Công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp tại chi cục thuế huyện sông hinh, tỉnh phú yên thực trạng và giải pháp,luận văn thạc sỹ kinh tế

■ II LV.002743 NGÂN HẢNG NHẢ NƯỚC VIỆT NAM Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO T hư v iện - H ọc v iện N g ân H àn g IIIII LV.002743 HỌC VIỆN NGÂN HẢNG PHẠM XUÂN PHÁT C Ô N G T Á C Q U Ả N L Ý T H Ư É T H Ư N H Ậ P D O A N H N G H IỆ P T Ạ I C H I C Ụ C T H U Ế H U Y Ệ N S Ô N G H IN H , T ỈN H P H Ủ Y Ê N - T H Ụ C T R Ạ N G V À G IẢ I P H Á P LUẬN VĂN THẠC s ĩ KĨNH TẾ HÀ NỘI - 2017 N G Â N H À N G N H À N Ư Ớ C V IỆ• T N A M B Ộ• G IÁ O D Ụ• C V À Đ À O T Ạ• O HỌC V IỆN N G ÂN HÀNG PHẠM XU ÂN PHÁT CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUÉ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN SÔNG HINH, TỈNH PHÚ YÊN - THựC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Chuyên ngành: T i - Ngânhàng M ã số: 60340201 LUẬN VĂN THẠC s ĩ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS T R ỊN H C H I M A I H O C V IỂ N N G Ầ N H À N G TRUNG TÁM THÔNG TIN *THƯ VIỆN s s , u m l HÀ N Ộ I -2 L Ờ I C Ả M ƠN L u ậ n v ă n k ế t q u ả c ủ a q u t r ì n h h ọ c t ậ p v n g h i ê n c ứ u n h tr n g , k ế t h ợ p v i k i n h n g h i ệ m t r o n g q u t r ì n h c ô n g tá c t h ự c t i ễ n v i s ự n ỗ lự c c ố g ắ n g ọ ủ a b ả n th â n Đ t đ ợ c k ế t q u ả n y , tô i x i n c h â n t h n h c ả m n T S T r ị n h C h i M a i đ ã c ó r ấ t n h i ề u đ ó n g g ó p ý k i ế n v đ ộ n g v i ê n , g iú p đ ỡ tô i t r o n g s u ố t q u t r ì n h h ọ c tậ p , n g h i ê n c ứ u v t h ự c h i ệ n lu ậ n v ă n V i t ì n h c ả m c h â n t h n h n h ấ t , tô i x i n b y t ỏ l ò n g b i ế t n s â u s ắ c t i : T r n g H ọ c v i ệ n N g â n h n g , c c t h ầ y c ô K h o a Đ o t o s a u đ i h ọ c v tấ t c ả c c t h ầ y c ô t h a m g i a g i ả n g d y k h ó a h ọ c đ ã t r u y ề n đ t c h o tô i n h ữ n g k iế n t h ứ c q u ý b u m n ề n t ả n g c h o v i ệ c t h ự c h iệ n l u ậ n v ă n n y X i n c h â n t h n h c ả m n B a n L ã n h đ o C h i c ụ c T h u ế h u y ệ n S ô n g H ĩn h , c c Đ ộ i t h u ế t h u ộ c C h i c ụ c T h u ế h u y ệ n S ô n g H ĩn h , t ỉ n h P h ú Y ê n , c c b a n n g n h tr ê n đ ịa b n h u y ệ n đ ã t o đ iề u k i ệ n t h u ậ n lợ i, c u n g c ấ p s ố liệ u , p h ố i h ọ p th ự c h iệ n tro n g s u ố t q u trìn h n g h iê n c ứ u v h o n th n h L u ậ n v ă n M ặ c d ù b ả n th â n đ ã rấ t c ổ g ắ n g n h n g L u ậ n v ă n n y k h ô n g trá n h k h ỏ i n h ữ n g t h i ê u s ó t K í n h m o n g n h ậ n đ ợ c s ự c h ỉ d ẫ n , g ó p ý c h â n t h n h c ủ a q u ý t h ầ y , c ô g iá o , đ n g n g h i ệ p v t ấ t c ả b n b è đ ể lu ậ n v ă n đ ợ c h o n t h i ệ n h n LỜ I CAM ĐOAN T ô i x i n c a m đ o a n lu ậ n v ă n c n g t r ì n h n g h i ê n c ứ u c ủ a r i ê n g tô i d i s ự h n g d ẫ n c ủ a T S T r ị n h C h i M a i T ô i c ũ n g x i n c a m đ o a n r ằ n g m ọ i s ự g iú p d ỡ c h o v i ệ c t h ự c h i ệ n l u ậ n v ă n n y đ ã đ ợ c c ả m n v c c t h ô n g t i n t r í c h d ẫ n tro n g lu ậ n v ă n n y đ ã đ ợ c c h ỉ rõ n g u n g ố c Học viên Phạm X u ân Phát MỤC LỤC L Ờ I C Ả M ƠN LỜ I CAM ĐOAN M Ụ C LỤC D A N H M Ụ C C H Ữ V IẾ T T Ắ T DANH M Ụ C BẢNG D A N H M Ụ C H ÌN H DANH M ỤC ĐỒ T H Ị M Ở Đ Ầ U C H Ư Ơ N G 1: N H Ữ N G V Ấ N Đ Ê L Ý L U Ậ N c B Ả N V È C Ô N G T Á C Q U Ả N L Ý T H U É T N D N 1 L ý l u ậ n c b ả n c ô n g t c q u ả n lý t h u ế T N D N 1 L ý l u ậ n c b ả n t h u ế T N D N 1 1 K h i n i ệ m v đ ặ c đ iể m c ủ a t h u ế T N D N 1 V a i t r ò c ủ a t h u ế T N D N 1 C c n ộ i d u n g c b ả n c ủ a t h u ế T N D N K L ý lu ậ n c b ả n v ề c ô n g tá c q u ả n lý t h u ế T N D N 14 1 K h i n i ệ m v ề q u ả n lý t h u ế T N D N 14 1 2 S ự c ầ n t h i ế t p h ả i q u ả n lý t h u ế T N D N 14 1 N ộ i d u n g c ô n g t c q u ả n lý t h u ế T N D N 15 1 C c n h â n tổ ả n h h n g đ ế n c ô n g tá c q u ả n lý t h u ế T N D N 1 N h â n t ố k h c h q u a n 1 N h â n t ố c h ủ q u a n : K i n h n g h i ệ m q u ả n lý t h u ế T N D N c ủ a m ộ t s ố n c t r ê n th ế g iớ i v b i h ọ c k i n h n g h i ệ m c h o V i ệ t N a m K i n h n g h i ệ m q u ả n lý t h u ế T N D N c ủ a m ộ t s ố n c .2 2 B i h ọ c k i n h n g h i ệ m c h o V i ệ t N a m C H Ư Ơ N G 2: T H ự C T R Ạ N G C Ố N G T Á C Q U Ả N L Ý T H U Ế T N D N T Ạ I C H I C Ụ C T H U Ế H U Y Ệ N S Ô N G H IN H , T Ỉ N H P H Ú Y Ê N .32 2.1 Đặc điểm địa bàn huyện Sông H in h 32 2.1.1 V ị t r í địa l ý 32 2.1.2 T ìn h hình dân số lao đ ộ n g .32 2.1.3 T ìn h hình phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện Sông H ĩn h 33 2.1.4 T ìn h hinh Doanh nghiệp địa bàn huyện Sông H ĩn h 33 2.2 Thực trạn g công tác quản lý thuế T N D N C hi cục Thuế huyện Sông H ỉn h , tỉnh Phú Y ê n 34 2.2.1 K h i qu át chung C hi cục Thuế huyện Sông H ỉn h , tỉnh Phú Y ê n 34 2 1 Q u t r ì n h h ì n h t h n h v p h t t r i ể n 2 C c ấ u t ổ c h ứ c 2.2.2 Thực trạn g công tác quản lý thuế T N D N C hi cục Th uế huyện Sơng H ìn h , tỉnh Phú Y ê n 38 2 T ổ c h ứ c b ộ m y q u ả n lý t h u th u ế T N D N 2 2 Q u ả n lý đ ă n g k ý t h u ế T N D N 2 Q u ả n lý k ê k h a i t h u ế T N D N 41 2 L ậ p d ự t o n t h u t h u ế T N D N 2 T h ủ t ụ c m i ễ n t h u ế , g i ả m t h u ế , u đ ã i t h u ế T N D N ’ 2 Q u ả n lý q u y ế t t o n t h u ế T N D N ; 2 2 K i ể m t r a t h u ế T N D N 2 Q u ả n lý n ợ v c ỡ n g c h ế n ợ t h u ế T N D N ; 2 C ô n g tá c t u y ê n t r u y ề n v h ỗ t r ợ n g i n ộ p t h u ế T N D N 61 2.3 Đ án h giá công tác quản lý thuế T N D N C hi cục Thuế huyện Sơng H ìn h , tỉnh Phú Y ê n 63 2.3.1 K ế t đạt đ ọ c .63 1 B ộ m y q u ả n lý th u t h u ế T N D N n g y c n g đ ợ c n â n g c a o 63 Q u ả n lý đ ố i t ợ n g đ ă n g k ý t h u ế n g y c n g đ ợ c c h ú tr ọ n g 63 3 Q u ả n lý k ê k h a i t h u ế n g y c n g c h ặ t c h ẽ 64 D ự t o n t h u t h u ế T N D N đ ợ c t r i ể n k h a i t h ự c h iệ n n g h i ê m t ú c v đ ú n g h n g d ẫ n c ủ a N g n h t h u ế T h ự c h i ệ n m i ễ n th u ế , g i ả m t h u ế , u đ ã i t h u ế T N D N t h e o đ ú n g q u y đ ị n h 6 Q u ả n lý q u y ế t t o n t h u ế T N D N đ ợ c t h ự c h i ệ n t n g đ ố i t ố t C h ú t r ọ n g c ô n g t c q u ả n lý t h u n ợ v c ỡ n g c h ế n ợ t h u ế 6 C ô n g tá c T u y ê n t r u y ề n v H ỗ t r ợ N N T , c ả i c c h t h ủ t ụ c h n h c h í n h t h u ế n g y c n g đ ợ c q u a n t â m h n 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 67 H n c h ế 2 N g u y ê n n h â n CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CỒNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CHI cục THUÉ HUYỆN SÔNG HINH, TỈNH PHÚ Y ÊN 75 3.1 Đ ịn h hướng nhiệm vụ hoạt động C hi cục Thuế huyện Sông H ìn h , tỉnh Phú n thịi gian tó i .75 3.1.1 N hiêm vu thu N S N N C hi cuc Th uế huyên Sông H ĩn h thời gian t ó i 75 3.1.2 Đ ịn h hưóng C h i cục Thuế Sơng H ìn h thịi gian tó i 76 3.2 G iả i pháp tăng cưịng cơng tác quản lý thuế T N D N C hi cục Thuế huyện Sơng H ìn h , tỉnh Phú Y ê n 78 3.2.1 N âng cao chất lượng công tác lập dự to n 78 3.2.2 Đ a dạng biện pháp đôn đốc thu nợ thuế T N D N .79 3.2.3 N âng cao chất lượng công tác kiểm tra th u ế 81 3.2.4 Đ ẩ y m ạnh công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp th u ế 82 3.3 K iến nghị 83 3.3.1 K iến nghị với Bộ tài chính, Tổng cục Thuế Cục T h u ế 83 3.3.2 K iến nghị với U B N D huyện Sông H in h .84 K Ế T L U Ậ N 86 D A N H M Ụ C T À I L IỆ U T H A M K H Ả O 87 DANH MỤC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT NSNN: Ngân sách Nhà nước TNDN: thu nhập doanh nghiệp NNT:.người nộp thuế TNCT: thu nhập chịu thuế UBND: ủy ban nhân dân DN: doanh nghiệp TNHH: trách nhiêm • hữu han • MSDN: Mã số doanh nghiệp HSKT: Hồ SO’ khai thuế CQT: Cơ quan thuế DANH MỤC BẢNG BIỂU B ả n g : s ố l ợ n g d o a n h n g h i ệ p đ a n g h o t đ ộ n g t h u ộ c d iệ n q u ả n lý c ủ a N g n h T h u ế t ỉ n h P h ú Y ê n tạ i t h i đ i ể m / / B ả n g 2 : s ố l ợ n g c n b ộ , c ô n g c h ứ c tạ i C h i c ụ c T h u ế h u y ệ n S ô n g H ỉ n h tạ i t h i đ i ể m / / ! B ả n g : s ố th u N S N N h u y ệ n S ô n g H ĩ n h g ia i đ o n - B ả n g : s ố l ợ n g d o a n h n g h i ệ p đ ợ c c ấ p m ã s ố t h u ế m i t r ê n đ ị a b n h u y ệ n S ô n g H ĩ n h g ia i đ o n - 41 B ả n g : K ế t q u ả th ự c h i ệ n n ộ p h s k h a i t h u ế q u a m n g I n t e r n e t g ia i đ o n - B ả n g : K ế t q u ả t h ự c h i ệ n d ự t o n t h u t h u ế T N D N g ia i đ o n - B ả n g : K ế t q u ả n ộ p h s q u y ế t t o n t h u ế T N D N B ả n g : K ế t q u ả c c c u ộ c k i ể m t r a t h u ế t r ê n đ ị a b n h u y ệ n S ô n g H ĩ n h g ia i đ o n - „ B ả n g : T ì n h h ì n h n ợ t h u ế T N D N c ủ a c c d o a n h n g h i ệ p t r ê n đ ị a b n h u y ệ n S ô n g H i n h g ia i đ o n 1 - B ả n g : s ố l ợ n g v ă n b ả n c h í n h s c h t h u ế T N D N g ia i đ o n - 74 n g h iệ p v ụ th n g x u y ê n c h o c n b ộ , đ ặ c b iệ t tậ p h u ấ n , đ o tạ o n â n g c a o t r ì n h đ ộ c h u y ê n s â u t r o n g t n g l ĩ n h v ự c n h c h í n h s c h th u ế , s ắ c th u ế , t h a n h tra , k iể m tr a th u ế , k ế to n th u ế , tu y ê n tru y ề n h ỗ tr ợ N N T V iệ c t ậ p h u ấ n , b i d ỡ n g n g h i ệ p v ụ c ũ n g c h ỉ t ậ p t r u n g v o m ộ t s ố c n b ộ lã n h đ o , c h a th ự c h iệ n th n g x u y ê n đ ố i v i đ ộ i n g ũ đ ô n g đ ả o c n b ộ t r ự c t i ế p q u ả n lý t h u ế c c đ ị a p h n g V ì v ậ y , t r ì n h đ ộ c h u y ê n m ô n c ủ a c n b ộ t h u ế c ấ p c s c ò n t h ấ p M ộ t s ố c n b ộ c h a n ắ m đ ợ c n h ữ n g k iế n th ứ c c b ả n v ề lu ậ t th u ế n g a y tr o n g lĩn h v ự c c h u y ê n m ô n m ìn h đ ả m n h ậ n T r o n g n h ữ n g n ă m q u a , v i ệ c t h ự c h i ệ n t h ắ n g lợ i n h i ệ m v ụ t h u N S N N v i m ứ c tă n g trư n g k h đ ã g ó p p h ầ n tíc h c ự c đ ể C h ín h p h ủ k h ô n g c h ỉ đ ả m b ả o n h u c ầ u c h i tiê u th n g x u y ê n n g y c n g tă n g c ủ a N S N N m c ò n d n h m ộ t p h ầ n đ ể t í c h lũ y , t r ả n ợ , g ó p p h ầ n t h u h ú t v ố n đ ầ u t n c n g o i , p h ụ c v ụ s ự n g h iệ p c ô n g n g h iệ p h ó a , h iệ n đ i h ó a đ ấ t n c V iệ c t h ự c h i ệ n c ô n g t c q u ả n lý t h u ế T N D N t i C h i c ụ c T h u ế h u y ệ n S ô n g H ĩ n h đ ã đ ợ c t h ự c h i ệ n n g h i ê m tú c , th e o đ ú n g c c q u y đ ịn h c ủ a p h p lu ậ t V iệ c b ổ tr í c n b ộ q u ả n lý t h u ế T N D N đ ợ c tổ c h ứ c p h ù h ợ p , đ ố i t ợ n g đ ă n g k ý t h u ế , k ê k h a i t h u ế đ ợ c q u ả n lý n g y c n g c h ặ t c h ẽ , t h ủ tụ c u đ ã i t h u ế đ n g iả n , d ễ t h ự c h iệ n B ê n c n h n h ữ n g k ế t q u ả đ t đ ợ c , c ô n g tá c q u ả n lý th u ế T N D N tạ i C h i c ụ c T h u ế h u y ệ n S ô n g H ĩ n h , t ỉ n h P h ú Y ê n v ẫ n c ò n n h ữ n g t n tạ i, h n c h ế n h ấ t đ ịn h , m g i ả m đ i h i ệ u lự c , h iệ u q u ả q u ả n lý t h u ế n ó i c h u n g v q u ả n lý th u ế T N D N n ó i r iê n g Đ i ề u đ ó đ ặ t r a c h o C h i c ụ c T h u ế h u y ệ n S ô n g H ĩ n h p h ả i c ó đ ịn h h n g r õ r n g t r o n g c ô n g tá c q u ả n lý t h u ế T N D N , t đ ó đ ề r a c c g iả i p h p c ụ th ể đ ể n â n g c a o c h ấ t l ợ n g c ô n g t c q u ả n lý t h u ế T N D N 75 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THƯ NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CHI cục THUẾ HUYỆN SỒNG HINH, TỈNH PHÚ YÊN 3.1 Định hưóng nhiệm vụ hoạt động Chi cục Thuế huyện Sông Hinh, tỉnh Phú Yên thời gian tói 3.1.1 Nhiệm vụ thu NSNN Chi cục Thuế huyện Sơng Hinh thịi gian tói T h e o d ự b o , t ì n h h ì n h th ế g iớ i d iễ n b i ế n r ấ t k h ó lư n g , k i n h tế t h ế g iớ i p h ụ c h i c h ậ m , t i ề m ẩ n n h i ề u r ủ i r o K i n h tế n c t a t i ế p t ụ c h ộ i n h ậ p s â u r ộ n g v o k h u v ự c v t h ế g iớ i , b ê n c n h n h ữ n g c h ộ i đ ợ c m r a th ì lu n k è m t h e o n h ữ n g t h c h t h ứ c d o p h ả i c n h t r a n h n g y c n g g a y g ắ t h n Đ ố i v i tỉ n h P h ú Y ê n , n g u n lự c c h o đ ầ u t p h t t r i ể n c ò n h n c h ế , đ ặ c b i ệ t h u y ệ n S ô n g H ĩ n h h u y ệ n m i ề n n ú i , s ố lư ợ n g N N T v q u y m ô n h ỏ lẻ n ê n t í n h c n h t r a n h v p h t t r i ể n c ủ a c c tổ c h ứ c , D N , c n h â n s ả n x u ấ t k i n h d o a n h v ẫ n c ò n m ứ c th ấ p ; n g i d â n s ố n g c h ủ y ế u d ự a v o n ô n g n g h iệ p c h ín h n ê n t h n g x u y ê n đ ố i m ặ t v i n g u y c t h i ê n t a i , d ịc h b ệ n h ả n h h n g đ ế n th u n h ậ p s ẽ n h ữ n g k h ó k h ă n , t h c h t h ứ c r ấ t lớ n c h o c ô n g tá c c h ỉ đ o , đ iề u h n h th u N S N N c ủ a n g n h T h u ế tỉn h P h ú Y ê n n ó i c h u n g v C h i c ụ c T h u ế h u y ệ n S n g H i n h n ó i r iê n g T r o n g b ố i c ả n h đ ó , C h i c ụ c T h u ế h u y ệ n S ô n g H ĩ n h x c đ ị n h n h i ệ m v ụ t r ọ n g t â m , x u y ê n s u ố t t r o n g th i g i a n tớ i s ẽ : - C n b ộ c ô n g c h ứ c C h i c ụ c T h u ế lu ô n n ỗ lự c p h ấ n đ ấ u th ự c h i ệ n h o n t h n h v ợ t m ứ c d ự t o n t h u N S N N đ ợ c T ỉ n h v C ụ c T h u ế g ia o - T r i ế n k h a i k ị p th i , h i ệ u q u ả c c c h í n h s c h t h u ế , N g h ị q u y ế t c ủ a C h í n h p h ủ , B ộ T i c h í n h v ề n h ữ n g 'g iả i p h p c h ủ y ế u n h ằ m t ă n g c n g ổ n đ ịn h k i n h tế v ĩ m ô , p h ấ n đ ấ u t ă n g t r n g k in h t ế c a o h n - C ù n g v i n g n h T h u ế t ỉ n h t i ế p tụ c đ ẩ y m n h t i ế n t r ì n h c ả i c c h h iệ n đ i h ó a c n g tá c t h u ế th e o đ ú n g lộ t r ì n h B ộ T i c h í n h g ia o ; c ả i c c h t h ủ tụ c 76 h n h c h í n h v t h o g ỡ n h ữ n g k h ó k h ă n , k h ắ c p h ụ c n h ữ n g h n c h ế m ả n h h n g đ ế n q u trìn h p h t triể n c ủ a D N , n â n g c a o sứ c c n h tra n h c ủ a D N - K i ê m t r a , r s o t, t h e o d õ i c h ặ t c h ẽ , đ â y đ ủ v i ệ c k ê k h a i t h u ế c ủ a c c D N đ ê đ ả m b ả o k ê k h a i đ ú n g v n ộ p đ ủ số th u ế p h ả i n ộ p v o N S N N - T ă n g c n g k i ể m t r a c h ố n g t h ấ t t h u n g â n s c h , đ ặ c b iệ t t ậ p t r u n g v o c c D N h o t đ ộ n g t r o n g lĩn h v ự c t h o n g m i, ă n u ố n g , d ịc h v ụ - T h e o d õ i d i ễ n b iế n t ì n h h ì n h t h u , n ắ m c h ắ c c c n g u n th u , s ố lư ợ n g N N T t r ê n đ ị a b n ; p h â n t í c h c c n g u y ê n n h â n tá c đ ộ n g m tă n g , g i ả m n g u n t h u t h e o t n g l ĩ n h v ự c th u , đ ị a b n th u T ậ p t r u n g t r i ể n k h a i t í c h c ự c c c b iệ n p h p k h a i t h c n g u n th u ; t ă n g c n g c ô n g t c q u ả n lý t h u n ợ v c ỡ n g c h ế n ợ t h u ế đ ể h o n t h n h n h iệ m v ụ t h u N S N N c c c ấ p g ia o - T ă n g c n g k ỷ lu ậ t k ỷ c n g n ộ i b ộ n g n h , t h ự c h i ệ n t ố t c c n ộ i d u n g tr o n g c h n g t r ì n h p h ò n g c h ố n g th a m n h ũ n g , t h ự c h n h t i ế t k iệ m , c h ố n g lã n g p h í t r o n g q u ả n lý th u ế 3.1.2 Định hướng Chi cục Thuế Sơng Hình thời gian tới - Á p d ụ n g c c h ì n h t h ứ c t u y ê n tr u y ề n , h t r ợ N N T p h ù h ợ p v i từ n g n h ó m N N T ; x â y d ự n g , t r i ể n k h a i đ a d n g c c d ị c h v ụ h ỗ t r ợ N N T t h ự c h iệ n t h ủ t ụ c h n h c h í n h th u ế ; c h ú t r ọ n g c u n g c ấ p c c d ịc h v ụ t h u ế đ iệ n t c h o NNT - T ậ p t r u n g t h o g ỡ , g iả i q u y ế t k ị p t h i k h ó k h ă n , v n g m ắ c c h o D N , t o đ iề u k i ệ n đ ể c c D N p h t t r i ể n , ổ n đ ịn h , th ú c đ ẩ y t ă n g t r n g k i n h tế , tạ o n g u n t h u v ữ n g c h ắ c , lâ u d i c h o N S N N - T i ế p t ụ c t r i ể n k h a i t h ự c h iệ n q u y ế t liệ t, c ó h iệ u q u ả c c n h i ệ m v ụ , g iả i p h p t h e o Q u y ế t đ ịn h s ố / Q Đ - T C T n g y /3 / c ủ a T ổ n g c ụ c tr n g T ô n g c ụ c T h u ê v ê b a n h n h C h n g t r ì n h h n h đ ộ n g đ â y m n h c ả i c c h th ủ t ụ c h n h c h í n h , t ă n g c n g q u ả n lý t h u ế v đ ả m b ả o k ỷ lu ậ t, k ỷ c n g , đ n g hành D N 77 - T ă n g c n g đ ô n đ ố c th u n ợ th u ế , c ỡ n g c h ế n ợ th u ế th e o đ ú n g th ủ t ụ c , t r ì n h t ự q u y đ ị n h c ủ a p h p lu ậ t T h ự c h i ệ n r s o t, p h â n lo i n ợ ; g ia o c h ỉ t i ê u t h u n ợ h n g t h n g c h o t n g b ộ p h ậ n , t n g c n b ộ đ ể p h â n t í c h , đ n h g iá v đ ệ x u ấ t c c b i ệ n p h p t h u n ợ v c ỡ n g c h ế n ợ th u ế ; t h a m m u c h o U B N D c c c ấ p c h ỉ đ o c c c q u a n , b a n , n g n h c ó liê n q u a n p h ố i h ọ p v i C h i c ụ c T h u ế t h u c c k h o ả n n ợ th u ế c ó h i ệ u q u ả ; c ô n g k h a i t h ô n g t i n N N T k h ô n g n ộ p t i ề n t h u ế đ ú n g h n t r ê n c c p h n g t i ệ n t h ô n g ti n đ i c h ú n g t h e o q u y đ ịn h - T ậ p t r u n g n g u n lự c , đ ẩ y m n h c ô n g t c k i ể m t r a c h ố n g t h ấ t th u N S N N , p h ấ n đ ấ u t h u đ t v v ợ t m ứ c k ế h o c h C ụ c T h u ế g ia o T ă n g c n g c ô n g t c p h ố i h ọ p v i c q u a n c h ứ c n ă n g đ ể t h u t h ậ p d ữ liệ u p h ụ c v ụ c ô n g tá c k i ê m t r a c ũ n g n h x lý k ị p th i c c t r n g h ọ p v i p h m - Đ ẩ y m n h ứ n g d ụ n g c ô n g n g h ệ t h ô n g t i n p h ụ c v ụ c ô n g tá c q u ả n lý t h u ế n h ằ m g i ả m c h i p h í v t h i g ia n c h o N N T H i ệ n đ i h o to n d iệ n c ô n g tá c q u ả n lý đ ă n g k ý th u ế , k h a i th u ế , n ộ p th u ế , h o n th u ế v k ế t o n th u ế t r ê n c s t r i ể n k h a i m r ộ n g d ịc h v ụ đ iệ n t , t o t h u ậ n lợ i v g i ả m t h i g ia n c ủ a NNT - T ổ c h ứ c , b ố tr í c n b ộ c ô n g c h ứ c p h ù h ọ p v i t n g v ị tr í c ô n g tá c , t ă n g c n g l u â n p h i ê n , đ iề u đ ộ n g , c h u y ể n đ ổ i v ị tr í c n g tá c n h ằ m n â n g c a o h i ệ u lự c , h i ệ u q u ả p h ù h ọ p v i y ê u c ầ u th ự c th i n h i ệ m v ụ c ủ a C Q T ; p h ù h ọ p t h e o c h ủ t r n g c ủ a n g n h T h u ế ; c c ấ u n g u n n h â n lự c p h ù h ợ p v i n h iệ m v ụ q u ả n lý , đ ộ i n g ũ c n b ộ c ô n g c h ứ c c h u y ê n n g h i ệ p , c h u y ê n s â u , liê m c h í n h ; t ă n g c n g k i ể m tr a , g i m s t th ự c th i c ô n g v ụ c ủ a c n b ộ , c ô n g c h ứ c th u ế - T ă n g c n g h ợ p tá c , p h ố i h ọ p v i c c b a n , n g n h đ ịa p h n g v c c C h i c ụ c T h u ế tr o n g t o n tỉ n h tr o n g v iệ c tr a o đ ổ i t h ô n g tin , k in h n g h iệ m t r o n g q u ả n lý th u ế 78 - A p d ụ n g p h n g p h p q u ả n lý r ủ i r o đ ố i v i c c n g h i ệ p v ụ q u ả n lý t h u ế , g m : Đ ă n g k ý th u ế ; k h a i th u ế ; n ộ p th u ế ; n ợ t h u ế v c ỡ n g c h ế th i h n h q u y ế t đ ị n h h n h c h í n h th u ế ; h o n th u ế ; k i ể m tr a ; t h a n h t r a th u ế 3.2 Giải pháp tăng cưòng công tác quản lý thuế TNDN Chi cục Thuế huyện Sông Hĩnh, tỉnh Phú Yên 3.2.1 Nâng cao chất lượng cơng tác lập dự tốn T r o n g t h ự c t ế t h ự c h iệ n n h i ệ m v ụ lậ p d ự t o n t h u N S N N v ẫ n c ò n n h i ề u k h ó k h ă n , c ă n c ứ lậ p d ự t o n c h a đ ầ y đ ủ , c n b ộ , c ô n g c h ứ c m c ô n g tá c lậ p d ự t o n c h a c ó n h i ề u k i n h n g h i ệ m t h ự c tế , k h ả n ă n g b a o q u t t ì n h h ìn h h o t đ ộ n g k in h d o a n h c ủ a c c D N c ò n h n ch ế T h e o q u y t r ì n h lậ p d ự t o n t h u t h u ế T N D N th ì Đ ộ i K i ể m t r a th u ế n h ữ n g n g i c u n g c ấ p n h ữ n g th ô n g tin đ ể Đ ộ i T u y ê n tru y ề n - H ỗ tr ợ N N T có c i n h ìn k h i q u t v ề tìn h h ìn h h o t đ ộ n g k in h d o a n h c ủ a D N D o đ ó c n b ộ q u ả n lý D N p h ả i b m s t D N , n ắ m b ắ t m ọ i d iễ n b iế n h o t đ ộ n g c ủ a D N , q u ả n lý c h ặ t c h ẽ d o a n h t h u , c h i p h í, lợ i n h u ậ n , c c y ế u tố c ó ả n h h n g đ ế n D N B ê n c n h đ ó , c n b ộ lậ p d ự t o n p h ả i a m h i ể u t r o n g n h i ề u lĩn h v ự c k i n h tế , đ n h g i đ ợ c n h ữ n g ả n h h n g c ủ a n ề n k in h tế đ ố i v i h o t đ ộ n g c ủ a D N Đ ó l y ế u tố đ e m lạ i c h ấ t lư ợ n g c ủ a c ô n g t c lậ p d ự t o n th u N S N N v q u a n t r ọ n g l g ó p p h ầ n t h ự c h i ệ n đ t d ự t o n đ ợ c g ia o Đ ể m d ợ c đ iề u đ ó , C h i c ụ c T h u ế h u y ệ n S ô n g H ĩ n h c ầ n th ự c h i ệ n c c g iả i p h p c ụ th ể s a u : T h ứ n h ấ t , n â n g c a o n ă n g lự c c ủ a c ủ a c n b ộ c ô n g c h ứ c t h a m m u lậ p d ự t o n c ả v ề t r í t u ệ v b ả n lĩn h , đ o đ ứ c v c h í n h tr ị H ọ p h ả i n h ữ n g n g i b i ế t t ổ c h ứ c t h ự c h iệ n c c c h ủ tr n g , c h í n h s c h c ủ a N h n c n ó i c h u n g v c h í n h s c h t h u ê n ó i r iê n g P h ả i c ó h i ể u b iế t c h u y ê n m ô n t h u ộ c n h i ề u lĩn h v ự c c ủ a t i c h í n h , n g â n s c h , t h n h t h o v c h u y ê n s â u m ộ t h o ặ c m ộ t s ố lĩn h v ự c c ụ th ể C ó n ă n g lự c n g h i ê n c ứ u , p h â n t í c h t ổ n g h ọ p , m v iệ c đ ộ c lậ p , c ó c h í n h k i ế n v b iế t b ả o v ệ c h í n h k iế n 79 T h ứ h a i , t ô n t r ọ n g q u y t r ì n h lậ p d ự t o n , q u y t r ì n h n g h i ệ p v ụ q u ả n lý t h u ế B ả o đ ả m n g i lậ p d ự t o n p h ả i n ắ m c h ắ c t o n b ộ q u y tr ì n h , h i ể u rõ t r c h n h i ệ m v t ô n t r ọ n g , th ự c h i ệ n đ ầ y đ ủ q u y tr ì n h T h ứ h a , c ó b iệ n p h p h ệ t h ố n g h ó a v c ậ p n h ậ t c h í n h s c h , c h ế đ ộ m i c ũ n g n h n h ữ n g t h ô n g t i n c ầ n t h i ế t v ề t ì n h h ì n h k i n h tế , tà i c h í n h c ủ a đ ịa p h n g Đ ộ i T u y ê n tru y ề n - H ỗ trợ N N T c ầ n c h ủ đ ộ n g p h ố i h ợ p v i Đ ộ i K i ể m t r a t h u ế t h a m m u lã n h đ o x â y d ự n g h ệ t h ố n g d ữ liệ u v ề h o t đ ộ n g c ủ a D N v t h i ế t lậ p k ê n h t h ô n g t i n t r o n g v n g o i C h i c ụ c T h u ế H ệ t h ố n g t h ô n g t i n t liệ u p h ả i đ ợ c c ậ p n h ậ t l i ê n tụ c v c ó t í n h l ị c h s H n n ữ a , p h ả i c ó s ự c ậ p n h ậ t k h ô n g c h ỉ n h ữ n g t h ô n g ti n v ề k i n h tế , tà i c h í n h , n g â n s c h m c ò n c ầ n p h ả i n ắ m b ắ t m ộ t c c h c ó h ệ t h ố n g c c c h í n h s c h , c h ế đ ộ đ ã , đ a n g v c ó h i ệ u lự c p h ụ c v ụ c h o v iệ c lậ p d ự t o n s t v i t h ự c tế T h tư , n â n g c a o n ă n g lự c , đ iề u k i ệ n v ậ t c h ấ t c ầ n t h i ế t c h o Đ ộ i T u y ê n t r u y ề n - H ỗ t r ợ N N T V iệ c th a m m u x â y d ự n g d ự t o n t h u N S N N h n g n ă m v ô c ù n g q u a n trọ n g , d o v ậ y c ầ n tă n g c n g c h o Đ ộ i T u y ê n tru y ề n - H trợ N N T k h ô n g c h ỉ v ề p h n g t i ệ n m v i ệ c , n h â n lự c v h ệ t h ố n g t h ô n g t i n d ữ l i ệ u m q u a n t r ọ n g h n v ề t r í tu ệ , tr i th ứ c , p h n g p h p t d u y c ũ n g n h s ự p h ố i h ọ p t r o n g c ô n g v iệ c , tr o n g q u y t r ì n h lậ p d ự to n 3.2.2 Đa dạng biện pháp đôn đốc thu nọ’ thuế TNDN V iệ c đ ô n đ ố c t h u n ợ v c ỡ n g c h ế n ợ t h u ế n h i ệ m v ụ b ả o đ ả m c ô n g b ằ n g x ã h ộ i v đ ả m b ả o n g u n t h u c h o N S N N T r o n g g ia i đ o n h i ệ n n a y , s ố D N n ợ t h u ế tr ê n đ ị a b n đ a n g c ó x u h n g t ă n g d ầ n q u a c c n ă m d o c c n h â n tố ả n h h n g k h c h q u a n v c h ủ q u a n tá c đ ộ n g V ì v ậ y đ ể g i ả m s ố th u ế c ò n n ợ c ủ a c c D N , C h i c ụ c T h u ế c ầ n t r a n h th ủ s ự lã n h đ o , c h ỉ đ o c ủ a c ấ p ủ y , c h í n h q u y ề n đ ịa p h n g t r o n g c ô n g tá c đ ô n đ ố c t h u n ợ t h u ế , t r o n g v iệ c n ắ m b ắ t k ịp th i c c n g u n th u p h t s in h t r ê n đ ịa b n , k h a i t h c n g u n th u , đ ô n đ ố c th u n ộ p k ịp th i v o N S N N 80 T r i ê n k h a i t h ự c h i ệ n c ô n g k h a i D N n ợ t h u ế tr ê n c c p h n g t i ệ n t h ô n g t i n đ i c h ú n g C h ủ đ ộ n g p h ố i h ợ p v i N g â n h n g t h n g m i, K h o b c N h n c t h ự c h i ệ n p h o n g t ỏ a tà i k h o ả n v t r í c h t i ề n t t i k h o ả n c ủ a N N T c h u y ể n nộp N SN N T ă n g c n g c ô n g tá c q u ả n lý t h u h i n ợ th u ế G iả i p h p đ ô n đ ố c t h u n ợ k h o n g c h i la g ọ i đ iệ n t h o i, b a n h n h t h ô n g b o t i ê n t h u ế n ợ m c n b ộ q u ả n lý n ợ c ó t h ể m i D N đ ế n C Ọ T h o ặ c đ ế n t r ự c t i ế p t r ụ s D N đ ể tì m h i ể u n g u y ê n n h â n n ợ th u ế v c ó g iả i p h p đ ô n đ ố c t h u 11Ợ t h u ế p h ù h ợ p H n g t h n g c ầ n k iể m t r a đ ố i c h i ế u t i ề n t h u ế n ợ , t đ ó t ổ n g h ợ p đ ầ y đ ủ đ ú n g s ố n ợ t h u ế , p h â n lo i n ợ th u ế t h e o q u y đ ịn h T ô c h ứ c r s o t, đ ô i c h i ế u đ ể x c đ ị n h c h í n h x c s ố t i ề n n ợ th u ế c ủ a t n g D N , t ă n g c n g p d ụ n g c c b i ệ n p h p c ỡ n g c h ế đ ể th u h ộ i n ợ th u ế T r o n g t r n g h ợ p n ê u c q u a n T h u ê p h t h i ệ n c ó n ợ s a i, n ợ ả o th ì x lý đ iề u c h ỉ n h k ị p th i T ổ c h ứ c t h e o d õ i, n ắ m b ắ t d iễ n b iế n , t ì n h t r n g n ợ đ ể x â y d ự n g k ế h o c h , b iệ n p h p th u n ợ c h i t i ế t đ ế n t n g đ ố i t ợ n g n ợ th u ế ; t h n g x u y ê n t h e o d o i, g ia m s a t c h ặ t c h ẽ c ô n g tá c q u ả n lý n ợ v c ỡ n g c h ế n ợ t h u ế k ị p th i c h ấ n c h ỉ n h , x lý n g h i ê m đ ố i v i c c t r n g h ợ p c h ậ m n ộ p , c h â y ỳ n ợ th u ế T i ê n h n h th u th ậ p , x c m i n h t h ô n g ti n n g i n ợ t h u ế m ộ t c c h l i n h h o t p h ù h ợ p v i t n g đ ặ c đ iể m d o a n h n g h i ệ p đ ể c ó t h n g t i n c h í n h x c T ă n g c n g k i e m t r a c a c h o s k h a i th u ê s a i, n ê u p h t h i ệ n k h ô n g đ ú n g , y ê u c ầ u n g i n ộ p t h u ế đ iề u c h ỉ n h k ịp th i t r n h t ì n h t r n g k h i p h t h n h t h ô n g b o t i ề n th u ế n ợ v t i ề n c h ậ m n ộ p k h n g c h í n h x c ; th ự c h i ệ n p h ổ i h ợ p g i ữ a c c b ộ p h ậ n t r o n g c q u a n th u ế , n h : T h a n h tr a , K i ể m t r a v K ê k h a i k ế t o n t h u ế n h ằ m x c đ ịn h đ ầ y đ ủ , c h ín h x c s ố t i ề n t h u ế c ò n n ợ đ ể k ị p t h i đ ô n đ ố c th u n ợ t h u ế , k iể m t r a tì n h h ìn h tà i c h ín h , tà i s ả n x c đ ịn h t h ô n g t i n c h í n h x c p h ụ c v ụ c ô n g tá c c ỡ n g c h ế th u h i n ợ th u ế 81 3.2.3 Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra thuế T r o n g g ia i đ o n - , C h i c ụ c T h u ế h u y ệ n S ô n g H i n h đ ã th ự c h i ệ n n h i ề u c u ộ c k iể m tr a , p h t h i ệ n c c D N k ê k h a i s a i v t h i ế u s ố th u ế T N D N p h ả i n ộ p Đ e c ô n g tá c k i ể m t r a t h u ế t h u ế đ t k ế t q u ả t ố t h n c ầ n th ự c h iệ n m ộ t sổ v ấ n đ ề sau: M ộ t , th ự c h iệ n p h â n lo i D N t h e o m ứ c đ ộ r ủ i ro M ặ c d ù s ố lư ợ n g D N t r ê n đ ịa b n h u y ệ n S ô n g H ĩ n h k h ô n g lớ n , n h n g C Q T k h ô n g th ể k i ể m t r a t a t c a , m c k h a c c a c h n h v i v i p h m v ê t h u ê d ù c ò n d iê n r a p h m v i r ộ n g n h n g c ũ n g k h ô n g p h ả i tấ t c ả c c D N đ ề u v i p h m v m ứ c đ ộ v i p h m c ủ a c c D N c ũ n g k h c n h a u D o đ ó , đ ể c n g tá c k i ể m t r a t h u ế đ t h i ệ u q u ả c a o c ầ n th ự c h i ệ n k iể m t r a c ó t r ọ n g tâ m , t r ọ n g đ iể m v o c c D N c ó n g h i v ấ n v i p h m , tr c h e t c c v i p h m n g h i ê m t r ọ n g V i s ự p h â n lo i n h v ậ y v a d a m b a o c o n g ta c k ie m t r a th u ê đ t đ ợ c h i ệ u q u ả , v a đ ộ n g v iê n k h u y ế n k h í c h c c D N th ự c h iệ n t ố t c h í n h s c h th u ế Đ ể c ô n g tá c p h â n lo i đ ả m b ả o c h í n h x c , h n g n ă m C h i c ụ c T h u ế c ầ n r s o t, s n g lọ c c c D N t r ê n c s p h â n t í c h c c t h ô n g t i n v ề N N T đ ể x â y d ự n g c c t i ê u c h í p h â n lo i c h í n h x c , p h ù h ợ p B ê n c n h đ ó C h i c ụ c T h u ế c â n x â y d ự n g h ệ th ô n g t h ô n g ti n v ề d o a n h t h u v t ì n h h ì n h th ự c h i ệ n n g h ĩ a v ụ t h u ế q u a c c n ă m c ủ a D N T r ê n c s c c t i ê u c h í p h â n lo i c ụ t h ể đ ó s ẽ x â y d ự n g k ế h o c h k iể m t r a n h ằ m v o c c D N c ó n h i ề u d ấ u h iệ u v i p h m H a i , c h u y ể n t v iệ c k iể m t r a m ộ t c c h đ i tr , n g ẫ u n h i ê n s a n g k iể m t r a t h e o h ẹ t h ô n g t i ê u th ứ c lự a c h ọ n , đ i v o c h i ê u s â u t h e o n ộ i d u n g v i p h m B a , c h u y ể n t k iể m t r a m ộ t c c h đ i tr , t o n d iệ n s a n g k i ể m t r a th e o c h u y ê n đ ê v n ộ i d u n g v i p h m T h ô n g th n g , m ỗ i c u ộ c k iể m t r a s ẽ t i ế n h n h k iê m t r a r â t n h iề u n ộ i d u n g , t h i k ỳ k i ể m t r a t h n g n ă m t r o n g k h i t h i g ia n c h o p h é p th ự c h iệ n m ỗ i c u ộ c k iể m t r a tạ i t r ụ s N N T c h ỉ c ó n g y d o đ ó c h ắ c c h ắ n c c c u ộ c k iể m tra p h t h iệ n k h ô n g h ế t c c h n h v i v i p h m 82 v k h ó t ì m r a c c h n h v i v i p h m t i n h v i V ì v ậ y c ầ n đ ổ i m i h ìn h t h ứ c v n ộ i d u n g c ủ a m ộ t c u ộ c k i ể m tr a , c ầ n k i ế n n g h ị v i c c c ấ p s a đ ổ i t h i g ia n t h ự c h i ệ n m ộ t c u ộ c k i ể m t r a tạ i tr ụ s N N T B ổ n , x â y d ự n g lự c lư ợ n g c n b ộ k i ể m t r a t h u ế c ó n ă n g lự c c a o , c ó t r ì n h đ ộ c h u y ê n m ô n n g h i ệ p v ụ v ữ n g c h ắ c Đ i c ù n g v i n h ữ n g g iả i p h p v ề q u ả n lý , v iệ c t ă n g c n g c n b ộ , c ô n g c h ứ c c h o c ô n g t c k i ể m t r a m ộ t tr o n g n h ữ n g n ộ i d u n g q u a n tr ọ n g T r o n g g ia i đ o n h i ệ n n a y , d o c c v i p h m v ề th u ế đ a n g c ò n d iễ n r a d iệ n r ộ n g , m u ố n n g ă n c h ặ n c c v i p h m th ì c c c u ộ c k iể m t r a p h ả i đ ợ c th ự c h iệ n t h n g x u y ê n , d o đ ó c ầ n t ă n g c n g lự c lư ợ n g k iể m t r a c ả v ề s ố lư ợ n g v c h ấ t lư ợ n g đ ể k ị p t h i p h t h iệ n , n g ă n c h ặ n v x lý n g h iê m c c h n h v i v i p h m 3.2.4 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế C ù n g v i v iệ c b a n h n h c c c h í n h s c h t h u ế m i v đ ẩ y m n h c ô n g tá c c ả i c c h th ủ tụ c h n h c h í n h th u ế , t r o n g n h ữ n g n ă m q u a , c ô n g tá c t u y ê n t r u y ề n v h ỗ trợ N N T c ũ n g đ ã đ ợ c q u a n tâ m v đ ẩ y m n h tro n g to n n g n h T h u ế , t u y n h i ê n c ũ n g c ò n m ứ c đ ộ h n c h ế , d o đ ó m c c c h í n h s c h th u ế n ó i c h u n g v c h í n h s c h th u ế T N D N n ó i r i ê n g c h a đ ế n đ ợ c đ ầ y đ ủ tớ i c c D N C ô n g tá c tu y ê n t r u y ề n p h ả i đ ợ c th ự c h i ệ n t h n g x u y ê n , liê n tụ c , k h ô n g c h ỉ th e o p h o n g tr o h o ặ c d o y ê u c ầ u c ủ a c ấ p t r ê n H ì n h t h ứ c tu y ê n t r u y ề n b ằ n g c c t h ô n g b o n i ê m y ế t tạ i t r ụ s C h i c ụ c T h u ế k h n g c ị n p h ù h ợ p , n ộ i d u n g th ể h iệ n n h i ề u t h ô n g ti n c h u n g c h u n g , d n tr ả i D o đ ó c ầ n tậ p t r u n g p h â n lo i n h ó m N N T v x c đ ị n h n ộ i d u n g , h ì n h t h ứ c tu y ê n t r u y ề n c h o từ n g n h ó m N N T C c b u ổ i đ ố i th o i v i D N c ầ n p h ả i t h ự c h iệ n th e o c h u y ê n đ ề , t ậ p t r u n g v o t n g s ắ c th u ế h o ặ c t h e o t n g n h ó m N N T c ụ th ể B ố tr í th i g ia n tổ c h ứ c b u ô i tậ p h u â n , h n g d â n c h ín h s c h th u ế k h i c ó n ộ i d u n g m i đ ợ c b a n hành 83 T ậ p tr u n g x â y d ự n g đ ộ i n g ũ c n b ộ m c ô n g t c t u y ê n t r u y ề n đ ủ m n h v ề s ố l ợ n g v c h ấ t lư ợ n g K i ế n n g h ị c q u a n th u ế c ấ p t r ê n t h n g x u y ê n tổ c h ứ c t ậ p h u ấ n n g h i ệ p v ụ , k ỹ n ă n g c h o c n b ộ m c ô n g t c t u y ê n t r u y ề n th u ế 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị vói Bộ tài chính, Tổng cục Thuế Cục Thuế T h ứ n h ấ t, N g n h t h u ế c ầ n p h ả i t i ế p tụ c c ủ n g c ố v h o n th i ệ n c c c s p h p lỷ X â y d ự n g c c q u y t r ì n h tổ c h ứ c q u ả n lý t h u th u ế , x â y d ự n g h ệ t h ố n g lu ậ t th u ê , t k h a i t h u ê r õ r n g , d ê h iê u , th u h ẹ p d â n c c t r n g h ọ p m i ễ n g iả m th u ế ; q u y đ ịn h r õ c c t r n g h ọ p v i p h m v x p h t v i p h m t h ủ tụ c v ề th u ế x â y d ự n g q u y t r ì n h k h iế u n i n h ằ m đ ả m b ả o c ô n g b n g c h o c c đ ố i t ợ n g n ộ p th u ế ; q u y đ ịn h r õ c c b iệ n p h p th u n ợ th u ế , c ỡ n g c h ế n ợ th u ế c ó h iệ u lự c v h i ẹ u q u m ộ t c c h c ụ th ê , r õ r n g C c v ă n b ả n v ê q u ả n lý th u ế c ầ n p h ả i đ ợ c x â y d ự n g lạ i t h ố n g n h ấ t v ì h i ệ n tạ i c ó r ấ t n h i ề u v ă n b ả n đ iề u c h ỉ n h m ộ t n ộ i d u n g n h n g lạ i đ ợ c s a đ ổ i b ổ s u n g , n h i ề u v ă n b ả n c h ố n g c h é o n h a u , c ầ n b a n h n h v ă n b ả n h ọ p n h ấ t h o ặ c v ă n b ả n t h a y t h ế đ ể c n b ộ , c ô n g c h ứ c th u ế v n g i n ộ p th u ế đ ễ d n g c ậ p n h ậ t v p d ụ n g T h ứ h a i, h o n th iệ n c c v ầ n b ả n h n g d ẫ n v ề t h u ế T N D N n h ằ m tạ o đ i ề u k i ệ n n â n g c a o h iệ u q u ả q u ả n l ý t h u ế T N D N C ụ c T h u ế tỉ n h P h ú Y ê n c ầ n k i ế n n g h ị v i B ộ T i c h í n h v T ổ n g c ụ c T h u ê h o n th i ệ n h ệ t h ố n g c h í n h s c h t h e o h n g đ n g iả n , m i n h b c h M ọ i q u y đ ịn h tr o n g c h ín h s c h th u ế p h ả i r õ r n g , d ễ h iể u , đ ặ c b i ệ t c c k h o ả n c h i p h í đ ợ c t r v k h ô n g đ ợ c t r k h i t í n h t h u ế T N D N C c q u y đ ịn h v ề th u ế T N D N c h ỉ n ê n c h ứ a đ ự n g tr o n g v ă n b ả n th u ế , t r n h t ì n h t r n g m u ố n th ự c h iệ n m ộ t q u y đ ịn h tr o n g lu ậ t th u ế T N D N n g i t a p h ả i t h a m c h i ế u q u n h i ề u v ă n b ả n p h p lu ậ t k h c n h a u 84 T h ứ b a , c ầ n g i a o th ê m q u y ề n c h o c q u a n t h u ế t r o n g v i ệ c c ỡ n g c h ế v x lý c c h n h v ỉ v i p h m p h p lu ậ t v ề th u ế Đ e đ ả m b ả o c h o c q u a n t h u ế c ó đ ầ y đ ủ q u y ề n h n t r o n g c ô n g tá c q u ả n lý t h u ế T N D N th ì N h n c c ầ n c ó m ộ t s ố v ă n b ả n q u y đ ị n h r õ q u y ề n h n c ủ a C Q T Đ n g t h i c ũ n g c ầ n c ó n h ữ n g v ă n b ả n q u y đ ịn h v ề n g h ĩ a v ụ c ủ a c c c q u a n c h ứ c n ă n g k h c t r o n g v i ệ c p h ố i h ợ p v i C Q T t r o n g c ô n g tá c q u ả n lý t h u ế n ó i c h u n g v q u ả n lý th u ế T N D N n ó i r iê n g D ị c h v ụ t v ấ n th u ế r a đ i s ẽ h ỗ t r ợ N N T h i ể u b i ế t t h n h t h o h n v ề t h u ế , t i ế t k i ệ m đ ợ c c h i p h í v t h i g ia n V ì v ậ y , T ổ n g C ụ c th u ế c ầ n n g h i ê n c ứ u đ ê t r ì n h B ộ T i c h í n h g iả m b t c c đ iề u k i ệ n đ ể đ ợ c h o t đ ộ n g tr o n g l ĩ n h v ự c d ị c h v ụ t v ấ n t h u ế , tạ o đ iề u k i ệ n k h u y ế n k h í c h v p h t t r i ể n h o t đ ộ n g n y m ộ t c c h r ộ n g r ã i, đ ộ c lậ p v k h c h q u a n T h ứ tư , t ậ p t r u n g n â n g c a o t r ì n h đ ộ , đ o t o c h u y ê n m ô n c h o c n b ộ t h u ế , n h ấ t l c n b ộ m c ô n g tá c k i ể m tr a , c ô n g t c k ê k h a i th u ế , t i n h ọ c N â n g c a o t i n h t h ầ n t r c h n h i ệ m c ủ a m ỗ i c n b ộ t r o n g N g n h th u ế T h ứ n ă m , h iệ n đ i h ó a c s v ậ t c h ấ t p h ụ c v ụ c h o c ô n g tá c q u ả n l ý th u ế T N D N N g n h t h u ế P h ú Y ê n c ầ n h iệ n đ i h ó a c s v ậ t c h ấ t p h ụ c v ụ c h o c ô n g t c q u ả n lý t h u ế T N D N H o n th i ệ n , n â n g c a o c h ấ t lư ợ n g đ n g t r u y ề n đ ể p h ụ c v ụ t ố t h n c h o v i ệ c k ê k h a i th u ế q u a m n g v n ộ p t h u ế đ iệ n tử H i ệ n n a y , h ệ t h ố n g th i ế t b ị ti n h ọ c , c s v ậ t c h ấ t c ủ a C h i c ụ c T h u ế v a th i ế u , lạ i t h n g x u y ê n h h ỏ n g , m ộ t s ổ lạ i q u th i h n s d ụ n g , đ ề n g h ị c q u a n t h u ế c ấ p tr ê n k h ẩ n tr n g c u n g c ấ p b ổ s u n g đ ể đ p ứ n g y ê u c ầ u c ô n g tá c q u ả n lý th u ế 3.3.2 Kiến nghị với UBND huyện Sông Hinh C h i c ụ c T h u ế k i ế n n g h ị v i U B N D h u y ệ n S ô n g H ĩn h c ầ n c h ỉ đ o c c b a n , n g n h c ó l i ê n q u a n p h ố i h ợ p c h ặ t c h ẽ v i C Q T tr o n g v iệ c th ự c h iệ n n h iệ m 85 v ụ c ô n g tá c th u ế tr ê n t n g đ ịa b n , đ ặ c b iệ t c ô n g tá c t h ô n g ti n tu y ê n tr u y ề n p h p lu ậ t th u ế ; c ô n g tá c đ ô n đ ố c th u n ợ th u ế , c ô n g tá c c h ố n g t h ấ t t h u n g â n s c h ; c o i n h iệ m v ụ th u N S N N k h ô n g c h ỉ r iê n g c ủ a n g n h T h u ế m n h iệ m v ụ c ủ a c ả h ệ t h ố n g c h í n h trị C h ỉ đ o c ấ p ủ y , c h ín h q u y ề n c c X ã , T h ị trấ n tă n g c n g p h ố i h ọ p v i C Q T t r o n g c ô n g tá c q u ả n lý th u th u ế , c o i c ô n g tá c q u ả n lý t h u t h u ế l m ộ t t r o n g n h ữ n g n h i ệ m v ụ t r ọ n g tâ m tạ i đ ịa p h n g , h n c h ế tố i đ a v i ệ c t ă n g n ợ t h u ế c ủ a N N T n ó i c h u n g v đ ặ c c c D N n ó i r iê n g T r ê n đ â y n h ữ n g g iả i p h p v k iế n n g h ị m t c g i ả đ a r a n h ằ m n â n g c a o c h ấ t l ợ n g c ô n g t c q u ả n lý th u ế T N D N n ó i r iê n g , q u ả n lý t h u ế n ó i c h u n g T c g i ả h i v ọ n g n h n g đ ề x u ấ t , k iế n n g h ị c ủ a m ì n h s ẽ g ó p p h ầ n m c h o c ô n g t c q u ả n lý t h u ế tạ i C h i c ụ c T h u ế h u y ệ n S ô n g H ĩn h , t ỉ n h P h ú Y ê n n g y c n g t ố t h n , g ó p p h ầ n th u N S N N n g y m ộ t h i ệ u q u ả h n 86 KÉT LUẬN T r o n g b ô i c ả n h n ề n k i n h tế th ị t r n g n g y c n g p h t tr i ể n , c c D N k h ô n g n g n g đ ợ c t h n h lậ p m i v i n h i ề u lo i h ìn h , l ĩ n h v ự c h o t đ ộ n g c ủ a c c D N c ũ n g n g y c n g đ a d n g Đ i ề u đ ó g â y r a n h ữ n g k h ó k h ă n n h ấ t đ ịn h t r o n g c ô n g tá c q u ả n lý t h u ế n ó i c h u n g v q u ả n lý t h u ế T N D N n ó i r iê n g G iả i p h p t ă n g c n g c ô n g t c q u ả n lý t h u ế T N D N tạ i C h i c ụ c T h u ế h u y ệ n S ô n g H i n h , t ỉ n h P h ú Y ê n n h ằ m g ó p p h ầ n đ ả m b ả o c h o h ệ t h ố n g q u ả n lý th u th u ế T N D N t r th n h m ộ t h ệ t h ố n g q u ả n lý t h u ế h i ệ n đ i v k h o a h ọ c , k h ắ c p h ụ c đ ợ c n h ữ n g v n g m ắ c , t n tạ i đ ợ c p h t h i ệ n t r o n g t h ự c t i ễ n t r i ể n k h a i th ự c h iệ n Đ ề tà i đ ã g ó p p h ầ n m r õ c s lý lu ậ n c ũ n g n h th ự c t i ễ n p d ụ n g c ủ a t h u ê T N D N tr ê n đ ịa b n v đ ã t ổ n g k ế t n h ữ n g t h n h q u ả đ ã đ t đ ợ c đ n g t h i đ n h g iá th ự c tr n g c ô n g tá c q u ả n lý t h u ế T N D N t r o n g t h i g i a n v a q u a N h ì n t h â y n h ữ n g k ế t q u ả đ ã đ t đ ợ c c ũ n g n h n h ữ n g y ế u k é m c ò n t n tạ i đ ể t r o n g t h i g ia n tớ i đ â y c ó n h ữ n g đ iề u c h ỉ n h p h ù h ọ p P h t h u y n h ữ n g m ặ t t í c h c ự c , k h ắ c p h ụ c n h ữ n g t n tạ i đ ể th u ế T N D N t h ự c s ự t r th n h n g u n th u q u a n t r ọ n g c h o N S N N v đ p ứ n g n h ữ n g t h a y đ ổ i t r o n g q u t r ì n h h ộ i n h ậ p k i n h tế h iệ n n ay C ò n g tá c q u ả n lý th u ế T N D N l m ộ t n ộ i d u n g r ấ t p h ứ c tạ p , c ó ả n h h n g v c h ị u c h i p h ố i c ủ a h n g lo t c c q u a n đ iể m , c c c h í n h s c h k in h tế x ã h ộ i v s ự p h t tr i ể n c ù a n ề n k in h t ế - x ã h ộ i V iệ c t ă n g c n g c ô n g tá c q u ả n lý t h u ế T N D N n h ằ m g ó p p h ầ n t ă n g n g u n th u c h o N S N N v t h ự c h iệ n m ụ c t i ê u d n g ià u , n c m n h , x ã h ộ i c ô n g b ằ n g , d â n c h ú v ă n m i n h 87 D A NH M Ụ C TÀI LIỆ U TH A M K H ẢO B ộ G iá o d ụ c ( 0 ) , G iá o t r ì n h t h u ế v h ệ t h ố n g t h u ế V iệ t N a m N X B g iá o d ụ c , H N ộ i B ộ T i c h í n h ( ) , T h ô n g t s ố / /T T - B T C c ủ a B ộ T i c h ín h n g y /6 /2 h n g d ẫ n th i h n h N g h ị đ ịn h s ố / / N Đ - C P /1 / q u y đ ịn h v h n g d ẫ n th i h n h L u ậ t t h u ế T N D N , H N ộ i T S V ũ D u y H o v T S N g u y ễ n T h ị B ấ t ( 0 ) , G iá o tr ìn h Q u ả n l ỷ th u ế , N X B T h ố n g kê Q uôc H ội (2 0 ), L uật Thuế Thu nhập doanh n g h iệ p số /2 0 / Q H n g y / / 0 , H N ộ i Q u ố c H ộ i ( ) , L u ậ t s a đ ổ i, b ổ s u n g m ộ t s ố đ iề u c ủ a L u ậ t T h u ế T h u n h ậ p d o a n h n g h i ệ p s ố / / Q H 13 n g y /6 /2 , H N ộ i B ộ T i c h í n h ( ) , T h ô n g t s ố / /T T - B T C c ủ a B ộ T i c h í n h n g y 2 /6 / H n g d ẫ n v ề t h u ế t h u n h ậ p d o a n h n g h i ệ p t i N g h ị đ ị n h s ô /2 /N Đ - C P n g y /2 /2 c ủ a C h ín h p h ủ q u y đ ị n h c h i t i ế t th i h n h L u ậ t s a đ ổ i, b ổ s u n g m ộ t s ố đ iề u c ủ a c c l u ậ t v ề t h u ế v s a đ ổ i b ổ s u n g m ộ t s ô đ iê u c ủ a c c n g h ị đ ịn h v ê t h u ê v s a đ ổ i, b ổ s u n g m ộ t s ố đ iề u Thông tư 1 / /T T - B T C số / /T T - B T C ngày n g y /8 /2 , T h ô n g tư /6 /2 , số Thông /2 / T T - B T C tư số ngày /1 /2 c ủ a B ộ T i c h ín h N g u y ễ n T h ị H n g ( ) , G iả i p h p q u ả n lý t h u t h u ế T N D N tr ê n đ ị a b n T h n h p h ố B ắ c N in h , t ỉ n h B ắ c N in h , L u ậ n v ă n t h c s ĩ, H ọ c v iệ n N ô n g n g h iệ p V iệ t N a m T r ầ n P h a n Q u ố c C h n g ( ) , Q u ả n lý th u t h u ế T N D N t i C ụ c T h u ế t ỉ n h G ia L a i, L u ậ n v ă n t h c s ĩ, Đ i h ọ c Đ N a n g 88 L n g T h ị M i n h K i ề u ( ) , H o n t h i ệ n c ô n g tá c q u ả n lý th u ế T N D N tạ i C h i c ụ c T h u ế q u ậ n L i ê n C h iể u , T h n h p h ố Đ ã N a n g , L u ậ n v ă n t h c s ĩ, Đ i h ọ c Đ N a n g Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ cho công 10 T ổ n g C ụ c T h u ế ( 1 ) , chức mới, N X B T i c h ín h 11 T ổ n g C ụ c T h u ế (2 ), tra viên thuế, N X B Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ Ngạch Kiểm T i c h ín h Tài liệu từ Internet: h t t p : / / w w w g d t g o v v n ( T ổ n g c ụ c T h u ế ) h t t p : / / w w w p h y g d t g o v v n ( C ụ c T h u ế t ỉ n h P h ú Y ê n ) h t t p : / / w w w p h u y e n g o v v n