Quản lý dịch vụ chi trả các chế độ an sinh xã hội của Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam

Quản lý dịch vụ chi trả các chế độ an sinh xã hội của Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC.... DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT. DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ. PHẦN MỞ ĐẦU. 1. Tính cấp thiết của đề tài. 2. Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan. 3. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu. 3.1. Mục tiêu nghiên cứu.. 3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu... 4.1. Đối tượng nghiên cứu 4.2. Phạm vi nghiên cứu. 5. Phương pháp nghiên cứu. 5.1. Phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp 5.2. Phương pháp thu thập dữ liệu sơ cấp 5.3. Phương pháp xử lý dữ liệu. 6. Kết cấu của luận văn. Chương 1: Cơ sở lý luận Chương 2 : Thực Trạng Chương 3: Giải pháp và đề xuất kiến nghị

BO GIAO DUC VA DAO TAO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI NGUYÊN THỊ KIM NHUNG QUẢN LÝ DỊCH VỤ CHI TRẢ CÁC CHÉ ĐỘ AN SINH XA HOI CUA TONG CONG TY BUU DIEN VIET NAM DE AN TOT NGHIEP THAC SI HÀ NỘI - 2023 BO GIAO DUC VA DAO TAO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI NGUYÊN THỊ KIM NHUNG QUẢN LÝ DỊCH VỤ CHI TRẢ CÁC CHÉ ĐỘ AN SINH XÃ HỌI CỦA TỎNG CÔNG TY BƯU ĐIỆN VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 ĐÈ ÁN TÓT NGHIỆP THẠC SĨ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHAN THE CÔNG HÀ NỘI - 2023 LOI CAM DOAN Tên là: Nguyễn Thị Kim Nhung Mã học viên: 22AM0I 10029 Lớp: 28A.QLKT NI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Tôi xin cam đoan: Đề tài “Quản lý dịch vụ trả chế độ an sinh xã hội Tổng công ty Bưu điện Việt Nam” tơi thực hướng dẫn PGS TS Phan Thế Công Các nội dung nghiên cứu, tài liệu, số liệu, kết đề tài hoàn toàn trung thực tơi thu thập, xử lý, khơng có bắt kỳ chép khơng hợp lệ Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm cam đoan Học viên Nguyễn Thị Kim Nhung LOI CAM ON Để hoàn thành chương trình cao học thực đề án này, tơi nhận giúp đỡ, hướng dẫn hỗ trợ nhiều cá nhân tập thể Trước hết, xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu Nhà trường, Quý Thây, Cô giáo trường Đại học Thương mại, Viện Đảo tạo Sau Đại học tạo điều kiện tốt cho tơi suốt q trình học tập thực luận Đặc biệt, xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến Thầy giáo PGS.TS Phan Thế Công, người trực tiếp tận tình hướng dẫn, dành nhiều thời gian giúp đỡ tơi hồn thành đề án Tơi xin chân thành cảm ơn tới lãnh đạo, chuyên viên phịng chun mơn thuộc Tổng Cơng ty Bưu điện Việt Nam cung cấp thông tin tạo điều kiện giúp đỡ suốt q trình nghiên cứu hồn thành đề án Mặc dù thân nỗ lực cố gắng nghiên cứu, học hỏi với tỉnh thần cầu thị, hạn chế trình độ, thời gian nghiên cứu nên đề án không tránh khỏi khiếm khuyết, kính mong nhận góp ý từ Quý Thầy Cô giáo, nhà khoa học, chuyên gia để đề án hoàn thiện ứng dụng thực tiễn Tơi xin trân trọng cảm ơn! Học viên Nguyễn Thị Kim Nhung iii MUC LUC LOI CAM DOAN LOI CAM ON MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHU VIET TAT DANH MUC BANG BIEU DANH MỤC HÌNH MỞ ĐÀU Tính cấp thiết đề tài 22222222222 222222221 Tre Mục tiêu nghiên cứu để án 2222+2222222222222222217.1221-EEEerrree 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 22222222222222222227.22221 E2 4 Phương pháp nghiên cứu 2212222272222 § Kết cầu đề án oe CHUONG 1: MOT SÔ CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIEM THUC TIEN VE QUAN LY DICH VỤ CHI TRẢ CÁC CHẾ ĐỘ AN SINH XÃ HỘI 1.1 AN SINH XÃ HỘI . 2222222222222222 re man ‹ .Ô.Ô.ÔỎỎÔ S5 vai § 1.1.3 Các sách an sinh xã hội - 2225222zz22zzzrevrrrrrrrrrrr 10 1.1.4 Hé thong an sinh xã hội Việt Nam: 12 1.2 QUẢN LÝ DỊCH VỤ CHI TRẢ CÁC CHẾ ĐỘ AN SINH XÃ HỘI I8 12.1 Khái niệm 1.2.2 Nội dung quản lý trả chế độ an sinh xã hội - 20 143 CÁC YÊU TÔ ẢNH HƯỚNG ĐỀN QUAN LY DICH VU CHI TRA CAC CHE DO AN SINH XA HOI 1.3.2 Phạm vi mạng lưới đơn vị quản lý -22+222.222z 2tr 24 1.3.3 Đội ngũ nhân lực đơn vị quản lý . 22.2+z222terrrer 24 iv 1.3.4 Khả ứng dụng CNTT vào công tác quản lý -2+-s 24 KẾT LUẬN CHUONG I CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DỊCH VỤ CHI TRA CAC CHE DO AN SINH XÃ HỘI CỦA TÔNG CÔNG TY BƯU ĐIỆN VIỆT NAM 2.1 KHAI QUAT VE TONG CÔNG TY BƯU ĐIỆN VIỆT NAM 27 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển .-2.22222-2222222.22 Ece 27 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ .21222212222222.7.- re 28 2.1.3 Cơ cấu tổ chức máy, hành -.222:222:2t22:222-222.-t 29 2.1.4 Nguồn nhân lực . :222222222222222222722222772222727.2271- 1221 30 2.1.5 Mạng lưới sở hạ tầng: -222222222222222222227221221.EEE.cree 31 2.1.6 Hệ thống ứng dụng CNTT, .-222:222222222.2 re 32 2.1.7 Các dịch vụ cung cấp -. +22222222222222222222722271 122 tri 32 2.1.8 Két qua hoat dong 2.1.9 Dịch vụ trả chế độ an sinh xã hội Tổng công ty Bưu điện Việt Nam 22 TH -HHH HH eerrrie 40 QUAN LÝ DỊCH VU CHI TRA CAC CHE DO AN SINH XÃ HỘI CỦA TONG CONG TY BUU ĐIỆN VIỆT NAM 2.+ 222-222.-2 -ee 42 2.2.1 Công tác xây dựng chiến lược, kế hoạch 2-2:2-22.z2222tzzczzzr 42 2.2.2 Công tác tổ chức triển khai chiến lược, kế hoạch ss- 44 2.2.3 Công tác giám sát thực hiện, đánh giá lại .-. -22+-222.-2.re 41 2.3 ĐÁNH GIÁ THUC TRANG QUAN LY DICH VU CHI TRA CÁC CHE DO AN SINH XA HOI CUA TONG CONG TY BUU ĐIỆN VIỆT NAM 47 DBD Ui diam 47 SN 50 2.3.3 Vấn đề đặt cần giải quyết, 2222222222222 Eeee 54 KẾT LUẬN CHƯƠNG CHƯƠNG 3: H HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỐI VOI QUAN LY H VỤ CHI TRA CAC CHE DQ AN SINH XA HOI CUA TONG CONG TY BUU DIEN VIET NAM 56 3.1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIÊN DỊCH VU CHI TRA CAC CHE DO AN SINH XA HOI CUA TONG CONG TY BƯU ĐIỆN VIỆT NAM 56 3.1.1 Định hướng phát triển Tổng công ty Bưu điện Việt Nam 56 3.1.2 Mục tiêu phương hướng hoàn thiện quản lý dịch vụ trả chế độ an sinh xã hội Tổng công ty Bưu điện Việt Nam - 22+-222 tre 38 3.2 MOT SÓ GIẢI PHÁP ĐỒI VỚI QUẢN LÝ DỊCH VỤ CHI TRA CAC CHE DO AN SINH XÃ HOI CUA TONG CONG TY BUU ĐIỆN VIỆT NAM s9 3.2.1 Giải pháp xây dựng chiến lược 22222222222 2zE.rrerrrrrecre 59 3.3.2 Giải pháp tô chức triển khai chiến lược -222-2:2222zzcccsc 60 3.2.3 Giải pháp công tác kiểm tra, tra, giám sát 2: sss 62 3.2.4 Giải pháp công tác rà soát, danh gid laisse ccsenectetenteene 64 3.3 KIÊN NGHỊ ĐỀ XUẤT 222222222222222222222222727 1.2121271 EEecee 64 3.3.1 Bộ LĐTBXH, BHXHVN cho phép Tổng công ty Bưu điện Việt Nam tiếp tục tham gia dịch vu chi trả an sinh xã hội 222:222-2t22.22 22 64 3.3.2 Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước định hướng lại mục tiêu phát trién tốn khơng dung tiền mặt cho giai đoạn 65 3.3.3 Chính phủ tạo điều kiện cho Bưu điện Việt Nam tham gia mắt xích quan trọng phát triển tốn khơng dùng tiền mặt 67 KET LUAN CHUONG KET LUAN TAI LIEU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi DANH MỤC CAC CHU VIET TAT Chữ viết tắt Ý nghĩa ASXH BHXH An sinh xã hội Bảo hiểm Xã hội BHYT Bảo hiểm Y tế CNTT LĐTBXH NSNN NSTW TTKDTM VNPOST VNPT Công nghệ Thông tin Lao động Thương binh Xã hội Ngân sách Nhà nước Ngân sách Trung ương Thanh toán không dùng tiền mặt 'Tổng công ty Bưu điện Việt Nam 'Tập đồn Bưu Viễn thơng Việt Nam vii DANH MUC BANG BIEU DANH MUC BIEU DO Biểu đồ 2.1 - Doanh thu VNPost giai đoạn 201 1- 2022 . -2Biểu đồ 2.3 - Số lao động VNPost giai đoạn 201 1-2022 -22:2-22ss Biểu đồ 2.4 - Năng suất lao động VNPost giai đoạn 201 1-2022 Biểu đồ 2.5 ~ Doanh thu dịch vụ chi trả ASXH giai đoạn 2016-2022 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 - Các sách an sinh xã hội 11 Hình 1.2 - Hệ thống an sinh xã hội Việt Nam 13 Hình - Cơ cầu tơ chức VNPosl 29 Hình 2.2 ~ Các trụ cột kinh doanh VNPost 33 MO DAU Tính cấp thiết đề tài Trước hết, bảo đảm an sinh xã hội nội dung quan trọng sách phát triển đất nước quốc gia Tại Việt Nam, Đại hội Đại biểu Đảng Cộng sản Việt Nam lan thir XIII khẳng định, giải pháp cần thực đề đạt mục tiêu Chiến lược phát triển đến năm 2030, tim nhìn đến năm 2045 là: "Thực tốt sách xã hội, bảo đảm an sinh phúc lợi xã hội, an ninh người, tạo chuyển biến mạnh mẽ quản lý phát triển xã hội, thực tiến công xã hội; nâng cao chất lượng sống hạnh phúc nhân dân.” Để thực hiệu sách an sinh xã hội, năm qua, Đảng Nhà nước ta chủ trương khuyến khích thành phần kinh tế, tổ chức xã hội tham gia vào việc triển khai chế độ an sinh xã hội, nhằm hợp lí hóa, đại hóa cơng tác triển khai, bao gồm công tác trả chế độ an sinh xã hội Trong 10 năm vừa qua, cho phép Chính phủ, Tổng công ty Bưu điện Việt Nam tham gia sâu vào việc cung cấp dịch vụ công trả chế độ an sinh xã hội, phát triển người tham gia BHXH, BHYT, chuyển phát hồ sơ cho tổ chức, quan Đảng Nhà nước Việc cung cấp dịch vụ công Tổng công ty Bưu điện Việt Nam xác định hướng di định hướng phát triển mình, trở thành trụ cột chiến lược Tổng công ty Chiến lược phát triển Tông công ty Bưu điện Việt Nam giai đoạn 20252030 rõ “/hực tốt nhiệm vụ cơng ích, tham gia cung cấp dịch vụ cơng, góp phân nhanh tiến trình cải cách hành chính, xây dựng phủ số, quyền số” định hướng Tổng công ty Chỉ trả chế độ an sinh xã hội dịch vụ tảng đề Tổng công ty Bưu điện 'Việt Nam tham gia sâu vào công tác cung cấp dịch vụ công Bắt đầu từ năm 2011, cho phép Chính phủ, Tổng cơng ty Bưu điện Việt Nam phối hợp với Bảo hiểm Xã hội Việt Nam triển khai công tác trả lương hưu, trợ cấp BHXH: 63 Nam tất lĩnh vực kinh doanh Đối với dịch vụ trả chế độ an sinh xã hội, đối tượng khách hàng nhóm người thụ hưởng sách an sinh xã hội với yếu tố đặc thù tâm lí, tuổi tác, thê chất việc tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát dịch vụ lại quan trọng Tổng công ty cần thường xuyên thực kiểm tra việc trả đối tượng, đủ số tiền, kịp thời cho người hưởng, tránh tình trạng tiền chế độ người thụ hưởng bị chiếm dụng, trục lợi Ngồi việc thực quy trình kiểm tra, giám sát nay, với việc ứng dụng CNTT, chuyền đổi số vào công tác trả, Tổng công ty Bưu điện Việt Nam cần xem xét thêm số giải pháp sau: Một là, đổi phương thức kiểm tra Công tác kiểm tra, giám sát bước cuối việc thực quy trình, mà phải gắn vào công đoạn, để đảm bảo công tác trả thực từ đầu Việc kiểm tra, giám sát thực trực tiếp online, qua phương tiện internet, điện thoại (hình 3.1 Phụ lục 1) Bên cạnh đó, Tổng cơng ty nên tăng cường kết nối liệu với ngành nghề khác để mức độ xác thực tỉn cậy hơn, đảm bảo việc xác thực đối tượng hưởng, chế độ hưởng xác kịp thời Tổng cơng ty thiết kế phần mềm, ứng dụng để ghi nhận phản hồi đối tượng này, từ nhanh chóng đánh giá mức độ tin cậy kết trả mà đơn vị thực hiện, báo cáo Hai là, mở rộng đối tượng tham gia thực kiểm tra giám sát, không coi nhiệm vụ nhân viên trả hay đội ngũ quản lý, mà cịn trao quyền cho tổ chức xã hội, người dân hay người thụ hưởng sách Tổng cơng ty thiết kế phần mềm, ứng dụng đề ghi nhận phản hồi đối tượng này, từ nhanh chóng đánh giá mức độ tin cậy kết trả mà đơn vị thực hiện, báo cáo (Phụ lục 2) Ba là, tăng cường công tác truyền thông công tác trả chế độ an sinh xã hội phương tiện thông tin đại chúng để thu hút quan tâm dư luận xã hội, tổ chức, cá nhân Đây tạo kênh giám sát, kiểm tra chéo hiệu cho hoạt động Tổng công ty nói chung dịch vụ trả chê độ an sinh xã hội nói riêng 3.2.4, pháp cơng tác rà sốt, đánh giá lại Chuyển đổi số hành trình với tham gia nhiều phận, cần huy động nhiều nguồn lực, cho kết sớm chiều, theo mong đợi Do vậy, việc triển khai chiến lược chuyên số công tác quản lý dịch vụ trả chế độ an sinh xã hội, Tổng công ty cần triển khai liệt để đảm bảo yêu cầu Chính phủ, Bộ ngành quản lý, phải thận trọng để đảm bảo việc triển khai đạt hiệu quả, sai sót có nhìn nhận, phát kịp thời, từ có điều chinh phù hợp Dựa kết kiểm tra, ý kiến phản hồi tô chức, cá nhân công tác trả, Tổng công ty Bưu điện Việt Nam cần nhìn nhận, đánh giá lại thường xuyên iệu thực Việc phải tiến hành nghiêm túc tat cấp, quan tâm, sát người đứng đầu vô quan trọng 3.3 KIÊN NGHỊ ĐÈ XUẤT 3.3.1 Bộ LĐTBXH, BHXHVN cho phép Tổng công ty Bưu điện Việt Nam tiếp tục tham gia ịch vụ trả an sinh xã hội Buu điện Việt Nam doanh nghiệp có mạng lưới rộng khắp đến tận xã phường, có đội ngũ nhân lực dồi dào, có thê dễ dàng tiếp cận đối tượng nhận chế độ khắp địa phương nước Bên cạnh đó, mơ hình quản lý Bưu điện Việt Nam gắn với cấp hành việc điều hành, quản lý mạng lưới thực tập trung Do đó, Bưu điện Việt Nam tham gia cung cấp dịch vụ trả an sinh xã hội thuận lợi cho người dân nước việc tiếp cận sử dụng dịch vụ thuận lợi cho quan hành việc đạo, phối hợp Bưu điện Việt Nam doanh nghiệp lớn, có tư cách pháp nhân, có kinh nghiệm triển khai cung cấp dịch vụ thu hộ, hộ quy mơ nước (trong có khoản thu ngân sách), có khả quản lý, kiểm sốt an tồn dịng tiền lớn có chế xử lý rủi ro, vậy, thực trả chế độ an sinh xã hội, nguồn tiền trả sách chế độ đảm bảo an tồn tut đối Tổng cơng ty Bưu điện Việt Nam chịu trách nhiệm bồi thường 100% trường hợp mắt tiền chi trả lỗi Bưu điện tất địa phương nước 65 Buu điện Việt Nam có hệ thống CNTT đại, có khả cung cấp cho người dân phương thức thụ hưởng an toàn, văn minh, giảm thiểu thủ tục hành chính, đồng thời, việc ứng dụng công nghệ thông tin giúp cho quan quản lý nắm bắt tình hình thực sách cách nhanh chóng, thuận lợi Để thực trả chế độ an sinh xã hội, năm vừa qua, Tổng công ty Bưu điện Việt Nam đầu tư hệ thống sở vật chất, nguồn lực người ứng dụng công nghệ thông tin để đảm bảo yêu cầu trả quản lý người hưởng quan quản lý nhà nước tạo tiện ích tối đa cho người thụ hưởng Khi thực trả, phí phát sinh để tổ chức dịch vụ phí biên, đó, tiết kiệm nguồn kinh phí đầu tư Nhà nước, đồng thời, ngành Bưu điện không nhiều thời gian để xây dựng hồn thiện điều kiện phục vụ cơng tác trả Là Doanh nghiệp Nhà nước lớn cung cấp dịch vụ tài đến tận xã, phường, Bưu điện Việt Nam có hợp tác chặt chẽ với ngân hàng, tổ chức tài việc ứng dụng giải pháp toán đại kết hợp với h hồng mạng lưới điểm giao dịch rộng khắp, gần dân để tạo nên phương thức trả đại, phù hợp với xu hướng phát triển, đồng thời đảm bảo yếu tố phục vụ, đáp ứng nhu cầu đặc thù nhóm đối tượng hưởng chế độ an sinh xã hội Nhà nước 3.3.2 Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước định hướng lại mục tiêu phát triển tốn khơng Thứ nhất, xét xã hội, đối tượng phục nhiều biến có, tai nạn nguồn thu nhập dung tiền mặt cho giai đoạn yêu tỗ người thụ hưởng sách Trong lĩnh vực an sinh vụ người hưởng già yếu, khuyết tậ, bị ảnh hưởng Khoản tiền trợ cấp gần nguồn thu nhập chủ yếu, phục vụ tiêu cho sống hàng ngày nên ln có tâm lý muốn rút, giữ tiền mặt Bên cạnh đó, người thụ hưởng có tâm lí lo ngại rủi ro lửa đảo, t m cướp để tiền tài khoản rút tiền ATM; lo ngại rủi ro bất c¿ nhằm lẫn (ATM nuốt thẻ, khóa thẻ, lỗi ATM ) khơng am hiểu nên người hưởng có tâm lý e ngại thủ tục phức tạp mở tài khoản ngân 66 hàng Khả tiếp cận, sử dụng công nghệ dich vụ tốn nhóm đối tượng hạn chế (bao gồm việc học cách sử dụng lẫn trở ngại thị giác, thính giác ) Thứ hai, xét lực hạ tầng Hiện nay, mạng lưới ngân hàng chủ yếu tập trung nhánh khu vực trung tâm Đối với khu vực nông thôn, Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nơng thơn (Agribank) có thống giao dịch đến cấp huyện Việc di chuyên từ xã đến trung tâm huyện (nơi có nhánh ngân hàng, máy ATM) vùng nông thôn, vùng sâu cản trở lớn Cản trở tác động đến việc mở tài khoản cho người hưởng ngân hàng khả sử dụng dịch vụ tài khoản nhận sách trợ giúp xã hội (sau có tài khoản ngân hang), Thứ ba, xét phí để người hưởng khơng dùng tiền Đối với Ngân hàng qua tài khoản nguồn thu quan trọng Hiện mức phí, phương thức thu phí khác với tham gia phương thức toán thương mại, khoản phí giao dịch nay, nhiều ngân hàng trì nhiều nhiều sách điều chỉnh liên tục theo giai đoạn, bao gồm: «Phí trì tài khoản từ 2.000đ - 10.000đ/tháng (ví dụ VCB, Agribank thu 2.000d/thang, TP bank thu 5.000đ/tháng, VPBank thu 10.000đ/tháng) Một số ngân hàng miễn phí trì số dư định (MBBank miễn phí số dư bình qn > triệu VNĐ/tháng) «Phí dịch vụ thơng báo biến động số dư (SMS) Hầu hết ngân hàng thu phí 11.000 đồng/tháng, Vietinbank thu phí từ 9.900 đồng/tháng đến 15.400 đồng/tháng (tùy theo gói sử dụng) Phi dịch vụ Ebanking (nếu sử dụng) Ví dụ LienVietPostBank 7.700 đồng/tháng, TPBank 8.800 déng/thang, VCB 1.000 đồng/tháng «Phí dịch vụ rút tiền mặt ATM (VCB hệ thống 1.100 đồng/giao dịch, LienVietPostBank khác hệ thống 1.650 đồng/giao dịch), quầy ngân hàng (VCB thu phí rút tiền vịng ngày nộp tiền vào tài khoản 0,03%, tối thiểu 20.000 đồng) 67 «Phí thường niên 50.000đ ~ 150.000đ (đối với thé ghi no - ATM) Ngồi ngân hàng cịn thu loại phí khác phí phát hành lại thẻ/ đóng tài khoản theo yêu cầu chủ thẻ, phí cấp lại PIN, vấn tin tài khoản «Mặt khác, toàn ngân hàng yêu cầu trì số dư tối thiểu tài khoản (thấp 50.000đ) dẫn đến rào cản việc khuyến khích người hưởng sử dụng tài khoản ngân hàng Đối với người thụ hưởng sách an sinh xã hội, mức trợ cấp thấp nên so sánh tương quan việc rút tiền mặt qua Bưu điện (miễn phí) rút tiền mặt qua tài khoản ngân hàng quầy hay ATM (mát phí trì tài khoản, phí thơng báo biến động số dư, phí sử dụng ebank, phí rút tiền mặt ATM, ) người hưởng ưu tiên rút tiền mặt Bưu điện Do đó, xét yếu tố (người thụ hưởng sách, hạ tằng đảm bảo cho công tác triển khai, phí thực hiện), việc triển khai tốn khơng dùng tiền mặt trả chế độ an sinh xã hội gặp nhiều rào cản Do đó, ngành cần xem xét, định hướng lại mục tiêu thực chuyền đồi số, phát triển tốn khơng dùng tiền mặt lĩnh vực an sinh xã hội phủ hợp cho giai đoạn Bài học kinh nghiệm từ nhiều nước giới trả cách chế độ an sinh xã hội phải ln có tỉ lệ trả tiền mặt đề đáp ứng nhu cầu người thụ hưởng 3.3.3 Chính phủ tạo điều kiện cho Bưu điện Việt Nam tham gia mắt xích quan trọng phát triển tốn khơng dùng tiền mặt Như phân tích trên, q trình thực chuyển đổi số, phát triển tốn khơng dùng tiền mặt nhiều rào cản, đặc biệt địa bàn nông thôn, lĩnh vực trả chế độ an sinh xã hội Trong bối cảnh hạ tầng chưa đồng bộ, thói quen tiêu dùng người dân cịn chưa thể thay đổi ngay, việc tìm kiếm giải pháp lai ghép thủ công số hóa, tiền mặt phi tiền mặt điều giải pháp cần thiết trình chuyển đổi Tổng công ty Bưu điện Việt Nam với mạng lưới gần dân, khả ứng dụng công nghệ thông tin, mức độ tham gia sâu sắc công tác trả chế độ 68 an sinh xã hội cơng chuyển đổi số Chính phủ, đơn vị cấp phép trung gian toán, lựa chọn phủ hợp đẻ thực sứ mệnh Đề án phát triển tốn khơng dùng tiền mặt Việt Nam giai đoạn 2016 - 2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề cập tới việc đầy mạnh phát triển, ứng dụng phương tiện mơ hình tốn/chun tiền đại, dễ sử dụng phù hợp với điều kiện nơng thơn (thanh tốn qua điện thoại di động, thiết bị kỹ thuật số ) nhằm thúc toán không dùng tiền mặt khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa, hải đảo đối tượng chưa có tài khoản ngân hàng, sở sử dụng mạng lưới sẵn có tổ chức tín dụng, mạng lưới bưu điện, mạng lưới tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian tốn, số tỗ chức khơng phải ngân hàng khác, gắn với việc xây dựng chương trình; kế hoạch triển khai thúc Tài Tồn diện Việt Nam 69 KET LUAN CHUONG Nội dung chủ yếu đề cập chương giải pháp nâng cao hiệu quản lý dịch vụ trả chế độ an sinh xã hội Tổng công ty Bưu điện Việt Nam Các giải pháp đưa sở yêu cầu Chính phủ chuyên đồi số, TTKDTM, lực mạng lưới Bưu điện Việt Nam, đặc điểm, nhu cầu khách hàng nhóm người thụ hưởng chế độ an sinh xã hội Các giải pháp cụ thể đưa bao gồm giải pháp hoàn thiện xây dựng kế hoạch, chiến lược, sách; cơng tác thực kế hoạch, chiến lược, sách; cơng tác kiểm tra, tra; cơng tác rà sốt, đánh giá lại chỉnh sửa, rút kinh nghiệm Tác giả đưa số kiến nghị với quan quản lý việc hỗ trợ, tạo điều kiện cho Bưu điện Việt Nam tiếp tục tham gia trả chế độ ASXH, nhằm phát huy hiệu mạng lưới bưu cơng cộng Nhà nước đầu tư hiệu mơ hình trả chế độ ASXH qua tổ chức dịch vụ chuyên nghiệp chứng minh 10 năm qua 70 KẾT LUẬN An sinh xã hội nội dung quan trọng sách phát triển đất nước Việt Nam Để thực hiệu sách an sinh xã hội, năm qua, Đảng Nhà nước ta chủ trương khuyến khích thành phan kinh tế, tổ chức xã hội tham gia vào việc triển khai chế độ an sinh xã hội, nhằm hợp lí hóa, đại hóa cơng tác triển khai, bao gồm công tác trả chế độ an sinh xã hội Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam, với bề dày truyền thống song hành dấu mốc quan trọng lịch sử kháng chiến hào hùng dân tộc, với lực mạng lưới, khả ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý, tgành tin tưởng cho vận hành, 10 năm qua, Chính phủ, phép tham gia vào cung cấp dịch vụ trả an sinh xã hội, cánh tay nối dài Chính phu, Bộ ngành việc thực sách an sinh xã hội đến người dân Mơ hình trả chế độ anh sinh xã hội qua tổ chức dịch vụ chuyên nghiệp mang lại hiệu to lớn cho người thụ hưởng, cho xã hội, cho Nhà nước góp phần nâng cao vị trị Tổng cơng ty Bưu điện Việt Nam Tuy nhiên, đứng trước yêu cầu Chính phủ chun đổi số, tốn khơng dùng tiền mặt, làm đề công tác trả chế độ an sinh xã hội Tổng công ty Bưu điện Việt Nam có thê tiếp tục phát huy hiệu trước đồng thời đáp ứng yêu cầu tình hình vấn đề cấp thiết đặt cần nghiên cứu có phương án cụ thể, hiệu Do đó, việc nghiên cứu thực trạng công tác quản lý dịch vụ trả chế độ an sinh xã hội Tổng công ty Bưu điện Việt Nam để từ đưa giải pháp đặc biệt có ý nghĩa Với nội dung này, đề án hoàn thành nhiệm vụ Thứ nhất, đề án hệ thống hoá lý luận chung an sinh xã hội va quan ly dich vụ trả chế độ an sinh xã hội, yếu tố ảnh hưởng tới công tác quản lý dịch vụ trả chế độ an sinh xã hội 71 Thứ hai, đề án sâu phân tích đánh giá thực trạng cơng tác quản lý dich vụ trả chế độ an sinh xã hội Tổng công ty Bưu điện Việt Nam bao gồm công tác xây dựng chiến lược, tô chức triển khai chiến lược, công tác tra, giám sát, đánh giá, điều chỉnh lại; phân tích ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân ưu, nhược điểm công đoạn Thứ ba, sở lý luận thực tiễn, đề án đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm phát huy hiệu công tác quản lý dịch vụ trả chế độ an sinh xã hội Tổng công ty Bưu điện Việt Nam Với giải pháp đưa ra, tác gid hi vọng công tác quản lý dịch vụ trả chế độ an sinh xã hội Tổng cơng ty phát huy tính ưu việt tại, Tông công ty Bưu điện Việt Nam giữ vững vị trí cánh tay nối dài Chính phủ việc mang sách an sinh xã hội Chinh phủ gần đến người dân, với phương thức ngày đại, chuyên nghiệp, thuận tiện, đáp ứng nhu cầu người thụ hưởng TÀI LIỆU THAM KHẢO II] Bộ Thông tin Truyền thông (2016), Quyết định số 1538/QĐ-BTTTT ngày 01/9/2016 việc phê duyệt điều lệ tổ chức hoạt động Tổng công ty Bưu điện Việt Nam [2] Bộ Thông tin Truyền thông (2020), Quyết định số 2017/QĐ-BTTTT ngày 20/11/2020 việc phê duyệt Chiến lược phát triển giai đoạn 2021-2030 Bưu điện Việt Nam [3] Chính phủ (2011), Quyết định số 41/QĐ-TTg ngày 03/8/2011 Thủ tướng Chính phủ việc định doanh nghiệp thực trì, quản lý mạng bưu cơng cộng, cung ứng dịch vụ bưu cơng ích, dịch vụ bưu quốc tế [4] Chính phủ (2012), Quyết định 1746/QĐ-TTg ngày 16/11/2012 việc chuyển quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước Tổng công ty Bưu Việt Nam từ Tập đồn Bưu Viễn thông Việt Nam Bộ Thông tin Truyền thơng [5| Chính phủ (2012), Nghị số 15-NQ/TW, ngày 01-6-2012, Ban Chấp hành Trung ương khóa XI “Một số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012 - 2020” |6] Chính phủ (2016), Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 Thu tướng Chính phủ việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết giải Thủ tục hành qua dịch vụ bưu cơng ích [7| Chính phủ (2019), Nghị số 52-NQ/TW ngày 27-9-2019 Bộ Chính trị số chủ trương, sách chủ động tham gia Cách mạng công nghiệp lần thứ tư [8| Chính phủ (2021), Nghị số 68/NQ-CP ngày 01/7/2021 Chính phủ: Về số sách hỗ trợ người lao động người sử dụng lao động gặp khó khăn đại dịch COVID-19 [9| Chính phủ (2021), Quyết định số 1813/QĐ-TTg ngày 28/10/2021 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án phát triển tốn khơng dùng tiền mặt Việt Nam giai đoạn 2021- 2025 [10] Chính phủ (2022), Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 25/11/2022 việc thúc chuyển đổi số trả an sinh xã hội khơng dùng tiền mặt, [11] Chính phủ (2022), Quyết định số 654/QĐ-TTg ngày 30/5/2022 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt chiến lược phát triển bưu đến năm 2025 định hướng đến năm 2030 [12] Chính phủ (2023), Nghị số 01/NQ-CP ngày 06/01/2023 nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2023 [13] D3 Thi Ngoc (2015), Quản tri chất lượng, NXB Thông kê, Hà Nội [14] Lê Ngọc Hùng & Nguyễn Ngọc Anh (2017), Chính sách an sinh xã hội Việt Nam — Thực trạng số vấn đề đặt ra, Tạp chí Lí luận trị điện tử [15] Liên Hợp Quốc (1948), Tuyên ngôn quốc tế nhân quyêi [16] Mai Ngọc Cường (2009), Xây dựng hoàn thiện hệ thống an sinh xã hội Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội dựa [17] Nguyễn Đắc Hưng (2022), Phát triển tốn khơng dùng tiền mặt nén tảng công nghệ số, Truy cập ngày 26/4/2023 tại: hifps//www.tapchicongsan.org.vn/ [18] Nguyễn Duy An (2020), Tăng cho an sinh xã ~ nỗ lực lớn, Thời báo Tài [19] Nguyễn Tiến Hùng (2022), An sinh xã hội Việt Nam thời kì chuyển đổi số, Tạp chí Cộng Sản [20| Nhật Dương (2023), Hơn 104 nghìn tỉ đồng hỗ trợ đối tượng bị ảnh hưởng dich Covid, truy cập ngày 17/9/2023 https://vneconomy.vn/hon-104000-ty-dong-ho-tro-cac-doi-tuong-bi-anh-huong-boi-dich-covid- 19.htm [21] Phạm Thị Ngọc (2021), Hoàn thiện quản lý chất lượng Công ty C6 phần Viglacera Tiên Sơn, Luận văn Thạc sĩ, Đại học Thương mại [22] Trin Văn Quý (2022), Quản lý chất lượng dịch vụ chăm sóc khách hàng Tập đồn Bưu Viễn thông Việt Nam Nam Định, Luận văn Thạc sĩ, Đại học Thương mại [23] Văn kiện Đại hội đại biểu Dang cộng sản Việt Nam toàn quốc lần thứ X, X, XI, XI, XIII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội 24] Viện Khoa học Lao động Xã hội - Bộ LĐTB&XH (2013), Phát triển hệ thống an sinh xã hội Việt Nam đến năm 2020 PHY LUC PHY LUC 1: DE XUAT KENH THU THAP Y KIEN QUA WEBSITE fw — ` Hình 3.1 — Mẫu website thu thập ý kiến e : , PHU LUC ae MAU PHIEU KHAO SAT Y KIEN NGUOI HUONG < BUUBIEN TINH - PHIẾU THĂM DÒ Ý KIÊN Lời Bưu điện tỉnb xia gửi lời chào trần trọng kính chúc Quy 'Ơng Bà sức khỏe, hạnh phúc! 'Để tìm hiểu thêm ý kiến khách hàng công tắc trả lương hưu chế độ BHXH qua hệ thông Bưu điện, nhằm nấm bất yêu cầu mong muốn *khách hàng với mục đích phục vụ Quý khách ngày cảng tốt hơn, Bưu điện tỉnh 4Š chức lấy ý kiến đóng góp Q khách qua hình thức phiếu thăm dị ĐỂ có thơng tin day đỏ tin cậy, mong Quý khách hing vui lòng trả lời những, nội dung cách đảnh (x) vào ô trông mà Quý khách lựa chọn Quý Ông bà thấy lịch trả Bưu điện có thuận tiện với nhu cầu không? ey tinh, eh toc cia Bou dda cb phi hop Lug? amb giá Quý Ông Đà việc trả lương hưu 'PEOXH Bưu điện thực Thi lòng cho chứng tốt bất thơng to Q Ơng Đã Họ tên ~ Dia chi: “Điện thoại liên Xin chim think com ơn cự đồng sóp § kiến Q ơng Bát Hình 3.2— Mẫu phiếu khảo sát ý kiến người hưởng —