1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Luận văn thạc sĩ nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư đoàn thanh niên cộng sản hồ chí minh cấp cơ sở tỉnh nghệ an giai đoạn hiện nay

102 4 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Nâng Cao Chất Lượng Đội Ngũ Bí Thư Đoàn Thanh Niên Cộng Sản Hồ Chí Minh Cấp Cơ Sở Tỉnh Nghệ An Giai Đoạn Hiện Nay
Tác giả Lê Văn Lương
Người hướng dẫn TS. Nguyễn Văn Trung
Trường học Trường Đại học Vinh
Chuyên ngành Chính trị học
Thể loại luận văn thạc sĩ
Năm xuất bản 2019
Thành phố Nghệ An
Định dạng
Số trang 102
Dung lượng 535,27 KB

Cấu trúc

  • A. MỞ ĐẦU (7)
    • 1. Lý do chọn đề tài (7)
    • 2. Mục tiêu của đề tài (11)
    • 3. Nhiệm vụ nghiên cứu (11)
    • 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu (12)
    • 5. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu (12)
    • 6. Những đóng góp mới của đề tài (13)
    • 7. Kết cấu của luận văn (13)
  • B. NỘI DUNG (14)
  • Chương 1. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG VÀ NÂNG (14)
    • 1.1. Những vấn đề chung về đội ngũ bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp cơ sở (14)
      • 1.1.1. Khái niệm Bí thư và chất lượng đội ngũ bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp cơ sở (14)
      • 1.1.2. Vai trò của đội ngũ bí thư Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cấp cơ sở (0)
      • 1.1.3. Đặc điểm của đội ngũ Bí thư Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí (20)
    • 1.2. Tiêu chí đánh giá và nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ Bí thư Đoàn (21)
      • 1.2.1. Tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh ở cấp cơ sở (21)
      • 1.2.2. Các nhân tố ảnh hưởng đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh ở cấp cơ sở (25)
  • Chương 2. THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG VÀ CÔNG TÁC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ BÍ THƯ ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH CẤP CƠ SỞ TỈNH NGHỆ AN (33)
    • 2.1. Khái quát về tỉnh Nghệ An cùng kết quả công tác Đoàn và phong trào (33)
      • 2.1.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An (33)
      • 2.1.2. Kết quả công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi tỉnh Nghệ An thời (38)
    • 2.2. Tình hình thực trạng đội ngũ và chất lượng đội ngũ bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp cơ sở ở tỉnh Nghệ An (45)
      • 2.2.1. Về ưu điểm (0)
      • 2.2.2. Hạn chế, yếu kém (50)
    • 2.3. Tình hình hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp cơ sở ở tỉnh Nghệ An thời gian qua (53)
      • 2.3.1. Về ưu điểm (53)
      • 2.3.2. Về khuyết điểm (62)
      • 2.3.3. Nguyên nhân và một số kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở ở Nghệ An (65)
  • Chương 3. QUAN ĐIỂM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ BÍ THƯ ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ (71)
    • 3.1. Quan điểm về việc nâng cao chất lượng đội ngũ Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp cơ sở ở tỉnh Nghệ An giai đoạn hiện nay (71)
      • 3.1.2. Quan điểm về việc nâng cao chất lượng đội ngũ Bí thư Đoàn Thanh niên (0)
    • 3.2. Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp cơ sở ở tỉnh Nghệ An giai đoạn hiện nay (74)
      • 3.2.1. Nâng cao nhận thức của các tổ chức, lực lượng về vai trò, nội dung, yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở (74)
      • 3.2.2. Phát huy tính tự giác, tự rèn luyện bản lĩnh chính trị, chủ động nêu gương, tiên phong, gương mẫu của đội ngũ bí thư đoàn cơ sở (77)
      • 3.2.3. Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả các nội dung của công tác cán bộ nhằm xây dựng đội ngũ bí thư đoàn cơ sở có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ (0)
      • 3.2.4. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ và tổ chức đoàn các cấp; Phát huy vai trò của các tổ chức trong hệ thống chính trị trong việc nâng (86)
    • C. KẾT LUẬN...................................................................................................85 PHỤ LỤC (90)

Nội dung

MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG VÀ NÂNG

Những vấn đề chung về đội ngũ bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp cơ sở

1.1.1 Khái niệm Bí thư và chất lượng đội ngũ bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp cơ sở

+ Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp cơ sở

Theo Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009, "Bí thư Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cấp cơ sở" là một trong 11 chức danh cán bộ cấp xã Chức danh này được cấp lương từ ngân sách nhà nước để thực hiện nhiệm vụ.

Theo Quy chế Cán bộ Đoàn được ban hành kèm theo Quyết định số 289 QĐ/TW ngày 08/02/2010 của Ban Bí thư Trung ương Đảng, "Cán bộ đoàn chuyên trách" là những người được hưởng lương để làm công tác đoàn, hội, đội và phong trào thanh thiếu nhi.

"Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp cơ sở", hay còn gọi là "bí thư đoàn cơ sở", là chức danh của một cán bộ cấp xã, phường, thị trấn, đại diện cho tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tại địa phương Người này được bầu trực tiếp tại đại hội đoàn cơ sở hoặc bởi Ban Chấp hành đoàn cơ sở và giữ chức vụ theo nhiệm kỳ Bí thư đoàn cơ sở có nhiệm vụ đại diện cho quyền lợi và nghĩa vụ xã hội của đoàn viên thanh niên trong các mối quan hệ công tác với cấp ủy, đoàn cấp trên và các tổ chức, cá nhân liên quan.

+ Khái niệm "Chất lượng đội ngũ bí thư Đoàn cơ sở":

Khái niệm "Chất lượng" xuất hiện rộng rãi trong nhiều lĩnh vực của cuộc sống, mặc dù mỗi lĩnh vực có cách hiểu và phương pháp đánh giá riêng Tuy nhiên, từ góc độ triết học duy vật biện chứng, chất lượng được xem là bản chất của sự vật Điểm chung của các quan niệm về chất lượng là nó được hình thành từ tổng hợp các yếu tố liên quan, tạo nên tác dụng và giá trị của đối tượng được đánh giá.

"Đội ngũ" là một nhóm người tập hợp để thực hiện các chức năng chung, có thể khác nghề nghiệp nhưng cùng chung lý tưởng và mục đích Trong luận văn này, "đội ngũ" được hiểu là tập hợp các đồng chí bí thư đoàn cơ sở tại tỉnh Nghệ An, gắn bó với nhau qua quyền lợi vật chất và tinh thần.

Chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cơ sở được hình thành từ nhiều yếu tố, phản ánh sự đồng bộ và thống nhất trong đội ngũ này, tạo nên một tổng thể hài hòa và hiệu quả.

Chất lượng của từng bí thư đoàn cơ sở được hình thành từ nhiều yếu tố quan trọng, bao gồm phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, ý thức kỷ luật, trình độ và năng lực công tác Những yếu tố này thể hiện qua kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao, trong đó cán bộ đoàn cần có kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị, ngoại ngữ và tin học Họ cũng phải sở hữu phẩm chất chính trị tư tưởng vững vàng, đạo đức cách mạng trong sáng, lối sống lành mạnh, kinh nghiệm hoạt động thực tiễn, cùng với năng lực lãnh đạo, quản lý và tổ chức để hoàn thành tốt các trách nhiệm được giao.

Chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cơ sở được đánh giá qua chất lượng từng bí thư và toàn bộ đội ngũ, phản ánh sự đầy đủ về số lượng và tính phù hợp về cơ cấu Điều này bao gồm phẩm chất, năng lực và phong cách làm việc của từng bí thư so với yêu cầu nhiệm vụ, cũng như chất lượng hoàn thành trách nhiệm của họ Hơn nữa, chất lượng xây dựng và kết quả thực hiện nhiệm vụ của tổ chức đoàn thanh niên cấp cơ sở mà bí thư đang công tác cũng là yếu tố quan trọng trong việc đánh giá chất lượng đội ngũ.

1.1.2 Vai trò của đội ngũ bí thư Đoàn Thanh niên Cộng snar Hồ Chí Minh cấp cơ sở

Khi thảo luận về lãnh đạo cách mạng của giai cấp vô sản, Các Mác và Ph.Ăngghen nhấn mạnh rằng để đạt được mục tiêu và lý tưởng của giai cấp này, cần thiết phải thành lập chính đảng riêng, từ đó bồi dưỡng những lãnh tụ xuất sắc và cán bộ trung thành với lý tưởng cách mạng cao cả của Đảng.

Các tác phẩm của Các Mác và Ăngghen chỉ ra rằng cán bộ trong cách mạng vô sản là những nhân tố tiêu biểu cho phong trào cách mạng Họ sở hữu tri thức thời đại và có trình độ nhận thức cao, biết kết hợp lý luận cách mạng với thực tiễn để tổ chức phong trào quần chúng.

Luận văn thạc sĩ Kinh tế thể hiện sự trung thành tuyệt đối với lợi ích của giai cấp vô sản, được quần chúng tin tưởng và đánh giá cao Nó nhấn mạnh trách nhiệm cao đối với nhiệm vụ cách mạng và sự giám sát chặt chẽ từ quần chúng.

Lênin, người kế thừa tư tưởng của Các Mác - Ăngghen, đã chỉ rõ mối quan hệ giữa đường lối chính trị và công tác tổ chức, trong đó cán bộ giữ vai trò then chốt Ông nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nghiên cứu con người và lựa chọn cán bộ có bản lĩnh, cho rằng đây là yếu tố quyết định trong giai đoạn Đảng Cộng sản cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam cũng khẳng định rằng cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, và công tác cán bộ là khâu then chốt trong việc xây dựng Đảng và hệ thống chính trị Do đó, công tác cán bộ cần được thực hiện thường xuyên, thận trọng, khoa học, chặt chẽ và hiệu quả.

Cán bộ Đoàn là những người được Đảng giao nhiệm vụ tuyên truyền và vận động thanh thiếu nhi, thực hiện công tác giáo dục theo chính sách của Đảng, Nhà nước và Đoàn Đội ngũ này bao gồm bí thư chi đoàn, phó bí thư, cán bộ làm việc trong các cơ quan chuyên trách của Đoàn, cũng như các trợ lý thanh niên trong quân đội và công an Đặc biệt, cán bộ đoàn chủ chốt giữ vai trò quan trọng trong việc định hướng và dẫn dắt phong trào thanh thiếu nhi.

Luận văn thạc sĩ Kinh tế toàn bộ hoạt động của tổ chức đoàn thanh niên ở từng cấp, từ cơ sở đến Trung ương.

Cán bộ đoàn cấp cơ sở được bầu chọn theo quy định của Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, với số lượng uỷ viên Ban chấp hành từ 5 đến 15 đồng chí Để điều hành hoạt động giữa hai kỳ hội nghị, Ban chấp hành đoàn cơ sở sẽ bầu ra các uỷ viên Ban thường vụ từ số uỷ viên Ban chấp hành đã được đại hội bầu chọn.

Bí thư đoàn cơ sở tại tỉnh Nghệ An đóng vai trò quan trọng trong việc lãnh đạo và điều hành các hoạt động của đoàn thanh niên Hiện nay, có 480 bí thư đoàn cơ sở tại 480 xã, phường, thị trấn trong toàn tỉnh Họ không chỉ là người đứng đầu mà còn là tổng chỉ huy, chịu trách nhiệm thực hiện nghị quyết của đại hội và tổ chức các hoạt động công tác đoàn cũng như phong trào thanh thiếu nhi địa phương Sự tham gia của đội ngũ bí thư này trong Ban chấp hành là rất cần thiết để phát triển phong trào thanh niên và nâng cao hiệu quả hoạt động của đoàn.

Tiêu chí đánh giá và nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ Bí thư Đoàn

1.2.1 Tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh ở cấp cơ sở

Để đánh giá chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cơ sở, cần xem xét ba yếu tố chính: số lượng, cơ cấu và chất lượng của từng bí thư Trong đó, chất lượng cá nhân bí thư là yếu tố quan trọng nhất, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả của toàn đội ngũ Chất lượng này bao gồm phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, cùng với trình độ và năng lực thực hiện nhiệm vụ, được so sánh với tiêu chuẩn chung của cán bộ đoàn và yêu cầu cụ thể đối với bí thư đoàn cơ sở.

- Về phẩm chất chính trị, tư tưởng của bí thư đoàn cơ sở:

Phẩm chất chính trị của cán bộ đoàn bao gồm các đặc tính cá nhân về chính trị như ý thức chính trị và hành vi chính trị Nó thể hiện sự giác ngộ chính trị, lý tưởng cộng sản, ý chí cách mạng, và sự tiên phong trong công tác, lao động, học tập Cán bộ cần thực hiện đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước và tham gia tích cực vào hoạt động tuyên truyền, vận động đoàn viên, thanh thiếu nhi đấu tranh chống lại những biểu hiện tiêu cực trong chính trị Tóm lại, phẩm chất chính trị của cán bộ đoàn là sự toàn tâm toàn ý theo quan điểm chính trị, cùng với khả năng hiểu biết công việc và con người để điều hành hiệu quả hoạt động của thanh thiếu nhi.

- Về đạo đức lối sống của bí thư đoàn cơ sở:

Cán bộ đoàn cần có ý thức và ứng xử đạo đức, với tiêu chuẩn sống lành mạnh và phẩm chất chính trị vững vàng Bí thư đoàn cơ sở, với giác ngộ chính trị và niềm tin vào lý tưởng cộng sản, sẽ thể hiện tình yêu thương đồng chí, gần gũi với đoàn viên thanh niên và sẵn sàng hy sinh lợi ích cá nhân vì lợi ích chung Những phẩm chất đạo đức như trung thực, thẳng thắn và dũng cảm cũng là yếu tố quan trọng trong việc xây dựng hình ảnh người cán bộ đoàn.

Luận văn thạc sĩ Kinh tế sẽ giúp người bí thư đoàn cơ sở phát triển và củng cố các phẩm chất chính trị quan trọng, bao gồm sự kiên định lập trường và tính tiên phong gương mẫu, không ngại khó khăn hay thử thách.

Bí thư đoàn cơ sở cần nâng cao ý thức và tổ chức kỷ luật, luôn tuân thủ quy định của tổ chức Họ phải dám nghĩ, dám làm và chịu trách nhiệm trước nhân dân và Đảng về hành động của mình Sự gương mẫu và tinh thần trách nhiệm trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao cũng như trong cuộc sống hàng ngày tại địa phương là điều cần thiết.

Trình độ chuyên môn, chính trị và quản lý nhà nước của bí thư đoàn cơ sở được xác định qua trình độ học vấn, phản ánh kiến thức trong hệ thống giáo dục quốc dân Đây là nền tảng quan trọng giúp bí thư đoàn cơ sở rèn luyện và nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, đồng thời phát triển phẩm chất chính trị và đạo đức cá nhân.

Trình độ chính trị của người bí thư đoàn cơ sở thể hiện mức độ hiểu biết về chính trị, đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành phẩm chất và năng lực lãnh đạo chính trị Nếu không có trình độ chính trị nhất định, cán bộ đoàn sẽ thiếu giác ngộ lý tưởng cộng sản và bản lĩnh chính trị vững vàng, từ đó không thể tập hợp, đoàn kết thanh thiếu nhi tham gia các phong trào cách mạng Trình độ chính trị được xác định dựa trên lý luận chính trị từ các chương trình học tập sơ cấp, trung cấp và cao cấp tại hệ thống trường chính trị của Đảng, bao gồm các trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện, trường chính trị cấp tỉnh và Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh.

Trình độ chuyên môn của bí thư đoàn cơ sở phản ánh kiến thức và kỹ năng cần thiết để thực hiện nhiệm vụ Đánh giá năng lực của bí thư không chỉ dựa vào bằng cấp mà chủ yếu dựa vào kết quả thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của họ.

Luận văn thạc sĩ Kinh tế

Trình độ chuyên môn đóng vai trò quan trọng trong việc phân công công việc và nhiệm vụ mới cho bí thư đoàn cơ sở sau khi phát triển.

- Về năng lực và uy tín của bí thư đoàn cơ sở:

Năng lực của người bí thư đoàn cấp cơ sở là sự tổng hợp của trí tuệ, chuyên môn và lãnh đạo chính trị, trong đó lãnh đạo chính trị là yêu cầu đặc thù, giúp tổ chức và vận động thanh thiếu nhi thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng và Đoàn Với vai trò chỉ đạo và đại diện, bí thư đoàn cần có phẩm chất và năng lực tổ chức quản lý cao, cùng với phong cách làm việc và kỹ năng phát triển phong trào thanh niên Năng lực này được hình thành qua đào tạo, bồi dưỡng và rèn luyện thực tiễn, đồng thời phải linh hoạt thay đổi theo từng bối cảnh lịch sử và nhiệm vụ chính trị của Đảng, Đoàn trong từng giai đoạn cách mạng.

Để bí thư đoàn cơ sở thực hiện hiệu quả công tác lãnh đạo đoàn và phong trào thanh thiếu nhi, cần đảm bảo sức khỏe tốt và có kinh nghiệm công tác nhất định Họ nên trưởng thành từ các phong trào đoàn, hội, đội hoặc tham gia tích cực vào hoạt động thanh thiếu nhi Ngoài ra, việc được đào tạo và bồi dưỡng về kỹ năng, nghiệp vụ cũng là yếu tố quan trọng giúp nâng cao hiệu quả công việc.

Theo Điều 11 Quyết định 289/QĐ/TW, tiêu chuẩn cán bộ đoàn cấp cơ sở quy định rằng bí thư đoàn cơ sở không được quá 35 tuổi, trừ trường hợp ở vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, hoặc đối tượng chính sách, khi đó độ tuổi tối đa là 37 Cán bộ cần có trình độ văn hóa từ tốt nghiệp trung học phổ thông trở lên và đã hoàn thành chương trình bồi dưỡng lý luận chính trị sơ cấp.

Phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức, trình độ và năng lực là những yếu tố then chốt xác định vai trò và tiêu chuẩn đánh giá chất lượng của đội ngũ bí thư đoàn cơ sở Các yếu tố này có mối quan hệ biện chứng, do đó không thể xem nhẹ hay bỏ qua bất kỳ yếu tố nào Để đánh giá chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cơ sở tại cấp tỉnh, cần xem xét tính đầy đủ về số lượng và sự hài hòa, hợp lý trong cơ cấu của đội ngũ này.

1.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh ở cấp cơ sở

Việc nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở là nhiệm vụ quan trọng nhằm phát triển phẩm chất chính trị, đạo đức, trình độ và năng lực của cán bộ này Mục tiêu là tạo ra một đội ngũ đủ về số lượng và hợp lý về cơ cấu, đáp ứng yêu cầu công tác đoàn và phong trào thanh thiếu nhi trong giai đoạn mới Đối tượng tác động chính là toàn bộ bí thư đoàn tại cơ sở, vừa là đối tượng vừa là chủ thể trong quá trình nâng cao chất lượng.

Nội dung việc nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở thể hiện sự tác động đồng bộ bằng các nhân tố chủ yếu sau:

Thứ nhất, về công tác tuyển dụng cán bộ đoàn cơ sở:

Luận văn thạc sĩ Kinh tế

Việc phát hiện và tuyển chọn cán bộ có năng lực cho chức danh bí thư đoàn cơ sở là rất quan trọng, đảm bảo chất lượng người lãnh đạo Hằng năm, các cấp bộ đoàn cần rà soát đội viên trưởng thành, cán bộ Đội, cán bộ Hội, và đoàn viên học sinh, sinh viên để phát hiện nhân tố xuất sắc Ban thường vụ các tỉnh, thành đoàn cần tham mưu cho cấp ủy các cấp ban hành kế hoạch tuyển thẳng cán bộ Đoàn là thủ lĩnh thanh niên và sinh viên có thành tích xuất sắc mà không qua thi tuyển.

Thứ hai, về công tác quy hoạch cán bộ đối với bí thư đoàn cơ sở:

THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG VÀ CÔNG TÁC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ BÍ THƯ ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH CẤP CƠ SỞ TỈNH NGHỆ AN

Khái quát về tỉnh Nghệ An cùng kết quả công tác Đoàn và phong trào

2.1.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An 2.1.1.1 Điều kiện tự nhiên

Nghệ An, một tỉnh thuộc Bắc Trung Bộ, có vị trí địa lý đặc biệt với phía Bắc giáp tỉnh Thanh Hoá (96,13 km), phía Nam giáp tỉnh Hà Tĩnh (92 km), phía Tây giáp nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào (468 km) và phía Đông giáp biển Đông với 82 km đường bờ biển.

Nghệ An là tỉnh có điều kiện địa lý tự nhiên đa dạng, bao gồm đồng bằng, núi và biển, với diện tích lớn nhất cả nước là 16.493 km² và dân số khoảng 3.104.370 người (năm 2018) Tỉnh có sự đa dạng về dân tộc, với các nhóm thiểu số như Thái, Khơ Mú, Thổ, H’ Mông, Ơ Đu và Đan Lai chủ yếu sinh sống ở vùng núi Nghệ An được chia thành 21 đơn vị hành chính, bao gồm 01 thành phố (Thành phố Vinh), 03 thị xã (Cửa Lò, Thái Hòa, Hoàng Mai) và 17 huyện.

Diện tích đồi núi tại tỉnh chiếm 83% tổng diện tích tự nhiên, chủ yếu tập trung ở phía Tây Trong khi đó, dải đồng bằng hẹp chỉ chiếm 17% diện tích, kéo dài từ Nam đến Bắc, giáp biển Đông và được bao bọc bởi các dãy núi Địa hình nơi đây bị chia cắt bởi hệ thống sông ngòi phong phú.

Luận văn thạc sĩ Kinh tế nhấn mạnh rằng địa hình miền núi dày đặc và đa dạng đã ảnh hưởng đến sự phát triển cơ sở hạ tầng giao thông ở một số huyện vùng sâu, vùng xa Mặc dù hệ thống giao thông vận tải bao gồm đường bộ, đường sắt, đường hàng không và cảng biển đã khá phát triển, nhưng vẫn còn hạn chế ở một số khu vực Đặc biệt, công trình đường Hồ Chí Minh đã có tác động tích cực, cải thiện đáng kể điều kiện giao thông cho các huyện trung du và miền núi của tỉnh.

- Về thời tiết khí hậu:

Nghệ An, nằm ở phía Nam giữa địa máng Tây Bắc và Trường Sơn, có khí hậu nhiệt đới với mùa đông lạnh và mưa nhỏ, trong khi mùa hè nóng với gió Phơn Tây Nam khô nóng Lượng mưa hàng năm dao động từ 1.800 - 2.000 mm nhưng không đồng đều, dẫn đến tình trạng ngập úng vào mùa mưa và hạn hán trong mùa khô, gây khó khăn cho đời sống và sản xuất nông nghiệp.

Nghệ An là tỉnh sở hữu tiềm năng khoáng sản phong phú và đa dạng, bao gồm các loại khoáng sản quý hiếm như vàng, đá quý, thiếc, bô-xít, và phốt-pho, cùng với các nguyên liệu xây dựng như đá vôi, cát, và sỏi Một số mỏ khoáng sản đáng chú ý có thể khai thác bao gồm mỏ thiếc ở Quỳ Hợp và đá vôi ở Quỳnh Lưu, Diễn Châu Bên cạnh đó, các trung tâm kinh tế như Thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò, và thị xã Thái Hòa đã phát triển mạnh mẽ, tạo nên những điểm và cụm kinh tế đặc trưng cho từng vùng trong tỉnh.

Tỉnh Nghệ An sở hữu đặc điểm tự nhiên đa dạng và phong phú, điều này không chỉ ảnh hưởng đến đặc điểm của đội ngũ bí thư đoàn cơ sở mà còn tác động đến công tác nâng cao chất lượng đội ngũ này Sự đa dạng trong môi trường tự nhiên đã tạo ra những thách thức và cơ hội cho việc phát triển năng lực và kỹ năng của các bí thư đoàn, từ đó góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức đoàn tại địa phương.

Luận văn thạc sĩ Kinh tế thư đoàn phản ánh sự đa dạng về đặc điểm địa lý và tình hình tập hợp đoàn viên thanh niên ở các vùng miền khác nhau như đồng bằng, miền núi, vùng biển và khu vực dân tộc thiểu số Mỗi địa phương có những thuận lợi và khó khăn riêng, dẫn đến chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cơ sở ở Nghệ An không đồng đều Cụ thể, ở vùng đồng bằng với nhiều điều kiện thuận lợi, đội ngũ bí thư đoàn có cơ hội học tập và nâng cao trình độ, trong khi ở các vùng núi cao và khu vực dân tộc thiểu số, trình độ và chất lượng của đội ngũ này thường thấp hơn.

Nghệ An là tỉnh được Bộ chính trị ban hành Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 30/7/2013 về phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm

Nghị quyết năm 2020 khẳng định Nghệ An là trung tâm về tài chính, thương mại, du lịch, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ, y tế, văn hóa, thể thao và công nghiệp công nghệ cao của vùng Bắc Trung Bộ Hệ thống kết cấu hạ tầng của tỉnh ngày càng đồng bộ và hiện đại, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được cải thiện Nghệ An tự hào với nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc xứ Nghệ, cùng với quốc phòng và an ninh vững mạnh, đảm bảo trật tự an toàn xã hội Sau 5 năm thực hiện Nghị quyết, Đảng bộ và nhân dân Nghệ An đã đạt được nhiều kết quả quan trọng và toàn diện trên các lĩnh vực.

Kinh tế tỉnh phát triển nhanh và bền vững thông qua việc đổi mới mô hình tăng trưởng, với GRDP năm 2018 đạt 115,67 nghìn tỷ đồng, đứng thứ 10 trong 63 tỉnh, thành phố Tăng trưởng bình quân giai đoạn 2014 - 2018 đạt 8,0%/năm, trong khi thu ngân sách năm 2018 đạt 14.052 tỷ đồng, tăng 1,74 lần so với năm 2013 GRDP bình quân đầu người năm 2018 đạt 38 triệu đồng, tăng 1,57 lần so với năm 2013, cho thấy cơ cấu kinh tế đang chuyển dịch đúng hướng.

Luận văn thạc sĩ Kinh tế cho thấy sự chuyển biến tích cực trong cơ cấu kinh tế của Nghệ An, với tỷ lệ ngành công nghiệp, xây dựng và dịch vụ tăng từ 74,97% lên 79,50%, trong khi nông, lâm, ngư nghiệp giảm từ 25,03% xuống 20,50% so với năm 2013 Nhiều sản phẩm chủ lực đã có sản lượng tăng và khẳng định vị thế trên thị trường Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2017 của Nghệ An đứng đầu các tỉnh Bắc Trung bộ và xếp thứ 21 toàn quốc, tăng 25 bậc so với năm 2013 Giai đoạn 2014 - 2018, Nghệ An đã thu hút 690 dự án đầu tư với tổng vốn đăng ký đạt 142.987 tỷ đồng, cho thấy kết quả tích cực trong thu hút đầu tư trong và ngoài nước.

Thành phố Vinh đang phát triển toàn diện với các lĩnh vực như giáo dục, y tế, thông tin và truyền thông, thương mại, và du lịch được xác định là trung tâm của vùng Tài chính, khoa học - công nghệ, công nghiệp công nghệ cao, văn hóa và thể thao cũng có những chuyển biến tích cực Các vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc và phía Nam của tỉnh phát triển nhanh chóng và đúng định hướng Nhiều công trình hạ tầng quan trọng đã được hoàn thiện nhờ vào việc tập trung nguồn lực ngân sách và chính sách kêu gọi đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi để khai thác tiềm năng và lợi thế của địa phương.

Ngành nông nghiệp tại miền Tây Nghệ An đã được cơ cấu lại nhằm nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững, chuyển từ sản xuất nhỏ lẻ sang sản xuất hàng hóa lớn, kết hợp khoa học công nghệ với thị trường Từ năm 2014 đến 2018, tốc độ tăng trưởng kinh tế khu vực này đạt trung bình 8,4% Chương trình xây dựng nông thôn mới đã đạt nhiều kết quả tích cực, với tổng nguồn vốn thực hiện giai đoạn 2013 - 2018 vượt 27.773 tỷ đồng Đến cuối năm 2018, tỉnh đã có 218 cơ sở (chiếm 50,58%) được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới.

Để phát triển bền vững, cần huy động hiệu quả các nguồn lực cho giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ, y tế, văn hóa và thể thao, đồng thời đảm bảo an sinh xã hội Việc này không chỉ nâng cao chất lượng cuộc sống mà còn góp phần xây dựng một xã hội tiến bộ và công bằng.

Luận văn thạc sĩ Kinh tế và đào tạo tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục phổ thông, với thành tích thi học sinh giỏi quốc gia và quốc tế duy trì trong tốp đầu cả nước Hiện đã có 1.065 trường đạt chuẩn quốc gia, chiếm 70,11%, nhờ huy động hiệu quả nguồn lực và hiện đại hóa cơ sở vật chất Hệ thống đào tạo nghề nghiệp phát triển mạnh mẽ, cùng với việc chú trọng nghiên cứu, ứng dụng khoa học - công nghệ và xây dựng đội ngũ trí thức Đáng chú ý, năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) đóng góp 30% vào tăng trưởng kinh tế tỉnh.

Tình hình thực trạng đội ngũ và chất lượng đội ngũ bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp cơ sở ở tỉnh Nghệ An

Trong những năm qua, đặc biệt từ Nghị quyết số 25 NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về công tác thanh niên, công tác cán bộ đoàn ở tỉnh Nghệ An đã có nhiều chuyển biến tích cực Đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở được kiện toàn, đủ về số lượng và nâng cao về chất lượng, trẻ hóa với bản lĩnh chính trị vững vàng và lối sống lành mạnh Họ có kiến thức chuyên môn ngày càng cao, năng động trong công tác và nhiệt tình với phong trào thanh niên Số lượng bí thư đoàn trưởng thành đã bổ sung cho đội ngũ cán bộ của Đảng và các đoàn thể chính trị - xã hội ở cơ sở ngày càng tăng.

- Về số lượng bí thư đoàn cấp cơ sở:

Tỉnh Nghệ An hiện có 35 đơn vị Đoàn cấp huyện, bao gồm 21 huyện, thành phố và thị xã, cùng với 480 đơn vị Đoàn cấp cơ sở tại các khu dân cư, phường và thị trấn Tính đến hết tháng 6 năm 2019, toàn tỉnh đã có 474 đơn vị hoạt động.

Luận văn thạc sĩ Kinh tế chỉ ra rằng tại tỉnh Nghệ An, hiện có 6 đồng chí Bí thư Đoàn cơ sở chưa được bổ nhiệm, bao gồm các đơn vị ở Thanh Nho, Hưng Khánh, Nậm Càn, Diễn Quảng, Đại Thành và Thị trấn Quỳ Châu Điều này cho thấy số lượng bí thư đoàn cơ sở chưa đạt 100% tại các địa phương, phản ánh sự biến động thường xuyên trong đội ngũ lãnh đạo này.

- Về cơ cấu đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở:

Cơ cấu đội ngũ cán bộ đoàn cấp cơ sở ở Nghệ An trong nhiệm kỳ đại hội 2017 - 2022 được đánh giá là hợp lý, với sự cân bằng giữa nam, nữ, các dân tộc thiểu số, tôn giáo, tỷ lệ đảng viên và độ tuổi.

+ Tổng số bí thư đoàn cấp cơ sở: 474/480, trong đó:

Nữ: 153 đồng chí (chiếm tỷ lệ 32,3%)

Dân tộc thiểu số: 98 đồng chí (20,7%)

Tôn giáo: 05 đồng chí (1,05%) Đảng viên: 474 đồng chí (100 %)

Tuổi đời bình quân: 28,5 tuổi.

Bí thư trẻ tuổi nhất: 26 tuổi (Bí thư Đoàn phường Quỳnh Phương, cơ sở thị xã Hoàng Mai).

Bí thư nhiều tuổi nhất: 40 tuổi (Bí thư Đoàn cơ sở Xuân Tường, huyện Thanh Chương).

+ Số tái cử tại đại hội nhiệm kỳ 2017 - 2022: 394 đồng chí (83,1 %). + Số bầu mới tại đại hội nhiệm kỳ 2017 - 2022: 80 đồng chí (16,9 %). + Số bí thư tham gia cấp uỷ: 453 đồng chí (95,6 %).

+ Số bí thư tham gia Hội đồng nhân dân các cấp: 432 đồng chí (91,1 %). + Số bí thư đến tuổi trưởng thành (quá 35 tuổi): 72 (15,2 %) [12; tr.2]

- Về phẩm chất chính trị, tư tưởng:

Luận văn thạc sĩ Kinh tế

Đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở tỉnh Nghệ An thể hiện bản lĩnh chính trị vững vàng, chấp hành nghiêm chủ trương của Đảng và Nhà nước, không ngại khó khăn trong công tác Họ luôn duy trì sự đoàn kết và phối hợp, đặc biệt là trong bối cảnh cơ chế thị trường Trong những năm qua, không có trường hợp nào bí thư đoàn cơ sở vi phạm cương lĩnh chính trị của Đảng, đồng thời kiên định trước những âm mưu "diễn biến hòa bình" từ các thế lực thù địch Đặc biệt, các bí thư đoàn ở vùng sâu, vùng xa đã thể hiện phẩm chất chính trị kiên cường, tích cực tuyên truyền, vận động thanh thiếu nhi đấu tranh với các biểu hiện tiêu cực và tệ nạn xã hội Họ luôn tin tưởng vào Đảng và sự nghiệp đổi mới, hướng tới mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ và văn minh, vì một tương lai tươi sáng cho tuổi trẻ.

Để đánh giá phẩm chất đạo đức, lối sống và ý thức tổ chức kỷ luật của cán bộ đoàn cấp cơ sở, chúng tôi đã tiến hành phân tích hồ sơ lưu trữ, báo cáo và số liệu thống kê hàng năm Đồng thời, ý kiến từ 30 lãnh đạo, 50 cán bộ đoàn và 75 đoàn viên thanh niên tại các cơ sở, phường, thị trấn thuộc Thành phố Vinh, Hưng Nguyên, Thanh Chương, Quỳnh Lưu, Quỳ Hợp và Con Cuông cũng được thu thập Kết quả thu được sẽ được trình bày chi tiết trong phụ lục 2.

Qua việc phân tích 11 tiêu chí với 4 mức độ đánh giá (tốt, khá, trung bình, yếu), hầu hết ý kiến từ những người được tham vấn cho thấy các tiêu chí về phẩm chất đạo đức và lối sống của bí thư đoàn cơ sở tại tỉnh Nghệ An được đánh giá cao Kết quả này phản ánh rằng đội ngũ bí thư đoàn ở Nghệ An có lối sống lành mạnh và niềm tin vững chắc vào giá trị đạo đức.

Luận văn thạc sĩ Kinh tế nhấn mạnh tầm quan trọng của lý tưởng cộng sản, tình yêu thương đồng chí và sự gần gũi với đoàn viên thanh niên Điều này bao gồm việc quan tâm giúp đỡ mọi người, hy sinh lợi ích cá nhân cho phong trào, và không chạy theo chức vụ hay địa vị Sinh viên cần tiên phong gương mẫu trong việc xây dựng nếp sống văn hóa, đặc biệt trong các hoạt động như cưới hỏi và sinh nhật Họ cũng phải chấp hành nghiêm túc các quy định, quy chế và nội quy của cơ quan nơi làm việc cũng như địa phương cư trú.

- Về trình độ của cán bộ đoàn cấp cơ sở:

Đội ngũ bí thư đoàn cơ sở hiện nay đã đáp ứng tốt các tiêu chuẩn yêu cầu, với trình độ học vấn, chính trị và chuyên môn ngày càng được nâng cao.

Trình độ học vấn, chuyên môn:

+ Văn hoá: 474/474 bí thư đoàn cơ sở có trình độ học vấn 12/12.

Sơ cấp, Trung cấp: 55 đồng chí (11,6%). Đại học, cao đẳng: 406 đồng chí (85,7%).

Sau đại học: 13 đồng chí (2,7%).

Chưa qua đào tạo: 0 đồng chí (0%).

Cao cấp, cử nhân: 0 đồng chí (0%) [12, tr.3]

Đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở tỉnh Nghệ An có năng lực công tác tốt, với nhiều đồng chí đã tích lũy kinh nghiệm từ thực tiễn phong trào quần chúng, công tác Đội và đoàn trong trường học, cũng như hoạt động trong quân đội Thời gian hoạt động lâu dài giúp họ có khả năng tham mưu hiệu quả cho cấp ủy và hướng dẫn các chi đoàn.

Luận văn thạc sĩ Kinh tế đoàn viên thanh niên nhấn mạnh tầm quan trọng của việc triển khai chủ trương và kế hoạch, cùng với kỹ năng thiết kế, tổ chức hoạt động và khả năng phối hợp với các ngành, đoàn thể Bí thư đoàn cơ sở cần thu hút đoàn viên tham gia phong trào, có phong cách làm việc năng động, sáng tạo, phù hợp với nhu cầu đa dạng của thanh niên Họ cũng cần nâng cao năng lực qua các lớp tập huấn về nông nghiệp, công nghệ và phòng chống tệ nạn xã hội, từ đó đáp ứng yêu cầu trong cơ chế thị trường Đội ngũ này không chỉ là tuyên truyền viên mà còn tổ chức giáo dục đoàn viên tham gia các phong trào như làm giàu, xây dựng quê hương và bảo vệ Tổ quốc Đánh giá về năng lực và tác phong công tác cho thấy cán bộ đoàn đạt tiêu chí cao, phản ánh sự phát triển rõ nét trong những năm gần đây tại Nghệ An.

Trong những năm qua, đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở ở tỉnh Nghệ An đã có nhiều tiến bộ trong công tác kinh tế và tác phong làm việc Những cải tiến này từng bước đáp ứng được các yêu cầu trong bối cảnh hiện tại, thể hiện sự phát triển tích cực của đội ngũ này.

Chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở tại tỉnh Nghệ An đã có những chuyển biến tích cực trong những năm qua, với sự cải thiện về số lượng, cơ cấu và chất lượng, đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn đề ra Cán bộ đoàn đã được trẻ hóa so với nhiệm kỳ trước, đảm bảo cơ cấu giới tính, các thành phần dân tộc và tôn giáo Trình độ văn hóa, chuyên môn và chính trị của cán bộ cũng được nâng cao, với đại đa số có đạo đức, tác phong làm việc tốt, cùng kỹ năng nghiệp vụ và tâm huyết với phong trào Những nỗ lực này đã góp phần tích cực vào sự phát triển chung của phong trào thanh thiếu nhi trong toàn tỉnh.

Mặc dù đội ngũ cán bộ đoàn cơ sở tỉnh Nghệ An có nhiều điểm tích cực, nhưng vẫn còn một số hạn chế và yếu kém cần khắc phục.

Đội ngũ bí thư đoàn cơ sở tại tỉnh gặp nhiều biến động, dẫn đến khó khăn trong việc kiện toàn, hiện chỉ có 474/480 bí thư, đạt 98,8% Sự thiếu hụt này ảnh hưởng đến công tác chỉ đạo đoàn và phong trào thanh thiếu nhi ở các địa phương, đơn vị.

Tình hình hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp cơ sở ở tỉnh Nghệ An thời gian qua

Sau khi Quyết định số 289 - QĐ/TW ngày 08/2/2010 của Ban Bí thư Trung ương Đảng "Về việc ban hành Quy chế cán bộ Đoàn Thanh niên cộng sản

Luận văn thạc sĩ Kinh tế

Ban Thường vụ Tỉnh đoàn Nghệ An đã triển khai Quy chế do Hồ Chí Minh ban hành cho đội ngũ Ủy viên Ban Chấp hành và cán bộ cốt cán Tỉnh đoàn, đồng thời chỉ đạo các cấp bộ Đoàn quán triệt nội dung Quy chế tới cán bộ Đoàn ở cấp huyện và cơ sở Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Đoàn, thường xuyên rà soát và đánh giá thực trạng, đặc biệt là đội ngũ bí thư đoàn cơ sở Dựa trên tham mưu của Ban Thường vụ Tỉnh đoàn, Tỉnh ủy Nghệ An đã chỉ đạo Ban Tổ chức Tỉnh ủy phát huy vai trò trong việc xác định các chủ trương và biện pháp lãnh đạo, tổ chức hoạt động Ban Tổ chức cũng chủ động xây dựng kế hoạch, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan, đảm bảo công tác chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc diễn ra thường xuyên, đúng kế hoạch và hiệu quả.

Ban Thường vụ Tỉnh đoàn thường xuyên tham mưu cho cấp ủy các cấp trong việc xây dựng kế hoạch luân chuyển cán bộ đoàn chuyên trách quá tuổi và chỉ đạo thực hiện chế độ chính sách cho cán bộ Đoàn không tiếp tục công tác Đồng thời, Ban cũng tham mưu và chỉ đạo công tác cán bộ Đoàn từ tuyển dụng, quy hoạch đến đào tạo, bố trí sử dụng và đánh giá Đặc biệt, Ban chú trọng chuẩn hóa đội ngũ cán bộ Đoàn theo các tiêu chuẩn trong Quy chế cán bộ Đoàn về trình độ chuyên môn, độ tuổi và các tiêu chuẩn chung Ngoài ra, Ban còn tham mưu thực hiện chế độ chính sách cho cán bộ Đoàn và hỗ trợ tổ chức đoàn cấp cơ sở trong việc phối hợp với cấp ủy.

Luận văn thạc sĩ Kinh tế chính quyền đề cập đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ đoàn, đặc biệt là bí thư đoàn cơ sở Các đoàn cấp cơ sở đã cụ thể hóa tiêu chuẩn cán bộ dựa trên hướng dẫn từ đoàn cấp trên, từ đó làm căn cứ đánh giá cán bộ Qua việc thiết lập tiêu chuẩn, chất lượng đội ngũ cán bộ đoàn được cải thiện, đảm bảo sự phát triển đồng bộ của xã hội và nâng cao trình độ của đoàn viên thanh niên.

Có thể đánh giá những ưu điểm của hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở ở tỉnh Nghệ An trên các mặt sau:

- Về đánh giá, phân loại cán bộ:

Dựa trên Nghị định số 02 – VBHN/BNV ngày 09/11/2017 của Bộ Nội vụ về đánh giá, phân loại cán bộ, các cấp ủy, chính quyền từ tỉnh đến cơ sở đã chỉ đạo công tác đánh giá bí thư đoàn cấp cơ sở một cách dân chủ, khách quan và đúng quy trình Kết quả hàng năm cho thấy phần lớn bí thư đoàn cơ sở hoàn thành xuất sắc hoặc tốt nhiệm vụ, không có ai bị đánh giá không hoàn thành Việc đánh giá này đã tạo động lực cho đội ngũ bí thư đoàn nâng cao phẩm chất và năng lực thực hiện nhiệm vụ Các cấp ủy và đoàn cấp trên cũng thực hiện nhận xét, đánh giá cán bộ hàng năm, đảm bảo quy trình dân chủ và công khai trước khi đề bạt, điều động hoặc luân chuyển.

- Về quy hoạch cán bộ:

Cần có văn bản cụ thể chỉ đạo thực hiện về nội dung này?

Luận văn thạc sĩ Kinh tế

Công tác quy hoạch cán bộ đoàn cơ sở, đặc biệt là chức danh bí thư đoàn cơ sở, đã được các cấp ủy đảng và tổ chức cơ sở đoàn thực hiện theo Quy chế Cán bộ Đoàn của Ban Bí thư Trung ương Đảng và hướng dẫn hàng năm của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Các đơn vị chủ động triển khai quy hoạch dựa trên tiêu chuẩn, nhiệm vụ chính trị và thực trạng đội ngũ cán bộ Việc khảo sát, lập quy hoạch và xác định tiêu chuẩn chức danh được thực hiện một cách dân chủ và rộng rãi, nhằm thu thập ý kiến giới thiệu cho quy hoạch chức danh bí thư đoàn cơ sở.

Công tác quy hoạch cán bộ đoàn chức danh bí thư đoàn cơ sở đang dần đi vào nề nếp, với sự tiến bộ về dân chủ, công khai và trẻ hoá đội ngũ cán bộ Định kỳ, việc kiểm điểm và đánh giá quy hoạch được thực hiện, loại bỏ những trường hợp không đủ tiêu chuẩn Nhờ đó, nguồn quy hoạch ngày càng chất lượng, và hầu hết bí thư đoàn cơ sở đã được đưa vào quy hoạch của cấp uỷ, chính quyền và các tổ chức đoàn thể, tạo điều kiện thuận lợi cho việc bố trí và sử dụng cán bộ.

Trong công tác tuyển dụng cán bộ, cấp ủy và tổ chức đoàn cơ sở nhận thức rõ phương châm "cán bộ nào phong trào đó", do đó việc tuyển chọn bí thư đoàn cơ sở đã được chú trọng trong những năm qua Hiện nay, việc tuyển dụng bí thư đoàn cơ sở tuân thủ Quy chế Cán bộ Đoàn của Ban Bí thư Trung ương Đảng, yêu cầu người giữ chức vụ này phải có trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên và lý luận chính trị sơ cấp Tuy nhiên, việc tuyển chọn bí thư đoàn cơ sở gặp nhiều khó khăn do nguồn ứng viên chủ yếu là bí thư chi đoàn trực thuộc, bộ đội xuất ngũ, và sinh viên mới ra trường chưa có việc làm Cách thức tuyển chọn cũng khác biệt, không giống như các cấp bộ đoàn khác thường thông qua thi tuyển hoặc điều động từ cấp dưới lên.

Việc tuyển chọn bí thư đoàn cơ sở tại Nghệ An chủ yếu diễn ra qua con đường bầu cử, được sự quan tâm từ các cấp ủy và đoàn cấp trên Để đảm bảo chất lượng cán bộ, quy trình tuyển chọn dựa vào tiêu chuẩn cán bộ và thực hiện đúng quy định trong đại hội nhiệm kỳ Các đơn vị đã xây dựng đề án nhân sự cho ban chấp hành và ban thường vụ, thảo luận về tiêu chuẩn, cơ cấu và số lượng Quy trình lấy phiếu tín nhiệm trong ban chấp hành mở rộng và tổng hợp danh sách xin ý kiến cấp ủy đã được thực hiện đầy đủ, góp phần nâng cao chất lượng trong công tác tuyển chọn bí thư đoàn cơ sở.

Cần có văn bản cụ thể chỉ đạo thực hiện về nội dung này?

- Về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ:

Nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác đào tạo cán bộ, đặc biệt là bí thư đoàn cấp cơ sở, trong những năm gần đây, công tác này đã được chú trọng Đội ngũ bí thư đoàn cơ sở được tạo điều kiện về thời gian và kinh phí để được đào tạo toàn diện về chuyên môn, lý luận chính trị, các quan điểm mới của Đảng, cũng như quản lý Nhà nước và kinh tế Việc lựa chọn cán bộ cho đào tạo bồi dưỡng dựa trên yêu cầu nhiệm vụ và quy hoạch cán bộ nhằm trẻ hoá và nâng cao trình độ đội ngũ, đồng thời đảm bảo tính liên tục và kế thừa Quy trình lựa chọn cán bộ được thực hiện theo nguyên tắc tập thể và dân chủ, giúp đánh giá toàn diện năng lực của từng cá nhân.

Luận văn thạc sĩ Kinh tế phân tích điểm mạnh và điểm yếu của từng cán bộ được cử đi đào tạo bồi dưỡng Hầu hết các bí thư đoàn cơ sở được lựa chọn đều thể hiện sự tiến bộ rõ rệt trên mọi phương diện và có tiềm năng phát triển tốt.

Công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ được các cấp uỷ chú trọng, với kế hoạch hàng năm giao cho Trường Chính trị tỉnh và các trung tâm chính trị tổ chức các đợt tập huấn giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ đoàn cơ sở, bao gồm các lớp dành riêng cho bí thư đoàn cơ sở Hệ thống Đoàn TNCS Hồ Chí Minh từ Trung ương đến Tỉnh đoàn thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn và huấn luyện cán bộ Việc tập huấn được thực hiện theo phân cấp: Trung ương tập huấn cho cán bộ Tỉnh đoàn và chủ chốt cấp huyện, Tỉnh đoàn tập huấn cho cán bộ huyện Đoàn và chủ chốt đoàn cấp cơ sở, trong khi cấp huyện tập huấn cho cán bộ chi đoàn.

2016 đến 2018 đã mở được 650 lớp tập huấn cho đội ngũ cán bộ đoàn; 100% bí thư đoàn cơ sở được tập huấn hàng năm [13; tr.4]

Để nâng cao hiệu quả đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ bí thư đoàn cơ sở, ngoài hình thức tập huấn theo lớp, việc xây dựng các chương trình dự án và tổ chức các cuộc thi bí thư đoàn giỏi cũng mang lại kết quả tích cực Nhiều bí thư đoàn cơ sở đã chủ động tham gia các chương trình học nâng cao như học tại chức và từ xa, nhằm trang bị kiến thức cần thiết phục vụ cho công tác tại địa phương và đơn vị.

Cần có số liệu minh chứng việc đà tạo bồi dưỡng ở cơ sở, bao nhiêu người được đi học? Học chuyên môn, học LLCT?

Để xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn giàu kinh nghiệm và được rèn luyện qua thực tiễn, việc luân chuyển cán bộ là rất quan trọng Ngoài công tác đào tạo và bồi dưỡng, đoàn cấp cơ sở cần chú trọng tham mưu cho cấp ủy trong việc luân chuyển cán bộ đoàn, đặc biệt là đối với những chức vụ quan trọng.

Bí thư đoàn cơ sở là cán bộ chuyên trách, hưởng lương từ ngân sách nhà nước và được đóng bảo hiểm để tính vào thời gian công tác hưởng chế độ hưu trí Điều này là điều kiện quan trọng cho việc luân chuyển cán bộ đoàn cấp trên về làm bí thư đoàn cơ sở hoặc luân chuyển bí thư đoàn cơ sở đủ tiêu chuẩn về cấp huyện Việc luân chuyển này tạo điều kiện cho cán bộ rèn luyện và trưởng thành, đồng thời các cấp bộ đoàn cần tham mưu cho cấp ủy tăng cường lãnh đạo trong công tác này, đặc biệt là đối với cán bộ trẻ có trình độ cao đẳng, đại học Từ năm 2012 đến nay, đã có 264 bí thư đoàn cơ sở được luân chuyển và bố trí công việc khác phù hợp.

Cần có số liệu minh chứng cụ thể hơn việc luận chuyển?

- Về quản lý, bố trí, sử dụng cán bộ:

Quản lý cán bộ đoàn cấp cơ sở được cấp uỷ và đoàn cấp trên chú trọng từ việc xây dựng tiêu chuẩn, đánh giá, tuyển chọn, đến đào tạo và khen thưởng Cán bộ đoàn cơ sở đều khai báo đầy đủ sơ yếu lý lịch và bổ sung hồ sơ hàng năm, trong đó bí thư đoàn cơ sở gửi sơ yếu lý lịch về cấp huyện để quản lý Công tác quản lý còn thông qua giao nhiệm vụ, tuân thủ quy chế, và ý kiến đánh giá từ cấp uỷ và đoàn viên thanh niên Khi bí thư đoàn cơ sở phải rời địa phương, họ chủ động báo cáo để nhận hỗ trợ, giúp công tác quản lý cán bộ hiệu quả, tạo thuận lợi trong việc đánh giá và bố trí cán bộ Qua kiểm tra, 100% đoàn viên đều thực hiện tốt các quy định.

QUAN ĐIỂM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ BÍ THƯ ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ

Quan điểm về việc nâng cao chất lượng đội ngũ Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp cơ sở ở tỉnh Nghệ An giai đoạn hiện nay

Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp cơ sở ở tỉnh Nghệ An giai đoạn hiện nay

Để nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở, cần nắm vững và thực hiện đúng quan điểm, đường lối của Đảng cùng với các chính sách, pháp luật của Nhà nước.

Để nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở tỉnh Nghệ An, cần bắt nguồn từ quan điểm của Đảng và các quyết sách đúng đắn liên quan đến cán bộ và công tác đoàn.

Luận văn thạc sĩ Kinh tế tác cán bộ đã nêu rõ tầm quan trọng của các nghị quyết như Nghị quyết số 03-NQ/TW, Kết luận số 37-KL/TW, và Nghị quyết số 26-NQ/TW trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất và năng lực, đặc biệt là cấp chiến lược Để nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở, các cấp uỷ Đảng và chính quyền cần thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, bắt đầu từ cơ sở Mọi hoạt động xây dựng đội ngũ phải quán triệt nguyên tắc này và kiên quyết đấu tranh chống lại các biểu hiện vi phạm dân chủ, cũng như các hình thức tập trung quan liêu Cần cụ thể hóa và thể chế hóa nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ, đồng thời phát huy trách nhiệm của các tổ chức và người đứng đầu trong hệ thống chính trị về công tác cán bộ.

Cần cụ thể hóa quan điểm của Đảng về cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ, từ đó xác định phương hướng và mục tiêu trong việc phát triển đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở tại tỉnh Nghệ An.

Để nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở tại tỉnh Nghệ An, cần phải xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ chính trị của cấp cơ sở Điều này giúp đáp ứng kịp thời các yêu cầu nhiệm vụ của tổ chức đoàn cơ sở, từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động và phát triển bền vững của đoàn.

Để nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư đoàn, cần xác định chủ trương, phương hướng và nhiệm vụ dựa trên yêu cầu nhiệm vụ chính trị của cơ sở Đồng thời, cần căn cứ vào chức năng và nhiệm vụ của tổ chức đoàn cơ sở để xác định rõ trách nhiệm, tiêu chuẩn và yêu cầu về phẩm chất, năng lực của bí thư đoàn Việc xây dựng đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở phải gắn liền với nhiệm vụ phát triển tổ chức đoàn, đồng thời chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ này.

Nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở là yếu tố quan trọng để thực hiện hiệu quả nhiệm vụ chính trị của cơ sở Để đạt được điều này, cần phải xây dựng tổ chức đoàn cơ sở một cách vững mạnh, lấy kết quả xây dựng tổ chức và thực hiện nhiệm vụ chính trị làm tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ bí thư đoàn Sự gắn kết giữa nâng cao chất lượng bí thư và xây dựng tổ chức đoàn sẽ đảm bảo sự phát triển bền vững cho cả cơ sở và đội ngũ lãnh đạo.

Để nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở tỉnh Nghệ An, cần đảm bảo rằng các cán bộ đoàn đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng trong thời kỳ mới.

Để nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở tỉnh Nghệ An, cần chú trọng đến số lượng, chất lượng và cơ cấu, đặc biệt là chất lượng theo tiêu chuẩn quy định trong Quy chế cán bộ Đoàn của Trung ương Đảng Bí thư đoàn cần đáp ứng các tiêu chuẩn về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, năng lực và độ tuổi Về phẩm chất chính trị, họ phải có giác ngộ chính trị cao, thế giới quan khoa học, và lòng trung thành với mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội Ngoài ra, họ cũng cần có lập trường chính trị kiên định, tinh thần nguyên tắc, ý thức tổ chức và kỷ luật nghiêm túc Họ phải là tấm gương sáng về đạo đức, nhiệt huyết với nghề, có trách nhiệm cao và thực hiện đúng đường lối của Đảng, đồng thời thể hiện sự gần gũi, am hiểu con người và chín chắn trong lời nói và hành động, để đoàn viên thanh niên học tập và noi theo.

Đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở tỉnh Nghệ An cần có kiến thức chuyên sâu và khả năng thực thi nhiệm vụ một cách sáng tạo và chính xác Họ cũng phải đảm bảo trình độ lý luận chính trị cần thiết, nắm vững đường lối chính sách của Đảng và pháp luật hiện hành.

Luận văn thạc sĩ Kinh tế của Nhà nước trang bị cho sinh viên kiến thức vững chắc về khoa học tự nhiên, khoa học kỹ thuật, khoa học xã hội nhân văn và khoa học lãnh đạo quản lý Sinh viên được đào tạo để có trình độ hiểu biết cơ bản về các khía cạnh của đời sống xã hội, từ đó phát triển khả năng phân tích và giải quyết vấn đề trong lĩnh vực kinh tế.

Để nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở tỉnh Nghệ An, cần thực hiện đúng nội dung và vận dụng linh hoạt, sáng tạo các hình thức, biện pháp Điều này đòi hỏi sự phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và mọi lực lượng xã hội.

Để nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở tỉnh Nghệ An, cần kết hợp sức mạnh tổng hợp từ nhiều nhân tố, bao gồm sự năng động và tích cực của từng địa phương, cơ sở Đồng thời, sự lãnh đạo và chỉ đạo từ cấp ủy, đoàn cấp trên, cùng với sự hỗ trợ từ các cơ quan, đơn vị, nhà trường và môi trường chính trị, xã hội cũng đóng vai trò quan trọng Việc phát huy nội lực kết hợp với việc khai thác và phát triển mọi điều kiện khách quan là yếu tố then chốt trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cơ sở.

Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp cơ sở ở tỉnh Nghệ An giai đoạn hiện nay

3.2.1 Nâng cao nhận thức của các tổ chức, lực lượng về vai trò, nội dung, yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở (Xem lại tên giải pháp này) Đây là giải pháp cơ bản có ý nghĩa quyết định đối với nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở ở tỉnh Nghệ An hiện nay Nó là nền tảng cơ sở để hoạch định đúng về phương hướng, mục tiêu, chương trình hành động. Muốn đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở đầy đủ về số lượng, được bổ sung, kiện toàn thường xuyên, có cơ cầu hợp lý, hài hòa và đạt chất lượng, hiệu quả, trước hết phải nâng cao nhận thức, trách nhiệm của chủ thể và các tổ chức, lực lượng. Thực tiễn cho thấy, những ưu điểm, khuyết điểm của công tác xây dựng, nâng

Để nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở tại Nghệ An, cần chú trọng đến nhận thức và trách nhiệm của các tổ chức, lực lượng liên quan, đặc biệt là cấp ủy và chính quyền Việc cải thiện những ưu điểm và khắc phục hạn chế trong công tác này sẽ góp phần xây dựng đội ngũ bí thư đoàn vững mạnh và hiệu quả hơn.

Cần chú trọng đến nhận thức của cấp uỷ, chính quyền và cán bộ chủ trì trong việc xây dựng đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở tại Nghệ An, vì họ đóng vai trò quyết định trong nâng cao chất lượng đội ngũ đoàn cấp xã Để đạt được điều này, cần áp dụng các biện pháp nhằm quán triệt sâu sắc nội dung xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư đoàn Công tác giáo dục cần được thực hiện liên tục, gắn liền với nhiệm vụ chính trị của từng địa phương và phù hợp với chức trách, nhiệm vụ của các cơ quan chức năng.

Để nâng cao chất lượng công tác của tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cấp xã, việc tuyên truyền nhằm thống nhất nhận thức giữa cấp ủy, cán bộ, đảng viên và đoàn viên thanh niên là rất cần thiết Cần quán triệt sâu sắc các chủ trương đổi mới tổ chức, bộ máy và công tác cán bộ theo định hướng của Đại hội XI của Đảng, đặc biệt chú trọng đến việc thực hiện các chủ trương này trong toàn bộ hệ thống tổ chức.

Đổi mới công tác cán bộ cần đảm bảo tính dân chủ, khoa học và công minh, đồng thời thiết lập cơ chế phát hiện, tuyển chọn, đào tạo và đãi ngộ xứng đáng đối với những người có đức, có tài Cần thay thế kịp thời những cá nhân kém năng lực và phẩm chất, đặc biệt là những người có khuyết điểm nghiêm trọng.

Nhiều nguyên nhân gây ra sự yếu kém trong công tác nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở, nhưng nguyên nhân chính vẫn là do nhận thức và trách nhiệm chưa đầy đủ.

Để nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở, cần tập trung tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức về vai trò của họ Điều này không chỉ giúp cải thiện chất lượng đội ngũ mà còn góp phần hình thành hệ thống cán bộ hợp lý và khoa học Cần đẩy mạnh việc truyền tải các quan điểm xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn theo Nghị quyết Hội nghị lần thứ 3 Ban chấp hành Trung ương Đoàn (khóa VIII) và đổi mới nội dung, hình thức thông tin tuyên truyền theo hướng đa dạng hóa qua các kênh như tờ tin, sách báo, tạp chí, và truyền thanh tại địa phương Qua đó, giúp cấp ủy, chính quyền, các đoàn thể và quần chúng nhân dân hiểu rõ hơn về vị trí và vai trò của đội ngũ bí thư đoàn cơ sở.

Để nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở, cần chú trọng phương pháp tuyên truyền kết hợp với giáo dục cơ bản thông qua các hoạt động như Hội thi bí thư đoàn giỏi, tập huấn và công khai tiêu chuẩn cán bộ Việc mở các cuộc đối thoại trực tiếp giữa các thế hệ cán bộ và giữa cấp ủy với thanh niên cũng rất quan trọng Đồng thời, tăng cường các chuyên mục nêu gương cán bộ đoàn tốt và xây dựng quy chế mỗi cán bộ đoàn, đoàn viên là một tuyên truyền viên tích cực sẽ tạo ra phong trào giáo dục, nâng cao dư luận xã hội tích cực và đẩy lùi những hạn chế tiêu cực.

Để nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở, cần tuyên truyền và giáo dục nhằm tạo sự đồng thuận về nhận thức tư tưởng Đồng thời, cần xác định rõ trách nhiệm của các tổ chức và lực lượng liên quan, thiết lập các quy chế và quy định cụ thể Việc này sẽ giúp xác định rõ quyền hạn và trách nhiệm trong việc xây dựng đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sở, từ đó đảm bảo hiệu quả công tác.

Luận văn thạc sĩ Kinh tế các chủ trương giải pháp về xây dựng đội ngũ bí thư đoàn cấp cơ sởthành hiện thực, có hiệu quả cao

3.2.2 Phát huy tính tự giác, tự rèn luyện bản lĩnh chính trị, chủ động nêu gương, tiên phong, gương mẫu của đội ngũ bí thư đoàn cơ sở Để chất lượng của đội ngũ bí thư đoàn cơ sở được nâng lên thì chính bản thân mỗi đồng chí bí thư đoàn cơ sở cần phải chủ động, tự giác trong hoàn thiện bản thân Để phát huy được tính chủ động của đội ngũ bí thư đoàn cơ sở, các cấp ủy, chính quyền và tổ chức đoàn cần chỉ đạo sát sao việc thực hiện nghiêm các quy định của Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khóa XII “Về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến” và “tự chuyển hóa” trong nội bộ”; Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; Quy định số 101 - QĐ/TW của Ban

Bí thư Trung ương Đảng đã nhấn mạnh tầm quan trọng của Quy định số 55 - QĐ/TW về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, đặc biệt là đối với cán bộ lãnh đạo chủ chốt ở tất cả các cấp Quy định này nhằm nâng cao tính gương mẫu và trách nhiệm của các lãnh đạo trong việc thực hiện nhiệm vụ, góp phần xây dựng Đảng vững mạnh và phát triển đất nước.

Bộ Chính trị đã đề ra các biện pháp cần thực hiện ngay để nâng cao vai trò gương mẫu của cán bộ và đảng viên, bao gồm Quy định số 08 - QĐ/TW về trách nhiệm nêu gương, đặc biệt đối với các Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư và Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Kết luận số 06 KL/TWĐTN-BKT ngày 10/01/2019 nhấn mạnh việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 01 - CT/TWĐTN - BKT về việc rèn luyện tác phong và thực hiện lề lối công tác của cán bộ đoàn Các cấp ủy, chính quyền và tổ chức đoàn cần tuân thủ các quy định này, tạo môi trường thuận lợi để bí thư đoàn cơ sở phát huy năng lực và ưu điểm của mình.

Luận văn thạc sĩ Kinh tế tập trung vào việc rèn luyện bản thân với tinh thần học hỏi không ngừng, sáng tạo và đổi mới trong việc triển khai công tác đoàn và phong trào thanh thiếu nhi tại cơ sở.

3.2.3 Nâng cao chất lượng, hiệu quả các nội dung của công tác cán bộ nhằm xây dựng đội ngũ bí thư đoàn cơ sở có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ

3.2.3.1 Đối với công tác phát hiện, tạo nguồn, tuyển chọn bí thư đoàn cơ sở

Việc phát hiện, tạo nguồn và tuyển chọn cán bộ đoàn đóng vai trò quan trọng trong quy trình công tác cán bộ, là điều kiện tiên quyết cho việc thực hiện hiệu quả các khâu khác Những hoạt động này không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng và quản lý cán bộ, mà còn liên quan đến việc đánh giá và thực hiện chính sách cán bộ đoàn.

KẾT LUẬN 85 PHỤ LỤC

Năng lực của đội ngũ cán bộ đoàn, đặc biệt là bí thư đoàn cơ sở, đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của tổ chức đoàn Mặc dù năng lực của các bí thư đoàn cơ sở là do từng cá nhân quyết định, nhưng tác động của họ lại ảnh hưởng lớn đến toàn bộ tổ chức, có khả năng nâng cao hoặc giảm sút năng lực của tập thể và hệ thống chính trị.

Hiện nay, toàn Đảng và toàn dân đang nỗ lực thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và xây dựng nông thôn mới Trong bối cảnh này, tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đóng vai trò quan trọng, là hạt nhân đoàn kết, tập hợp và giáo dục thanh niên, góp phần thúc đẩy thanh niên xung kích thực hiện đường lối đổi mới của Đảng.

Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ đoàn chủ chốt cấp cơ sở là yếu tố quyết định trong việc phát triển kinh tế đạo Việc này không chỉ giúp cải thiện hiệu quả công việc mà còn đảm bảo sự bền vững trong các hoạt động kinh tế.

Đội ngũ bí thư đoàn cơ sở đóng vai trò quan trọng trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn tại Nghệ An Thời gian qua, các cấp ủy và bộ đoàn đã chú trọng nâng cao chất lượng cán bộ, đặc biệt là bí thư đoàn cơ sở, thông qua đổi mới công tác cán bộ Những nỗ lực này đã mang lại kết quả tích cực trong đánh giá, quy hoạch, tuyển chọn, đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, góp phần xây dựng tổ chức đoàn cơ sở vững mạnh, tăng cường đoàn kết, tập hợp thanh niên, thúc đẩy thi đua làm giàu và xây dựng Đảng, xây dựng quê hương.

Luận văn đã khái quát cơ sở lý luận và thực tiễn về chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cơ sở, đồng thời phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ này tại tỉnh Nghệ An trong những năm gần đây Trên cơ sở đó, luận văn đề xuất các quan điểm và giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cơ sở, nhấn mạnh mối quan hệ biện chứng giữa các giải pháp, cho thấy rằng việc thực hiện tốt một giải pháp sẽ tạo tiền đề cho các giải pháp khác Do đó, trong quá trình triển khai, cần chú trọng đến tất cả các giải pháp mà không được xem nhẹ bất kỳ giải pháp nào.

Nội dung và giải pháp trong luận văn chỉ là bước đầu và cần được kiểm nghiệm thực tiễn Sự ủng hộ từ cấp ủy, các bộ đoàn và đội ngũ bí thư đoàn cơ sở cùng với sự tham gia của đông đảo đoàn viên thanh niên sẽ là yếu tố quyết định cho việc thực hiện các giải pháp này Điều này sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cơ sở tỉnh Nghệ An trong giai đoạn hiện nay.

Luận văn thạc sĩ Kinh tế

Phụ lục 1: Mẫu phiếu khảo sát PHIẾU ĐÁNH GIÁ

Kính thưa các đồng chí! Để nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư đoàn cơ sở tại tỉnh Nghệ An, xin đồng chí tự đánh giá phẩm chất đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật và năng lực công tác của mình theo các tiêu chí đã đề ra Vui lòng chú ý đến các mức độ đánh giá: tốt, khá, trung bình, yếu.

Đánh giá "Tốt" được áp dụng khi hoàn thành đầy đủ và đạt hầu hết các nội dung của tiêu chí, với tỷ lệ đạt trên 85% nội dung; nếu còn hạn chế, chỉ nên là một phần rất nhỏ.

Luận văn thạc sĩ Kinh tế cột tốt (4).

- Khá: là hoàn thành phần lớn các nội dung của tiêu chí, song vẫn còn một số hạn chế nhỏ (ở mức độ 65 - 84%), xin đánh dấu (x) vào cột khá (3).

- Trung bình: là hoàn thành được một số nội dung cơ bản, song vẫn còn một số hạn chế nhất định (được 50 - 64%), đánh dấu (x) vào cột trung bình (2).

- Yếu: là chưa đạt được các nội dung cơ bản, còn một số yếu điểm (thực hiện dưới 50% nội dung), xin đánh dấu (x) vào cột yếu (1).

T NỘI DUNG Ý kiến đánh giá

I Hệ thống tiêu chí phẩm chất đạo đức, lối sống

1 Bản lĩnh chính trị vững vàng

2 Nắm vững đường lối, chủ trương của Đảng, của Đoàn

3 Chấp hành nội quy, quy chế của Đoàn, pháp luật của

4 Nói đi đôi với làm

5 Tinh thần học tập nâng cao trình độ

6 Có trách nhiệm cao với công việc, nhiệt tình, sáng tạo

7 Đạo đức trong sáng, sống trung thực

8 Phấn đấu vì tập thể, mình vì mọi người

9 Sống chân tình, cởi mở, được mọi người tin yêu

10 Thẳng thắn trong đấu tranh tự phê bình và phê bình

11 Tích cực đấu tranh với tệ nạn xã hội

II Hệ thống tiêu chí năng lực và phong cách công tác

1 Trình độ đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ đạt chuẩn theo quy định

Luận văn thạc sĩ Kinh tế

2 Nắm vững và cụ thể hóa các chủ trương, chính sách của Đảng, Đoàn, pháp luật của Nhà nước vào công việc

3 Kết quả công tác (số lượng công việc hoàn thành trong năm)

4 Hiểu và thực hiện đúng vai trò, chức trách nhiệm vụ được phân công

5 Năng lực hoàn thành nhiệm vụ, đúc kết kinh nghiệm, phát huy sáng kiến

6 Nhạy cảm, tinh tế trong ứng xử các mối quan hệ làm việc

7 Chủ động trong công việc, có khả năng tham mưu những vấn đề lớn trong lĩnh vực công tác

8 Sẵn sàng nhận và hoàn thành mọi nhiệm vụ khó khăn khi được giao

9 Khả năng phối hợp trong công tác (phối hợp công tác với các tổ chức liên quan và đồng nghiệp)

Phụ lục 2: Kết quả đánh giá về phẩm chất đạo đức, lối sống của bí thư đoàn cơ sở

Hệ thống tiêu chí phẩm chất đạo đức, lối sống Ý kiến lãnh đạo Ý kiến cán bộ đoàn Ý kiến đoàn viên

1 Bản lĩnh chính trị vững vàng 25 18 1 3.54 24 22 3.52 35 36 4 3.41

Luận văn thạc sĩ Kinh tế

Nắm vững đường lối, chủ trương của Đảng, của Đoàn

Chấp hành nội quy, quy chế của Đoàn, pháp luật của Nhà nước

4 Nói đi đôi với làm 21 22 1 3.45 25 21 3.54 45 30 3.6

Tinh thần học tập nâng cao trình độ

Có trách nhiệm cao với công việc, nhiệt tình, sáng tạo

7 Đạo đức trong sáng, sống trung thực

Phấn đấu vì tập thể, mình vì mọi người

Sống chân tình, cởi mở, được mọi người tin yêu

Luận văn thạc sĩ Kinh tế

Thẳng thắn trong đấu tranh tự phê bình và phê bình

Tích cực đấu tranh với tệ nạn xã hội

Luận văn thạc sĩ Kinh tế

Phụ lục 3: Kết quả đánh giá về năng lực và phong cách công tác của cán bộ đoàn cơ sở

TT Hệ thống tiêu chí năng lực và phong cách công tác Ý kiến lãnh đạo Ý kiến cán bộ đoàn Ý kiến đoàn viên

Trình độ đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ đạt chuẩn theo quy định

Nắm vững và cụ thể hóa các chủ trương, chính sách của Đảng, Đoàn, pháp luật của Nhà nước vào công việc

(số lượng công việc hoàn thành trong năm)

Hiểu và thực hiện đúng vai trò, chức trách nhiệm vụ được phân công

Luận văn thạc sĩ Kinh tế

Năng lực hoàn thành nhiệm vụ, đúc kết kinh nghiệm, phát huy sáng kiến

Nhạy cảm, tinh tế trong ứng xử các mối quan hệ làm việc

Chủ động trong công việc, có khả năng tham mưu những vấn đề lớn trong lĩnh vực công tác

Sẵn sàng nhận và hoàn thành mọi nhiệm vụ khó khăn khi được giao

Khả năng phối hợp trong công tác (phối hợp công tác với các tổ chức liên quan và đồng nghiệp)

Luận văn thạc sĩ Kinh tế

DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO

[1] Trương Công Anh (26/3/2017), Bài viết: "Đào tạo đội ngũ cán bộ từ cán bộ Đoàn là nhiệm vụ then chốt", Báo Nghệ An Online.

Ban Bí thư Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam đã ban hành Quyết định số 289-QĐ/TW vào ngày 08/02/2010, quy định về Quy chế cán bộ Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh Quyết định này nhằm xác định rõ vai trò và trách nhiệm của cán bộ trong tổ chức Đoàn, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của Đoàn Thanh niên.

[3] Ban Chấp hành Đảng bộ Đảng cộng sản Việt Nam tỉnh Nghệ An, Sách:

“Lịch sử Đảng bộ Nghệ An”, Tập I, Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội -

Nghị quyết số 25 NQ/TW ngày 25/7/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên trong bối cảnh đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Quyết định này nhằm khuyến khích thanh niên tham gia tích cực vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời nâng cao vai trò của họ trong việc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Nghị quyết số 26 NQ/TW ngày 19/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định tầm quan trọng của việc xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, đặc biệt là ở cấp chiến lược Mục tiêu là đảm bảo đội ngũ này có đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Ban Chấp hành Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đã tổ chức Hội nghị lần thứ tư vào ngày 14/02/2019, nhằm đưa ra kết luận về các giải pháp nâng cao chất lượng công tác cán bộ Đoàn trong giai đoạn 2019 – 2022 Hội nghị này tập trung vào việc cải thiện hiệu quả hoạt động của Đoàn, từ đó góp phần phát triển nguồn nhân lực trẻ và nâng cao vai trò của Đoàn trong xã hội.

[7] Ban Thường vụ Tỉnh đoàn Nghệ An (15/9/2014): "Báo cáo Sơ kết 4 năm triển khai thực hiện Quy chế cán bộ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh".

[8] Ban Thường vụ Tỉnh đoàn Nghệ An (2017): "Báo cáo tổng kết đại hội đoàn cơ sở cơ sở, phường, thị trấn".

[9] Ban Thường vụ Tỉnh đoàn Nghệ An (2017): "Hướng dẫn tổ chức đại hội đoàn cơ sở cơ sở phường thị trấn nhiệm kỳ 2017 – 2022".

Luận văn thạc sĩ Kinh tế

[10] Ban Thường vụ Tỉnh đoàn Nghệ An (2018): "Tài liệu tập huấn cán bộ Đoàn - Hội" Tài liệu lưu hành nội bộ.

[11] Ban Tổ chức - Kiểm tra Tỉnh đoàn Nghệ An (12/2017), Báo cáo: “Thống kê đội ngũ cán bộ đoàn cấp cơ sở giai đoạn 2012-2017”, Tài liệu lưu hành nội bộ.

[12] Ban Tổ chức - Kiểm tra Tỉnh đoàn (2018), “Báo cáo công tác tổ chức cán bộ đoàn năm 2018”, Tài liệu lưu hành nội bộ.

[13] Ban Tổ chức - Kiểm tra Tỉnh đoàn (6/2019), “Báo cáo công tác tổ chức cán bộ 6 tháng đầu năm 2019”, Tài liệu lưu hành nội bộ.

[14] Tăng Bính – Ngọc Tuyền (2017), Sách: "Sổ tay công tác Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh", Nxb Thanh niên.

[15] C.Mác và Ph.Ănghen: Toàn tập”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1995, tập 2, trang 181

[16] Đức Chuyên (21/3/2019): Bài viết: “Những kết quả nổi bật qua 5 năm thực hiện Nghị quyết 26 của Bộ Chính trị”, Báo Nghệ An.

[17] Đại hội đại biểu Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Nghệ An lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2017 - 2022 (2018): Sách: "Văn kiện Đại hội khóa

XVII", tài liệu lưu hành nội bộ, Nghệ An

Đại hội đại biểu toàn quốc Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh lần thứ XI đã diễn ra vào năm 2018, đánh dấu nhiệm kỳ 2017 - 2022 Sách "Văn kiện Đại hội khóa XI" do Nxb Thanh niên phát hành tại Hà Nội cung cấp những thông tin quan trọng về nội dung và quyết định của đại hội.

[19] Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Sách: "Văn kiện Đại hội Đảng khóa

XII", Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội

[20] Nguyễn Hải Đăng chủ biên (2018), Sách: “Tài liệu bồi dưỡng những vấn đề cơ bản về nghiệp vụ công tác Đoàn, Hội, Đội”, Nxb Thanh niên, 2018.

Luận văn thạc sĩ Kinh tế

Doãn Đức Hảo (2009) trong luận văn Thạc sỹ "Xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn cơ sở trong giai đoạn hiện nay" tại Trường Khoa học xã hội và Nhân văn - Đại học Quốc gia Hà Nội, đã nghiên cứu về tầm quan trọng của việc phát triển đội ngũ cán bộ đoàn cơ sở nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động và đáp ứng yêu cầu trong bối cảnh hiện đại.

Nguyễn Đình Hùng (2014) trong luận văn Thạc sĩ của mình đã nghiên cứu về việc xây dựng, củng cố và nâng cao năng lực lãnh đạo của Đoàn cấp cơ sở, đặc biệt trong bối cảnh đẩy mạnh công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước Nghiên cứu được thực hiện qua thực tiễn tại tỉnh Nghệ An, nhằm cung cấp những giải pháp hiệu quả cho việc phát triển năng lực lãnh đạo trong giai đoạn hiện nay.

[23] Vũ Quang Hiển (2014), Sách: "Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh - những chặng đường phát triển” , Nxb Chính trị quốc gia – sự thật.

Ngày đăng: 13/12/2023, 14:13

Nguồn tham khảo

Tài liệu tham khảo Loại Chi tiết
[1]. Trương Công Anh (26/3/2017), Bài viết: "Đào tạo đội ngũ cán bộ từ cán bộ Đoàn là nhiệm vụ then chốt", Báo Nghệ An Online Sách, tạp chí
Tiêu đề: Đào tạo đội ngũ cán bộ từ cán bộĐoàn là nhiệm vụ then chốt
[3]. Ban Chấp hành Đảng bộ Đảng cộng sản Việt Nam tỉnh Nghệ An, Sách:“Lịch sử Đảng bộ Nghệ An”, Tập I, Nxb. Chính trị Quốc Gia, Hà Nội - 1998 Sách, tạp chí
Tiêu đề: “Lịch sử Đảng bộ Nghệ An”
Nhà XB: Nxb. Chính trị Quốc Gia
[9]. Ban Thường vụ Tỉnh đoàn Nghệ An (2017): "Hướng dẫn tổ chức đại hội đoàn cơ sở cơ sở phường thị trấn nhiệm kỳ 2017 – 2022".Luận văn thạc sĩ Kinh tế Sách, tạp chí
Tiêu đề: Hướng dẫn tổ chức đại hộiđoàn cơ sở cơ sở phường thị trấn nhiệm kỳ 2017 – 2022
Tác giả: Ban Thường vụ Tỉnh đoàn Nghệ An
Năm: 2017
[2]. Ban Bí thư Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Quyết định số 289-QĐ/TW của ngày 08/02/2010 "Về việc ban hành Quy chế cán bộ Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh&#34 Khác
[4]. Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2008): Nghị quyết số 25 NQ/TW ngày 25/7/2008 "Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá&#34 Khác
[5]. Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2018), Nghị quyết số 26 NQ/TW ngày 19/5/2018, Khóa XII "Về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ Khác
[6]. Ban Chấp hành Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh (14/02/2019), "Kết luận Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đoàn Khóa XI về một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác cán bộ Đoàn giai đoạn 2019 – 2022&#34 Khác
[7]. Ban Thường vụ Tỉnh đoàn Nghệ An (15/9/2014): "Báo cáo Sơ kết 4 năm triển khai thực hiện Quy chế cán bộ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh&#34 Khác
[8]. Ban Thường vụ Tỉnh đoàn Nghệ An (2017): "Báo cáo tổng kết đại hội đoàn cơ sở cơ sở, phường, thị trấn&#34 Khác

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w