Đánh giá hoạt động chi trả dịch vụ môi trường rừng trên địa bàn huyện ia grai, tỉnh gia lai

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP HOÀNG VĂN KHUYẾN ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG RỪNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN IA GRAI, TỈNH GIA LAI CHUYÊN NGÀNH: LÂM HỌC MÃ SỐ: 8.62.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LÂM NGHIỆP NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN QUỐC PHƯƠNG Gia Lai, 2023 i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan, công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu tơi trừng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Gia Lai, ngày tháng năm 2023 Người viết cam đoan Hoàng Văn Khuyến ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình cao học viết luận văn này, nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình q thầy cô Trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam Trước hết, xin chân thành cảm ơn đến quý thầy cô Trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam, tận tình hướng dẫn, giúp đỡ cho tơi q trình học tập, đặc biệt TS Nguyễn Quốc Phương tận tình dẫn giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình lãnh đạo Quỹ Bảo vệ Phát triển rừng tỉnh Gia Lai, Chi cục Kiểm lâm tỉnh Gia Lai, Hạt Kiểm lâm huyện Ia Grai, lãnh đạo UBND xã tập thể, cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ việc thu thập tài liệu để thực luận văn Mặc dù tơi có nhiều cố gắng, nỗ lực, tìm tịi, nghiên cứu để hồn thiện luận văn, nhiên khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp tận tình q thầy cô Xin chân thành cảm ơn! Gia Lai, tháng năm 2023 Học viên Hoàng Văn Khuyến iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH viii ĐẶT VẤN ĐỀ Chương TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận đề tài 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Vai trò, đặc điểm 1.1.3 Đối tượng trả tiền dịch vụ môi trường rừng 1.1.4 Nguyên tắc chi trả dịch vụ môi trường rừng 10 1.1.5 Các hình thức chi trả dịch vụ môi trường rừng 10 1.2 Cơ sở thực tiễn vấn đề nghiên cứu 11 1.2.1 Kinh nghiệm hoạt động chi trả số quốc gia 11 1.2.2 Hoạt động chi trả dịch vụ môi trường rừng Việt Nam thời gian qua 16 1.2.3 Chi trả DVMTR tỉnh Gia Lai 23 Chương MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 27 2.1.1 Mục tiêu chung 27 2.2.2 Mục tiêu cụ thể 27 2.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 27 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu 27 iv 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu 27 2.3 Nội dung nghiên cứu 28 2.3.1 Hiện trạng rừng tài nguyên rừng huyện Ia Grai 28 2.3.2 Đánh giá thực trạng hoạt động chi trả dịch vụ môi trường rừng huyện Ia Grai 28 2.3.3 Đánh giá hiệu hoạt động chi trả dịch vụ môi trường rừng huyện Ia Grai 28 2.3.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thực thi sách chi trả dịch vụ môi trường rừng huyện Ia Grai 28 2.4 Phương pháp nghiên cứu 28 2.4.1 Phương pháp kế thừa số liệu có chọn lọc: 28 2.4.2 Phương pháp thu thập số liệu: 29 Chương KHÁI QUÁT MỘT SỐ ĐẶC ĐIỂM VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN KINH TẾ XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 34 3.1 Điều kiện tự nhiên 34 3.1.1 Về vị trí địa lý 34 3.1.2 Diện tích dân số 35 3.1.3 Địa hình, địa mạo 36 3.1.4 Khí hậu 36 3.1.5 Các nguồn tài nguyên 38 3.2 Tình hình kinh tế - xã hội huyện Ia Grai 45 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 47 4.1 Hiện trạng rừng tài nguyên rừng khu vực nghiên cứu 47 4.1.1 Biến động tài nguyên rừng giai đoạn 2017-2021 47 4.2 Đánh giá hiệu hoạt động chi trả dịch vụ môi trường rừng huyện Ia Grai 56 4.2.1 Khái quát hoạt động chi trả dịch vụ môi trường rừng tỉnh Gia Lai 56 v 4.2.2 Hiệu hoạt động chi trả dịch vụ môi trường rừng huyện Ia Grai 59 4.3 Đánh giá thực trạng hoạt động chi trả dịch vụ môi trường rừng huyện Ia Grai 68 4.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thực thi sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng huyện Ia Grai 75 4.4.1 Thuận lợi, khó khăn, hội, thách thức thực sách chi trả dịch vụ môi trường rừng 75 4.4.2 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực sách chi trả dịch vụ môi trường rừng huyện Ia Grai vận dụng địa bàn tỉnh Gia Lai 77 KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 PHỤ LỤC vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt/ký hiệu Nội dung diễn giải BNN Bộ Nông Nghiệp BV&PTR Bảo vệ Phát triển rừng CBVC Cán viên chức CP Chính Phủ DVMT Dịch vụ mơi trường DVMTR Dịch vụ môi trường rừng HĐQL Hội đồng quản lý LHQ Liên Hợp Quốc NĐ Nghị định PES Payments for environmental services QĐ Quyết Định QLBVR Quản lý bảo vệ rừng QLRPH Quản lý rừng phòng hộ RT Rừng trồng RTN Rừng tự nhiên SNN&PTNT Sở nông nghiệp Phát triển nông thôn TCLN Tổng cục Lâm nghiệp TNHH MTV Trách nhiệm hữu hạn thành viên UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1: Diễn biến diện tích đất lâm nghiệp theo Ban quản lý Giai đoạn 2017-2021 47 Bảng 2: Diễn biến diện tích đất lâm nghiệp theo xã Giai đoạn 20172021 50 Bảng 3: Diễn biến diện tích đất lâm nghiệp theo Doanh nghiệp Giai đoạn 2017-2021 52 Bảng 4: Diễn biến diện tích đất lâm nghiệp khu vực nghiên cứu Giai đoạn 2017-2021 54 Bảng 4.5: Diễn biến chi trả DVMTR tỉnh Gia Lai giai đoạn 2017-2021 57 Bảng 4.6: Diễn biến diện tích số tiền chi trả DVMTR Giai đoạn 2017 – 2021 59 Bảng Diện tích nhận khốn số hộ nhận khốn bảo vệ rừng năm 2021 64 Bảng Tổng hợp vụ vi phạm Luật Lâm nghiệp Giai đoạn 2017 – 2021 66 Bảng Danh sách đơn vị mua DVMTR 68 Bảng 10 Tác động sách chi trả DVMTR đến hộ dân Giai đoạn 2017-2021 70 Bảng 11 Số liệu chi ngân sách nguồn tiền DVMTR qua năm 72 Bảng 12 Ý kiến hộ dân tham gia vấn tài chất lượng rừng 74 Bảng 13 Ma trận SWOT đánh giá công tác chi trả dịch vụ môi trường rừng 75 viii DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 3.1 Sơ đồ vị trí hành huyện Ia Grai 34 Hình 3.2 Bản đồ hành huyện Ia Grai 35 Hình 1: Diễn biến diện tích đất lâm nghiệp theo Ban quản lý Giai đoạn 2017-2021 50 Hình 2: Diễn biến diện tích đất lâm nghiệp theo xã Giai đoạn 20172021 52 Hình 3: Diễn biến diện tích đất lâm nghiệp theo Doanh nghiệp Giai đoạn 2017-2021 54 Hình 4: Diễn biến diện tích đất lâm nghiệp khu vực nghiên cứu Giai đoạn 2017-2021 55 Hình 5: Diễn biến số tiền chi trả DVMTR tỉnh Gia Lai 58 Giai đoạn 2017-2021 58 Hình 6: Diễn biến diện tích cung ứng DVMTR huyện Ia Grai Giai đoạn 2017-2021 60 Hình 7: Diễn biến số tiền chi trả DVMTR huyện Ia Grai Giai đoạn 2017-2021 60 Hình 8: So sánh số tiền cung ứng DVMTR giai đoạn 2017 - 2021 BQLRPH xã 61 Hình 9: Cơ cấu tiền vốn giai đoạn 2017 - 2021 BQLRPH Bắc Ia Grai 73 ĐẶT VẤN ĐỀ Những hệ sinh thái trái đất (như hệ sinh thái rừng, hệ sinh thái biển, lưu vực sông, nguồn nước ) cung cấp cho người giá trị dịch vụ sử dụng cho phát triển kinh tế xã hội, hệ sinh thái trước lại sử dụng miễn phí sống ngày người dân họ khơng có ý thức trách nhiệm bảo vệ nó, mà chất lượng khả cung cấp dịch vụ môi trường bị ảnh hưởng Việc trì bảo vệ hệ sinh thái thực cộng đồng sống vùng (ví dụ: lâm trường, đội, người dân ), nhiên quyền lợi chưa xác định cụ thể Chính vậy, địi hỏi phải có định giá giá trị kinh tế lợi ích hệ sinh thái để làm sở để chi trả toán từ người hưởng lợi để chi trả đền bù giúp đỡ người bảo vệ trì hệ sinh thái từ trì việc cung cấp dịch vụ mơi trường từ hệ sinh thái rừng cách tốt Chi trả dịch vụ môi trường rừng (PES) không mang lại hiệu kinh tế cho người cung cấp dịch vụ mơi trường, mà PES cịn mang lại hiệu bảo vệ phát triển rừng, bảo vệ môi trường hiệu việc tăng nguồn thu cho xã hội bảo đảm công bằng, hài hòa trách nhiệm người cung cấp dịch vụ người sử dụng dịch vụ Chính sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng thức triển khai Việt Nam từ đầu năm 2011, sau Nghị định 99/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2010 Chính phủ ban hành có hiệu lực, chi trả dịch vụ môi trường rừng trở thành sách lâm nghiệp bật, đáng ý Việt Nam, thu nhiều thành tựu ý nghĩa góp phần bảo vệ phát triển “lá phổi xanh” nhân loại, bảo vệ môi trường, nguồn nước điều kiện biến đổi khí hậu ngày phức tạp 77 Điểm mạnh (Strengths-S) Điểm yếu (Weakness-W) nâng cao thu nhập cho người dân lưu vực (nơi không chi trả địa DVMTR) - Cán kiểm lâm ngày trẻ - Lương cán kiểm lâm thấp so với hóa nhận nhiều áp lực công việc quan tâm hỗ trợ từ phía nhà - Cơng nghệ thường xun cập nhật, nước đòi hỏi cán kiểm lâm cán - Cơng nghệ phát triển, máy móc quỹ bảo vệ phát triển rừng phải thiết bị đại giúp ích nhiều nhanh nhạy tiếp thu để hồn thành tốt cơng tác quản lý, bảo vệ rừng nhiệm vụ công việc chi trả DVMTR - Cán xã, huyện người có uy tín, cử đào tạo nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ nên việc hòa giải tranh chấp lĩnh vực lâm nghiệp ngày tốt 4.4.2 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực sách chi trả dịch vụ môi trường rừng huyện Ia Grai vận dụng địa bàn tỉnh Gia Lai Trên sở nghiên cứu trình triển khai, thực sách chi trả DVMTR địa bàn huyện Ia Grai thời gian qua, thấy thực trạng triển khai, hiệu sách, thuận lợi, khó khăn, tồn thách thức Một số giải pháp để triển khai hiệu sách chi trả DVMTR thời gian tới đề xuất sau: * Giải pháp tăng nguồn thu dịch vụ môi trường rừng nâng cao đời sống người dân - Kiểm tra lại toàn nguồn thu thuộc sách chi trả DVMTR địa bàn tỉnh: nhà máy xi măng, sở nuôi trồng thủy sản… 78 - Thường xuyên rà soát đối tượng có sử dụng dịch vụ mơi trường rừng để tham mưu UBND tỉnh định thu tiền DVMTR - Đôn đốc đơn vị thực nghiêm túc việc nộp tiền DVMTR khoản đóng góp bắt buộc theo quy định phương tiện thông tin đại chúng, tạo đồng thuận cấp, ngành, tổ chức, cá nhân toàn xã hội - Kịp thời xử lý đối tượng sử dụng DVMTR không nộp chậm nộp tiền tiền DVMTR * Giải pháp chi trả DVMTR - Thường xuyên kiểm tra giám sát việc thực chi trả tiền DVMTR tổ chức, chủ rừng cộng đồng hưởng nguồn tiền dịch vụ môi trường rừng Kịp thời nhắc nhở hướng dẫn chủ rừng, cộng đồng thực tốt công tác chi trả DVMTR; - Đề nghị có hướng dẫn bên sử dụng dịch vụ mơi trường rừng xây dựng phương án chi trả trực tiếp tiền DVMTR, xác định diện tích cung ứng DVMTR cá nhân, tổ chức kinh doanh dịch vụ du lịch sinh thái; xác định đối tượng chi trả, quy định cấp phê duyệt phương án đơn vị trực tiếp kiểm tra, giám sát * Giải pháp tuyên truyền, nâng cao nhận thức người sử dụng người hưởng sách chi trả DVMTR Tiếp tục tuyên truyền sâu rộng nhân dân chủ rừng thực nghiêm túc Luật Lâm nghiệp số 16/2017/QH14, ngày 15/11/2017; Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 Chính phủ, quy định chi tiết số điều Luật Lâm nghiệp có quy định cụ thể dịch vụ môi trường rừng Quỹ BV&PTR chương Cần sử dụng để phát huy tối đa công dụng phương tiện phát thanh, truyền hình, sân khấu hóa, in lịch, kết hợp với sở đào tạo để phổ biến, tuyên truyền sách Làm cho công dân, quan, đơn vị, doanh nghiệp biết, hiểu rõ tự giác thực trách nhiệm, nghĩa vụ 79 chi trả DVMTR Áp dụng hình thức phổ biến, tun truyền sách tiếng dân tộc huyện có tỷ lệ lớn chủ rừng hộ dân tộc thiểu số, giúp bà dễ nghe, dễ hiểu từ nâng cao hiệu cơng tác tun truyền sách Kết hợp có hiệu với cán kiểm lâm địa bàn huyện, xã có diện tích rừng chi trả DVMTR để thực tuyên truyền sách Cần tăng tính tương tác hoạt động tuyên truyền sách * Giải pháp nguồn nhân lực - Huyện cần có sách khuyến khích, tạo mơi trường thuận lợi để nâng cao lực cho lao động Phối hợp với chuyên gia có nhiều kinh nghiệm, am hiểu sách chi trả DVMTR nhằm: Đào tạo, tập huấn, nâng cao lực chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ, cho bên có liên quan, đặc biệt đơn vị liên quan trực tiếp thực sách quản lý điều hành, quan trắc môi trường, điều tra khảo sát thực địa, xây dựng đồ, thu thập số liệu, liệu, phân tích, đánh giá báo cáo kết - Đối với người dân tham gia bảo vệ rừng cần tăng cường tập huấn dẫn cho họ biết cách tiếp cận thơng tin, hình thức tổ chức quản lý tốt phần diện tích giao, khốn bảo vệ rừng, hiểu cách thức trình thực sách từ có phối hợp chặt chẽ đơn vị chủ rừng, kiểm lâm với quyền địa phương để bảo vệ rừng * Giải pháp giám sát, đánh giá - Thiết lập hệ thống vận hành việc giám sát, đánh giá chi trả DVMTR địa bàn huyện phục vụ công tác báo cáo cấp - Thường xuyên thực công tác kiểm tra, giám sát đơn vị, địa phương việc quản lý, sử dụng tiền chi trả DVMTR đảm bảo quy định 80 - Các tổ chức có liên quan cần tăng cường triển khai cơng tác giám sát, đánh giá chi trả DVMTR, tổ chức giám sát chuyên đề, giám sát định kỳ đột xuất để kịp thời phát nhằm biểu dương người tốt việc tốt uốn nắn thiếu sót, bên cạnh xử lý nghiêm vi phạm công tác quản lý, đạo điều hành thực sách 81 KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Từ kết nghiên cứu tác giả luận văn rút số kết luận sau: - Hiện trạng diễn biến tài ngun rừng: Tính đến hết 31/12/2021, huyện Ia Grai có diện tích rừng đất lâm nghiệp có 33.461,4 ha, chiếm 29,89% tổng diện tích tự nhiên (diện tích tự nhiên 111.959,9 ha) Trong đó, diện tích có rừng 20.149,1 ha, chiếm 60,00% tổng diện tích rừng đất lâm nghiệp toàn huyện - Diễn biến tài nguyên rừng đất lâm nghiệp huyện Ia Grai giai đoạn 2017 -2021: + Diện tích rừng trồng có xu hướng tăng dần qua năm từ 2.307,89 vào năm 2017 tăng dần lên 4.163,88 vào năm 2021 + Đất quy hoạch cho lâm nghiệp điều chỉnh theo xu hướng tăng - Việc thành lập Quỹ Bảo vệ phát triển rừng từ Trung ương đến địa phương thành cơng lớn q trình tái cấu ngành lâm nghiệp, huy động hiệu quả, bền vững nguồn lực xã hội cho công tác quản lý, bảo vệ rừng, góp phần giảm gánh nặng cho ngân sách nhà nước đầu tư cho ngành lâm nghiệp, giúp nâng cao trách nhiệm xã hội tài nguyên rừng, nâng cao lực sử dụng hiệu tài nguyên rừng, tạo an sinh xã hội vùng sâu vùng xa Luận văn đánh giá khái quát sách chi trả DVMTR địa bàn tỉnh Gia Lai cụ thể huyện Ia Grai qua xác định sách chi trả DVMTR tác động lên nhiều lĩnh vực, nhiên qua nghiên cứu chúng có hiệu tác động lĩnh vực là: i) Công tác bảo vệ phát triển rừng, ii) Tạo nguồn tài ổn định, bền vững cho cơng tác BV&PTR, iii) Tác động mặt xã hội, cải thiện sinh kế thu nhập cho người dân cộng đồng, 82 iv) Tác động tích cực đến môi trường, tăng cường nhận thức người dân giá trị môi trường rừng Trong nguồn lực tác động có ảnh hưởng đến nhận thức cộng đồng quản lý tài nguyên rừng, bên cạnh góp phần làm thay đổi nhận thức xã hội cộng đồng dân tộc thiểu số sống gần rừng Tồn Do thời gian nghiên cứu có giới hạn nên đề tài cịn số tồn sau: - Chưa tập trung đánh giá hiệu sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng thông qua chất lượng rừng cung cấp dịch vụ môi trường rừng - Kết nghiên cứu, phân tích đánh giá hiệu sách phản ánh định tính, chưa đánh giá phân tích sâu sắc định lượng tác động, hiệu sách mặt kinh tế, xã hội môi trường - Phạm vi nghiên cứu rộng thời gian hạn chế, gồm nhiều xã có hoạt động chi trả dịch vụ môi trường rừng, nên chưa sâu chi tiết hiệu chi trả dịch vụ môi trường rừng cấp cộng đồng, so sánh kết thực cộng đồng với Một số kiến nghị Chi trả DVMTR sách mới, lại có tính đặc thù nên cần tiếp tục nghiên cứu, đút rút kinh nghiệm để bổ sung hoàn thiện quy định khung pháp lý chế chi trả, việc quản lý, sử dụng tiền chi trả DVMTR thuận lợi phù hợp với tình hình thực tế địa phương - Cần tiếp tục nghiên cứu, phân tích, đánh giá kết hoạt động thí điểm quản lý sử dụng hiệu tiền chi trả DVMTR để hỗ trợ phát triển sinh kế, cải thiện thu nhập cộng đồng thôn/bản thực làm sở nhân rộng mơ hình - Tiếp tục nghiên cứu, tổng kết, đánh giá phương thức giao rừng, khoán rừng chi trả DVMTR nhằm phù hợp với phong tục, tập quán cộng đồng dân cư sống gần rừng 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ NN&PTNT - Bộ Tài (2012), Thơng tư Liên tịch số 62/2012/TTLTBNN-BTC ngày 16/11/2012 hướng dẫn chế quản lý, sử dụng tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng Bộ Nông nghiệp PTNT (2014), Báo cáo sơ kết 03 năm thực sách chi trả DVMTR theo Nghị định số 99/2010/NĐ-CP Chính phủ, Hà Nội, Bộ Nông nghiệp PTNT (2017), Báo cáo tổ chức hoạt động quỹ bảo vệ phát triển rừng (2008 - 2016) năm thực sách chi trả DVMTR (2011 - 2016) Bộ Nông nghiệp PTNT (2017), Tài liệu phục vụ Hội nghị phát triển dịch vụ môi trường rừng bền vững, Hà Nội Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2018) Báo cáo tổng kết năm tổ chức hoạt động Quỹ bảo vệ phát triển rừng (2008 - 2018) Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2019a) Báo cáo nghiên cứu đề xuất chi trả dịch vụ môi trường rừng đối dịch vụ hấp thụ bon rừng (C - PFES) Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2019b) Quyết định thí điểm chi trả dịch vụ mơi trường rừng dịch vụ hấp thụ lưu giữ bon rừng Bản dự thảo ngày 9/7/2019 Chính phủ CHXHCNVN (2017), Nghị định số 41/2017/NĐ-CP ngày 04/05/2017 sửa đổi bổ sung số điều Nghị định xử phát vi phạm hành hoạt động thủy sản; lĩnh vực thú y, giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi, quản lý rừng, phát triển rừng, bảo vệ rừng quản lý Lâm sản Chính phủ CHXHCNVN (2018), Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 18/11/2018 Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Lâm nghiệp 84 10 Chính phủ CHXHCNVN (2008), Nghị định số 05/2008/NĐ-CP ngày 14/01/2008 Quỹ Bảo vệ Phát triển rừng 11 Chính phủ CHXHCNVN (2010), Nghị định số 99/2010/NĐ-CP ngày 24/9/2010 Chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng 12 Nguyễn Việt Dũng Nguyễn Hải Vân (năm 2015): Nghiên cứu Chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng tác động đến hệ thống quản lý lâm nghiệp địa phương tác giả Trung tâm nghiên cứu Con người Thiên nhiên 13 Bảo Huy (2005): Tài liệu hướng dẫn giao đất giao rừng có tham gia người dân Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Gia Lai 14 Bảo Huy (2008): Quản lý rừng hưởng lợi giao đất, giao rừng Nghiên cứu điểm Tây Nguyên - Trường Đại học Tây Nguyên, Đắk Lắk 15 Bảo Huy cộng tác viên (2004): Xây dựng mơ hình quản lý rừng đất rừng dựa vào cộng đồng dân tộc thiểu số Jrai Bahnar, tỉnh Gia Lai Đề tài nghiên cứu khoa học, Sở Khoa học công nghệ – UBND tỉnh Gia Lai 16 Đinh Hữu Hoàng, Đặng Kim Sơn (2007): Giao đất giao rừng Việt Nam - Chính sách Thực tiễn Viện Chính sách Chiến lược Phát triển Nơng nghiệp Nơng thơn 17 Hồng Minh Hà Nguyễn Hoàng Quân (biên soạn), 2011 Các giảng công cụ hỗ trợ quản lý tài nguyên thiên nhiên chi trả DVMT Việt Nam – ULVIET.ICRAF Việt Nam, Hà Nội Bằng Tiếng Việt Tiếng Anh 18 Hoàng Minh Hà, Đỗ Trọng Hoàn, Đàm Việt Bắc, Rohit Jindal, Nguyễn Đức Cường, Sweta Pokhera, Trần Đức Luân, Kira de Groot Nguyễn Văn Trí Tín, 2012 Báo cáo kỹ thuật gói thầu Cung cấp dịch vụ tư vấn số 19TV: “Đánh giá khả thiết kế chi trả dịch vụ môi trường (PES) Bắc Cạn”, Hà Nội 85 19 Hoàng Minh Hà, Phạm Thu Thuỷ số người khác (2008), Chi trả dịch vụ môi trường: Kinh nghiệm học Việt Nam, NXB Thông tấn, Hà Nội 20 Luật Lâm nghiệp số 16/2017/QH14 ngày 15 tháng 11 năm 2017 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam 21 Trần Đức Luân, 2011 Bài học từ việc thử nghiệm chế chi trả dịch vụ môi trường rừng theo Quyết định 380 – Trường hợp nghiên cứu: xã Đa Nhim, huyện Lạc Dương, tỉnh Lâm Đồng Dự thảo báo cáo, ICR 22 Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 Chính phủ Quy định chi tiết số điều Luật Lâm nghiệp 23 Pamela McElwee Nguyễn Chí Thành (2015): Báo cáo đánh giá thực năm sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng Việt Nam (2011 – 2014, Quỹ bảo vệ phát triển rừng Việt Nam (VNFF), Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn 24 Phạm Xuân Phương, Đỗ Anh Minh (2003): Báo cáo Khảo sát, đánh giá tình hình triển khai sách hưởng lợi hộ gia đình, cá nhân cộng đồng giao rừng đất lâm nghiệp tỉnh Gia Lai Đắk Lắk Tổ công tác quốc gia lâm nghiệp cộng đồng 25 Phạm Xn Phương, Ngơ Đình Thọ, Đỗ Anh Minh (2004): Khảo sát, đánh giá tình hình triển khai sách hưởng lợi hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng giao rừng, nhận khoán rừng đất lâm nghiệp tỉnh Gia Lai, Đãk Lăk, Sơn La Điện Biên Báo cáo tư vấn Tổ công tác quốc gia lâm nghiệp cộng đồng 26 Quốc hội nước cộng Hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2004), Luật Bảo vệ phát triển rừng, Hà Nội 27 Quyết định số 527/QĐ-UBND ngày 23/8/2021 Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai phê duyệt kết rà soát, điều chỉnh loại rừng tỉnh Gia Lai đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 86 28 Quyết định số 217/QĐ-UBND ngày 14/3/2022 UBND tỉnh Gia Lai việc Quyết định phê duyệt kết theo dõi diễn biến rừng công bố trạng rừng năm 2021 địa bàn tỉnh Gia Lai 29 Quyết định số 748/QĐ-UBND ngày 06/12/2019 UBND tỉnh Gia Lai Ban hành Quy định số nội dung chi trả dịch vụ môi trường rừng địa bàn tỉnh Gia Lai 30 Quyết định số 48/QĐ-UBND ngày 25/01/2019 UBND tỉnh Gia Lai việc phê duyệt kế hoạch thu, chi tiền dịch vụ môi trường rừng năm 2019 31 QĐ số 16/QĐ-UBND ngày 13/01/2020 v/v phê duyệt Kế hoạch thu, chi tiền dịch vụ môi trường rừng năm 2020 32 QĐ số 04/QĐ-UBND ngày 07/01/2021 v/v phê duyệt Kế hoạch thu, chi tiền dịch vụ môi trường rừng năm 2021 33 QĐ số 123/QĐ-UBND ngày 26/01/2022 v/v phê duyệt Kế hoạch thu, chi tiền dịch vụ môi trường rừng năm 2022 34 Quyết định số 552/QĐ-UBND ngày 13/10/2020 UBND tỉnh Gia Lai việc phê duyệt cơng trình xây dựng đồ chi trả dịch vụ môi trường rừng địa bàn tỉnh Gia Lai 35 Quyết định số 452/QĐ-UBND ngày 01/8/2019 UBND tỉnh Gia Lai việc phê duyệt hệ số K thành phần làm sở tính tốn mức chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng 36 Quyết định 111/2008/QĐ-BNN việc ban hành điều lệ mẫu tổ chức hoạt động quỹ BV&PTR cấp tỉnh 37 Quyết định 114/2008/QĐ-BNN thành lập quỹ BV&PTR 38 Quyết định 380/2008/QĐ-TTg ngày 10/04/2008 Thủ tướng Chính phủ thí điểm chi trả dịch vụ môi trường rừng; 39 Quyết định số 2284/QĐ-TTg năm 2010 Phê duyệt Đề án “Triển khai Nghị định 99/2010/NĐ-CP sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng” 87 40 Quyết định số 494/QĐ-UBND ngày 17/10/2012 việc Phê duyệt kế hoạch thu tiền dịch vụ môi trường rừng năm 2011,2012 sở sản xuất sử dụng dịch vụ mơi trường rừng có lưu vực nằm gọn địa bàn tỉnh Gia Lai 41 Thủ tướng Chính phủ CHXHCNVN (2008), Quyết định số 380/QĐ-TTg ngày 10/4/2008 sách sách thí điểm chi trả dịch vụ mơi trường rừng 42 Thủ tướng Chính phủ CHXHCNVN (2012), Quyết định số 24/2012/QĐ-TTg ngày 01/6/2012 sách đầu tư phát triển rừng đặc dụng giai đoạn 2011-2020 43 Minh Triều, Gia Lai: Sơ kết năm thực sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng, báo Gia lai online 44 Phạm Thu Thủy, Karen Bennett, Vũ Tấn Phương, Jake Brunner, Lê Ngọc Dũng, Nguyễn Đình Tiến, Chi trả dịch vụ mơi trường rừng Việt Nam - Từ sách đến thực tiễn, Báo cáo chuyên đề, Tổ chức nghiên cứu Lâm nghiệp Quốc tế (CIFOR) PHỤ LỤC Một số hình ảnh thực đề tài