Chính sách nông nghiệp và phát triển nông thôn việt nam trong thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội

MỤC LỤC MỤC LỤC .1 Lời nói đầu I Nh÷ng néi dung chđ u công phát triển nông nghiệp nông thôn thời kì độ lên chủ nghĩa xà hội : 1.Chuyển dịch cấu nghành kinh tế nông thôn theo hớng công nghiệp hoá,hiện đại hoá: .3 2.Đẩy mạnh ứng dơng tiÕn bé khoa häc-c«ng nghƯ n«ng nghiƯp n«ng th«n: 3.X©y dùng quan hệ sản xuất phù hợp: 4.Đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp,nông thôn: III.Những sách cụ thể nhà nớc ta việc phát triển n«ng nghiƯp n«ng th«n: 1.ChÝnh s¸ch ruéng ®Êt; 2.Chính sách đầu t: 3.ChÝnh s¸ch thuÕ: 4.Chính sách khoa học công nghệ: 5.ChÝnh s¸ch giá sản lợng; 6.ChÝnh s¸ch tÝn dơng: 7.ChÝnh s¸ch x· héi: .9 IV.Đánh giá chung thành tựu đà đạt đợc hạn chế tồn t¹i: .10 1.Những thành tựu đà đạt đợc thời gian qua: 10 Những thách thức phát triển nông nghiệp, nông thôn m số vấn đề đặt thời gian tới: 11 Tài liệu tham khảo .14 Lời nói đầu Nông nghiệp theo nghĩa hẹp nghành sản xuất cải vật chất mà ngời phải dựa vào quy luật sinh trởng trồng,vật nuôi để tạo sản phẩm l1 ơng thực,thực phẩmđể thoả mÃn nhu cầu mình.Nông nghiệp theo nghĩađể thoả mÃn nhu cầu mình.Nông nghiệp theo nghĩa rộng bao gồm lâm nghiệp,ng nghiệp.Nông thôn khái niệm dùng để địa bàn mà sản xuất nông nghiệp chiếm tỉ trọng lớn.Kinh tế nông thôn khu vực kinh tế gắn với địa bàn nông thôn Theo Bộ Nông Nghiệp Phát Triển Nông Thôn,hiện nay,cả nớc ta có 12 triệu hộ nông dân,với gần 33 triệu ngời độ tuổi lao động,chiếm 72%dân số Trung bình hàng năm,nông nghiệp nông thôn đóng góp khoảng 20% GDP,trên 25% giá trị kim ngạch xuất Khi nớc ta thời kì độ lên chủ nghĩa xà hội nh ngày phát triển nông nghiệp nông thôn trở nên cần thiết quan trọng.Do em lựa chọn đề tài nghiên cứu:Chính sách nông nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam thời kì độ lên chủ nghĩa xà hội I Những nội dung chủ yếu công phát triển nông nghiệp nông thôn thời kì độ lên chủ nghĩa xà hội : 1.Chuyển dịch cấu nghành kinh tế nông thôn theo hớng công nghiệp hoá,hiện đại hoá: -Giảm dần tỉ trọng nông nghiệp,tăng dần tỉ trọng tiểu thủ công nghiệp,công nghiệp chế biến dịch vụ.Phát triển làng nghề truyền thống,đầu t xây dựng công nghiệp nông thôn,phát triển nghành dịch vụ -Phá độc canh nông nghiệp,đa dạng hoá sản xuất nông nghiệp,hình thành vùng chuyên canh quy mô lớn nhằm đáp ứng nhu cầu nguyên liệu cho công nghiệp nhẹ xuất Chuyển dịch cấu nghành kinh tế nông thôn phải đặt điều kiện chế thị trờng,chú ý đến nhân tố khách quan khác 2.Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học-công nghệ nông nghiệp nông thôn: Công nghiệp hoá,hiện đại hoá đất nớc đòi hỏi phải trang bị kĩ thuật theo hớng đại.Việc ứng dụng tiến khoa học-công nghệ vào sản xuất nông nghiệp thể lĩnh vực sau: Cơ giới hoá phải tập trung vào khâu lao động nặng nhọc ( ví dụ:làm đất,tát nớc ) khâu trực tiếp ảnh hởng đến chất lợng sản phẩm hiệu sản xuất,kinh doanh (ví dụ:chế biến,bảo quản ) Việt Nam ta lại nớc có khí hậu nhiệt đới gió mùa nóng ẩm:nắng lắm,ma nhiều,hay có hạn hán,úng lụt.Do cần xây dựng hệ thống thuỷ lợi để chủ động tới tiêu Điện khí hoá vừa nâng cao khả chế ngự tự nhiên,nâng cao suất lao động hiệu kinh tế,vừa tạo điều kiện cho dân c nông thôn tiếp cận với văn minh đại,phát triển văn hoá-xà hội nông thôn Trong năm gần đây,công nghệ sinh học đà đạt đợc thành tựu to lớn: đà tạo sản phẩm mới,làm cho sản xuất có suất cao chất lợng tốt hơn.Không thế,nó tiết kiệm tài nguyên bảo vệ môi trờng 3.Xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp: -Kinh tế nông dân ( kinh tế hộ gia đình)là hình thức kinh tế phổ biến nông thôn.Do đó,kinh tế nông dân có vai trò to lớn việc phát triển lực lợng sản xuất tồn lâu dài thời kì độ -Kinh tế nhà nớc:Các doanh nghiệp nhà nớc có nhiều u việc tiêu thụ sản phẩm đầu giải yếu tố đầu vào nh giống,thuỷ lợi,ứng dụng tiên khoa học-công nghệ Do đó,kinh tế nhà nớc nông thôn lĩnh vực dịch vụ dới hình thức:trạm giống,công ty bảo vệ thực vật,công ty thuỷ lợi,công ty thơng mại cần thiết mang tính chÊt then chèt -Kinh tÕ tËp thĨ:Cã nhiỊu h×nh thøc đa dạng mà nòng cốt hợp tác xÃ,dựa sở hữu thành viên sở hữu tập thể,liên kết rộng rÃi lao động,các hộ sản xuất,kinh doanh,các doanh nghiệp vừa nhỏ thuộc thành phần kinh tế.Phát triển kinh tế tập thể nông nghiệp,nông thôn phải sở đảm bảo quyền tự chủ kinh tế hộ,trang trại,hỗ trợ đắc lực cho kinh tế hộ,trang trại phát triển,gắn với tiến trình công nghiệp hoá,hiện đại hoá nông nghiệp xây dựng nông thôn mới.Phát triển kinh tế tập thể theo phơng châm tích cực nhng vững chắc,xuất phát từ nhu cầu thực tiễn,đi từ thấp đến cao,đạt hiệu thiết thực -Kinh tế t nhân:là lực lợng quan trọng động chế thị trờng,có khả vốn,tổ chức quản lí,kinh nghiệm sản xuất,khả ứng dụng tiến khoa học kĩ thuật;kinh doanh nghành nghề đa dạng,tăng cờng lực chế biến,tiêu thụ nông sản;làm dịch vụ sản xuất đời sống nông thôn 4.Đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp,nông thôn: Nguồn nhân lực nông thôn có đặc điểm trình độ học vấn thấp,hầu hết không qua đào tạo.Do khả kinh tế nhận thức c dân nông thôn có hạn,nhà nớc phải có trợ giúp thông qua sách giáo dục,đào tạo riêng cho nông nghiệp nông thôn,đặc biệt vùng sâu,vùng xa 5.Xây dựng kết cấu hạ tầng,kinh tế-xà hội nông thôn: Kết cấu hạ tầng kinh tế-xà hội nông thôn bao gồm:hệ thống đờng xá,hệ thống thông tin,hệ thống thuỷ lợi,đờng dây,trạm biến thế,trạm giống,trờng học,nhà văn hoá Tuy nhiên kinh tế vùng nông thôn nghèo,do cần đầu t,xây dựng nhà nớc III.Những sách cụ thể nhà nớc ta việc phát triển nông nghiệp nông thôn: 1.Chính sách ruộng đất; nớc ta,về nguyên tắc,ngời lao động chủ đất đai đất đai thuộc sở hữu toàn dân.Trong trình chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch sang kinh tế thị trờng,Việt Nam đà có bớc việc cung cấp quyền sử dụng đất cho nông dân.Trớc đây,dới hệ thống quản lý hợp tác xÃ,đất đợc hợp tác xà phân bổ cho nông hộ.Hầu hết vật t hợp tác xà cung cấp nông hộ nộp sản phẩm theo định mức cho hợp tác xÃ.Cùng với thay đổi sách theo hớng thị trờng,luật đất đai năm 1998 đợc coi nhân tố quan trọng ảnh hởng tích cực đến động lực ngời dân 2.Chính sách đầu t: Chính sách đầu t Chính phủ Việt Nam nhằm mục tiêu xây dựng sở hạ tầng,thuỷ lợi,hệ thống nghiên cứu khuyến nông để hỗ trợ mục tiêu phát triển nông nghiệp nông thôn.Hiện nay,đầu t cđa ChÝnh phđ lµ ngn quan träng nhÊt tỉng đầu t vào nghành nông nghiệp.Tuy nhiên,chính sách đầu t tỉng thĨ cđa ChÝnh phđ cã xu híng thiªn vỊ công nghiệp mà dành cho nông nghiệp Đầu t công cộng chủ yếu để phát triển hệ thống thuỷ lợi xây dựng công trình sở hạ tầng mới.Thực tế cho thấy,hệ thống giao thông yếu cha có đủ điều kiện đà tạo cản trở cho phát triển nông thôn ViƯt Nam.Theo sè íc tÝnh,trong 62% ®êng qc lộ đợc trải nhựa có 25% 13% đờng tỉnh huyện đ ợc trải nhựa Dịch vụ khuyến nông hạn chế thiếu nguồn lực tài lực.Cả nớc có 2977 cán khuyến nông phân bố cho 61 trung tâm cấp tỉnh ( trung tâm gồm 23 cán 377 phòng khuyến nông huyện ( phòng cán ).Thực tế cho thấy nhiều khu vực đất đai,đặc biệt vùng sâu vùng cao,thờng bị hạn chế việc tiếp cận với hoạt động khuyến nông.Một mối lo ngại hệ thống khuyến nông dờng nh cã xu híng thiªn vỊ cung cÊp t vÊn kÜ thuật thiết bị mà cha ý đến thông tin thị trờng cho nông hộ.Việc áp dụng công nghệ cán khuyến nông cung cấp cho ngời nghèo khó khăn Việt Nam thiếu hợp tác hoạt động khuyến nông chơng trình tín dụng nông thôn 3.Chính sách thuế: nớc ta,ruộng đất thuộc sở hữu toàn dân Nhà nớc thay mặt toàn dân thực quyền sở hữu đó.Chính sách thuế với nông nghiệp,nông thôn cần ý điều sau: Thứ nhất: Mức thuế suất,các sắc thuế áp dụng cho nông nghiệp,nông thôn phải khác với nghành,các khu vực khác trình độ phát triển nông nghiệp,nông thôn thấp so với nghành kinh tế khác Thứ hai: Kinh tế nông nghiệp,nông thôn phụ thuộc nhiều vào tự nhiên Do vậy,khi thời tiết không thuận lợi thiên tai,cần có điều chỉnh Nhà nớc sách thuế cho phù hợp Thứ ba: C dân nông thôn chiếm tỉ lệ lớn dân số nớc nhng lại có mức thu nhập,mức sống thấp.Do đó,trong sách thuế phải đặt mối quan hệ phải phù hợp với sách xà hội 4.Chính sách khoa học công nghệ: Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học-công nghệ nội dung phát triển kinh tế nông nghiệp,nông thôn.Nhng việc ứng dụng gặp nhiều trở ngại nh: thiếu vốn,khả thông tin kém,sự cản trở lề thói,tập tục lạc hậu để thoả mÃn nhu cầu mình.Nông nghiệp theo nghĩaDo cần có hỗ trợ Nhà nớc Chính sách khoa học-công nghệ phải tính tới đặc điểm sản xuất nông nghiệp,khả kinh tế nhận thức,phong tục,tập quán,lề thói canh tác c dân nông thônđể thoả mÃn nhu cầu mình.Nông nghiệp theo nghĩaNgoài ra,nó phải xuất phát từ nhu cầu thực tế thị tr ờng,chiến lợc sản phẩm xuất khả cạnh tranh sản phẩm thị trờng giới B Nụng nghip v Phỏt triển Nông thôn cho biết, hai năm 2006-2007, nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học cơng nghệ khoa học kỹ thuật ứng dụng vào sản xuất nông nghiệp tạo giống trồng, vật nuôi, bảo quản chế biến nông sản sau thu hoạch công nghệ sinh học, bảo vệ đất trồng trọt cách sử dụng vật liệu hữu để che phủ; chế tạo máy gieo cấy, máy thu hoạch lúa Để tăng giá trị sản xuất nâng cao chất lượng sản phẩm nông nghiệp bối cảnh diện tích đất trồng trọt lực lượng lao động có xu hướng giảm, Bộ trưởng Cao Đức Phát cho giải pháp hàng đầu phải tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất nơng nghiệp hồn thiện chế, sách khuyến khích hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp Theo báo cáo Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Hội nghị khoa học-công nghệ phục vụ nông nghiệp phát triển nơng thơn tỉnh phía Bắc, diễn ngày 25/10 Hà Nội, đến nay, tỉ lệ giới hóa khâu làm đất, tưới tiêu, thu hoạch xay xát lúa đạt từ 70% đến 95%, giúp giảm sức lao động cho nông dân tăng giá trị sản xuất nơng nghiệp 5.ChÝnh s¸ch giá sản lợng; Trong chế thị trờng,giá nông phẩm không ảnh hởng đến mức thu nhập,mức sống ngời nông dân mà ảnh hởng tới sản lợng nông sản,đến ổn định xà hội.Do đó,sự can thiệp Nhà nớc cần thiết Can thiệp giá Chính phủ dùng để thực mục tiêu sau: tăng sản lượng nơng nghiệp; ổn định giá nông sản; đảm bảo an ninh lương thực quốc gia;cung cấp lương thực nguyên liệu thô giá rẻ cho ngành công nghiệp Đối với số nơng sản, gần Chính phủ Việt Nam tăng thuế suất để bảo hộ sản xuất nước Thuế suất nhập thịt năm 1992 10% tăng lên 30% năm 1999 Đối với mặt hàng đường, để đảm bảo mục tiêu chương trình đường quốc gia tạo cơng ăn việc làm, xố đói giảm nghèovà quan trọng bảo hộ ngành đường nước, thuế nhập tăng từ 10% năm 1992 lên 45% năm 1999 Trừ máy nông nghiệp, mức thuế đánh vào vật tư nông nghiệp nhập 0% Chính sách nhằm hỗ trợ cho người nông dân Thuế nhập mức 75% máy móc gặt, đập thuế phân bún l 0% 6.Chính sách tín dụng: Ngày nay,tuy thu nhập đời sống ngời nông dân đà đợc cải thiện đáng kể nhng tình trạng thiếu vốn sản xuất-kinh doanh tồn phổ biến nông thôn Điều đà làm ảnh hởng không nhỏ tới phát triển kinh tế nông nghiệp,nông thôn.Không gia đình nông dân vốn sản xuất,kinh doanh mà lâm vào cảnh nghèo đói.Trong chế thị trờng nh chức ngân hàng thơng mại kinh doanh tiền tệ mục tiêu quan trọng họ lợi nhuận.Xét tuý vỊ kinh tÕ thÞ cho ngêi nghÌo vay tiỊn cã nghĩa đầu t vào lĩnh vực có độ rủi ro cao thế,tất yếu họ không muốn cho ngời nghèo vay tiền,nếu cho vay số lợng lÃi suất cao.Vì Nhà nớc cần có sách tín dụng phù hợp hỗ trợ cho nông dân Trong năm 1996, Chính phủ thành lập Ngân hàng người nghèo (VBP) Với mục tiêu cung cấp vốn vay lãi suất ưu đãi cho nông hộ nghèo giúp đỡ cho hoạt động xố đói giảm nghèo Hoạt động Ngân hàng người nghèo để kiếm lợi nhuận mà để giúp người nghèo vay vốn với điều kiện ưu đãi như: không cần vật chấp với lãi suất thấp Trên thực tế, hộ nghèo tiếp cận cách hạn chế với VBP thủ tục phức tạp Trong số trường hợp, người nghèo khơng sử dụng tín dụng trợ cấp sợ khơng có khả trả nợ.Vốn vay VBARD cho ngành nơng nghiệp tăng nhanh chóng, khoảng 73% giai đoạn từ 1994 đến 1997 7.ChÝnh s¸ch x· héi: Sù phát triển kinh tế nông nghiệp,nông thôn tạo tiền đề thuặn lợi để phát triển văn hoá-xà hội nông thôn.Tuy nhiên trình không tránh khỏi làm nảy sinh vấn đề xà hội nh: thất nghiệp,phân hoá giàu nghèo,các tệ nạn xà hội,sự xuất tầng lớp xà hội mớiđể thoả mÃn nhu cầu mình.Nông nghiệp theo nghĩaDo đó,Nhà n ớc cần có sách nhằm giải hạn chế vấn đề xà hội nh: sách xoá đói giảm nghèo;chính sách phát triển văn hoá,y tế,giáo dục; thực thi luật pháp thực công sở hữu,dân chủ nông thôn Thi gian qua, cụng tỏc xóa đói giảm nghèo đạt thành tựu định dư luận đánh giá cao Tỷ lệ hộ đói nghèo nước giảm từ 30% năm 1992 xuống cịn khoảng gần 11% năm 2000, bình quân năm giảm gần 300 ngàn hộ.Từ năm 1991 đến năm 2000, số người độ tuổi lao động tăng từ 30,9 triệu lên 40,6 triệu, tăng hàng năm khoảng 2,9% Hiện nay, Việt Nam tiếp tục thực cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nông thôn nhằm chuyển dịch nhanh cấu kinh tế trang trại, kinh tế hợp tác kiểu mới, đa dạng hóa ngành nghề nơng thơn, trọng đến việc xuất hàng hóa, dịch vụ để tạo việc làm cho lao động nơng thơn Đặc biệt cơng tác xóa đói giảm nghèo coi nhiệm vụ trọng tâm Việt Nam có chủ trương lấy việc tạo việc làm nước cần phải đẩy mạnh xuất lao động chuyên gia nước để vừa phát triển nguồn nhân lực, tiếp cận công nghệ, kỹ thuật sản xuất vừa thu ngoại tệ cho đất nước Việc giải vấn đề chất lượng lao động dựa chế sách tuyển dụng, tiền lương, tiền cơng quan tâm mức nhằm đảm bảo cho đời sống cho người lao động gia đình họ Đồng thời Việt Nam sửa đổi, bổ sung hoàn chỉnh văn luật pháp lĩnh vực xã hội để có chế tạo động lực cho mổi người dân phát huy nội lực mình, tự tạo việc làm, nâng cao tay ngh v tng thu nhp IV.Đánh giá chung thành tựu đà đạt đợc hạn chế tồn tại: 1.Những thành tựu đà đạt ®ỵc thêi gian qua: Từ năm 1986 - 2005, giá trị sản xuất nơng nghiệp tăng bình qn 5,5%/năm Trong giai đoạn khủng hoảng kinh tế, tăng trưởng Nhµ níc “tấm đệm” dẻo dai che đỡ biến động, tạo thăng cho kinh tế Thứ hai đảm bảo an ninh lương thực Năm 1989 miền Bắc, khoảng 39,7% số hộ nơng nghiệp 21 tỉnh thành bị đói Chính sách đổi tạo nên thần kỳ: sản lượng lương thực bình quân đầu người tăng liên tục, giải vấn đề an ninh lương thực Năm 1985, kim ngạch xuất nông sản đạt 400 triệu USD, đến năm 2004 đạt 4, tỷ USD, chiếm 24% tổng kim ngạch xuất nước Nhờ áp dụng giống kỹ thuật tiến khâu canh tác sau thu hoạch nên giá trị sản xuất đơn vị diện tích liên tục tăng, chất lượng nông sản nâng cao Trước đổi mới, số người sống mức đói nghèo 60%, năm 2003 giảm xuống 29% năm 2006 19% Mức giảm đói nghèo ấn tượng có Việt Nam Trung Quốc đạt thời gian qua, chủ yếu nhờ thành tựu to lớn lĩnh vực nông nghiệp, phát triển nông thôn Đến nay, nước có 75 hệ thống thuỷ lợi lớn; 800 hồ chứa lớn; 3.500 hồ chứa dung tích triệu m3; 1.000 trạm bơm; hàng vạn cơng trình khác có khả tưới trực tiếp cho 3, 45 triệu hecta, tiêu cho 1, triệu hecta, ngăn mặn 0, 87 triệu hecta Những thách thức phát triển nông nghiệp, nông thôn số vấn đề đặt thời gian tới: Thứ nhất: Sự cách biệt q lớn ¸các ngành cơng nghiệp dịch vụ so với ngành nông nghiệp kinh tế nông thôn Cần khẳng định rằng, phát triển kinh tế nước ta, cơng nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp kinh tế nông thôn giữ vai trị quan trọng Q trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng GDP lao động ngành công nghiệp dịch vụ, giảm tỷ trọng GDP lao động nông nghiệp, tăng chất lượng giá trị tuyệt đối, có đủ hàng hóa khơng bảo đảm nhu cầu ngày cao thị trường nước, mà cho xuất khẩu, bảo đảm mục tiêu công tiến xã hội lao động dân cư nơng thơn, góp phần bảo vệ mơi trường sinh thái Kinh nghiệm nhiều nước công nghiệp phát triển cho thấy, tỷ trọng dân cư nông thôn, lao động nông nghiệp GDP ngành nông nghiệp giảm đáng kể, thường 10% so với toàn kinh tế, nơng nghiệp đại, không đáp ứng nhu cầu cao nước mà dư thừa để xuất khẩu, thu nhập lao động nông nghiệp dân cư nông thôn không chênh lệch so với ngành công nghiệp, dịch vụ dân cư thành thị Trong trình phát triển đất nước cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn nội dung hàng đầu, không bảo đảm cho thành công trọn vẹn cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, mà cịn quan trọng nâng cao đời sống khoảng 2/3 dân số nước nông dân khấm văn minh Từ tạo bước chuyển biến mạnh mẽ cấu lao động, dịch chuyển từ nông nghiệp sang công nghiệp dịch vụ Văn kiện Đại hội X rõ: "Đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn, giải đồng vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân Chuyển dịch mạnh cấu nông nghiệp kinh tế nông thôn theo hướng tạo giá trị gia tăng ngày cao, gắn với công nghiệp chế biến thị trường; thực khí hóa, điện khí hóa, thủy lợi hóa, đưa nhanh tiến khoa học - kỹ thuật công nghệ sinh học vào sản xuất, nâng cao suất, chất lượng sức cạnh tranh, phù hợp đặc điểm vùng, địa phương" Theo báo cáo Ngân hàng Thế giới, giá trị gia tăng tính lao động nơng nghiệp số nước công nghiệp phát triển, thời kỳ 1995 - 1997, tính USD, sau: Ơ-xtrây-li-a 29.044, Đan Mạch: 46.621, Pháp: 34.760, Phần Lan: 28.296, Nhật Bản: 28.665, Hà Lan: 43.836, Na-uy: 31.577, Xin-ga-po: 39.851, Mỹ 34.727 Trong tỷ lệ đóng góp nông nghiệp vào GDP thường thấp: 10 từ 1% (Xin-ga-po), 2% (Mỹ, Pháp) cao 5% (Đan Mạch), Việt Nam số tương ứng 226 USD 26% Năm 2007, tỷ trọng FDI cho ngành nơng nghiệp cịn thấp (chỉ chiếm 10,6% số dự án 6,5% số vốn đầu tư đăng ký), chưa thu hút nhà đầu tư số nước có tiềm năng, mạnh lớn nơng nghiệp Mỹ, Ca-na-đa, Ơxtrây-li-a Đầu tư Nhà nước cho nơng nghiệp nơng thơn cịn hạn chế, theo Bộ Tài chính, năm qua, tổng vốn đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn đạt khoảng 113.116 tỉ đồng, đáp ứng 17% nhu cầu, chiếm 8,7% tổng vốn đầu tư nước Thực tế nông thôn nước ta cho thấy, phần lớn em nơng dân gặp nhiều khó khăn, nhiều bậc cha mẹ không việc lo đủ chi phí cho em học tập tìm việc làm Tình trạng bỏ học có xu hướng gia tăng Phần lớn niên có trình độ sau tốt nghiệp trường lại không muốn trở làm nơng nghiệp phục vụ nơng thơn Thực trạng dẫn tới lực lượng lao động nông nghiệp vừa yếu trình độ kỹ năng, vừa yếu thể lực, đa phần cịn lại người lớn tuổi phụ nữ, người "ly hương" buộc phải lại nông thôn Nếu vậy, khó có nơng nghiệp phát triển theo hướng đại, chuyên nghiệp; khoảng cách thành thị - nông thơn khó rút ngắn Thêm vào đó, tệ nạn xã hội ma túy, cờ bạc tiêu cực xã hội khác xói mịn tư tưởng đạo đức phận niên nông thôn Tình trạng vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc trầm trọng Tất tình hình ảnh hưởng khơng tốt tới q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa 11 Tµi liệu tham khảo Giáo trình :Kinh tế trị Mác-Lênin ( Nhà xuất Chính trị Quốc gia 1/2005) Tạp chí Thông tin dự báo kinh tế-xà hội,số 20-8/2007 Báo Điện tử kinh tế nông thôn ( 6-9-2006 www.kinhtenongthon.com.vn ) Đẩy mạnh công nghiệp hoá-hiện đại hóa nông nghiệp,nông thôn tình hình (9/4/2008 www.tapchicongsan.org.vn/ ) Tạp chí Lịch sử Đảng 3/2006, tr 48 – 52 Xây dựng mơ hình nơng thơn nước ta (Tạp chí Thơng tin Dự báo Kinh tế - xã hội, số 20 – 8/2007) 12 Nông nghiệp sau 20 năm đổi mới: Thành tựu to lớn không chủ quan ( 06/09/2007 www.kinhtenongthon.com.vn ) ( 31/1/2007 N«ng nghiƯp,n«ng thôn Việt Nam 20 năm đổi phát triển www.cpv.org.vn ) 13