Untitled Thư viện Học viện Ngân Hàng LV 001489 ỆT NAM GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THÁM ĐỊNH D ự ÁN CHO VAY BÒNG TÀỈ TRỢ TẠI SỞ GIAO DỊCH HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA SAU ĐẠI HỌC ĐINH THÙY TRANG NGÂN HÀNG[.]
ỆT NAM Thư viện - Học viện Ngân Hàng LV.001489 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THÁM ĐỊNH D ự ÁN CHO VAY BÒNG TÀỈ TRỢ TẠI SỞ GIAO DỊCH NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN NGÂN HÀNG HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA SAU ĐẠI HỌC ĐINH THÙY TRANG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THẨM ĐINH D ự ÁN CHO VAY ĐỊNG TÀI TRỢ TẠI SỞ GIAO DỊCH • • • • NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỀN NÔNG THÔN VIỆT NAM Chuyên ngành: Tài - Ngân hàng Mã số: 60340201 LUẬN VĂN THẠC s ĩ KINH TÉ N gư ịi hưóng dẫn khoa học: TS v ũ QC TRUNG HỌC VIỆN NGÂN HÀNG TRUNGTÂMTHÔNGTIN■THƯVIỀN SỐ: Lv ±.±Rl .1 HÀ N Ộ I-2 LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, khoa Sau đại học Học Viện Ngân Hàng tạo điều kiện cho tơi suốt khóa học thực Luận văn Đặc biệt xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến T iế n s ĩ V ũ Q u ố c T r u n g , người bảo, hướng dẫn q trình nghiên cứu hồn thành Luận văn Cuối cùng, muốn gửi lời cảm ơn đến Ban lãnh đạo, cán phòng kế hoạch, phòng tín dụng- thẩm định Sở giao dịch NHNo&PTNT Việt Nam giúp tơi hồn thành luận văn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cửu độc lập tơi số liệu đuợc nêu luận văn trung thực có trích nguồn Kết nghiên cứu luận văn trung thực chua đuợc công bố công trình nghiên cứu khác Học viên Đ in h T h ù y T r a n g MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHUÔNG 1: c SỞ LÝ LUẬN VÈ HOẠT ĐỘNG CHO VAY ĐÒNG TÀI TRỢ VÀ CHẤT LƯỢNG THẨM ĐINH D ự ÁN CHO VAY ĐÒNG TÀI TRỢ 1.1 HOẠT ĐỘNG CHO VAY ĐỒNG TÀI TRỢ 1.1.1 Một số khái niệm loại hình đồng tài trợ cho dự án 1.1.2 Hoạt động cho vay đồng tài trợ 1.1.3 Đặc điểm cho vay đồng tài trợ 1.2 THẨM ĐỊNH D ự ÁN CHO VAY ĐỒNG TÀI TRỢ 14 1.2.1 Khái niệm cần thiết phải thẩm định dự án cho vay đồng tài trợ 14 1.2.2 Nội dung thẩm định dự án cho vay đồng tài trợ 15 1.3 CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH VÀ VÀ CÁC CHỈ TIÊU PHẢN ÁNH CHÁT LƯỢNG THẨM ĐỊNH D ự ÁN CHO VAY ĐỒNG TÀI TRỢ 29 1.3.1 Quan niệm chất lượng thẩm định dự án cho vay đồng tài trợ 29 1.3.2 Các tiêu phản ánh chất lượng 29 1.3.3 Các nhân tổ ảnh hưởng đến chất lượng thẩm định dự án cho vay đồng tài trợ 32 1.4 KINH NGHIỆM THẨM ĐỊNH CHO VAY D ự ÁN ĐỒNG TÀI TRỢ TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN TRƯNG QUỔC 34 1.4.1 Giới thiệu Ngân hàng phát triển Trung Quốc 34 1.4.2 Giới thiệu quy trình nội dung thẩm định dự án đồng tài trợ Ngân hàng phát triển Trung Quốc 35 CHƯƠNG 2: THựC TRẠNG CHẤT LƯỢNGTHẨM ĐỊNH D ự ÁN CHO VAY ĐÒNG TÀI TRỢ TẠI SỎ GIAO DỊCH NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỀN NÔNG THÔN VIỆT NAM 41 2.1 KHÁI QUÁT VỀ SỞ GIAO DỊCH 41 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Sở Giao dịch 41 2.1.2 Cơ cấu tổ chức Sở Giao dịch 41 2.2 NHỮNG LỢI THẾ CỦA SỞ GIAO DỊCH PHÁT TRIỂN CHO VAY ĐỒNG TÀI TRỢ 43 2.2.1 Sở Giao dịch có cấu vốn huy động phù họp cho việc thực cho vay đồng tài trợ 43 2.2.2 Sở Giao dịch có đặc thù chủ yếu cho vay dự án trung, dài hạn có chủ đầu tư doanh nghiệp Nhà nước 44 2.2.3 Sở giao dịch đơn vị có uy tín kinh nghiệm cho vay đồng tài trợ 45 2.2.4 Sở giao dịch xây dựng môi quan hệ kinh doanh với ngân hàng thương m ại 47 2.2.5 Sở Giao dịch có hệ thống cơng nghệ ngân hàng đại khả thu thập thơng tin xác hiệu 48 2.3 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG THẢM ĐỊNH D ự ÁN CHO VAY ĐỒNG TÀI TRỢ TẠI SỞ GIAO DỊCH .48 2.3.1 Quy trình cơng tác thẩm định dự án đồng tài trợ Sở Giao dịch 48 2.3.2 Nội dung thẩm định dự án cho vay đồng tài trợ Sở Giao dịch .50 2.3.3 Phương pháp thẩm định dự án đồng tài trợ Sở Giao dịch 53 2.4 GIỚI THIỆU THỰC TẾ THẨM ĐỊNH D ự ÁN XÂY DựNG NHÀ MÁY THỦY ĐIỆN BẢN CHÁT .53 2.4.1 Các nội dung thẩm định dự án thủy điện Bản Chát 55 2.4.2 Nhận xét nội dung báo cáo thẩm định 69 2.4.3 Tình hình hoạt động dự án phát sinh trình thực 71 2.5 ĐÁNH GIÁ CHẮT LƯỢNG THẨM ĐỊNH D ự ÁN ĐỒNG TÀI TRỢ TẠI SỞ GIAO DỊCH 73 2.5.1 Những kết đạt 73 2.5.2 Những hạn chế nguyên nhân 75 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH D ự ÁN CHO VAY ĐỎNG TÀI TRỢ TẠI SỞ GIAO DỊCH NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP & PHÁT TRIẺN NÔNG THÔN VIỆT NAM 83 3.1 ĐỊNH HƯỞNG PHÁT TRIỀN HOẠT ĐỘNG CHO VAY ĐỒNG TÀI TRỢ TẠI SỞ GIAO DỊCH TRONG THỜI GIAN TỚI 83 3.1.1 Định hướng hoạt động chung 83 3.1.2 Định hướng hoạt động tín dụng .84 3.1.3 Định hướng thẩm định dự án đồng tài trợ 85 3.2 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH D ự ÁN ĐỒNG TÀI TRỢ TẠI SỞ GIAO DỊCH 86 3.2.1 Nâng cao tính chun mơn hóa cơng tác thẩm định 86 3.2.2 Nội dung, phương pháp thẩm định tài dự án đầu tư cần đầy đủ, khoa học xác h n 88 3.2.3 Nâng cao nhận thức vai trò công tác thẩm định dự án đồng tài trợ hoạt động cho vay Sở Giao dịch .93 3.2.4 Nâng cao chất lượng cán nhằm đáp ứng yêu cầu thường xuyên đổi công nghệ thẩm định .95 3.2.5 Hoàn thiện máy thẩm định 100 3.2.6 Tăng cường kiểm tra kiểm sốt cơng tác tín dụng 101 3.2.7 Đa dạng hoá nâng cao chất lượng nguồn thông tin phục vụ thẩm định 103 3.2.8 Nâng cấp trang thiết bị công nghệ phục vụ công tác thẩm định 105 3.3 KIẾN NGHỊ 106 3.1.1 Kiến nghị với Chính Phủ, Bộ ngành liên quan .106 3.3.2 Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước ngân hàng thương mại khác 108 3.3.3 Kiến nghị với Ngân hàng Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn VN 109 KẾT LUẬN 112 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ĐTT Đồng tài trợ NHTM Ngân hàng thương mại NHTMCP Ngân hàng thương mại cổ phần TCTD Tô chức tín dụng NHNN Ngân hàng Nhà nước CBTD/TĐ Cán tín dụng, thẩm định NHDX Ngân hàng dàn xếp CBTD Cán tín dụng CBTĐ Cán thẩm định TTCP Thủ tướng Chính phủ TTCP Thủ tướng phủ DATĐ Dự án thủy điện NMTĐ Nhà máy thủy điện CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa- đại hóa SXKD Sản xuất kinh doanh UBND Uỷ ban nhân dân ĐVT Đơn vị tính EVN Tập đoàn điện lực Việt Nam VCB Ngân hàng TMCP ngoại thương Việt Nam BIDV Ngân hàng TMCP đầu tư phát triển Việt Nam Vietinbank Ngân hàng TMCP cơng thương Việt Nam GPBank Ngân hàng TMCP dầu khí toàn cầu DANH MỤC S ĐỒ, BẢNG, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 2.1 Sơ đồ máy tổ chức 42 Bảng 1.1 Cơ cấu cho vay Ngân hàng Phát triển Trung Quốc năm 2011 35 Bảng 2.1 Kết hoạt động huy động vốn Sở Giao dịch giai đoạn 2010-2012 43 Bảng 2.2 Cơ cấu hoạt động cho vay Sở Giaodịch giai đoạn2010 -2012 44 Bảng 2.3 Các dự án cho vay ĐTT Sở Giao dịch giaiđoạn 2010-2012 .46 Bảng 2.4 Thông số kỹ thuật dự n 61 Bảng 2.5 Tổng vốn đầu tư dự án 64 Bảng 2.6 Nhu cầu vốn dự án 64 Bảng 2.7 Cơ cấu vốn tham gia dự án đến 31/03/2013 72 Biểu đồ 2.1: Kết huy động vốn Sở Giao dịch giai đoạn 2010 -2012 43 Biểu đồ 2.2: Cơ cấu hoạt động cho vay Sở Giao dịch giai đoạn2010 -2012 .45 Biếu đồ 2.3: Tỷ trọng cho vay đồng tài trợ tổng dư nợ 47 MỞ ĐẦU T ín h c ấ p t h iế t c ủ a đ ề tà i Cùng với phát triển kinh tế đất nước, ngày có nhiều dự án đầu tư với quy mô lớn đời Nhu cầu vay vốn dự án lớn, vượt khả tài trợ NHTM Vì vậy, hoạt động đồng tài trợ đời Với tư cách NHTM Nhà nước đứng đầu, Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn Việt Nam (NHNo&PTNT VN) đầu hoạt động cho vay dự án ĐTT Thực tế Sở Giao dịch NHNo&PTNT Việt Nam, đon vị nòng cốt Ngân hàng có nhiều năm thực ĐTT tham gia nhiều dự án cho vay ĐTT Tuy nhiên, nguồn vốn tài trợ cho dự án ĐTT Sở Giao dịch lại chưa đem lại hiệu tối ưu, phần nguyên nhân chất lượng thẩm định dự án Ngồi ra, với tiêu chí Đảng Nhà nước đưa nước ta trở thành nước công nghiệp đại vào năm 2020, ngày nhiều dự án đầu tư, xây dựng sở hạ tầng, phê duyệt giai đoạn chuẩn bị thi công Đa phần dự án dự án trọng điểm có quy mơ vốn lớn, đòi hỏi nguồn vốn vay ĐTT từ NHTM TCTD nước NHNo&PTNT VN nói chung, Sở Giao dịch nói riêng, với tư cách NHTM Nhà nước uy tín phải đảm nhận việc cho vay nhiều dự án ĐTT tương lai Vì vậy, hết việc nâng cao chất lượng thẩm định dự án ĐTT vấn đề cần thiết cấp bách để đảm bảo tính hiệu dự án, góp phần đáp ứng nguồn lực cho phát triển đất nước đảm bảo tính an toàn hoạt động kinh doanh nâng cao lợi nhuận Sở Giao dịch Nhận thức tầm quan trọng thẩm định dự án đầu tư, tác giả nghiên cứu lựa chọn đề tài “G iải p h p n ân g cao ch ất lư ợn g thẩm định d ự án cho vay đồn g tà i tr ợ tạ i S G iao dịch N gân h àng N ô n g nghiệp & P h t triển N ôn g thôn Việt N a m ” cho luận văn M ụ c đ íc h n g h iê n c ứ u > Khái quát sở lý luận khoa học hoạt động ĐTT chất lượng thẩm định dự án cho vay ĐTT hoạt động cho vay NHTM