Tổng quan về thực thi chính sách phát triển nguồn nhân lực điều hành bay của Công ty quản lý bay miền Trung.... Với thực tế trên, để đạt được việc thực thi tốt các chính sách về phát tri
BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN LÂM QUANG TRUNG THỰC THI CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC ĐIỀU HÀNH BAY CỦA CÔNG TY QUẢN LÝ BAY MIỀN TRUNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUN NGÀNH CHÍNH SÁCH CƠNG Hà Nội - 2021 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN LÂM QUANG TRUNG THỰC THI CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC ĐIỀU HÀNH BAY CỦA CÔNG TY QUẢN LÝ BAY MIỀN TRUNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH CHÍNH SÁCH CƠNG Mã số: 8340402 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN VĂN HUỲNH Hà Nội - 2021 i Lời cam đoan Tôi xin cam đoan kết nghiên cứu độc lập thân, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc số liệu nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Nếu khơng tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm đề tài mình./ Tác giả luận văn LÂM QUANG TRUNG ii Lời cảm ơn Trong thời gian học tập chương trình cao học chun ngành Chính sách cơng Học viện Chính sách Phát triển, đặc biệt trình nghiên cứu, hồn thành đề tài luận văn thạc sỹ, cá nhân nhận quan tâm, hướng dẫn nhiệt tình q thầy cơ, động viên ủng hộ gia đình, đồng nghiệp bạn bè Cho phép tơi bày tỏ lịng biết ơn đến: Tồn thể q thầy Học viện, khoa Sau Đại học - Học viện Chính sách Phát triển, giảng viên nhiều kinh nghiệm giảng dạy tận tình truyền đạt kiến thức quý báu tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn TS Nguyễn Văn Huỳnh, người hết lòng tận tình hướng dẫn tạo điều kiện tốt để tơi hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn đồng chí Lãnh đạo Cơng ty Quản lý bay miền Trung nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện cung cấp tài liệu, số liệu, hỗ trợ, giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin chân thành bày tỏ lịng biết ơn đến gia đình, bạn bè người không ngừng động viên, hỗ trợ tạo điều kiện cho suốt thời gian học tập thực luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn thầy cô hội đồng chấm luận văn bổ sung cho đóng góp q báu để luận văn thêm hồn chỉnh, có giá trị thực tiễn./ Tác giả LÂM QUANG TRUNG iii Danh mục chữ viết tắt Chữ viết tắt Giải nghĩa ATM : Quản lý không lưu CBCCVC : Cán công nhân viên ĐHB : Điều hành bay ĐTBD : Đào tạo bồi dưỡng HK : Hàng không ICAO : Tổ chức Hàng không giới LLLĐ : Lực lượng lao động NNL : Nguồn nhân lực NSLĐ : Năng suất lao động QLB : Quản lý bay QLB MT : Công ty Quản lý Bay miền Trung SB : Sân bay iv Danh mục bảng, sơ đồ Trang Bảng Bảng 2.1: Thống kê số lượng nguồn nhân lực ĐHB 33 Bảng 2.2: Tổng hợp thâm niên công tác cán bộ, công chức .34 Bảng 2.3: Tổng hợp theo trình độ chun mơn 35 Bảng 2.4: Tổng hợp theo trình độ Lý luận trị Quản lý nhà nước .37 Bảng 2.5: Tổng hợp theo trình độ Tin học Ngoại ngữ 38 Bảng 2.6: Thực trạng sử dụng nhân lực điều hành bay 40 Bảng 2.7: Mức độ thỏa mãn tiền lương người lao động 43 Bảng 2.8: Tổng hợp kết bồi dưỡng 52 Bảng 3.1: Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng 71 Sơ đồ Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức máy Công ty quản lý bay miền Trung .32 v MỤC LỤC Trang Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Danh mục chữ viết tắt iii Danh mục bảng, sơ đồ iv PHẦN MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC THI CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC ĐIỀU HÀNH BAY CỦA CÔNG TY QUẢN LÝ BAY MIỀN TRUNG 10 1.1 Những vấn đề nguồn nhân lực điều hành bay thực thi sách phát triển nguồn nhân lực điều hành bay Công ty Quản lý bay miền Trung 10 1.1.1 Khái quát nguồn nhân lực điều hành bay Công ty Quản lý bay miền Trung 10 1.1.2 Nguồn nhân lực điều hành bay 10 1.1.3 Đặc điểm nguồn nhân lực Điều hành bay 13 1.1.4 Chất lượng nguồn nhân lực điều hành bay 13 1.2 Tổng quan thực thi sách phát triển nguồn nhân lực điều hành bay Công ty quản lý bay miền Trung 15 1.2.1 Quan niệm sách phát triển nguồn nhân lực cho lực lượng ĐHB 15 1.2.2 Quan niệm thực thi sách phát nguồn nhân lực điều hành bay Công ty quản lý bay miền Trung 17 1.2.3 Vai trị thực thi sách phát nguồn nhân lực điều hành bay Công ty quản lý bay miền Trung 18 1.2.4 Chủ thể thực thi sách 19 1.2.5 Nội dung Các bước tổ chức thực thi sách phát triển nguồn nhân lực điều hành bay Công ty quản lý bay miền Trung 20 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến mơi trường thực thi sách phát triển NNL ĐHB Công ty quản lý bay miền Trung 24 vi 1.3.1 Mơi trường thực thi sách 25 1.3.2 Mức độ tuân thủ bước quy trình tổ chức thực thi sách 25 1.3.3 Các yếu tố thuộc đơn vị tổ chức sách 25 1.3.4 Năng lực thực thi sách cán bộ, cơng nhân viên 25 1.4 Kinh nghiệm thực thi sách thực thi sách phát triển nguồn nhân lực điều hành bay đơn vị liên quan 26 1.4.1 Kinh nghiệm thực thi sách phát triển nguồn nhân lực điều hành bay Công ty quản lý bay miền Bắc 26 1.4.2 Kinh nghiệm thực thi sách thực thi sách phát triển nguồn nhân lực điều hành bay Công ty quản lý bay miền Nam 27 1.5 Một số kinh nghiệm rút từ nghiên cứu thực thi sách phát triển nguồn nhân lực điều hành bay 27 Tóm tắt Chương .29 Chương THỰC TRẠNG THỰC THI CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC ĐIỀU HÀNH BAY CỦA CÔNG TY QUẢN LÝ BAY MIỀN TRUNG .30 2.1 Giới thiệu Công ty quản lý bay miền Trung 30 2.2 Thực trạng nguồn nhân lực điều hành bay Công ty quản lý bay Miền Trung Công ty quản lý bay miền Trung giai đoạn 2018 – 2020 33 2.2.1 Số lượng nguồn nhân lực điều hành bay 33 2.2.2 Cơ cấu nguồn nhân lực điều hành bay 34 2.2.3 Chất lượng nguồn nhân lực 35 2.2.4 Trình độ Lý luận trị, Quản lý nhà nước 36 2.2.5 Trình độ Tin học, Ngoại ngữ 37 2.2.6 Thực trạng quy hoạch tuyển dụng nhân lực điều hành bay 39 2.2.7 Thực trạng sử dụng nhân lực điều hành bay 40 2.2.8 Thực trạng bồi dưỡng, đào tạo nhân lực điều hành bay 42 2.2.9 Thực trạng tạo động lực làm việc cho nguồn nhân lực ngành ĐHB 43 vii 2.3 Thực trạng thực thi sách phát triển nguồn nhân lực điều hành bay Công ty quản lý bay miền Trung giai đoạn 2018 – 2020 44 2.3.1 Thực trạng việc xây dựng kế hoạch tổ chức thực thi sách bồi dưỡng nguồn nhân lực cho lực lượng ĐHB 44 2.3.2 Công tác phổ biến, tuyên truyền sách phát triển nguồn nhân lực ĐHB 46 2.3.3 Phân công, phối hợp thực sách bồi dưỡng nguồn nhân lực 47 2.3.4 Thực trạng việc trì sách phát triển nguồn nhân lực cho lực lượng ĐHB Công ty Quản lý bay miền Trung 47 2.3.5 Đơn đốc thực sách phát triển nhân lực cho lực lượng ĐHB 49 2.3.6 Việc ban hành văn quy phạm pháp luật 50 2.4 Đánh giá chung thực thi sách phát triển nguồn nhân lực điều hành bay Công ty quản lý bay miền Trung 51 2.4.1 Những kết đạt thực thi sách đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực điều hành bay Công ty quản lý Bay miền Trung 51 2.4.2 Những hạn chế 55 2.4.3 Nguyên nhân 56 Tóm tắt Chương .57 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH VIỆC THỰC THI CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC ĐIỀU HÀNH BAY CỦA CÔNG TY QUẢN LÝ BAY MIỀN TRUNG 58 3.1 Phương hướng thực thi phát triển nguồn nhân lực điều hành bay Công ty quản lý bay miền Trung 58 3.1.1 Quan điểm, chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước thực thi phát triển nguồn nhân lực điều hành bay Công ty quản lý bay miền Trung 58 3.1.2 Quan điểm, chủ trương Tổng công ty quản lý bay Việt nam, Cục Hàng không Việt Nam thực thi phát triển nguồn nhân lực điều hành bay Công ty quản lý bay miền Trung 60 viii 3.1.3 Mục tiêu, định hướng thực thi phát triển nguồn nhân lực điều hành bay Công ty quản lý bay miền 2021 – 2025 năm 61 3.2 Các giải pháp đẩy mạnh thực thi phát triển nguồn nhân lực điều hành bay Công ty quản lý bay miền Trung 63 3.2.1 Xây dựng triển khai thực sách thực thi phát triển nguồn nhân lực điều hành bay Công ty quản lý bay miền Trung 63 3.3 Đánh giá tổng kết rút kính nghiệm 73 3.3.1 Những ưu điểm đạt 73 3.3.2 Những hạn chế, tồn 74 Tóm tắt Chương .75 KẾT LUẬN .76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 PHỤ LỤC 81 70 thức, kỹ chuyên môn nghiệp vụ theo yêu cầu vị trí việc làm cho cán công tác lĩnh vực liên quan qua đạt số kết quả: Đào tạo, bồi dưỡng trình độ Lý luận trị: Lý luận trị có vai trị đặc biệt quan trọng Đảng hoạt động lãnh đạo Đảng; hải đăng soi đường, lối; “kim nam” cho hoạt động Đảng cán đảng viên Bởi vậy, không tâm nghiên cứu lý luận Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, khơng vững lý luận trị dẫn đến suy thối tư tưởng trị, dẫn đến coi thường lý luận, không đủ sức bảo vệ dễ tiếp thu tư tưởng tiêu cực, phản động lực thù địch Nhận thức thấy vị trí, vai trị Lý luận trị quan trọng việc hình thành phát triển hồn thiện đường lối trị, đảm bảo cho lãnh đạo Đảng với tồn xã hội Thơng qua học tập bồi dưỡng lý luận trị mà chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước thấm sâu vào quần chúng, đồng thời nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên nghiệp cách mạng Theo đó, từ năm 2017 đến năm 2020 Công ty cử học trung cấp lý luận trị cho 26 người, lớp chuyên viên cho 25 người Đào tạo, bồi dưỡng trình độ chun mơn: Để có đội ngũ điều hành có khả năng, lực đảm nhiệm, hồn thành tốt công việc đảm bảo yêu cầu bay an tồn điều hồn hiệu Đồng thời nâng cao chất lượng số lượng đạt chuẩn, cử học chuyên ngành 50 kiểm soát viên nước lớp huấn đạo tạo nước, năm lên kế hoạch đào tạo định kỳ, chuyên môn tiếng anh chuyên ngành cho đội ngũ làm công tác điều hành bay Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức Quản lý Nhà nước nhằm bổ sung, cập nhật kiến thức hành nhà nước, nội dung, cách thức phương pháp quản lý nhà nước lĩnh vực, vấn đề thực tiễn kinh tế, trị, văn hố, xã hội, an ninh, quốc phòng Đào tạo, bồi dưỡng cấp chứng Tin học, Nhằm xây dựng đội ngũ cán ngày chuyên nghiệp, hiệu để đáp ứng yêu cầu thực 71 Bảng 3.1: Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng (Đơn vị tính: người) STT Nội dung bồi dưỡng Kiến thức chuyên ngành Điều hành bay Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Tổng 108 135 163 406 Tiếng Anh chuyên ngành 103 165 167 435 Lý luận trị 22 23 26 71 Chuyên viên 20 21 25 66 Quốc phòng - An ninh HK 154 167 164 485 Chất lượng đào tạo tỉnh năm gần cho thấy, tỷ lệ đạt kết cao học tập xếp loại tốt nghiệp loại xuất sắc giỏi năm tăng theo khóa học, năm 2018 tỷ lệ trung bình giỏi xuất sắc 2,7%, nhiên đến năm 2020, tỷ lệ tốt nghiệp loại xuất sắc giỏi trung bình tăng lên đến 39% Sau khóa đào tạo nâng cao trình độ chun mơn, CC đáp ứng đạt kết quả, hiệu công việc giao Hiệu thực thi sách đào tạo, bồi dưỡng đối đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực điều hành bay Công ty quản lý Bay miền Trung giai đoạn 20182020 đánh giá phương diện sau: - Về kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ: 100% sau đào tạo, bồi dưỡng nắm vững kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ theo vị trí việc làm đảm nhiệm theo quan, đơn vị - Về kỹ năng: Đã nắm vững vận dụng tốt kỹ giải vấn đề thực tiễn sảy đơn vị như: kỹ thu thập xử lý thông tin, kỹ làm việc độc lập, làm việc nhóm, kỹ lãnh đạo, quản lý, kỹ định, kỹ sáng tạo công việc.… 72 - Về thái độ, trách nhiệm, đạo đức: Sau đào tạo, bồi dưỡng nâng cao tính chủ động, trách nhiệm cơng việc giao, có tự tin, linh hoạt cơng việc có tinh thần hợp tác tốt, thân thiện, cởi mở với đồng nghiệp; - Về hiệu thực cơng việc giao: Đây tiêu chí đánh giá đắn chất lượng đào tạo, bồi dưỡng Qua biểu đồ cho thấy, tỷ lệ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ hoàn thành tốt nhiệm vụ năm tăng, tỷ lệ năm 2018 70,48%, đến năm 2020 98.43%; Có 39,87% sáng kiến kinh nghiệm, giải pháp áp dụng thực tế đạt hiệu quả, Hội đồng Khoa học cấp công nhận nghiệm thu áp dụng triển khai hiệu Công ty Tổng công ty 3.2.1.5 Tăng cường, mở rộng hợp tác quốc tế bồi dưỡng nguồn nhân lực cho lực lượng ĐHB Công ty Quản lý cần tăng cường, mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, đặc biệt Hải quan nước, xây dựng chương trình kế hoạch hợp tác quốc tế đào tạo, bồi dưỡng để tạo điều kiện NNL ĐB trao đổi, nghiên cứu, học tập, tiếp thu kinh nghiệm nước ngồi cơng tác ĐHB Các hoạt động hợp tác quốc tế đào tạo, bồi dưỡng phải có kế hoạch, nằm quy hoạch kế hoạch đào tạo bồi dưỡng ngành Hàng khơng nói chung ngành QLB nói riêng Chương trình bồi dưỡng nước ngồi có tham gia nước ngồi phải đảm bảo tính thiết thực, nội dung sát với u cầu cơng việc, gắn với mục tiêu ngành QLB phù hợp với điều kiện, khả NNL ĐHB cơng ty 3.2.1.6 Thực thi sách khen thưởng động viên, tạo động lực làm việc cho người lao động Cách tốt để người lao động có cảm giác khẳng định hay thể thân cho họ biết họ toàn quyền chủ động cơng việc Vì muốn làm việc lâu dài cho tổ chức mà phát huy trình độ, lực cao Người lãnh đạo nên thường xuyên trao đổi với nhân viên phương pháp làm việc, thu nhận ý kiến, phản hồi CBCCVC cách giúp họ cảm nhận vị trí tầm quan trọng họ 73 tổ chức Việc khuyến khích động viên CBCCVC đưa ý tưởng quan trọng để họ có hội thể trình độ lực Hay việc giao cho họ nhiệm vụ có tính thử thách cách để khơi dậy cảm giác chinh phục thể lĩnh thân Để việc khen thưởng đem lại kết mong muốn việc đề mục tiêu tiêu chí rõ ràng, cụ thể cần thiết Sở Tư pháp cần đánh giá tình hình để đưa mục tiêu không xa vời gắn liền với hoạt động Sở Tư pháp, tránh đề mục tiêu, tiêu chí q cao, Khen thưởng kịp thời cơng giải pháp hữu hiệu khuyến khích, động viên CBCCVC Khen thưởng nhiều hình thức khác nhau, khen thưởng vật chất đôi với khen thưởng tinh thần nhân viên thực 3.3 Đánh giá tổng kết rút kính nghiệm 3.3.1 Những ưu điểm đạt Với việc xác định vị trí, vai trị, tầm quan trọng cơng tác thực thi sách đào tạo, bồi dưỡng đối đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực điều hành bay Công ty quản lý Bay miền Trung, hàng năm lãnh đạo Công ty chủ động bám sát kế hoạch, mục tiêu đề ra, quan tâm đạo quan, đơn vị việc chủ động xây dựng kế hoạch, chương trình đến phận chuyên trách Về thông qua kết việc tổ chức thực sách thực thi sách đào tạo, bồi dưỡng đối đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực điều hành bay Công ty quản lý Bay miền Trung xây dựng đội ngũ đáp ứng yêu cầu so với nhiệm vụ giao Đáp ứng kịp thời nhu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao, đồng thời đáp ứng yêu cầu giai đoạn 2011- 2020 đề Công tác phối hợp với quan cấp trên, sở đào tạo, với quan ngồi Cơng ty xây dựng ngày chặt chẽ đạt hiệu quả, tích cực chủ động cơng tác xác định nhu cầu đào tạo bồi dưỡng tuyển sinh, mở lớp, quản lý học viên Đồng thời nỗ lực khắc phục dần khó khăn vướng mắc q trình tổ chức thực hiện, qua tạo chuyển biến tích cực q trình tổ chức thực sách Thông qua đào tạo bồi dưỡng bổ sung 74 kiến thức, kỹ cần thiết, có kết hợp hài hòa nhu cầu đào tạo bồi dưỡng cá nhân CC với nhu cầu quan, đơn vị giúp công việc tỉnh thực chủ động hiệu Theo đó, thơng qua thực sách trình độ chun mơn nghiệp vụ, kỹ năng, thái độ làm việc ngày nâng cao, vững vàng qua khóa học, nhiệm kỳ tạo bước chuyển quan trọng thực thi công vụ quan, đơn vị 3.3.2 Những hạn chế, tồn Bên cạnh q trình thực cịn số hạn chế, tồn tại: Công tác xây dựng lập kế hoạch đào tạo bồi dưỡng chưa trọng, dẫn chưa phù hợp với kế hoạch chủ trương đơn vị Thực tiễn cho thấy số đơn vị chưa thật làm tốt công tác quy hoạch Công tác phân công phối hợp, quản lý thực quan, đơn vị dù phân cơng, phân cấp rõ ràng q trình thực sách cịn nhiều bất cập phân công thực chưa đối tượng, chưa phù hợp với trình độ Cơng tác phối hợp chưa đồng đơn vị cử đào tạo bồi dưỡng với sở đào tạo bồi dưỡng, đơn vị thực với đơn vị hỗ trợ thực Cán bộ, cơng chức chủ yếu vừa học vừa làm nên cịn để cơng việc chi phối q trình học tập, thời gian dành trọn vẹn cho việc học tập không nhiều 75 Tóm tắt Chương Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng thực thi sách phát triển nguồn nhân lực Công ty Quản lý bay miền Trung, luận văn trình bày định hướng Công ty Quản lý bay miền Trung thực thi sách phát triển nguồn nhân lực cơng ty năm tới đề xuất giải pháp đảm bảo thực thi sách phát triển nguồn nhân lực Công ty Quản lý bay miền Trung năm tới Các giải pháp đảm bảo thực thi sách phát triển nguồn nhân lực Công t y Quản lý b a y miền Trung bao gồm: Phân công, phối hợp tổ chức thực thi sách phát triển nguồn nhân lực; Đổi công tác quy hoạch, tuyển dụng nguồn nhân lực; bố trí, sử dụng có hiệu nguồn nhân lực ngành tư pháp; nâng cao chất lượng ĐTBD; tạo động lực làm việc; đổi công tác đánh giá, khen thưởng, kỷ luật; thực chế độ, sách nguồn;tăng cường công tác kiểm tra, giám sát trình thực thi sách phát triển nguồn nhân lực ĐHB Các giải pháp đảm bảo thực thi sách phát triển nguồn nhân lực Công ty Quản lý bay miền Trung có mối liên hệ mật thiết tác động qua lại với Vì vậy, muốn đảm bảo sách phát triển nguồn nhân lực Cơng ty Quản lý bay miền Trung thực thi có hiệu cần tiến hành đồng giải pháp, giải pháp phân công, phối hợp thực thi sách, giải pháp đánh giá, khen thưởng, tạo môi trường động làm việc cho CBCCVC Thực tốt giải pháp sở để phát triển NNL ĐHB sách phát triển nguồn nhân lực Công ty Quản lý bay miền Trung đạt mục tiêu 76 KẾT LUẬN Trong năm qua, quan tâm Cục Hành không Việt Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam nhiều chủ trương, sách đắn với ngành Quản lý bay, công tác Quản lý bay đạt thành tựu quan trọng Tuy nhiên, Công ty Quản lý bay miền Trung gặp nhiều khó khăn đứng trước thách thức lớn: nhu cầu nâng cao chất lượng điều hành bay, đảm bảo an toàn tuyệt đối cho chuyến bay qua vùng trời trách nhiệm đảm bảo an ninh chủ quyền vùng trời Việt Nam, điều kiện sở vật chất hạn chế, nguồn nhân lực điều hành bay thiếu số lượng, chưa đảm bảo chất lượng nhằm hoàn t h i ệ n đ p ứ n g t i ê u c h í c ủ a I C A O v gắn liền với trình hội nhập quốc tế lĩnh vực hàng không Việt Nam thời kỳ đổi Xác định vai trò quan trọng nguồn nhân lực ĐHB, năm qua Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều sách nhằm phát triển nguồn nhân lực quan trọng Thực thi sách phát triển nguồn nhân lực ĐHB khâu quan trọng chu trình sách, đưa sách vào thực tiễn để sách phát huy tối đa hiệu Thông qua nghiên cứu việc thực thi sách phát triển nguồn nhân lực Công ty Quản lý bay miền Trung, phân tích ưu điểm điểm chưa hợp lý q trình thực sách để đề xuất phương hướng giải pháp nhằm đẩy mạnh việc thực thực thi sách phát triển nguồn nhân lực ĐHB Công ty Quản lý bay miền Trung mục đích nghiên cứu đề tài Luận văn tập trung nghiên cứu tài liệu, số liệu thực trạng quy hoạch, tuyển dụng, sử dụng nguồn nhân lực, đào tạo bồi dưỡng NNL, tạo động lực làm việc làm việc cho NNL Công ty Quản lý bay miền Trung đề xuất giải pháp hồn thiện việc thực thực thi sách phát triển nguồn nhân lực ĐHB Công ty Quản lý bay miền Trung năm tới Luận văn phân tích làm rõ nội dung sau: Thứ nhất, luận văn hệ thống hóa, làm rõ sở lý luận thực tiễn 77 thực thi phát triển nguồn nhân lực ĐHB; thơng qua luận văn vai trị mang tính định việc thực thi sách phát triển nguồn lực người phát triển cơng ty; nguồn nhân lực ĐHB có vai trị quan trọng, lao động họ liên quan trực tiếp đến việc xây dựng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế Thứ hai, thông qua số liệu thống kê nhân lực ĐHB giai đoạn 2018 - 2020, luận văn phân tích, đánh giá thực trạng thực thi sách phát triển nguồn nhân lực Công ty Quản lý bay miền Trung, kết đạt được, hạn chế nguyên nhân hạn chế thực thi sách phát triển nguồn nhân lực Cơng ty Quản lý bay miền Trung Ba là, vào quan điểm đạo Đảng, định hướng ngành Hàng không phát triển nguồn nhân lực ĐHB nước ta, luận văn trình bày phương hướng thực thi sách phát triển nguồn nhân lực ngành Công ty Quản lý bay miền Trung Luận văn đề xuất giải pháp đảm bảo thực thi sách phát triển nguồn nhân lực Cơng ty Quản lý bay miền Trung, bao gồm nội dung: Phân cơng, phối hợp tổ chức thực thi sách phát triển nguồn nhân lực ĐHB ; đổi công tác quy hoạch, tuyển dụng nguồn nhân lực ĐHB ; sử dụng có hiệu nguồn nhân lực ĐHB; nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực ngành đhb; tạo động lực làm việc cho nguồn nhân lực ĐHB; Luận văn thực với nỗ lực mong muốn góp phần vào việc khắc phục tình trạng thiếu nhân lực ĐHB có chất lượng cao Công ty Quản lý bay miền Trung đẩy mạnh việc thực thi sách phát triển nguồn nhân lực ĐHB Công ty Quản lý bay miền Trung năm tới Tác giả hy vọng với quan tâm cấp ủy Đảng quyền tỉnh, với đồng lịng, trí tâm cao, Công ty Quản lý bay miền Trung đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực , góp phần nâng cao chất lượng hoạt động Công ty Quản lý bay miền Trung, đảm bảo AN TOÀN – CHẤT LƯỢNG – HIỆU QUẢ cho chuyến bay qua vùng trời trách nhiệm quản lý Công ty 78 Đây đề tài tương đối mới, đối tượng nghiên cứu việc thực thi sách phát triển nguồn nhân lực ĐHB Công ty Quản lý bay miền Trung Do thời gian nghiên cứu có hạn, học viên chưa có nhiều kinh nghiệm nên luận văn tránh khỏi hạn chế Học viên kính mong nhận đóng góp ý kiến quý thầy, cô bạn 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Thủ tướng phủ (2014), Luật Hàng không dân dụng Việt Nam ngày 29 tháng năm 2006 Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Hàng không dân dụng Việt Nam ngày 21 tháng 11 năm 2014 Thủ tướng phủ (2015), Nghị định số 125/2015/NĐ-CP ngày 04 tháng 12 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết quản lý hoạt động bay Thủ tướng phủ (2007) Nghị định số 94/2007/NĐ-CP ngày 04/6/2007 Chính phủ quản lý hoạt động bay Bộ giao thông vận tải (2017), Thông tư số 19/2017/TT-BGTVT ngày 26/2/2017 “quy định quản lý đảm bảo hoạt động bay” Bộ giao thông vận tải (2021), Thông tư số 04/2021/TT-BGTVT ngày 26/2/2017 “quy định Quy định điều kiện sở đào tạo nghiêm cứu tổ chức thực chương trình bồi dưỡng viên chức ngành Giao thông vận tải” Tổng công ty quản lý bay Việt Nam (2021), Quyết định số 878/QĐ –QLB ngày 08/3/2021 “thực giải pháp pháp triển nguồn nhân giai đoạn 2021-2025 Tổng công ty quản lý bay Việt Nam” Tổng công ty quản lý bay Việt Nam (2020), Quyết định số 2528/QĐ –QLB ngày 16/6/2021 “Ban hành quy chế Quản lý đào tạo huấn huyện Tổng công ty quản lý bay Việt Nam” Tổng công ty quản lý bay Việt Nam (2019) Quyết định số 4146/QĐ –QLB ngày 19/9/2019 “Ban hành Tài liệu hướng dẫn đào tạo huấn huyện nhân viên đảm bảo hoạt động bay Tổng công ty quản lý bay Việt Nam” Tổng công ty quản lý bay Việt Nam (2017) Quyết định số 175/QĐ –QLB ngày 17/1/2017 “Thực đề án phát triển nguồn nhân lực Tổng công ty quản lý bay Việt Nam” 10 Tổng công ty quản lý bay Việt Nam (2017) Quyết định số 1834/QĐ–QLB ngày 15/5/2014 Đề án Chiến lược phát triển Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam đến 2020 tầm nhìn đến 2030 80 11 Công ty quản lý Bay miền Trung (2019) Quyết định số 1444/QĐ-QLBMT 30/7/2019 “Xây dựng phương án đảm bảo nhân lực cho vị trí” 12 Cơng ty quản lý Bay miền Trung (2019) Quyết định số 182/QĐ-QLbMT ngày 01/11/2019 “Xây dựng phương án bố trí lao động đảm bảo nhân lực cho vị trí điều hành bay” 13 Công ty quản lý Bay miền Trung (2019) Quyết định số 50/QĐ-QLBMT ngày 22/9/2018 “Đề án phát triển nguồn nhân lựu điều hành bay Công ty Quản lý bay miền Trung đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030” 81 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ THỰC TRẠNG THỰC THI CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC ĐHB TẠI CÔNG TẠI QUẢN LÝ BAY MIỀN TRUNG Kính gửi: Cán cơng nhân viên Công ty Quản lý bay miền Trung Tác giả mong nhận ý kiến đóng góp anh/chị cho điều tra đánh giá thực trạng thực thi sách tạo động lực làm việc thuộc đề tài nghiên cứu “Thực thi sách phát triển nguồn nhân lực ĐHB Công ty Quản lý bay miền Trung” Tác giả xin đảm bảo bí mật thơng tin cung cấp Từ liệu thu thập tác giả phân tích, đánh giá cách tổng quát, không nêu cá nhân báo cáo Xin chân thành cảm ơn hợp tác anh/chị! I Thông tin cá nhân: Họ tên: Tuổi:…………… Chức vụ:……………………………Trình độ chun mơn:……………………… Nơi làm việc:……………………………………………………………………… II Anh/Chị vui lòng cho biết ý kiến (Đánh dấu vào câu trả lời mà anh/ chị cho phù hợp) Anh/chị có hài lịng với mức lương khơng? Rất hài lịng Hài lịng Khơng hài lịng Hồn tồn khơng hài lịng Anh/chị đánh công bằng, hợp lý chế độ tiền lương, phụ cấp Công ty? 82 Được chi trả công dựa Hợp lý chức danh kết thực công việc viên chức Được thực rõ ràng, minh Đảm bảo đủ đời sống viên bạch chức Mức tăng lương hợp lý Điều kiện tăng lương phù hợp Chưa thể yếu tố Anh/chị có hài lịng với chế độ khen thưởng mức thưởng không? Rất hài lịng Hài lịng Khơng hài lịng Hồn tồn khơng hài lịng Anh/chị có hài lòng với chế độ phúc lợi xã hội Cơng ty khơng? Rất hài lịng Hài lịng Khơng hài lịng Hồn tồn khơng hài lòng Anh/chị cho biết cách thức tổ chức đánh giá CBCCVC có cơng khai khơng? Rất cơng khai Công khai Không công khai Không biết Anh/chị cho biết sách đánh giá thực thi nhiệm vụ Cơng ty có khuyến khích việc học tập phát triển CBCCVC khơng? Có Khơng 83 Anh/chị có hài lịng cơng tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển chức nghiệp Cơng ty khơng? Rất hài lịng Hài lịng Khơng hài lịng Hồn tồn khơng hài lòng Anh/chị cho biết yếu tố ảnh hưởng nhiều tới triển vọng thăng tiến CBCCVC ởCông ty (xếp theo thứ tự từ 1: quan trọng đến 6: quan trọng nhất)? Quan hệ tốt với cấp Hồn thành cơng việc giao Thâm niên công tác Quan hệ tốt với đồng nghiệp Bằng cấp Sự hỗ trợ từ người khác Anh/chị có hài lịng với sách tạo hội thăng tiến cho CBCCVC Công ty khơng? Rất hài lịng Hài lịng Khơng hài lịng Hồn tồn khơng hài lịng 10 Anh/chị cho nhận xét môi trường làm việc Cơng ty? (Anh/chị chọn nhiều hơnmột lựa chọn) Cơ sở vật chất tốt Môi trường làm việc tốt Đồng nghiệp quan tâm, hỗ trợ Khơng khí làm việc cởi mở, thân 84 cơng việc thiện, hồ đồng Lãnh đạo áp dụng phương pháp Ý kiến khác lãnh đạo phù hợp, dân chủ 11 Anh/chị nỗ lực Cơng ty chưa? Đã nỗ lực Chưa nỗ lực 12 Nếu có điều kiện chuyển cơng tác, anh/chị có định chuyển cơng tác khơng? Có chuyển Khơng chuyển Xin chân thành cảm ơn ý kiến anh/chị!