Phát triển nguồn nhân lực ngành hải quan việt nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế (lấy ví dụ ở hải quan đồng nai)

TRlfdAG BAI HOC KINH QUOC BAN a* mi «s HUYNH THANH BlNH PHAT TRIEN NGUON NHAN LUC NGANH HAI QUAN VIET NAM TRONG DIEU KIEN HOI NH&P KINH TE QUOC TE (LAY Vi DU U HAI QUAN DONG NAI) ChuySn nganh: KINH Ti:' CHlNH TR| luan vAn thac ST KINH TE DAI HOC KTQD — I Thong tin thitvien • Ngudi hudng dan khoa hoc: PGS.TS DANG VAN ThAnG Ha JW - £007 MI JC LUC DANH MVC CAC CVM TU* VIET TAT DANH MVC BANG BIEU, SO DO, BIEU DO tQm tAt LUAN vAn mo dAu CHUANG 1: NHU*NG VAN DE LY LUAN VA THtfC TIEN VE PHAt TRIEN nguOn nhAn LVC cua ngAnh hAi QUAN TRONG DlfiU KI$N H0INHAP i.i nguOn nhAn lVc, sV cAn thiet cua vi$c phAt trien nguOn nhAn lVc 7 A 1.1.1 Nguon nhan lure va phat trien nguon nhan luc £ 1.1.2 Sir can thiet khach quan cua viec phat trien nguon nhan luc nganh Hai quan dieu kien hoi nhap 14 1.2 DAC diem, nhAn tO tAc dQng vA nQi dung phAt TRIEN nguOn nhAn lVc ngAnh hAi quan quA trinh hQi NHAP 17 _’5 1.2.1 Dac diem nguon nhan luc nganh Hai quan 17 1.2.2 Nhung nhan to tac dong den phat trien nguon nhan luc 19 1.2.3 Noi dung phat trien nguon nhan luc 22 1.3 KINH NGHI$M PHAT TRlfiN NGUON NHAN LVC TRONG NGANH hAi quan CUA MQT s6 NVdC 41 1.3.1 Kinh nghiem cua cac nude: Nhat Ban, Phap, Malaysia 41 1.3.2 Bai hoc kinh nghiem rut ttr viec nghien cuu kinh nghiem cac nude viec phat trien nguon nhan luc 45 CHUONG 2: THVC TRANG PHAT TRIEN NGUON NHAN LVC NGANH HAl QUAN O DdNG NAI 47 2.1 khAi quAt, dac diem kinh te xA hQi dOng NAI vOi phAt TRIEN NGUON NHAn LVc NGANH HAl QUAN 47 2.1.1 Dac diem tu nhien, kinh te - xa hoi cua Dong Nai 47 2.1.2 Tinh hinh hoat dong cua Hai quan tinh Dong Nai 49 2.2 HIpN TRANG NGUON NHAN LtfC NGANH HAI QUAN DONG NAI . \ r r phat trien tuong xung voi yeu cau cua qua trinh hpi nhap dat nuoc Xuat phat tu cac yeu cau tren viec nghien cuu danh gia thyc trang hoat dong hai quan, nguon nhan luc cua nganh truoc yeu cau doi moi tren dia ban tinh Dong Nai noi rieng, ca nuoc noi chung va dua cac giai phap hoan thien nham nang cao nang luc quan ly Nha nuoc ve hai quan co mpt y nghia quan tipng va cap bach Truoc nhung doi hoi buc thiet cua thyc te nen toi chon van de «phat trien nguon nhan luc nganh Hai quan dieu kien hoi nhap kinh te quoc te » lam de tai luan van cao hoc Hy vong su nghien cuu gop phan vao viec xay dung va phat trien nguon nhan luc Hai quan truoc yeu cau hoi nhap hoan toan hien iii Tinh hinh nghien cuu cua de tai Co nhieu cong trinh, bai viet nghien cuu de cap den co lien quan den nganh Hai quan cua cac nha nghien cuu, cac nha quan ly Rieng tren dia ban A p A tinh Dong Nai cung da co cac de tai chuyen nghien curu den linh vuc quan ly nha nuoc ve hai quan, nghien curu ve nguon nhan lyc Tuy nhien, nhung cong trinh, tai lieu dupe thyc hien va dung dudi goc dp quan ly Nha nunc, hoac da hp thong hoa, lam sang to them nhung van de va npi dung co ban cac van A A A de co lien quan ve Phap luat ve Hai quan, nhung hoac chi phan tich khia canh hoan thien ve quan ly vi mo, hoac di sau vao linh vyc nghipp vu cu th6, dong thbi co de cap den van de quan ly, su dyng ngubi, nhung chua co de tai nao nghien cuu tong the va co hp thong ve vipc danh gia thyc trang nguon nhan luc, dac bipt la can bp, cong chuc nganh Hai quan Be tu dua cac giai phap nham phat trien nguon nhan lyc nganh Hai quan dieu kipn hoi nhap nhu hien Do de tai se dap ung yeu cau doi hoi thuc tien cua cong tac quan ly nha nuoc ve hai quan boi canh moi Doi tuyng va pham vi nghien ciru cua de tai Doi tiryng nghien curu: Tap trung nghien cuu ve vipc phan tich thyc trang, vai tro cua Nganh Hai quan vipc dao tao, boi duong, phat trien nguon nhan lyc nham dap ung yeu cau nhipm vy tinh hinh moi Pham vi nghien ciru: Khoang thbi gian tu nam 2002 den nay, trpng tarn la tu Luat Hai quan co hieu lyc thi hanh tu 01/01/2002 den Lay vi du b Cyc Hai quan Dong Nai de minh hoa Muc dich va nhipm vu cua de tai - De tai di sau nghien cuu ve thyc trang dpi ngu can bp cong chuc nganh hai quan, tu de xuat cac giai phap nhdm doi moi, hoan thipn va nang cao hipu qua vipc dao tao va dao tyo lai, boi duong dpi ngu can bp nganh Hai quan dieu kipn hpi nhap kinh te quoc te •> A - De dat dupe muc dich tren, de tai co nhiem vy: He thong hoa va lam ro npi dung co ban ve co so khoa hpc cua vipc phat iv • A A /K trien nguon nhan lyc phyc vy cong tac quan ly ; Phan tich thyc tryng dyi ngu can bo, cong chuc dang thyc thi nhiym vy nganh hai quan hiyn co; De xuat phuomg hudng, giai phap tiep tyc doi mdi va hoan thien viyc dao tao, boi dudng dyi ngu can by nganh hai quan Phuomg phap nghien cuu cua de tai De tai su dyng cac phuomg phap nghien cuu truyen thong cua kinh te chinh tri nhu: Phuomg phap luan vat biyn chung nghien cuu khoa X hoc, dong thdi vdi cac phuomg phap khoa hyc khac nhu: phan tich va tong hyp; ly luan vdi thyc te; Phuomg phap thong ke so sanh, bang bieu Luan van cung duyc nghien cuu dya tren dudng loi, chu truomg chinh sach cua Dang, Nha nude va tiep thu cd chyn lyc tyu quan ly, kinh nghiem cua hai quan va ngoai nude Dong gop mdi cua de tai De tai dong gop myt so diem mdi chu yeu: Phan tich lam rd ve ly luan va thuc tien cua nguon nhan luc, viyc phat trien nguon nhan lyc nganh Hai quan hien tai Danh gia hien trang nguon nhan lyc va tac dyng tich cue cung nhu F F F F nhung han che va cac nguyen nhan han che cua yeu to ngudi viyc phat trien nguon nhan lyc Chi ro nhung ton tyi, yeu kem cong tac dao tao doi ngu can by hiyn nay, tu de xuat giai phap tiep tyc doi mdi, hoan thien cong tac dao tao, boi dudng nguon nhan lyc nganh Hai quan cong tac hien dai hoa nharn dap ung duyc nhiym vy dieu kiyn hyi nhap kinh te hoan toan nhu hiyn Ket cau cua luan van Ngoai ldi md dau, ket luan, danh myc tai liyu, Luan van gom 03 chuomg: Chuang 1: Nhung van de ly luan va thuc tien ve phat trien nguon nhan luc nganh Hai quan dieu kien hyi nhap Chuang 2: Thuc trang viyc phat trien nguon nhan luc nganh Hai quan dDong Nai Chuang 3: Phuomg hudng va giai phap phat trien nguon nhan luc nganh Hai quan dieu kiyn hyi nhap kinh te quoc te 112 Kien nghi rieng cho Hai quan Dong Nai: Ngoai phan kien nghi chung da trinh bay fren day, hoat dpng thyc tien r r v cua nganh Hai quan Dong Nai, xin dua mpt so kien nghi rieng xuat phat tu dac thu cua hoat dpng xuat nhap khau tren dia ban tinh Dong Nai nhu sau: Do vipc phat trien giao luu thuong mai, xuat nhap khau, du lich cua dat r r x _ nudc nhung nam gan day da tao nen sy qua tai tai san bay quoc te Tan Son •> f f r r Nhat, hien da dupc nang cap, mo rpng de don lupng khach quoc te F den Viet Nam cang tang Nhung Chinh phu cung da phe duypt dy an xay dyng mdi San bay quoc te Long Thanh, tpa lac tai Huypn Long Thanh thuoc X tinh Dong Nai co quy mo to ldn Khu vyc Dy an hipn dang giai doan quy hoach vi tri, va da dy kien se khoi dpng vai nam tdi Chinh dieu da tac dpng rat to ldn den dpi ngu can bp cong chuc Hai quan o Dong Nai •> yr Xay dyng dpi ngu can bp cong chuc de dap ung yeu cau mdi la rat quan trong, nhat la vipc dao tao ngoai ngu - tin hpc chuyen sau cho can bp F F cong chuc tai cua khau quoc te Vipc dao tao ngoai ngu - tin hpc F F X khong the mpt sdm, mpt chieu la co Do do, kien nghi co co che cho Hai quan Dong Nai dupc chu dpng lien he tryc tiep vdi cac noi dao tao ngoai ngu X • F * j A F « F F A F A 1A F F A F * A o nudc ngoai, trung tam tin hpc co uy tin quoc te nudc de dua so can bp da dupc lua chpn cho hpc ngoai ngu nudc hon mpt nam qua ben canh chu truong dao tao cua nganh X A* Ho trp Hai quan Dong Nai vipc dao tao can bp gioi ngoai ngu khac f f r y ben canh tieng Anh, nhu tieng Hoa, Phap, Nhat va Han quoc nham phyc vu r y f tot cho cong tac tuyen truyen chinh sanh phap luat cung nhu cung cap thong tin phap luat tren trang web cua Hai quan Cu can bp co day du nang lyc, uy tin de nghien cuu vipc thiet ke, kinh nghipm xay dyng, bo tri vi tri cong tac cho can bp kiem tra , quan ly hanh 113 khach xuat nhap canh, nhat la vipc bo tri cac quay thu tuc cho hanh khach de tu tham gia tu dau vipc xay dyng thiet ke san bay sau (phan co lien quan den bo tri can bp Hai quan lam thu tuc sau nay), nham tranh tinh trang da xay o San bay Npi Bai va San bay Tan Son Nhat la chong cheo va bo tri khong khoa hQc va hqp ly cho lam vipc cho nhan vien Hai quan, cung F 7 nhu viec xay dung khong quan tam bo tri hqp ly cho vipc kiem tra kiem soat hai quan mpt cach van minh ljch sy nhu o san bay quoc te cua cac nudc A Ben canh vipc quan tam dao tao ngoai ngu, can lua chQn can bp dao tao ve quan ly, su dung may moc trang thiet bj hipn dai, cong nghp mdi Nhu may soi hang hoa, hanh ly, cac nghipp vy thu tyc doi vdi hanh khach xuat nhap canh, Tiep tyc cho phep Cuc Hai quan Dong Nai thyc hipn co che tuyen dung can bp cong khai tren cac phuong tipn thong tin dai chung Trien khai rpng phan mem quan ly can bp kiem tra hang hoa XNK phai goi dipn thoai ve co quan trudc kiem tra Trien khai vipc su dung may cham cong de quan ly gid giac lam vipc cua can bp cong chuc Ho trq kinh phi cho vipc nang cap hp thong cham cong bang the tu hipn gan vdi vipc tinh luong bang chuong trinh vi tinh tu dpng Tiep tuc thuc hipn phan mem quan ly nhan sy tai co quan, va tiep tuc thuc hipn quy che luan chuyen, dieu dpng can bp va quy che phan cong doi vdi can bp co moi quan hp gia dinh vdi doanh nghipp Xay dung mdi hai tru so Chi cuc nham hipn dai hoa noi lam vipc cua co quan Hai quan nhu bon tru so Chi cuc da xay dung, phuc vu cho tien trinh hipn dai hoa Hai quan dap ung yeu cau hpi nhap AFTA, WTO vdi van phong lam viec van minh hie n dai • • • Trang bi may moc thiet bi, nang cap dudng truyen de chuan bj tot cac dieu kipn nham trien khai vipc thong quan dipn tu tai don vi nam 2008 114 Cho phep trien khai cac Hoi nghi giao ban, hpi thao bang hinh thuc truyen hinh video, truoc mat thuc hipn tai Chi cpc Hai quan Binh Thuan va Hai quan Long Thanh ket noi voi Van phong Cpc Hai quan Cho phep Cpc Hai quan Dong Nai trien khai thi diem vipc dung cac thiet bi cam tay co cai dat cac chuong hinh ung dpng ve tra cuu ma so thue, Bieu thue, chinh sach xuat nhap khau cho luc lupng kiem hoa vien dam bao gon, nhanh, chinh xac va hipn dai tra cuu De nghi len Bo Tai chinh cho phep Cpc Hai quan Dong Nai thi diem su dpng bien lai thu lp phi hai quan dupc in th may vi tinh (nhu dang su dpng A r thu tien dipn, tien nuoc) ma khong phai can bp cong chuc viet tay nhu hipn tai sau da to chuc trien khai tot voi cac doanh nghipp vipc toan lp phi Hai quan bang hp thong trao doi thong tin du lipu (EDC) cua ngan hang Quoc te (VIBANK) th dau nam 2007 den nay, nham khuyen khich cac doanh nghipp tham gia manh me hon nua vipc toan lp phi qua ngan hang, chong tieu cuc npi bp, cung nhu tranh vipc dung tien mat toan lp phi hai quan 115 KET LUAN Trong dieu kien Viet Nam hoi nhap hoan toan vao nen kinh te the gioi, cac nganh khoa hpc - ky thuat phat trien nhanh chong, xa hoi loai nguoi dang chuyen sang thoi ky kinh te tri thuc Day vua la thoi co, cung vua la thach thuc doi voi cac quoc gia, nhat la quoc gia dang phat trien lai vua hoi nhap nhu Viet Nam Quoc gia nao loi dpng dupc tuu khoa hpc ky thuat se phat trien nhanh va nguoc lai khong nhung se lam vao tinh trang lac hau ma gay can 9 tro cho qua trinh phat trien tu nhien theo quy luat Khoa hoc ky thuat phat trien nhanh chong cung doi hoi moi nguoi lao dong phai nang cao tinh chu dong sang tao, phai duoc dao tao, boi duong kien thuc chuyen mon, nang cao trinh hoc van va tay nghe, phai biet tiep thu nhung tien bp ky thuat va biet van dung chung vao cong viec mot cach co hieu qua nhat Nganh Hai quan la nganh co vi tri cuc ky quan trpng nen hanh chinh cong Day la nganh dam bao cho nguon thu ngan sach Nha nuoc qua khu, dong thoi phai bao dam an ninh cho Quoc gia then dai Nganh Hai quan phat trien, dam bao cho ngan sach Nha nuoc co dieu kien de on dinh nguon thu Chinh vi the phat trien ve so lupng va nang cao chat lupng doi ngu can bo, cong chuc nganh Hai quan co tam quan Xuat phat tu cho vai tro cua nganh Hai quan nen hanh chinh cong, A \ Nha nuoc can phai quan tam phat trien nguon nhan luc cua nganh dac biet viec dao tao, boi duong, su dung dai ngo va de bat can bo Luan van Phat trien nguon nhan luc nganh Hai quan Viet Nam dieu kien hoi nhap kinh te quoc te gop phan lam sang to nhung van de ly luan X chung va thuc tien cua Viet Nam ve vai tro Nha nuoc phat trien nguon r x nhan luc nganh Hai quan, chu yeu tren nhung khia canh ve xay dpng to chuc, 116 ke hoach phat trien, cong tac dao tao boi duong va danh gia de bat can bo cong chuc Tu thuc tien nhung nam qua, luan van chi nhung tuu, yeu kem va nguyen nhan cua tinh trang nguon nhan luc nganh Hai quan hi£n Tren co so do, luan van de xuat muc tieu, phuong hudng va kien nghi cac giai phap nham nang cao nang luc can bo thong qua viec dao tao va dao tao lai, boi duong, su dung, dai ngo, cung nhu cac bien phap ve hoan thi§n to chuc, tang cuong nang luc doi ngu can bo lanh dao nham dam bao phat trien nguon nhan luc dap ung yeu cau hien dai hoa nganh Hai quan nhung nam tdi 117 DANH MVC TAI LIEU THAM KHAO Ban Chap hanh Trung uong Dang - Nghi quyet Trung uong lan thu khoa VII ve chien luge can bo thoi ky day manh cong nghiep hoa, hien dai hoa dat nude 18/6/1997 Bao cao Phat trien Viet nam 2005 (2004), Bao cao chung cua cac nha tai tra cho Hoi nghi Nhom tu van cac nha tai trp tai Vipt nam, Ha NQi Bo Tai chinh (2003), Quyet dinh so 15/2003/QD-BTC 10/02/2003 ve chuc nang, nhiem vu, quyen han va co cau to chuc cua Cuc Hai quan tinh, lien tinh, truc thupc Tong cuc Hai quan, Ha Noi Bo Tai chinh (2003), Quyet dinh so 30/2003/QD-BTC 17/03/2003 vd chuc nang, nhipm vu, quyen han cua cac Vu, Van phong va Thanh tra thuoc Tong cuc Hai quan, Ha NQi Bo Tai chinh (2003), Thong tu so 85/2003/TT- BTC 29/8/2003 hudng dan thuc hien vipc phan loai hang hoa theo Danh muc hang hoa xuat khau, 9 9 r F F nhap khau va Bieu thue nhap khau uu dai, Bieu thue xuat khau, Ha Noi Bo Tai chinh (2004), Quyet dinh so 810/QD-BTC 16/03/2004 ban hanh "Ke hoach cai cach, phat trien va hipn dai hoa nganh Hai quan giai doan 2004-2006", Ha NQi Bo Tai chinh (2004), Thong tu so 87/2004/TT-BTC 31/08/2004 hudng r r r dan thi hanh thue xuat khau, thue nhap khau, Ha NQi Bo Tai chinh (2005), Bao cao tong ket 03 nam thuc hipn Luat Hai quan (2002-2004), Ha NQi Cac tap chi, sach bao nudc va nudc ngoai ve kinh te, tai chinh, Hai quan 10 Chi thi so 1043/1997/CT-TTg 06/12/1997 cua Thu tudng Chinh phu ve viec kiem tra trinh ngoai ngu va kien thuc ve chinh sach doi ngoai doi vdi can bo cong tac tai cac co quan dai dien Viet Nam d nudc ngoai 118 11 Chi thi sO 1840 TC/TCCB 30 thang nam 1996 cua Bq truong Bq Tai chinh ve vi?c day manh cong tac boi duong, dao tao lai cong chuc nganh tai chinh 12 Chi thi so 419/CT-HDBT 30 thang 12 nam 1991 cua Chu tich Hoi dong Bq truong ve dao tao lai va boi duong can bQ quan ly kinh te 13 Chien Iuqc cai cach Hai quan den nam 2010 cua Tong cuc Hai quan - Bo Tai chinh (Da duoc BQ Chinh tri thong qua) 14 Chinh phu (1994), Quyet dinh so 137/TTg 01/04/1994 ve viec lap Cuc Hai quan Dong Nai, Ha NQi 15 Chinh phu (2001), Nghi dinh so 101/2001/ND-CP 31/12/2001 quy dinh chi tiet thi hanh mQt so dieu cua Luat Hai quan ve thu tuc hai quan, che dQ kiem fra, giam sat Hai quan, Ha NQi 16 Chinh phu (2001), Nghi dinh sO 102/2001/ND-CP 31/12/2001 quy dinh ve kiem fra sau thong quan doi vdi hang hoa xuat khau, nhap khau, Ha NQi 17 Chinh phu (2002), Nghi dinh sO 107/2002/ND-CP 23/12/2002 quy dinh pham vi dia ban hoat dQng cua Hai quan, Ha Noi 18 Chinh phu (2003), Nghi dinh so 06/2003/ND-CP 22/01/2003 quy dinh F 9 ve viec phan loai hang hoa xuat khau, nhap khau, Ha Noi f r _ a 19 Chinh phu (2004), Quyet dinh so 146/QD-TTg 13/08/2004 ve phuong r r r hudng chu veu phat frien kinh te xa hQi vung kinh te diem phia nam ~r > den nam 2010 va tam nhin 2020, Ha NQi 20 Chinh phu (2005), Nghi dinh so 79/2005/ND-CP 16/6/2005 ve dieu kien dang ky va hoat dQng cua dai ly lam thu tuc Hai quan, Ha NQi 21 Chinh phu (2005), Quyet dinh so 149/2005/QD-TTg 20/6/2005 ve viec thuc hiQn thi diem thu tuc Hai quan dien tu, Ha NQi 22 Cuc Hai quan Dong Nai, Bao cao tong ket cong tac nam 2003, 2004, 2005, va 2006, Dong Nai 23 Dang CQng san ViQt Nam (2001), Van kien Dai hQi Dai bieu toan quoc lan thu IX, Nxb Chinh tri quoc gia, Ha NQi 119 24 Doan Hong Le (2005), “Kinh nghiem hi(n dai hoa cua Hai quan Nhat Ban”, Nghien cuu Hai quan, (8-9/2005), tr 49-51 25 He thong van ban ve to chuc bp may Bp Tai chinh (so 189/2003/QD-BTC 14/11/2003; so 188/2003/QD-BTC 14/11/2003) 26 Hudng dan cua Ban To chuc TW dua mpt so bieu mau de danh gia can bp cong chuc 27 ISO 9000 dich vp hanh chinh (2003), Nxb Tre, Ha Npi 28 K6 hoach so 1231/TC/VP 19 thang nam 1997 trien khai thuc hien Nghi quyet Trung uong lan thu khoa VIII cua Bp Tai chinh 29 Luat Hai quan mQt so nude (2003), Nxb Chinh trj quoc gia, Ha Npi 30 Luat Hai quan va cac van ban hudng ddn thi hanh (2003), Nxb CTQG, Ha Noi 31 Mai Vu Quy (2005), “Ten goi Hai quan Viet Nam co tic nao”, Nghien cuu Hai quan, (8-9/2005), tr 12 32 Nghi dinh 95/1998/ND-CP cua Chinh phu ve tuydn dpng, su dpng va quan ly cong chuc 33 Nghi dinh so 96/2002/ND-CP 19/11/2002 cua Chinh phu quy dinh ve chuc nang, nhipm vp, quyen han, co cau to chuc cua Tdng cpc Hai quan 34 Nghj quyet 16/2000/NQ-CP 18/10/2000 va Nghi quydt 09/2003/NQ- CP 28/7/2003 cua Chinh phu ve vipc tinh gian bien che cac co quan hanh chinh, don vj su nghipp 35 Phan Van Dinh (1999), Cai each hanh chinh Hai quan, Nxb Tai chinh, Ha Npi 36 Phan Van Dinh (2004), Hoi ky “Nhd lai thdi ky cai each, doi mdi, md cua, hoi nhap quoc te cua nganh Hai quan Viet Nam”, Ha Npi 37 Phap lpnh can bo cong chuc 26 thang nam 1998 cua Uy ban Thuong vp Quoc hpi 38 Quan ly nguon nhan luc khu vyc Nha nudc NXB Chinh trj quoc gia Sach tham khao.2001 39 40 120 41 Quy che Bo nhiem lai can bQ giu chuc vq lanh dao tai co quan don vi thuoc va trQC thuQC Bq Tai chinh (Ban hanh kern theo quyet dinh so 24/2001/QD/BTC cua Bq Tai chinh) 42 Quyet dinh so 407/TCCP-VC 29 thang nam 1993 cua Bq truong Truong ban To chuc - Can bQ Chinh phu ve vi?c ban hanh tieu chuan nghiep vq cac ngach cong chuc nganh Tai chinh 43 Quyet dinh so 414/TCCP-VC 29/5/1993 cua Bq truong Truong ban To chuc - Can bQ Chinh phu ve vi?c ban hanh tieu chuan nghiep vq cac 44 chuc TW dS thuc hi?n cac quyet dinh tren 45 Quyet dinh so 810/2004/QD-BTC 16/3/2004 cua Bq Tai chinh ve viec giai doan 2004-2006 46 Quyet dinh so 874/TTg 20 thang 11 nam 1996 cua Thu tuong Chinh phu ve cong tac dao tao, boi duong can bQ va cong chuc vien chuc 47 Thu tuong Chinh phu (2005), CAz thi so 09/2005/CT-Ttg 05/4/2005 cua Thu tuong Chinh phu ve vi$c tiep tuc day manh cong tac cai each hanh chinh, Ha Noi 48 To chuc nhan su co quan hanh chinh Nha nuoc giao trinh cua Hoc vien Hanh chinh Quoc gia NXB Dai hQc Quoc gia 2002 49 Tong cqc Hai quan (1996), Thu tuc Hai quan cua cac nude ASEAN, Nxb Tai chinh, Ha Noi 50 Van kien Dai hQi dai bieu toan quoc Dang CQng san Vi?t Nam lan thu IX, NXB Chinh tri Quoc gia, Ha NQi-1996 51 Van kien Dai hQi dai bieu toan quoc Dang CQng san Vi?t Nam lan thu VIII, NXB Chinh trj Quoc gia, Ha NQi-1996 52 Human Resource Management Cua John M.Ivancevich.1996 PHU LUC Phu luc BO TAI CHINH TONG CUC HAI QUAN HQI NGU CAN BQ CONG CHUC NGANH - theo ngach cong chuc Doi tuong Lanh dao tong cuc Vu truong, Cuc truong va tuong duong Pho Vu truong, Pho cuc truong va tuong duong Truong phong va tuong duong Pho truong phong va tuong duong Doi truong thuoc chi cuc HQCK va tuong duong Pho doi truong thuoc chi cuc HQCK va tuong duong Cong chuc Cong va tuong cvc va tuong Chuyen vien va Can su va tuong Tong sO CBCC cvccduong duong tuong duong duong So SO Ty le SO SO SO Ty le Ty le Ty le Ty le luong luong luong luong luong 16.67 0.08 83.33 6.52 40 86.96 6.52 46 0.63 0.79 126 1.74 112 88.89 13 10.32 328 571 231 4.53 7.88 3.19 172 177 23 52.44 31.00 9.96 143 341 177 43.60 59.72 76.62 10 45 24 3.05 7.88 10.39 419 5.78 0.24 349 83.29 59 14.08 5518 7245 76.16 77 1.40 2826 51.21 1463 26.51 Phu luc BO TAI CHINH TONG CVC HAI QUAN DQI NGU CAN BQ CONG CHU*C NGANH - theo ngach cong chuc A soX np Tong Doi tuong Lanh dao tong cue Vu truong, Cue truong va tuong duong Pho Vu truong, Pho cue truong va tuong duong Truong phong va tuong duong Pho truong phong va tuong duong Dpi truong thuoc chi cue HQCK va tuong duong Pho dpi truong thuoc chi cuc HQCK va tuong duong Cong chuc Cong BO TAI CHINH CBCC Tren dai hoc tien thac sy sy 46 126 ty le 50.00 15.22 dai hoC ton g so a ty le 50.00 39 84.78 13 11.90 106 84.13 3.05 18 3.15 294 89.63 531 92.99 Chua qua dao duoi dai hoc tong Cao Trung ty le ie ty ding cap soX X 1.59 2.38 18 6.40 15 5.78 0.91 1.93 11 2.16 328 571 10 231 0.87 199 86.15 18 10.82 419 0.95 357 85.20 29 24 12.65 39 0.74 2995 54.28 845 669 27.44 5518 12 1.19 968 17.54 xjo TONG CUC HAI QUAN DOI NGU CAN BO CONG CHlfC NGANH - theo ngach cong chirc Ddi tuong tdng so CBCC Quanly nha nudc Ly luan chinh tri Trung cap Cao cap SL Chua qua dao tyle 6 tyl? 100.00 46 42 91.30 8.70 Pho Vu trudng, Pho cue trudng va tuong duong 126 93 73.81 22.22 3.97 Trudng phong va tuong duong 328 109 33.23 160 48.78 59 17.99 Pho trudng phong va tuong duong 571 98 17.16 298 52.19 175 30.65 Doi trudng thuoc chi cue HQCK va tuong duong 231 22 9.52 102 44.16 107 46.32 Pho dpi trudng thuoc chi cue HQCK va tuong duong 419 11 2.63 112 26.73 296 70.64 5518 47 0.85 660 11.96 4811 87.19 Lanh dao tong cue Vu trudng, Cue trudng va tuong duong Cong chuc Cong SL tyle SL Da qua dao tao Cao cap eve cv tyle Chua qua dao tao SL tyl? Phu luc BO TAI CHINH TONG CVC HAI QUAN DQI NGU CAN BQ CONG CHUC NGANH - theo ngach cong chirc Doi tuong Lanh dao t6ng cue tdng X so CBCC Thac sy va dai hoc tin hoc Thac sy dai hoc tyl? Tin hoc nang cao so luong ty le o Tin hoc co ban s6 luong tyl? o Chua qua dao tao x so luong ty 1? 46 2.17 31 67.39 14 30.43 Pho Vy truong, Pho eye truong va tuong duong 126 1.59 85 37.46 39 30.95 Truong phong va tuong duong 328 1.22 253 77.13 71 21.65 Pho truong phong va tuong duong 571 1.23 451 78.98 113 19.79 DQi truong thuoc chi cue HQCK va tuong duong 231 183 79.22 48 20.78 Pho doi truong thuoc chi eye HQCK va tuorng duong 419 0.72 316 75.42 100 23.87 5518 66 1.20 3227 58.48 2225 40.32 Vy truong, Cue truong va tuong duong Cong chuc Cyng Phu Luc BO TAI CHINH TONG CUC HAI QUAN DQI NGU CAN BQ CONG CHU’C NGANH - Theo trinh ngoai ngir rw-i X Doi tiromg Tong X so CBCC Tieng Anh D.Hoc Tieng Anh cor sd Ngoai ngu* khac K, bietN Ngu S.Lwomg S.Lwomg S.Lwomg S.Liromg Tyle Tyle Ty 1? Tyle 33.33 33.33 33.33 46 6.52 32 69.57 11 23.91 - Pho Vy truemg, Pho Cyc trudng va tuong duong 126 13 10.32 83 65.87 19 15.08 11 8.73 - Trudng phong va tuong duemg 328 16 4.88 236 71.95 37 11.28 39 11.89 5-Pho trudng phong va tuong duong 571 38 6.65 382 66.90 69 12.08 82 14.36 6-Doi trudng thuQC chi cyc HQCK va tuong duong 231 16 6.93 177 76.62 23 9.96 15 6.49 - Pho doi trudng thuQC Chi cyc HQCK va tuong duong 419 39 9.31 313 74.70 44 10.50 23 5.49 5518 343 6.22 3428 62.12 447 8.10 1300 23.56 Lanh Dao Tong Cue - Vu trudng, Cue Truemg va tuong duong - Cong chuc Cong