Hoàn thiện pháp luật về xử lý nợ xấu của ngân hàng thương mại tại việt nam hiện nay

Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu Từ việc tìm hiểu, nghiên cứu một số vấn đề lý luận chung về XLNX và pháp luật về XLNX; tiến hành phân tích, đánh giá thực trạng cũng như thực tiễn thi hàn

HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA LUẬT KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ NỢ XẤU CỦA NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY Sinh viên thực : Trần Thị Na Lớp : K22 - LKTA Khóa học : 2019 - 2023 Mã sinh viên : 22A4060038 Giảng viên hướng dẫn : TS Hoàng Văn Thành Hà Nội, tháng 05 năm 2023 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA LUẬT KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ NỢ XẤU CỦA NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY Sinh viên thực : Trần Thị Na Lớp : K22 - LKTA Khóa học : 2019 - 2023 Mã sinh viên : 22A4060038 Giảng viên hướng dẫn : TS Hoàng Văn Thành Hà Nội, tháng 05 năm 2023 LỜI CAM ĐOAN Khóa luận tốt nghiệp với đề tài “Hoàn thiện pháp luật xử lý nợ xấu ngân hàng thương mại Việt Nam nay” sinh viên viết hướng dẫn tận tình thầy giáo TS Hồng Văn Thành Khóa luận cơng trình nghiên cứu tơi, khơng chép từ cơng trình cá nhân khác Tơi tự nghiên cứu, tìm hiểu vấn đề, vận dụng kiến thức học trao đổi với giảng viên hướng dẫn để có sản phẩm Tồn kết khóa luận xác, thơng tin trích dẫn ghi rõ nguồn gốc Tôi xin chịu trách nhiệm liên quan đến công trình nghiên cứu NGƯỜI THỰC HIỆN Na Trần Thị Na i LỜI CẢM ƠN Trong suốt khoảng thời gian học tập hồn thiện khóa luận, bên cạnh nỗ lực, cố gắng thân, em nhận động viên giúp đỡ lớn nhiều cá nhân Với lịng kính trọng biết ơn, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến TS Hoàng Văn Thành - người dành nhiều thời gian, cơng sức tận tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để em hồn thành nghiên cứu Bên cạnh đó, em xin bày tỏ lịng biết ơn tới tồn thể giảng viên Khoa Luật – Học viện Ngân hàng truyền tải kiến thức bổ ích, giúp đỡ em thời gian học tập nghiên cứu Cuối cùng, em muốn dành lời cảm ơn tới gia đình, tới bạn bè chia sẻ tạo điều kiện tốt nhất, giúp em có đủ nghị lực hồn thành tốt đề tài Tuy cố gắng hết mình, với kiến thức kinh nghiệm thân vấn đề nghiên cứu cịn nhiều hạn chế, mà khóa luận khơng thể tránh khỏi số sai sót định Em mong nhận ý kiến đóng góp, nhận xét từ quý thầy, để khóa luận hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 10 tháng 05 năm 2023 Sinh viên Na Trần Thị Na ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TRONG KHÓA LUẬN DANH MỤC BẢNG BIỂU TRONG KHÓA LUẬN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu khóa luận CHƯƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ XỬ LÝ NỢ XẤU VÀ PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ NỢ XẤU CỦA NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI 1.1 Những vấn đề lý luận chung xử lý nợ xấu ngân hàng thương mại 1.1.1 Khái niệm nợ xấu ngân hàng thương mại 1.1.2 Khái niệm xử lý nợ xấu ngân hàng thương mại 11 1.1.3 Sự cần thiết xử lý nợ xấu ngân hàng thương mại 13 1.1.4 Các biện pháp xử lý nợ xấu ngân hàng thương mại 15 1.2.Những vấn đề lý luận chung pháp luật xử lý nợ xấu ngân hàng thương mại17 1.2.1 Khái niệm pháp luật xử lý nợ xấu ngân hàng thương mại 17 1.2.2.Những yếu tố ảnh hưởng đến pháp luật xử lý nợ xấu ngân hàng thương mại18 1.2.3 Cấu trúc pháp luật xử lý nợ xấu ngân hàng thương mại 20 iii KẾT LUẬN CHƯƠNG I 24 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ NỢ XẤU CỦA NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY………25 2.1 Thực trạng pháp luật xử lý nợ xấu ngân hàng thương mại Việt Nam 25 2.1.1 Quy định nợ xấu ngân hàng thương mại 25 2.1.2 Quy định nguyên tắc xử lý nợ xấu ngân hàng thương mại 32 2.1.3 Quy định chủ thể xử lý nợ xấu ngân hàng thương mại 35 2.1.4 Quy định biện pháp xử lý nợ xấu ngân hàng thương mại .43 2.1.5 Quy định trình tự, thủ tục xử lý nợ xấu ngân hàng thương mại .57 2.2 Thực tiễn thi hành pháp luật xử lý nợ xấu ngân hàng thương mại Việt Nam nay…… …58 2.2.1 Tình hình nợ xấu ngân hàng thương mại Việt Nam 58 2.2.2 Những kết đạt từ việc áp dụng quy định pháp luật xử lý nợ xấu ngân hàng thương mại………………………………………………………… 59 2.2.3 Những tồn tại, hạn chế trình thực thi quy định pháp luật xử lý nợ xấu nguyên nhân…….…………………………….…….…………… ….68 KẾT LUẬN CHƯƠNG II 76 CHƯƠNG III HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ NỢ XẤU CỦA NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI Ở VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY………………….77 3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật xử lý nợ xấu ngân hàng thương mại Việt Nam 77 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật xử lý nợ xấu ngân hàng thương mại Việt Nam 80 3.3 Kiến nghị nhằm nâng cao hiệu thực thi pháp luật xử lý nợ xấu ngân hàng iv thương mại Việt Nam 84 3.3.1 Kiến nghị đến Chính phủ Bộ/Ngành liên quan 85 3.3.2 Kiến nghị đến Ngân hàng Nhà nước 87 3.3.3 Kiến nghị đến Ngân hàng Thương mại 88 KẾT LUẬN CHƯƠNG III 91 KẾT LUẬN CHUNG 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TRONG KHÓA LUẬN STT TỪ VIẾT TẮT AMC TỪ VIẾT ĐẦY ĐỦ Assets Management Company Công ty quản lý nợ Vietnam Debt and Asset Công ty Trách nhiệm hữu Trading Corporation hạn mua bán nợ Việt Nam DATC NHNN Ngân hàng Nhà nước NHTM Ngân hàng Thương mại TCTD Tổ chức tín dụng TSBĐ Tài sản bảo đảm Vietnam Assets VAMC NGHĨA VIẾT ĐẦY ĐỦ Management Company Công ty quản lý tài sản Tổ chức tín dụng Việt Nam Xử lý nợ xấu XLNX vi DANH MỤC BẢNG BIỂU TRONG KHÓA LUẬN STT TÊN BẢNG BIỂU TRANG SỐ Bảng 1.1 Phân loại nợ theo Thông tư 11/2021/TT1 NHNN ngày 30/7/2021 NHNN 28 Biểu đồ 2.1 Tình hình nợ xấu tồn hệ thống ngân hàng giai đoạn 2018 đến quý III/2022 Biểu đồ 2.2 Tỷ lệ nợ xấu Việt Nam tổ chức đánh giá giai đoạn 2011 -2013 (%) Biểu đồ 2.3 Kết xử lý nợ xấu theo Nghị 42/2017/QH14 (Từ 15/8/2017 đến 31/12/2021) 59 61 63 Bảng 2.4 Dự phòng rủi ro cho vay ngân hàng thời điểm ngày 31/12/2021 31/12/2022 vii 67 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Hoạt động kinh doanh ngân hàng tiềm ẩn song hành với rủi ro Những rủi ro làm xáo trộn hoạt động có trật tự hệ thống ngân hàng, gây phản ứng mang tính dây chuyền kéo theo sụp đổ hệ thống Nợ xấu xuất điểm nóng gia tăng gây hệ nghiêm trọng không với ngành ngân hàng mà tác động lớn đến phát triển chung kinh tế Nợ xấu ngun nhân tình trạng an tồn hệ thống, gia tăng trích lập dự phịng, lực cản lớn đến q trình ln chuyển dịng vốn kinh tế Khi số nợ xấu tăng lên cịn làm suy giảm uy tín, sức đề kháng khả cạnh tranh NHTM Từ năm 2020, dịch Covid-19 bùng phát, lây lan rộng rãi tiếp tục kéo dài với diễn biến phức tạp, tác động tiêu cực đến hầu hết chủ thể, hoạt động kinh tế, làm suy giảm sức sống khả chi trả cá nhân, doanh nghiệp Đây thực vấn nạn nghiêm trọng, mối đe dọa lớn toàn ngành ngân hàng Đến tại, dịch bệnh phần kiểm sốt song dư chấn cịn Khó khăn khủng hoảng COVID chưa giải tận gốc, sức ép nợ xấu từ năm trước nặng nề, sức đề kháng doanh nghiệp khiến nợ xấu có chiều hướng gia tăng Nợ xấu điều tránh hoạt động ngân hàng Nhưng việc để tồn kéo dài với tỷ lệ cao vấn đề quan ngại, phải giải cấp bách Trên thực tế, để giải dứt điểm vấn nạn ngân hàng nỗ lực chưa đủ mà cần thiết lập hành lang pháp lý đủ mạnh, chắn có tính khả thi lâu dài Đã có nhiều văn pháp quy ban hành với mục đích điều chỉnh hoạt động XLNX, ví dụ như: Nghị số 42/2017/QH14 ngày 21 tháng năm 2017 thí điểm xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng; Quyết định số 689/QĐ-TTg 3.3.2 Kiến nghị đến Ngân hàng Nhà nước Là quan quản lý lĩnh vực tiền tệ – ngân hàng, NHNN có nhiệm vụ bảo đảm hoạt động hệ thống diễn an toàn, lành mạnh trì kỷ cương tồn hệ thống Với hoạt động XLNX, NHNN cần hoàn thiện tăng cường số yêu cầu sau đây: Tiếp tục phát huy vai trò quản lý vĩ mơ kinh tế, kìm hãm lạm phát ổn định giá trị đồng tiền Hoạt động tất chủ thể chịu ảnh hưởng từ mơi trường kinh tế vĩ mơ Chính vậy, kinh tế vĩ mơ có thực ổn định cá nhân, doanh nghiệp NHTM có điều kiện tốt để phát triển sản xuất, kinh doanh, từ hạn chế nợ xấu phát sinh Để làm tốt điều này, NHNN phải trọng: (i) Điều hành linh hoạt sách tiền tệ, trì mặt lãi suất thích hợp với điều kiện thực tế, ổn định tỷ giá để phần hỗ trợ cho chủ thể tiến hành sản xuất, kinh doanh đạt hiệu suất cao hơn; (ii) Giải phóng tín dụng thơng qua chương trình tái cấu trúc hệ thống, hồn thiện chế quản trị rủi ro tín dụng; (iii) Thiết lập kỷ luật thị trường tiền tệ dựa sở điều hành sách tiền tệ gắn liền với hoạt động tra, giám sát nhằm bảo đảm việc thực nghiêm minh chủ trương, sách NHNN, qua hạn chế rủi ro phát sinh Cần thiết phối hợp chặt chẽ với quan chức có liên quan việc hồn thiện hành lang pháp lý hoạt động hệ thống ngân hàng công tác xử lý nợ xấu Với mục tiêu xây dựng khung pháp lý XLNX ngày chi tiết, đầy đủ đồng với quy định ngành luật khác có liên quan, NHNN cần tiến hành rà soát lại, sửa đổi, bổ sung văn hướng dẫn Xây dựng triển khai nguyên tắc, chuẩn mực an toàn hoạt động tín dụng vừa phù hợp với chuẩn mực quốc tế, vừa phải đáp ứng thực tế điều kiện, hoàn cảnh Việt Nam 87 Tăng cường tra, giám sát tồn hệ thống q trình thi hành quy định cấp tín dụng, phân loại khoản nợ số quy định đảm bảo an toàn hoạt động khác, đồng thời theo dõi đạo kịp thời tổ chức yếu kém, có tỷ lệ nợ xấu vượt ngưỡng an toàn việc xây dựng phương án ngăn chặn, giải hiệu quả, nhằm bảo đảm an toàn cho hệ thống Đẩy mạnh phát triển hệ thống thông tin quốc gia sở liệu doanh nghiệp, ngành nghề để hỗ trợ trình giám sát cảnh báo sớm rủi ro tín dụng nguy phát sinh nợ xấu Tăng cường công tác tuyên truyền mục tiêu, vai trị sách, giải pháp XLNX nhằm tạo hiểu biết đồng thuận xã hội để hoạt động xử lý nợ diễn nhanh chóng đạt hiệu suất cao 3.3.3 Kiến nghị đến Ngân hàng Thương mại - Đào tạo phát triển nguồn nhân lực XLNX chuỗi hoạt động phức tạp, đòi hỏi cán bộ, nhân viên làm lĩnh vực phải có đầy đủ kiến thức, kinh nghiệm chuyên môn đạo đức nghề nghiệp tốt Do đó, NHTM cần nâng cao chất lượng đội ngũ nhân viên làm nhiệm vụ XLNX toàn nhân viên ngân hàng, coi nhiệm vụ then chốt để phần đáp ứng yêu cầu thời kỳ hội nhập Để làm tốt điều này, cần tiến hành số cách sau: + Tuyển dụng đào tạo đội ngũ cán bộ, nhân viên có lực chuyên mơn, có đạo đức nghề nghiệp Từng cá nhân có lực tốt, làm việc cơng tâm, khách quan tạo nên tập thể vững mạnh, phần hạn chế rủi ro phát sinh xuất phát từ ngân hàng; đồng thời lực có tốt đạt kết cao việc quản lý q trình xử lý rủi ro, có nợ xấu + Thường xuyên tổ chức hoạt động nội nhằm nâng cao lực 88 chuyên môn song song với phổ biến kiến thức pháp luật Cần thiết mời chuyên gia pháp lý lĩnh vực ngân hàng tới trao đổi kiến thức, kinh nghiệm tình thực tế, giúp nhân viên xử lý nợ hiểu biết thêm pháp luật, từ giúp q trình xử lý đạt kết cao + Tổ chức thi, kiểm tra định kỳ để đánh giá lực cán nhân viên ngân hàng, đặc biệt người thực quản lý rủi ro tín dụng XLNX Việc làm địi hỏi nhân viên phải khơng ngừng bổ sung kiến thức chuyên môn cập nhật quy định hành lĩnh vực XLNX + Nâng cao ý thức tự giác đạo đức nghề nghiệp việc phân quyền giao trách nhiệm gắn chặt với quyền lợi ích người lao động; Xây dựng chế lương, thưởng phù hợp với lực, đảm bảo minh bạch theo chiều hướng khích lệ tinh thần nhân viên Đây việc khơng thể bỏ qua, xét đến quyền lợi động lực thiết thực để người tích cực phấn đấu cơng việc - Hồn thiện quy trình quản trị rủi ro XLNX Quản trị rủi ro XLNX trình diễn liên tục suốt hoạt động kinh doanh ngân hàng Muốn giảm thiểu tối đa tỷ lệ nợ xấu, NHTM thiết phải tạo dựng hệ thống giải pháp nhằm chủ động phòng tránh kìm hãm rủi ro phát sinh từ khâu thiết lập hồ sơ cấp tín dụng đến khâu thu hồi nợ xử lý TSBĐ khoản nợ Cụ thể: + Cần phải kỹ lưỡng, chặt chẽ đảm bảo tính pháp lý việc thiết lập hồ sơ cấp tín dụng, hồ sơ TSBĐ việc thẩm định kỹ nhu cầu vay vốn, phương án kinh doanh khách hàng, đảm bảo sử dụng nguồn vốn cấp mục đích xác định nguồn thu trả nợ + Trong trình trì mối quan hệ vay vốn với khách hàng, NHTM cần bổ sung kịp thời quy định, giấy tờ liên quan đến khoản nợ Đồng thời, thực 89 tốt quy định kiểm tra, phân loại nợ, trích lập dự phòng sau cho vay vài biện pháp bảo đảm an toàn khác + Cần tập trung vào cơng tác nhận biết nợ xấu hay nói cách khác cần tạo lập hệ thống cảnh báo sớm khoản nợ có vấn đề Để thực điều này, NHTM phải giám sát chặt chẽ trình sử dụng vốn vay, yêu cầu khách hàng phải gửi báo cáo định kỳ, kiểm soát lượng tiền vào khách hàng để kịp thời có phương án đôn đốc, xử lý khoản nợ đáng ngờ + Ngân hàng phải đặc biệt trọng cải thiện tác nhân làm phát sinh nợ xấu mà nguồn phát sinh từ NHTM Có cải thiện phần tỷ lệ nợ xấu kìm hãm gia tăng nợ xấu + Khi nợ xấu phát sinh, phải lựa chọn mô hình biện pháp xử lý phù hợp với đặc điểm cụ thể ngân hàng sở bảo đảm yêu cầu thận trọng, an toàn đảm bảo pháp luật - Xây dựng nâng cao lực đội ngũ pháp chế hoạt động XLNX Việc xây dựng xây nâng cao lực đội ngũ nhân viên pháp chế đầu tư cần thiết, hoạt động đời sống xã hội gắn liền với pháp luật q trình xử lý nợ xấu NHTM khơng phải ngoại lệ Chính lẽ đó, NHTM cần thiết bổ sung đội ngũ cố vấn pháp lý, đặc biệt chuyên gia pháp chế lĩnh vực xử lý nợ vào máy tổ chức Họ người giúp cho trình xử lý diễn theo quy định, tránh rủi ro pháp lý đáng tiếc xảy ra; đồng thời đại diện thích hợp trường hợp phát sinh tranh chấp trình thu hồi nợ xử lý TSBĐ, từ giúp ngân hàng thu hồi nợ đạt kết tối đa 90 KẾT LUẬN CHƯƠNG III Qua việc tìm hiểu, làm rõ định hướng, giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật kiến nghị nâng cao hiệu thi hành pháp luật XLNX ngân hàng thương mại Việt Nam nay, rút số kết luận sau: Thứ nhất, để hoàn thiện pháp luật XLNX, cần ý đến u cầu như: (i) Hồn thiện pháp luật XLNX phải phù hợp với quan điểm, đường lối đảng Nhà nước phát triển kinh tế - xã hội, phát triển hệ thống ngân hàng; (ii) Phải đáp ứng tiêu chí hồn thiện pháp luật tính tồn diện, tính đồng bộ, thống nhất, tính phù hợp tính khả thi; (iii) Hoàn thiện pháp luật phải xuất phát từ bất cập, hạn chế thực tiễn khắc phục bất cập, hạn chế đó; (iv) Hồn thiện pháp luật XLNX phải hướng đến việc đảm bảo quyền lợi đáng bên liên quan tham gia vào quan hệ tín dụng Thứ hai, từ nguyên nhân dẫn tới hạn chế, bất cập trình thi hành pháp luật định hướng hoàn thiện pháp luật XLNX, sinh viên trình bày vài giải pháp góp phần nhỏ vào việc hồn thiện khung pháp lý giải nợ xấu sau: (i) 91 Cần thiết ban hành quy định cứng, bắt buộc áp dụng phương pháp định tính phân loại nợ; (ii) Nâng cao hiệu xử lý nợ xấu AMC, DATC VAMC; (iii) Cần thiết xây dựng thị trường chuyên mua, bán nợ hiệu thực nghĩa; (iv) Giải pháp việc thu giữ, chuyển nhượng xử lý TSBĐ; (v) Cần làm rõ vấn đề liên quan đến thủ tục giải tranh chấp nợ xấu tài sản bảo đảm khoản nợ xấu Tòa án Ba là, bên cạnh việc trình bày giải pháp, sinh viên mạnh dạn nêu vài kiến nghị tới Chính phủ Bộ/Ngành có liên quan, kiến nghị tới NHNN, kiến nghị tới NHTM nhằm nâng cao chất lượng thực thi pháp luật XLNX 92 KẾT LUẬN CHUNG Nợ xấu tượng thường trực, mặt tất yếu q trình hoạt động TCTD nói chung NHTM nói riêng Đó phần rủi ro mà ngân hàng phải gánh chịu thực nghiệp vụ cho vay Với mục tiêu tìm hiểu, phân tích đánh giá quy định hành pháp luật XLNX để từ đề giải pháp góp phần hồn thiện pháp luật tăng cường xử lý nợ xấu NHTM Qua trình nghiên cứu đề tài “ “Hoàn thiện pháp luật xử lý nợ xấu ngân hàng thương mại Việt Nam nay”, rút kết luận sau: Thứ nhất, khóa luận nhận thức số vấn đề lý luận xử lý nợ xấu pháp luật xử lý nợ xấu NHTM Việt Nam Những nội dung mang tính lý luận có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, tiền đề để tiến tới tiếp cận đánh giá thực trạng pháp luật thực tiễn thi hành pháp luật XLNX Thứ hai, khóa luận phân tích quy định quan trọng khuôn khổ pháp luật Việt Nam XLNX Ngoài ra, sinh viên làm rõ, đánh giá mặt lợi bất cập tồn khó khăn cịn vướng mắc q trình thi hành pháp luật XLNX Thứ ba, trước thực trạng thực tiễn thi hành pháp luật nêu trên, sinh viên kiến nghị vài giải pháp góp phần hồn thiện khuôn khổ pháp lý XLNX, nâng cao hiệu áp dụng pháp luật thực tế 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT Quốc hội (2022), Văn hợp số 16/VBHN-VPQH Nghị thí điểm xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng, ban hành ngày 08 tháng năm 2022 Quốc hội (2020), Luật số 59/2020/QH14 Luật Doanh nghiệp, ban hành ngày 17 tháng năm 2020 Quốc hội (2017), Luật số 17/2017/QH14 Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Các tổ chức tín dụng, ban hành ngày 20 tháng 11 năm 2017 Quốc hội (2017), Nghị số 42/2017/QH14 thí điểm xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng, ban hành ngày 21 tháng năm 2017 Quốc hội (2015), Luật số 92/2015/QH13 Bộ luật Tố tụng dân sự, ban hành ngày 25 tháng 11 năm 2015 Quốc hội (2015), Luật số 91/2015/QH13 Bộ luật Dân sự, ban hành ngày 24 tháng 11 năm 2015 Quốc hội (2015), Luật số 83/2015/QH13 Luật ngân sách Nhà nước, ban hành ngày 25 tháng năm 2015 Quốc hội (2014), Luật số 66/2014/QH13 Luật kinh doanh bất động sản, ban hành ngày 25 tháng 11 năm 2014 Chính phủ (2020), Nghị định số 129/2020/NĐ-CP chức năng, nhiệm vụ chế hoạt động Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Mua bán nợ Việt Nam, ban hành ngày 27 tháng 10 năm 2020 10 Chính phủ (2013), Nghị định số 53/2013/NĐ-CP thành lập, tổ chức hoạt động công ty Quản lý tài sản tổ chức tín dụng Việt Nam, ban hành ngày 18 tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ (2022), Quyết định số 689/QĐTTg phê duyệt đề án “Cơ cấu lại hệ thống tổ chức tín dụng gắn với xử lý 94 nợ xấu giai đoạn 2021 - 2025”, ban hành 08 tháng năm 2022 11 Thủ tướng Chính phủ (2018), Quyết định số 986/QĐ-TTg phê duyệt chiến lược phát triển ngành Ngân hàng Việt Nam đến năm 2025 định hướng đến năm 2030, ban hành ngày 08 tháng năm 2018 12 Thủ tướng Chính phủ (2001), Quyết định số 150/2001/QĐ-TTg việc thành lập công ty quản lý nợ khai thác tài sản thuộc Ngân hàng thương mại, ban hành ngày 05 tháng 10 năm 2001 13 Hội đồng Thẩm phán (2018), Nghị số 03/2018/NQ-HĐTP hướng dẫn áp dụng số quy định pháp luật giải tranh chấp xử lý nợ xấu, tài sản bảo đảm khoản nợ xấu Tòa án Nhân dân, ban hành ngày 15 tháng năm 2018 14 Ngân hàng Nhà nước (2022), Thông tư số 18/2022/TT-NHNN sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 09/2015/TT-NHNN ngày 17 tháng năm 2015 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định hoạt động mua, bán nợ tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, ban hành ngày 26 tháng 12 năm 2022 15 Ngân hàng Nhà nước (2021), Thông tư số 14/2021/TT-NHNN sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 01/2020/TT-NHNN ngày 13 tháng năm 2020 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định việc tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước cấu lại thời hạn trả nợ, miễn, giảm lãi, phí, giữ ngun nhóm nợ nhằm hỗ trợ khách hàng chịu ảnh hưởng dịch Covid-19, ban hành ngày 07 tháng năm 2021 16 Ngân hàng Nhà nước (2021), Thông tư số 11/2021/TT-NHNN quy định phân loại tài sản có, mức trích, phương pháp trích lập dự phòng rủi ro việc sử dụng dự phòng rủi ro để xử lý rủi ro hoạt động tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, ban hành ngày 30 tháng năm 2021 95 17 Bộ Tài (2021), Thơng tư số 42/2021/TT-BTC ban hành điều lệ tổ chức hoạt động công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên mua bán nợ Việt Nam, ban hành ngày 04 tháng năm 2021 18 Ngân hàng Nhà nước (2019), Thông tư số 32/2019/TT-NHNN sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 19/2013/TT-NHNN ngày 06 tháng 09 năm 2013 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định việc mua, bán xử lý nợ xấu công ty quản lý tài sản tổ chức tín dụng Việt Nam, ban hành ngày 31 tháng 12 năm 2019 19 Ngân hàng Nhà nước (2016), Thông tư số 39/2016/TT-NHNN quy định hoạt động cho vay tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước khách hàng, ban hành ngày 30 tháng 12 năm 2016 B CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO KHÁC Phạm Hồng Hạnh (2022), “Pháp luật xử lý nợ xấu Ngân hàng Thương mại từ thực tiễn Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn chi nhánh tỉnh Tuyên Quang”, luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Phạm Hoàng Bảo Ngọc (2022), “Các yếu tố tác động đến nợ xấu NHTM cổ phần Việt Nam”, luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế TP.HCM Nguyễn Kiên Trung (2019), “Xử lý nợ xấu theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn NHTM cổ phần Tiên Phong (TPBank)”, luận văn thạc sĩ luật kinh tế, Học viện Khoa học Xã hội - Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam Hoàng Văn Thành (2019), “Pháp luật mua bán nợ xấu từ hoạt động cho vay tổ chức tín dụng Việt Nam”, Luận án Tiến sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Nguyễn Thu Hương (2016), “Phát triển thị trường mua bán nợ xấu Việt 96 Nam”, luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Tài Hà Nội Lê Thị Thu Thủy (chủ biên, 2016), “Pháp luật biện pháp hạn chế rủi ro hoạt động cho vay tổ chức tín dụng Việt Nam số nước giới”, Nhà xuất ĐHQGHN, Hà Nội Phạm Quang Huy (2015), “Pháp luật nợ xấu hoạt động cho vay NHTM thực tiễn áp dụng NHTMCP Phương Đông”, luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Châu Đình Linh (2015), “Bức tranh tồn diện xử lý nợ xấu ngân hàng từ năm 2010 đến tháng 8/2015”, Trường Đại học Ngân hàng TP.HCM Phạm Thị Thương (2013), “Xử lý nợ xấu hoạt động cho vay ngân hàng thương mại theo pháp luật Việt Nam”, luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Luật Hà Nội 10 Nguyễn Thị Hoài Phương (2012), “Quản lý nợ xấu Ngân hàng thương mại Việt Nam, luận án tiến sĩ kinh tế”, Trường Đại học Kinh tế quốc dân C TRANG WEB Huyền Vi (2023), “Bức tranh nợ xấu năm 2022: Nợ xấu tăng mạnh, ngân hàng gia tăng đệm dự phòng sau Thông tư 14 hết hiệu lực”, truy cập ngày 15 tháng năm 2023, từ Đoàn Văn Thắng (2023), “VAMC – 10 năm chặng đường khẳng định vai trị cơng cụ đặc biệt công tác xử lý nợ xấu”, truy cập ngày 17 tháng năm 2023, từ 97 Đào Vũ (2022), “Toàn cảnh xử lý nợ xấu sau gần năm Nghị 42 có hiệu lực”, truy cập ngày 12 tháng năm 2023, từ Tạp chí Tài online (2023), “DATC tích cực xử lý nợ xấu từ ngân hàng, doanh nghiêp”, truy cập ngày 29 tháng năm 2023, từ Anh Phương (2022), “Đề nghị kéo dài thời hạn thực Nghị số 42/2017/QH14 xử lý nợ xấu”, truy cập ngày 15 tháng năm 2023, từ Trung Hưng (2022), “Đã xử lý 380 nghìn tỷ đồng nợ xấu theo Nghị 42”, truy cập ngày 14 tháng 04 năm 2023, từ Đào Vũ (2021), “Đã cấu giá trị nợ 520.000 tỷ đồng ảnh hưởng dịch Covid19”, truy cập ngày 18 tháng năm 2023, từ Phan Thị Thu Hà Phạm Thị Bích Duyên (2016), “Bàn thêm xử lý nợ xấu”, Tạp chí Ngân hàng, số 16, truy cập ngày 09 tháng năm 2023, từ Tuấn Thủy (2021), “Nhiều công ty AMC thành lập không vận hành”, truy cập ngày 29 tháng năm 2023, từ 98 10 “Phân loại nợ tổ chức tín dụng từ góc nhìn nhà làm luật” (2022), truy cập ngày 02 tháng năm 2023, từ 99 100 101