Đang tải... (xem toàn văn)
Phân tích các quy định của pháp luật Việt Nam định nghĩa về “quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài” và “vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài”, Ý nghĩa của việc xác định “yếu tố nước ngoài” trong các quan hệ dân sự thuộc đối tượng điều chỉnh của Tư pháp quốc tế? Trên thực tế, các quan hệ pháp luật có yếu tố nước ngoài không chỉ hoàn toàn là những quan hệ tư pháp quốc tế, mà còn có thể là những quan hệ công pháp quốc tế, ví dụ: trường hợp các công chức và viên chức ngoại giao của một nước được Chính Phủ cử đi công tác ngoại giao tại nước ngoài với thân phận ngoại giao theo quy định của pháp luật quốc tế về ngoại giao. Tuy nhiên, yếu tố nước ngoài trong các quan hệ công pháp quốc tế không làm nảy sinh hiện tượng xung đột pháp luật và thường không có nhiều ảnh hưởng mang tính quyết định đến việc chọn luật điểu chỉnh như trong lĩnh vực tư pháp quốc tế. Trong thực tiễn pháp lí, yếu tố nước ngoài được xem là cơ sở, căn cứ để xây dựng và xác định các nguyên tắc chọn luật điều chỉnh, nhằm giải quyết vấn đề xung đột pháp luật và xung đột về thẩm quyển tài phán trong tư pháp quốc tế. Chẳng hạn, đối với yếu tố chủ thể tham gia quan hệ pháp luật, tương ứng có nguyên tắc luật quốc tịch; đối với yếu tố sự kiện pháp lí diễn ra ở nước ngoài, tương ứng có nguyên tắc luật nơi kí kết hợp đồng. hoặc nơi xảy ra sự kiện tranh chấp, đối với yếu tố đối tượng của giao dịch, tương ứng có nguyên tác luật nơi có vật
Phân tích quy định pháp luật Việt Nam định nghĩa “quan hệ dân có yếu tố nước ngồi” “vụ việc dân có yếu tố nước ngoài”, Ý nghĩa việc xác định “yếu tố nước ngoài” quan hệ dân thuộc đối tượng điều chỉnh Tư pháp quốc tế? BÀI LÀM I Khái niệm quan hệ dân có yếu tố nước ngồi vụ việc dân có yếu tố nước Quan hệ dân Quan hệ dân thường hiểu quan hệ cá nhân, tổ chức xác lập theo nguyên tắc tự nguyện, tự ý chí bình đẳng địa vị pháp lý nhằm đáp ứng, giải vấn đề đời sống xã hội dân Đối tượng quan hệ dân quan hệ tài sản hay quan hệ nhân thân, làm phát sinh quyền nghĩa vụ tương ứng bên Trong khoa học pháp lý, quan hệ dân dùng để hoạt động mang tính dân khác biệt với nhóm quan hệ hình sự, quan hệ hành Về phạm vi điều chỉnh, Điều Bộ luật dân quy định: “Bộ luật dân quy định địa vị pháp lý, chuẩn mực pháp lý cho cách ứng xử cá nhân, pháp nhân, chủ thể khác; quyền, nghĩa vụ chủ thể nhân thân tài sản quan hệ dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động (sau gọi chung quan hệ dân sự” Như vậy, quan hệ dân (nghĩa rộng thuộc đối tượng điều chỉnh pháp luật dân bao gồm nhóm quan hệ cụ thể: quan hệ dân (nghĩa hẹp); quan hệ nhân gia đình; quan hệ kinh doanh, thương mại quan hệ lao động Quan hệ dân hiểu theo nghĩa hẹp có quan hệ dân túy theo nghĩa rộng quan hệ dân có thêm quan hệ nhân gia đình, quan hệ kinh doanh thương mại, quan hệ lao động Khái niệm quan hệ dân hiểu theo nghĩa rộng hay nghĩa hẹp phụ thuộc vào quy định hệ thống pháp luật, thông thường quan hệ dân nói chung hiểu theo nghĩa rộng quan hệ hình thành sở bình đẳng, tự ý chí, độc lập tài sản tự chịu trách nhiệm Tranh chấp dân Theo giải thích từ điển Tiếng Việt tranh chấp nói chung hiểu “Giành cách giằng co có khơng rõ thuộc bên nào” ( tr.989) Theo Từ điển giải thích từ ngữ luật học (Luật dất đai, luật lao động, tư pháp quốc tế), nêu khái niệm tranh chấp lĩnh vực dân “Những mâu thuẫn, bất hòa quyền nghĩa vụ hợp pháp chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật dân sự” (tr 35) Định nghĩa tranh chấp dân chưa thể văn quy định pháp luật Việt Nam Tuy nhiên dựa vào Điều 26 Bộ luật tố tụng dân 2015, ta hiểu Tranh chấp dân hiểu xung đột lợi ích pháp lý hai nhiều bên lĩnh vực dân sự, tranh chấp xảy chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật dân quan hệ nhân thân quan hệ tài sản pháp luật bảo vệ Theo quy định Bộ luật tố tụng dân 2015, có khoảng 30 loại tranh chấp cụ thể tranh chấp dân theo nghĩa rộng Các loại tranh chấp dân phổ biến là: tranh chấp quyền sở hữu tài sản, tranh chấp hợp đồng dân sự, bảo hiểm, mua bán, dịch vụ, tranh chấp bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng, vấn đề ly hơn,… Tranh chấp dân cấu thành yếu tố là: - Phải có quan hệ dân tồn bên tranh chấp; - Có vi phạm nghĩa vụ bên dẫn đến quyền lợi ích bên khác bị ảnh hưởng; - Có bất đồng bên việc đánh giá vi phạm, lỗi chủ thể, cách thức giải quyết, mức độ xử lý chịu hậu phát sinh từ vi phạm pháp luật tố tụng dân Tranh chấp điều tránh khỏi quan hệ dân nói chung quan hệ dân có yếu tố nước ngồi nói riêng Tranh chấp quan hệ dân có yếu tố nước ngồi phức tạp so với tranh chấp dân thông thường bên quan hệ tranh chấp thường cư trú nước khác dẫn đến khác biệt nhận thức pháp luật tập quán sinh hoạt Vụ án dân Theo quy định luật tố tụng dân vụ án dân phân biệt với việc dân Dấu hiệu phân biệt vụ án dân việc dân vụ án có yếu tố tranh chấp cịn việc khơng có tranh chấp Vụ án hiểu tranh chấp dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh thương mại, lao động khởi kiện Tịa án có thẩm quyền, Tịa án thụ lý đơn khởi kiện để giải quyết, xét xử định án Những người tham gia tố tụng vụ án dân gồm có người khởi kiện nguyên đơn, người bị kiện bị đơn, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan đến quan hệ tranh chấp, ngồi cịn có người tham gia tố tụng khác người làm chứng, người giám định, người phiên dịch Vụ án dân Tịa án giải quyết, xét xử theo trình tự, thủ tục tố tụng chặt chẽ kết thúc án, định Toà án Quyết định, án đảm bảo thi hành sức mạnh cưỡng chế Nhà nước Quan hệ dân có yếu tố nước ngồi Theo quy định khoản Điều 663 Bộ luật dân 2015 Khoản Điều Nghị định 138/2006/NĐ-CP Hướng dẫn Bộ luật dân quan hệ dân có yếu tố nước ngồi Thủ tướng Chính phủ ban hành có quy định cách hiểu quan hệ dân có yếu tố nước ngồi sau: “Quan hệ dân có yếu tố nước ngồi quan hệ dân có bên tham gia quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư nước quan hệ dân bên tham gia công dân, tổ chức Việt Nam để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ theo pháp luật nước ngoài, phát sinh nước tà sản liên quan đến quan hệ nước ngoài” [Bộ luật dân số 33/2005/QH11 ngày 14 tháng năm 2005] Như vậy, luật dân năm 2005 đưa thêm chủ thể người Viêt Nam định cư nước vào khái niệm yếu tố nước để thừa nhận thực tế giải tranh chấp liên quan đến người Việt Nam định cư nước Tuy nhiên, việc xác định nhu người Việt Nam định cư nước vấn đề cần phải làm rõ Theo quy định khoản Điều Luật Quốc tịch xác định “Người Việt Nam định cư nước công dân Việt Nam người gốc Việt Nam cư trú, làm ăn sinh sống lâu dài nước ngoài”[Luật Quốc tịch số 24/2008/QH12 ngày 13 thang 11 năm 2008] Tuy nhiên, chưa có văn quy định cụ thể làm ăn, sinh sống nước thời gian gọi lâu dài, gây khó khăn cho việc xác định người Việt Nam định cư nước ngồi khơng cho phép chủ thể người Việt Nam nước ngồi khơng cư trú, sinh sống lâu dài nước tham gia tố tụng Tịa án có thẩm quyền Việt Nam Theo quy định khoản Điều 663 Bộ luật dân 2015 sau: “Quan hệ dân có yếu tố nước quan hệ dân thuộc trường hợp sau đây: Có bên tham gia cá nhân, pháp nhân nước ngồi; Các bên tham gia cơng dân Việt Nam, pháp nhân Việt Nam việc xác lập, thay đổi, thực chấm dứt quan hệ xảy nước ngoài; Các bên tham gia công dân Việt Nam, pháp nhân Việt Nam đối tượng quan hệ dân nước ngoài” [Bộ luật dân số 91/2015/QH13 ngày 24 tháng 11 năm 2015] So với văn quy phạm pháp luật trước đây, luật dân năm 2015 đưa khái niệm quan hệ dân có yếu tố nước ngồi đầy đủ Tương tự luật dân 2015, luật tố tụng dân năm 2015 phân loại vụ việc dân có yếu tố nước ngồi dựa hai tiêu chí là: Quốc tịch đương nơi xác lập, thực hiện, thay đổi, chấm dứt quan hệ dân sự; Quốc tịch đương nơi có đối tượng quan hệ dân cần thực Bộ luật tố tụng dân năm 2015 không cịn sử dụng tiêu chí “người Việt Nam định cư nước ngoài” vật (tài sản) nước cơng việc thực nước ngồi Bên cạnh luật dân luật tố tụng dân sự, luật chuyên ngành nêu định nghĩa quan hệ dân có yếu tố nước ngồi Như khoản 25 Điều Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 có ghi nhận: “Quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi quan hệ nhân gia đình mà bên tham gia người nước ngoài, người Việt Nam định cư nước ngồi; Quan hệ nhân gia đình bên tham gia cơng dân Việt Nam để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ theo pháp luật nước ngoài, phát sinh nước tài sản liên quan đến quan hệ nước ngồi” [Luật Hơn nhân gia đình số 52/2014/QH13 ngày 19 tháng năm 2014] Về từ ngữ, văn luật quan niệm có yếu tố nước ngồi quan hệ dân hay vụ việc dân có thay đổi định theo thời gian, giúp cho dễ hiểu rõ ràng Tuy nhiên, xã hội đại, quan hệ dân có yếu tố nước ngồi ngày phát triển Do đó, quan niệm yếu tố nước ngồi dùng lại việc xác định yếu tố chung liên quan đến yếu tố nước Ở lĩnh vực cụ thể quan hệ dân theo nghĩa rộng, nhiều vấn đề khác phải làm rõ yếu tố nước Yếu tố nước vụ án dân Các nước giới có quan điểm khác quan niệm yếu tố nước quan hệ dân Yếu tố nước xác định thường dựa vào ba dấu hiệu là: có chủ thể nước ngồi; khách thể quan hệ thực thi nước xác lập theo luật nước ngoài; kiện pháp lý làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ dân nước ngồi Việc nhận diện yếu tố nước quan hệ dân cần thiết, dấu hiệu phân biệt đối tượng điều chỉnh tư pháp quốc tế luật dân nói chung Ở Việt Nam, định nghĩa quan hệ hay vụ việc dân có yếu tố nước ngồi số văn quy phạm pháp luật Thuật ngữ “Yếu tố nước ngoài” lần xác định cụ thêt Điều 826 Bộ luật dân năm 1995 Theo đó, quan hệ dân có yếu tố nước ngồi đươc hiểu “các quan hệ dân có người nước ngồi, pháp nhân nước tham gian để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ phát sinh nước tài sản liên quan đến quan hệ nước ngồi” (Bộ luật dân số 44L/ CTN ngày 28 tháng 10 năm 1995) Tuy nhiên, quan niệm yếu tố nước bỏ sót nhiều đối tượng nên nảy sinh nhiều trường hợp tranh cãi việc xác định quốc tịch cá nhân, pháp nhân Thời điểm pháp luật Việt Nam khơng thừa nhận cá nhân có quốc tịch Việt Nam vừa có quốc tịch nước khác Những đối tượng rơi vào trường hợp khó pháp luật Việt Nam bảo vệ với tư cách công dân Việt Nam Bắt đầu từ luật dân 2004, khái niệm “yếu tố nước ngoài” xác định rõ ràng hơn, Điều 405 có quy định “Vụ việc dân có yếu tố nước ngồi vụ việc có đương người nước ngoài, người Việt Nam định cư nước có quan hệ dân đương công dân, quan, tổ chức Việt Nam có để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ theo pháp luật nước ngoài, phát sinh nước tài sản liên quan nước ngoài” [Bộ luật tố tụng dân 2004, sửa đổi bổ sung năm 2011 số 65/2011/QH12 ngày 29 tháng năm 2011] Vụ việc dân có yếu tố nước ngồi quy định Khoản Điều 464 Bộ luật tố tụng dân 2015, theo đó: “Vụ việc dân có yếu tố nước ngồi vụ việc dân thuộc trường hợp sau đây: a) Có bên tham gia cá nhân, quan, tổ chức nước ngoài; b) Các bên tham gia công dân, quan, tổ chức Việt Nam việc xác lập, thay đổi, thực chấm dứt quan hệ xảy nước ngồi; c) Các bên tham gia cơng dân, quan, tổ chức Việt Nam đối tượng quan hệ dân nước ngồi” Theo để biết quan có thẩm quyền xử lý vụ việc theo pháp luật tố tụng dân xét theo thẩm quyền chung thẩm quyền riêng Tòa án Việt Nam giải vụ việc dân có yếu tố nước ngồi Ngồi tranh chấp kinh doanh thương mại quan có thẩm quyền giải bao gồm trọng tài thương mại bên có thỏa thuận lựa chọn theo quy định pháp luật trọng tài thương mại Như vậy, qua phân tích khái niệm trên, hiểu vụ án dân có yếu tố nước tranh chấp dân thuộc trường hợp sau đây; Có bên tham gia cá nhân quan, tổ chức nước ngoài; Các bên tham gia cá nhân, quan, tổ chức Việt Nam việc xác lập, thay đổi, thực chấm dứt quan hệ xảy nước ngồi; Các bên tham gia cá nhân, quan, tổ chức Việt Nam đối tượng quan hệ dân nước ngồi, bên khởi kiện Tịa án có thẩm quyền, Tịa án thụ lý giải thành vụ án II Ý nghĩa việc xác định “yếu tố nước ngoài” quan hệ dân Yếu tố nước thuật ngữ tư pháp quốc tế, dùng để yếu tố cấu thành quan hệ pháp luật mà yếu tố có liên quan đến nước Đặc trưng quan hệ tư pháp quốc tế yếu tố cấu thành quan hệ pháp luật có liên quan đến nước Tùy thuộc vào pháp luật nước, yếu tố nước ngồi quy định rõ luật không quy định luật Nhà nước thừa nhận nguyên tắc tập quán hay thông lệ giao dịch quốc tế Ở Việt Nam, theo quy định Bộ luật dân năm 2005, yếu tố nước bao gồm: Chủ thể tham gia quan hệ pháp luật quan, tổ chức, cá nhân người nước ngoài, nạn định cư nước ngoài; để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ phát sinh nước ngồi, theo pháp luật nước ngồi; tài sản liên quan đến quan hệ nước Trên thực tế, quan hệ pháp luật có yếu tố nước ngồi khơng hồn tồn quan hệ pháp luật tư pháp quốc tế, mà cịn quan hệ cơng pháp quốc tế Trong thực tiễn pháp lí, yếu tố nước xem sở, để xây dựng xác định nguyên tắc chọn luật điều chỉnh, nhằm giải vấn đề xung đột pháp luật xung đột thẩm quyền tài phán tư pháp quốc tế Việc xác định yếu tố nước quan hệ dân vấn đề quan trọng cần xem xét theo quy định pháp luật Việt Nam Dưới số ý nghĩa việc xác định yếu tố nước ngồi quan hệ dân theo quy định pháp luật Việt Nam: - Xác định phạm vi áp dụng pháp luật Việt Nam: Việc xác định yếu tố nước giúp xác định xem liệu quan hệ dân có liên quan đến Việt Nam hay khơng Nếu quan hệ dân có liên quan đến Việt Nam; pháp luật Vệt Nam áp dụng để quy định quyền nghĩa vụ bên quan hệ dân Việc áp dụng pháp luật dân Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, điều ước quốc tế, pháp luật nước tập quán quốc tế tuân theo quy định Điều 759 Bộ luật Dân Trong trường hợp việc lựa chọn viện dẫn áp dụng pháp luật nước có nhiều hệ thống pháp luật khác nhau, đương có quyền yêu cầu áp dụng hệ thống pháp luật có mối quan hệ gắn bó với đương quyền nghĩa vụ công dân - Bảo vệ quyền lợi ích bên: Việc xác định yếu tố nước quan hệ dân giúp bảo vệ quyền lợi ích bên tham gia vào quan hệ tố tụng có yếu tố nước ngồi Quy định pháp luật Việt Nam đảm bảo quyền nghĩa vụ bên bảo vệ theo quy định tránh việc bị lợi dụng thiệt hại đến quan hệ pháp luật cần bảo vệ, khôi phục lại trật tự quan hệ pháp luật dân yếu tố nước ngồi Tóm lại, việc xác định yếu tố nước ngồi quan hệ hợp đồng theo quy định pháp luật Việt Nam có ý nghĩa quan trọng để đảm bảo tính hợp pháp, bảo vệ lợi ích bên, định rõ trách nhiệm quyền hạn bên