Giải quyết vụ án dân sự có yếu tố nước ngoài từ thực tiễn thành phố đà nẵng

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ THỊ THÚY HẰNG ận Lu vă n GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ CÓ YẾU TỐ NƢỚC NGOÀI TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ạc th sĩ ật Lu c họ LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội, năm 2017 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ THỊ THÚY HẰNG ận Lu GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ CĨ YẾU TỐ NƢỚC NGỒI TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG n vă ạc th sĩ ật Lu Chuyên ngành : Luật kinh tế Mã số : 60.38.01.07 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS BÙI NGUYÊN KHÁNH Hà Nội, năm 2017 c họ LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ VỤ ÁN DÂN SỰ CÓ YẾU TỐ NƢỚC NGỒI VÀ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ CĨ YẾU TỐ NƢỚC NGOÀI 1.1 Khái niệm vụ án dân có yếu tố nước ngồi, giải vụ án dân có yếu tố nước 1.2 Đặc điểm giải vụ án dân có yếu tố nước ngồi 12 Lu 1.3 Vai trò việc giải vụ án dân có yếu tố nước 13 ận 1.4 Những nguyên tắc việc giải vụ án dân có yếu tố nước vă .15 n 1.5 Căn pháp luật việc giải vụ án dân có yếu tố nước ngồi 19 th Chƣơng THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT ạc VỤ ÁN DÂN SỰ CÓ YẾU TỐ NƢỚC NGOÀI TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ sĩ NẴNG 25 Lu 2.1 Thực trạng pháp luật giải vụ án dân có yếu tố nước 25 ật 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật giải vụ án dân có yếu tố nước họ thành phố Đà Nẵng 50 QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ CĨ YẾU TỐ NƢỚC NGỒI QUA THỰC TIẾN TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 66 3.1 Định hướng hoàn thiện 66 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu giải vụ án dân có yếu tố nước 68 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO c Chƣơng ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực sách đối ngoại đa phương hóa, đa dạng hóa chủ trương chủ động, tích cực hội nhập quốc tế sâu rộng, có hiệu quả, Việt Nam có quan hệ ngoại giao, quan hệ thương mại với nhiều quốc gia vùng lãnh thổ, tham gia tổ chức khu vực, quốc tế quan trọng Số lượng người Việt Nam sinh sống, lao động, học tập nước người nước cư trú Việt Nam tăng nhanh Theo đó, quan hệ dân sự, kinh doanh thương mại, lao Lu động, hôn nhân gia đình hay cịn gọi quan hệ dân theo nghĩa rộng có ận YTNN phát triển mạnh mẽ, phong phú, đa dạng nội dung hình thức vă Việc hội nhập quốc tế sâu rộng bên cạnh tác động tích cực làm phát sinh n tác động tiêu cực mà hệ tất yếu tranh chấp dân có YTNN phát sinh th ngày nhiều Các tranh chấp cần phải giải ạc phương thức khác sở tảng pháp luật Trong trình giải sĩ tranh chấp, để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, bên Lu quan hệ dân theo nghĩa rộng có YTNN mong muốn giải ật tranh chấp quan Tư pháp nước đảm bảo thực thi Tồ họ án Việc thụ lý giải vụ án dân theo nghĩa rộng có YTNN liên quan xây dựng thực thi hệ thống pháp luật nước hồn chỉnh, tương thích với giới Đà Nẵng thành phố đứng đầu nước tốc độ phát triển, hội nhập quốc tế, quan hệ dân có YTNN ngày nhiều nguyên nhân dẫn đến tranh chấp dân có YTNN ngày gia tăng Mỗi năm, TAND địa bàn thành phố Đà Nẵng thụ lý giải hàng trăm vụ án dân có YTNN Nhìn chung, TAND địa bàn thành phố thụ lý giải thành công số lượng lớn vụ án dân có YTNN, chất lượng c vấn đề phức tạp, cần phải có hỗ trợ, hợp tác, TTTP nước có xét xử ngày nâng cao, phần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức Tuy nhiên, phải thừa nhận rằng, tình hình giải vụ án dân có YTNN Tồ án tồn nhiều hạn chế, chưa hiệu mong muốn Điều thể qua chất lượng giải vụ án dân có YTNN khơng cao, tỷ lệ án bị huỷ, sửa chiếm tỷ lệ ngày đáng kể, thời gian giải vụ án cịn kéo dài, ảnh hưởng đến lợi ích chủ thể tham gia vào quan hệ dân có YTNN Một số nguyên nhân khách quan chủ quan kể đến tình trạng do: đặc thù phức tạp vụ án dân có YTNN; Hệ thống pháp luật chưa thật đồng bộ; Nhiều quy định pháp Lu luật khơng cịn phù hợp với nhu cầu thực tiễn, chưa sửa đổi, bổ ận sung; Cơ chế hợp tác quốc tế TTTP chưa đạt hiệu cao; Chất lượng đội vă ngũ làm công tác tiến hành tố tụng tồn định chưa khắc n phục Vì vậy, việc nghiên cứu giải vụ án dân có YTNN nhằm phát th hạn chế, thiếu sót, bất cập hệ thống pháp luật đưa ạc kiến nghị giúp quan thẩm quyền có giải pháp tích cực, góp phần tiếp sĩ tục hồn thiện văn pháp luật liên quan giải vụ án dân có Lu YTNN cho phù hợp với xu hướng phát triển, hội nhập giao lưu quốc tế việc ật làm cần thiết mang ý nghĩa to lớn họ Mặc khác, để góp phần giải vấn đề lý luận thực tiễn hồn cơng tác giải vụ án dân có YTNN Tồ án nước ta cần có cơng trình nghiên cứu khoa học cách có hệ thống vấn đề Các cơng trình nghiên cứu, viết đề tài giải vụ án dân có YTNN trước dựa quy định BLTTDS năm 2004 mà chưa có cơng trình nghiên cứu dựa quy định BLTTDS năm 2015, chưa có cơng trình nghiên cứu địa bàn thành phố Đà Nẵng Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn vấn đề: “Giải vụ án dân có yếu tố nước ngồi từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng” để làm đề tài luận c thiện pháp luật giải vụ án dân có YTNN nâng cao hiệu văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Giải vụ án dân có YTNN nội dung quan trọng tố tụng dân Từ trước đến nay, khoa học pháp lý Việt Nam có số cơng trình nghiên cứu, viết vấn đề này, kể đến số cơng trình nghiên cứu, viết như: Luận văn thạc sỹ “Giải tranh chấp dân có yếu tố nước ngồi Tồ án Việt Nam thực trạng giải pháp” Nguyễn Văn Năm, Đại học quốc gia Hà Nội, năm 2007; Luận văn thạc sỹ “Thẩm quyền giải vụ việc dân có yếu tố nước ngồi Tồ án nhân dân Bộ Lu luật tố tụng dân Việt Nam” Đào Thị Thuý, Đại học quốc gia Hà Nội, năm ận 2010; Luận văn thạc sỹ “Pháp luật quốc tế pháp luật nước giải vă tranh chấp dân có yếu tố nước Toà án – Những học n kinh nghiệm cho Việt Nam” Lê Quang Minh, Đại học quốc gia Hà Nội, năm th 2012; Bài viết “Thẩm quyền Tòa án Việt Nam giải vụ việc ạc dân có yếu tố nước ngồi” Nguyễn Trung Tín đăng Tạp chí luật học, sĩ năm 2004; Bài viết “Giải vụ án dân có yếu tố nước ngồi cịn nhiều Lu vướng mắc” Trang Trần đăng trang điện tử công an nhân dân, năm ật 2015 Nhìn chung cơng trình nghiên cứu, viết nêu làm giàu thêm họ kiến thức lý luận thực tiễn vấn đề tranh chấp dân có YTNN giải tiếp cận, nghiên cứu, nhận định, đánh giá nhiều khía cạnh mức độ khác nội dung có liên quan trực tiếp gián tiếp đến pháp luật tranh chấp dân có YTNN giải vụ án dân có YTNN Tuy nhiên, vấn đề giải vụ án dân có YTNN chưa quan tâm, nghiên cứu góc độ nhìn từ thực tiễn qua cơng tác giải vụ án dân có YTNN Tồ án từ địa phương cụ thể, chưa có cơng trình nghiên cứu dựa quy định BLTTDS năm 2015 Vì vậy, đề tài “Giải vụ án dân có yếu tố nước ngồi từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng” xin sâu c vụ án dân có YTNN Tồ án Các cơng trình nghiên cứu, viết phân tích thực trạng pháp luật thực tiễn áp dụng giải vụ án dân có YTNN thành phố Đà Nẵng, từ đưa giải pháp, kiến nghị hoàn thiện pháp luật Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở tổng hợp kiến thức lý luận thực tiễn quy định pháp luật có liên quan, luận văn hướng đến làm sáng tỏ thực trạng pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật việc giải vụ án dân có YTNN thành phố Đà Nẵng thời gian qua, từ đưa định hướng, giải Lu pháp hoàn thiện pháp luật giải vụ án dân có YTNN Tồ án ận tiến trình cải cách tư pháp hội nhập quốc tế Việt Nam vă 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu n Với mục đích nghiên cứu trên, luận văn có nhiệm vụ sau đây: th - Phân tích vấn đề lý luận giải vụ án dân có ạc YTNN khái niệm, đặc điểm, vai trò, sở pháp lý, nguyên tắc, thẩm quyền, sĩ trình tự, thủ tục giải vụ án dân có YTNN; Lu - Đánh giá thực trạng pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật việc ật giải vụ án dân có YTNN thành phố Đà Nẵng, từ hạn họ chế, bất cập quy định pháp luật, khó khăn, vướng mắc vụ án dân có YTNN; - Đề xuất số phương hướng giải pháp nhằm nâng cao hiệu giải vụ án dân có YTNN địa bàn thành phố Đà Nẵng nói riêng nước nói chung Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Giải vụ án dân có YTNN vấn đề rộng lớn, phức tạp nghiên cứu nhiều góc độ cách tiếp cận khác Trong khuôn c nguyên nhân dẫn đến khó khăn vướng mắc thực tiễn giải khổ đề tài, luận văn giới hạn nội dung chủ yếu sâu nghiên cứu quy định pháp luật việc giải sơ thẩm vụ án dân theo nghĩa rộng có YTNN Tồ án, cụ thể quy định thẩm quyền, trình tự thủ tục tố tụng giải vụ án dân có yếu tố nước ngồi Tuy nhiên, để nội dung luận văn có độ sâu, rộng cần thiết, chừng mực định, tác giả đề cập đến số quy định tư pháp quốc tế dân có YTNN nói chung tương trợ tư pháp giải vụ án dân có YTNN nói riêng 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Đề tài luận văn nghiên cứu giải sơ thẩm Lu vụ án dân có YTNN theo nghĩa rộng địa bàn thành phố Đà Nẵng, gồm ận Toà án nhân dân thành phố Đà Nẵng 07 Toà án nhân dân quận, huyện địa vă bàn thành phố Đà Nẵng n - Phạm vi thời gian: Các số liệu lấy từ năm 2012 đến năm 2016 th Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu ạc Phương pháp luận sĩ Luận văn thực sở vận dụng phương pháp luận vật Lu biện chứng, vật lịch sử chủ nghĩa Mác – Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh ật quan điểm Đảng, Nhà nước ta phát triển kinh tế, xã hội, xây dựng c 5.2 Phương pháp nghiên cứu họ hoàn thiện pháp luật trình hội nhập kinh tế quốc tế Nghiên cứu đề tài, tác giả sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học nói chung phương pháp nghiên cứu khoa học pháp lý nói riêng như: phân tích, so sánh tổng hợp, đối chiếu, tư logic…để làm sáng tỏ nội dung cần nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận Luận văn góp phần làm rõ khái niệm vụ án dân có YTNN trình tự, thủ tục giải vụ án dân có YTNN thời kỳ hội nhập quốc tế khu vực, góp phần phát triển lý luận vụ án dân có YTNN giải vụ án dân có YTNN Tồ án 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Kết nghiên cứu luận văn giúp chủ thể Tư pháp quốc tế hiểu rõ quy trình, thủ tục giải vụ án dân có YTNN Tồ án, góp phần giữ vững thiết chế pháp lý địa bàn thành phố Đà Nẵng nói riêng nước nói chung Luận văn nguồn giúp nhà xây dựng pháp luật ý tưởng liên quan đến việc xây dựng hoàn thiện quy định pháp luật nước ta giải vụ án dân có YTNN Luận văn cịn chứa đựng nhiều Lu thơng tin hữu ích, có giá trị tham khảo cao Thẩm phán, Kiểm sát ận viên, Hội thẩm nhân dân, Thư ký Toà án người học tập, giảng dạy, vă nghiên cứu pháp luật n Bố cục luận văn th Ngoài phần Mở đầu, Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo, luận văn có ạc bố cục gồm chương: sĩ Chương 1: Những vấn đề lý luận vụ án dân có yếu tố nước ngồi ật Lu giải vụ án dân có yếu tố nước Chương 2: Thực trạng pháp luật thực tiễn giải vụ án dân có yếu Chương 3: Phương hướng giải pháp nâng cao hiệu giải vụ án dân có yếu tố nước từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng c họ tố nước thành phố Đà Nẵng Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ VỤ ÁN DÂN SỰ CĨ YẾU TỐ NƢỚC NGỒI VÀ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ CĨ YẾU TỐ NƢỚC NGỒI 1.1 Khái niệm vụ án dân có yếu tố nƣớc ngồi, giải vụ án dân có yếu tố nƣớc 1.1.1 Quan hệ dân sự, tranh chấp dân sự, vụ án dân 1.1.1.1 Quan hệ dân Lu Quan hệ dân thường hiểu quan hệ cá nhân, tổ chức ận xác lập theo nguyên tắc tự nguyện, tự ý chí bình đẳng địa vị pháp vă lý để nhằm đáp ứng, giải vấn đề đời sống xã hội dân Đối tượng n quan hệ dân quan hệ tài sản hay quan hệ nhân thân, làm phát sinh th quyền nghĩa vụ tương ứng bên Trong khoa học pháp lý, quan hệ dân ạc dùng để hoạt động mang tính dân khác biệt với nhóm quan sĩ hệ hình sự, quan hệ hành Lu Quan hệ dân hiểu theo nghĩa hẹp có quan hệ dân túy ật cịn theo nghĩa rộng quan hệ dân có thêm quan hệ nhân gia đình, quan họ hệ kinh doanh thương mại, quan hệ lao động Khái niệm quan hệ dân pháp luật, thông thường quan hệ dân nói chung hiểu theo nghĩa rộng quan hệ hình thành sở bình đẳng, tự ý chí, độc lập tài sản tự chịu trách nhiệm 1.1.1.2 Tranh chấp dân Theo giải thích từ điển Tiếng Việt tranh chấp nói chung hiểu “Giành cách giằng co không rõ thuộc bên nào” [71, tr 989] Theo từ điển giải thích từ ngữ luật học, nêu khái niệm tranh chấp lĩnh vực dân “Những mâu thuẩn, bất hoà quyền nghĩa vụ hợp pháp c hiểu theo nghĩa rộng hay nghĩa hẹp phụ thuộc vào quy định hệ thống pháp lý cho việc UTTP vụ án dân có người Việt Nam nước ngồi Thơng tư cần quy định thống quy trình tống đạt từ Tồ án địa phương, quy đầu mối TAND Tối cao quan chuyển hồ sơ nhận kết từ quan đại diện Việt Nam nước Cần xây dựng chế phối hợp thông báo TAND Tối cao quan đại diện Việt Nam nước để đảm bảo quan đại diện Việt Nam nước nhận hồ sơ UTTP TAND Tối cao nhận kết từ quan đại diện Việt Nam nước Cần phải xây dựng đường dây nóng hồ sơ tống đạt quan Mười hai: Bộ Tài cần sớm ban hành văn thay thế, bổ sung Thông Lu tư 18 Thông tư 144 cho phù hợp với quy định Thông tư liên tịch 12 chi ận phí thực UTTP dân nhằm để đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế, người dân thực hoạt động UTTP ạc th 3.2.2.2 Tiếp tục phát triển án lệ n vă tạo công khai, minh bạch điều kiện thuận lợi cho quan chức Phát triển hệ thống án lệ phong phú lĩnh vực góp phần tích sĩ cực vào việc tạo sở pháp lý cho việc giải vụ án nói chung giải Lu vụ án dân có YTNN nói riêng Để phát triển án lệ, cần thực ật đồng giải pháp sau: họ Thứ nhất: Tiếp tục xây dựng hoàn thiện sở pháp lý cho việc ban hành lệ, quy trình ban hành, cơng bố, thay thế, hủy bỏ án lệ; Bổ sung quy định pháp luật tố tụng giá trị pháp lý nguyên tắc áp dụng án lệ, viện dẫn án lệ Để đảm bảo tính khả thi, hiệu áp dụng án lệ xét xử Việt Nam cần phải tham khảo kinh nghiệm nhiều nước giới, ý đến tiêu chí quan trọng án lệ phải có chứa đựng lập luận để làm rõ quy định pháp luật chưa rõ ràng, có cách hiểu khác quy định có tính chất khung, phân tích, giải thích vấn đề, kiện pháp lý nguyên tắc, đường lối xử lý quy phạm pháp luật cần áp dụng 73 c án lệ thơng qua việc xây dựng quy trình khoa học, cụ thể tiêu chí lựa chọn án việc giải vụ việc nhà khoa học nhân dân ủng hộ Thứ hai: Đào tạo, bồi dưỡng cán chuyên trách làm công tác phát triển án lệ Toà án nhân dân, cán làm công tác tham mưu, giúp việc cho Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao để thực quy trình lựa chọn, ban hành công bố án lệ lĩnh vực xét xử cụ thể Thứ ba: Công bố án, định có hiệu lực pháp luật dự kiến hình thành án lệ tương lai diễn đàn khoa học phương tiện truyền thông để nhà khoa học nhân dân tham gia đóng góp ý kiến Thứ tư: Tăng cường lực cho Cổng thơng tin điện tử Tịa án nhân dân Lu tối cao trang thông tin điện tử Tịa án nhân dân địa phương để ận đăng thơng tin việc tuyển chọn phát hành án lệ để Thẩm phán, cán vă Tòa án kịp thời nghiên cứu, áp dụng n 3.2.3 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu giải vụ án dân có yếu th tố nước ngồi Tồ án ạc Từ thực tiễn xét xử cho thấy nguyên nhân dẫn đến chất lượng không cao sĩ công tác giải vụ án dân có YTNN Tồ án thời gian Lu qua chủ yếu xuất phát từ trình độ chun mơn nghiệp vụ, lực nghề nghiệp ật người tiến hành tố tụng q trình áp dụng pháp luật Chính họ vậy, cần phải thực giải pháp nâng cao trình độ đội ngũ người Thứ nhất: Các TAND cần phổ cập tra cứu đầy đủ, kịp thời văn pháp luật TTTP quốc tế, danh sách Điều ước quốc tế ký kết, danh sách loại giấy tờ miễn hợp pháp hoá lãnh cho cán nghành Toà án, đặc biệt Thẩm phán trực tiếp giải vụ án dân có YTNN Đồng thời kiến nghị với TAND Tối cao việc tăng cường công tác hướng dẫn áp dụng pháp luật giải vụ án dân có YTNN để đẩy nhanh tiến độ nâng cao chất lượng giải vụ án dân nói chung giải vụ án dân có YTNN nói riêng 74 c tiến hành tố tụng, đặc biệt Thẩm phán phân cơng giải vụ án Thứ hai: Tồ án ý đến công tác lập hồ sơ UTTP Khi lập hồ sơ UTTP, Toà án cần phải ghi xác, cụ thể địa đương nước ngoài, ghi địa chữ viết nước yêu cầu ghi theo phiên âm La tinh, không phiên âm tiếng Việt Bản dịch kèm theo hồ sơ UTTP phải với ngôn ngữ yêu cầu Yêu cầu thời hạn tống đạt phải phù hợp, có tính đến yếu tố chuyển giao qua đường bưu điện thời quan thực UTTP Lập hồ sơ UTTP phải đảm bảo đáp ứng đủ yêu cầu nước đến, tránh để phải gửi lại bổ sung nhiều lần Thứ ba: TAND Tối cao cần chủ động phối hợp với quan chức Lu nghiên cứu áp dụng công nghệ thông tin, xây dựng phần mền quản lý chung ận quan liên quan việc thực hoạt động TTTP Việc sử dụng chung vă sở liệu tất thông tin hồ sơ UTTP giúp Tòa án n quan liên quan dễ dàng quản lý quy trình, thuận tiện tra cứu kết gửi, nhận th UTTP nước ạc Thứ tư: Nâng cao hiệu công tác tập huấn, rút kinh nghiệm công tác xét sĩ xử cho đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Cán Toà án giải Lu vụ án dân có YTNN để kịp thời khắc phục sai sót cơng tác xét ật xử Để thực điều này, Nhà nước cần quan tâm tạo nguồn kinh phí để tổ chức họ lớp tập huấn nghiệp vụ, hội nghị rút kinh nghiệm công tác xét xử cho người c tiến hành tố tụng Thứ năm: Với lượng án dân có YTNN ngày gia tăng, tính chất ngày phức tạp cán Toà án cần phải tự học tập, rèn luyện; tự nghiên cứu nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, am hiểu pháp luật, thường xuyên cập nhật văn pháp luật, án lệ ban hành; Nâng cao khả ngoại ngữ; Nắm vững tình hình ký kết, gia nhập Điều ước quốc tế TTTP nước ta Bên cạnh đó, Lãnh đạo TAND cần phải tạo điều kiện để cán cơng chức nghành Tồ án học tập, nâng cao trình độ chun mơn nhằm nâng cao kỹ xét xử, đưa tra phán thấu tình, đạt lý 75 Thứ sáu: Tồ án nhân dân tối cao cần tổ chức tập huấn, đào tạo kỹ viết án, kỹ biên tập án lệ, kỹ nghiên cứu, phân tích áp dụng áp lệ cho Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân cán Tồ án Thứ bảy: Tăng cường cơng tác giáo dục ý thức kỷ luật, ý thức trách nhiệm cho cán cơng chức ngành Tồ án Có quy chế khen thưởng hợp lý nhằm động viên cán Toà án có đóng góp tích cực vào cơng tác giải án Bên cạnh đó, cần áp dụng biện pháp chế tài Thẩm phán có nhiều án huỷ, sửa lỗi chủ quan, thiếu trách nhiệm trình giải vụ án làm ảnh hưởng đến chất lượng giải án, có ảnh hưởng xấu đến uy tín hệ thống ận Lu TAND Thứ tám: TAND Tối cao xem xét việc kiện toàn tổ chức nhân thực vă giải vụ việc dân có YTNN theo hướng tập trung số n TAND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có lực chun mơn hố th nhiệm vụ có tính chất phức tạp, đặc thù Ngồi ra, cần quan tâm đến ạc lực, trình độ cán bộ, bố trí nhân phù hợp với tính chất, mức độ phức sĩ tạp cơng tác giải án dân có YTNN Lu 3.2.4 Các giải pháp khác ật Bên cạnh giải pháp nhằm nâng cao chất lượng giải vụ án họ dân có YTNN cần phải đồng thời thực biện pháp sau để Thứ nhất: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến kiến thức pháp luật nói chung Tư pháp quốc tế nói riêng nhân dân để người dân hiểu biết quy định pháp luật, từ họ có cách xử xự phù hợp hạn chế tranh chấp xảy ra; Đồng thời hiểu rõ quy trình giải vụ án Toà án, họ chủ động để tham gia tố tụng làm việc với Toà án Có nhiều phương thức tuyên truyền pháp luật khác như: phương tiện thông tin đại chúng; Cung cấp văn quy phạm pháp luật; Phát hành tạp chí tìm hiểu pháp luật; Tun truyền hiểu biết pháp luật thơng qua hoạt động đồn thể; Kết hợp 76 c góp phần tăng cường hiệu giải vụ án dân có YTNN: tuyên truyền pháp luật với sinh hoạt văn hoá nghệ thuật quần chúng đem lại hiệu thiết thực, thu hút nhiều người tham gia Thứ hai: Cần nâng cao chất lượng công tác dịch thuật văn UTTP Tòa án dịch thuật văn quy phạm pháp luật nước ngoài, tài liệu học hỏi kinh nghiệm nước lĩnh vực Tư pháp quốc tế để phục vụ cho công tác áp dụng pháp luật nước người tiến hành tố tụng Tịa án nói riêng học tập, tham khảo, nghiên cứu pháp luật quốc tế Việt Nam nói chung Thứ ba: Nâng cao hiệu giải tranh chấp phương thức Lu khác nhằm giảm tải khối lượng cơng việc nghành Tồ án như: thương lượng, ận hoà giải tố tụng, Trọng tài vă - Điều chỉnh phương thức thương lượng chế pháp lý phù hợp để n kết thương lượng vừa có giá trị pháp lý để thi hành mà giữ ưu th điểm đặc thù phương thức thương lượng nhanh chóng, thuận tiện, tốn ạc kém, bảo vệ uy tín, bí mật kinh doanh bên sĩ - Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, phổ biến Luật hịa giải sở, đồng thời Lu tạo điều kiện cho tổ chức hòa giải sở hoạt động hiệu quả, đảm bảo kinh ật phí cho hoạt động cho cơng tác hòa giải sở phổ biến, giáo dục pháp luật họ Ngồi ra, Tịa án triển khai thực tốt cơng nhận kết hịa giải thành tính pháp lý, có giá trị cưỡng chế thi hành, từ khuyến khích cá nhân, tổ chức tự hịa giải thành ngồi Tịa án - Cần quan tâm xây dựng hệ thống pháp luật tố tụng Trọng tài phù hợp với xu phát triển chung giới Nhà nước ta cần quan tâm hỗ trợ điều kiện sở vật chất phổ biến pháp luật Trọng tài để nâng cao chất lượng dịch vụ Trọng tài, giúp chủ thể, đặc biệt doanh nghiệp thấy ưu Trọng tài từ tạo điều kiện cho chế phát triển Tòa án cần phát huy chế phối hợp với Trọng tài, đặc biệt công tác cưỡng chế thi 77 c ngồi Tịa án theo quy định BLTTDS năm 2015 để đảm bảo hòa giải mang hành phán công nhận cho thi hành phán Trọng tài nước Bên cạnh đó, trung tâm Trọng tài cần lên kế hoạch bồi dưỡng Trọng tài viên không số lượng mà chất lượng đảm bảo cho phát triển bền vững phương thức giải tranh chấp đáp ứng kịp yêu cầu thực tiễn Tiểu kết Chƣơng Nâng cao hiệu giải vụ án dân có YTNN góp phần mang lại niềm tin nhân dân vào hệ thống quan tố tụng nhân danh sức mạnh Nhà Lu nước đồng thời nâng cao vị Việt Nam quan hệ quốc tế ận Chính vậy, quan Nhà nước có thẩm quyền cần có nhận thức đắn vă tính cấp thiết việc thực giải pháp nêu nhằm nâng cao chất n lượng giải vụ án dân có YTNN Tồ án Để thực phù hợp với xu th hướng vận động, phát triển chung pháp luật đời sống xã hội nước ạc quốc tế, giải pháp phải thực đồng kịp thời sĩ hợp tác với quốc gia khác để tạo lập hệ thống quy tắc chung giải Lu tranh chấp, hoàn thiện hệ thống pháp luật nước điều chỉnh việc giải ật vụ án dân có YTNN, hồn thiện cấu tổ chức hoạt động c họ Tòa án nhân dân giải pháp quan trọng khác 78 KẾT LUẬN Quan hệ dân có YTNN ngày phát triển xu hội nhập hợp tác quốc tế không ngừng đặt yêu cầu giải tranh chấp cho khoa học Tư pháp quốc tế hoạt động lập pháp quốc gia Giải vụ án dân có YTNN Tịa án có vai trị, ý nghĩa quan trọng phương diện trị, kinh tế pháp luật Do vậy, quốc gia giới cần quan tâm xây dựng, hoàn thiện pháp luật tăng cường hợp tác quốc tế TTTP để nâng cao chất lượng giải vụ án dân ận Lu có YTNN Trong năm vừa qua, nước nói chung thành phố Đà Nẵng nói vă riêng thụ lý, giải số lượng tương đối lớn tranh chấp dân có n YTNN Số lượng vụ án ngày tăng nhanh có tính chất, mức độ ngày th phức tạp Trình tự, thủ tục giải vụ án Tòa án tiến hành ạc nghiêm ngặt, chặt chẽ theo quy định pháp luật tố tụng Tuy nhiên, bên cạnh sĩ mặt tích cực, cơng tác xét xử Tịa án thời gian gần có nhiều Lu vấn đề hạn chế cần phải làm rõ, là: thời gian giải vụ án cịn kéo dài, tỷ ật lệ án bị hủy, sửa cao, gây ảnh hưởng đến quyền lợi người tham gia tố họ tụng Nguyên nhân chủ yếu hạn chế đặc thù phức tạp nhiều bất cập, vướng mắc; Cơ chế hợp tác quốc tế TTTP chưa đạt hiệu cao; Năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ người tiến hành tố tụng cịn yếu Do đó, địi hỏi phải nâng cao lực giải vụ án dân có YTNN Tịa án Việt Nam khách quan, cần thiết xu mở rộng hợp tác giao lưu quốc tế Đề tài luận văn “Giải vụ án dân có yếu tố nước từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng” nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận vụ án dân có YTNN, giải vụ án dân có YTNN Tịa án, xác định trình tự, thủ 79 c vụ án dân có YTNN; Quy định pháp luật tố tụng nước tục giải tranh chấp, vấn đề cần phải tiếp tục nghiên cứu, hướng dẫn hoàn thiện Luận văn đưa giải pháp nâng cao chất lượng giải vụ án dân có YTNN kết hợp đồng biện pháp: tăng cường chế hợp tác quốc tế TTTP; Hoàn thiện pháp luật nước điều chỉnh lĩnh vực Tư pháp quốc tế nói chung giải vụ án dân có YTNN nói riêng; Nâng cao lực giải vụ án dân có YTNN Tịa án với thực giải pháp khác Để giải pháp phát huy hiệu quả, cần quan tâm thích đáng Bộ, Nghành, trước hết người trực tiếp làm công tác ận Lu pháp luật Tư pháp quốc tế Việt Nam đà phát triển, nhiều vấn đề vă cần tiếp tục nghiên cứu Đề tài luận văn góp phần hồn thiện thêm pháp n luật dân có YTNN Việt Nam; Đảm bảo quyền lợi cá nhân, tổ th chức nước tham gia vào quan hệ tố tụng dân có YTNN; ạc Khơi phục lại trật tự quan hệ pháp luật dân sự; Đồng thời đảm bảo nguyên sĩ tắc hiệu lực pháp luật tố tụng dân nước, từ thúc đẩy quan Lu hệ dân sự, kinh doanh thương mại, lao động, hôn nhân gia đình phát triển ật phạm vi quốc tế c họ 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ngô Hồng Anh (2016), Bình luận khoa học Bộ luật dân năm 2015, Nxb Lao động, Hà Nội; Nguyễn Thị Tố Anh (2016), Tình hình thực uỷ thác tư pháp quan đại diện Việt Nam nước ngồi,Tài liệu hội thảo cơng ước LaHay tống đạt giấy tờ quy định pháp luật tương trợ tư pháp lĩnh vực dân sự; Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02 tháng 01 năm 2002 Lu Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác Tư pháp thời gian tới, Hà Bộ Chính trị (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24 tháng năm 2005 vă ận Nội; n Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến ạc th năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội; Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02 tháng năm 2005 Lu Bộ Chính trị (2013), Nghị số 22-NQ/TW ngày 10 tháng năm 2013 ật Hội nhập quốc tế, Hà Nội; họ sĩ Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội; Bộ Ngoại giao (2012), Thông tư số 01/2012/TT-BNG ngày 20 tháng năm CP ngày 05 tháng 12 năm 2011 Chính phủ chứng nhận lãnh sự, hợp pháp hố lãnh sự, Hà Nội; Bộ Ngoại giao (2012), Danh mục Hiệp định tương trợ tư pháp pháp lý Việt Nam nước, http://lanhsuvietnam.gov.vn; Bộ Tài (2012), Thơng tư số 144/2012/TT-BTC ngày 04 tháng năm 2012 quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí bảo đảm cho công tác tương trợ tư pháp, Hà Nội; c 2012 hướng dẫn thực số quy định Nghị định số 111/2011/NĐ- 10 Bộ Tài (2014), Thơng tư số 18/2014/TT-BTC ngày 11 tháng 02 năm 2014 quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí thực uỷ thác tư pháp dân sự, Hà Nội; 11 Bộ Tư pháp – Bộ Ngoại giao – Toà án nhân dân tối cao (2011), Thông tư liên tịch số 15/2011/TTLT-BTP-BNG-TANDTC ngày 15 tháng năm 2011 hướng dẫn áp dụng số quy định tương trợ tư pháp lĩnh vực dân Luật Tương trợ Tư pháp, Hà Nội; 12 Bộ Tư pháp (2015), Báo cáo số 14/BC-BTP ngày 20 tháng 01 năm 2015 kết tổng kết năm thi hành Luật tương trợ tư pháp; Lu 13 Bộ Tư pháp – Bộ Ngoại giao – Toà án nhân dân tối cao (2016), Thông tư ận liên tịch số 12/2016/TTLT-BTP-BNG-TANDTC ngày 19 tháng 10 năm 2016 n Nội; vă quy định trình tự, thủ tục tương trợ tư pháp lĩnh vực dân sự, Hà th 14 Bộ luật tố tụng dân Liên Bang Nga (2005), Nxb Tư pháp, Hà Nội; ạc 15 Chính phủ (2015), Báo cáo số 557/BC-CP ngày 21 tháng 10 năm 2015 báo sĩ cáo hoạt động tương trợ tư pháp năm 2015, Hà Nội; Lu 16 Chính phủ (2006), Nghị định số 138/2006/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm ật 2006 quy định chi tiết thi hành quy định Bộ luật dân quan hệ 17 Chính phủ (2008), Nghị định số 92/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2008 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Tương trợ tư pháp, Hà Nội; 18 Chính phủ (2011), Nghị định số 111/2011/NĐ-CP ngày 05 tháng 12 năm 2011 chứng nhận lãnh sự, hợp pháp hoá lãnh sự, Hà Nội; 19 Trịnh Văn Chung (2016), Một số điểm cần lưu ý Bộ luật tố tụng dân 2015, http://tcdcpl.moi.gov.vn; 20 Công ước La Hay năm 1965 tống đạt nước giấy tờ tư pháp tư pháp lĩnh vực dân thương mại; c họ dân có yếu tố nước ngồi, Hà Nội; 21 Cơng ước La Hay năm 1969 Điều ước quốc tế; 22 Hiệp định tương trợ tư pháp pháp lý vấn đề dân hình việt Nam Nga (1998); 23 Hiệp định tương trợ tư pháp vấn đề dân Việt Nam Pháp (1999); 24 Hiệp định tương trợ tư pháp vấn đề dân hình Việt Nam Trung Quốc (1998); 25 Lê Mạnh Hùng (2016), Những nội dung Bộ luật tố tụng dân 2015 thủ tục công nhận cho thi hành Việt Nam không công Lu nhận án, định dân Toà án nước ngoài; công nhận cho ận thi hành Việt Nam phán Trọng tài nước thủ tục giải vă vụ việc dân có yếu tố nước ngồi, Tài liệu hội thảo cơng ước n LaHay tống đạt giấy tờ quy định pháp luật tương trợ tư pháp ạc th lĩnh vực dân sự; 26 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao (2012), Nghị số sĩ 04/2012/NQ-HĐTP ngày 03 tháng 12 năm 2014 quy định chứng minh ật Lu chứng Bộ luật tố tụng dân sự, Hà Nội; 27 Lê Mạnh Hùng, Đặng Thu Hà (2016), Những sửa đổi, bổ sung quy định họ thủ tục giải vụ việc dân có yếu tố nước ngồi 11-14; 28 Lê Mạnh Hùng, Đặng Thu Hà (2016), Những sửa đổi, bổ sung quy định thủ tục giải vụ việc dân có yếu tố nước Bộ luật tố tụng dân năm 2015, Tạp chí Tồ án nhân dân (số 20), tr 8-12; 29 Lê Quang Minh (2012), Pháp luật quốc tế pháp luật nước giải tranh chấp dân có yếu tố nước ngồi Tồ án – Những học kinh nghiệm cho Việt Nam, Luận văn thạc sỹ luật học, Hà Nội; c Bộ luật tố tụng dân năm 2015, Tạp chí Toà án nhân dân (số 19), tr 30 Nguyễn Văn Năm (2007), Giải tranh chấp dân có yếu tố nước Toà án Việt Nam thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sỹ luật học, Hà Nội; 31 Đoàn Tấn Minh – Nguyễn Ngọc Điệp (2016), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng dân năm 2015, Nxb Lao động, Hà Nội; 32 Bùi Xuân Nhự (2007), Giáo trình tư pháp quốc tế, Nxb Tư pháp, Hà Nội; 33 Đặng Hoàng Oanh (2010), Thực trạng nhu cầu ký kết, gia nhập Điều ước quốc tế tương trợ tự pháp Việt Nam, http://moj.gov.vn; 34 Quốc hội (1995), Bộ luật dân số 44L/CTN ngày 28 tháng 10 năm 1995, ận Lu Hà Nội; 35 Quốc hội (2005), Bộ luật dân số 33/2005/QH11 ngày 14 tháng năm vă 2005, Hà Nội; n 36 Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng dân số 92/2015/QH13 ngày 25 tháng ạc th 11 năm 2015, Hà Nội; 37 Quốc hội (2011), Bộ luật tố tụng dân 2004, sửa đổi bổ sung năm 2011 sĩ số 65/2011/QH12 ngày 29 tháng năm 2011, Hà Nội; Lu 38 Quốc hội (2015), Bộ luật dân số 91/2015/QH13 ngày 24 tháng 11 năm ật 2015, Hà Nội; họ 39 Quốc hội (2012), Bộ luật lao động số 10/2012/QH13 ngày 18 tháng năm 40 Quốc hội (2005), Bộ luật hàng hải số 40/2005/QH11 ngày 14 tháng năm 2005, Hà Nội; 41 Quốc hội (2014), Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2014, Hà Nội; 42 Quốc hội (2016), Luật Điều ước quốc tế số 108/2016/QH13 ngày 09 tháng năm 2016, Hà Nội; 43 Quốc hội (2014), Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2014, Hà Nội; c 2012, Hà Nội; 44 Quốc hội (2009), Luật Cơ quan đại diện nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước số 33/2009/QH12 ngày 18 tháng năm 2009, Hà Nội; 45 Quốc hội (2006), Luật Hàng không dân dụng Việt Nam số 66/2006/QH11 ngày 29 tháng năm 2006, Hà Nội; 46 Quốc hội (2013), Hiến pháp Nước Cộng Hoà Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam không số ngày 28 tháng 11 năm 2013, Hà Nội; 47 Quốc hội (2014), Luật Hơn nhân gia đình số 52/2014/QH13 ngày 19 tháng năm 2014, Hà Nội; Lu 48 Quốc hội (2010), Luật Nuôi nuôi số 52/2010/QH12 ngày 17 tháng ận năm 2010, Hà Nội; vă 49 Quốc hội (2006), Luật Người lao động Việt Nam làm việc nước n theo hợp đồng số 72/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006, Hà Nội; th 50 Quốc hội (2014), Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Hàng không ạc dân dụng Việt Nam số 61/2014/QH13 ngày 21 tháng 11 năm 2014, Hà Nội; sĩ 51 Quốc hội (2005), Luật Thương mại số 36/2005/QH11 ngày 14 tháng năm ật Lu 2005, Hà Nội; 52 Quốc hội (2014), Luật Tổ chức Toà án nhân dân số 62/2014/QH13 ngày 24 53 Quốc hội (2012), Luật Quốc tịch số 24/2008/QH12 ngày 13 tháng 11 năm 2008, Hà Nội; 54 Quốc hội (2007), Luật Tương trợ Tư pháp số 08/2007/QH12 ngày 21 tháng 11 năm 2007, Hà Nội; 55 Quốc hội (2010), Luật Trọng tài thương mại số 54/2010/QH12 ngày 17 tháng năm 2010, Hà Nội; 56 Nguyễn Trung Tín (2004), “Thẩm quyền Toà án Việt Nam giải vụ việc dân có yếu tố nước ngồi”, Tạp chí luật học đặc san góp ý dự thảo Bộ luật tố tụng dân sự, tr.75-77; c họ tháng 11 năm 2014, Hà Nội; 57 Đào Thị Thuý (2010), Thẩm quyền giải vụ việc dân có yếu tố nước Toà án nhân dân Bộ luật tố tụng dân Việt Nam, Luận văn thạc sỹ luật học, Hà Nội; 58 Đình Tuyên (2016), Tiếp tục hồn thiện thể chế, tăng cường phối hợp cơng tác tương trợ tư pháp lĩnh vực dân sự, http://congly.vn; 59 Hà Phương Thảo (2016), Kiến nghị giảm quy trình, thời gian uỷ thác tư pháp, http://baophapluat.vn; 60 Toà án nhân dân cấp cao Đà Nẵng (2016), Quyết định giải việc kháng cáo định tạm đình giải vụ án dân số Lu 26/2016/QĐPT-KDTM ngày 12/9/2016, Đà Nẵng; ận 61 Toà án nhân dân cấp cao Đà Nẵng (2015), Bản án phúc thẩm số Toà án nhân dân thành phố Đà Nẵng (2012), Bản án dân sơ thẩm số n 62 vă 04/2015/DS-PT ngày 11/11/2015, Hà Nội; ạc 63 th 02/2012/DS-ST ngày 05/5/2012, Đà Nẵng; Toà án nhân dân thành phố Đà Nẵng (2015), Bản án dân sơ thẩm số Lu 64 sĩ 11/2015/DS-ST ngày 05/5/2015, Đà Nẵng; Toà án nhân dân thành phố Đà Nẵng (2016), Báo cáo rút kinh nghiệm công ật tác giải quyết, xét xử năm 2016 Toà án nhân dân hai cấp thành phố Đà Toà án nhân dân thành phố Đà Nẵng (2013), Báo cáo rút kinh nghiệm án huỷ, sửa, nguyên nhân giải pháp năm 2013, Đà Nẵng; 66 Toà án nhân dân thành phố Đà Nẵng (2016), Quyết định dân sơ thẩm số 06/2016/QĐST-KDTM ngày 09/5/2016, Đà Nẵng; 67 Toà án nhân dân tối cao (2016), Quyết định số 220/QĐ-CA ngày 06 tháng năm 2016 việc công bố án lệ, Hà Nội; 68 Toà án nhân dân tối cao (2016), Quyết định số 698/QĐ-CA ngày 17 tháng 10 năm 2016 việc công bố án lệ, Hà Nội; c 65 họ Nẵng số 1038/BC/TA ngày 24 tháng 11 năm 2016, Đà Nẵng; 69 Toà án nhân dân tối cao (2013), Bản án giám đốc thẩm số 56/2013/DSGĐT ngày 28/5/2013, Hà Nội; 70 Toà án nhân dân tối cao Đà Nẵng (2012), Bản án dân phúc thẩm số 64/2012/DS-PT ngày 13/9/2012, Đà Nẵng; 71 Trung tâm từ điển học (1996), Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng, Đà Nẵng; 72 Trường đại học luật Hà Nội (1999), Từ điển giải thích thuật ngữ luật học (Luật đất đai, luật lao động, tư pháp quốc tế), NXB Công an nhân dân, Hà Nội; ận Lu n vă ạc th sĩ ật Lu c họ