(Tiểu luận) hoạt động chống gian lận xuất xứ của hải quan việt nam

NATIONAL ECONOMICS UNIVERSITY -*** - BÁO CÁO BÀI TẬP NHÓM KINH TẾẾ HẢI QUAN CHỦ ĐỀ Hoạt động chống gian lận xuất xứ Hải quan Việt Nam NHÓM 3: VU THI HUONG GIANG (NT) NGUYEN ANH THU NGUYEN HUONG THAO NGUYEN QUYNH ANH NGUYEN THI BICH NGA TRAN KHANH LINH Lớp: Kinh tế Quốc tế CLC 62B GVHD: TS Nguyễn Thị Liên Hương I Định nghĩa, quy tắc xuất xứ Định nghĩa:  Xuất xứ hàng hóa ‘Quốc tịch hàng hóa’ cách đơn hàng hóa hồn tồn khai thác, nuôi trồng, chế biến, nước mà khơng có tham gia hàng hóa nhập từ nước khác coi có xuất xử từ nước => Quy tắc xuất xứ quy định cụ thể luật pháp quốc gia quy định Hiệp định quốc tế mà quốc gia áp dụng để xác định XXHH Vai trò quy tắc xuất xứ  Đối với sách thương mại  Quy tắc xuất xứ sử dụng nhằm khắc phục tình trạng thương mại không công  Được sử dụng để bảo vệ sản xuất nội địa  Để thực ưu đãi hàng hóa từ quốc gia phát triển quốc gia hưởng lợi theo Hiệp định hợp tác khu vực  Để thực thi sách mua sắm phủ  Để kiểm sốt mức độ tiếp cận thị trường nội địa nhà xuất nước  Để thực mục đích an tồn vệ sinh mơi trường  Để đảm bảo an ninh quốc gia sách trị  Đối với kinh tế  Quy tắc xuất xứ ảnh hưởng đến việc phân bổ nguồn lực  Quy tắc xuất xứ ảnh hưởng đến đầu tư Quy tắc xuất xứ  Phân loại quy tắc xuất xứ:  Quy tắc xuất xứ ưu đãi  Quy tắc xuất xứ không ưu đãi a Quy tắc xuất xứ ưu đãi  Định nghĩa:  Quy tắc xuất xứ ưu đãi hiểu quy định, điều luật định hành áp dụng chung thành viên WTO xác định hàng hóa có đủ tiêu chuẩn chất lượng để hưởng đối xử ưu đãi theo chế thương mại tự quy định theo thỏa thuận cho phép hưởng ưu đãi thuế quan không thuộc phạm vi áp dụng quy tắc xuất xứ không ưu đãi theo điều Hiệp định GATT 1994  Các tiêu chí:  Hàng hóa có xuất xứ túy  Hàng hóa có xuất xứ khơng túy  Các tiêu chí chuyển đổi  Tiêu chí thay đổi mã số phân loại  Tiêu chí giá trị gia tăng  Tiêu chí hoạt động sản xuất chế biến  Các ngoại lệ ngồi tiêu chí chuyển đổi a Quy tắc xuất xứ không ưu đãi  Quy tắc xuất xứ không ưu đãi quy định xuất xứ để áp dụng cho biện pháp thương mại không ưu đãi biện pháp đối xử tối huệ quốc, biện pháp chống bán phá giá, chống trợ cấp, biện pháp tự vệ, hạn chế số lượng hạn ngạch thuế quan, mua sắm phủ thống kê thương mại I Thủ đoạn gian lận xuất xứ hàng hóa Việt Nam (thực trạng, ảnh hưởng) Thực trạng  Thời gian qua, lợi dụng ưu đãi thuế quan Việt Nam hưởng nước ký kết hiệp định, có nhiều tượng lợi dụng xuất xứ Việt Nam để hưởng ưu đãi hàng hóa xuất  Các thủ đoạn gian lận xuất xứ phổ biến mặt hàng xuất nhập  Thủ đoạn vi phạm phổ biến xuất xứ hàng hoá doanh nghiệp Việt Nam nhập dạng bán thành phẩm đưa thực lắp ráp giản đơn nhập dạng sản phẩm hoàn chỉnh thay đổi bao bì, nhãn mác, khơng đáp ứng tiêu chí xuất xứ theo quy định  Đối với xe đạp, xe đạp điện: Nhập đầy đủ phận, linh kiện dạng chưa lắp ráp Sau gia cơng đơn giản khơng làm thay đổi chất hàng hóa (như gia công sơn khung, càng, ghi đông, tay lái, in nhãn cho số sản phẩm) để trở thành sản phẩm hồn chỉnh  Đối với nhóm mặt hàng gỗ, đồ gỗ nội thất từ gỗ: DN nhập dạng bán thành phẩm gia công đơn giản (khoan lỗ, chà nhám sơn) để lắp ghép thành sản phẩm hoàn chỉnh (tủ, giá sách, giường…)  Đối với mặt hàng thủy sản: Các DN sản xuất, gia công công đoạn chế biến đơn giản mang tính giết mổ => khơng xét đến xác định xuất xứ hàng hóa Việt Nam  Các thủ đoạn gian lận ghi nhãn hàng hóa, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ:  Hàng hóa sản xuất nước nhập Việt Nam ghi sẵn dòng chữ “Made in Vietnam”, “sản xuất Việt Nam” … bao bì sản phẩm, phiếu bảo hành thể tiếng Việt thông tin nhãn hiệu, địa trụ sở doanh nghiệp, trung tâm bảo hành Việt Nam để tiêu thụ nội địa xuất  Hàng hóa nhập từ nước ngồi, dán nhãn hàng hóa ghi xuất xứ hàng hóa sản xuất nước ngồi khơng thể nước xuất xứ nhãn hàng hóa đưa lưu thơng, tiêu thụ nội địa doanh nghiệp thay nhãn ghi “Made in Vietnam” “sản xuất Việt Nam” …  Bên cạnh đó, lợi dụng văn quy phạm pháp luật chưa bắt buộc dán nhãn phụ khâu thơng quan để nhập mặt hàng có thương hiệu tiếng sau khơng dán nhãn phụ theo quy định mà thay đổi nhãn mác, bao bì, tên thương hiệu để tiêu thụ nội địa  Cũng có khơng DN sử dụng C/O giả C/O khơng hợp lệ, khai sai xuất xứ hàng hóa để áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo Hiệp định thương mại tự làm thủ tục hải quan Ảnh hưởng gian lận xuất xứ đến thương mại Việt Nam  Hiện nay, Việt Nam tham gia nhiều Hiệp định thương mại tự FTA hưởng mức thuế suất ưu đãi, hàng hóa từ nước bị áp thuế suất cao có khả tìm cách chuyển tải bất hợp pháp vào Việt Nam, giả mạo hợp thức hóa xuất xứ Việt Nam sau xuất vào thị trường Hoa Kỳ, châu Âu, Nhật Bản… để lẩn tránh mức thuế suất cao nước áp dụng Hành vi dẫn đến nguy hàng hóa xuất Việt Nam bị nước điều tra, áp thuế chống bán phá giá, thuế trợ cấp mức cao, gây thiệt hại cho nhà sản xuất Việt Nam, uy tín thị trường quốc tế bị hạn chế xuất vào thị trường bị nước nhập phát áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại →  Theo thống kê từ Cục Phịng vệ Thương mại (Bơ sCơng Thương), đến hết q I/2021, có 203 vụ việc phịng vệ thương mại 21 quốc gia/vùng lãnh thổ khởi xướng điều tra hàng hóa xuất Việt Nam Chính vậy, bối cảnh xu bảo hộ gia tăng, với nhiều nhóm sản phẩm thép, nhơm, nơng sản, thủy sản… cần có chiến lược tổng thể, dài hạn việc phát triển chuỗi sản xuất, nâng cao giá trị gia tăng cho hàng xuất Việt Nam  Bởi Việt Nam khơng có biện pháp tích cực để xử lý vấn đề lẩn tránh bất hợp pháp phòng vệ thương mại, đặc biệt thông qua gian lận xuất xứ, nhiều khả ảnh hưởng đến doanh nghiệp, ngành hàng cụ thể Không thế, lâu dài, điều cịn tác đơng s tiêu cực tới sức cạnh tranh kinh tế Việt Nam bối cảnh tham gia hàng loạt FTA có yêu cầu cao xuất xứ => Có thể nói, Gian lận xuất xứ cá biệt lại ảnh hưởng lớn đến xuất Việt Nam I Công tác kiểm tra xuất xứ hàng hóa Kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa xuất khẩu: a Tiếp nhận, đăng ký phân luồng tờ khai Tiếp nhận, đăng ký Hệ thống khai báo tiếp nhận đăng ký tờ khai đáp ứng điều kiện sau:  Có hoạt động XK, NK thời gian 365 ngày:  Không bị xử lý hành vi buôn lậu  Không bị xử lý hành vi trốn thuế  Không hai lần bị xử lý hành vi vi phạm khác HQ  Khơng cịn nợ thuế hạn 90 ngày Document continues below Discover more The World from: Economy Đại học Kinh tế… 68 documents Go to course Bìa tiểu luận 22 ddjncfjdcnv… The World Economy 80% (5) TRAC Nghiem THUE GTGT - số câu… The World Economy 100% (1) [WORD 365-2019 ] Mocktest The World Economy 100% (1) Mau The SV 11218826 - mẫu thẻ The World Economy None [Bài tập cá nhân]TWE - note The World Economy None Dac san Quyen, 89  Phân luồng tờ khai HH XNK Hệ thống phân luồng hải quan Nghia VU Thanh VIE… The World None Economy Khơng vướng mắc sách MIỄN Xanh mặt hàng VÀ mức thuế suất KIỂM TRA thấp Vàng Vướng mắc sách mặt KIỂM TRA hàng HOẶC mức thuế suất cao HỒ SƠ Đỏ Vướng mắc sách mặt hàng VÀ mức thuế suất cao KIỂM TRA HH a Khi kiểm tra hồ sơ, công chức hải quan thực sau  Kiểm tra khai báo xuất xứ tiêu chí “Mơ tả hàng hóa” tờ khai hải quan điện tử ô “Xuất xứ” tờ khai hải quan qua giấy, đối chiếu với chứng từ có liên quan xuất xứ hàng hóa  Cơng chức hải quan chấp nhận nội dung khai báo xuất xứ người khai hải quan tiến hành thủ tục hải quan theo quy định khơng có nghi ngờ xuất xứ hàng hóa xuất  Yêu cầu người khai hải quan giải trình/cung cấp chứng từ chứng minh có nghi ngờ xuất xứ hàng hóa xuất a Khi kiểm tra thực tế hàng hóa, cơng chức hải quan thực sau  Công chức hải quan kiểm tra thông tin xuất xứ ghi hàng hóa/bao bì/nhãn hàng hóa; đối chiếu với nội dung khai báo tờ khai hải quan, với kết kiểm tra hồ sơ hải quan a Trường hợp người khai hải quan khơng xuất trình chứng từ người khai hải quan cung cấp chưa đủ để xác định xuất xứ cơng chức hải quan đề xuất Chi cục trưởng Chi cục Hải quan phê duyệt tiến hành kiểm tra sở sản xuất hàng hóa xuất  Nội dung kiểm tra; chứng từ liên quan đến xuất xứ hàng hóa hóa đơn thương mại, tờ khai nhập ngun vật liệu (nếu có), quy trình sản xuất, lực sản xuất, a Xử lý kết kiểm tra  Sau kiểm tra khơng có nghi ngờ xuất xứ hàng hóa xuất khẩu, cơng chức hải quan thực thủ tục thông quan theo quy định  Sau kiểm tra có đủ xác định hàng hóa gian lận xuất xứ, Chi cục Hải quan xử lý theo quy định gửi báo cáo Cục Hải quan tỉnh, thành phố/Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý hải quan) Kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa nhập a Trường hợp nộp chứng từ chứng nhận xuất xứ (℅)  Khi kiểm tra hồ sơ, công chức hải quan kiểm tra việc khai báo xuất xứ tiêu chí “Mã nước xuất xứ”, “Mã biểu thuế nhập khẩu” tờ khai hải quan điện tử ô “Xuất xứ” tờ khai hải quan giấy, đối chiếu với chứng từ có liên quan xuất xứ hồ sơ hải quan hóa đơn thương mại, chứng từ vận tải, chứng từ khác để xác định xuất xứ hàng hóa a Trường hợp phải nộp Chứng Từ Chứng Nhận Xuất Xứ (CTCNXX)  Kiểm tra việc khai báo xuất xứ tờ khai hải quan  Trường hợp người khai hải quan nộp CTCNXX làm thủ tục hải quan, công chức hải quan kiểm tra việc khai báo xuất xứ tiêu chí “Mã nước xuất xứ”, “Mã biểu thuế nhập khẩu” “Phần ghi chú” tờ khai hải quan điện tử ô “Xuất xứ”, “Chế độ ưu đãi” tờ khai hải quan giấy, đối chiếu với chứng từ có liên quan xuất xứ hồ sơ hải quan CTCNXX, hóa đơn thương mại, chứng từ vận tải, Thông báo xác định trước xuất xứ để xác định xuất xứ hàng hóa nhập  Kiểm tra (CTCNXX)  Tra cứu thông tin C/O cổng thông tin điện tử quan cấp  Kiểm tra hình thức ℅ ℅ phải dịng chữ FORM D/E/S, Có số tham chiếu, tiêu chí phải điền đầy đủ theo quy định  Kiểm tra nội dung ℅ kiểm tra đối chiếu dấu chữ ký, kiểm tra thời hạn hiệu lực ℅, Kiểm tra phù hợp, thống thơng tin, Kiểm tra tiêu chí xuất xứ  Kiểm tra chứng từ tự chứng nhận xuất xứ  Kiểm tra hình thức chứng từ tự chứng nhận xuất xứ  Kiểm tra nội dung chứng từ tự chứng nhận xuất xứ (kiểm tra đối chiếu tên thương mại, địa mã số tự chứng nhận DN, tên hàng, mã HS hàng hóa chữ ký thời hạn hiệu lực giấy phép tự chứng nhận d Kiểm tra Thông báo kết xác định trước xuất xứ hàng hóa  Kiểm tra hình thức Thông báo  Kiểm tra nội dung Thông báo (như thông tin nước, sở sản xuất, nhập khẩu) e Kiểm tra xuất xứ kiểm tra thực tế hàng hóa  Kiểm tra, đối chiếu thơng tin xuất xứ ghi hàng hóa, bao bì, nhãn mác với nội dung khai báo người khai hải quan  Kiểm tra thống xuất xứ hàng hóa, bao bì, nhãn mác; f Xử lý kết kiểm tra  Trường hợp kiểm tra xuất xứ phù hợp với hồ sơ hải quan kết kiểm tra thực tế  Công chức hải quan chấp nhận CTCNXX hàng hóa hưởng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt theo quy định  Trường hợp có nghi ngờ tính hợp lệ CTCNXX xuất xứ hàng hóa nhập  Công chức hải quan đề xuất Chi cục trưởng Chi cục Hải quan xem xét, phê duyệt gửi văn thông báo nghi vấn quan hải quan yêu cầu người khai hải quan giải trình/cung cấp thêm chứng từ chứng minh xuất xứ hàng hóa Tiêu chí xác định xuất xứ hàng hố a Hàng hố có xuất xứ  Một HH coi có xuất xứ đáp ứng tiêu chí xuất xứ quy định Quy tắc xuất xứ (ROO) FTA  HH có xuất xứ nước XK phân thành loại - HH có XX tuý (WO - Wholly Obtained) - HH sản xuất nguyên vật liệu khơng có xuất xứ b Tiêu chí xuất xứ  Xuất xứ tuý  Chuyển đổi HH - CTC: Chuyển đổi mã số HH - RVC: Hàm lượng giá trị KV - Nguyên tắc gia cơng SX  Tiêu chí 1: Phương pháp chuyển đổi mã số HH (CTC) - CTC: Chuyển đổi mã số HH - CC: Chuyển đổi mã chương chữ số - CTH: Chuyển đổi mã nhóm chữ số - CTSH: Chuyển đổi mã phân nhóm chữ số  Tiêu chí 2: Xác định hàm lượng giá trị KV (RVC) - HH coi chuyển đổi tỷ lệ phần trăm tối đa trị giá nguyên vật liệu nhập không rõ xuất xứ sử dụng tỷ lệ phần trăm tối thiểu trị giá nguyên vật liệu nội địa sử dụng để sản xuất SP XK - Tỷ lệ phần trăm giá trị: Là phần GTGT có sau QG SX, gia cơng, chế biến ngun liệu khơng có XX từ QG so với tổng trị giá HH SX - Tiêu chí phù hợp với số mặt hàng khơng đáp ứng tiêu chí CTC (chuyển đổi mã số HH)  Tiêu chí 3: Nguyên tắc gia công sản xuất o Các công đoạn chế biến, gia công đơn giản  Một số công đoạn xem đơn giản khơng tính vào việc đáp ứng ROOs Ngay trình thực kết hợp với nhau, khơng tạo XX cho HH  Các công đoạn này: - Bảo quản HH cho mục đích VC lưu trữ - Tạo thuận lợi cho lô hàng vận chuyển - Đóng gói xuất trình HH để bán - Giặt, làm sạch, loại bỏ bụi o Quy định giao hàng trực tiếp  Để đảm bảo nguyên trạng HH XK, yêu cầu HH vận chuyển trực tiếp đến nước NK  Điều để đảm bảo HH không bị can thiệp trình vận chuyển giữ nguyên XX để đáp ứng ĐK hưởng ưu đãi o Quy định vận chuyển trực tiếp  Để đảm bảo nguyên trạng HH XK, yêu cầu HH vận chuyển trực tiếp đến nước NK  Trong FTA, thường quy định số phương thức coi vận chuyển trực tiếp từ nước thành viên XK đến nước thành viên NK: - Nếu HH vận chuyển qua lãnh thổ nước thành viên - Nếu HH không vận chuyển qua lãnh thổ nước nước thành viên - Nếu HH cảnh qua nhiều nước trung gian thành viên FTA, có khơng có chuyến tàu lưu kho tạm thời nước đó, với điều kiện:  Lý cảnh: cần thiết lý địa lý yêu cầu liên quan trực tiếp đến vận tải  HH không tham gia vào giao dịch thương mại tiêu thụ nước  HH khơng trải qua cơng đoạn việc dỡ hàng tái xếp hàng công đoạn cần thiết để giữ SP ĐK tốt I Xử lý vi phạm biện pháp phòng chống Mức xử phạt vi phạm hành hành vi vi phạm xuất xứ hàng hóa:  Mức xử phạt vi phạm hành hành vi vi phạm xuất xứ hàng hóa xuất khẩu, nhập quy định Điều 44 Nghị định 98/2020/NĐ-CP , cụ thể mức phạt vi phạm sau:  Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi tẩy xóa, sửa chữa làm sai lệch nội dung Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa chứng từ tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa văn chấp thuận tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa quan có thẩm quyền cấp  Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi cung cấp tài liệu, chứng từ không thật với quan, tổ chức có thẩm quyền đề nghị cấp xác minh Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa  Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi vi phạm sau đây:  Tự chứng nhận sai xuất xứ hàng hóa quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận cho tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa  Làm giả Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa chứng từ tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa trường hợp khơng bị truy cứu trách nhiệm hình  Cung cấp tài liệu, chứng từ không thật với quan, tổ chức có thẩm quyền đề nghị tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa xác minh chứng từ tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa  Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng hành vi sử dụng Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa chứng từ tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa giả trường hợp khơng bị truy cứu trách nhiệm hình  Hình thức xử phạt bổ sung:  Tịch thu tang vật hành vi vi phạm quy định Điều Các biện pháp phòng chống gian lận xuất xứ hải quan a Chủ động xây dựng biện pháp đấu tranh  Tổ chức đào tạo cán công chức khâu thủ tục để tăng cường công tác kiểm tra, phát vụ việc gian lận  Thực thu thập, phân tích thơng tin nước ngồi nước để xác định mặt hàng, doanh nghiệp có dấu hiệu rủi ro cao gian lận; rà soát giao dịch, cơng ty xuất nhập có kim ngạch xuất nhập tăng đột biến so với lực, quy mô sản xuất  Đặc biệt, hoạt động đấu tranh thực thông qua kế hoạch tra, điều tra, xác minh cụ thể Tăng cường công tác tra, kiểm tra sau thông quan lĩnh vực xuất xứ hàng hóa để kịp thời phát hành vi vi phạm Lấp lỗ hổng sách  Tăng cường hợp tác quốc tế công tác đấu tranh gian lận, thông qua việc chủ động sẵn sàng kết nối trao đổi thông tin với quan Hải quan, quan điều tra nước Tổ chức hợp tác với quan phòng chống gian lận châu Âu (OLAF) để phối hợp điều tra, xác minh hành vi gian lận liên quan đến xuất xứ số mặt hàng pin lượng mặt trời, tôm sú, xe đạp, …  Tuyên truyền, phổ biến quy định xuất xứ hàng hóa, chống gian lận, giả mạo xuất xứ nhằm nâng cao lực kiểm tra, phát vụ việc gian lận cho cán bộ, công chức hải quan I Thành tựu Trong năm 2020  Về công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả, Trưởng ban Chỉ đạo 389 quốc gia Trương Hoà Bình cho biết, lực lượng chức phát hiện, xử lý 185 nghìn vụ việc vi phạm, thu nộp ngân sách gần 25 nghìn tỷ đồng, tăng 15% so với kỳ năm 2019, khởi tố 2,5 nghìn vụ án, với 3,5 nghìn đối tượng  Thông tin từ Ban Chỉ đạo 389 quốc gia, năm 2020, tình hình bn lậu, gian lận thương mại hàng giả diễn biến phức tạp toàn tuyến: Trong thị trường nội địa với nhiều thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt, liều lĩnh manh động; đối tượng có vũ khí nóng sẵn sàng chống trả lực lượng chức bị bao vây, bắt giữ  Đáng ý, Ban đạo 389 Bộ Tài năm qua thường xuyên đạo Tổng cục Hải quan Tổng cục thuế nắm tình hình vụ việc Kết quả, Tổng cục Hải quan phát hiện, xử lý gần 17 nghìn vụ vi phạm, nộp ngân sách nhà nước gần nghìn tỷ đồng; khởi tố 47 vụ; chuyển quan khác đề nghị khởi tố 144 vụ Tổng cục Thuế phát hiện, xử lý 80 nghìn vụ vi phạm, nộp ngân sách nhà nước gần 22 nghìn tỷ đồng  Với thành tựu nỗ lực ngành Hải quan 02 lần Nhà nước trao tặng Huân chương Hồ Chí Minh nhiều huân chương cao quý khác Trong năm 2022  Với nỗ lực toàn hệ thống, ngành Hải quan thu kết đáng khích lệ Cụ thể, từ ngày 16/12/2021 đến 15/6/2022, ngành Hải quan trực tiếp phối hợp phát hiện, bắt giữ xử lý: 7.534 vụ việc vi phạm pháp luật hải quan, trị giá hàng hóa vi phạm ước tính gần 3.772 tỷ đồng, quan hải quan khởi tố 24 vụ án hình sự, chuyển quan khác kiến nghị khởi tố 55 vụ Số tiền thu nộp ngân sách nhà nước: 209 tỷ đồng I Ví dụ “Cha đẻ’ gạo ST25 gửi đơn 'kêu cứu' đề nghị bảo vệ nhãn hiệu bị làm nhái Năm 2019, Hôisnghị Gạo Thế giới TRT thường niên lần thứ 11 diễn Manila, Philippines, lần lịch sử, ViêtsNam giành giải thưởng “Gạo ngon giới” cho loại gạo ST25 Và đến năm 2020, loại gạo lần đạt giải cao thi “Gạo ngon giới” Sau chiến thắng này, sản phẩm gạo ST25 Doanh nghiệp Tư nhân Hồ Quang Trí phải đối mặt với nhiều khó khăn liên quan đến giả mạo nhãn hiệu thị trường nội địa Gần nhất, ông Cua nỗ lực đưa thị trường nhãn hiệu "gạo ơng Cua", có in hình ông, mã vạch để truy xuất nguồn gốc… lại tiếp tục bị làm nhái Theo gia đình ơng Hồ Quang Cua, bao bì số sản phẩm thị trường có sử dụng dịng chữ mang ý nghĩa “The World’s Best Rice” (Gạo ngon Thế giới) mà tổ chức thương nhân lúa gạo toàn cầu (TRT) cấp cho sản phẩm gạo gia đình ông Đây cụm từ gia đình ông đăng ký độc quyền Mỹ Tuy nhiên, theo quy định Việt Nam cụm từ bảo hộ độc quyền nước dẫn đến khó khăn cho lực lượng Quản lý thị trường việc xử lý đối tượng mà gia đình ơng Cua cho xâm phạm quyền nhãn hiệu sản phẩm gia đình ơng Ngồi ra, chưa nắm rõ quy định pháp luật nên gia đình ơng Cua chưa có hồ sơ tự cơng bố chất lượng sản phẩm theo quy định Quản lý thị trường trao đổi, hướng dẫn đại diện gia đình ơng Hồ Quang Cua tiến hành hoàn thiện hồ sơ để bảo hộ cho 02 nhãn hiệu nêu trên, hoàn thiện thủ tục chất lượng sản phẩm nhằm góp phần phòng chống việc làm giả, làm nhái nhãn hiệu gạo tiếng CÂU HỎI Quy trình tự chứng nhận xuất xứ Việt Nam Có DN VN có khả tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa? Khái niệm - Tự chứng nhận xuất xứ hiểu chế cho phép nhà xuất thị trường tự chứng nhận xuất xứ cho sản phẩm mà khơng phải xin chứng nhận xuất xứ từ quan có thẩm quyền cấp chứng nhận xuất xứ - Các doanh nghiệp chủ động khai nhận xuất xứ cho hàng hóa đồng thời phải chịu trách nhiệm tính xác việc khai nhận Đối với doanh nghiệp Việt Nam, chế chứng nhận xuất xứ trước doanh nghiệp phải xin chứng nhận xuất xứ quan có thẩm quyền Nhà nước định Tuy nhiên, giới, chế trở nên phổ biến - Có thể hiểu, tự CNXX hàng hóa hiểu trách nhiệm chứng nhận nguồn gốc xuất xứ hàng hóa (C/O) chuyển từ quan chuyên trách, quan quản lý sang DN nhà NK Điều có nghĩa DN nhà NK tự thực thủ tục đáp ứng điều kiện để tuyên bố hàng hóa đáp ứng tiêu chuẩn nguồn gốc xuất xứ tự chịu trách nhiệm tính xác tun bố thay xin cấp CNXX từ phía quan quản lý trước Hiện DN Việt Nam có ba “cửa ngõ” để tiếp cận hình thức tự CNXX Tiêu chí tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa Việt Nam Thương nhân tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa phải đáp ứng đủ tiêu chí sau: a Là nhà sản xuất, nhà xuất hàng hóa Trong trường hợp nhà xuất nhà sản xuất, nhà xuất phải có cam kết văn nhà sản xuất xuất xứ hàng hóa xuất sẵn sàng hợp tác trường hợp kiểm tra hồ sơ, chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa kiểm tra, xác minh sở sản xuất b Không vi phạm quy định xuất xứ năm gần tính đến thời điểm nộp hồ sơ đề nghị cấp Văn chấp thuận Tự chứng nhận xuất xứ c Có hệ thống lưu trữ hồ sơ (hồ sơ giấy hồ sơ điện tử) đầy đủ để đảm bảo chứng minh tính xác thực chứng từ tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa thời hạn lưu trữ theo quy định d Có cán đào tạo, cấp chứng nhận chứng xuất xứ hàng hóa đơn vị đào tạo Bộ Công Thương định cấp e Đã cấp 30 C/O ưu đãi/năm thực quy trình khai báo C/O điện tử qua Hệ thống quản lý cấp chứng nhận xuất xứ điện tử hàng hóa nhóm HS (4 số) năm gần tính đến thời điểm nộp hồ sơ đề nghị cấp Văn chấp thuận Quy trình tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa Bước 1: Đăng ký TCNXX Nhà XK đăng ký xác nhận với quan có thẩm quyền nước XK để trở thành nhà XK có đủ điều kiện họ cấp mã số Bước 2: Kiểm tra ủy quyền nhà XK TCNXX Các quan có thẩm quyền liên quan đánh giá nhà XK dựa tiêu chí đưa nhà XK TCNXX Bước 3: TCNXX Nhà XK đủ điều kiện TCNXX lập tờ khai hóa đơn chứng minh nguồn gốc xuất xứ sản phẩm gửi cho nhà NK Tờ khai hóa đơn bắt buộc phải ký tay ghi đầy đủ họ tên người ký Bước 4: Xuất trình tờ khai hóa đơn thương mại Nhà NK xuất trình tờ khai hóa đơn cho quan hải quan thời điểm NK để hưởng đối xử ưu đãi Doanh nghiệp Việt Nam có khả tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa Hiện có doanh nghiệp Việt Nam cấp phép tự chứng nhận xuất xứ gồm: Công ty CP sữa Vinamilk, Công ty TNHH Nestle Việt Nam, Cơng ty TNHH Sài Gịn Precision, Cơng ty TNHH Procter & Gamble Đông Dương (Hiệp định ATIGA) Vinamilk vinh dự chọn doanh nghiệp Việt Nam tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa ASEAN, với mã số tự chứng nhận 0001/TCNXXHH Hệ thống nhóm hành vi gian lận xuất xứ chủ yếu Hiện có hình thức gian lận xuất xứ điển hình Nhập hàng hóa từ nước vào Việt Nam, dán mác xuất xứ Việt Nam sau xuất Hoặc doanh nghiệp có dây chuyền máy móc sản phẩm khơng đủ điều kiện đáp ứng tiêu chuẩn xuất xứ Việt Nam theo quy định pháp luật Cịn có tình trạng hàng hóa đặt sản xuất nước trước nhập Việt Nam, thông tin nhãn hiệu, địa trụ sở ghi sẵn tiếng Việt dòng chữ “Made in Vietnam” “sản xuất Việt Nam” sản phẩm, bao bì sản phẩm để lừa dối người tiêu dùng Lợi dụng phân luồng miễn kiểm tra thực tế để gian lận số lượng, chủng loại; khai sai, không khai báo tờ khai nhãn hiệu hàng hoá nhập khẩu; thay đổi nhãn mác, bao bì để tiêu thụ nội địa; Nhập hàng hóa giả mạo nhãn hiệu đăng ký bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ lợi dụng loại hình cảnh để vận chuyển hàng giả, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, giả mạo xuất xứ Việt Nam 3 Giả mạo hàng hóa sản xuất, gia công xuất Một số doanh nghiệp khai nhập loại linh kiện/nguyên vật liệu để sản xuất, gia công xuất tiêu thụ nước thực chất sản phẩm gần hoàn chỉnh, không trải qua công đoạn gia công, sản xuất trải qua công đoạn gia công, lắp ráp đơn giản khơng đáp ứng tiêu chí xuất xứ theo quy định Các đối tượng vi phạm lợi dụng hàng hóa có xuất xứ từ nước ngồi chuyển tải qua Việt Nam để hợp thức hóa hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận xuất xứ sau xuất sang nước thứ ba; sử dụng C/O giả C/O không hợp lệ, khai sai xuất xứ hàng hóa để áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo Hiệp định thương mại tự làm thủ tục hải quan ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG NHĨM CỦA CÁC THÀNH VIÊN Thành viên Vai trị, hoạt động Vũ Thị Hương Chia phần công việc cho Giang (NT) thành viên, tìm thơng tin phần thành tựu, chỉnh báo cáo, thuyết trình Nguyễn Thị Tìm thơng tin phần ví dụ, làm Bích Nga chỉnh slide, thảo luận chỉnh sửa thông tin Nguyễn Tìm thơng tin phần Thủ đoạn Hương Thảo gian lận xuất xứ hàng hóa Việt Nam, thảo luận chỉnh thơng tin Nguyễn Anh Tìm thơng tin phần Cơng tác Thư kiểm tra xuất xứ hàng hóa, thảo luận chỉnh thông tin bài, nhận xét chỉnh slide Trần Khánh Tìm thơng tin phần Định nghĩa, Linh quy tắc xuất xứ, thảo luận chỉnh thơng tin bài, thuyết trình Nguyễn Tìm thơng tin phần Xử lý vi Quỳnh Anh phạm biện pháp phịng chống, thảo luận chỉnh thơng tin bài, thuyết trình Đánh giá Làm trịn nhiệm vụ, tạo động lực Làm tròn nhiệm vụ, hạn, làm slide đẹp Làm trịn nhiệm vụ, hạn, nhiệt tình, cẩn thận Làm trịn nhiệm vụ, hạn, nhiệt tình, hiểu Làm trịn nhiệm vụ, hạn, nhiệt tình, truyền cảm hứng Làm trịn nhiệm vụ, hạn, nhiệt tình, chăm