Hoàn thiện công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại chi cục thuế thành phố hạ long tỉnh quảng ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN NGỌC YẾN HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ XUÂN HƯƠNG Hà Nội, 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Yến ii LỜI CẢM ƠN Trước hết tơi xin chân thành cảm ơn tồn thể thầy cô giáo Trường Đại học Lâm Nghiệp trang bị cho tơi kiến thức để hồn thành nhiệm vụ học tập Để hồn thành luận văn thạc sĩ này, nhận dẫn tận tình Cơ TS Nguyễn Thị Xn Hương Qua đây, xin gửi tới thầy, cô lời cảm ơn trân trọng Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Chi cục Thuế thành phố Hạ Long, cán các đội chuyên môn, cô anh chị tham gia trả lời khảo sát để tạo điều kiện cho việc thu thập số liệu để làm luận văn Xin chân thành cảm ơn! Hạ Long, ngày 01 tháng 10 năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Yến iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANG MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH 1.1 Cơ sở lý luận quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp với doanh nghiệp quốc doanh 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Nội dung quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp với doanh nghiệp quốc doanh 12 1.1.3 Yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp quốc doanh 21 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp quốc doanh 24 1.2.1 Kinh nghiệm thực tiễn về quản lý thuế thuế thu nhập doanh nghiệp với doanh nghiệp quốc doanhở số chi cục thuế Việt Nam 24 1.2.2 Bài học kinh nghiệm về quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp với doanh nghiệp quốc doanh cho Chi cục Thuế thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh 28 1.2.3 Tổng quan nghiên cứu về công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp với doanh nghiệp 29 iv Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 34 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 34 2.1.1 Đặc điểm thành phố Hạ Long 34 2.1.2 Đặc điểm Chi cục Thuế thành phố Hạ Long - tỉnh Quảng Ninh37 2.2 Phương pháp nghiên cứu 43 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 43 2.2.2 Phương pháp xử lý số liệu phân tích 44 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 46 3.1 Thực trạng thu thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp quốc doanh tại Chi cục Thuế thành phố Hạ Long - tỉnh Quảng Ninh46 3.1.1 Thực trạng số lượng DN NQD địa bàn TP Hạ Long 46 3.1.2 Kết thu thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp quốc doanh chi cục thuế TP Hạ Long 51 3.2 Thực trạng công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp tại Chi cục Thuế TP Hạ Long - tỉnh Quảng Ninh 53 3.2.1 Bộ máy thu thuế thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp quốc doanh chi cục thuế TP Hạ Long 53 3.2.2 Quy trình thu thuế thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp quốc doanh chi cục thuế TP Hạ Long 55 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp quốc doanh tại Chi cục Thuế TP Hạ Long - tỉnh Quảng Ninh 78 3.3.1 Pháp luật và sách nhà nước 78 3.3.2 Chất lượng nguồn nhân lực 79 3.3.3 Điều kiện kinh tế, sở vật chất kỹ thuật 81 3.3.4 Việc phối hợp với quan quản lý Nhà nước 82 v 3.4 Đánh giá chung công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp quốc doanh tại Chi cục Thuế TP Hạ Long - tỉnh Quảng Ninh 82 3.4.1 Những kết đạt 82 3.4.2 Những tồn tại, hạn chế 84 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế 86 3.5 Một số giải pháp chủ yếu nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp quốc doanh tại Chi cục Thuế TP Hạ Long - tỉnh Quảng Ninh 87 3.5.1 Định hướng, mục tiêu công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp quốc doanh địa bàn TP Hạ Long87 3.5.2 Các giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp quốc doanh địa bàn TP Hạ Long90 KẾT LUẬN 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Giải nghĩa Chữ viết tắt ĐKT Đăng ký thuế DN Doanh nghiệp ĐTNT Đối tượng nộp thuế HĐND Hội đồng nhân dân KTQM Khai thuế qua mạng NNT Người nộp thuế NQD NQD NSNN Ngân sách Nhà nước NTĐT Nộp thuế điện tử 10 SXKD Sản xuất kinh doanh 11 TNDN Thu nhập DN 12 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 13 TSCĐ Tài sản cố định 14 UBND Ủy ban nhân dân 15 XDCB Xây dựng 16 XNK Xuất nhập vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Tình hình nhân tại chi cục thuế Hạ Long 41 Bảng 2.2 : Kết thực dự toán thu ngân sách nhà nước 42 Chi cục thuế TP Hạ Long từ năm 2017 – 2019 42 Đơn vị: triệu đồng 42 Bảng 3.1: Tình trạng hoạt động DN NQD tại TP Hạ Long 47 Bảng 3.2: Số lượng DN NQD phân theo loại hình địa bàn TP Hạ Long 49 Bảng 3.3: Tình hình thu thuế TNDN khu vực NQD 51 Bảng 3.4: Số lượng DN NQD cấp mã số thuế địa bàn TP Hạ Long 56 Bảng 3.5: Kết đánh giá nội dung đăng ký thuế, cấp mã số thuế tại Chi cục thuế thành phố Hạ Long 57 Bảng 3.6: Đánh giá nội dung kê khai thuế TNDN tại Chi cục thuế TP Hạ Long 59 Bảng 3.7: Công tác tuyên truyền hỗ trợ quản lý thuế TNDN tại Chi cục thuế Hạ Long 61 Bảng 3.8: Kết thực kế hoạch thu thuế TNDN tại Chi cục thuế Hạ Long 64 Bảng 9: Tình hình nợ thuế DN NQD tại TP Hạ Long 66 Bảng 3.10: Kết đánh giá công tác quản lý nợ thuế NQD tại Chi cục thuế thành phố Hạ Long 68 Bảng 3.11: Kết miễn thuế, giảm thuế, giãn thuế TNDN DNNQD tại chi cục thuế TP Hạ Long 71 Bảng 12: Tổng hợp số lượng cán thuế, người nộp thuế có ý kiến nội dung miễn thuế, giãn thuế, gia hạn nộp thuế DNNQD tại TP Hạ Long 71 viii Bảng 3.13: Kết kiểm tra thuế TNDN DN NQD địa bàn thành phố Hạ Long 75 Bảng 3.15: Kết đánh giá cán thuế trình độ cán thuế tại Chi cục thuế thành phố Hạ Long 81 DANG MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Sơ đồ tổ chức máy hoạt động Chi cục Thuế TP Hạ Long38 Hình 3.1: Cơ cấu đóng thuế TNDN DN NQD theo ngành kinh tế tại thời điểm 31/12/2019 52 Hình 3.2: Sơ đồ quản lý thu thuế TNDN NQD tại Chi cục Thuế Hạ Long53 Hình 3.3: Quy trình xây dựng giao dự tốn thu thuế TNDN DN NQD 63 Hình 3.4: Quy trình triển khai thực giải pháp hồn thiện nội dung quản lý thuế nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý thuế thu nhập DN DN NQD tại Chi cục thuế TP Hạ Long 95 Hình 3.5: Quy trình triển khai thực giải pháp hoàn thiện quy trình nhằm nâng cao hiệu cơng tác quản lý thuế thu nhập DN DN NQD tại Chi cục thuế TP Hạ Long 97 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Thuế nguồn thu chủ yếu ngân sách nhà nước, công cụ quản lý điều tiết vĩ mô kinh tế, điều tiết thu nhập, hướng dẫn tiêu dùng, thực công xã hội, thuế góp phần to lớn vào nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa Nhà nước phải xây dựng hệ thống sách thuế, tổ chức quản lý thuế cách khoa học, hiệu lực, hiệu nhằm huy động tối đa nguồn thu cho ngân sách nhà nước (NSNN) đảm bảo trì chức nhà nước như: quốc phịng, an ninh, chi cho xây dựng phát triển các sở hạ tầng; phúc lợi công cộng, nghiệp, văn hóa y tế giáo dục trước mắt lâu dài Nền kinh tế nước ta đà phát triển, hội nhập kinh tế quốc tế cam kết quốc tế thuế quan mà Việt Nam ký kết nhập ASEAN, WTO, các hiệp định thương mại song phương có tác động khơng nhỏ đến chế quản lý thuế Theo cam kết này, quan thuế phải xây dựng lộ trình cắt giảm thuế quan, cải cách thủ tục hành thuế Điều đặt cho ngành thuế yêu cầu, mục tiêu cấp bách phải hoàn thiện chế quản lý thuế theo xu hội nhập kinh tế quốc tế Chính sách thuế phải cơng bằng, cơng khai, minh bạch nhằm tạo động lực khuyến khích các nhà đầu tư nước ngồi, góp phần thực mục tiêu kinh tế - xã hội Thành phố Hạ Long đánh giá đầu tàu, động lực tăng trưởng kinh tế có sức hấp dẫn lan tỏa tỉnh Quảng Ninh nói riêng Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ nói chung Hạ Long Thành Phố có tốc độ phát triển kinh tế cao, cấu kinh tế dịch chuyển hướng Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng khu vực dịch vụ Cùng với phát triển Thành Phố, số lượng doanh nghiệp (DN) NQD (NQD) tại thành phố Hạ Long không ngừng tăng lên, tính đến năm 2019 có 10.594 DN, chiếm 99 để cải cách thủ tục hành chính; Chuyển hành quản lý thuế sang hành phục vụ cách thực chất; Thường xuyên rà soát, đánh giá lại tồn TTHC thuế, các bước cơng việc quy trình quản lý thuế để tiếp tục tham mưu, đề xuất, kiến nghị cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành theo hướng minh bạch, thơng thống, phù hợp pháp luật hành xu hội nhập ngày sâu rộng nay, tạo thuận lợi tối đa, giảm thời gian, chi phí tuân thủ pháp luật thuế cho Người nộp thuế;  Hoàn thiện công tác phối kết hợp với sở ban ngành liên quan - Tiếp tục phối hợp với ngành, cấp thực tốt chế “một cửa liên thông”, tiến tới “một cửa liên thông điện tử”; phối hợp với ban, ngành, UBND các phường, BQL chợ để kết nối, tạo sở liệu tập trung để phục vụ tốt cho công tác quản lý, đạo, điều hành ngành, Thành phố; Trước nói đến phối hợp quan thuế với ngành chức khác cần phải nói đến liên kết hỗ trợ nội ngành thuế Ngành Thuế cần thiết hoàn thiện cổng thông tin nội theo chiều dọc từ Tổng cục Thuế, Cục Thuế xuống đến Chi cục Thuế, đội thuế các địa phương với Việc thiết lập cổng thông tin giúp cho công tác thu thập thông tin, kiểm tra tình hình giao dịch NNT các quan địa phương khác xác, nhanh gọn, hiệu Đối với các ban ngành khác Sở kế hoạch đầu tư tại liên thông với quan thuế việc theo dõi hoạt động DN đăng ký mới, ngừng nghỉ hay chuyển đổi kinh doanh, bổ sung thêm ngành nghề kinh doanh Nhưng liên thông dừng lại mức độ tra cứu chưa có phối hợp cung cấp thông tin hai chiều Khi DN thông báo dừng hoạt động tại Sở kế hoạch đầu tư thơng báo phát hành hóa đơn với quan thuế nhằm mục đích chiếm đoạt tiền thuế dẫn đến hậu nghiêm trọng Đến quan thuế tra cứu phát hành vi quá muộn, cần phối hợp Sở kế hoạch đầu tư để quan thuế có 100 thể ngăn chặn kịp thời hành vi gian lận, trốn thuế Đối với ngành hải quan, quan thuế cần có liên kết chặt chẽ để khai khách nguồn thơng tin người nộp thuế cách hiệu trung thực Việc phối hợp với quan Hải quan tại dừng mức độ cung cấp thông tin Nợ thuế hoàn thuế nộp thừa Hoạt động xuất nhập DN đa dạng, DN kê khai hải quan không kê khai với quan thuế quan thuế khơng thể xác định xác số lượng, giá trị hàng hóa đơn vị nhập Cần thiết phải có cổng thơng tin nội quan thuế quan hải quan công tác kê khai hồ sơ khai thuế, khai khai đủ, khai kịp thời hay không Việc lập cổng thơng tin khơng khó hai quan thuộc Bộ tài Bên cạnh cần có phối hợp với quan công an quan quản lý thị trường công tác phối hợp cung cấp thông tin xuất xứ hàng hóa, hàng hóa mua bán trơi khơng có hóa đơn chứng từ để quan thuế kịp thời xử lý truy thu truy hoàn theo quy định Đồng thời vận dụng nghiệp vụ chuyên ngành để điều tra vụ gian lận thuế có tính chất quy mơ các đối tượng thuế có dấu hiệu vi phạm pháp luật mang tính hình gây tổn hại nghiêm trọng đến tình hình kinh tế đất nước Cơng tác phối hợp với các Ngân hàng thương mại mở tài khoản thực giao dịch cho NNT không dừng khâu cung cấp thông tin tên tài khoản mà cần mở rộng việc cung cấp nội dung chi tiết thông tin tài khoản NNT, việc luân chuyển dịng tiền NNT có dấu hiệu vi phạm 3.5.3 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quản lý thuế TNDN Căn vào nội dung, kết nghiên cứu, đánh giá Để hạn chế, ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật thuế nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý thuế TNDN thời gian tới Tơi xin có số kiến nghị, đề xuất sau: * Đối với nhà nước các quan quản lý nhà nước nói chung 101 - Nhà nước cần có kế hoạch cụ thể để hoàn thiện hệ thống khung pháp lý liên quan đến hoạt động doanh nghiệp NQD hệ thống văn pháp lý liên quan đến quản lý thuế các quan thuế theo hướng công đơn giản, dễ hiểu, dễ thực tạo điều kiện tốt cho tổ chức cá nhân thực nghĩa vụ thuế, tạo sở pháp luật vững để các quan thuế, có Chi cục thuế TP Cẩm Phả, dựa vào tiến hành cơng tác quản lý có hiệu - Nhà nước cần có chương trình tun truyền mang quy mô lớn để nâng cao ý thức chấp hành pháp luật thuế các đối tượng nộp thuế, có các DN NQD - Chính Phủ Nhà nước cần xây dựng nhiều sách, chương trình ưu đãi nhằm kích thích hoạt động DN NQD, tạo mơi trường thơng thống điều kiện thuận lợi, khuyến khích phát triển để DN NQD có hội tăng doanh thu, từ giảm thiểu các trường hợp trốn thuế, chậm thuế, chống thuế hay gian lận thuế - Đối với ngành liên quan giao nhiệm vụ xây dựng các văn luật hướng dẫn thực sách pháp luật thuế phải ban hành kịp thời, qui định hướng dẫn phải cụ thể, tránh việc hướng dẫn chung chung khó thực - Các quan ban ngành liên quan theo qui định tại Luật quản lý thuế cần có trách nhiệm việc hỗ trợ, phối hợp cung cấp thông tin quan thuế để công tác quản lý thu ngân sách nhà nước tốt 102 KẾT LUẬN Qua công cải cách thuế, nước ta hình thành hệ thống sách thuế bao quát hầu hết nguồn thu, áp dụng thống thành phần kinh tế bước thích ứng với yêu cầu chuyển đổi kinh tế theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thuế trở thành công cụ Đảng Nhà nước điều tiết vĩ mơ kinh tế theo hướng khuyến khích đầu tư, khuyến khích xuất khẩu, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển sản xuất kinh doanh chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Nhờ số thu từ thuế phí trở thành nguồn thu chủ yếu NSNN, góp phần bảo đảm công xã hội, tạo môi trường cạnh tranh Công cụ thuế phát huy tác dụng tích cực thu hút đầu tư, tạo môi trường cho sản xuất kinh doanh; khuyến khích doanh nghiệp hoạt động kinh doanh tạo nguồn thu lớn ổn định cho ngân sách nhà nước Trải qua gần 20 năm thực hiện, với sắc thuế khác hệ thống thuế Việt Nam, thuế TNDN góp phần làm ổn định nguồn thu cho NSNN, tạo công cho đối tượng nộp thuế, góp phần làm lành mạnh tài quốc gia Tuy nhiên, việc thực sách thuế TNDN thực tế cịn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, cần tiếp tục giải Công tác quản lý thuế cịn nhiều bất cập Tình trạng thất thu thuế, trốn thuế, nợ đọng thuế phổ biến, ảnh hưởng lớn đến việc phát huy tác dụng công cụ thuế điều tiết vĩ mô kinh tế ảnh hưởng trực tiếp đến kế hoạch thu ngân sách nhà nước Những khó khăn, hạn chế địi hỏi cấp, ngành phải tiếp tục nghiên cứu để tìm giải pháp thích hợp nhằm ngày hồn thiện sách thuế TNDNT, tăng cường hiệu cho công tác quản lý thuế, đáp ứng yêu cầu công đổi hội nhập quốc tế 103 Xuất phát từ thực tế đó, việc nghiên cứu đề tài “Hồn thiện công tác quản lý thuế thu hập doanh nghiệp doanh nghiệp quốc Chi cục thuế thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh” cần thiết mang tính thời Đề tài hệ thống hóa sở lý luận bản, phân tích đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế TNDN doanh nghiệp quốc doanh tại Chi Cục thuế thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh Từ đề xuất số giải pháp kiến nghị để giúp quan thuế quản lý đối tượng tốt hơn, đảm bảo ổn định nguồn thu lâu dài cho NSNN nhằm phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hoá đất nước, góp phần đưa nước ta trở thành nước cơng nghiệp phát triển Do hạn chế thời gian kiến thức nên luận văn dừng lại phạm vi nghiên cứu công tác quản lý thuế TNDN doanh nghiệp NQD tại Chi Cục thuế thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh Đây lĩnh vực rộng nên luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết, hạn chế, giải pháp đưa nặng tình huống, gợi mở Tác giả mong đóng góp ý kiến thầy cô giáo, nhà khoa học, các đồng nghiệp quan tâm đến nội dung đề tài, để đề tài hồn thiện mang tính thực tiễn Tôi xin chân thành cảm ơn! 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài Chính (2008), Hệ thống chuẩn mực kế tốn Việt Nam, Nhà x́t Tài chính, Hà Nội Bộ Tài Chính (2013), Thơng tư 156/TT-BTC Hướng dẫn thi hành số điều Luật quản lý thuế, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản lý thuế, Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/07/2013 Chính phủ Bộ Tài Chính (2013), Thơng tư 16/2013/TT-BTC Bộ Tài hướng dẫn việc Gia hạn nộp thuế thu nhập DN năm 2013, Hà Nội Bộ Tài Chính (2014), Thơng tư 151/2014/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định số 91/2014/NĐ-CP ngày 01/10/2014 Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định quy định về thuế, Hà Nội Bộ Tài Chính (2014), Thơng tư 78/TT-BTC Hướng dẫn thi hành Nghị định 218/2013/NĐ - CP Qui định chi tiết và hướng dẫn thi hành luật thuế thu nhập DN Bộ Tài Chính (2015), Thơng tư 110/2015/TT-BTC Bộ Tài hướng dẫn giao dịch điện tử lĩnh vực thuế, Hà Nội Đặng Quốc Bảo ( 1999), Khoa học Tổ chức Quản lý, Nhà xuất thống kê Hà Nội Chi cục Thuế thành phố Hạ Long (2016), Báo cáo tởng kết tình hình thực nhiệm vụ công tác thuế năm 2016 Chi cục Thuế thành phố Hạ Long (2017), Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ cơng tác th́ năm 2017 10 Chi cục Thuế thành phố Hạ Long (2018), Báo cáo tởng kết tình hình thực nhiệm vụ công tác thuế năm 2018 11 Chi cục Thuế thành phố Hạ Long (2019), Báo cáo tởng kết tình hình thực nhiệm vụ cơng tác th́ năm 2019 105 12 Chính phủ (2014), Nghị định 91/2014/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định quy định về thuế, Hà Nội 13 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2013), Nghị định 218/2013/NĐ-CP Qui định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật thuế Thu nhập DN 14 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2013), Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/07/2013 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Quản lý thuế, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật quản lý thuế 15 Nguyễn Văn Hiệu, Nguyễn Thị Liên (2008), Giáo trình Th́, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội 16 Văn Mạnh – Trung Kiên: “2015-2020, tổng thu ngân sách ngành thuế Quảng Ninh gấp 1,9 lần so với giai đoạn trước” ngày 24/06/2020, Tạp chí thuế nhà nước Online 17 Hoàng Nga: “Quản lý chặt nguồn thu ngân sách thành phố Hạ Long, mục tiêu kế hoạch thực hiện”, ngày 04/03/2020, Cổng thông tin điện tử thành phố Hạ Long 18 Quốc hội nước Cộng hồ XHCN Việt Nam, khố XI (2006), Luật Quản lý Thuế số 78/2006/QH11, Hà Nội 19 Quốc hội nước Cộng hồ XHCN Việt Nam, khố XIII (2012), Luật số 21/2012/QH13 sửa đổi, bổ sung số điều Luật quản lý thuế số 78/2006/QH11, Hà Nội 20 Quốc hội nước Cộng hồ XHCN Việt Nam, khố XIII (2013), Luật DN số 68/2014/QH13, Hà Nội 21 Quốc hội nước Cộng hoà XHCN Việt Nam, khoá XIII (2014), Luật số 71/2014/QH13 sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế, Hà Nội 106 22 Quốc hội nước Cộng hồ XHCN Việt Nam, khố XIII (2019), Luật quản lý thuế số 38/2019/QH14, Hà Nội 23 Tổng cục Thuế (2013), Quyết định số 688/QĐ-TCT ngày 22/4/2013 về hệ thống số đánh giá hoạt động quản lý thuế, Hà Nội 24 Tổng cục thuế (2015), Quyết định 1401/QĐ-TCT , Quy trình quản lý nợ thuế, Hà Nội 25 Tổng cục thuế (2015), Quyết định 751/QĐ-TCT , Quy trình cưỡng chế nợ thuế , Hà Nội 26 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh, Chỉ thị số 02/TC-UBND ngày 30/01/2019 về việc tăng cường công tác thu nội địa ngân sách Nhà nước 27 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh, Kế hoạch số 13/KH-UBND ngày 28/7/2020 về việc tăng cường quản lý thuế hoạt động xây dựng địa bàn tỉnh Quảng Ninh 28 http://halongcity.gov.vn/ 29 www.baoquangninh.gov.vn 30 www.mof.gov.vn 31 www.quangninh.gov.vn 32 www.gdt.gov.vn PHỤ LỤC PHỤ LỤC 01 Mẫu bảng hỏi điều tra dành cho cán quản lý thuế PHIẾU KHẢO SÁT ĐÁNH GIÁ VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ HẠ LONG (Phiếu dành cho cán thực quản lý thuế Chi cục thuế Hạ Long) Thưa anh/chị! Tôi học viên Cao học ngành Quản lý Kinh tế Trường Đại học Lâm Nghiệp Tôi thực nghiên cứu đề tài luận văn thạc sỹ với đề tài: “Hồn thiện cơng tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp quốc doanh tại Chi cục thuế thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh” Phiếu với mục đích khảo sát ý kiến anh/chị nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp quốc doanh tại Chi cục thuế thành phố Hạ Long Rất mong anh/ chị dành thời gian trả lời số câu hỏi sau cách khách quan (Thông tin về đáp viên đựợc giữ bí mật, liệu kết bảng câu hỏi sử dụng vào mục đích nghiên cứu đề tài luận văn) Xin chân thành cảm ơn! PHẦN I: CÂU HỎI ĐIỀU TRA KHẢO SÁT Xin vui lòng đánh dấu vào các ô vuông tương ứng mà anh/ chị cho phù hợp với suy nghĩ theo năm mức độ sau: Rất không hiệu quả/ khơng hài lịng Khơng hiệu quả/ khơng hài lịng Bình thường Hiệu quả/ hài Rất hiệu quả/ lòng Xin anh/ chị cho ý kiến đánh giá Hiệu quản lý đăng ký, kê khai, nộp thuế ấn định thuế thu hài lòng Mức độ đánh giá 5 5 nghiệp Hiệu từ công tác tra, kiểm tra thuế thu nhập doanh nghiệp 5 5 nhập doanh nghiệp Hiệu thủ tục thực miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp Hiệu quản lý nợ, xóa nợ tiền thuế, tiền phạt thuế thu nhập doanh nghiệp Hiệu quản lý thông tin người nộp thuế thu nhập doanh Hiệu thi hành định hành thuế thu nhập doanh nghiệp Hiệu xử lý vi phạm pháp luật thuế Hiệu giải khiếu nại, tố cáo thuế thu nhập doanh nghiệp Xin anh/ chị cho ý kiến đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý thuế TNDN doanh nghiệp quốc doanh tạo Chi cục thuế TP Hạ Long thời gian tới: PHẦN II: THƠNG TIN VỀ ĐÁP VIÊN (Thơng tin đáp viên giữ bí mật) - Họ tên: - Chức vụ: - Đơn vị công tác: - Thời gian công tác: Xin chân thành cảm ơn anh /chị nhiệt tình đóng góp ý kiến ! PHỤ LỤC 02 Mẫu bảng hỏi điều tra dành cho đại diện doanh nghiệp quốc doanh PHIẾU KHẢO SÁT ĐÁNH GIÁ VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ HẠ LONG (Phiếu dành cho doanh nghiệp quốc doanh kê khai thuế Chi cục thuế Thành Phố Hạ Long) Thưa anh/chị! Tôi học viên Cao học ngành Quản lý Kinh tế Trường Đại học Lâm Nghiệp Tôi thực nghiên cứu đề tài luận văn thạc sỹ với đề tài: “Hồn thiện cơng tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp quốc doanh tại Chi cục thuế thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh” Phiếu với mục đích khảo sát ý kiến anh/chị nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp quốc doanh tại Chi cục thuế thành phố Hạ Long Rất mong anh/ chị dành thời gian trả lời số câu hỏi sau cách khách quan (Thông tin về đáp viên đựợc giữ bí mật, liệu kết bảng câu hỏi sử dụng vào mục đích nghiên cứu đề tài luận văn) Xin chân thành cảm ơn! PHẦN I: CÂU HỎI ĐIỀU TRA KHẢO SÁT Xin vui lòng đánh dấu vào các ô vuông tương ứng mà anh/ chị cho phù hợp với suy nghĩ theo năm mức độ sau: Rất không hiệu quả/ Khơng hiệu quả/ khơng hài lịng khơng hài lịng Bình thường Hiệu quả/ Rất hiệu quả/ hài lòng hài lòng Xin anh/ chị cho ý kiến đánh giá Mức độ hài lòng thủ tục kê khai nộp TNDN Mức độ tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp kê khai nộp thuế quan thuế Mức độ hài lòng hiệu tư vấn thuế, hỗ trợ từ phía quan thuế Trình độ thực quản lý thuế cán thuế Đánh giá văn hướng dẫn thực sách pháp luật thuế thu nhập doanh nghiệp Đánh giá công tác quản lý kê khai thuế TNDN Đánh giá công tác quản lý nợ thuế biện pháp thực cưỡng chế nợ thuế Mức độ hài lòng người nộp thuế bị xử phạt vi phạm pháp luật thuế Đánh giá công tác tra, kiểm tra thuế TNDN Mức độ đánh giá 5 5 5 5 10 Xin anh/ chị cho ý kiến đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý thuế TNDN doanh nghiệp quốc doanh tạo Chi cục thuế Cẩm Phả thời gian tới: PHẦN II: THÔNG TIN VỀ ĐÁP VIÊN (Thông tin đáp viên giữ bí mật) - Tên doanh nghiệp: - Họ tên người đại diện: - Chức vụ: - Hình thức kê khai thuế: - Ngành nghề kinh doanh chính: - Qui mô hoạt động: Xin trân trọng cảm ơn ! ... thu? ?́ thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp quốc doanh chi cục thu? ?́ TP Hạ Long 51 3.2 Thực trạng công tác quản lý thu? ?? thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp tại Chi cục Thu? ?? TP Hạ Long - tỉnh Quảng. .. cơng tác quản lý thu? ?? thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp quốc doanh tại Chi cục Thu? ?? TP Hạ Long - tỉnh Quảng Ninh 87 3.5.1 Định hướng, mục tiêu công tác quản lý thu? ?́ thu nhập doanh nghiệp. .. trạng công tác quản lý thu? ?? TNDN DN NQD tại chi cục thu? ?? thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh + Xác định yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu? ?? TNDN DN NQD tại chi cục thu? ?? thành phố Hạ Long,