Vấn đề quyền con người và quyền công dân

Häc viÖn quan hÖ quèc tÕ Khoa LuËt quèc tÕ Bộ môn Nhân quyền - Tiểu luận Vấn đề quyền ngời quyền công dân Sinh viên thực hiện: Hà Thị Minh Trang Líp : I31 Hµ Néi, /2007 Lêi nãi đầu Hiện nay, toàn vấn đề loài ngời, quyền ngời quyền công dân vấn đề có lịch sử lâu đời phơng diện thực tiễn nh lý luận Đó mối quan tâm nhân loại thời kỳ phát triển Mỗi bớc phát triển quyền ngời, quyền công dân gắn liền thành đấu tranh giai cấp, cách mạng t sản, phản ánh trình nhân loại tự giả phóng Do vấn đề quyền ngời quyền công dân điểm nóng đấu tranh giai cấp, đặc biệt thể bình diện đấu tranh t tởng Trong khuôn khổ tiểu luận em xin trình bày nét khái quát vấn đề quyền ngời quyền công dân Chơng i: khái quát chung quyền ngời quyền công dân Khái niệm chung quyền ngời quyền công dân Quyền ngời đợc hiểu đặc quyền mà tự nhiên ngời vốn có Đó nhữngkhả hành động cách có ý thức ngời Tuy nhiên, tự thân chúng đặc quyền cha phải quyền, để đạt đợc gọi quyền cần yếu tố quy chế pháp lý Các đặc quyền cá nhân trở thành đối tợng điều chỉnh pháp luật trở thành quyền ngời Không có luật pháp quyền ngời Do đó, quyền ngời đợc định nghĩa đặc quyền ngời đợc pháp luật ghi nhận, điều chỉnh, cá nhân ngời nắm giữ mối liên hệ với nhà nớc với cá nhân ngời khác Khái niệm quyền công dân đời từ lâu lịch sử, đợc sử dụng rông rÃi xà hội t sản So với khái niệm quyền ngời, khái niệm quyền công dân mang tính xác định hơn, gắn liền với quốc gia, đợc pháp luật quốc gia quy định Cịng vËy néi dung , sè lỵng, chÊt lỵng quyền công dân quốc gia thờng không giống Đơng nhiên đối lập quyền ngời quyền công dân Mối quan hệ quyền ngời quyền công dân Quyền ngời quyền công dân khái niệm không đồng xét phơng diện chủ thể lẫn nội dung Quyền ngời khái niệm rộng hơn, mặt quyền ngời không loại trừ quyền công dân, mặt khác thay đợc khía niệm Ngợc lại, khái niệm quyền công dân chứa đựng hết khái niệm quyền ngời Trong ý nghĩa pháp lý, khái niệm quyền công dân hẹp hơn, không bao quát tất quyền cá nhân ngời đợc nhà nớc thừa nhận bảo vệ pháp luật nớc nh pháp luật quốc tế Về phơng diện chủ thể, quyền ngời cá nhân đợc xác định công dân bao hàm ngời công dân( ngời nớc ngoài, ngời không quốc tịch, ) Những ngời không đợc hởng quyền công dân nhng đợc hởng quyền ngời với tính cách thực thể tự nhiên xà hội Chơng ii: nội dung vấn đề quyền ngời quyền công dân Nguồn gốc, chất quyền ngời quyền công dân Theo quan niệm trờng phái pháp luật tự nhiên, quyền ngời thuộc tính tự nhiên vốn có ngời Con ngời đời đơng nhiên có quyền ngời quyền ngời không ban phát trao tặng cuả Với quan niƯm nµy, qun ngêi xt hiƯn tõ rÊt sím trớc có nhà nớc, pháp luật Quan niệm thứ hai đặt ngời nh quyền tổng hoà mối quan hệ xà hội Cuộc đấu tranh quyền ngời thực tế lịch sử lâu đời, nhng khong phải từ xuất loài ngời vấn đề quyền ngời đà đợc đặt cách trực tiếp Nhân quyền giá trị nhân loại, đồng thời khái niệm có tính lịch sử, hình thành đấu tranh giai cấp đợc bổ sung qua thời đại khác Quyền ngời khái niệm trừu tợng mà gắn liền với đấu tranh chông áp bóc lột, chống bbất công xà hội, gắn với trình độ phát triển tiến xà hội, chịu hạn định chế độ kinh tế, đặc biệt chế độ trị, nhà nớc Nội dung quyền ngời quyền công dân: có nhiều quan điểm khác vỊ néi dung cđa qun ngêi vµ qun công dân - Theo nhu cầu đảm bảo tồn phát triển thể, nội dung quyền ngời quyền công dân bao gồm: Quyền đợc đảm bảo điều kiện xà hội để ngời tồn bao gồm: quyền có công ăn việc làm; quyền c trú, lại; quyền bất khả xâm phạm thân thể; quyền đợc đảm bảo chỗ ë; qun an ninh chÝnh trÞ; qun tù kÕt hôn; quyền sở hữu thừa kế tài sản; Quyền tự lựa chọn hoạt động sáng tạo, quyền đợc sáng tạo để tự biểu nh nhân cách bao gồm: quyền đợc học hành nâng cao học vấn; quyền tự lựa chọn nghề nghiệp; quyền đợc xà hội đào tạo nghề nghiệp; quyền tự ngôn luận; quyền tự bầu cử ứng cử; quyền tự tín ngỡng, tôn giáo; quyền đấu tranh bảo vệ lẽ phải, chân lý; - Căn vào lĩnh vực đời sống xà hội, phơng diện hoạt động cá nhân, nội dung quyền ngời quyền công dân bao gåm: QuyÒn vÒ kinh tÕ bao gåm: quyÒn lao ®éng; qun qu¶ lý s¶n xt; qun kinh doanh; qun sở hữu; Quyền trị bao gồm: quyền bầu cử, ứng cử; quyền tham gia quản lý nhà nớc xà hội; quyền hoạt động trị; Quyền văn hoá, hiểu theo nghĩa rộng gồm học vấn, giáo dục, t tởng Quyền phơng diện xà hội khác - Căn theo phơng pháp tiếp cận khoa học pháp lý, nội dung quyền ngời quyền công dân bao gồm: Các quyền tự dân chủ trị, có quyền tham gia quản lý nhà nớc xà hội; quyền bầu cử, ứng cử; quyền bình đẳng nam nữ; quyền tự ngôn luận, tự báo chí; quyền đợc thông tin; qun tù tÝn ng- ìng; C¸c quyền dân bao gồm: quyền tự lại c trú nớc; quyền nớc từ nớc nớc; quyền bất khả xâm phạm thân thể, đợc pháp luật bảo vệ tính mạng, sức khoẻ, danh dự nhân phẩm; quyền bất khả xâm phạm chỗ ở; quyền khiếu nại, tố c¸o; C¸c qun vỊ kinh tÕ x· héi bao gåm qun lao ®éng; qun tù kinh doanh; quyền sở hữu hợp pháp quyền thừa kế; quyền học tập; Điều kiện để đảm bảo quyền ngời quyền công dân a Dân chủ nhân quyền Dân chủ hình thức, hình thái nhà nớc, phơng thức, chế quản lý xà hội nhân dân đợc coi ngời chủ quyền lực Dân chủ quyền ngời tợng luôn gắn bó chặt chẽ với Sự phát triển quyền tự ngời có mối tơng quan thuận với phát triển dân chủ Với tính cách hình thức nhà nớc, dân chủ chế độ nhà nớc nhân dân, hình thức nhà nớc xuất phát từ nhân dân Trong chế độ dân chủ, nhân dân chủ thể quyền lực, định tổ chức hoạt động nhà nớc Dân chủ đợc coi phơng tiện, công cụ đảm bảo phát triển quyền ngời Về nguyên tắc, quyền ngời quyền công dân khái niệm gắn liền với chế độ dân chủ Trong năm gần đây, toàn vấn đề quyền ngời, dân chủ nhân quyền lên nh vấn đề xúc nhất, đặc biệt xu dân chủ hoá diễn cách khách quan, mạnh mẽ ®êi sèng qc tÕ Do vËy, viƯc thùc hiƯn đảm bảo quyền ngời phải gắn liền phụ thuộc vào trình dân chủ hoá Thực nguyên tắc dân chủ đời sống nhà nớc, đời sông xà hội đợc quan niệm đờng đắn để thực quyền ngời quyền công dân b Nhà nớc pháp quyền với quyền ngời quyền công dân Nhà nớc pháp quyền có đặc trng thống trị tối cao pháp luật đời sống xà hội, nhng pháp luật pháp luật bảo vệ quyền lợi ích ngời Những nguyên tắc bảo vệ quyền ngời nhà nớc pháp quyền thể mối quan hệ cá nhân với nhà nớc, mối quan hệ cá nhân có u Sự tồn hoạt động nhà nớc mục đích phục vụ ngời Đơng nhiên nhà nớc pháp quyền, phơng tiện để điều chỉnh quan hệ cá nhân với nhà nớc pháp luật Pháp luật đợc coi khế ớc công dân với nhà nớc Trong nhà nớc pháp quyền tồn quan hệ tơng hỗ, nhà nớc chịu trách nhiệm có nghĩa vụ đảm bảo quyền tự cá nhân, đồng thời cá nhân công dân phải thực nghĩa vụ nhà nớc xà hội Do vậy, muốn đảm bảo htực quyền ngời quyền công dân phải gắn liền với nàh nớc pháp quyền c Pháp luật với quyền ngời quyền công dân Đảm bảo pháp luật đặc trng quan trọng để quyền ngời quyền công dân đợc thực Khi trở thành quyền pháp định, quyền ngời quyền công dân ý chí chung toàn xà hội, đợc xà hội phục tùng, đợc quyền lực nhà nớc bảo cệ Quyền ngời quyền công dân đợc pháp luật ghi nhận trở thành độc lập uy quyền nào, kể quan, viên chức nhà nớc cao cấp T tởng quyền ngời quyền công dân phải đợc đảm bảo pháp luật đời từ sớm Ngay vào đầu kỷ TCN, nhà thông thái ngời Hy Lạp đà quan niệm: ta giải phóng tất ngời pháp luật Ngay sau cách mạng t sản thành công, t tởng quyền ngời phải đợc đảm bảo pháp luật đợc thể đậm nét tuyên ngôn hiến pháp xuât sau cách mạng t sản( Tuyên ngôn toàn giới nhân quyền năm 1948) HiƯn nay, ë mäi qc gia trªn thÕ giíi, với mục đích dới hình thức khác hiến pháp nớc có chế định địa vị pháp lý công dân Mặt khác, việc đảm bảo quyền ngời quyến công dân ®ỵc thĨ hiƯn qua sù phèi hỵp cđa céng ®ång quốc tế việc xây dựng chế pháp lý qc tÕ vỊ b¶o vƯ qun ngêi d Dân trí, thông tin với quyền ngời quyền công dân Quyền ngời quyền công dân đợc đảm bảo thực phụ thuộc nhiều vào trình độ dân trí quốc gia Trong xà hội, công dân phải có trình độ văn hoá dân chủ, văn hoá trị pháp lý, có tri thức công dân tự giác đấu tranh bảo vệ thực quyền Đồng thời sở văn hoá nh ngời điều chỉnh đợc hành vi theo pháp luật Điều đòi hỏi phải tiến hành cải cách nâng cao chất lợng hệ thống giáo dục nhằm bồi dỡng lực làm chủ công dân Cùng với hệ thống giáo dục, hệ thống thông tin phải đợc đổi mới, nâng cao vai trò báo chí, làm cho báo chí thực trở thành phơng tuện quyền lực nhân dân, đặc biệt lĩnh vực chống tiêu cực, tệ nạn xà hội nhằm bảo vệ quyền lợi ích đáng nhân dân e Kinh tế với quyền ngời quyền công dân Trình độ phát triển kinh tế, điều kiện sinh hoạt vật chất mang tính định việc thực mở rộng c¸c qun ngêi Cïng víi sù ph¸t triĨn cđa kinh tÕ vµ khoa häc kü thuËt, ngêi cã điều kiện để phát triển tự toàn diện, làm chủ thân cộng đồng xà hội Chinh cần phải trọng phát triển kinh tế để đảm bảo quyền ngời quyền công dân chơng iii: thực trạng vấn đề quyền ngời quyền công dân Thực trạng vấn đề quyền ngời quyền công dân giới Kể tõ cn KhÕ íc x· héi cđa J.J Rousseau đời vào năm 1762, phơng diện nhận thức nhân loại, xem nh quyền lực thiêng liêng vô hạn vua chúa đà bị chấm dứt Sau 200 năm xác lập dân chủc xà hội dân chủ t sản, với phát triển kinh tế khoa học kỹ thuật, đặc biệt với biến cố mà Cách mạng Tháng 10 đa lại, loài ngời đà đợc giải phóng cách Quyền ngời đà đạt đợc thành to lớn, quyền bình đẳng ngời với ngời, quyền bình đẳng nam nữ, phân biệt chủng tộc, quyền tham gia trị công dân vào lĩnh vực nhà nớc Tuy nhiên quyền ngời lĩnh vực nhạy cảm phức tạp Cùng với phát triển văn minh giới, số lợng chất lợng quyền ngaày đợc hoàn thiện Hiện tại, bên cạnh mặt thành tựu, tranh quyền ngời mang diện mạo loang lổ: khu vực này, quốc gia quyền ngời đợc coi có thành tựu lớn khu vực khác, quốc gia khác quyền ngời lại đứng trớc nguy bị tớc quyền tối thiểu quyền sống Sự phức tạp ngày tăng lên đấu tranh trị, tranh giành quyền lực quốc gia, trị kinh tế bình diện nh quốc gia Trong năm gần đây, đặc biệt sau đổ vỡ chủ nghĩa xà hoịi Liên xô Đông Âu, tranh nhân quyền nhiều quốc gia, khu vực mang màu sắc ảm đạm Nam T, chiến tranh xung đột xảy mức cộng đồng quốc tế kiểm soát đợc Nam Phi, tệ phân biệt chủng tộc cha đợc giải cách Không câc khu vực, quốc gia nói mà quốc gia đợc phơng Tây quan niệm đà đạt đợc tới đỉnh cao văn minh, vấn đề quyền ngời cha đợc giải cách Nhật Bản đất nớc có trình độ kinh tế, dân trí cao nhng đến quyền bình đẳng nam nữ cha đợc giải CHLB Đức đợc coi quốc gia có hài hoà sách kinh tế và xà hội nhng không kiểm soát đợc hành động khích, trắng trợn công ngời nớc bọn cực hữu Mỹ nớc thờng tự xng đợc coi giới giàu có tự nhng bất bình đẳng tệ nạn xà hội đà không đợc giải quyết, thực tế quyền bình đẳng ngời dân da đen cha đợc giải Thực trạng vấn đề quyền ngời quyền công dân Việt Nam nớc ta, lĩnh vực nhân quyền lực thù địch đặc biệt chĩa mũi nhọn vào vấn đề cải tạo giam giữ tội phạm, thực chất số nguỵ quân nguỵ quyền trớc đây, vấn đề ngời VN di tản, cho Nhà nớc ta đà vi phạm quyền ngời lĩnh vực Quan điểm nhà khoa häc níc ta cho r»ng, trªn lÜnh vùc nhân quyền chủ nghĩa xa hội đà phạm sai lầm, nhiều vấn đề cha giải thoả đáng nhng chủ nghĩa xà hội đà có thành tựu đóng góp việc ghi nhận giải vấn ®Ị qun ngêi Trªn thùc tÕ, qun ngêi tồn lớn chủ nghĩa xà hội thực, cộm mặt xà hội nớc ta, nhu cầu vềdân sinh, dân quyền, dân trí cha đợc giải cách Tình trạng thất học, thất nghiệp lên gay gắt hiƯn thùc kinh tÕ x· héi ®Êt níc Sau hàng chục năm hoà bình, nớc ta nh÷ng níc nghÌo nhÊt thÕ giíi NhiỊu qun cã giá trị thực bị buộc, cấm đoán quy định luật lệ cấm kỵ chế tập trung quan liêu bao cấp Những quyền công dân không đợc thực mang tính hình thức Chẳng hạn, quyền đợc khiếu nại, tố cáo cá nhân công dân nhà nớc đợc ghi nhận Hiến pháp nhng thực tế chế thích hợp để thực Điều đa đến tình trạng đơn từ công dân gửi quan có thẩm quyền không đợc giải giải không kịp thời thoả đáng Trên bình diện chung xà hội tình trạng ức hiếp quần chúng, tợng vi phạm nhân quyền xảy cách phổ biến, có lúc có nơi nghiêm trọng Chính vậy, nhu cầu đòi hỏi tự do, dân chủ, công xà hội nhu cầu thờng trực, gay gắt nhân dân Những vấn đề đặt cho nghiên cứu quyền ngời quyền công dân Việt Nam Việc nghiên cứu quyền ngời đà mang lại kết bớc đầu, góp phần tích cực vào công đấn tranh chống xuyên tạc công chủ nghĩa đế quốc nớc ta lĩnh vực Kết nghiên cứu quyền ngời uqyền công dân đà góp phần vào việc xây dựng Cơng lĩnh, đờng lối Đảng, vào việc xây dựng Hiến pháp 1992 vậy, kết đạt đợc mang tính chất khởi thảo ban đầu Hiện vấn đề quyền ngời, quyền công dân lên nh điểm nóng thời không phơng diện đấu tranh t tởng mà tầm quan trọng chiến lợc ngời nhằm ổn định phát triển kinh tế xà hội Chính nghiên cứu vấn đề quyền ngời quyền công dân cần ý: - Nghiên cứu vấn đề quyền ngời quyền công dân thời điểm cần có phơng pháp tiếp cận sở t trị thời đại nhận thức Đối với nớc ta, vấn đề quyền ngời đợc đặt xuất phát từ mục tiêu chủ nghĩa xà hội Nói cách khác CNXH đích thực xuất phát từ ngời giải phóng ngời Vì theo đà phát triển sở vật chất, chế độ xà hội phải đảm bảo đợc lợi ích cá nhân, ngày mở rộng quyền ngời quyền công dân đôi với nghĩa vụ họ - Trên sở phơng pháp luận khoa học, nghiên cứu cách phơng diện lý luận lịch sử vấn đề quyền ngời quyền công dân Làm rõ nguồn gốc, phát triển vấn đề quyền ngời, quan niệm CN Mác- Lênin học thuyết khác ngời, quyền ngời quyền công dân Việc nghiên cứu cách phơng diện lý luận lịch sử vấn đề nhân quyền, dân quyền nhằm đạt đợc tri thức khách quan đầy đủ nội dung - Phải làm rõ, có liệu khoa học thực trạng quyền ngời, quyền công d©n ë níc ta hiƯn - Qun ngêi, quyền công dân phải đợc phản ánh phụ thuộc vào chất, chế độ trị, vào điều kiện kinh tế xà hội Trong trình đổi ®Êt níc, xu híng chung lµ qun ngêi vµ quyền công dân đợc mở rộng phát triển Việc nghiên cứu phải xác định đợc hệ thống quyền ngời, quyền công dân trình đổi đất nớc Sẽ có quyền phát sinh phù hợp với điều kiện mới, có quyền không mang tính hợp lý Điều phải đợc phân tích có luận chứng khoa học làm sở cho nhà nớc ghi nhận sửa đổi hệ thống pháp luật Đối với quyền đà đợc nhà nớc khẳng định phải có chế, điều kiện thực hiện, đảm bảo, khắc phục tính hình thức, khoảng cách ghi nhận HiÕn ph¸p, lt víi viƯc thùc hiƯn qun ngời, quyền công dân đời sông thực tế - Trên sở nghiên cứu bản, cố gắng hình thành đợc hệ thống quan điểm Nhà nớc ta quyền ngời quyền công dân Kết luận Tóm lại, quyền ngời quyền công dân nội dung lớn phong phú nhạy cảm, đề tài đợc thơng nhật bàn đến quốc gia giới Cùng với phát triển văn minh giới, quyền ngời ngày đợc hoàn thiện mặt số lợng chất lợng Sự đời chế quốc tế nh chế khu vực để đảm bảo thực quyền ngời đà ®¸nh dÊu sù ph¸t triĨn quan träng cđa qun ngời Tuy nhiên, bên cạnh thành đạt đợc có hạn chế Quyền ngời vâvẫn bị vi phạm nghiêm trọng số nơi giới chế để đảm bảo thúc đẩy quyền ngời cha phát huy đợc hết chức Vì vậy, cần hợp tác cộng đồng quốc tế để thực đảm bảo quyền ngời quyền công dân Tài liệu tham khảo Giáo trình Luật quốc tế, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội-2005 Quyền ngời giới đại http://www.mofa.gov.vn/ http://www.wikipedi.com http://www.dangcongsan.com Mục lục Lời nói đầu Chơng I: Khái quát chung quyền ngời quyền công dân Khái niện quyền ngời quyền công dân Mối quan hệ quyền ngời quyền công dân Chơng II: Những nội dung vấn đề quyền ngời quyền công dân Nguồn gốc, chất vấn đề quyền ngời quyền công dân Nội dung quyền ngời quyền công dân Điều kiện để đảm bảo quyền ngời quyền công dân Chơng III: Thực trạng vấn đề quyền ngời quyền công dân 1.Thực trạng vấn đề quyền ngời quyền công dân giới Thực trạng vấn đề quyền ngời quyền công dân Việt Nam Những vấn đề đặt cho nghiên cứu quyền ngời quyền công dân Việt Nam Kết luận Tài liệu tham khảo 3 3 6 10