Thừa phát lại là người có đủ tiêu chuẩn được Nhà nước bổ nhiệm để thực hiện tống đạt, lập vi bằng, xác minh điều kiện thi hành án dân sự, tổ chức thi hành án dân sự theo quy định của Nghị định này và pháp luật có liên quan. Theo quy định trên, nhà làm luật đã đưa ra định nghĩa dựa trên tiêu chuẩn lựa chọn và các công việc của Thừa phát lại có quyền thực hiện, các điều kiện và thẩm quyền này sẽ được phân tích ở phần sau của bài viết. Chức danh Thừa phát lại là một chức danh chưa quá quen thuộc đối với người dân như công chứng viên, mặc dù phạm vi thẩm quyền của họ rất rộng và nhiều người cũng đã biết đến lập vi bằng một trong các công việc của Thừa phát lại.
ỔN Q AN ÌNH HÌNH N HIÊN C V C C VẤN Ề IÊN Q AN ẾN Ề I ẬN N
NHỮN VẤN Ề Ý ẬN PH P Ậ VỀ HỪA
H C ẠN PH P Ậ VỀ HỪA PH ẠI V H C IỄN HI H NH VIỆ NA HIỆN NA
H C ẠN PH P Ậ VỀ HỪA PH ẠI
V H C IỄN HI H NH VIỆ NA HIỆN NA
3.1 hực t ng qu đ nh pháp luật về thừa phát l i t i Việt Nam
1 1 hế ịnh h h a h i ong c c hời k ịch
1.1.1 Chế định hừa phát l i ở Việt Nam ở Việt Nam trước năm 1975
T k ũ ệ ử ệ ó T x ấ ệ ờ k ế Mộ ả ê ứ ề ử -V ệ N m k k ế ệ xé xử ế ơ ế mặ ù ó ứ “T ” ó ữ ệ ữ “ ờ ệ ” ơ ệ xử xé ó ộ ó mộ ệ m T m ẳ : ề k ệ ă ấ ờ ê ò ệ V ế í ấ ặ ù ệ ó ó T x ấ ệ ờ kỳ k ế
2 Tham khảo: TS Nguyễ Đức Chính - Tổ chức Th a phát l i - Nx T 006.
P kỳ : N m kỳ T kỳ Bắ kỳ N m kỳ ổ ứ ộ m ó ệ ó ê
G N m kỳ x ấ ệ ứ “T ” ứ ũ ê ó N Bắ kỳ T kỳ ó ế T N ữ ệ T ò ề ế m m ệ - ứ ứ ả V ệ T ỉ í ứ ă ả ó : Bộ Dâ N m V ệ ăm 1910; Bộ Dâ Bắ kỳ ăm 1917
Bộ Dâ Bắ kỳ ăm 19 1; Bộ Dâ T kỳ ăm 19 6/19 9; Bộ Hộ T ơ T kỳ ăm 19 ; N
111 08/ /19 9 í ề Bả ; Bộ Dâ ơ ăm 197 V ệ N m Cộ Hò
T M ề N m ề ệ mộ ứ “Huissier” Bộ Dâ P ăm 180 Bộ Dâ
3 TS Nguyễ Đức Chính - Tổ chức Th a phát l i - Nx T 2006, tr.9, 10.
4 Nguyễ Vă Sơ - Chế nh th a phát l i v i quá trình th c hiện công cuộ ổi m i - T p chí Dân ch và Pháp lu t, S ê ề tháng 11/2011.
C Hồ C í M k Sắ ệ 1 0/SL ề ổ ứ ó ó T C ế ế ăm 1950 m ề Bắ ồ m ề N m ế ộ ề S Gò Theo kê ăm 1975 ỉ ó 6 T ó ó 18
T 18 T k S Gò mộ ỉ : A G C T ơ B D ơ B ê Hò ỉ ò ệ T ả ặ ó ả ặ m ờ k êm ệm N
1.1 2 Chế định Thừa phát l i ở Việt Nam giai đo n sau năm 1975
5 TS Nguyễ Đức Chính - Tổ chức Th a phát l Nx T 2006, tr.11. ờ x ộ C ấ â k ế ơ m í ó ơ ộ ặ k k í ứ Nế ó ấ ữ ờ ó ơ ề ệ ó ả ế ệ í
1975 ế í ấ k ế xâ ả Bộ â ăm 1995 ế T “lãng quên” C ó ề T ặ ặ ế ệ k ó ă ả m k ấ ề Vấ ề T í ắ ế ặ ỉ ắ ế mộ ấ ề m í k ử m
Cù ế ả ổ m ộ m ử ặ ệ ăm 1986 â k ệ ệ ề k ế ờ x ộ ệ k ế ờ ó m mẽ ké ó ấ ứ ê ề mặ ờ x ộ ả ế K ệ ề ê ả ề ơ nhà Đ ảm ả ặ ơ ồ ờ â ấ â â ơ ấ ề x ộ ó mộ ê ế ứ ế ấ Bê ó ấ ề ả í ó ả ó ê xâ
N ề x ộ mộ ề í ệ ệ ả ê m í ệm ặ ộ ệ í V ệ ổ m m ă ờ ệ ả ộ Đả ặ ệ âm ó ệ ổ m m x ộ ó mộ ộ ộ mộ ữ ả m í ộ Đ ề ệ ă ả ê ế ấ ề ờ Mộ ă ả m í ỉ x ê ó N ế 9-NQ/TW 0 /6/ 005 Bộ C í ề "C ế ả ế ăm 0 0" T ơ m N ế ề thì: “T ế ệ â N ê ứ ệ í ề k ệ ơ ộ ứ ứ ứ m ả ệ ề í m ệ x ộ ó ữ ứ ổ ứ k ả ơ ệ mộ ệ "; “N ê ứ ế T T ê ; mắ ó ổ ứ í m mộ ơ ” 6
Kế 05-KHCCTP Bộ ê ê ứ m T ổ ứ í m Hồ C í M T ế ó N ế / 008/QH1 1 /11/ 008 Q ộ ề ệ thi hành L T â x : “Đ k ệ ơ x ộ ó mộ ệ ó ê ế â
6 Trích Ngh quyết s 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 c a Bộ Chính tr về Chiế c cả ế ăm 2020.
Că ứ ơ Đả Bộ T Ủ â â Hồ C í M Bộ ê xâ
T C í ê ệ Đề “ hực hiện thí điểm chế định hừa phát l i t i thành phố Hồ Chí inh” 19/0 / 009 T
C í k Q ế /QĐ-TT ê ệ Đề ê S k Đề ê ệ Bộ T ù Ủ â â Hồ Chí Minh và Bộ ê k ơ k ệ ệ Đề m mộ ữ ệ ấ ệ ế ờ T N /7/ 009 C í
CP í ứ "khai sinh l i" ổ ứ T V ệ N m. Đ N 61/ 009/NĐ-CP m ễ Bộ T Ủ â â Hồ C í M Kế ê 3450/KH-BTP- UBND 0/9/ 009 m k ệ ệ ả N ế Q ộ N C í Trên ơ Kế
Hồ C í M ổ ứ mộ k ó ữ ờ ó m T Bê ó ơ ó ệm ệ ổ ứ ề ấ ộ ê ề ê ấ m ệ ề T N ờ ó ộ ũ ữ ờ ó kỹ ă ệ ộ ê ệ
T Đế 1/1 / 01 Bộ T ổ ệm 5 ờ m T ; Ủ â â Hồ C í M ấ é ộ 08 Vă ò T T
C í Bộ N ó ê T ệ : T 0 / 009/TT-BTP 0/9/ 009 Bộ T ệ mộ N 61/ 009/NĐ-CP ngày /7/ 009 C í ề ổ ứ ộ T ệ í m Hồ C í M ; T ê 1 / 010/TTLT- BTP-BTC-
TANDTC /6/ 010 Bộ T Bộ T í T â â mộ ề N 61/ 009/NĐ-CP
1 / 010/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC 07/7/ 010 Bộ
T ê ơ kế ả ơ ăm í m Hồ C í M ó êm ữ ơ m mặ ề ế T kỳ ứ Q ộ k ó XIII N ế 6/ 01 /QH1
18/10/ 01 C í N 1 5/ 01 /NĐ-CP ề ử ổ ổ ê mộ ề N 61/ 009/NĐ-CP ngày
7 Báo cáo s 229/BC-CP ngày 23/10/2012 c a Chính ph về tổng kế í m chế nh Th a phát l i.
Hồ C í M m T ù ế x ộ ộ ờ â ộ C : ối với người dân, x hội, ệ ệ í m ế T ó â ứ k ữ ơ m ò ờ â ề mộ ơ m Đả N C ế
T ờ â ó ế ứ í êm mộ ờ â ả ệ ề í mình ệ â pháp Bê ó ệ ệ Vă ò T ê các ơ T N ề k ện ờ â ó êm ù ă ề k ệ â k ê thi hành án â N ó ộ x ộ ộ T mộ ề m ờ ấ iên x ộ ó ộ thêm ă ệ m x ộ ối với ho t động tư pháp và li n quan, ộ T ỗ í cho ộ ơ ệ ả ơ ó ảm ả ệ ơ ế
Tò cơ t â Đ Tò ệ ă ả T Tò ệ xé xử ệ ồ ứ ứ ó ả ảm ệ xé xử k ch k ờ í x Đ ơ â ệ ệ ệ ề ă ả x m ề k ệ ế ổ ứ T â ứ ệm ơ â ơ ế ỗ m ó ế mộ ê ộ
N ế 107/ 015/QH1 ề ệ ế T í ứ ờ mộ ề m ờ êm mộ ờ â ả ệ ề í m k m â k ế N ế ệ í ứ ế k ắ mộ ồ ế m â í m ặ ả ó ệ ơ ế
1.2.1 hực tr ng các quy định pháp luật
T ệ ơ Đả N ồ ờ hóa N ế 9-NQ/TW m k í êm C ế TPL C í N 61/ 009/NĐ-CP, ồ ờ Bộ ó ê T ệ N ế Q ộ N C í : T 0 / 009/TT- BTP 0/9/ 009 Bộ T ệ mộ
T ê 1 / 010/TTLT-BTP-TANDTC-BTC ngày 24/6/2010
Bộ T Bộ T í T â â ệ mộ ề N 61/ 009/NĐ-CP /7/ 009 C í ề ổ ứ ộ T ệ í m Hồ
C í M ê ế í ệ ệ T ế ộ í Vă ò T ; T ê 13/2010/TTLT-BTP-TANDTC- VKSNDTC 07/7/ 010 Bộ T Tò â â V ệ k m â â ệ mộ ệ T ệ í m TP Hồ Chí Minh.
T kỳ ứ Q ộ k ó XIII N ế 36/ 01 /QH1 /11/ 01 ế ế í m ế T ế ế 1/1 / 015 T k ế Q ộ 18/10/ 01 C í N 1 5/ 01 /NĐ-CP ử ổ ổ ê mộ ề N 61/ 009/NĐ-CP ngày 24/7/2009
TP Hồ C í M â ắ N 1 5/ 01 /NĐ-CP). Đ ảm ả ế k ệ N 61/ 009/NĐ-CP v N 1 5/ 01 /NĐ-CP 17/01/ 01 Bộ T pháp - N â N V ệ N m T ê 03/2014/TTLT-BTP- NHNNVN ệ x m ề k ệ
T ê 09/ 01 /TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC-BTC ệ í m ế T í m N ế
N mặ ù mộ ế k m i, ờ ỗ ơ ứ ă Q ộ C í ế ấ Bộ ơ ế ờ m ệ ề ơ ả ă ả ê ơ ấ ổ ứ ứ ă ệm ề T ơ C ă ản này ề ỉ mộ ấ ề ế ứ ơ ả ê ế ế ề T , ũ ổ ứ ộ T V ệ N m C : h nh , các quy định chung về hừa phát l i Đó m ấ ề m í ê ắ :
C ệ TPL m; bả ảm ệ ộ TPL; n ệm ề TPL; n ữ ệ m TPL m; c í ệ ệ TPL; q ả ề TPL; c í â ổ ứ ộ TPL… N mang tính ê ắ ê ế ộ TPL ệ ơ k k k ộ TPL T ê ả ệ ò ế mộ m í ê ắ ộ TPL : T ệm ồ ờ ệ ỗ ộ ề ệ â ; ấ ề m ộ
N ữ ồ ế ả ẽ ề x ấ k ế ả ơ h hai, quy định quy chế pháp lý về hừa phát l i
- hừa phát l i ờ ó ê N ổ ệm ề m ệ T ê ổ ệm ồm: L â V ệ N m ó ứ k ó m ấ ứ ; k ó ề ; có ử â ; ã công tác trong ngành ê 05 ăm ặ m k m ê ; ấ ê ứ ê ề ê ấ ê ; có ứ ỉ ấ ề ề Bộ T ổ ứ ; không k êm ệm ề ứ ữ ệ k
- Bổ nhiệm hừa phát l i: N ờ m ổ ệm m T ả ó ồ ơ ử S T ỉ ơ ặ Vă ò Hồ ơ ồm: Đơ x ổ ệm m T ; ấ ứ ứ k ; â ế ; ả ă ứ ỉ ấ ờ ế k Đ ề 10 N 61/ 009/NĐ-CP.
- Nhiệm vụ, quyền h n của hừa phát l i Đ ề
5 N 61/ 009/NĐ-CP ề ổ ứ ộ ệ í m Hồ C í M N 1 5/ 01 /NĐ-CP ử ổ N 61/ 009/NĐ-CP C : T k k ệ ệ ; êm ỉ ấ ; ế ổ ứ ộ ứ ề ệ T ; ệm ề ệ ệ ệ m ; K ệ ệ ề â
- Những việc hừa phát l i không được làm Đ ề
6 N 61/ 009/NĐ-CP ề ổ ứ ộ ệ í m Hồ C í M N 1 5/ 01 /NĐ-CP ử ổ N 61/ 009/NĐ-CP C : K ế ộ ề ệ ệ ệ m ờ é ; T k ò ấ kỳ k ả í ấ k í ồ ; T k ệm m T k m ữ ệ ê ế ề í ả â ữ ờ ờ â í m ồm: V ồ ẻ ; ẻ mẹ ẻ mẹ ộ ộ m ộ T ặ ồ T ; ộ m T
- iễn nhiệm Thừa phát l i: T ó m ễ ệm c ờ : M ễ ệm ệ â T ; b m ễ ệm ờ â : K ò ê Đ ề 10 N nh này; b mấ ặ ế ă â
; k ề T k ổ ệm 6 ê ờ ó í ; xử m í ế ứ ộ ề T m ò ế m ặ xử m ứ ả ê ế ứ m ò ế m; b kế ộ ả Tò ó ệ
T ; Hồ ơ ề m ễ ệm T ờ k ả Đ ề ả ó ệ ê m ă ứ ệ ề m ễ ệm; T ờ 15 m ệ k ồ ơ ề m ễ ệm T Bộ Bộ T x m xé ế m ễ ệm T ế ồ ẻ T
Bộ Bộ T m ặ ề S T ỉ ộ T ơ ơ ệ í m ế T ế m ễ ệm T h a, quy định về tổ chức của Văn phòng Thừa phát l i
: T VPTPL ó ệ í ả ảm ộ ệ ữ ệ ệ k ; ó ề k ệ ấ ế k ộ ; Tổ ứ ộ m N 1 5/ 01 /NĐ-CP ngày 18/10/2013;
- Đ ề k ệ ă k ộng VPTPL: P ả m k ả ă k m ế; P ả k ỹ 100 ệ ồ mỗi T ặ ó ả m ệm ề ệ ệ k ỹ ệ ổ ứ í ê ỉ ộ ơ ơ ệ í m ế ; C ệ ứ m ề k ệ ộ a VPTPL.
- Hồ ơ ồm: Đơ ề p VPTPL; Đề ă ò ó ê ề ế ; k ế ề ổ ứ ê ; ộ m ệ ó ê ứ ộ ê m m ấ í ; m ặ ề k ệ ấ kế k ệ ; K m ề ả ó ệ ứ m ề k ệ ă ò ;
1 5/ 01 /NĐ-CP ử ổ N 61/ 009/NĐ-CP C : V ệ xử ệm ấ ệ ệ Hồ ơ â Cơ â ỉ ộ T ơ ơ ặ vă ò T ả ả ế ộ ữ ồ ơ â V ệ ê
61/ 009/NĐ - CP /7/ 009 VPTPL ả k ỹ 100 ệ ồ mỗ TPL ặ ó ả m ệm ề ệ H ệ
TPL ó ổ ứ ả m ấ Đ ệ k ỹ 100 ệ ó ề ộ : ệ ệ k ỹ ấm ứ ệ kỷ ỹ ơ m k ỹ ũ m ệ ấm ứ k ỹ ệm ơ T TPL k ệ ệm ế â ệ ó xử í ế â ệ ả ồ ờ ệ V ứ ổ ứ ă ò ệ ù VPTPL ổ ứ ệ â TPL ũ ả ệm ề ả ế ù ệ â T ê ệ mộ ề m x ộ ê ệm â ó ả m ả m ả m TPL ó ệ ộ ề ệ Đâ ũ mộ ấ ề â âm ê âm ệ ệ ộ ề ệ TPL ộ ề ệ k
- Xử m ă ò T : Tù í ấ mứ ộ m Vă ò T ó xử mộ ứ : T m ỉ ộ ó ờ 0 ế 1 ; Đ ỉ ộ ồ ế é Vă ò T
Xử m TPL tù mứ ộ í ấ m TPL ó xử m í ề xử m í N ứ xử m í TPL ó ò xử ứ : M ễ ệm ồ ẻ TPL ờ ệ xử m í ồm ứ xử T ứ ệm ế ó ệ ả ồ ờ h ư, quy định về ho t động của hừa phát l i
L ê â ơ ổ ứ X m ề k ệ ê ơ T ế ổ ứ ả ế Tò ê ơ T k ổ ứ ả ế ộ ệ T cơ â ộ ế ột là, quy định pháp luật về tống đ t văn ản của thừa phát l i
C ề Đ ề 1 ế Đ ề N 61/ 009/NĐ-CP ngày 24/7/2009 và các k ả 6 7 Đ ề N
- T m ề m : VPTPL ề ă ả Tò cơ â ấ ê ỉ ộ T ơ ơ ặ Vă ò TPL ồm:
G ấ ấ ệ ấ mờ ế xé xử ả ế ờ xé xử ắ mặ ơ Tò ; ế ề ấ ấ ệ cơ â
- Gi ă ả : Cơ â Tò ả m ế ấ ờ Vă ò TPL ó ê ờ ệ x ệ Tò Cơ â ấ ả ă ả
T ệ T ả kế ả k m ệ ứ m ệ Cơ â Tò m ấ 0 m ệ k ệ x ệ ờ ê ó k Vă ò T ả ệm Tò Cơ â ề ệ ế í x k ờ m ; ế â ệ ả ồ ờ
Vă ò TPL cơ â ặ Tò ứ ồ ơ ứ Tò Cơ â ấ ả ă ả VPTPL VPTPL không k ê Mộ cơ â ặ mộ Tò ỉ k ồ một VPTPL Một VPTPL có ề k ồ ề Cơ â ặ ề
Tò ê ỉ ộ T ơ ơ ặt VPTPL. VPT ề ă ả Tò Cơ â ấ ê ỉ ộ T ơ ơ ặt VPT T ờ ế ê ơ ề
Tò Cơ â VPTPL ó ă ả ấ ờ k T ó ề ệ ệ ă ả Tò Cơ â ỉ th ộ T ơ ơ ặ VPTPL.
N ệ TPL ứ ă ế ó m ảm ả ệ TPL k ă ả Tò m Tò â â TPL ộ ó mộ ă ả ệ ê ơ ê ơ ơ P ệ k TPL ỉ ă ả ệ â ê TPL ệ k ệ ấ TPL ộ ó mộ ă ả Tò ệ ê ơ ề ă ả ê ơ ơ
T ờ ả m ộ m ề m m ảm ả ệ ộ TPL Bê ó ệ k ảm ả ề mặ ờ ộ
Tò ; ó Vă ò ả ồ kế ả k ờ ờ Tò ế mộ ờ Tò ả ê ò ặ ê ò ả ặ ệ ờ ệ ỉ ờ ả kế ả ề k ảm ả ờ ; mộ Vă ò T k ế ă ả k mỗ m ệ Mộ TPL k T ệm mộ T k T k ệ ệm
Hai là, quy định pháp luật về xác minh điều kiện thi hành án dân sự
- Sử kế ả x m ề k ệ : N ờ ó ề ù kế ả x m ề k ệ T ê Cơ â Vă ò T ó m ề ệ ă ứ kế ả x m ổ ứ
H ệ ò ề ấ ề m ề TPL ệ x m ề k ệ â m ê â ế ò mâ ă ả k D ó ê ứ xâ ơ ế TPL ó ổ ứ ế â ả ảm ề ẳ ề C ấ ê ơ T â K ả Đ ều 14 L t các Tổ ứ í
V ệ ă ả ữ TPL ơ k ấ ờ ả ơ ó m ề : Cơ ế N â B ả án… ế ấ T k ả ờ ă ả ; mộ Vă ò ă k ề ử ấ ả ờ x m ấ m ễ ả ế ế ộ Đ mộ ă ò ă k ề ử ấ ò ò ă ò ả ấ ề ấ ứ ử ờ ả ồ m ấ ữ ă k ề ử ấ k ữ ộ ó í ộ m ă ò ả x m N ề
Ba là, quy định về trực tiếp thi hành ản án, quyết định theo y u cầu của đương sự
T ặ ă ò ; Q ế m m m Tò ấ ỉ ả ế ó ệ Tò ấ ệ ơ T ặ ă ò TPL ó ổ ứ ệ ệ ơ ặ Vă ò T ế ơ ó ả ó ề k ệ k ệ ơ ặ Vă ò T
- Q ề ê : Cù mộ ộ ê ù mộ ờ m ờ ê ỉ ó ề m ơ ê mộ Vă ò T ặ Cơ â ổ ứ Đ ơ ó ề ê Vă ò T x m ề k ệ â ờ ệ ó Cơ â ế ổ ứ T ờ ệ ê L â
- Về chế ộ trách nhiệm nghề nghiệp: T nh t Đ ều 18 Ngh
61/ 009/NĐ-CP ngày 24/7/2009, VPTPL phải ký quỹ 100 triệ ồng cho mỗi TPL hoặc có bảo hi m trách nhiệm nghề nghiệp Hiện nay, các VPTPL gặ ng mắc trong việc mua bảo hi m trách nhiệm nghề nghiệp TPL ó ổ chức bảo hi m nào cung cấp d ch v Đ i v i việc ký quỹ 100 triệ ó ều nội dung c ng d : ệc th c hiện ký quỹ, chấm dứt việc kỷ quỹ ơ giám sát ký quỹ ũ giám sát việc chấm dứt ký quỹ và trách nhiệm c ơ T nh, TPL khi th c hiện nhiệm v nh nếu gây ra thiệt h i thì có th b xử lý hành chính, nếu gây thiệt h i thì phải bồ ờng thiệt h i V i hình thức tổ chứ ă ò ệ ù VPTPL c tổ chứ i d ng doanh nghiệ â TPL ũ ải ch u trách nhiệm về tài sả ế ù i v i các thiệt h i gây ra Tuy nhiên, hiện nay, do là mộ ề m i trong xã hội nên ngoài trách nhiệm â ó ản ph m bảo hi m c a các công ty bảo hi m i v TPL i v i các r i ro trong có trình th c hiện ho ộng nghề nghiệ Đâ ũ là một vấ ề gây ra tâm lý ê âm ệc th c hiện các ho ộng nghề nghiệp c a TPL v i các ho ộng nghề nghiệ c pháp lý khác.
Bốn là, quy định về việc lập vi ng hừa phát l i
T k ả Đ ề N 1 5/ 01 /NĐ-CP thì ă ả do T k ệ ù m ứ ứ xé xử ệ pháp lý khác.
- H ứ ộ ế : V ă ả ế ế V ệ ó ộ ế : Tê ỉ Vă ò T ; ê T ; Đ m ờ ăm ; N ờ m k ế ó ; H ê ỉ ờ ê ộ ê ; Nộ k ệ ; Lờ m T ề í k ệ ; C ữ k T ó ấ Vă ò T ữ k ữ ờ m ứ k ế ế ó ó ó ữ k ữ ờ ó
- G : V ó ứ ứ Tò x m xé k ả ế V ă ứ ệ k L ệm ấ TPL, tuy nhiên ệ ò ế ồ é ề kẽ T Đ ề 6 7 N 61 k ơ ả T ó ảm ả 0 ê ắ : i V ệ ả í TPL ệ ; ii V ỉ ữ k ệ m TPL ế ứ k ế ; ệ ả k ; iii) V ả ảm ả ề ứ ộ
T ệ ệ ò ồ mộ ấ ề â : (i) Trình ữ ờ ộ x ấ ấ ờ: T ề k VPTPL ơ ó ề ệ H ứ ệ ă ả ồ k kế ữ T ă ò TPL ơ T ề k ệ ờ ù T ê ê ế mộ ờ ó ó ệ ữ k ệ xả ộ x ấ ấ ờ m ê ê m ệ m ứ ứ Ví : ờ xả xâ ó ấ ệ ệ ờ ộ ệm ê ê … T ờ ó ế m ễ ệ ệ ê ó xó ấ ế D ê é k k ấ ơ ó ề TPL ế m ả k ê ả V ệ k ê ả ồ ẽ ấ k Nế ó ê k ấ ề k ả ơ ả ồ TPL ó kế ả (ii) Về ệ ỗ ộ
TPL ỉ ê ắ ấ chung chung “Cơ ổ ứ í ổ ứ í -x ộ ổ ứ x ộ ổ ứ x ộ- - -ề ệ ổ ứ k ế ơ ũ â â m ệm ề m â ó ệm ệ ê TPL
S T ữ â : Mộ m ệ ơ Bộ T S T ả ổ ứ TPL ù ề k ệ V ệ N m ũ k ệm ề ó TPL T ê ệ ơ ả ệ ế ộ ê m TPL k ù TPL ữ ờ ó ộ ă ê m ổ ệm ặ ẽ ê ẽ ả ệm ệ ệ ệm m ó ệ ó ê T ê ế TPL ó ề m ă ả ứ T ê ă ả ứ k ả ă k m C ứ ê ệm.
- Về m ờ â ó x m xé ban TPL ệ ệ ế ò T m mộ ờ ấ m ỗ ộ xé xử ò : ấ ờ k â ứ ờ ó ề ê ế ờ í m ữ ờ k ó mặ ò x ả ơ k ê x … V ệ TPL ẽ ó ơ ò ả ế k ờ ắ ảm ệ í m ơ ứ ă xé xử Bê ó ó ữ ả ộ ò ế ơ ê k ộ Tò T m T k ệ ả ế ế x ặ ơ ữ ờ ó ê ệ ả ế V ệ ệ x ữ k xé xử ũ ó ả ế ò í x ó í k ả k ổ ứ
T ó mộ ặ m ê : H ứ ă ả Vă ả ả í T k ề ờ ờ k k ê m ê ; V ệ vi b ả â êm ặ ề ứ ộ ă ả ; V k ệ ế ứ k ế ; ó kế ả ứ k ế ả mộ k mộ ă ả
Về m ề T ó ề k ệ ê ơ ờ m ấm ặ é Về m ệ T k ệ xả ê ỉ ộ T ơ ơ ặ Vă ò T m
Vă ò T ờ ó : V k ệ hành vi và ệ T Bộ T í m T mộ ờ ấ : X ề kề k xâ
C C ă 00 /BTP-TCTHADS : “T k ứ í x í ồ ; k x ữ k ả ả í K k ệ m ệ ờ ê ờ k ệ ờ k ệ ả ế ề í ờ ê K k ệ ộ ứ ờ k ệ ó xâm m ế ề í ờ ê ” Nộ dẫn “T k ứ í x í ồ ; k x ữ k ả ả í ; k k ệ m ệ iao ờ ê ờ k ệ ờ k ệ ả ế ề í ờ ê ” 66 H ệ ù ề ữ ê Đ ộ “T k k ệ ộ ứ ờ k ệ ó xâm m ế ề í ờ ê ” ó ơ ề ê m ộ m m ề T Tổ ấ ộ ê ứ â ắ kỹ k xâ ă ả ề T
Vă ò Tổ â ề x ấ L Bộ x m xé ế ử ổ ộ ê ă 00 /BTP-TCTHADS ặ ó ề ỉ
- C í m ờ ê ả T i: Mứ k í ữ T ờ ê k mứ m ệ N T ó ờ ề ỗ mộ í k í í í ồ ờ m ứ Vă ò T êm ế k k ề í x m ề k ệ ó x mứ mứ ê ắ í T ê ơ k êm ế ờ ê Vă ò T ề í ệ ệ ặ ờ m ệ k ả phí ế ồm: í ; í ơ ấ
Vă ả ề ệ 0 ả mỗ ê ữ 01 ả N ờ ê ả ấ ệ ê ế ệ ế ó ảm ả ệ k í x Nế ệ ấ k k í x ế ệ T k ờ ê ả ệm ề ữ ó ó V ệ ấ k ả xả ơ ặ ờ m ó.
Vă ò T T ờ ờ ê ă k S T T ả ă ả ệ ử ữ ỗ kỹ ờ ê S T ế S T ả ó ă ả ệ ấ ặ k ấ ệ ử ổ ổ T ờ ê ế TPL k ổ ộ ờ ả ử ữ kỹ TPL ó k ệ m ổ ó T k k T m k m ấ ờ ù â k ờ ờ m ứ … ê ữ ờ m ứ k ế ờ ó k ê
- T ấ ả sau khi hoàn ệ ng: T ả ờ ê 01 ả chính Khi giao T ặ T k ệ ề k k ổ T ờ VPTPL ả Vă ò ả ồ k kế Đ ữ Vă ò T ả ế ệ ă k S T k ấ ồ ơ ề ệ ả Bả ỉ ấ ờ Cơ ó m ề ê ă ả ề ệ ấ ả ệ m k m ề xé xử ê ế ệ C â k ó ề ế ê ó ề Cơ ó m ề ê
G TPL ó ứ ứ Tò x m xé k ả ế T x m xé ứ ứ ế x m xé ấ ế Tò ó ệ TPL m í x V ă ứ ệ ê ệ k
T ng d n c a Bộ T một s nội dung trong ho ộng th a phát l nh th a phát l i có quyền l p vi b i v i các s kiện, hành vi theo yêu c u c ơ , tr ờng h : m nh về bả ảm an ninh, qu c phòng; vi ph m bí m ờ ; ờng h p thuộc th m quyền công chứng c a tổ chức hành nghề công chứng hoặc thuộc th m quyền chứng th c c a UBND các cấ ờng h k nh c a pháp lu t.
Th c tế hiện nay, nhiề ời mua bán bấ ộng sản b nh m ng vi b ng th a phát l i có th thay công chứ T nh c a pháp lu ơ quan th a phát l i không có chứ ă ứng các giao d ch về bấ ộng sản VPTPL l “ ” k ả “ ứ ” m ỉ xác nh n có hành vi giao d ch Hiện pháp lu t về nhà ấ ệ ó quy nh công nh n th m quyền c a th a phát l i trong ho ộng chứng nh n các h ồng, giao d ch về ất.
Về mứ í mộ Vă ò T mứ í ệ Vă ò T ù ỉ ệ k ấ ế ả ứ ê k k m k ả Vă ò ề ệ T K ả Đ ề 7 N 61/ 009/NĐ-CP : “C í x m ề k ệ ờ ê ă ò T ệ ệ ặ ờ m ệ Vă ò T ờ ê ó êm ề k ả í ế ồm: í ; í ơ ấ ế ó; ề ồ ờ m ứ ờ m ặ í k ế ó”.
N ệ k mứ í ă ò m ă ò k hàng T ê ệ k m m ả ế ộ ữ Vă ò ê ù ỉ Vă ò ê ù ấ mứ í ệ ; ồ ờ ề ử ổ ổ N ệ ề T â ắ ó ù
T ó ộ xé xử ó ê ứ m mộ ộ ễ ặ ù ó í m m k H ộ ứ m ả ó ứ ứ Nế ó ứ m ộ ả ế ứ ứ ó ò ứ m V mộ ữ ồ ứ ứ ứ ứ ệ ỉ ấ ờ k ê ệ Cơ ê ấ V ă ứ ệ S ề ữ k ệ xả â ó í ă ềm ê ề ệ m kế k ộ
T ờ â ệ ề ứ ả ễ ế ộ ; ộ ộ k ó ề ỉ h nă , quy định quản lý nhà nước về hừa phát l i
S T Ủ â â ỉ ộ T ơ ơ ệ í m ế T ả ề T ơ ó ệm ề â : T ế ồ ơ ệ Bộ Bộ T ổ ệm m ễ ệm
1.2.1 ánh giá thực tr ng pháp luật về hừa phát l i ở Việt Nam hiện nay hứ nhất, V ệ ệ ế ề TPL ờ n khai còn m: H ă ả í m ng N m ề TPL k xâ ăm 016 ế ề ê D ó ó ó k ộ TPL ò ế ề ấ Cơ ả ề ấ ề ê ế ổ ứ ộ TPL ả k ề ỉ : L â , ệ … Đ ề ê k ấ k ữ ờ â k ó k ă k ỉ TPL m ả ơ hứ hai ề TPL ện hành còn ều ồng chéo: C ẳ , q ề m ề m ặ ệ ệ ă k m ệm S T ệ ă k T k ó Bộ T ữ mắ m S T k ế ò m mộ ơ ổ ứ â “ ộ ” ă ả ứ ề ó ứ ứ
H ặ ệ x m ề k ện thi hành án, ế ổ ứ ả ế Tò ê ơ , q mộ ê í ế… k ế T k í m D ó ề ơ ổ ứ â ấ ệ ệ ặ ệ k ê T Hay v ệ ế ổ ứ ả ế ò ê ơ do TPL ệ ò ấ mộ ản án Tò ả í ơ rõ ề ề ê T nh. hứ a mộ ộ ê ế ổ ứ TPL ề ế Đâ ũ mộ ế k k ắ ế k ó ế ề TPL V ệ N m ệ
Có ẽ ó ộ TPL mộ ấ ề m i ê k xâ ơ ó m ề mộ ộ m ả k : ấ ề ấ VPTPL ứ ề ổ ứ ắ xế ơ ấ VPTPL ễ ; ấ ề ấm ứ ộ
3.2 hực tiễn thực hiện pháp luật về thừa phát l i Việt Nam hiện na
N ế Q ộ V ệ ệ í m ế T ề kế ả k í ệ ê ấ ả mặ T k ế TPL mộ kế ả k í ệ T ò í ó ờ x ộ â â k x m mộ ữ “điểm sáng” ộ ả ờ
3.2.1.1 Việc phát triển đội ngũ hừa phát l i và văn phòng hừa phát l i
Bê ệ ệ ế ệ ổ ứ ộ m Vă ò T xâ ộ ũ T ngay ữ í m ế ứ ngày 30/9/2009 Bộ T Ủ â â TP Hồ C í M
N 61/ 009/NĐ-CP T ê ơ Kế 3450/KH-BTP- UBND Bộ T Ủ â â Hồ C í M ổ ứ mộ k ó ữ ờ ó m T
TP Hồ C í M ó m ă ò Uỷ â â TP êm Vă ò ữ 8 Tí ế 0/ / 01 ổ Vă ò T ê ả 9 ă ò ế ă ò ấ é ộ Cò í ế ờ í m 1/1 / 015 ả ó 5 Vă ò TPL 1 ơ ệ í m ổ â 6 8 ờ ó 1 5 TPL 06 T k ệ
8 http://plo.vn/chinh-tri/mot-so-dia-phuong-cham-thi-diem-thua-phat-lai-447329.html ơ ó ơ Đ ề ấ ò x ộ ó ả â ơ ế í m ó ê Đồ ờ ơ ữ ệ Vă ò T ò ấ Đ ộ ũ T ứ ê k ấ ặ ệ kỹ ă ứ ề ệ k â ê ê ề ấ ả ề ê m ệ ứ ề ệ ơ ứ ă n tâm mứ N ờ ó m ó ề ê m m ê ứ ề ệ ộ ũ T ế mứ ấ ấ
2.1.2 ột số kết quả ho t động cụ thể của hừa phát l i
0 /8/ 01 TP Hồ C í M : S ơ ăm ệ í m ế T TP Hồ C í M ữ kế ả ấ k ả Tổ 8 Vă ò T ơ 17 1 ỷ ồ 0 ăm ộ ặ ệ ệ ó ề ă ờ C Vă ò T ệ 10 18 ă ả ă k S T ổ ộ 5.0 0 ệ 1 7 ệ x m ề k ệ ế ổ ứ 6 Đế ờ m ệ kê ơ ộ Hồ C í M í ế y 31/01/2014,
T ữ ệ ổ kế ơ ộ ê ê ấ : Mặ ù k ệ ũ mả ệ ă ò T k ũ k ồ ề ă í m mộ ơ m mẻ T ữ kế ả ấ k ả ò ề ềm ă Đặ ệ ệ
2.1.2 ột số đánh giá về thực tr ng thực hiện pháp luật về PL ở giai đo n thí điểm
Q mộ kế ả ê Bộ T ệ k í m ế T ờ ệ ơ k ơ ế âm Q k ệ í m ế T ó â ó ộ ó ế m ảm ấ “x ộ ” k ế k ệ ờ â N ó ơ â ó ê S ệ ệ Vă ò T ê ệ ơ â N ề k ệ ờ â ơ ổ ứ mộ í ệ ả ấ Đồ ờ ẽ m ờ m â ộ m ơ â N ệ ổ m ơ ứ ộ m ơ ờ â Q kế ả ấ ệ í m ế T ơ ắ Đả
- Vướng mắc, ất cập về nhận thức: T í x ộ mặ ù ồ ề ăm ế ộ ũ ệ ế T ò x ề ờ â H ế ệ T m ề ơ ó m ề ệ ờ â ử T mộ ỗ ệ ệ ề â ổ ứ m N k ề ờ ơ ổ ứ â T ó ữ ă ả ấ ờ kế ả x m T ó ê
9 http://www.sotuphap.hochiminhcity.gov.vn/to-chuc-hanh-nghe-cc thiế ấ , ế ệ k mộ ệ ệ í m ế ồ ộ ữ ơ Tò ơ t â ơ k ó ê
Vă ò T ặ ẽ ó ữ ữ ệ ò m ứ ê ệm C ê ề ổ ứ ờ â ề T ó ữ mặ í ó âm mứ
- Vướng mắc, ất cập về thể chế: C ế T ệ í m ê ề T ò ệ ồ ộ ó ữ m ế m í ò ồ é mâ , v ệ ă ả
Nó ề mặ ế ệ ă ả ê ế ổ ứ ộ T ờ ề ơ ả ũ ỉ man í ấ “ ả m ờ mắ ” ơ âm ế ổ ấ mâ â ấ m k ệm S T mộ ế k ỉ m m ò ế ệ mộ ă ả mộ í m ê ế T ẽ ộ ấ ế ề ề ă ả ơ ổ ứ â
- Vướng mắc, ất cập về tổ chức, nguồn nhân lực và kết quả ho t động của các văn phòng hừa phát l i: Về ổ ứ ờ ộ í m ê Vă ò T ò m ổ ổ ứ ơ ế ả ề ộ ộ ă ò ữ k ó k ă ế ề ồ â C ế ó ó ó mộ ơ í ứ ả ộ ũ ữ ờ ẽ ộ T D ộ ũ T k â ê ệ Vă ò ò ế ề ấ k ồ ề ò ữ ờ ế kỹ ă , k ệm ả ế ệ ó ờ ứ ê ề ă do công tác ồ ệ mộ ả
H ả ệc ờ xả m ó ệ ế ứ êm TPL Vă ò TPL :
T ộ ỗ ơ ổ ứ T ệ ả Mộ ờ k ắ ệ k ộ T ă ả Tò ơ dân ấ ấ ệ ò k m ế ả ặ ẽ S ỗ mộ ơ í ề ơ ổ ứ í T x m ề k ệ ặ ấ ờ ặ ẽ ệ ả k ó ả ề m ệ â ơ m ệ ề ề C í ề ó ả k ế kế ả ộ Vă ò T
N ổ kế ả ệ ệ T ồ ề ó m ỉ ệ ê ế ă ả ấ ờ ơ Tò ; ò ệ x m ề k ệ ế ổ ứ kế ả ò ấ ơ xứ ềm ă Vă ò T
C mắ ấ ê mộ ê â ế : ột là, mặ ù ké ờ í m ê
05 ăm í m ó k ệ kế ả í m mộ ế ê ế ề ộ ế T V ệ í m ế ắ ộ ả xâ ế ế ệ m ấ ơ ổ ứ ứ ộ ; ê ề â ộ ờ â x ộ ế ử T ; hình ứ ềm ơ x ộ mộ m ; ồ â ổ ệm T â ê ế ệ ộ ê ế ữ Vă ò T ê C ê ê ế k â ề k ệ ế ê ế k í m ê ễ ả mộ k ả ờ
Hai là, ệ í m k ộ m ộ ê ơ k ệm í m ê ũ ờ í m N ế / 008/QH1 ắ ê ệ m ộ í m ệ Mặ ù 6/ 011 ê ơ ơ kế í m T TP Hồ C í M C í ỉ k m ộ í m ế mộ ơ
Hồ C í M N ế Q ộ N C í mộ ơ ũ ó ề í m ế T : Đồ N B D ơ Đ Nẵ ệ m ộ í m ơ ệ ệ ă ả ề T 01/7/ 01 Đế k N ế Q ộ é ké í m ế ế ăm 015 mộ ơ ò ộ ệ xâ k ề ệ ơ K k í m ó ề ệ ả m k ó ỹ ờ ò k ề âm k k
Bốn là í m ê ồ ặ ế ặ ó mâ ồ é ă ả ó ê ế T ộ T ề â k m ộ T … ề ế k ộ T ờ ê ong các â í ê
3.2.2 h c i n h c hi n chế ịnh Th a h i trên oàn c hi n na 2.2.1 Việc phát triển đội ngũ hừa phát l i và Văn phòng hừa phát l i
V ệ ộ ũ TPL k ệ m Vă ò TPL ế âm ê ơ k ệm kế ả ệ í m C ơ ế k k â ề ấ ó m ề m ê ệ ấ é ổ ệm TPL Vă ò TPL Kế ả 01/01/ 016 ế 0 / 018 Bộ T ê ệ Đề ệ ế TPL 17 ơ 1 ơ í m ổ VPTPL ê 67 ổ ệm 5 T ấ ẻ ề 0 TPL m ễ ệm 07 ờ ệ â H ệ VPTPL ă ê có 81 Vă ò ê m ẽ ế ă ê ờ
[116] H ệ ế ơ xâ ề k ế TPL ê V ệ k ơ k k ó ơ m ó ơ xâ ề ê ơ ơ T ê , ũ ó ấ ó mộ ơ ứ ò ứ ă ệm TPL ê xâ ề ò ấ ó m ề m ê ệ
2.2.2 ột số kết quả ho t động cụ thể của hừa phát l i
S k kế í m ơ ả TPL Vă ò TPL âm ộ k ò âm ộ m í m ữ Q ộ ấ k ế ê kế ả ộ ề Vă ò TPL ó k í
5 x m ệ ế ổ ứ ơ 50 ệ ổ 9 ỷ ồ ề ơ ù kỳ ăm 016 5 ỉ ề ă ế ộ ă ấ ăm 016 T ộ TPL ệ ộ ă ả ếm k ả 98% ổ
T ộ T ệ ộ ă ả ếm k ả 99 % ổ ộ x m ề k ệ ổ ứ â ếm 0 7% oanh thu ( heo áo cáo số 782/B P- PL, ngày 15/8/2018 Báo cáo Quốc hội về hừa phát l i).
3.2.2.3 ột số đánh giá sơ ộ về thực tr ng thực hiện pháp luật về hừa phát l i hiện nay
Có ẽ ả ấ ổ ứ th ệ ế TPL k k kế í m ế ề ơ ổ ứ ờ â ế “T ?” “T ó ứ ă ?” ấ ệ ệ mộ ế m
Có ế ờ ỗ ề ấ ơ k â ê ề ổ ế ề TPL ế ổ ứ ệm m ề c ồ ờ ũ k k ó ế ắ ấ ề TPL Vă ò TPL ệ ệ ề TPL ễ ộ :
- Tổ ứ ộ m ơ ấ T ổ ơ ề ổ ứ TPL C TPL ề ấ êm ệ k â ế ộ T ệ êm ơ ơ ó ê
T k Tò Đ ộ Tò T 0 /TB- TANDTC 1 /8/ 015 Tò â â ề ổ kế ệ ế í m TPL : “H ộ TPL ệ ă ả Tò ó m ảm k ệ ả
T m T k Tò ệ ả ế xé xử ó ó ả ảm ệ xé xử ó k
N ó ó ộ TPL ó â ệ ả ấ xé xử ả ệ ề í ê k m ó m ă ệ Tò ả ế ờ ữ ế ệ ử ă ả ờ í ơ ả k ắ ” Đ ơ â ệ ă ả TPL ò ả ảm ề ê ổ ứ ảm k ế â
- S ă ă k ấ , nhu í â ơ ổ ứ ề ù m ứ ứ ấ Tò ệ xé xử ệ k ấ Mộ ử m ứ ứ tr k ế k ệ ó ệ ứ m ê ờ k ế k ệ Đơ ử TPL ử ế ơ ó m ề T Q m ứ ứ ó ệ ò xé xử x m xé ệ – Bộ C ệ ơ m T Q ế ệ ê “B n Ma
- Về x m ề k ệ ê ơ ế ổ ứ ả ế Tò ê ơ : T ệ ệ ả í ế ờ ả ệ ế ệ ệ ế ệ ế ế xả H ộ ế TP ề k ệ ờ â ó êm ù m m ềm m k ê â ; ó ảm ả ơ â ó â ệ ả ấ ộ
S ệ ệ Vă ò TPL ê ệ ơ â N ề k ệ ờ â ơ ổ ứ mộ í ệ ả ấ … S m ế T ó ổ k ế ữ ế â ộ m ộ ệ ơ V ệ k ế T ảm ả k ộ ơ ấ Tò ơ hành án â ; N ế k ệm â ó ảm ộ m ề ề â ẽ ế k ệm â N
T ò ấ ề ấ ế : hứ nhất, mặ ù ứ x ộ ả í ờ â ơ ổ ứ x ộ â ê mộ ò k í ơ ổ ứ â ứ ệm ệ ổ ứ ệ ệ ề TPL D ệ k ễ ò m ệ ó ữ ờ m TPL ả ế ệ ả k ế Đế mặ ù 10 ăm k k í m ò ề ơ ê ệ ề kế k ệ hứ hai, v ệ ệ ề ê ế còn ặ ề mắ C ẳ ệ ê â ơ ổ ứ ệ ề m ề m ặ ệ ệ ă k m ệm S T ệ ă k , ò ấ T k ó ơ ứ ă ữ mắc, k ế ò m mộ ơ ổ ứ â “ ộ ” ă ả ứ ề ó ứ ứ H ệ x m ề k ện ế ổ ứ ả ế Tò ê ơ : Q mộ ê í ế… k ế T k í m ặ mộ ó ó ỉ m í m ặ ó k D ó ề ơ ổ ứ â ấ ệ ệ ặ ệ k ê T Mặ ù ế ế ệ ế L â
T ó ề C ấ ê Đ ề 0 L hành á â k ả 9 k ả 10 m ề xử m í ” k ả ă ứ ả ệ ó ê ề ệm ơ ó ê N ệ ấ ê ê ệ ặ ệ k ê T k k hứ a, kế ả mộ ệ ơ xứ ò ễ ấ ứ ă ế ổ ứ ả ế ò ê ơ ò ấ ế ả ế
Tò m T ề ế ổ ứ ơ ê ơ Tò ả í ơ ả ế ề ề ê T Đ ề 6 L â Đ ề 6 L t Thi hành án dân ề ệ ề ê â sau: “K ả ế Tò Hộ ồ xử ệ
T ơ m ả ả í ơ ồ ờ ả ế ề ề ê ờ ệ ê ”). hứ tư, v ệ k m m ộ ấ TPL ơ ứ ă ò ờ x ê V ệ m k m ế ả í ờ â ệ Đế ó ệ kê ề ộ k m ơ ộ k m V ệ k m ệ TPL.
V ệ N m ệ C ề TPL m ả â í k ấ ề ó ê ê ữ ấ ả k ắ m xâ ệ ề TPL V ệ N m. hứ nhất â í ộ ề ỉ ấ ề ề ổ ứ TPL: Q ề ệm ề ấm TPL; Bổ ệm m ễ ệm TPL ó ề ê ổ ệm TPL ổ ệm m ễ ệm TPL; Q ề ả VPTPL ồm ề ề k ệ ả VPTPL hứ hai, â í ộ TPL ệ ồm m ê ệm
TPL ộ ă ả ấ ờ; m ệm ; x m ả TPL hứ a ề TPL V ệ N m ệ m ê ê ữ ấ x ữ ộ ệ m ó m ờ ù ề TPL V ệ N m ề k ệ ộ TPL
Pháp lu ề TPL ệ ó ề ộng tích c c và hiệu quả i v ời s ng kinh tế, chính tr , xã hội c ấ c, t c hành lang ph ơ ản bả ảm cho công tác TPL hiệu quả ơ hứ tư, ễ ệ ă ả ề TPL ò ồ mộ ế : í ấ ; ồ é mâ ù ề TPL ả ệ ệ T ờ ổ ứ ộ TPL ệ mặ ù ò ề k ó k ă mắ ấ VPPL, TPL ề m ệ kế ả ấ x ộ ờ â ù x ế ấ ế
ỊNH HƯ N V IẢI PH P HO N HIỆN PH P Ậ VỀ HỪA PH ẠI VIỆ NA HIỆN NA
VỀ HỪA PH ẠI VIỆ NA HIỆN NAY
4.1 nh hướng hoàn thiện pháp luật về hừa phát l i Việt Nam
H ệ ế ơ ả ữ kế ả ó ơ ề í â ổ ứ ờ â ề k ế - x ộ ề ữ T ê ấ ề ệ ề TPL ệm ấ ệ ộ ả xâ N ề V , ệ ệ ề TPL ả ặ ổ m ệ ệ ảm ả ù ồ ộ ấ ă ả k TPL V ệ N m ả ữ ề ứ k ẳ í mộ ề ấ ổ m ổ ế ề TPL ê ế ả ữ ặ ù x ộ ó ộ ổ ứ ê ả ả cách ả í ữ ăm B ệ xâ ng ệ ề T â â :
1 1 oàn hi n h h a h i h i gắng i n ới d ng Nhà nước h n ã h i chủ nghĩa i Na
Mộ ữ ê ệm ơ ả ệ xâ N ề ó ả ó mộ ệ ệ ề ỉ m mặ ờ x ộ Đâ ũ ơ ả ảm m ơ ổ ứ â ó “ ỗ ” m ộ m ó â ó ả ệ ề ờ ề công dân.
Trong khi Đảng và Nhà ta luôn k ẳ , ơ ế TPL mộ ơ ắ ế k i â mộ ế ơ m ệ ề ỉ ò ề ấ ề ồ ấ Đ ế TPL ữ ê ệm xâ
Q ệ ế ề TPL ó xâ ề TPL ò ó m ề ả m ê ắ ê í ê ệ xâ ề ề .Tứ ả ảm í ồ ộ k ệ ệ ả.
1 oàn hi n h h a h i h i gắng i n ới n c i c ch hành ch nh, c i c ch ư h à h
Cả í ả ữ ơ ả V ệ ề N ế ề ả í ả ệ ế âm ổ m m mẽ Đả Đ ề ũ ặ ả ệ í ề ệm ặ ề : ổ m ơ ấ ổ ứ ơ ả ê ế x ộ mộ ộ ; xâ ệ m ồ ộ k ả k …
N ế -8-NQ/TW và 49-NQ/TW là h ă ả Đả ê ế ế ê ế TPL Nế N ế -9-NQ/TW ò ả x ộ mộ ộ ó ó é ê ứ í m ế TPL a hành viên), thì N ế -8-NQ/TW ò ả xâ ệ ỉ ồ ộ ề ỉ m mặ ờ x ộ Q ệ ế TPL ả ắ ề N ế 39-
NQ/TW 17/ / 015 Bộ C í ề ả ê ế ơ ấ ộ ũ ộ ứ ê ứ â ế k ệm ảm ê ắ ệ m x ộ ộ hành án ò ả k ơ ệ ả ề hi hành án và TPL ấ ơ ỉ ê ề ả ê ế ỉ ê ệ ê x ề ệ ề ề ỉ ê ử TPL ấ ờ x m ề k ệ ệ ơ ê TPL m ảm ả ệ ấ ê ờ
1 oàn hi n h h a h i h i gắng i n ới n o n con người, n c n của c ng d n
Q ề ờ ề â ữ ề ế ứ T ơ ế ả ó ơ ó ề ề ế ộ m ó ê ế ề m N ơ ế ả k ờ cho ơ ế ề ẽ ế Nế ấ kỳ k ó k ộ ề ơ ẽ k ả ấ kỳ ả ấ ệm ộ ề í ơ
T k ả ó ệ ơ ó ề ê â ề í ả ệ V ệ m ộ m quyề ả â TPL ảm ệm mộ ệ ẽ ó ệ ă ờ ả ệ ề ờ â ó êm mộ ơ ế ữ ả ệ ơ ề m
V ệ N m ả ổ m ệ ế ế ộ ộ ấ N â í ơ ó k ẳ TPL k m ề ê ế ấ â Â T ê â ế ế m V ệ N m K xâ ế TPL ữ k ệm ế ặ ệ ó C ả ó kế ữ ề ả ế ề TPL ề k ệ ễ D ộ ế ề ề ê ắ ộ ế m n hoà ệ ế ề TPL N ệ ề TPL ộ ế â ơ ê m
4.2 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật về hừa phát l i Việt Nam hiện na
1 Nh gi i h p hoàn hi n h h a h i i Nam trong nh g n
2.1.1 Hoàn thiện các quy định hiện hành về tổ chức, ho t động của hừa phát l i h nh , b N ế N 61/ 009/NĐ-CP
1 5/ 01 /NĐ-CP mộ ờ ộ ộ ề ấ ế k ó ề TPL N m ấ ế H ệ ả N ệ ó ề ề ấ ề ơ ả ê ế ổ ứ ộ TPL : Bộ m ơ ấ ă ò TPL; ổ ệm m ễ ệm TPL; ệm ề
TPL; ữ ệ TPL m; ệ ệ TPL T ê ề k ệ k m ă ả ê ó ề k ệm ề TPL ê ó ữ ấ ề ờ ế S k ễ ê ứ ả ấ N ế ó k ắ ữ ồ ấ ế sau: ột là, các quy định về tổ chức, ộ máy hừa phát l i
C N m ề m ộ Vă phòng TPL ó ă ò TPL phả ộ “D ệ ặ ệ ” ề k ó ề k ệ Có ă ả ó ê ế ệ m ó ơ ề ỉ ế ế m
T ă ò ả T ữ ờ k ả T ẽ k Vă ò T Mỗ mộ T ỉ mộ ă ò ặ ũ ó ề T m mộ ă ò C ă ò ũ ó ê mộ ặ mộ
Cũ ệ Vă ò T ó ó â ê k kế ỹ ă m T ăn ò T ế ù ệ N ữ â ê k ả " ơ ấ â ứ " ă ò T ê ê ế Vă ò T ộ
Hai là, quy định những việc mà hừa phát l i được làm
N ; ờ m ề ảm ảo an ò ; m í m ờ Đ ề 8 Bộ â ; ờ ộ m ề ứ ổ ứ ề ứ ặ ộ m ề ứ Uỷ â â ấ ” T ê ế ề “ ờ ộ m ề ứ ổ ứ ề ứ ặ ộ m ề ứ Uỷ â â ấ ” ò ó k ế k V ồ é m ề TPL m ứ ứ ă ả â ệ m ề TPL m ề ứ m ề ứ UBND.
V ệ ả ă ản cho VPTPL và ờ ê ó ê ă k V ệ k ă k S T P ” Q m ệm S T ả k m í ệ m ề T m m ệ ơ Bộ T S T ả ổ ứ TPL phù ề k ệ V ệ N m ũ k ệm ề ó TPL. Đề â ắ ỉ ó k ă k
+ L ộ ức: Đâ ấ ề k ứ ó â x ộ ả ế ộ ơ ộ ứ V ề ê ắ ó é TPL ỉ mộ ờ ấ ả mộ ặ ẽ k ả ế ộ ơ ộ ứ
” Đề ê ứ m ộ TPL a ỉ / ă k ộ Qua khảo sát có th nh n thấy r
Bộ T k í m ứ mỗ TPL.V ù mộ í ấ ệ mỗ TPL ó ó ứ ờ ứ k ế ế ấ ề ờ ế ặ ẽ Chính vì thế, c n có nghiên cứu, tổng kế d ng vi b ng phổ biế xây d ng thành d ng bi u m m ơ cho các TPL tham khảo khi tiến hành l p vi b ng (gi ă ản công chứng).
Tò â â ơ ấ ệ ệ Bộ â ề ấ ặ ế â êm ế k m ệ TPL Ủ ấ x k x V ệ k ữ k ó k ă TPL m ò k ó ả Tò ế k ẽ â ả ê Đ ề ỉ mứ í ù óm ê mộ mứ ề í k
* Về thi hành án và ác minh điều kiện thi hành án
+ Về ệ ệ ả ảm ế k x m ề k ệ : Về m ề ệ ả ảm ế TP ơ â N ế k ó ề ả mộ ệ
T mắ k ế C í m N m ề ổ ứ ộ TPL ế ă ả ê ề ỉ ệ í m Bê ó ó m Bộ L ó ê ế ộ TPL ă ả Tò x m ề k ệ â ồ ộ ề mặ ơ ộ TPL Bổ ề ế xử m í ộ TPL
Tò H ệ ả ộ ò ộ ộ ế ề m ộ ế TPL ă ả Tò Cơ â H ệ ả ề ổ ứ ệ ứ ò ờ â x ộ V ả ó ữ ữ ả ồ ộ ế â ơ ữ ệ ả ộ m TPL ấ ộ â h hai ử ổ ổ ă ả khác ó ê ế ổ ứ ộ T
- ối với Bộ luật Tố tụng hình sự, Bộ luật Tố tụng dân sự: Các quy ộ ế ê ế ấ ề ă ả ơ ế TPL ệ ấ ề ứ ứ V H ệ ề m ề ă ả TPL ộ Có ồ k ế mộ ề x ấ ổ m ề m TPL k ă ; ỉ ê ắ TPL ó m ề ă ả ơ ă ò TPL ả ứ m T ả ồ k ế ứ ề x ấ ử BLTTHS BLTTDS ó.
V ứ ứ mặ ù N 61/ 009/NĐ-CP V ó x m ồ ứ ứ T ả k ấ k ấ x mộ k ù ộ í k í ê ứ ứ ó x m ứ ứ D mộ ồ ứ ứ ă ả ứ
- ối với Luật Thi hành án dân sự: Mặ ù ệ N 61/ 009/NĐ-CP N 1 5/ 01 /NĐ-CP é TPL â k ế x m ề k ệ ế ả ế â T ê k ữ ờ
- ối với một số luật khác cũng cần sửa đổi như: L t Tổ ứ V ệ k m â â L t Tổ ức Toà án nhân dân, L D ệ L
V ệ k m ộ TPL; L D ệ L T ế ê ổ Vă ò TPL m ệ k ó ề k ệ ; L Tí ổ é Vă ò TPL c ế ồ â mộ k ệ
2.1.2 ổi mới phương thức tổ chức thực hiện pháp luật về hừa phát l i
- H ệ ơ í - pháp lý: C N ế Đả ề ả cách hành c í ả ữ ơ í ế ệ ề ữ ề TPL ó ê x ộ ó ệ : hứ nhất, N ế 9-NQ/TW ề Cả ế ăm
Đồ ờ ê ứ xâ m ế ế ăm 0 0 ề m ê ơ x ộ ó ệ ệ ổ ứ â ắ ề ữ ề TPL. hứ hai, xâ Đề ắ ệ ệ N ế
39-NQ/TW 17/ / 015 Bộ C í ề ả ê ế ơ ấ ộ ũ ộ ứ ê ứ â ế k ệm ảm ê ắ ệ m x ộ ộ ấ ơ ỉ ê ề ả ê ế ỉ ê ệ ê x ề ệ ề ề ỉ ê ử TPL ấ ờ x m ề k ệ ệ ơ ê TPL m ảm ả ệ ấ ê
5/10/ 017 N ế 18 NQ/TW “Mộ ấ ề ề ế ổ m ắ xế ổ ứ ộ m ệ í ộ ệ ệ ả” N ế 19 NQ/TW ề ế ổ m ệ ổ ứ ả â ấ ệ ả ộ ơ ệ ù ế kế k
Q ộ C í N ế 18 NQ/TW ê ệm : K ê ế ấ ắ xế ổ ứ ơ ệ m ảm ê ế; ệ ơ ế k k í ệm ả m C mộ ệm í m
NQ/TW ộ ơ ộ ệm “ ề x ấ mộ ệm í ộ m N k ấ ế ả ệ ệ ổ ứ x ộ ảm ệm”.
- Tă ờ m ề a T i: Q ề ệm ẳ ữ ấ ê TPL í ảm ả ơ ả TPL ó ệ ả ệ ổ ứ Q ế TPL V ệ N m ệm m
TPL ổ ế ê ế ũ kế k ệm TPL â Ví m k ả k ệm Cộ P k ó ệ ề ế ả TPL ả ệ ộ ờ k ơ ờ ế ệ é ờ ó ó mộ ờ 0 ờ Nế ế ờ ó m ờ ế k ệ ệ TPL ó ề ê ế ế ả Nế ơ ề k ả ờ ờ
H ệ ả TPL ồ ê ơ THADS ả ơ ổ ứ ề ù m ề ổ ứ ả ế T m k ả k ệm ó m ấ ũ ệ THA ơ ổ ứ x ộ ệ â ộ ù m ổ ứ THA ệ ữ TPL
V ệ ả ế ê ơ â ổ ứ ề ơ ả TPL ệ m ảm ả mộ k ệ THA ù k ả ă ứ TPL D ả ê ứ â m ổ ứ ệ TPL C ấ ê V ệ x m k ệ THA TPL ẽ Vă ò TPL ộ â ó kế k mộ ộ ó ệ ả.
T ả k ế ờ ộ ệ k ộ ổ ệ ò m ệ ỗ ệ ả ộ ế ế ả ế ấ ồm ả V ệ m ề TPL ế ế ơ ê ơ ế ù m ảm ả ơ ữ TPL ơ â ê ộ ó ệ ả ữ m C ê m ề TPL ế T ơ m ề ỷ ệ â
N ũ m ộ ề Vă ò TPL ề â Q ẽ m k ả ă ữ ệ ữ TPL ơ ệ k ắ mâ ế ồ mứ k ơ â k kế ả x m ế TPL k ộ ế ò k ế P ả ề k TPL ệ ề ề TPL ấ ộ â Đ ề â k ó k ă TPL ệ ơ ổ ứ ó ê k ệ x m ổ ứ ũ ấ ờ D
- T ế xâ ộ ũ ê ệ trên ơ ộ ũ TPL ấ ê ệ : P ả ảm ả TPL ả ề ê m ệ ứ ề ệ ó k ệm ễ k ả ă ệ ứ ă ệm Có k ệm m â ó ộ ê C ấ ê â ề ê m ệ ộ ữ ả ó C ứ ỉ ó ơ ơ C ứ ỉ C ấ ê k ề ề; ề TPL ả ệ ồ ắ ộ ờ x ê Về kỹ ê ờ m â ồm C ấ ê TPL ó L T â ử ổ ặ
P ó ơ ế í ù ữ ờ ó ộ kỹ ă ê m ệ ề â ê m ệ k ộ ệm ề TPL m ề TPL xâ ổ ứ ề TPL M ệ ề
TPL ó ề ữ ờ ắ ấ út â ữ ề k ặ ệ ộ ũ ấ ê ó kỹ ă k ệm ề ổ ứ â T k ệm ế x ộ ó T â â m ơ ả ấ ấ ấ ề TPL V m í ổ ộ ũ ấ ê m TPL ặ x ộ ó í ệ ơ t â Đề ổ ề x ộ ổ ứ ộ â ê ê
: T ế ệ TPL ộ k ó ổ ứ x ộ ề ệ k ó ế ứ ề ệ ề gâ ữ k ó k ă ề ữ ề TPL mộ m ề k ệ T k ệm ổ ứ ộ C ò P ế ề TPL ă ờ ệ ổ ứ ề ệ ê ơ ế ấ ộ ồ TPL:
Hộ ồ ỉ ; Hộ ồ ù ; Hộ ồ T ề Cộ ò P ế ệ ả ộ TPL ổ ứ x ộ ề ệ ệ N ỉ ó ò ả
01/10/ 016 V ệ m ổ ứ x ộ ề ệ TPL ỗ ộ TPL ò ơ ơ m ế ế ữ k ệm ề ổ ứ TPL ê ế Bê ệ ổ ứ x ộ ề ệ TPL m ế ứ ề ệ TPL B ắ ứ TPL: ộ C ứ ộ T ệ â ề TPL â ứ k ề k ó m ò ả TPL ộ m ; â ò m ổ ứ x ộ - ề ệ k ổ ứ T ó m ệ ệ ả ả ộ T â ê
H ệ H ệ ộ T ế UIHJ ó 86 ê 107 ù ổ ề ộ m ổ ỗ ê ộ ề ệ Tổ ứ x ộ ề ệ TPL ề ả ộ ũ xử kỷ ề ệ ê ộ TPL ê ệ â í
N x ộ V ệ ế ê ứ ề ệ ảm ả ờ ổ ệm ề TPL ả ó ứ êm chỉ ấ ờ í Đả N ó í N ữ ờ ó ấ ề ề ứ í ặ ơ ổ ứ ổ ứ ệ m m kỷ k x m xé ổ ệm m TPL.
V ệ ó ề ề k ệ ổ ứ x ộ - ề ệ TPL ơ ế ổ - x ộ ề ệ TPL ệ c ứ ă ả mộ ổ x ộ ề ệ ệ ế ó TPL ệ ệ ế ả ế m ệ ữ TPL ơ ổ ứ â ế TPL; ổ k ệm â ă ệ ả ộ TPL ó â TPL ảm ó ê
- H ệ ơ x ộ ệ ề ữ ề T ế m x ộ â : Mộ ữ ấ ả ế ệ ả ộ TPL ờ ó í ê ề ổ ế ề TPL m ế ứ x ộ ề TPL ò k ế ế ệ C ộ ứ ề TPL ê ò ữ ơ ứ TPL ổ ứ â ó ặ k k ế ệm TPL N ờ â ò ứ ă TPL ê k ế ó mộ ệ ổ ứ N m ệ ổ ứ â ứ ứ ả ệ m â ệ
V TPL ộ ó ệ ả ề ữ hì cùng v ệ ệ ơ í ơ ê ê ệ k ế ế ă ờ ê ề ổ ế ề TPL xâ ứ ắ x ộ ứ ê ứ ơ ế â ổ ứ ệ ề TPL ề ề TPL x ộ V ệ N m ệ T ế m ê ệ k ệ ò ặ ấ ề k ó k ă Đ ờ â ổ ứ ệ ế ơ ề ồ ộ ử TPL ê ề ổ ế ă ả ộ TPL ả x í ễ Đồ ờ ả ứ ê ề ổ ế ề ơ í Đả N ổ ế ề ứ ă ệm ề ò
TPL ế ờ â ệ í ề ấ ổ ứ ó ê Đó ứ ề í ò TPL í ấ ổ ứ ề ộ ê ệ ữ ờ ó ề k ệ N ổ ệm ộ ỗ ơ ấ ê â ổ ứ k ử í â m ò ó ế ồ ờ ó ă ệ m x ộ T ệm N m ờ ảm ả í ộ ẳ T ệ ơ THA C ơ ề ặ ệ ả n thay ổ ề ò TPL âm T ộ â ê ơ ề k ó ệm ặ ệ k ê T
P ổ ế ề TPL ệ mộ ê ê m ứ : Hộ ổ ế ộ ứ ê ề ế ổ â ê m ả ề TPL Đặ ệt là ả ế a Tòa án ờ â ó ề ê TPL ổ ứ ả ế C ề T â â ỉ ò ấ ổ m ả ộ :
P ả m ờ â ấ í ệ ộ ê ử VPTPL C k ệ ệ ế TPL ế ờ â ề ứ ề í ê m ê ề TPL ả ờ m ờ â ề ò VPTPL ó ấ m ề í m TPL m ờ â x m ề k ệ ế ổ ứ ả ế Tò ặ ệ ê ề ờ â ề TPL Mặ k ũ ả í ê ề ờ â í ề m ệ ổ
Na heo c c nh iế heo
2.2.1 Hoàn thiện các quy định về tổ chức, ho t động của hừa pháp l i
Th ả ả ă ơ m í â ó ả xâ L ề T T ê ơ ệ Đảng và N ề TPL kế ả ê ứ k ệm ế ấ , L ề T ê ứ xâ ó ấ ả ấ ề ề ổ ứ ộ
- Về cơ cấu của uật về hừa phát l i
- Về một số nội dung chính của uật về hừa phát l i
L ề T mộ mặ kế ệ ó ệ ề T mặ k L T ả ế ế ơ m Đả ề ả í ả ệ óm í ơ ả â í ê
Chương 1 Những quy định chung
Chương 2: hừa phát l i, Văn phòng hừa phát l i
Chương : hủ tục thực hiện công việc của hừa phát l i
Chương : Khiếu n i, tố cáo và kiểm sát ho t động của hừa phát l i
Chương 5: rách nhiệm pháp lý của hừa phát l i
Nộ C ơ : T ệm kỷ m ứ ề ệ ; T ệm â ; T ệm í ; T ệm
Chương 6: rách nhiệm của các cơ quan, tổ chức
C ớ á T C ớ ả ề TPL ú ệm ề : B m ề ặ ề ơ ó m ề ă ả ề T ; ồ ề T ; ổ ệm ổ ệm m ễ ệm TPL; ả ế k ế ề TPL ;
- T ệm Ủ â â ấ ỉ : ả ề T ơ ộ : ê ề ổ ế ề ộ T ; é Vă ò T Đề Bộ Bộ T ê ệ é ổ ấ ấm ứ ộ Vă ò T ; ỉ k m ả ế k ế ề T ơ ;
2.2.2 ổi mới phương thức tổ chức thực hiện pháp luật về hừa phát l i
T : T ê ề ổ ế ề T mộ ữ ộ ấ ế k ờ ồ ộ ơ x ơ ộ ù ế ề kê ê ề k H ộ ệ â ộ ơ ê ề ổ ế ộ x ộ ê ồ ế âm ũ â ứ ờ â x ộ ế T Đ m ê ề ổ ế ề ế T m â ứ ế ộ ờ â ; ồ é ê ề ề ế T ộ ê ề T ế m ê ệ k ệ ò ặ ấ ề k ó k ă D ó ờ â ổ ứ ệ ũ ộ ó ữ ế ề ó ồ ộ ử k ê ề ổ ế ă ả ộ a T ả ó ê ứ â ộ x í ả ễ Đồ ờ ả ắm ắ m ữ ứ ù ê ề ổ ế ề ơ í Đả N ổ ế ề ứ ă ệm ề ò ế ờ â ệ í ề ấ ổ ứ ó ê V ệ ê ề ó ệ ệ ổ ứ ổ m ộ ả ơ ệ ó ặ ữ ấ m ề
H ệ ộ ề ệ ơ ó m ề k ệ k m ổ ứ ộ ă ò ắm ắ k ờ ệ ắ xử êm m ơ ứ C ỉ k m ả ế k ờ mắ ộ ă ò T P mắ k ó k ă ả ỉ ử ổ ả ế ữ k ó k ă k ả ế ế ữ ệ ả ề ó â ả k ó ờ Cơ ữ k m k m m ó ệ ả ộ T m ấ ỉ k ắ k ờ ế ó C ả ề ữ ộ m ó quan tâm sâu ệ ỗ ă ò ộ ệ ả T ế xâ ệ k ệ ề ộ T ấ ỉ ơ ế ơ
(iv) Bả ảm ề k ệ ề ơ ấ k ệ ệ ề : Cù ệ ả ê ê ệ ề TPL ê ế ệ ă ờ ề k ệ ơ ấ ế k ệ ộ ề TPL. Ứ ệ ả ỉ ề ả ế ệ T m ộ ệ ế xử ; ă ờ ử mề ỗ ó ê ế T ảm ả í m ễ ế x m ề k ệ ữ VPTPL k ệ ă ả ơ ó m ề ề ơ
- X T N ề ệ ệ H ộ T ó ộ k ế - x ộ ộ ờ â D ệ xâ ộ ũ TPL ê ệ ó ộ ă k ệm kỹ ă m ấ ứ ệ ả ộ ả ả ảm ệ ả ề k ệ ỗ T ồ ờ ả k ờ ă ặ ấ ỉ ữ m.
L Có ờ 5 ăm ê ơ ổ ứ k ệ ặ ê ê T m k ó ề TPL T ề TPL kỳ k m kế ả T N ờ ổ ê ổ ệm TPL ă ê ề ê m ệ T ó ờ m ổ ệm TPL ê ề ộ ê m k ệm ơ ả ả ké í ấ 06 ế 01 ăm
Bê ăm ả ổ ứ ồ ê m T ờ m ồ ệ T ăm u là 02 m ệ / ăm 16 ờ/ ăm Nộ ồ ệ
Mộ ó x m xé m ễ m ề k ổ ệm : N ờ ó ờ m m k m ê ấ ê ề ê 05 ăm ê L ông ứ ê ề 05 ăm ê G ó ê ế : N ờ m ê ấ ò k m ê ấ k m N ờ ê ấ ê ê ấ ê ứ ê ấ ả ê ấ
- Bê â ê ề ê m ệ ó ế ứ ề ệ TPL V ệ ế ê ứ ề ệ ảm ả ờ ổ ệm ề TPL ả ó ứ êm ỉ ấ ờ í Đả
H ứ ó ế kế ù k ữ ứ k Về â k ó ổ ứ ề ệ ó ệm ồ ờ x ê kỳ ộ ổ ứ ề ệ ổ ứ L C ứ N ứ í ứ ó ê kế m ổ ứ kỹ ă ề ệ kỹ ă m kỹ ă ò ả k ế ứ ê m ê m â ệ ả ộ
- Về ộ ồ : C ơ ề ả ộ k ế ứ kỹ ă ề ứ ề kỹ ă xử ộ T ó â kỹ ă ề ấ kỹ ă ệ ộ ê ế â
N m ệ ũ ề ệ C m ệ ề TPL ẽ ử m ề ả ề ề x ấ k ế ả ệ ; hứ hai, k ế ả m â ệ ả ệ ổ ứ ệ TPL ệ i; ả m ệ ề TPL ơ ó ề x ấ ả í ó xâ L TPL V ệ N m. hứ ba, k ế óm ả k k L TPL m ộ
V ệ N m ệ C óm ấ ề k ế ệ ả ữ ấ ồ ó ả ng tiêu ế ệ xâ ộ TPL ấ ế ả k ắ
V m m ó ê ứ P ề ệ ệ m ệ ó mộ k ổ ù ộ V ệ N m ề k ệ x ế ấ ê ộ ả ê ứ ề h Th a h i i Na hi n na ê ứ N ệm ê ứ m í ê ứ ề Kế ả ê ứ ó ữ ó ó ơ ả â : hứ nhất ê ơ í ổ ặ ề TPL ê ế ũ V ệ N m ề ấ ề m k ệm ũ k c các ộ ơ ả
V ệ N m ệ ; hứ hai ệ â í ệ ê ê ữ ặ ơ ả ổ ứ V ệ N m ấ ơ ồ k ệ m í ặ ù V ệ N m hứ a ê ứ mộ ó ệ ệ ề ệ m ả ế ề ỉ ấ ề: Q ề ệm ề ấm TPL; Bổ ệm m ễ ệm TPL ó ề ê ổ ệm TPL ổ ệm m ễ ệm TPL; Q ề ả VPTPL ồm ề ề k ệ ả VPTPL V ệ ê ứ ấ ả ế m ả ứ ả ề V ệ N m ện nay. hứ tư, thông q ệ m ả ổ ệ ề ệ ó ê ế ề ỉ ổ ứ ó ữ m í k ề ề V ệ N m ó ê ê ữ ấ â k ó k ă ệ xâ ề ệ ; hứ năm, ê ơ ữ ữ m ế ề V ệ N m ề x ấ mộ k ế m k ắ ữ ấ ồ ệ ề V ệ N m ệ V ệ ệ ề ả ặ ổ m ệ ệ
DANH ỤC CÔN ÌNH CỦA C IẢ
1 H ỳ Đứ T Lâm H 018), ột số vấn đề về vi ng của hừa phát l i t i Việt Nam hiện nay T í K V ệ M H
2.H ỳ Đứ T Lâm H 018), Giải pháp hoàn thiện pháp luật về hừa phát l i ở Việt Nam hiện nay T í T í 9/ 018.
DANH ỤC I IỆ HA KHẢO
1 T Vă Bả 01 Quá trình triển khai thực hiện thí điểm Chế định hừa phát l i tr n địa àn thành phố Hồ Chí inh và một số kinh nghiệm T í â ê ề 7/ 01 H Nộ
2 Bộ T - N â N 01 hông tư li n tịch số 03/2014/TTLT-BTP- NHNNVN hướng dẫn về việc xác minh điều kiện thi hành án của hừa phát l i t i các tổ chức tín dụng, H Nộ
NHNN ngày 17/01/201 của Bộ trưởng Bộ ư pháp và hống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn việc xác minh điều kiện thi hành án của hừa phát l i t i các tổ chức tín dụng H Nộ
Bộ í 01 hông tư li n tịch số 09/201 / L- -BTP-TANDTC-
VKSNDTC-B C ngày 28/2/201 hướng dẫn thực hiện thí điểm chế định hừa phát l i theo Nghị quyết số 6/2012/QH1 H Nộ
(2010), ài liệu kh a phát triển kỹ năng thực hành kiến thức pháp luật, đào t o kỹ năng thực hành cho hừa phát l i, H Nộ
6 Bộ T – Tổ C T â 01 Công văn số 4003/BTP- C HADS do ổng cục thi hành án dân sự, Bộ T
7 Bộ T 005 Báo cáo phúc trình ề tài cấp nhà nước K 0 06,
Chủ nhiệm đề tài: S ông Chu Lưu, Cải cách các cơ quan tư pháp, hoàn thiện hệ thống các thủ tục tư pháp, nâng cao hiệu quả và hiệu lực xét xử của òa án trong nhà nước pháp quyền x hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân H Nộ
8 Bộ T 010 Báo cáo số 10/BC- HA của Ban Ch đ o cải cách tư pháp rung ương về một số tồn t i trong công tác thi hành án dân sự và giải pháp, kiến nghị, H Nộ
Báo cáo kết quả oàn Công tác tìm hiểu mô hình hừa phát l i t i Cộng hòa Bulgaria và Cộng hòa Hy L p, H Nộ
10 Bộ T 011 Báo cáo kết quả oàn công tác tìm hiểu mô hình hừa phát l i t i Cộng hòa Bulgaria và Cộng hòa Hy L p, H Nộ
11 Bộ T 01 , ài liệu ọa đàm đánh giá khả năng thực hiện thí điểm chế định hừa phát l i t i một số địa phương trong cả nước, Tổ ứ T Hồ C í Minh.
12 Bộ T 01 Chế định hừa phát l i - Kỷ yếu hội thảo khoa học,
13 Bộ T 01 hông tư số 12/201 / -BTP ban hành ngày 26/0 /201 , chính thức c hiệu lực từ ngày 10/06/201 quy định về mẫu, nguy n tắc sử dụng trang phục, nguy n tắc cấp phát, sử dụng th hừa phát l i, H Nộ
14 Bộ T 015 Báo cáo Kết quả công tác HADS năm 2015 và nhiệm k 2011-2015, định hướng 2016-2020 và phương hương nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu năm 2016, H Nộ
15 Bộ T 016 Báo cáo chuy n đề – ột số vấn đề về tổ chức thi hành Nghị quyết của Quốc hội về thực hiện chế định hừa phát l i ài liệu phục vụ Hội nghị trực tuyến triển khai công tác tư pháp năm 2016 và định hướng nhiệm k 2016-2020), H Nộ
16 Bộ T 016 Dự thảo Báo cáo những nội dung của quy chế phối hợp trong thực hiện chế định hừa phát l i, H Nộ
17 Bộ T 016 , Dự thảo Nghị định về ổ chức và ho t động hừa phát l i, H Nộ
18 Bộ T 016), Dự thảo Quy chế phối hợp trong thực hiện chế định hừa phát l i, H Nộ
19 Bộ T 016 Dự thảo tờ trình Nghị định về ổ chức và ho t động hừa phát l i, H Nộ
20 Bộ T 016 ọa đàm trao đổi về tổ chức và ho t động hừa phát l i – Kinh nghiệm của Cộng hòa Pháp và thực tiễn của Việt Nam
21 Bộ T Tổ H ệ T 01 ài liệu ồi dưỡng nghiệp vụ để ổ nhiệm hừa phát l i, Kinh nghiệm tổ chức và ho t động của hừa phát l i Cộng hòa Pháp và một số nước khác, H
22 Bộ T Tổ H ệ T 016 ài liệu ồi dưỡng nghiệp vụ để ổ nhiệm hừa phát l i, kinh nghiệm tổ chức và ho t động của thừa phát một số nước khác, H Nộ
23 N ễ Đứ C í 1996), Những cơ sở lý luận và thực tiễn về chế định hừa pháp l i – Đề k ấ Bộ V ệ k P áp lý
24 N ễ Đứ C í 000 Về Chế định hừa phát l i T í ê ứ 8
25 N ễ Đứ C í 00 ), hừa phát l i với công cuộc cải cách ư pháp ở nước ta T í N ê ứ
26 N ễ Đứ C ính (2006), ổ chức hừa phát l i Nx T P H
27 N ễ Đứ C í 01 hừa phát l i “ông” là ai? T í â ê ề 7/
28 C í 008), Báo cáo số 299/BC-CP của Chính phủ ngày 2 tháng
10 năm 201 tổng kết thực hiện thí điểm chế định hừa phát l i theo Nghị quyết số 2 /2008/QH 12ngày 1 /11/2008 của Quốc hội H Nộ
29 C í 009 Nghị định số 61/2009/N -CP ngày 2 /7/2009 của
Chính phủ về tổ chức và ho t động của hừa phát l i thực hiện thí điểm t i thành phố Hồ Chí inh, H Nộ
30 C í 01 Báo cáo 299/BC-CP ngày 2 /10/2012 tổng kết thực hiện thí điểm hừa phát l i theo Nghị quyết số 2 /2008/QH12 ngày
31 C í (2013), Báo cáo số 299/BC-CP của Chính phủ ngày 2 tháng
10 năm 201 tổng kết thực hiện thí điểm chế định hừa phát l i theo Nghị quyết số 2 /2008/QH 12 ngày 1 /11/2008 của Quốc hội, H Nộ
32 C í 01 Nghị định số 1 5/201 /N -CP ngày 18/10/201 của Chính phủ sửa đổi, ổ sung t n gọi và một số điều của Nghị định số 61/2009/N -CP ngày 2 /7/2009 của Chính phủ về tổ chức và ho t động của hừa phát l i thực hiện thí điểm t i thành phố Hồ Chí inh H Nộ
33 C í 01 Báo cáo số 2/BC- C HADS của ổng cục hi hành án dân sự ngày 06/01/201 về tình hình triển khai thí điểm chế định hừa phát l i, H Nộ
34 C í 015 Báo cáo rút gọn) số 5 9/BC-CP tổng kết việc triển khai tiếp tục thực hiện thí điểm chế định hừa phát l i theo Nghị quyết số 6/2012/QH1 ngày 2 /11/2012 của Quốc hội, H Nộ
35 C í 015 Báo cáo số 20/BC-CP tổng kết việc tiếp tục thực hiện thí điểm chế định hừa phát l i ngày 07/9/2015 H Nộ
36 C í 015 Báo cáo số 538/BC-CP ngày 19/10/2015 và ờ trình số 58 / r-CP ngày 27/10/2015), H Nộ
37 C í 015 ổng hợp áo cáo tình hình ho t động hừa phát l i sau khi c Nghị quyết số 107/2025/QH1 của Quốc hội về thực hiện chế định về hừa phát l i ngày 0/09/2016, H Nộ
38 H Hù C ờ 01 Giá trị lịch sử, quan điểm chính trị - pháp lý về
39 Đ L H Nộ 009 Giáo trình lý luận Nhà nước và Pháp luật,NXB Công an nhân dân.
40 Đả Cộ ả V ệ N m 00 Nghị quyết số 08 NQ/ của Bộ
Chính trị về một số nhiệm vụ trọng tâm công tác cải cách tư pháp trong thời gian tới, H Nộ
41 Đả Cộ ả V ệ N m 005 Nghị quyết 8 NQ/ ngày
2 /05/2005 của Bộ Chính trị về chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật đến năm 2010, H Nộ
42 Đả Cộ ả V ệ N m 005 Nghị quyết 9 NQ/ ngày
02/06/2005 của Bộ Chính trị và chiến lược Cải cách tư pháp đến năm
43 Đả Cộ ả V ệ N m 008 Nghị quyết số 2 /2008/QH12 của Quốc hội về việc thi hành Luật hi hành án dân sự, H Nộ
44 Đả Cộ ả V ệ N m 01 Nghị quyết số 6/2012/QH1 của Quốc hội về việc tiếp tục thực hiện thí điểm chế định hừa phát l i, H
45 Đả Cộ ả V ệ N m 015), Nghị quyết số 107/2015/QH1 ngày
26/11/2015 về việc thực hiện chế định hừa phát l i, H Nộ
46 N ễ H Đấ 196 Luật Dân sự ố ụng Việt Nam, X ấ ả ả Bộ T P
47 Lê T H 011 ột số vấn đề về hoàn thiện pháp luật thi hành án dân sự Việt Nam Nx C í Q H Nộ
48 N ễ T Hả 01 Giới thiệu về nghề hừa phát l i ở Cộng Hòa
49 D ơ Vă H 01 Luật về hừa phát l i của Bungari T í â ê ề 7/ 01 H Nộ
50 C T H 016 Pháp luật thi hành án dân sự trong cải cách tư pháp ở Việt Nam, L ế H ệ K x ộ
51 H ỳ Đứ T Lâm H 01 Pháp luật về hừa phát l i từ thực tiễn thí điểm t i thành phố Hồ Chí inh, L ă ỹ H ệ K x ộ V ệ N m H Nộ
52 Lê X â Hồng (2001), hội h a thi hành án dân sự L ă
53 Lê X â Hồ 01 ột số công việc cần tiếp tục thực hiện triển khai thí điểm Chế định hừa phát l i t i địa phương T í â ê ề 7/ 01 H Nộ
54 Lê X â Hồ 01 ô hình tổ chức và ho t động của hừa phát l i
55 Lê X â Hồ 01 Sự cần thiết x hội h a một số nội dung ho t động ư pháp và thí điểm hừa phát l i, T í Dâ P ê ề ề T â ấ ề x ộ ó 91 9 9
56 N ễ V H 017 Dịch vụ hừa phát l i và sự phù hợp với các điều kiện t i Việt Nam trong giai đo n hội nhập quốc tế, T í K
57 Lê K ả Kế ê – ừ điển Pháp – Việt, T âm K X ộ N â ă - V ệ ữ Nx TP Hồ C í M
58 T T Linh (1964) - Danh từ Pháp luật lược giải - I Nx K
62 N ễ Q M N ễ Vă N 010 ìm hiểu chế định hừa phát l i và các iểu mẫu của Văn phòng hừa phát l i Nx C í
63 Vũ H N m 01 ổ chức và ho t động của hừa phát l i ở Việt
64 Vũ H N m 01 hí điểm Chế định hừa phát l i những kết quả ước đầu, T í â ê ề 7/ 01 H Nộ
65 N ễ Vă N 006 Chế định hừa phát l i, lịch sử ra đời và y u cầu đổi mới theo tinh thần cải cách ư pháp T í Dâ P
66 N V ệ – P 11/ 010 ài liệu ồi dưỡng về nghiệp vụ hừa phát l i, TP Hồ C í M
67 N V ệ – P 1997 ài liệu tham khảo về hừa Phát l i và thi hành án “L H J ” Hộ ồ
P ấ 0 /199 ; X L 199 L’Huissier de la fonction d’Huissier de Justice.
68 N P V ệ – P 006 Kỷ ế Hộ ả ế - Các mô hình tổ chức thi hành án tr n thế giới B m “Những vấn đề lý luận và thực tiễn trong việc lựa chọn mô hình tổ chức thi hành án phù hợp với m i quốc gia” H Nộ
69 N P V ệ – P 009 ừ điển thuật ngữ pháp lý Pháp -
70 N ễ T ế P 01 Hoàn thiện tổ chức và ho t động của thừa phát l i T í â ê ề 7/ 01 H Nộ
71 N ễ T P í Bù N ễ P ơ Lê 01 ào t o ồi dưỡng thừa phát l i hiện t i và tương lai T í â ê ề 7/ 01 H Nộ
72 Q ộ 008 Luật thi hành án dân sự 2008 sửa đổi, ổ sung 201 ,
73 Q ội (2015), Bộ luật dân sự 2015 H Nộ
74 Q ộ 015 Bộ luật tố tụng dân sự 2015 H Nộ
75 Q ộ 015 Luật Cán ộ, Công chức năm 2008 H Nộ
76 N ễ D Q - N ễ Tấ V ễ ồ ê 010), Nhà nước pháp quyền x hội chủ nghĩa Việt Nam của dân, do dân, vì dân - lý luận và thực tiễn, Nx C í Q H Nộ
77 S T T Hồ C í M 01 rong uổi làm việc với hứ trưởng Bộ ư pháp Nguyễn ức Chính ngày 09/02/2012 về tổ chức và ho t động của hừa phát l i, T Hồ C í M
78 N ễ Vă Sơ 011 Chế định hừa phát l i với quá trình thực hiện công cuộc đổi mới, T í â ê ề
79 N ễ Vă Sơ 01 Xã hội h a một số ho t động tư pháp và việc triển khai thí điểm Chế định hừa phát l i, T í â ê ề 7/ 01 H Nộ
80 Lê T H T 01 Chế định hừa phát l i lịch sử hình thành ở Việt Nam, T í â ê ề 7/ 01 H Nộ
81 P m P T 01 hừa phát l i trong thi hành án dân sự, L ă ỹ L ă ỹ Đ L H Nộ H Nộ
83 N ễ T T - Lê T K m D ê 010 ử lý tình huống trong thi hành án dân sự và án các văn ản về thi hành án dân sự,
84 Tổ â 010 Sổ tay hừa phát l i Nx T ờ
85 Đ C T ấ 01 ối quan hệ giữa hừa phát l i với cơ quan thi hành án dân sự tòa án Viện kiểm sát, T í â ê ề 7/ 01 H Nộ
86 UNDP (2011), Báo cáo Nghi n cứu tổ chức và ho t động của hệ thống tư pháp 5 nước chọn lọc: rung Quốc, nđôn xia, Nhật ản, Hàn Quốc, Nga (Research studies on the organistion and functioning of the justice system in five selected countries: China, Indonesia Japan, Republic of Korea and Russian Federation);
87 Ủ â â Hồ C í M 011 Báo cáo số 58/BC-
BND của y an nhân dân thành phố Hồ Chí inh ngày 1 tháng 05 năm 2011 về việc triển khai thí điểm chế định hừa phát l i t i thành phố Hồ Chí inh, T Hồ C í M
88 Uỷ B N â Dâ TP Hồ C í M 011 Ch thị số 22/2011/C -
BND ngày 11/06/2011 của y an nhân dân thành phố về tăng cường công tác tuy n truyền, phối hợp và h trợ cho ho t động của hừa phát l i T Hồ C í M
89 Uỷ B N â Dâ TP Hồ C í M 201 ), Quyết định số 26 2/Q -
BND ngày 22 tháng 5 năm 201 về an hành Kế ho ch tiếp tục triển khai thực hiện thí điểm chế định hừa phát l i t i thành phố Hồ Chí Minh, T Hồ C í M
90 Uỷ B N â Dâ TP Hồ C í M , Quyết định số 26 2/Q UBND ngày 22 tháng 5 năm 201 của y an nhân dân thành phố kịp thời động vi n, khen thưởng các Văn phòng hừa phát l i ho t động hiệu quả, đồng thời xử lý nghi m nếu Văn phòng hừa phát l i vi ph m quy định pháp luật định k áo cáo Ban Ch đ o Cải cách ư pháp thành phố, Ban Nội chính hành ủy kết quả triển khai thực hiện T Hồ C í
91 Ủ B T ờ Q Hộ 015 Báo cáo th m tra số 297 /BC- UBTP13 ngày 14/9/2015 trình y an thường vụ Quốc hội t i phi n họp thứ 1, H Nộ
92 V ệ K - Bộ T 001 Chuy n đề x hội h a hi hành án dân sự một số vấn đề lý luận và thực tiễn Nx T H
93 V ệ k - Bộ T 006 ừ điển luật học Nx T
94 V ệ K P - Bộ T 011 ệm GS.TS Lê Hồ
H Dự án điều tra cơ ản về thực tr ng tổ chức và ho t động của các cơ quan ư pháp, tổ chức nghề nghiệp trong lĩnh vực việc xây dựng chiến lược phát triển và quy ho ch tổng thể phát triển ngành tư pháp đến 2020, H Nộ
