Hoàn thiện công tác quản lý đầu tư công trên địa bàn quận bình thủy, thành phố cần thơ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP  NGUYỄN NGỌC VINH HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ ĐẦU TƯ CƠNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BÌNH THỦY, THÀNH PHỐ CẦN THƠ LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Đồng Nai, 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP  NGUYỄN NGỌC VINH HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẦU TƯ CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BÌNH THỦY, THÀNH PHỐ CẦN THƠ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 831 01010 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ HẢI NINH Đồng Nai, 2023 i LỜI CAM ĐOAN Trên sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đơn vị Ủy ban nhân dân quận Bình Thủy phân cơng, đồng thời với vai trị người đứng đầu đơn vị chịu trách nhiệm trước Thường trực Ủy ban nhân dân quận công tác tham mưu quản lý, điều hành sử dụng nguồn vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 địa bàn Tôi xin cam đoan Luận văn Thạc sĩ với đề tài: “Hồn thiện cơng tác quản lý đầu tư cơng địa bàn quận Bình Thủy, Thành phố Cần Thơ” kết thực tiễn trình nghiên cứu tham mưu theo qui định, đề xuất độc lập cá nhân hướng dẫn Cô Tiến sĩ Nguyễn Thị Hải Ninh; số liệu kết nêu luận văn chưa công bố từ đề tài, đề án hình thức Các nội dung đưa luận văn có sở nguồn gốc rõ ràng hoàn toàn trung thực Đồng Nai, ngày tháng năm 2023 Tác giả Nguyễn Ngọc Vinh ii LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, em xin gửi đến Quý Thầy, Cô Ban giám hiệu tồn thể Thầy, Cơ giảng viên Trường Đại học Lâm nghiệp lời cảm ơn chân thành trân trọng Đặc biệt, em xin gửi đến Cô TS Nguyễn Thị Hải Ninh lời cảm ơn sâu sắc nhất, Cơ tận tình truyền đạt nội dung kiến thức, trao đổi đánh giá lý luận thực tiễn, nội dung cần lưu ý, định hướng hướng dẫn, giúp đỡ suốt trình nghiên cứu, hồn thiện đề tài Luận văn Trong đó, ý kiến đóng góp Q Thầy, Cơ Hội đồng bảo vệ đề cương giúp cho em có kiến thức hữu ích định hướng nghiên cứu khoa học suốt trình thực đề tài Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Lãnh đạo phịng, ban, ngành, đồn thể quận Bình Thủy Lãnh đạo Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, đại cử tri 08 phường thuộc quận Bình Thủy; Cùng q Thầy, Khoa Kinh tế & Quản trị kinh doanh, Phòng Đào tạo Sau đại học, Trường Đại học Lâm Nghiệp tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu Tuy nhiên, nhận kiến thức thân hạn chế định, trình thực nội dung Luận văn Thạc sĩ, em khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế định Kính mong nhận ý kiến đóng góp từ quý Thầy, Cô Hội đồng Cô TS Nguyễn Thị Hải Ninh giúp đỡ để em hoàn thiện luận văn Cuối lời, Em xin kính chúc tồn thể Q Thầy, Cơ gia đình thật nhiều sức khỏe, vui vẻ, hạnh phúc, thành công sống ln hồn thành tốt nhiệm vụ giao Xin trân trọng cảm ơn! Cần Thơ, ngày tháng năm 2023 Tác giả iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nội dung BC KTKT Báo cáo Kinh tế - Kỹ thuật BTV QU Ban thường vụ quận ủy GPMB Giải phóng mặt HĐND &UBND Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân KT-XH, QP-AN Kinh tế - xã hội, Quốc phòng - An ninh NSNN Ngân sách nhà nước TT HĐND &UBND Thường trực Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân TT.QU Thường trực Quận ủy iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát 2.2 Mục tiêu cụ thể Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Nội dung nghiên cứu: Kết cấu luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ ĐẦU TƯ CÔNG 1.1 Cơ sở lý luận đầu tư công quản lý đầu tư công 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Vai trò đặc điểm đầu tư công 1.1.3 Nội dung công tác quản lý đầu tư công 10 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý đầu tư công quận quản lý 13 1.2 Cơ sở thực tiễn công tác quản lý quản lý đầu tư công 18 v 1.2.1 Kinh nghiệm hồn thiện cơng tác quản lý đầu tư công số địa phương nước 18 1.2.1.2 Kinh nghiệm quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội hoàn thiện quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước 21 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho quận Bình thủy, thành phố Cần Thơ 21 CHƯƠNG 23 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 2.1 Đặc điểm Quận Bình Thủy, Thành phố Cần Thơ 23 2.1.1 Giới thiệu chung quận Bình Thủy 23 2.1.2 Đặc điểm tự nhiên Quận Bình Thủy 23 2.1.3 Đặc điểm kinh tế - xã hội 27 2.1.4 Đánh giá thuận lợi khó khăn ảnh hưởng đến cơng tác quản lý đầu tư công giai đoạn 2020 - 2022 32 2.2 Phương pháp nghiên cứu 34 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 34 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 35 2.2.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 36 2.2.4 Hệ thống tiêu sử dụng đánh giá luận văn 36 CHƯƠNG 39 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 39 3.1 Thực trạng đầu tư công địa bàn quận Bình Thủy, Thành Phố Cần Thơ 39 3.1.1 Các văn thể định hướng, chủ trương thực thi sách đầu tư cơng quận Bình Thủy va Thành Phố Cần Thơ 39 3.1.2 Kết đầu tư công địa bàn quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ giai đoạn 2020-2022 40 3.1.3 Cơ cấu đầu tư cơng theo lĩnh vực địa bàn quận Bình Thủy 45 vi 3.2.1 Bộ máy quản lý nhà nước đầu tư công 46 3.2.2 Nội dung công tác quản lý đầu tư cơng quận Bình Thủy 49 3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý đầu tư cơng địa bàn quận Bình Thủy, Thành Phố Cần Thơ 55 3.3.1 Hệ thống văn pháp quy quản lý đầu tư công 55 3.3.2 Khả ngân sách nhà nước cho đầu tư công 57 3.3.3 Năng lực phẩm chất đội ngũ cán quản lý đầu tư công 59 3.3.4 Sự tham gia chấp hành người dân đầu tư công 60 3.3.5 Các yếu tố ảnh hưởng khách quan khác 61 3.4 Đánh giá chung công tác quản lý đầu tư cơng địa bàn quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ 64 3.4.1 Những thành công 64 3.4.2 Những tồn tại, hạn chế 66 3.4.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 67 3.5 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý đầu tư cơng địa bàn quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ 69 3.5.1 Định hướng quản lý đầu tư cơng địa bàn quận Bình Thủy 69 3.5.2 Dự kiến Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 70 3.5.3 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý đầu tư cơng địa bàn quận Bình Thủy, thành phố cần Thơ 73 Kết luận 76 Kiến nghị 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1: Hiện trạng sử dụng đất giai đoạn 2020 – 2022 26 Bảng 2: Hiện trạng dân số, lao động quận Bình Thủy năm 2022 28 Bảng 3: Giá trị sản xuất cấu kinh tế quận Bình Thủy 31 Bảng 3.1: Kết thực đầu tư cơng địa bàn quận Bình Thủy 42 Bảng 3.2: Kết đầu tư kết cấu hạ tầng sở hạ tầng quận Bình Thủy giai đoạn 2020-2022 44 Bảng 3.3: Cơ cấu vốn đầu tư cơng theo lĩnh vực quận Bình Thủy 45 Bảng 4: Tình hình quy hoạch quận Bình Thủy giai đoạn 2020-2022 49 Bảng 5: Cơ cấu dự án nguồn vốn theo ngành, lĩnh vực 50 Bảng 6: Tình hình thực dự án đầu tư cơng địa bàn 51 Bảng 7: Kết tra, kiểm tra đầu tư công quận Bình Thủy giai đoạn 2020-2022 54 Bảng 8: Đánh giá lãnh đạo, cán khả ngân sách nhà nước cho đầu tư công 57 Bảng 9: Cơ cấu trình độ đào tạo cán quản lý dự án 59 Bảng 10: Đánh giá cán tham gia chấp hành người dân đầu tư công 61 Bảng 11: Đánh giá mức độ hài lòng người dân đầu tư công 63 Bảng 12: Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025 72 viii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1: Tình hình thực giải ngân vốn đầu tư cơng quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ giai đoạn 2020-2022 41 Sơ đồ 3.2: Bộ máy quản lý đầu tư cơng quận Bình Thủy 466 75 đường Võ Văn Kiệt Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, công nghệ thông tin, truyền thông, công nghệ số hoạt động quan hành nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động, chất lượng phục vụ máy hành Nhà nước, bảo đảm an tồn thơng tin an ninh mạng Tăng cường tuyên truyền, vận động Nhân dân thực tốt trật tự, kỷ cương đô thị, tạo chuyển biến mạnh mẽ ý thức người dân xây dựng đô thị; đảm bảo vệ sinh môi trường, cảnh quan đô thị sáng - xanh - - đẹp 3.5.3.4 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức làm công tác quản lý đầu tư cơng Đối với cán hoạch định sách đầu tư xây dựng, ngồi tầm nhìn tổng thể vĩ mô cần sâu vào thực tế nữa, có văn ban hành thực có ý nghĩa QLNN, cán thực công việc cấp sở cần chuyên sâu theo lĩnh vực Cải tiến, đổi cách thức đào tạo, nâng cao trình độ cán cơng chức; xây dựng thực chương trình đào tạo phù hợp nhằm vào cơng chức hành cơng chức cấp sở Có chương trình đào tạo để bổ sung kiến thức thiếu hụt đội ngũ cán bộ, việc luân chuyển cán phải có chế độ gối đầu, không để hụt hẫng quan chuyên ngành Củng cố đội ngũ cán QLNN lĩnh vực đầu tư phịng có quản lý lĩnh vực XD như: Phịng Tài - Kế hoạch; Phòng Kinh tế; Phòng Tài nguyên Mơi trường… Bên cạnh đội ngũ thư ký UBND quận cần phải củng cố theo hướng ổn định vị trí cơng tác, nhằm tích lũy kinh nghiệm công tác quản lý Xây dựng công cụ để quản lý nhân sự, sử dụng công nghệ thông tin đồng thời cải tiến chế độ tiền lương, theo hướng chuyển từ giai đoạn sách lương thấp sang giai đoạn sách lương cao cho cán cơng chức 76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong lĩnh vực đầu tư công đặc biệt đầu tư cho phát triển kinh tế- xã hội địa phương có khó khăn kinh tế lĩnh vực Nhà nước cấp quyền quan tâm Nhà nước có nhiều sách đầu tư cho đối tượng huyện, thị, thành phố nghèo cụ thể hố qua chương trình 135, 134, Đồng thời tạo điều kiện nhà nước, tố chức xã hội tố chức phi phủ tham gia vào lĩnh vực đầu tư công nhằm phát triển kinh tế địa phương khó khăn Với mục tiêu đưa hệ thống giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý đầu tư cơng quận Bình Thủy, nội dung đề tài giải vấn đề lớn phần làm rõ mục tiêu đề ra: Một là, Luận văn trình bày tổng quan lý luận đầu tư công quản lý đầu tư cơng Trong tập trung vào khái niệm, vai trị, đặc điểm, nguyên tắc nội dung công tác quản lý đầu tư công Luận văn đưa kinh nghiệm thực tiễn công tác đầu tư công quản lý đầu tư công địa phương nước vấn đề nâng cao hiệu quản lý đầu tư công Qua kinh nghiệm số địa phương công tác quản lý đầu tư công, ta rút học kinh nghiệm cho quận Bình Thủy Hai là, Luận văn vào nghiên cứu đặc điểm địa bàn nghiên cứu phương pháp nghiên cứu quận Bình Thủy bao gồm giới thiệu chung quận Bình Thủy đặc điểm tự nhiên quận Khái quát địa bàn quận Bình Thủy, tình hình kinh tế xã hội địa phương Qua thuận lợi khó khăn cơng tác quản lý đầu tư cơng quận từ phân tích đặc điểm địa bàn nghiên cứu Ba là, Luận văn đưa kết nghiên cứu thực trạng công tác đầu tư cơng quận Bình Thủy từ năm 2020 -2022 qua nội dung: Kết đầu tư 77 công; thực trạng đầu tư công theo lĩnh vực; văn đạo thực cấp quyền Thực trạng cơng tác quản lý đầu tư công như: Bộ máy quản lý đầu tư công; nội dung quản lý đầu tư công Đồng thời đưa nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý đầu tư công địa bàn nghiên cứu Từ tìm kết hạn chế nguyên nhân tồn công tác quản lý đầu tư công đầu tư dàn trải, manh mún, vốn đầu tư sử dụng chưa trọng điểm, hiệu chương trình đầu tư bền vững, tồn cần khắc phục để tăng cường hiệu đầu tư công, đồng thời góp phần phát huy thể mạnh, hạn chế nhược điểm, góp phần tăng trưởng kinh tế bền vững cho quận Bình Thủy giai đoạn Bốn là, Để hồn thiện cơng tác quản lý đầu tư cơng quận Bình Thủy, cần đáp dụng đồng nhiều giải pháp, cần trọng bốn vấn đề sau đây: (i) Hoàn thiện hệ thống quy hoạch phát triển KTXH quận, (ii) Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm đầu tư cơng, (iii) Thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư công từ thành phần kinh tế cho phát triển kinh tế - xã hội, (iv) Nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC làm công tác quản lý đầu tư công Kiến nghị * Đối với Trung ương - Kiến nghị Bộ trị Bộ, ngành liên quan sớm ban hành chế sách đặc phù phát triển Thành phố Cần Thơ Nghị 45/2022/QH15 ngày 11/01/2022 Bộ trị - Tiếp tục rà sốt, điều chỉnh hồn thiện luật, Nghị định, Thơng tư cho đồng bộ, tránh chồng chéo - Ngồi tiêu chí, định mức theo qui định hành Kiến nghị Trung ương có chế, sách ưu đãi tài ngân sách để tạo điều 78 kiện cho thành phố huy động nhiều nguồn lực kêu gọi đầu tư cơng trình dự án có nguồn vốn ngân sách nhà nước - Kiến nghị Trung ương xem xét đạo Bộ Kế hoạch đầu tư đảm bảo thời gian phân bổ Kế hoạch vốn theo quy định Điều 55 Luật Đầu tư công 2019 ( năm thứ giai đoạn trước (tháng 8) vào điều kiện thực tế địa phương) để làm sở trình Hội đồng nhân dân Thành phố xem xét phân bổ kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn cho Quận, huyện để làm sở pháp lý chủ động thực phân phổ kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 * Kiến nghị với UBND thành phố Cần Thơ - Thứ nhất, thành phố cần tranh thủ nguồn vốn đầu tư từ Trung ương; thường xuyên theo dõi, kiến nghị, tạo điều kiện thuận lợi cho Bộ, ngành Trung ương có cơng trình đầu tư địa bàn mang tính chất cấp vùng, cấp quốc gia theo Nghị Bộ Chính trị triển khai thuận lợi nhanh chóng hồn thành theo tiến độ, đảm bảo chất lượng, góp phần phát triển nhanh kết cấu hạ tầng thành phố nói chung địa bàn quận Bình Thủy nói riêng - Thứ hai, có ý kiến đạo liệt Sở, ngành thành phố sớm hoàn thiện trình Hội đồng nhân dân thành phố nghị thơng qua chế sách hỗ trợ Nghị số 12-NQ/TU ngày 31/12/2021 Thành ủy Cần Thơ việc phát triển xây dựng quận Bình Thủy thị văn minh, đại Thành phố Cần Thơ, chủ yếu tập trung số sách quan trọng sau: + Để lại 100% nguồn thu vượt dự toán thu tiền sử dụng đất tiền bán nhà giao sở nhà, đất công quận quản lý sau xếp lại dôi dư sở nhà, đất quận rà soát, phát thu hồi đưa vào diện quản lý hợp pháp Nhà nước mà khơng có nhu cầu sử dụng (sau loại trừ 79 khoản thu khơng tính vào số thu vượt giữ lại 10% thực công tác đo đạc, lập sở liệu hồ sơ địa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; bổ sung Quỹ phát triển đất thành phố (theo tỷ lệ phần trăm dự tốn bố trí vốn cho Quỹ Phát triển đất thành phố tổng số thu tiền sử dụng đất năm); bố trí hồn trả khoản ứng vốn Quỹ Phát triển đất thành phố để thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư, mua tái định cư để bố trí cho hộ dân bị ảnh hưởng dự án thực địa bàn quận) không vượt tổng số tăng thu tiền sử dụng đất tiền bán nhà thuộc sở hữu nhà nước so với thực thu năm trước; đồng thời nguồn thu tiền sử dụng đất tiền bán nhà thuộc sở hữu nhà nước tồn thành phố phải vượt dự tốn giao số thu vượt dự tốn tồn thành phố phải cao số thu vượt dự toán quận + Điều chỉnh tỷ lệ điều tiết khoản thu phân chia ngân sách thành phố với ngân sách quận từ 17% thành 20% ngân sách thành phố so với quy định Nghị số 08/2018/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2018 Hội đồng nhân dân thành phố quy định thưởng vượt thu so với dự toán từ khoản thu phân chia cấp ngân sách + Ngồi định ngun tắc, tiêu chí định mức phân bổ kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 cho giai đoạn Hàng năm, tùy tình hình ngân sách thành phố, thành phố định giao bổ sung thêm từ 10% đến 20% mức vốn theo tiêu chí, định mức quận Bình Thủy hưởng theo quy định Nghị số 10/2020/NQ-HĐND ngày 04 tháng 12 năm 2020 Hội đồng nhân dân thành phố quy định nguyên tắc, tiêu chí định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021 -2025 thành phố Cần Thơ từ nguồn kết dư ngân sách thành phố để quận Bình Thủy triển khai thực cơng trình, dự án trọng điểm quận Đối với giai đoạn kế hoạch đầu tư công trung hạn 2026 - 80 2030 thực giao bổ sung thêm từ 20% đến 30% theo tiêu chí, định mức quận Bình Thủy hưởng theo quy định HĐND thành phố Đối với chế, sách này, ban hành có tác động lớn hỗ trợ quận phát triển cơng trình kết cấu hạ tầng; thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phịng, an ninh, trật tự, an tồn xã hội địa bàn Để chế, sách phát huy hiệu quận tiếp tục đạo, điều hành, quản lý, sử dụng hiệu nguồn vốn đầu tư công thành phố giao, đôn đốc chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thi cơng, giải ngân vốn cơng trình, dự án; kịp thời điều chỉnh, bổ sung kế hoạch vốn đầu tư công hàng năm, kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 giai đoạn phù hợp với tình hình thực tế Đồng thời, phân bổ nguồn vốn hợp lý thực đầu tư cơng trình trọng điểm, cơng trình có sức lan tỏa lớn thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội địa phương - Thứ ba, giao cho sở, ban ngành, quan chuyên môn thành phố cần nghiên cứu, đề xuất ban hành chế, sách khuyến khích đầu tư, nhằm thu hút thành phần kinh tế tham gia đầu tư, kinh doanh sở hạ tầng nhiều hình thức để có nguồn thu tái đầu tư vào dự án cơng trình hạ tầng, ngành khoa học cơng nghệ tiên tiến, đầu tư phát triển nguồn nhân lực,… - Thứ tư, cần tập trung nhiều cho việc đạo, điều hành công tác xây dựng bản, tăng cường lực kiểm tra, giám sát công trình sử dụng vốn nhà nước trước, sau đầu tư, nhằm ngăn chặn, xử lý kịp thời sai phạm, chống thất thóat nguồn vốn đầu tư TÀI LIỆU THAM KHẢO Chi Cục Thống kê quận Bình Thủy (2021), Niên giám thống kê năm 2020 Cổng thơng tin điện tử quận Bình Thủy, https://binhthuy.cantho.gov.vn/wps/portal/ Cổng thông tin diện tử Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ, http://dbnd.cantho.gov.vn/ Bùi Ngọc Diệp, Hoàng Thị Hương (2022), “Một sổ giải pháp hoàn thiện quản lý vốn đâu tư xây dựng cư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội”, tạp chí kinh tế Châu Á Thái Bình Dương Huỳnh Quốc Hùng (2016), “Quản lý đầu tư công từ ngân sách nhà nước địa bàn huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau”, luận văn Thạc sĩ Quản lý Kinh tế Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Bá Thước tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2021-2025 Hà Đình Phúc (2021), “Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình nguồn vốn ngân sách nhà nước Ủy Ban Nhân dân Quận Quyết định đầu tư”, luận văn Thạc sĩ Quản lý Kinh tế Nguyễn Bạch Nguyệt, Từ Quảng Phương (2007) “Giáo trình kinh tế đầu tư”, NXB ĐH kinh tế quốc dân, Hà Nội Quốc hội (2019), “Luật Đầu tư công ngày 13 tháng năm 2019” 10 Ủy ban nhân dân quận Bình Thủy (2020), “Nghị số 01/2020/NQ-HĐND ngày 18 tháng năm 2020 Hội đồng nhân dân quận Bình Thủy giao Ủy ban nhân dân quận Bình Thủy định chủ trương đầu tư số dự án đầu tư cơng nhóm C có tổng mức đầu tư 15 tỷ đồng” 11 Ủy ban nhân dân quận Bình Thủy (2017), Điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội quận Bình Thủy đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 12 Ủy ban nhân dân quận Bình Thủy (2020, 2021, 2022), Báo cáo công tác xây dựng năm 2020, 2021, 2022 13 Ủy ban nhân dân quận Bình Thủy (2020, 2021, 2022), Báo cáo tốn ngân sách quận Bình Thủy 2020, 2021, 2022 MẪU PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho lãnh đạo, cán quận phường) Kính thưa Ơng (bà)! Tơi Nguyễn Ngọc Vinh, cơng tác Phịng Tài - Kế hoạch quận Bình Thủy Hiện Tơi thực đề tài luận văn “Hồn thiện cơng tác quản lý đầu tư công địa bàn quận Bình Thủy - Thành phố Cần Thơ” Để tự đánh giá kết tham mưu, tiếp thu nghiên cứu học hỏi để làm tham mưu, đề xuất, kiến nghị số giải pháp công tác quản lý, sử dụng nguồn vốn đầu tư công địa bàn quận Bình Thủy, mong nhận ý kiến đóng góp Ơng/Bà Tất câu trả lời có giá trị ý kiến Ơng/bà giữ bí mật tuyệt đối sử dụng cho nghiên cứu Thông tin cá nhân Họ tên…………… Chức vụ: Đơn vị công tác: ………………… Điện thoại CQ: …………………………………ĐTDĐ: ………… Email: ………………………………………………… Chúng đảm bảo thông tin cá nhân Phiếu khảo sát hoàn toàn bảo mật PHẦN I: MỨC ĐỘ HÀI LÒNG VỀ VIỆC ĐẦU TƯ CƠNG TRÊN ĐỊA BÀN Mức độ hài lịng việc công khai quản lý, sử dụng nguồn vốn đầu tư cơng? ☐ Hài lịng ☐ Rất hài lịng ☐ Khơng hài lịng ☐ Bình thường Mức độ hài lịng việc cơng khai đầu tư cơng trình, dự án địa bàn ? ☐ Hài lòng ☐ Rất hài lịng ☐ Khơng hài lịng ☐ Bình thường Mức độ hài lòng hiệu đầu tư cơng trình, dự án địa bàn? ☐ Hài lịng ☐ Rất hài lịng ☐ Khơng hài lịng ☐ Bình thường Bạn có hài lịng với chất lượng cơng trình, dự án đầu tư ? ☐ Hài lịng ☐ Rất hài lịng ☐ Khơng hài lịng ☐ Bình thường Ơng (Bà) xét thấy tiến độ thi cơng cơng trình, dự án ? ☐ Hài lịng ☐ Rất hài lịng ☐ Khơng hài lịng ☐ Bình thường Ông (Bà) cho biết việc đóng góp phát triển KT-KH nào? ☐ Rất tích cực ☐ Khơng tích cực ☐ Tích cực ☐ Bình thường PHẦN II: MỨC ĐỘ HÀI LỊNG VỀ NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH Bạn có hài lịng với quan tâm đầu tư trên địa bàn? ☐ Rất nhiều ☐ Nhiều ☐ Hạn chế ☐ Rất hạn chế ☐ Khác Nguồn vốn đầu tư cơng trình, dự án? ☐ Ngân sách nhà nước ☐ Ngân sách nhà nước xã hội hóa ☐ Nguồn xã hội hóa ☐ Hình thức khác Sự hưởng ứng đầu tư quyền địa phương, người dân khơng? ☐ Rất tích cực ☐ Khơng tích cực ☐ Tích cực ☐ Bình thường Ơng (Bà) quan tâm đầu tư đến lĩnh vực địa bàn? ☐ Cầu, đường, hẻm ☐ Công viên, xanh ☐ Khác ☐ Trụ sở quan ☐ Trường học, bệnh viện Khả ngân sách nhà nước Chỉ tiêu Tốt TB Yếu Nguồn vốn đáp ứng nhu cầu đầu tư công Các dự án phân bổ vốn quy định Phân bổ vốn phù hợp khả có Cơng tác bố trí vốn kịp thời Đánh giá cán quản lý cấp quận phường ý thức người dân tham gia quản lý đầu tư cơng Chỉ tiêu Trách nhiệm đóng góp tiền, vật, ngày công đầu tư công Tốt TB Yếu Ý thức tham gia quản lý sử dụng cơng trình cơng cộng Ý thức, trách nhiệm tuyên truyền quản lý sử dụng cơng trình cơng cộng Bạn có ý kiến khác : Cảm ơn bạn dành thời gian để thực hiên khảo sát này! PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho người dân địa bàn quận Bình Thủy) Kính gửi Ơng (bà)! Tơi Nguyễn Ngọc Vinh, cơng tác Phịng Tài - Kế hoạch quận Bình Thủy Hiện Tơi thực đề tài luận văn “Hồn thiện cơng tác quản lý đầu tư cơng địa bàn quận Bình Thủy - Thành phố Cần Thơ” Để tự đánh giá kết tham mưu, tiếp thu nghiên cứu học hỏi để làm tham mưu, đề xuất, kiến nghị số giải pháp công tác quản lý, sử dụng nguồn vốn đầu tư cơng địa bàn quận Bình Thủy, mong nhận ý kiến đóng góp Ơng/Bà Tất câu trả lời có giá trị ý kiến Ông/bà giữ bí mật tuyệt đối sử dụng cho nghiên cứu I Thông tin cá nhân Họ tên…………… ………Năm sinh:………… Giới tính: ☐ Nam ☐ Nữ Nghề nghiệp: ………………… Địa chỉ: ………………………………… Điện thoại CQ: …………………………………ĐTDĐ: ………… Email (nếu có): ………………………………………………… Chúng Tôi đảm bảo thông tin cá nhân Phiếu khảo sát hoàn toàn bảo mật Tác động việc đầu tư cơng địa bàn quận Bình Thủy đến quyền lợi Ông/bà? ☐ Trực tiếp ☐ Một phần ☐ Gián tiếp ☐ Khác Ông (Bà) quan tâm đầu tư đến lĩnh vực địa bàn? ☐ Cầu, đường, hẻm ☐ Công viên, xanh ☐ Khác ☐ Trụ sở quan ☐ Trường học, bệnh viện Ơng/bà có hài lịng với quan tâm đầu tư cơng trình, dự án cấp địa bàn? ☐ Rất nhiều ☐ Nhiều ☐ Hạn chế ☐ Khác ☐ Rất hạn chế Nguồn vốn đầu tư cơng trình, dự án cấp địa bàn? ☐ Ngân sách nhà nước ☐ Ngân sách nhà nước xã hội hóa ☐ Nguồn xã hội hóa ☐ Hình thức khác Sự tham gia hưởng ứng Ông (bà) chủ trương, sách địa phương phát động? ☐ Tự nguyện ☐ Không tự nguyện ☐ Bắt buộc ☐ Khác Ơng (bà) tham gia đóng góp đầu tư cơng hình thức sau đây? ☐ Tài (tiền) ☐ Đất, vật kiến trúc hoa màu ☐ Sức lao động ☐ Khác Ông (bà) tiếp cận thông tin đầu tư công cấp địa bàn qua hình thức nào? ☐ Thơng tin đại chúng ☐ Họp dân ☐ Hình thức gián tiếp khác Mức độ hài lịng Ơng (bà) cơng tác đầu tư cơng ☐ Rất hài lịng ☐ Hài lịng ☐ Bình thường ☐ Khơng hài lịng Mức độ hài lịng Ơng (bà) việc cơng khai đầu tư cơng trình, dự án địa bàn cấp? ☐ Hài lòng ☐ Rất hài lòng ☐ Khơng hài lịng ☐ Bình thường 10 Mức độ hài lịng Ơng (bà) hiệu đầu tư cơng trình, dự án địa bàn? ☐ Hài lịng ☐ Rất hài lịng ☐ Khơng hài lịng ☐ Bình thường 11 Ơng (bà) có hài lịng với chất lượng cơng trình, dự án đầu tư ? ☐ Hài lịng ☐ Rất hài lịng ☐ Khơng hài lịng ☐ Bình thường 12 Ơng (Bà) xét thấy tiến độ thi cơng cơng trình, dự án ? ☐ Hài lịng ☐ Rất hài lịng ☐ Khơng hài lịng ☐ Bình thường 13 Ơng (Bà) cho biết việc đóng góp phát triển KT-KH nào? ☐ Rất tích cực ☐ Khơng tích cực ☐ Tích cực ☐ Bình thường 14 Ông/bà có ý kiến khác : Cảm ơn bạn dành thời gian để thực hiên khảo sát này!