lập thương mại chuyển hướng thương mại (theo mơ hình Viner năm 1950) Thứ hai, luận án phân tích đưa đánh giá cụ thể thực trạng đẩy mạnh xuất hàng hóa Việt Nam sang Liên bang Nga đặc biệt bối cảnh thực FTA Việt Nam – Liên minh Kinh tế Á – Âu Thứ ba, luận án đưa giải pháp kiến nghị thiết thực Nhà nước, doanh nghiệp Hiệp hội ngành nghề đẩy mạnh xuất Việt Nam sang Liên bang Nga bối cảnh thực thi FTA Việt Nam – Liên minh Kinh tế Á – Âu Bố cục luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, cam kết tác giả, phụ lục, tài liệu tham khảo, luận án gồm chương: Chương Cơ sở lý luận đẩy mạnh xuất hàng hóa quốc gia sang thị trường ký kết Hiệp định thương mại tự FTA Chương Thực trạng đẩy mạnh xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga bối cảnh thực thi Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Liên minh Kinh tế Á - Âu Chương Nhận định giải pháp đẩy mạnh xuất hàng hoá Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga bối cảnh thực thi Hiệp định thương mại tự Việt NamLiên minh kinh tế Á- Âu CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU HÀNG HOÁ CỦA MỘT QUỐC GIA SANG THỊ TRƯỜNG ĐÃ KÝ KẾT HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO FTA 1.1 Cơ sở lý luận đẩy mạnh xuất hàng hóa 1.1.1 Khái niệm xuất hàng hoá đẩy mạnh xuất hàng hoá Theo quy định Điều 28, Luật Thương mại năm 2005, xuất hàng hóa việc hàng hóa đưa khỏi lãnh thổ Việt Nam đưa vào khu vực đặc biệt nằm lãnh thổ Việt Nam coi khu vực hải quan riêng theo quy định pháp luật Đẩy mạnh xuất biện pháp nhằm tăng cường hoạt động trao đổi hàng hóa dịch vụ quốc gia với quốc gia khác Đẩy mạnh xuất diễn phạm vi rộng không gian thời gian Nó diễn thời gian ngắn kéo dài hàng năm Đồng thời, tiến hành phạm vi quốc gia hay nhiều quốc gia khác 1.1.2 Các tiêu chí đánh giá việc xuất hàng hóa Kim ngạch xuất hàng hoá: Kim ngạch xuất hiểu tổng giá trị mà hàng hóa xuất hay lượng tiền mà thu nước xuất Thị phần sản phẩm xuất hàng hoá: Thị phần sản phẩm xuất đo tỷ lệ phần trăm kim ngạch xuất sản phẩm nước xuất với tổng kim ngạch nhập sản phẩm loại thị trường nước nhập Cơ cấu hàng hóa xuất khẩu: Cơ cấu xuất tổng thể phận giá trị hàng hoá xuất hợp thành tổng kim ngạch xuất quốc gia với mối quan hệ ổn định phát triển phận hợp thành điều kiện kinh tế xã hội cho trước tương ứng với thời kỳ xác định 1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến xuất hàng hóa Các nhân tố khách quan nhóm nhân tố ảnh hưởng thuộc mơi trường bên ngồi quốc gia, nằm ngồi phạm vi kiểm sốt quốc gia đó, có ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp đến hoạt động xuất doanh nghiệp Có thể kể đến nhân tố sau: Tình hình trị, hợp tác quốc tế; Tình hình phát triển kinh tế thị trường xuất khẩu; Mức độ cạnh tranh quốc tế; Đặc điểm thay đổi văn hoá-xã hội thị trường xuất khẩu; Trình độ phát triển khoa học công nghệ thị trường xuất 10 độ tăng trưởng 2,3% Kinh tế Nga chủ yếu dựa vào xuất hàng hóa, với nhóm hàng xuất dầu mỏ, khí đốt, hóa chất, kim loại, vũ khí cá nhân vũ khí phục vụ quốc phong Trong giai đoạn nay, Nga tập trung ưu tiên cho phát triển ngành lượng lượng trở thành ngành kinh tế mũi nhọn giúp kinh tế Nga cất cánh nâng cao vị quốc tế năm gần 2.1.2 Tình hình nhập Liên bang Nga Kim ngạch nhập Liên bang Nga đạt 341,3 tỷ USD năm 2013, xếp hạng 22 giới kim ngạch nhập Tuy nhiên, kim ngạch nhập Liên bang Nga giảm đáng kể giai đoạn 2014 – 2019 Nguyên nhân sụt giảm kim ngạch nhập ảnh hưởng khủng hoảng tài Nga năm 2014 với nguyên đến từ việc nước phương Tây áp đặt trừng phạt kinh tế can thiệp quân Nga Ukraina việc giảm giá dầu thô, mặt hàng xuất chủ yếu Liên bang Nga Với đặc điểm kinh tế phát triển chủ yếu dựa vào ngành lượng, vũ khí khai thác khống sản, mặt hàng nhập hàng đầu Liên bang Nga chiếm khoảng 60,7% tổng kim ngạch nhập Liên bang Nga năm 2019 Theo đó, máy móc (bao gồm máy tính), thiết bị điện phương tiện vận tải ba nhóm hàng có kim ngạch nhập cao vào Liên bang Nga, với giá trị 43,6; 29,9 23,6 tỷ USD, tương đương với tỷ trọng 18,3%; 12,6% 9,9% tổng kim ngạch nhập Liên bang Nga năm 2019 Xếp sau nhóm hàng mặt hàng dược phẩm; nhựa; thiết bị quang học, kỹ thuật, y tế; mặt hàng sắt thép, … Về thị trường nhập hàng đầu, Trung Quốc, Đức Mỹ đối tác nhập hàng đầu Liên bang Nga Từ Hình 2.5 thấy, Trung Quốc chiếm 21,2% tổng kim ngạch nhập hàng hóa Liên bang Nga đối tác nhập hàng đầu Liên bang Nga năm 2019 Ở vị trí thứ hai Đức chiếm 10,7% kim ngạch nhập vào Liên bang Nga Mỹ chiếm 5.6% kim ngạch nhập vào Liên bang Nga Tiếp đến ác đối tác khác Belarus, Italy, Pháp,… 2.1.3 Một số quy định nhập Liên bang Nga Hàng hóa nhập vào Liên bang Nga phải chịu thuế nhập sở quan hệ theo sách đối ngoại chia làm mức thuế suất dành cho nhóm nước Nhóm gồm 127 nước có thỏa thuận MFN với Liên bang Nga Các nước hưởng thuế suất thuế nhập theo quy chế MFN Thuế suất theo quy định công bố mức thuế sở để áp dụng tính mức thuế nhóm nước khác nên 11 thường gọi “thuế suất sở cơng bố” Nhóm nước khơng có thỏa thuận MFN với Liên bang Nga phải chịu mức thuế suất cao gấp đơi mức thuế suất MFN Nhóm gồm 104 nước phát triển hưởng mức thuế suất thuế nhập ưu đãi 3/4 thuế suất MFN (Việt Nam thuộc nhóm này) Nhóm gồm 47 nước phát triển quốc gia thuộc SNG miễn hoàn toàn thuế nhập 2.2 Khái quát FTA Việt Nam – Liên minh kinh tế Á – Âu 2.2.1 Bối cảnh đời Liên minh Kinh tế Á - Âu Sự hình thành Liên minh xây dựng dựa hiệp định vào năm 1995, 1999 2007 Hiệp định vào năm 1995 định việc thành lập Liên minh, vào năm 1999 hiệp định thứ hai ký kết nêu lên thức tổ chức, cuối vào năm 2007 thức tuyên bố việc thành lập khu vực kinh tế xóa bỏ hàng rào thuế quan việc hình thành Liên minh Dựa sở thống hai Tổ chức tiền thân Cộng đồng kinh tế Á Âu Liên minh Hải quan Á Âu, liên minh kinh tế Armenia, Kazakhstan, Nga, Belarus Kyrgyzstan thức đời vào ngày 29/05/2014 Liên minh Kinh tế Á Âu (Eurasian Economic Union viết tắt EAEU) Lễ ký kết Hiệp ước Liên minh Kinh tế Á-Âu tổ chức Astana, Kazakhstan vào ngày 29 tháng năm 2014 2.2.2 Tiến trình đàm phán FTA Việt Nam – Liên minh Kinh tế Á - Âu Sau tổng cộng vòng đàm phán thức nhiều vịng khơng thức, chiều 14/12/2014, hai bên đã thống ký thông báo kết thúc đàm phán, tiếp tục thúc đẩy trình trao đổi, tham vấn nội để nhanh chóng hồn tất vấn đề kỹ thuật cịn lại nhằm ký kết VCUFTA vào đầu năm 2015 Tuy nhiên, trình đàm phán, vào ngày 29/05/2014, ba nước Nga – Belarus – Kazakhstan thành lập Liên minh kinh tế Á Âu thay cho Liên minh thuế quan ba nước trước kết nạp thêm hai thành viên Cộng hòa Armenia Cộng hịa Kyrgyzstan Sau tiến trình đàm phán cho Hiệp định Việt Nam Liên minh Thuế quan Á Âu (hiện Liên minh Kinh tế Á Âu) tiếp diễn theo tiến độ, ngày 29/05/2015 Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – Liên minh Kinh tế Á Âu hai Bên thông qua ký kết thức Sau khoảng nửa năm đàm phán tích cực, đạo sát Chính phủ Lãnh đạo Bộ Cơng Thương, Tổ Cơng tác hồn tất đàm phán Trưởng đoàn đàm phán ký tắt Nghị định thư ô tô Việt Nam Nga vào ngày 15 tháng 01 năm 2016 Moskva, Nga Nghị định thư ô tô Việt Nam Belarus vào ngày 20 tháng năm 2016 Minsk, Belarus Tiếp theo đó, nước Liên minh Kinh tế Á Âu 12 Kazakhstan, Nga, Belarus, Armenia ký kết sắc lệnh phê chuẩn Hiệp định Cuối vào ngày 05/10/2016, Hiệp định Thương mại Tự Việt Nam Liên minh Kinh tế Á - Âu thức có hiệu lực 2.2.3 Nội dung FTA Việt Nam – Liên minh Kinh tế Á – Âu Cụ thể, FTA Việt Nam – Liên Minh kinh tế Á-Âu bao gồm 15 chương chính, bao gồm: - Nhóm hàng hóa: Các Chương Thương mại hàng hóa, Quy tắc xuất xứ, Phịng vệ thương mại, Các biện pháp vệ sinh an toàn thực phẩm kiểm dịch động thực vật (SPS), Hàng rào kỹ thuật thương mại (TBT), Thuận lợi hóa hải quan - Nhóm khác: Các Chương Thương mại dịch vụ, Đầu tư, Sở hữu trí tuệ, Thương mại điện tử, Cạnh tranh, Pháp lý thể chế Riêng Chương Thương mại dịch vụ, Đầu tư di chuyển thể nhân đàm phán song phương Việt Nam Liên bang Nga cam kết đạt áp dụng song phương hai nước (không áp dụng cho đối tác khác Liên minh kinh tế Á-Âu) - Các Phụ lục mở cửa thị trường Hàng hóa, Dịch vụ, Đầu tư, Quy tắc xuất xứ với 11,360 dòng thuế đàm phán 2.2.4 Các cam kết Liên minh kinh tế Á- Âu hiệp định Các cam kết thuế quan: Cam kết mở cửa thị trường hàng hóa (qua loại bỏ thuế quan) Liên minh Kinh tế Á - Âu cho Việt Nam chia thành nhóm sau: - Nhóm loại bỏ thuế quan sau hiệp định có hiệu lực (EIF): Gồm 6,718 dòng thuế, chiếm khoảng 59% biểu thuế - Nhóm loại bỏ thuế quan theo lộ trình cắt giảm năm loại bỏ thuế quan năm cuối lộ trình (muộn đến 2025): Gồm 2,876 dòng thuế, chiếm khoảng 25% biểu thuế - Nhóm giảm sau FTA có hiệu lực 25% so với thuế sau giữ nguyên: Bao gồm 131 dòng thuế, chiếm khoảng 1% biểu thuế - Nhóm khơng cam kết (N/U): Bao gồm 1,453 dịng thuế, chiếm 13% biểu thuế (nhóm hiểu Liên minh Kinh tế Á - Âu không bị ràng buộc phải loại bỏ hay giảm thuế quan, đơn phương loại bỏ/giảm thuế muốn) - Nhóm áp dụng biện pháp Phòng vệ ngưỡng (Trigger): Gồm 180 dòng thuế, chiếm khoảng 1.58% biểu thuế Đây biện pháp nửa giống Hạn ngạch thuế quan (có ngưỡng giới hạn số lượng), nửa giống Phịng vệ (có thủ tục tham vấn đánh giá khả gây thiệt 13 hại cho ngành sản xuất nội địa nơi nhập khẩu) Sản phẩm áp dụng gồm số sản phẩm nhóm Dệt may, Da giầy Đồ gỗ quy định Phụ lục sản phẩm áp dụng Biện pháp phòng vệ ngưỡng Hiệp định - Nhóm Hạn ngạch thuế quan: bao gồm sản phẩm Gạo Lá thuốc chưa chế biến Cam kết xuất xứ: Quy tắc xuất xứ cụ thể mặt hàng FTA Việt Nam – Liên minh Kinh tế Á – Âu đơn giản, thông thường hàng hóa cần có hàm lượng giá trị gia tăng – VAC ≥ 40% (một số có yêu cầu VAC ≥ 50-60%) có chuyển đổi mã HS cấp độ 2, 4, số hưởng ưu đãi thuế quan Ngồi ra, Hiệp định có quy định Tỷ lệ không đáng kể (De Minimis) cho phép hàng hóa khơng đáp ứng u cầu chuyển đổi mã HS hưởng ưu đãi thuế quan có hàm lượng ngun liệu khơng có xuất xứ khơng vượt q 10% giá FOB hàng hóa 2.3 Thực trạng xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga bối cảnh thực thi FTA Việt Nam - Liên minh kinh tế Á-Âu 2.3.1 Kim ngạch xuất hàng hố Việt Nam Có thể thấy, giai đoạn 2013 – 2016 giai đoạn Hiệp định chưa có hiệu lực, kim ngạch xuất Việt Nam sang Liên bang Nga có tăng trưởng chậm Từ năm 2017 – 2020, FTA Việt Nam – Liên minh kinh tế Á-Âu có hiệu lực, tăng trưởng kim ngạch xuất Việt Nam sang Liên bang Nga có tăng trưởng mạnh ổn định Sự tăng trưởng kim ngạch xuất Việt Nam sang Liên bang Nga giai đoạn 2017 – 2020 bên cạnh nguyên nhân kinh tế Liên bang Nga bắt đầu phục hồi sau khủng hoảng tài phần xuất phát từ FTA Việt Nam – Liên minh kinh tế Á-Âu 2.3.2 Thị phần hàng hóa xuất Về tổng thể, hàng hoá Việt Nam chiếm tỷ trọng thấp thị trường hàng hoá Liên bang Nga Cụ thể, năm 2013, kim ngạch nhập Liên bang Nga 341,3 tỷ USD, đó, kim ngạch nhập hàng hoá từ Việt Nam Liên bang Nga 1,90 tỷ USD, tương ứng với tỷ trọng 0,56% xếp thứ 17 quốc gia xuất hàng hoá vào thị trường Năm 2016, kim ngạch nhập thị trường Liên bang Nga 191,5 tỷ USD, đó, nhập hàng hố từ Việt Nam gần 1,62 tỷ USD, tương đương với tỷ trọng 0,85% xếp thứ 13 quốc gia xuất hàng hoá vào thị trường Đến năm 2020, kim ngạch nhập hàng hoá Liên bang Nga đạt 231,7 tỷ USD, 14 đó, nhập hàng hoá từ thị trường Việt Nam đạt 2,85 tỷ USD, tương đương với tỷ trọng 1,23% xếp thứ 12 quốc gia xuất hàng hoá vào thị trường Có thể thấy, với tăng trưởng ổn định kim ngạch xuất hàng hoá Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga, hàng hoá Việt Nam ngày chiếm tỷ trọng lớn hàng hoá nhập thị trường Liên bang Nga, đặc biệt giai đoạn 2017 – 2020 FTA Việt Nam – Liên minh kinh tế Á-Âu có hiệu lực 2.3.3 Cơ cấu hàng hố xuất Hàng hóa xuất Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga chủ yếu nhóm hàng nông sản, thủy hải sản, sản phẩm điện thoại linh kiện, máy tính sản phẩm sản phẩm dệt may Nhìn chung cấu xuất hàng hóa Việt Nam giai đoạn 2013 - 2016 FTA Việt Nam – Liên minh Kinh tế - Á - Âu chưa có hiệu lực giai đoạn 2017 - 2020 Hiệp định có hiệu lực có thay đổi đáng kể Năm 2016, nhóm hàng điện thoại linh kiện chiếm 25,33% tổng kim ngạch xuất Việt Nam sang Liên bang Nga nhóm hàng nơng sản chiếm 23,36% tổng kim ngạch xuất Việt Nam - Liên bang Nga Tiếp nhóm sản phẩm máy tính chiếm 16,23% tổng kim ngạch xuất Nhóm hàng thủy, hải sản chiếm 11,21% nhóm hàng may mặc chiếm 9,83% tổng kim ngạch xuất Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga Năm 2020, nhóm hàng điện thoại linh kiện chiếm 26,54% tổng kim ngạch xuất Việt Nam sang Liên bang Nga nhóm hàng nơng sản chiếm 25,37% tổng kim ngạch xuất Việt Nam – Liên bang Nga Như vậy, hai nhóm hàng xuất chủ lực có tăng nhẹ cấu mặt hàng xuất Việt Nam sang Liên bang Nga Tiếp nhóm sản phẩm máy tính chiếm 15,71% tổng kim ngạch xuất khẩu, giảm nhẹ cấu mặt hàng xuất so với năm 2016 Nhóm hàng thủy, hải sản chiếm 12,33% nhóm hàng may mặc chiếm 9,95% tổng kim ngạch xuất Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga – tăng nhẹ so với cấu mặt hàng xuất năm 2016 2.3.4 Các biện pháp đẩy mạnh xuất Về phía Nhà nước, ngày 28/12/2011, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 2471/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược xuất nhập hàng hóa thời kỳ 2011-2020, định hướng đến năm 2030 Trong bối cảnh thực thi FTA Việt Nam - Liên minh kinh tế Á-Âu, quan Nhà nước áp dụng nhiều biện pháp nhằm thúc đẩy xuất hàng hóa sang Liên bang Nga như: Tổ chức lấy ý kiến từ doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề nhằm đưa 15 biện pháp thực để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp xuất hàng hóa sang Liên minh kinh tế Á-Âu nói chung Liên bang Nga nói riêng; ban hành hướng dẫn việc thực quy định xuất xứ hàng hóa theo FTA Việt Nam Liên minh kinh tế ÁÂu; tiếp tục đàm phán để mang lại nhiều thuận lợi cho doanh nghiệp xuất Việt Nam sang thị trường Liên minh kinh tế Á-Âu nói chung Liên bang Nga nói riêng; nỗ lực ký Nghị định thư xây dựng hệ thống chứng nhận xác minh xuất xứ điện tử thời gian tới Về phía doanh nghiệp, với quan Nhà nước, bối cảnh thực thi FTA Việt Nam - Liên minh kinh tế Á-Âu, doanh nghiệp xuất Việt Nam áp dụng nhiều biện pháp nhằm thúc đầy xuất hàng hóa sang Liên bang Nga, cụ thể: tích cực tìm kiếm khách hàng, thâm nhập thị trường để đẩy mạnh kim ngạch xuất hàng hóa sang Liên bang Nga; bắt đầu có thay đổi tư sản xuất, trọng đến tiêu chuẩn chất lượng đầu để xuất hàng hóa thuận lợi có giá trị cao hơn; tích cực tham gia hội chợ, triển lãm để quảng bá, giới thiệu sản phẩm tìm kiếm đối tác 2.4 Tình hình xuất số mặt hàng chủ lực Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga bối cảnh thực thi FTA Việt Nam - Liên minh kinh tế Á-Âu 2.4.1 Nông sản Kim ngạch xuất nơng sản: Nơng sản mặt hàng có giá trị kim ngạch xuất chiếm khoảng 20% tổng kim ngạch xuất Việt Nam sang Liên bang Nga Trong giai đoạn 2013 – 2016 FTA Việt Nam – Liên minh kinh tế Á-Âu chưa có hiệu lực, kim ngạch xuất nông sản Việt Nam sang Liên bang Nga giảm nhẹ vào năm 2015 tăng không đáng kể vào năm 2016 Trong giai đoạn 2017 – 2020, FTA Việt Nam – Liên minh kinh tế Á-Âu có hiệu lực, kim ngạch xuất nông sản Việt Nam sang Liên bang Nga có tăng trưởng mạnh mẽ Sự tăng trưởng kim ngạch xuất nông sản Việt Nam sang Liên bang Nga giai đoạn 2017 – 2020 có đóng góp đáng kể từ ưu đãi theo FTA Việt Nam – Liên minh kinh tế Á-Âu nông sản Việt Nam hưởng nhiều ưu đãi thuế quan từ FTA Theo FTA, mặt hàng nông sản Việt Nam xuất sang Liên bang Nga hưởng mức thuế ưu đãi 0% sau FTA có hiệu lực theo lộ trình 10 năm Thị phần nông sản xuất khẩu: Trong bảy mặt hàng nông sản xuất chủ lực Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga năm 2020, hạt điều, hạt tiêu cà phê ba mặt hàng chiếm tỷ trọng lớn kim ngạch nhập mặt hàng nơng sản Liên bang Nga với tỷ trọng 81,82%, 73,77% 18,92% Các mặt hàng có tỷ 16 trọng tăng ổn định hạt tiêu, cà phê hạt điều Các mặt hàng có tỷ trọng tăng cịn thấp cao su, hàng rau chè Riêng mặt hàng gạo, tỷ trọng ổn định cấu nhập Liên bang Nga Cơ cấu hàng nông sản xuất khẩu: Các mặt hàng nông sản chủ lực Việt Nam xuất sang Liên bang Nga thời gian bao gồm cao su, hạt điều, cà phê, hàng rau quả, chè, hạt tiêu gạo 2.4.2.Thuỷ sản Kim ngạch xuất thủy sản: Kim ngạch xuất thủy sản Việt Nam sang Liên bang Nga có nhiều biến động giai đoạn 2013 đến 2020 Thị phần thủy sản xuất khẩu: Mặc dù Việt Nam nằm danh sách 10 quốc gia xuất thủy sản vào thị trường Nga với sản phẩm chủ lực cá tra philê (chiếm 70% tổng lượng thủy sản Việt Nam xuất sang Nga, chiếm 13% tổng lượng cá philê nhập Liên bang Nga) nay, xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường Nga chiếm 3,6% tổng nhập thủy sản Nga chiếm khoảng 1,3% tổng xuất thủy sản Việt Nam Cơ cấu hàng thủy sản xuất khẩu: Việt Nam xuất sang Liên bang Nga chủ yếu sản phẩm cá tra, cá basa philê; cá tầm đơng lạnh; cá thờn bơn, cá trích, cá mịi ướp lạnh; mực, bạch tuộc đơng lạnh 2.4.3 Dệt may Kim ngạch xuất hàng dệt may: Kim ngạch xuất hàng dệt may Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga giai đoạn 2013 – 2020 có nhiều biến động Năm 2014, kim ngạch xuất hàng dệt may Việt Nam sang thị trường liên bang Nga đạt 136,31 triệu USD Năm 2015 2016, kim ngạch xuất hàng dệt may Việt Nam sang Liên bang Nga giảm xuống mức 84,76 triệu USD vào năm 2015 110,23 triệu USD vào năm 2016 Đến năm 2017, kim ngạch xuất hàng dệt may Việt Nam sang Liên bang Nga tăng gần 40%, đạt mức 153,78 triệu USD Năm 2018, kim ngạch xuất dệt may Việt Nam giảm xuống mức 128,34 triệu USD Tuy nhiên, kim ngạch xuất hàng dệt may Việt Nam vào thị trường Liên bang Nga Nga chiếm khoảng 4% kim ngạch nhập hàng dệt may Liên bang Nga, ước khoảng tỷ USD/năm (Hiệp hội Dệt may Việt Nam, 2020) Thị phần xuất hàng dệt may: sản phẩm dệt may Việt Nam chiếm thị phần đáng kể kim ngạch nhập hàng dệt may Liên bang Nga Cụ thể, năm 17 2020, Việt Nam đứng thứ 100 quốc gia xuất hàng dệt may vào thị trường Liên bang Nga với thị phần 4,2% xếp sau Trung Quốc (34,42%), Bangladesh (13,57%), Uzbekistan (6,5%) Italy (7,07%) Thổ Nhĩ Kỳ (6,4%) Cùng với đó, giai đoạn 2013 – 2020, thị phần hàng dệt may Việt Nam thị trường Liên bang Nga tăng dần 2.5 Đánh giá chung thực trạng xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga bối cảnh thực thi FTA Việt Nam - Liên minh kinh tế Á-Âu 2.5.1 Kết đạt Về kim ngạch xuất khẩu: Hàng hoá Việt Nam xuất sang Liên bang Nga trì tăng trưởng ổn định giai đoạn này, bất chấp bất ổn nhập hàng hoá thị trường Về thị phần xuất khẩu, hàng hoá Việt Nam ngày chiếm thị phần lớn hàng hoá nhập thị trường Liên bang Nga, đặc biệt giai đoạn 2017 – 2020 FTA Việt Nam – Liên minh kinh tế Á-Âu có hiệu lực Về cấu hàng hố xuất Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga nhìn chung phù hợp với lợi Việt Nam Về biện pháp thúc đẩy xuất áp dụng thời gian gần đây, đặc biệt từ FTA Việt Nam – Liên minh kinh tế Á-Âu có hiệu lực, quan quản lý Nhà nước, doanh nghiệp xuất Hiệp hội ngành hàng Việt Nam thực kết hợp nhiều biện pháp để đẩy mạnh xuất hàng hoá sang thị trường Liên bang Nga 2.5.2 Hạn chế nguyên nhân Về kim ngạch xuất hàng hoá Việt Nam sang Liên bang Nga nhìn chung trì tăng trưởng ổn định kim ngạch xuất số mặt hàng chủ lực giai đoạn lại có xu hướng bất ổn giảm dần Về thị phần hàng hóa xuất khẩu, số mặt hàng chủ lực, hàng hoá Việt Nam chiếm thị phần lớn thị trường Liên bang Nga hồ tiêu, hạt điều, cà phê thị phần hàng hố Việt Nam nói chung thị trường Liên bang Nga mức thấp, khoảng 1% Về cấu hàng hóa xuất khẩu, đa dạng hàng hoá xuất Việt Nam chưa cao Những hạn chế kể xuất phát từ nhiều nguyên nhân, chủ yếu xuất phát từ nguyên nhân sau: Thứ nhất, khả thâm nhập thị trường Liên bang Nga doanh nghiệp Việt Nam hạn chế 18 Thứ hai, hoạt động hỗ trợ xuất Việt Nam chưa phát huy tối đa hiệu Thứ ba, khó khăn khách quan địa lý, văn hóa, ngơn ngữ, trị Thứ tư, khó khăn sức ép cạnh tranh Thứ năm, lực tham gia thương mại quốc tế doanh nghiệp Việt Nam hạn chế CHƯƠNG TRIỂN VỌNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU HÀNG HOÁ VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG LIÊN BANG NGA TRONG BỐI CẢNH THỰC THI FTA VIỆT NAM – LIÊN MINH KINH TẾ Á-ÂU 3.1 Triển vọng đẩy mạnh xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga bối cảnh FTA Việt Nam – Liên minh kinh tế Á-Âu thực thi sâu rộng thời gian tới 3.1.1 Dự báo thị trường Liên bang Nga thời gian tới 3.1.1.1 Dự báo nhân tố ảnh hưởng đến xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga a) Tình hình trị, hợp tác quốc tế Liên bang Nga thời gian tới: Trong ngắn hạn, Liên bang Nga tiếp tục có xung đột trị chịu ảnh hưởng từ lệnh cấm vận từ Hoa Kỳ, nước đồng minh Liên minh châu Âu Song song với đó, Liên bang Nga tìm cách tăng cường quan hệ với Trung Quốc, Ấn Độ quốc gia khác có Việt Nam Trong dài hạn, dự kiến quan hệ Liên bang Nga Hoa Kỳ có chuyển biến tích cực hơn, tạo điều kiện để phục hồi kinh tế, thương mại b) Sự phát triển kinh tế Liên bang Nga: Trong năm 2020, Nga vươn từ vị trí thứ bảy lên thứ hai bảng xếp hạng kinh tế tờ tạp chí Bloomberg c) Chính sách kinh tế, thương mại Liên bang Nga thời gian tới: Chính sách kinh tế Liên bang Nga khu vực Biển Đông gắn liền với sách hướng Đơng quốc gia dần coi quan hệ thương mại, đầu tư với quốc gia khu vực Biển Đông ASEAN đối tác thương mại quan trọng, hợp tác lĩnh vực Nga mạnh Liên bang Nga tập trung vào quan hệ kinh tế với với Trung Quốc Việt Nam hai thị trường chủ chốt khu vực d) Mức độ cạnh tranh quốc tế: Ở thời điểm tại, Liên minh kinh tế Á-Âu tích cực đẩy mạnh, mở rộng đàm phán, ký kết FTA với quốc gia khác, ngồi Việt Nam ký kết FTA với quốc gia Trung Quốc, Singapore, Iran, Cu Ba tiếp tục đàm phán FTA với 14 quốc gia khác 19 3.1.1.2 Dự báo nhu cầu xu hướng tiêu dùng thị trường Liên bang Nga Nga vốn thị trường truyền thống hàng hóa Việt Nam “dễ tính” khâu tuyển chọn mẫu mã, chất lượng so với nhiều nước châu Âu doanh nghiệp Việt Nam hưởng lợi từ ưu Mặc dù kim ngạch thương mại hai chiều Việt Nam Nga hàng năm không ngừng tăng nhu cầu từ phía Nga hàng hóa Việt Nam lớn 3.1.2 Dự báo xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga thời gian tới a) Chính sách xuất nước: Trong thời gian năm gần đây, sách xuất theo mơ hình tăng trưởng bền vững Việt Nam ngày khẳng định vai trò đóng góp vào tăng trưởng kinh tế khai thác hiệu thành tựu trình hội nhập kinh tế quốc tế b) Chính sách tỷ giá hối đối: Trong thời gian tới Chính phủ Việt Nam phải có thay đổi sách quản lý tiền tệ, đặc biệt sách tỷ giá hối đối theo hướng xác định xác, sát trị giá đồng tiền Việt Nam so với đồng Đô la Mỹ Sự thay đổi chắn gây ảnh hưởng to lớn đến hoạt động xuất hàng hóa Việt Nam nói chung xuất hàng hóa sang thị trường Liên bang Nga nói riêng c) Khả sản xuất nước: Trong năm qua, Việt Nam nắm bắt xu hướng dịch chuyển sản xuất giới Bên cạnh việc giữ vững, đạt mức tăng trưởng tốt thị trường xuất lớn Mỹ, EU, Nhật Bản, Hàn Quốc, mặt hàng xuất Việt Nam có bứt phá thị trường khác d) Cơ sở hạ tầng nước: Xu hướng phát triển kết cấu hạ tầng xuất nhập gắn với việc hình thành với khu kinh tế - cảng biển Đặc biệt khu kinh tế hầu hết có khu vực thuế quan phi thuế quan e) Sự phát triển dịch vụ hỗ trợ cho hoạt động xuất khẩu: dịch vụ hỗ trợ cho hoạt động xuất dịch vụ vận tải, dịch vụ logistics phát triển yếu tố quan trọng thúc đẩy xuất hàng hố Việt Nam nói chung xuất sang Liên bang Nga nói riêng f) Khả hỗ trợ tài cho doanh nghiệp xuất khẩu: Bài tốn vốn doanh nghiệp lĩnh vực xuất cần hỗ trợ quan chức ngành ngân hàng” g) Các biện pháp đẩy mạnh xuất hàng hóa: Chủ trương đẩy mạnh xuất chủ trương chung Việt Nam thời gian tới 20 3.2 Đề xuất giải pháp đẩy mạnh xuất hàng hóa sang thị trường Liên bang Nga bối cảnh FTA Việt Nam – Liên minh kinh tế Á-Âu 3.2.1 Đề xuất giải pháp Nhà nước 3.2.1.1 Các giải pháp đẩy mạnh tăng trưởng kim ngạch xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga Thứ nhất, hoàn thiện hệ thống luật pháp, tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho việc xuất hàng hóa Việt Nam thị trường quốc tế nói chung sang Liên bang Nga nói riêng Thứ hai, Nhà nước cần triển khai mở rộng, phát triển đồng nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động dịch vụ hỗ trợ cho doanh nghiệp xuất Thứ ba, Nhà nước cần thiết lập kênh phối hợp chặt chẽ với quan quản lý nhà nước phía Liên bang Nga để nghiên cứu, xây dựng Danh mục dự án trọng điểm quốc gia hai bên Thứ tư, công tác xúc tiến thương mại phải đạo triển khai cách hiệu quả, thiết thực Thứ năm, Nhà nước cần đạo quan chức xúc tiến thành lập sàn giao dịch điện tử để mặt quảng bá rộng rãi sản phẩm Việt Nam, mặt khác bước đầu thực giao dịch thương mại điện tử doanh nghiệp Việt Nam đối tác Liên bang Nga Thứ sáu, Nhà nước cần tiếp tục hoàn thiện chế quản lý xuất nhập hàng hóa theo hướng hiệu 3.2.1.2 Các giải pháp nâng cao thị phần hàng hóa xuất Việt Nam thị trường Liên bang Nga a) Nhà nước cần tăng cường hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu thị trường quy định nhập hàng hóa vào Liên bang Nga thơng qua tăng cường quan hệ ngoại giao hai Chính phủ b) Nhà nước cần đạo bộ, ngành triển khai sách hỗ trợ nâng cao lực cạnh tranh hàng hóa Việt Nam xuất sang thị trường Liên bang Nga Đầu tiên, Nhà nước cần tăng cường đầu tư cho xây dựng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng Thứ hai, Nhà nước cần tăng cường phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao 21 Thứ ba, Nhà nước cần tăng cường đơn giản hóa cơng tác quản lý hoạt động xuất Thứ tư, Nhà nước cần hỗ trợ trực tiếp cho doanh nghiệp xuất số nội dung lập quỹ bảo hiểm xuất quỹ bình ổn giá, thiết lập chế độ tỷ giá hối đoái thuận lợi cho hoạt động xuất 3.2.1.3 Các giải pháp chuyển dịch cấu hàng hóa Việt Nam xuất sang thị trường Liên bang Nga Đầu tiên, Nhà nước cần sớm xây dựng Chiến lược xuất hàng hóa giai đoạn 2021-2030 Thứ hai, Nhà nước cần tăng cường vai trò quan chức việc hỗ trợ tạo mơi trường thuận lợi cho q trình chuyển dịch cấu hàng hóa Việt Nam xuất sang thị trường Liên bang Nga Thứ ba, Nhà nước cần tạo điều kiện ưu đãi, thuận lợi cho hoạt động đầu tư ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến hoạt đồng sản xuất hàng hóa xuất 3.2.2 Đề xuất giải pháp doanh nghiệp xuất 3.2.2.1 Các giải pháp đẩy mạnh tăng trưởng kim ngạch xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga Thứ nhất, doanh nghiệp xuất hàng hóa Việt Nam sang Liên bang Nga cần xây dựng kế hoạch tiếp cận thị trường cụ thể, nâng cao chất lượng hoạt động thu thập thông tin thị trường Thứ hai, doanh nghiệp xuất hàng hóa Việt Nam sang Liên bang Nga cần tận dụng triệt để ưu đãi mà FTA Việt Nam - Liên minh kinh tế Á-Âu mang lại 3.2.2.2 Các giải pháp nâng cao thị phần hàng hóa xuất Việt Nam thị trường Liên bang Nga Trước hết, doanh nghiệp cần phối hợp với dịch vụ vận tải, tìm cách giảm thiểu chi phí trung gian thời gian vận chuyển hàng hóa Tiếp đó, bao bì đóng gói, doanh nghiệp nên ý vấn đề nhãn hiệu, bảo vệ thương hiệu cho sản phẩm vào thị trường để tránh thiệt hại đáng tiếc bị thương hiệu Sau cùng, doanh nghiệp cần triển khai áp dụng quy trình sản xuất theo tiêu chuẩn quốc tế sản phẩm xuất 3.2.2.3 Các giải pháp chuyển dịch cấu hàng hóa Việt Nam xuất sang thị trường Liên bang Nga 22 Đầu tiên, doanh nghiệp xuất cần tiếp tục tập trung đầu tư vào ngành hàng, mặt hàng có lợi cạnh tranh hưởng nhiều ưu đãi từ FTA Việt Nam - Liên minh kinh tế Á-Âu Thứ hai, doanh nghiệp cần tăng cường đầu tư nhiều cho nghiên cứu, phát triển tăng cường áp dụng khoa học cơng nghệ vào tồn q trình sản xuất, xuất hàng hóa Thứ ba, doanh nghiệp cần tích cực tham gia vào chuỗi cung ứng khu vực, toàn cầu 3.2.3 Một số giải pháp cụ thể cho ngành hàng chủ lực 3.2.3.1 Đối với xuất nông sản Thứ nhất, doanh nghiệp xuất nông sản Việt Nam sang Liên bang Nga cần nâng cao chất lượng hàng nông sản Thứ hai, doanh nghiệp xuất nông sản Việt Nam cần tích cực, chủ động tìm hiểu thơng tin đối tác thị trường Liên bang Nga Thứ ba, doanh nghiệp xuất nông sản Việt Nam cần chủ động tìm hiểu khai thác tối đa lợi dành cho mặt hàng nông sản từ quy định FTA Việt Nam – Liên minh kinh tế Á-Âu Thứ tư, doanh nghiệp xuất nông sản Việt Nam cần nâng cao tính cộng đồng doanh nghiệp sản xuất xuất nông sản nước Thứ năm, doanh nghiệp xuất nông sản cần tích cực xây dựng thương hiệu cho hàng nơng sản Việt Nam xuất sang thị trường Liên bang Nga 3.2.3.2 Đối với xuất thủy sản Thứ nhất, doanh nghiệp xuất thủy sản Việt Nam cần bước gia nhập kênh phân phối thị trường Liên bang Nga Thứ hai, doanh nghiệp cần nâng cao tính chuyên nghiệp việc tham gia hội chợ, triển lãm chuyên ngành thuỷ sản Liên bang Nga Thứ ba, doanh nghiệp cần tăng cường hợp tác, liên kết doanh nghiệp chế biến, xuất thủy sản nước với với doanh nghiệp nước để mở rộng thị trường Thứ tư, doanh nghiệp xuất cần nâng cao chất lượng hàng thủy sản xuất sang Liên bang Nga Thứ năm, doanh nghiệp cần đa dạng hoá hàng thuỷ sản phù hợp với thị hiếu, sở thích người tiêu dùng Liên bang Nga 23 Thứ sáu, doanh nghiệp xuất cần xây dựng thương hiệu cho sản phẩm thuỷ sản xuất sang Liên bang Nga 3.2.3.3 Đối với xuất dệt may Thứ nhất, doanh nghiệp xuất dệt may cần tăng cường công tác liên doanh, liên kết nhằm nâng cao hiệu xuất hàng dệt may Thứ hai, doanh nghiệp xuất Việt Nam cần nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm dệt may xuất vào thị trường Liên bang Nga Thứ ba, doanh nghiệp xuất dệt may cần đẩy mạnh hoạt động marketing, thực nhiều hình thức xúc tiến thương mại thị trường Liên bang Nga Thứ tư, doanh nghiệp xuất dệt may cần tạo lập thương hiệu khẳng định uy tín hàng dệt may Việt Nam thị trường Liên bang Nga Thứ năm, doanh nghiệp xuất dệt may cần trọng việc nhập máy móc, cơng nghệ đại KẾT LUẬN Về tổng quan nghiên cứu, luận án trình bày cách có hệ thống nghiên cứu ngồi nước liên quan đến tác động FTA đến hoạt động xuất khẩu, tình hình hội nhập hợp tác kinh tế Việt Nam – Liên minh kinh tế Á-Âu xuất hàng hóa sang Liên bang Nga Từ đó, tác giả có số nghiên cứu xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga, nhiên, có nghiên cứu xuất Việt Nam sang Liên bang Nga bối cảnh thực thi FTA Việt Nam – Liên minh kinh tế Á-Âu Các nghiên cứu xem xét phạm vi mặt hàng nhóm mặt hàng xuất Điều cho thấy cần thiết phải có nghiên cứu giác độ vĩ mơ cách đầy đủ, tồn diện xuất hàng hóa Việt Nam sang Liên bang Nga đặt khung lý thuyết tác động FTA để từ đề xuất biện pháp đẩy mạnh xuất hàng hóa Việt Nam sang Liên bang Nga bối cảnh thực thi FTA Việt Nam – Liên minh kinh tế Á-Âu Về mặt lý thuyết, nghiên cứu đề cập tới khái niệm xuất khẩu, đẩy mạnh xuất khẩu, tiêu chí đánh giá hoạt động xuất nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động xuất Luận án hệ thống lý thuyết ảnh hưởng Hiệp định thương mại tự đến hoạt động xuất theo hướng tạo lập chuyển hướng thương mại Luận án phân tích nội dung tác động FTA Việt Nam – Liên minh kinh tế ÁÂu đến xuất hàng hoá Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga 24 Về phương pháp nghiên cứu, tiến hành nghiên cứu, tác giả sử dụng phương pháp phổ biến nghiên cứu như: phân tích tổng hợp, thống kê, mơ tả, so sánh để phân tích thực trạng xuất hàng hóa sang Liên bang Nga, từ có nhận định, đánh giá chung thực trạng xuất tác động FTA Việt Nam- Liên minh kinh tế Á Âu đến hoạt động xuất hàng hóa sang Liên bang Nga Về kết nghiên cứu: dựa phân tích thực trạng xuất hàng hoá Việt Nam giai đoạn 2013 – 2016 (trước FTA Việt Nam – Liên minh kinh tế Á-Âu có hiệu lực) giai đoạn 2017 – 2020 (sau FTA có hiệu lực), tác giả thành tựu, hạn chế, nguyên nhân hạn chế để làm đề xuất giải pháp thúc đẩy xuất hàng hoá Việt Nam sang Liên bang Nga bối cảnh FTA Về vấn đề nhóm giải pháp: tác giả tập trung đưa giải pháp kiến nghị thiết thực Nhà nước, doanh nghiệp đẩy mạnh xuất Việt Nam sang Liên bang Nga thời gian tới Luận án tập trung vào 03 nhóm giải pháp sau: Các giải pháp đẩy mạnh tăng trưởng kim ngạch xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Liên bang Nga; giải pháp nâng cao thị phần hàng hóa xuất Việt Nam thị trường Liên bang Nga giải pháp chuyển dịch cấu hàng hóa Việt Nam xuất sang thị trường Liên bang Nga Cuối cùng, Luận án đưa số giải pháp cho số ngành trọng điểm: nông sản, thủy sản dệt may Căn vào mục đích nghiên cứu trình bày phần mở đầu luận án, thấy kết nghiên cứu giải vấn đề đề đảm bảo mục tiêu nghiên cứu tác giả Tuy nhiên, kết tồn số hạn chế sau: Thứ nhất, xuất vào Liên bang Nga bối cảnh Việt Nam gia nhập WTO theo mơ hình nhỏ lẻ chưa đáp ứng đòi hỏi thị trường Thứ hai, doanh nghiệp Việt Nam thâm nhập, mở rộng thị trường xuất hàng hóa vào Nga cịn thiếu đầu tư nhiều thời gian, nguồn lực vốn, thời gian nhân việc tìm hiểu mở rộng thị trường ... lưu chuyển khoản Điều khoản sở hữu trí tuệ đưa vào nhiều “FTA hệ mới” Ngoài ra, Mỹ hay số nước phát triển khác đưa vào FTA vấn đề mua sắm phủ, cạnh tranh, mơi trường lao động 1 .2.2 Cơ sở lý thuyết... gồm 47 nước phát triển quốc gia thuộc SNG miễn hoàn toàn thuế nhập 2.2 Khái quát FTA Việt Nam – Liên minh kinh tế Á – Âu 2.2 .1 Bối cảnh đời Liên minh Kinh tế Á - Âu Sự hình thành Liên minh xây... ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến hoạt đồng sản xuất hàng hóa xuất 3 .2.2 Đề xuất giải pháp doanh nghiệp xuất 3 .2.2 .1 Các giải pháp đẩy mạnh tăng trưởng kim ngạch xuất hàng hóa Việt Nam sang