MỞ ĐẦU Chính sách công là công cụ hữu hiệu chủ yếu để nhà nước thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình, duy trì sự tồn tại và phát triển của nhà nước, phát triển kinh tế xã hội và phục vụ người dân. Dưới góc độ quản lý, quản trị quốc gia, Singapore sử dụng chính sách công như một công cụ quan trọng tác động vào các lĩnh vực đời sống xã hội để đạt được mục tiêu định hướng của nhà nước. Singapore được biết đến như là một đất nước đồng thời cũng là một thành phố với diện tích chỉ vào khoảng 600km 2. . Mặc dù vậy Singapore lại trở thành quốc gia phát triển nhất khu vực Đông Nam Á. Ngay từ đầu thập niên 90 Singaporre đã là một trong 4 con rồng châu Á, tốc độ kinh tế duy trì ổn định thể hiện qua các năm : năm 1990 là 8,5%, năm 1991 là 6,7%( Phan Ngọc Liên : “ Giáo dục một động lực phát triển của Singapore”) đến năm 2007 đạt mức 7,7% 8. Chỉ số GDP của Singaporre cũng có dấu hiệu tăng trưởng khá rõ rệt. Nếu như năm 1960 GDP của Singaporre đạt 0,7 tỉvà thu nhập bình quân theo đầu người mới chỉ đạt 427ngườinăm thì đến năm 2005 GDP của Singaporre đạt mức trên 116 tỉ và thu nhập bình quân theo đầu người đạt 26.892ngườinăm 9. Những con số trên đã phản ánh sự phát triển vượt bậc của Singaporre trong hơn 4 thập kỉ qua kể từ khi tách khỏi Liên bang Malaysia năm 1965. Có nhiều ý kiến cho rằng đóng góp vào sự thành công của Singapore như ngày nay ngoài những nguyên nhân phải kể đến như : Vị trí địa lí thuận lợi, khả năng lãnh đạo linh hoạt, bộ máy nhà nước trong sạch phải kể đến hệ thống chính sách công rất có hiệu quả của đất nước Singapore. Trong đó chính sách giáo dục là một trong những chính sách công thành công nhất, góp phần không nhỏ vào sự phát triển của đảo quốc này và trở thành một trong những nguồn nội lưc vô cùng quan trọng. Chính vì vậy để trả lời cho câu hỏi “Hãy trình bày hiểu biết của anh (chị) về một chính sách công được coi là thành công của các nước trên thế giới và chỉ ra những giá trị có thể tham khảo cho Việt Nam? em đã chọn chính sách công về giáo dục đào tạo của Singaporre để nghiên cứu và tham chiếu.
TIỂU LUẬN MƠN: CHÍNH SÁCH CƠNG Đề tài: HÃY TRÌNH BÀY HIỂU BIẾT CỦA ANH (CHỊ) VỀ MỘT CHÍNH SÁCH CÔNG ĐƯỢC COI LÀ THÀNH CÔNG CỦA CÁC NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ CHỈ RA NHỮNG GIÁ TRỊ CÓ THỂ THAM KHẢO CHO VIỆT NAM? MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG .3 Giới thiệu chung Singapore Những điểm bật nội dung sách giáo dục Singapore 2.1 Ngân sách chi cho giáo dục 2.2 Chính sách song ngữ 2.3 Kết hợp mơ hình giáo dục theo kiểu phương Đơng phương Tây .10 2.4 Phương pháp dạy hơn, học nhiều 11 2.4.1 Lý đưa sách .11 2.4.2 Chính sách thực nào? 11 2.4.3 Thách thức mơ hình giáo dục 14 2.5 Đầu tư giảng dạy mơn tốn khoa học trường học 14 Ưu điểm hạn chế sách giáo dục 15 3.1 Ưu điểm 15 3.2 Hạn chế 17 Bài học kinh nghiệm cho giáo dục Việt Nam 18 4.1.Tăng cường việc dạy học tiếng Anh 18 4.2 Chú trọng đầu tư chất lượng giáo viên biện pháp thực tế 19 4.3 Đào tạo đáp ứng nhu cầu thị trường lao động .20 KẾT LUẬN 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO 23 MỞ ĐẦU Chính sách công công cụ hữu hiệu chủ yếu để nhà nước thực chức năng, nhiệm vụ mình, trì tồn phát triển nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội phục vụ người dân Dưới góc độ quản lý, quản trị quốc gia, Singapore sử dụng sách cơng cơng cụ quan trọng tác động vào lĩnh vực đời sống xã hội để đạt mục tiêu định hướng nhà nước Singapore biết đến đất nước đồng thời thành phố với diện tích vào khoảng 600km Mặc dù Singapore lại trở thành quốc gia phát triển khu vực Đông Nam Á Ngay từ đầu thập niên 90 Singaporre rồng châu Á, tốc độ kinh tế trì ổn định thể qua năm : năm 1990 8,5%, năm 1991 6,7%( Phan Ngọc Liên : “ Giáo dục - động lực phát triển Singapore”) đến năm 2007 đạt mức 7,7% [8] Chỉ số GDP Singaporre có dấu hiệu tăng trưởng rõ rệt Nếu năm 1960 GDP Singaporre đạt 0,7 tỉ$và thu nhập bình quân theo đầu người đạt 427$/người/năm đến năm 2005 GDP Singaporre đạt mức 116 tỉ$ thu nhập bình quân theo đầu người đạt 26.892$/người/năm [9] Những số phản ánh phát triển vượt bậc Singaporre thập kỉ qua kể từ tách khỏi Liên bang Malaysia năm 1965 Có nhiều ý kiến cho đóng góp vào thành cơng Singapore ngày nguyên nhân phải kể đến : Vị trí địa lí thuận lợi, khả lãnh đạo linh hoạt, máy nhà nước phải kể đến hệ thống sách cơng có hiệu đất nước Singapore Trong sách giáo dục sách cơng thành cơng nhất, góp phần không nhỏ vào phát triển đảo quốc trở thành nguồn nội lưc vơ quan trọng Chính để trả lời cho câu hỏi “Hãy trình bày hiểu biết anh (chị) sách cơng coi thành công nước giới giá trị tham khảo cho Việt Nam? em chọn sách cơng giáo dục đào tạo Singaporre để nghiên cứu tham chiếu 3 NỘI DUNG Giới thiệu chung Singapore Nếu năm đầu thập niên 50 kỉ trước chứng kiến phát triển thần kì Nhật Bản- quốc gia bại trận sau chiến thứ hai vươn lên mạnh mẽ đến trở thành cường quốc thứ hai giới sau Mĩ đến năm đầu thập niên 70 phát triển thần kì lặp lại quốc đảo Singapore Sau chiến tranh giới thứ hai, Singapore gặp nhiều khó khăn: đảo quốc với diện tích nhỏ bé khơng đầy 650km2, nghèo tài nguyên thiên nhiên, mức sống người dân thấp, đất canh tác tỉ lệ nghịch với dân số, đất chật người đông, nạn thất nghiệp ngày tăng cao Hơn nữa, Singapore lại vừa trải qua thời kì dài nằm ách thống trị chủ nghĩa thực dân phương Tây nên kinh tế tình trạng lạc hậu Do khó khăn đó, Singapore gia nhập Liên bang Malaysia vào năm 1963 với mục đích tìm kiếm thị trường nội địa để phát triển Tuy nhiên từ năm 1963 – 1965 kinh tế Singapore phát triển giống kế hoạch mà nhà cầm quyền đưa với mâu thuẫn gay gắt quyền lợi tư sản người Hoavà tư sản người Malaysia nên nhà cầm quyền Singapore định chuyển hướng chiến lược tách Singapore khỏi Malaysia năm 1965 Sau nhà lãnh đạo Singapore tâm thi hành sách phát triển kinh tế xã hội đạt số kết đáng mừng : từ đầu năm 80 kỉ trước Singapore nước công nghiệp mới, phúc lợi xã hội người dân ngày nâng cao Từ đầu thập niên 90 thu nhập quốc dân Singapore đạt 7.000$ phấn đấu trở thành Thụy Sĩ châu Á (Phan Ngọc Liên : Giáo dục – dộng lực phát triển Singapore) Năm 2002 GDP đạt 160 tỉ $ [3] Năm 2005 theo báo cáo ngân hàng giới Singapore xếp hạng thứ tổng số 45 nước giới có mơi trường kinh doanh thuận lợi Singapore trở thành quốc gia sử dụng dịch vụ viễn thông lớn châu Á với tỉ lệ sử dụng dịch vụ Internet 42 % Tháng 3/ 2002 Tạp chí Economist đưa cho thấy chất lượng sống Singapore vượt hai thành phố London New York dựa tiêu chuẩn đánh giá 39 lĩnh vực bao gồm ổn định trị, tự cá nhân, nhiễm mơi trường, chất lượng chăm sóc y tế, trường học nhà hát, nhà hàng… [3] Thành cơng có từ sách linh họat, nhạy bén phủ Singapore phát triển kinh tế, đẩy mạnh hợp tác đầu tư, xây dựng máy hành sạch, yếu tố góp phần vơ quan trọng thành cơng nhờ đầu tư vào giáo dục Những điểm bật nội dung sách giáo dục Singapore Chính phủ Singapore nỗ lực việc đưa sách nhằm phát triển kinh tế - xã hội : “tập trung vị trí địa lí thuận lợi để phát triển kinh tế hàng hóa xuất nhập khẩu, giao thương biển, tăng cường phát triển khoa học kĩ thuật nhằm đưa Singapore trở thành quốc gia có văn minh điện tóan, xã hội có độ chín văn hóa, thành phố hoàn hảo, xã hội ưu việt”(Trần Khánh : Phát triển thích nghi nguồn nhân lực với cơng nghiệp hóa-kinh nghiệm Singapore ) Trong sách nhằm phát triển đất nước sau tách khỏi Liên bang Malaysia Singapore phát triển giáo dục đề sách giáo dục trọng điểm : trọng đầu tư ngân sách cho giáo dục, thu hút nhân tài nước, kết hợp phương pháp giáo dục phương Đông phương Tây, trọng giảng dạy môn khoa học tự nhiên,( đặc biệt mơn tốn), áp dụng phương pháp dạy học nhiều 5 2.1 Ngân sách chi cho giáo dục Chính phủ Singapore xác định đào tạo người quốc sách hàng đầu nhằm biến Singapore trở thành xã hội có học vấn cao xác định mục tiêu trọng điểm quốc gia từ thành lập Chính mà ngân sách chi cho giáo dục số khổng lồ đứng sau quốc phòng Năm 1960-1970 ngân sách chi cho giáo dục Singapore vào loại cao châu Á, bình quân hàng năm chiếm tới 20% tổng ngân sách quốc gia (Trần Khánh : “Phát triển thích nghi nguồn nhân lực với cơng nghiệp hóa – kinh nghiệm Singapore’’) Năm 1960 chi phí cho giáo dục $600.000 , đến năm 1963 lên đến $ 10.000.000 (Lê Thị Thanh Hương : “ Tính cộng đồng, tính cá nhân thành công phát triển đất nước Singapore ”) Trong thập niên 80 phủ Singapore đề “cương lĩnh hoạt động đến năm 1999” Một phần cương lĩnh nhấn mạnh đên việc tăng cường đầu tư cho giáo dục Để tạo thêm nguồn vốn cho giáo dục , phủ Singapore vào năm 1980 thành lập Quỹ phát triển kĩ Nguồn vốn quỹ ơng chủ xí nghiệp, cơng ty đóng góp với 2% tiền thu nhập hàng tháng mình( Phan ngọc Liên : “ Giáo dục – động luwjcphast triển Singapore” ) Mặt khác phủ kêu gọi cơng ty tổ chức phủ giới giúp đỡ Singapore nguồn vốn, thiết bị kĩ thuật, giảng viên chương trình giảng dạy để thành lập trung tâm đào tạo nghiên cứu nước Cách làm tạo thêm nguồn vốn để phát triển nguồn nhân lực mà cách tốt cho lực lượng lao động tiếp cận lĩnh hội nhanh chóng kiến thức cơng nghệ tiên tiến giới Ngồi ra, phủ cịn khuyến khích tổ chức cộng đồng quyên góp tiền xây dựng trường học cho em Việc làm giúp mở nhiều trường học đáp ứng nhu cầu ngành giáo dục phát huy tinh thần đồn kết tồn dân giáo dục phát triển Kết đến năm 80 có nhiều trung tâm nghiên cứu đào tạo người nước giúp đỡ xây dựng nước : Học viện Nhật- Singapore, Học viện Pháp- Singapore, Học viện Đức – Singapore… (Trần Khánh : “ Phát triển thích nghi nguồn nhân lực với coongn ghiệp hóa – kinh nghiệm Singapore” )Điều cho thấy phủ Singapore nhạy bén việc giáo dục, huy động nguồn vốn đầu tư cho giáo dục từ nguồn vốn sẵn có nước nước ngoài, việc làm mặt phát huy nội lực bên đất nước làm cho người dân có ý thức việc xây dựng giáo dục quốc dân, mặt khác thu hút quan tâm nước nhằm tạo tính cạnh tranh, tăng cường phát triển giáo dục, tạo dựng mối quan hệ với bạn bè quốc tế tiếp thu công nghệ từ khắp nơi giới 2.2 Chính sách song ngữ Lý Singapore chọn sách song ngữ Năm 1959, Thủ tướng Lí Quang Diệu cộng định dùng tiếng Malay làm quốc ngữ song sau nhà lãnh đạo nhận tiếng Anh phải ngôn ngữ nơi làm việc ngôn ngữ chung Bên cạnh tỏng dư luận xã hội có nhiều luồng phản ứng đề nghị phủ đảm bảo vị người Hoa ngơn ngữ chung người Hoa chiếm số lượng đông đảo dân số Singapore Từ vấn đề phủ Singapore đưa phương án song ngữ nhằm mục đích để tiếng Anh trở thành ngơn ngữ chung Singapore làm cầu nối cho cơng dân có nguồn gốc chủng tộc khác Do phủ áp dụng xây dựng Giáo trình song ngữ hay sách tiếng mẹ đẻ sách trở thành tảng hệ thống giáo dục Singapore Anh ngữ ngôn ngữ phương tiện giao tiếp giáo dục nhà trường Phần lớn học sinh sinh viên yêu cầu học năm tiếng mẹ đẻ Ở ngơn ngữ Hoa, Tamil, Malay Môn tiếng mẹ đẻ mơn bắt buộc kì thi cuối cấp kì thi GCE( Advanced level )của trường Singapore kết hợp trường Cambridge chương trình dự bị đại học Sinh viên yêu cầu đạt chuẩn mực thông thạo tiếng mẹ đẻ họ yếu tố tiên nhận vào đại học địa phương - Chính sách song ngữ nhằm trì hịa bình sắc tộc Chính sách song ngữ thức cơng nhận vào năm 1966 nhằm đảm bảo đa dạng văn hóa, thực nguyên tắc song ngữ bình đẳng luồng giáo dục Melayu, Trung Quốc, Anh Tamil Theo đề nghị trường phải giảng dạy thứ tiếngvà học sinh tiểu học thiết phải học song ngữ tiếng Anh tiếng mẹ đẻ.Việc xác định sách song ngữ giáo dục Singapore sách hồn tồn đắn Singapore cộng đồng đa dân tộc, tộc người có sắc văn hóa ,ngơn ngữ riêng dân tộc muốn trì sắc dân tộc Singapore khơng có tơn giáo quốc giáo Theo số liệu điều tra dân số tháng 7/ 2003 dân số Singapore 4.608.595 người người Hoa chiếm 76,4%, Ấn Độ chiếm 6,4%, người Singapore 14,9%, dân tộc khác 2,3% (Phạm Mộng Hoa : “ Địa lí kinh tế xã hội nước ASEAN ” tập ) Như Singapore quốc gia đa dân tộc ngày Chính sách song ngữ sách nhằm mục đích tạo nên hịa bình sắc tộc Mỗi thời kì Singapore lại có sách ngơn ngữ riêng phù hợp với thời kì Dưới thời thuộc địa Singapore có cộng đồng nói nhiều thứ tiếng Người Anh để mặc dân chúng định cách giáo dục Chính phủ xây dựng số lượng giới hạn trường tiếng Anh nhằm đào tạo thư kí, thủ kho, … trường dạy tiếng Malay cho người Malay Người Ấn điều hành trường tiểu học lớp dạy học tiếng Ấn, Tamil Người Hoa xây dựng trường học nhờ vào tài người thành đạt cộng đồng để dạy tiếng Hoa Do sắc tộc khác dạy dỗ ngơn ngữ họ họ có gắn bó mặt tình cảm với tiếng mẹ đẻ sâu sắc Họ không dễ dàng từ bỏ ngơn ngữ để nói ngơn ngữ hồn tồn khác Họ giống triệu người sống Quebec kiên trì giữ gìn tiếng Pháp đại lục có đến 300 triệu người nói tiếng Anh Hơn vấn đề cấp thiết cần giải phải có ngôn ngữ chung lực lượng vũ trang Singapore khó khăn để huy tập thể mà nói nhiều thổ ngữ khác phải đương đầu với viễn cảnh bước vào trận chiến mà khơng hiểu dù có sử dụng ngơn ngữ ngơn ngữ thức Do sách song ngữ giữ nguyên tiếng mẹ đẻ giáo dục không làm truyền thống họ làm họ cảm thấy giá trị văn hóa dân tộc lưu giữ quốc gia đa văn hóa đa dân tộc - Tiếng Anh –ngôn ngữ quốc tế Trong xu hướng tồn cầu hóa nay, Tiếng Anh ngôn ngữ quốc tế, ngôn ngữ nơi làm việc đặc biệt phù hợp với cộng đồng giao thương Singapore Tiếng Anh phá vỡ rào cản ngơn ngữ văn hóa giao tiếp lớp trẻ đồng thời xóa bỏ bất cơng hội tìm kiếm việc làm thí sinh tốt nghiệp trường tiếng Anh trường tốt nghiệp thứ tiếng khác Thông thạo tiếng Anh công cụ cho họ tiếp cận tri thức tiên tiến giới nay, phục vụ đắc lực cho nghiệp cơng nghiêp hóa đại hóa, mang đến cho người Singapore tự tin khẳng định giới châu Á mà từ xa xưa người khơng biết đến tơi tạo điều kiện cho tiếp xúc với văn hóa phương Tây lấy cá nhân làm trung tâm thâm nhập ngày mạnh nước Năm 1971, tiếng Anh trở thành ngôn ngữ quốc gia, ngôn ngữ hành thống Singapore Vì sách song ngữ đưa để nguyên giá trị vốn có với ngơn ngữ thức tiếng Malay, tiếng Hoa (phổ thơng) tiếng Tamil tiếng Anh Do phủ đề việc học thứ tiếng Quan Thọai , Malay, Tamil trường tiếng Anh giới thiệu việc học tiếng Anh trường dạy tiếng Hoa, tiếng Hoa tiếng Malay Tamil Thực tế chứng minh việc sử dụng đồng thời tiếng Anh nhân tố quan trọng Năm 1966 Đại học Nanyang( Natah) đại học dạy tiếng Hoa sau phải đối đầu với khó khăn Cơ hội kiếm việc làm cho người tốt nghiệp trường Số lượng sinh viên đến học Đại học Singapore ngày tăng Đaih học Singapore lúc sử dụng giảng dạy tiếng Anh trường đại học điều kiên jthuaanj lợi để sinh viên sau tốt nghiệp có hội tìm liếm việc làm cao Những sinh viên giỏi trường tiếng Hoa thi lấy chứng Anh ngữ trường Cambridge với tư cách thí sinh tự để vào học Đại học Singapore Đại học Nanyang phải hạ điểm chuẩn đầu vào tiêu chuẩn tốt nghiệp việc làm đồng nghĩa với việc giảm uy tín trường giá trị người tốt nghiệp (Lí Quang Diệu : “Bí hóa rồng ”) Do thấy vai trò việc học tiếng Anh cộng đồng đa sắc tộc Singapore cần thiết - Sự phản đối người Hoa Khi sách phủ đưa họ phải đối mặt với sóng phản đối mạnh mẽ người gốc Hoa Khi đề sách song ngữ hiệp hội nhà giáo người Hoa, ủy ban quản lí trường tiếng Hoa, chủ bút, chủ báo phóng viên báo tiếng Hoa phản đối Cuối năm 1970 tờ báo tiếng Hoa lớn Nanyang SiangPang viết nhiều báo buộc tội quyền đàn áp ngơn ngữ, giáo dục văn hóa người Hoa Họ vẽ chân dung Thủ tướng Lí Quang Diệu kẻ đàn 10 áp phủ “tồn kẻ ngoại lai qn tổ tơng” ( Lí Quang Diệu : “ Bí hóa rồng ”) 2.3 Kết hợp mơ hình giáo dục theo kiểu phương Đông phương Tây Singapore đất nước người nhập cư từ nhiều quốc gia đặc biệt khu vực châu Á Chính Singapore nét văn hóa phương Đơng giữ gìn phát huy cách mạnh mẽ người Hoa chiếm phần lớn dân số đảo quốc văn hóa họ chiếm so với quốc gia khác Thực tế thời đại hội nhập phát triển việc kết hợp giá trị truyền thống phương Đông giá trị đại phương Tây việc làm cần thiết Về mặt giáo dục đào tạo phủ Singapore nhận thấy điểm mạnh hệ thống giáo dục phương Đông định hướng thi cử trọng nhân tài Điểm mạnh hệ thống giáo dục phương Tây trọng phát triển cá tính phát triển tồn diện Do việc kết hợp lúc hai mơ hình giáo dục đào tạo người Singapore tồn diện, có nhân cách, biết giữ gìn giá trị đạo đức chân chính, sống khoan dung có lịng tự hào thân đất nước Ở Singapore văn hóa, tơn giáo tín ngưỡng trân trọng Tuy nhiên với số dân người Hoa chiếm ưu Nho giáo chiếm vị trí chủ đạo.Thủ tướng Lí Quang Diệu cho Khổng học giáo dục nhân cách tốt hơn, muốn trì xã hội tốt đẹp khơng thể khơng giữ gìn giá trị truyền thống, xây dựng người Singapore mang đậm màu sắc Trung Hoa truyền thống : tôn trọng kỉ cương, cần cù lao động, tự lực, tôn trọng thành chung, củng cố gia đình,ý thức bổn phận nghĩa vụ, ham học Chính phủ trọng việc giáo dục Nho học hệ thiếu niên, từ năm 1984 Bộ giáo dục Singapore thức đưa mơn học Khổng giáo thành mơn lí luận cho tất trường 11 phổ thơng Song song với đó, nhà trường cịn tổ chức cho học sinh tham gia họat động ngoại khóa, giải trí, thể thao, nghệ thuật biểu diễn ….là hoạt động bên lề giáo dục Những sách cho thấy, Singapore đất nước đại, nhiên giá trị văn hóa truyền thống mà tiêu biểu Singapore kết hợp giá trị Nho giáo phát huy song song với giáo dục theo kiểu phương tây Sự kết hợp mang lại cho Singapore ưu đóng góp khơng nhỏ cho phát triển giáo dục mà cịn lĩnh vực kinh tế ( tơn trọng chữ tín, cạnh tranh lành mạnh) trị ( chống tham ơ,tham nhũng, gây dựng lịng tin tuyệt đối nhân dân) 2.4 Phương pháp dạy hơn, học nhiều 2.4.1 Lý đưa sách Trước năm 1997 giáo dục Singapore mang nặng đặc điểm giáo dục theo kiểu truyền thống Á Đơng Phương pháp giảng dạy cịn máy móc, giúp cho sinh viên ghi nhớ kiến thức để vượt qua kì thi, khơng giúp phát huy tính sáng tạo học sinh sinh viên Năm 2005 Bộ giáo dục Singapore đưa hiệu dạy Hơn, học nhiều ( Teach less, learn more), nhằm tăng cường khả tư duy, dộc lập suy nghĩ, tìm tịi, sáng tạo học sinh, sinh viên Học kĩ sống, hòa nhập với cộng đồng, hòa nhập với giới, kĩ lãnh đạo kĩ xử kí tình Đây kĩ cần thiết cho người thời đại ngày mà giới ngày tiến tới hội nhập, hợp tác 2.4.2 Chính sách thực nào? Mơ hình “Dạy ít, học nhiều” thực bước một bước chuyển đột ngột Một ví dụ việc thực mơ hình đời chương trình “Project Work” vào năm 2000, cho phép sinh viên học cách làm việc nhóm áp dụng kiến thức vào thực tế[7] 12 Theo Bộ giáo dục Singapore, Project Work phương pháp đào tạo, theo mơn học tích hợp, kết nối với giúp sinh viên khám phá gắn kết thống chúng Project Work giúp sinh viên phát triển kỹ lĩnh vực sau: Áp dụng kiến thức: Sinh viên học kỹ nghiên cứu bản, áp dụng lưu chuyển kiến thức môn học khác tạo mối liên hệ chúng Truyền thông: Sinh viên học cách truyền đạt ý tưởng cách rõ ràng hiệu Hợp tác: Sinh viên phát triển kỹ xã hội thông qua tập làm việc nhóm nhằm đạt mục tiêu chung Học tập độc lập: Sinh viên phải chịu trách nhiệm tự quản lý học mình, phát triển thái độ học tập nghiên cứu tích cực Project Work trọng trường Trung học sở, Trung học phổ thông Đối với trường tiểu học, Bộ giáo dục đưa sách “Giáo dục tích cực” (Strategies for Effective Engagement and Development – SEED), kêu gọi giáo viên xây dựng chiến lược hiệu để kích thích tinh thần học tập học sinh từ em bước chân vào trường học.[15] Theo sách này, trường tiểu học phải cải thiện chương trình giảng dạy phương pháp đánh giá chất lượng giáo dục Ví dụ, Trường tiểu học Rulang tổ chức lại chương trình học để học sinh hào hứng tham gia tích cực vào giảng Các em học kiến thức kỹ thông qua hoạt động vui tươi, hấp dẫn phù hợp Để hỗ trợ việc đổi giáo dục, Bộ giáo dục Singapore cam kết thực thay đổi cấu trúc chương trình học cung cấp nguồn lực cần thiết Bộ tăng cường tính linh hoạt, chủ động trường cách rút gọn chương trình giảng dạy tới 10-20% để tạo “thời gian trống” Giáo viên tự giành thời gian 13 trống thực giảng họ tự thiết kế, áp dụng nhiều phương pháp giảng dạy, đánh giá đa dạng để đáp ứng tốt nhu cầu học sinh Bộ giáo dục giảm làm tuần cho giáo viên để họ có thêm thời gian lên kế hoạch giảng dạy trao đổi kinh nghiệm chuyên môn Theo chiến lược “Dạy ít, học nhiều”, Giáo dục Singapore tập trung nâng cao chất lượng học tập sinh viên cách tạo thêm nhiều “khoảng trống” chương trình học để giáo viên thực kế hoạch giảng dạy riêng, sinh viên định hình môi trường giáo dục riêng bồi dưỡng nghiệp vụ Với mơ hình “Dạy ít, học nhiều”, kiểu học vẹt, học thành tích bị loại bỏ Thay vào đó, sinh viên chủ động học tập, khám phá tri thức thơng qua thí nghiệm, trải nghiệm thực tế, học kỹ sống xây dựng nhân cách nhờ chiến lược đào tạo hiệu sáng tạo Ngồi ra, sinh viên có thêm nhiều hội học tập rèn luyện toàn diện để phát triển tư duy, nhân cách tố chất để thành cơng tương lai Mơ hình “Dạy ít, học nhiều” áp dụng nhiều trường học Singapore, đơn cử Trường trung học Bedok South, học sinh học làm phim thiết kế poster cho Quỹ Trái tim Singapore, thiết kế sạc điện thoại nhờ phần mềm máy tính…Khơng thế, trường học tạo điều kiện để em biến thiết kế thành sản phẩm thực Với hoạt động vậy, học sinh đồng thời học nhiều môn học khác nhau: Âm nhạc, nghệ thuật, thiết kế, cơng nghệ Về tài chính, Bộ giáo dục dành khoảng 40 triệu đô la Singapore để xây dựng sở vật chất cho trường học nhằm đảm bảo tính chủ động giáo viên học sinh Các trường trang bị lớp học đặc biệt phù hợp với hoạt động tập thể, hoạt động nhóm, “phố sinh thái” để học khoa học tự nhiên, nhà hát để học nghệ thuật biểu diễn.[7] 14 2.4.3 Thách thức mơ hình giáo dục Nhiều người cho hệ thống giáo dục cũ tiếp tục vận hành theo mơ hình mà đem lại kết tốt Đó thách thức lớn chiến lược “Dạy ít, học nhiều” cách tân theo kế hoạch phủ đem lại bất lợi tồn từ lâu hệ thống giáo dục theo kiểu truyền thống Để thực thành cơng mơ hình “Dạy ít, học nhiều”, giáo viên người quản lý giáo dục phải hiểu học tập tích cực Một người học tích cực người dành toàn tâm toàn ý cho việc học tập, tích cực chất lượng học tập tăng nhiêu Theo kiểu giáo dục truyền thống, giáo viên cung cấp thông tin kiến thức để học sinh học thuộc “nhai nhai lại” Theo mô hình này, người học phải người chủ động q trình học; giáo viên đóng vai trị hướng dẫn, khuyến khích hỗ trợ 2.5 Đầu tư giảng dạy mơn tốn khoa học trường học Chính phủ Singapore xác định cần trọng giáo dục mơn khoa học tự nhiên, tốn học trường học Hiện nay, Singapore quốc gia xếp hàng đầu hai lĩnh vực toán khoa học nghiên cứu tập trung lứa tuổi học sinh lớp ( tiểu học) lớp ( trung học ) tiến hành 49 quốc gia vào năm 2002-2003 xác nhận chất lượng cao chương trình đào tạo tốn khoa học trường công lập Singapore[10] Bộ giáo dục Singapore thu hút nhiều nhà khoa học hàng đầu lĩnh vực khoa học kĩ thuật làm giảng sư trường đại học trả cho họ mức lương hấp dẫn điều kiện làm việc tốt Ngày 14/01/2009 Bộ giáo dục Singapore đa trao cho mười nhà khoa học xuất sắc lĩnh vực khoa học công nghệ, khoa học nano, lượng mặt trời, y khoa,…đến từ quốc gia Mĩ, Nhật , Trung Quốc…đã nhận học 15 bổng hỗ trợ nghiên cứu hàng năm trị giá 15 triệu $ Quỹ nghiên cứu quốc gia Singapore (NRF) trao tặng [2] Các nhà khoa học tuyển chọn từ 186 ứng cử viên toàn giới Mỗi người nhận học bổng trị giá 1,5 triệu USD, số tiền phục vụ cho chu kỳ nghiên cứu cơng trình khoa học họ vịng ba năm Singapore Ngoài học bổng, nhà khoa học trả lương tương ứng làm việc viện nghiên cứu thời gian đảo quốc Đây lần thứ hai NRF trao học bổng hỗ trợ nghiên cứu cho nhà khoa học khắp giới nhằm thu hút nhân tài trẻ đến Singapore làm việc Báo Straits Times dẫn lời tiến sĩ Francis Yeih, giám đốc quỹ NRF cho biết tổ chức nhắm đến mục đích thu hút khoảng 50-100 nhà khoa học trẻ giới đến Singapore học bổng NRF, nhằm xây dựng lực lượng khoa học hùng mạnh đến Singapore nghiên cứu làm việc lĩnh vực khoa học Mười nhà khoa học nhóm thứ hai nhận học bổng NRF kể từ năm 2007.[2] Ưu điểm hạn chế sách giáo dục 3.1 Ưu điểm Từ sách giáo dục Singapore đạt nhiềut hành tựu xuất sắc sau : Theo thống kê năm 1996 tỉ lệ người biết chữ độ tuổi 15 trở lên 92,2 % nam giới 96,4 % , nữ giới 87,8%.[3,24] Học sinh Singapore giáo dục tiếng Anh từ năm đầu bước vào tiểu học, học song song sách song ngữ Lợi tiếng Anh điều kiện thuận lợi để họ tiếp cận tri thức tiên tiến giới.Khả giao tiếp tiếng Anh tốt với yếu tố chủ quan khách quan khác giúp Singapore trở thành trung tâm tài chính, tiền tệ lớn khối lượng giao dịch tiền tệ cao ( năm 1975 có 70 ngân hàng 16 nước ngồi 36 đại diện nhiều cơng ty tài quốc tế, đến năm 1985 Singapore có 192 ngân hàng thương mại 34 cơng ty hành chính, 84 công ty bảo hiểm) Trong 100 ngân hàng lớn giới có đến 70 ngân hàng đặt chi nhánh họat động Singapore (Phạm Thị Ngọc Thu : “ Bí hóa rồng Singapore ”) Tính đến năm 2006 Singapore có đến 6000 cơng ty đa quốc gia họat động thuận lợi Bên cạnh đó, Singapore cịn điểm du lịch hấp dẫn khu vực giới có tiềm lĩnh vực : quốc gia đa dân tộc, nhiều sắc văn hóa, sở hạ tầng khang trang đại lợi khả nói tiếng Anh yếu tố khơng thể thiếu Do học tiếng Anh tiếp xúc với văn minh phương tây sớm nên người Singapore tiếp cận với văn hóa phương Tây việc hịa nhập xã hội, kinh tế đại điều đơn giản Singapore quốc gia sử dung dịch vụ viên thông lớn châu Á với tỉ lệ sử dụng dịch vụ Internet 41% [3] - Trường Đại học Quốc gia Singapore (NUS) xếp hạng 18 chương trình khảo sát 200 trường đại học tốt giới năm 2004 Thời báo Luân Đôn NUS xuất hàng top số trường bách khoa IT, đứng thứ bảng xếp hạng ngành học, vượt xa nhiều trường đại học danh tiếng khác[3] Trong bảng xếp hạng Những trường Đại học tốt châu Á năm 2000 tạp chí Asiaweek, Trường Đại học Quốc gia Singapore (NUS) xếp vị trí thứ tổng số 77 trường Đại học bảng xếp hạng toàn diện trường học có nhiều ngành học đa dạng châu Á Trường Đại học Kỹ thuật Nanyang (NTU) đứng thứ tổng số 39 trường Đại học bảng xếp hạng toàn diện trường Đại học khoa học kỹ thuật Và bảng xếp hạng trường Đại học Quản trị hàng đầu châu Á năm 2000, Trường Thương mại NUS đánh giá “Trường đào tạo Thạc sĩ Quản trị bán thời gian tốt nhất” nhận 17 danh hiệu “Trường học danh tiếng nhất” Những trường đại học rõ rang flà đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, động, có kiến thức phục vụ nhiều ngành nghề Đây yếu tố quan trọng góp phần đưa Singapore phát triển - Trường Đại học Kỹ thuật Nanyang (NTU), sinh viên học ngành Thạc sĩ Quản trị Kinh doanh trường bình chọn số “những sinh viên xuất sắc giới” điều tra nghiên cứu xếp hạng Economist Intelligence Unit, thành viên Tập đoàn Kinh tế tiến hành khảo sát vào năm 2004[3] NTU nằm số 100 trường đào tạo Thạc sĩ Quản trị hàng đấu giới - Sau Nhật Bản, giáo dục Singapore dần khẳng định thương hiệu khu vực 70000 sinh viên quốc tế ( có 4000 sinh viên Việt Nam ) chọn địa điểm du học lí tưởng.[3] 3.2 Hạn chế Tuy giáo dục Singrapore có đóng góp đáng kể phát triển giáo dục, kinh tế, xã hội, người Singapore phủ nhận mặt hạn chế sách : - Chính sách song ngữ tiếng Anh tiếng Malay, tiếng Hoa hay tiếng Tamil gánh nặng lên vai học sinh ngơn ngữ mẹ đẻ hồn tồn khơng can hệ đến tiếng Anh Tiếng Quan Thoại ( tiếng Hoa phổ thông ) thuộc ngữ hệ Hán Tạng, tiếng Malay thuộc ngữ hệ Nam Đảo, tiếng Tamil thuộc ngữ hệ Nam Á.Bản thân thứ tiếng nằm châu lục khơng có mối liên quan tới nhau, chưa xét đến mối liên hệ với ngôn ngữ phương Tây tiếng Anh - Khi dùng tiếng Anh làm ngôn ngữ giảng dạy giá trị Nho giáo truyền thống củng cố tồn trường học giáo 18 viên lẫn học sinh người thuộc nhiều chủng tộc sách giáo khoa không viết tiếng Hoa Chính sách “nhiều tiếng nói ngôn ngữ” nguy làm giảm giá trị truyền thống đạo đức sinh viên qua việc tăng tiếp xúc với văn hóa phương tây -Họ giáo dục tiếng Anh từ nhỏ nên thục tiếng Anh Những người có cấp Singapore muốn du học làm việc môi trường tốt Anh, Úc điều dễ dàng họ có tay chìa khóa tiếng Anh mơt hạn chế thúc đẩy tình trạng chảy máu chất xám Singapore Bài học kinh nghiệm cho giáo dục Việt Nam Singapore Việt Nam nằm khu vực Đông Nam Á có đơi nét tương đồng văn hóa, hồn cảnh lịch sử Tuy nhiên nước lại có sách khác bước Ngày Singapore trở thành trung tâm giáo dục hàng đầu khu vực Đông Nam Á khu vực tầm ảnh hưởng giới Sức hút từ giáo dục Singapore ngày lớn khơng Việt Nam mà cịn với nước khác Từ học đem lại thành cơng cho giáo dục Singapore em nhận thấy có rât nhiều học Việt Nam tiếp thu xây dựng tương lai không xa 4.1.Tăng cường việc dạy học tiếng Anh Bộ giáo dục Việt Nam cần có sách hợp lí nưa để đưa môn tiếng Anh vào trường học cách sâu rộng nữa, làm cho tiếng Anh không mơn học mà cịn ngoại ngữ quan trọng cho học sinh Nguyên Thủ tướng Lí Quang Diệu gợi ý Đại học Việt Nam nên có sách giáo khoa tiếng Anh ngành kĩ thuật, công nghệ, dùng sách Việt Nam chắn tụt hậu Trên thực tế tất kĩ sư làm việc quốc tế có khả nói tiếng Anh tốt Ơng cảnh báo tất