Luận văn thực trạng nhân lực và công tác quản lý nhân lực y tế tại bệnh viện tuyến tỉnh của tỉnh long an năm 2012

LVJ0-QIW4 Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO - Bộ Y TÉ TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y TÉ CÔNG CỌNG NGUYÊN VĂN CỊN THỰC TRẠNG NHÂN LỤC VÀ CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÂN Lực Y TÉ TẠI BỆNH VIỆN TUYÊN TỈNH CỦA TỈNH LONG AN NĂM 2012 LUẬN VĂN THẠC sĩ QUẢN LÝ BỆNH VIỆN MÃ SỐ CHUYÊN NGÀNH: 60.72.07.01 Hướng dẫn khoa học: PGS.TS BÙI THỊ THU HÀ Hà Nội-2013 i LỜI CẢM ƠN Sau năm học tập, luận văn tốt nghiệp thạc sĩ quản lý bệnh viện hồn thành, tơi chân thành tri ân đến: Quý Thầy Cô giáo trường Đại học Y tế Cơng cộng tận tình giảng dạy, hướng dẫn, giúp đỡ tơi hồn thành chương trình học tập thực đề tài nghiên cứu PGS-TS Bùi Thị Thu Hà, người Thầy với đầy nhiệt huyết hướng dẫn cho từ xác định vấn đề nghiên cứu, xây dựng đề cương, chia sẻ thơng tin hồn thành luận văn ThS Đồn Thị Thùy Dương đóng góp nhiều ý tưởng cơng sức hỗ trợ cho tơi hồn thành đề tài nghiên cứu Chân thành cảm on ban giám đốc Sở y tế tỉnh Long An, bệnh viện đa khoa tỉnh Long An tạo điều kiện cho tham gia học tập thực nghiên cứu Các anh chị em, bạn học lớp cao học QLBV4 khuyến khích tơi đường học tập Đặc biệt gia đình động viên chia sẻ năm qua Sau với kết nghiên cứu tơi xin trình bày với ban lãnh đạo chia sẻ với với tất đồng nghiệp, anh chị em công tác bệnh viện tỉnh Long An Nguyễn Văn Còn MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i TÓM TẮT NGHIÊN cứu ix ĐẶT VẤN ĐỀ MỤC TIÊU NGHIÊN cứu Chương 1: TÔNG QUAN TÀI LIỆU .4 1.1 Cơ sở lý luận quản lý nhân lực.nhânlực y tế tạibệnh viện 1.1.1 Một số định nghĩa khái niệm sửdụng nghiên cứu 1.1.1.1 Khái niệm bệnh viện 1.1.1.2 Nguồn nhân lực 1.1.1.3 Nhăn lực y tế 1.1.2 Tính chất đặc thù nhân lực y tế .9 1.1.3 Mối liên quan nhân lực y tế với thành phần khác ngành y tế 10 1.1.4 Quản lý nhân lực .10 1.1.5 Vai trò quản lý nhân lực sở y tế 11 1.1.6 Quản lý nhân lực bệnh viện .12 1.1.7 Các chức quản lý nhân lực 13 1.1.8 Một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhân lực y tế (QLNLYT) 16 1.1.9 Vai trò phòng tổ chức cán 18 1.2 Thực trạng nhân lực y tế giới Việt Nam 18 1.2.1 Thực trạng nguồn nhân lực y tế giới 18 1.2.1.1 Phân bổ nhân viên y tế theo tuổi, giới tính theo lĩnh vực hoạt động .19 1.2.1.2 Sự thiếu hụt nhãn viên cung cấp dịch vụy tế 19 1.2.2 Thực trạng nhân lực y tế Việt Nam .20 1.2.3 Thực trạng nhân lực y tế tỉnh Long An 21 1.2.4 Một số nghiên cứu quản lý nhân lực giớivà Việt Nam 22 1.2.5 ỉ Nghiên cứu giới 22 1.2.4.2 Nghiên cứu quản lý nhân lực Việt Nam 24 1.3 Tài liệu nghiên cứu liên quan đến khung lý thuyết luận văn 28 Sơ đồ 1.1 Khung lý thuyết nghiên cứu nguồn nhân lực .30 1.4 Giới thiệu địa bàn nghiên cứu .31 Chương 2: ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỦƯ 34 2.1 Đối tượng nghiên cứu 34 2.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 34 2.3 Thiết kể nghiên cứu 34 2.4 Phương pháp chọn mẫu 34 2.4.1 Nghiên cícu định lượng: 34 2.4.2 Nghiên cứu định tính 35 2.5 Phương pháp thu thập số liệu .35 2.5.1 Số liệu định lượng 35 2.5.2 Số liệu định tính 36 2.6 Các biến nghiên cứu .36 2.7 Phương pháp phân tích số liệu .37 2.8 Vấn đề đạo đức nghiên cứu 39 2.9 Hạn chế nghiên cứu, sai số biện pháp khắc phục 39 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN cứu 41 3.1 Thực trạng cấu tổ chức nhân lực bệnh viện tuyến tỉnh thuộc tỉnh Long An năm 2012 41 3.1.1 Đặc điểm bệnh viện tuyến tỉnh tỉnh Long An .41 3.1.2 Cơ cấu cán y tế theo giới độ tuổi .42 3.1.3 Cơ cấu cán y tế theo chuyên ngành bậc học .42 3.1.4 Tỷ lệ cấu cán theo chuyên môn 06 bệnh viện 43 3.1.5 Cơ cấu cản theo phận bệnh viện tuyến tỉnh tỉnh Long An 44 3.1.6 Thực trạng nhu cầu nhân lựcy tế tính theo giường bệnh .45 3.2 Hoạt động QLNLYT bệnh viện tuyến tỉnh Long An năm 2012 .47 3.2.1 Thu hút nhân lực 47 3.2.1.2 Xây dựng sử dụng mô tả công việc 47 3.2.1.3 Công tác quảng bá, thu hút nhân lực 48 3.2.1.4 Công tác tưyển dụng 48 3.2.2 Đào tạo cán 50 3.2.2.2 ỉ Ke hoạch đào tạo 50 3.2.2.3 Định hướng phát triển nghề nghiệp đào tạo bồi dưỡng cản 50 3.2.2.4 Đánh giá sau đào tạo 52 3.2.3 Đánh giá việc thực cơng việc trì nhân lực 52 3.2.3.1 Môi trường làm việc .52 3.2.3.2 Ho trợ chuyên môn 53 3.2.3.3 Thu nhập, phúc lợi thi đua khen thưởng .54 3.2.3.4 Chiến lược giữ chân nhân viên .55 3.3 Vai trò phận QLNLYT yếu tổ thuận lợi, khó khăn cơng tác quản lý nhân lực bệnh viện tỉnh Long An năm 2012 .55 3.3.3 Thông tin chung đội ngũ cán làm công tác quản lý nhân lực y tế 55 3.3.4 Năng lực quản lý nhân lực cán làm công tác QLNLYT 56 3.3.5 Các yếu tổ liên quan thuận lợi, khó khăn phòng Tổ chức cán hoạt động thu hút, đào tạo trĩ nhân lực .58 3.3.6 Mong muốn nâng cao hiệu quản lý nhân lực cán làm QLNL .61 Chương 4: BÀN LUẬN 62 4.1 thực trạng cấu nhân lực bệnh viện tuyến tỉnh tỉnh Long An 62 4.1.1 Đặc điểm bệnh viện tuyến tỉnh tỉnh Long An .62 4.1.2 Nhân lực y tế bệnh viện theo giới tính độ tuổi 63 4.1.3 Nhân lực y tế bệnh viện theo chuyên ngành bậc học 64 4.1.4 Tỷ lệ cấu cán theo chuyên môn bệnh viện tuyến tỉnh 64 4.1.5 Nhân lực y tế bệnh viện theo cấu phận 65 4.1.6 Thực trạng nhu cầu nhân lực y tế tính theo giường bệnh .66 4.2 Hoạt động quản lý nhân lực y tế thực trạng cán làm công tác quản lý nhân lực bệnh viện tỉnh Long An năm 2012 67 4.2.1 Công tác thu hút nhân lực 67 4.2.1.1 Công tác lập kế hoạch nhăn lực y tế 68 4.2.1.2 Việc xây dựng sử dụng mô tả công việc 68 4.2.1.3 Công tác quảng bá, thu hút nhân lực 69 V 4.2.1.4 Công tác tuyển dụng 69 4.2.2 Đào tạo cán 70 4.2.2.1 Kế hoạch đào tạo 70 4.2.2.2 Định hướng phát triển nghề nghiệp 71 4.2.2.3 Đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ 71 4.2.3 Đánh giá việc thực cơng việc trì nhân lực .72 4.2.3.1 Môi trường làm việc 72 4.2.3.2 Thu nhập, phúc lợi, chế độ xã hội thi đua khen thưởng 73 4.2.3.3 Đặc điểm nhân học cán 74 4.2.3.4 Năng lực quản lý nhân lực cán làm công tác QLNLYT 75 4.3 Các yếu tố thuận lợi, khó khăn cơng tác quản lý nhân lực bệnh viện tuyến tỉnh tỉnh Long An 76 4.3.1 Các yếu tố liên quan đến quản lý nhân lực 76 4.3.2 Những thuận lợi khó khăn hoạt động phòng Tổ chức cán 76 KẾT LUẬN 79 KHUYẾN NGHỊ 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 PHỤ LỤC 1: TRANG THÒNG TIN GIỚI THIỆU VỀ NGHIÊN cứu 87 PHỤ LỤC 2: PHIẾU ĐỒNG Ý THAM GIA PHỎNG VẨN NGHIÊN cứu 89 PHỤ LỤC 3: THựC TRẠNG CÁN Bộ QLNLYT TẠI 06 BỆNH VIỆN .92 PHỤ LỤC 4: HƯỚNG DẲN PHỎNG VẤN SÂU .95 PHỤ LỤC 5: HƯỚNG DẦN PHỎNG VÁN SÂU .98 PHỤ LỤC 6: HƯỚNG DẪN PHỎNG VẤN SÂU .101 PHỤ LỤC 7: THựC TRẠNG CÁN Bộ LÀM CÔNG TÁC TỔ CHỨC TẠI 06 BỆNH VIỆN 104 PHỤ LỤC 8: BIẾN SỐ NGHIÊN cứu 106 ■ vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẤT BGĐ BS : Ban giám đốc : Bác sĩ BV : Bệnh viện BVĐK BVĐK KV CBVC : Bệnh viện đa khoa CBYT : Cán y tế CKI CKII : Chuyên khoa : Chuyên khoa CN : Cử nhân CP CSSK : Chính phủ : Chăm sóc sức khỏe CSYT : Cơ sở y tế CT : Công tác DS : Dược sĩ DSĐH DVYT : Dược sĩ đại học : Dịch vụ y tế HCTC : Hành tổ chức HĐ : Bệnh viện đa khoa khu vực : Cán viên chức : Hội đồng KHKT LĐTBXH LA NCV : Khoa học kỹ thuật NLYT : Nhân lực y tế NNL : Nguồn nhân lực NV : Nhân viên NVYT : Nhân viên y tế PHCN : Phục hồi chức : Bộ Lao động Thương binh xã hội : Long An : Nghiên cứu viên vii PVS : Phỏng vấn sâu QLNL : Quản lý nhân lực QLNLYT : Quản lý nhân lực y tế QTNNL QTNNLYT : Quản trị nguồn nhân lực y tế TCCB : Tổ chức cán TP : Trưởng phòng TTYT : Trung tâm y tế WHO : Tổ chức y tế giới : Quản trị nguồn nhân lực